党的十九大精神学习竞赛第二期实施方案

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党的十九大精神学习竞赛第二期实施方案一

古语有云：“师者，所以传道授业解惑者也。”转眼间，走进幼儿园工作快一年了，一路走来，有泪水，也有欢笑;有迷茫，也有收获。刚刚回到离开多年的幼儿园之时，战战兢兢，教书育人，马虎不得更何况是这些懵懂的小孩子了。“他山之石可以攻玉”，于是虚心向有经验的老师请教学习，学习他们教书之法，秉承他们的育人之德。一路走来，长进不少，成熟不少。我不敢说十分热爱这份工作，我更不敢说为之付出了多少，但正是在这平凡和朴实中，我用教师的职业道德诠释着一个普通幼儿教师存在的价值!

今年，我校开展了师德师风学习教育活动。通过学习，进一步明确了开展师德师风教育活动的重要性。作为一名幼儿教师，要忠诚党的教育事业，要有广博的知识、更要有高尚师德、优良的师风。陶行知先生说过：“学高为师，德高为范。”说的都是为师者不仅要有广博的知识，更要有高尚的师德。优良的师德、高尚的师风是搞好教育的灵魂。教师是幼儿的一面镜子，言谈举止，为人处世，衣着穿戴……都是幼儿私下议论的话题。为人师表不能说一套做一套，应严以律己，言行一致，表里如一，成为幼儿的表率。我面对的是一群五六岁的小孩子，我就是他们的榜样。孔子说得好：“其身正，不令而行，其身不正，虽令不从。”一切师德要求都是基于教师人格，因为师德的魅力主要从人格特征中表现出来。我乐观向上，每天都带着一份好心情投入到工作中，带着微笑迎接孩子。看到家长放心的把孩子交给我，孩子在我的带领下玩的很开心，我觉的这就是我工作的价值和意义。可以说每天我都是以平和的心态、饱满的情绪，真诚的对待每一位孩子。排除追逐名利拈轻怕重心理，用平平常常的心态、高高兴兴的心情来干实实在在的事情。

有一种爱，叫无私，有一种爱，叫关怀，有一种爱，刻画着伟大的灵魂，有一种爱，歌咏着崇高的品质。那就是教师对学生的爱，简称为师爱，是师德的核心。幼儿园的孩子像刚出土的嫩苗，需要“园丁”的呵护和培养。我有一个7岁的女儿，作为母亲，我倾注了全部的爱心，关怀着她的成长，这种情怀是无私的、投入的。每当女儿在生活中、学习上取得了一些进步，我都会非常高兴，这种喜悦之情溢于言表，可以消除一天的劳累。每个孩子都是母亲的宝贝，工作中我也如同对自己的女儿那样对班里所有的孩子。这使我深深体会到，情系幼儿，像母亲一般热忱地爱每个孩子，这就是你工作的意义。幼儿身体健康、快乐、学习进步，你就会喜悦，就能感觉到工作的快乐。

良好的师德师风的形成，除了在制度约束的基础上，还需要我提高自律意识，自觉改正自己生活、工作中的不好习惯，在幼儿心中建立起良好的师德师风形象。

我认为要提高自身的师德师风要从以下几个方面下手，努力提高自身的综合素质。

1、爱岗敬业。首先，要热爱幼儿教育事业，要对幼儿教育事业尽心尽力。选择了幼儿教育事业，我对自己的选择无怨无悔，不计名利，积极进取，努力创新。认真设计每一节课，甚至一个小小的动作。不求最好，但求更好。只有这样幼儿才能接受老师的教育而愿意学习，不断进取。

2、尊重每一个幼儿。每一幼儿都渴望得到老师的爱和尊重。要与幼儿平等相待，不能把幼儿当下级随便呵斥。只有把爱传递给幼儿把幼儿看重，幼儿得到老师的尊重，他们才会尊重老师喜欢老师，愿意学习这个老师所传授的各种知识。

3、努力进取。作为传道授业的老师，只有不断的更新自己的知识，不断提高自身素质，不断的完善自己，才能教好幼儿。如果自身散漫，怎能要求幼儿认真。要提高自身的素质，这要求自己不断的学习，积极探索，不断开辟新的教法。

3、以身作则。教师的言行对幼儿的思想、行为和品质具有潜移默化的影响，教师的一言一行，幼儿均喜欢模仿，这将给幼儿成长带来一生的影响。因此，教师一定要时时刻刻为幼儿做出好的榜样，凡要求幼儿要做到的，自己首先做到。坚持严于律己。

因此，师德——不是简单的说教，而是一种精神体现，一种深厚的知识内涵和文化品位的体现!师德需要培养，需要教育，更需要的是——每位教师的自我修养!我愿我的爱奉献在我热爱的工作岗位上，我愿我的爱能感化每一个我教过的孩子。在我的人生中，不需要轰轰烈烈，只要将作为教师的美德继续下去，让自己在不断自我剖析、自我发展、自我完善、自我超越中实现我的人生价值!

通过认真学习《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《教师职业道德行为规范》以及《教学事故处理办法》等有关教师职业道德要求的条文及规定，我认识到教师作为人类灵魂的工程师，不仅要教好书，还要育好人，各个方面都要为人师表。要想成为一名新世纪的合格教师，应当做好以下几方面工作：

一、树立事业心，增强责任感热爱教育事业，忠诚教育事业，献身教育事业。

教书是手段，育人是目的。因此，我们教师在任何时候都不能忘记，自己不单单是为教书而教书的“教书匠”，而应是一个教育家，是人类灵魂的工程师。“以情育人，热爱学生;以言导行，诲人不倦;以才育人，亲切关心;以身示范，尊重信任”。热爱学生是教师职业道德的根本。教师对学生的爱，即是敬业精神的核心，又是教师高尚品德的自我表现，既是育人的目的，又是教师教书这个职业的具体表现。

二、培育教师人格魅力在教育中，一切师德要求都基于教师的人格。

师德的魅力主要从人格特征中显示出来，历代教育家提出的“为人师表”、“以身作则”、“循循善诱”、“诲人不倦”、“躬行实践”等，既是师德的规范，又是教师良好人格的品格特征的体现。在学生心目中，教师是社会的规范、道德的化身、人类的楷模。教师的人格魅力来源于对事业的忠诚，他们不是仅仅把教书看成谋生的手段，而是毫无私心杂念地投身其中，以教书育人为崇高的职责，并能从中享受到人生的乐趣。他们以自己的真诚去换取学生的真诚，以自己的纯洁去塑造学生的纯洁，以自己人性的美好去描绘学生人性的美好，以自己高尚的品德去培养学生高尚的品德。他们应是最能以身作则的人。教师时时处处要以大局为重，克服个人主义，自觉遵守宪法和社会公德守则，遵守校纪校规，以模范行为为学生做出表率。俗话说：“教育无小事，事事是教育;教育无小节，节节是楷模。”

三、热爱学生，尊重、理解学生以人为本，关心爱护学生。

热爱学生并不是一件容易的事。疼爱自己的孩子是本能，而热爱别人的孩子是神圣!这种爱是教师教育学生的感情基础，学生一旦体会到这种感情，就会“亲其师”，从而“信其道”。教师是塑造人类灵魂的工程师，应具有十分强烈的质量意识，要真正在培养学生高尚情操、塑造学生美好心灵方面下功夫。一个教师只有对自己的学生充满执着的爱，才能激发出做好这一工作的高度责任感，才能坚定不移地辛勤耕耘，获得丰硕的育人之果。热爱学生，是教师全部职业活动中最宝贵的一种情感，没有对学生的爱，也就不可能有真正成功的教育，教师应当把它无私地奉献给全体学生。爱是打开心扉的钥匙。要把真挚的爱融在整个班级之中，不仅要爱那些好学生，更要爱那些缺点较多的学生，要让每一个学生都从教师这里得到一份爱的琼浆，从中汲取奋发向上的力量，更加自爱、自尊、自强和自信。然而，教师只有“爱的教育”和“奉献的教育”还远远不够，了解学生、理解学生、尊重学生、引导学生，才是教师在爱学生这一基础上的发展方向。

总之，一个合格的教师应该有良好的职业道德、健康的心理素质和为祖国教育事业无私奉献的敬业精神，有新时代所推崇的新思想，新观念，有探索精神和创新精神。正如《关于教育问题的谈话》明确指出一样：“教师作为人类灵魂的工程师，不仅要教好书，还要育好人，各方面都要为人师表。”

当好引路人一起向未来学习心得体会2

“德”是中国传统的一种美德之一中国人注重以“礼”待人，以“德”服人，因此，我们保亭县教育局的领导们以__年6月22日特为我们邀请了海口市中心幼儿园陈海平园长来为我们开了一堂师德师风的讲座，活动的过程我认真听讲并做好笔记，虚心向经验丰富的长辈们学习。

通过此次师德师风的教育学习，我对开展师德师风教育活动的重要意义有了较明确的认识，更深入的体会到了师德师风的重要性，教师应树立以身作则，为人师表的形象，教师的言语、动作、态度、以及科学的教育方法和专业技能体现了真正的师德师风的精神风貌。作为一名教师，不管是大、中、小还是幼儿的，我们都要坚持终于党的教育事业，需要有深渊、广博的知识，更需要有高尚的师德与优良的师风，陶行知先生说过：“学高为师，德高为范”，这不是说的就是为师者不仅需要有深渊、广博的知识，更需要有高尚的师德，优良的师风。师德师风是搞好教育的灵魂，为人师表不能是说一套做一套，我们应严以律己，言行举止一致，表里如一，成为幼儿的表率与楷模。

陈园长以论幼儿教师的职业道德与品质修养来展开了一系列的活动。通过看视频提出几个问题后就进入了本次活动的主题，首先阐述一、传统要求幼儿教师应具备的基本素质有：政治素质——思想素质——文化素质——智能素质——技能素质——工作态度——家长工作等，从这些一步一步进行分析，还播放与职业道德相关的视频短片，展开了教师的职业道德：献身教育，甘为人梯——关心学生，诲人不倦——教书育人，循循善诱——勤奋学习，钻研业务——以身作则，为人师表——团结协作，热爱集体。身为一名教师，这个专属于教师职业道德的准则一定要了解并遵循，才能更好地去教育孩子，让孩子在我们爱的环境下健康的成长，对幼儿充满爱，对自己的本职工作热爱是做好教师工作的关键。对待幼儿教育我们要做到爱心、耐心、细心，把这些工作态度放到工作上，严格要求自己，用端正的态度去学习、工作。俗话说：态度决定一切，的确，不管做什么事有端正的态度都是非常重要的，在生活中如此，工作中亦如此，既然是工作就需要爱岗敬业，用职业道德标准来要求自己，做到耐心、细心，用心去爱孩子，因为在幼儿园里教师是孩子的亲人，让孩子体会到你对他们的爱与关心。因此，需要我们要有极强的责任心与高度的责任感，才能把工作做好，才能体现出自己对工作的价值意义。

其次，就论新时期(现代)幼儿教师应具备的基本素质有：新的教育理念——尊重孩子，发展个性——获取、利用信息——创编能力——掌握现代教育技术——学会评价、反思——家、园、社区资源利用。从中一一展开，这要求我们教师应该多学习教育理论，提高自己的专业技能，掌握科学的教育方法，增强业务。根据这些基本素质还引出了几位教育家的教育观点，其中有：欧瑞克、蒙特梭利、皮亚杰、维高斯基等，都分析了他们各自的教育理念。再次，要求我们做一个孩子喜爱的优秀幼儿教师，同样也播放了“最美乡村教师”的几个短片，这希望我们在工作岗位上能做到以下几点：热爱本职——博爱、大爱追求完美和超越——童心不泯、热情不熄——传道、授业、解惑——以身作则，恪守信用——做真诚的朋友。其实热爱孩子并尊重孩子，是幼儿教师的基本素养，身为一名幼儿教师，只有热爱这份工作，热爱幼儿，才会依法执教，无微不至地关心幼儿的健康成长，才会爱岗敬业，乐于奉献，竭尽全力地去教育孩子，才会自觉自愿地约束自己，规范自己的言行，更好地做到为人师表。

通过此次的师德师风的学习，我更加肯定人们所说的“教师是太阳底下最光辉的事业”这句话，在今后的工作我一定严格要求自己，不管是在工作还是生活中，都坚持每天都乐观向上，带着一份好心情去生活，去投入到工作中，带着微笑去迎接孩子，以平和的心态，饱满的精神，真诚的对待每一位孩子，争取做一名合格的人民教师。

党的十九大精神学习竞赛第二期实施方案二

国富民强是每个中国人的梦想。为了实现这最美的期望，作为一名普通的人民教师，我的梦想是为教育事业奋斗终身，为孩子的成长奉献力量。因为教师是学生成长路上的引路人，教师的思想境界直接影响这孩子，因为学生都有向师性，都希望得到老师的表扬和鼓励，所以我要尽心竭力的工作。

心系中国梦做好引路人师德主题征文800字

首先，我要做一名兢兢业业的老师。认真学习新的教育理论，及时更新教育理念。积极参加校本培训，并做了大量的政治笔记与理论笔记。新的教育形式不允许我们在课堂上重复讲书，我们必须具有先进的教育观念，才能适应教育的发展。所以我不但注重集体的政治理论学习，还注意从书本中汲取营养，认真学习仔细体会新形势下怎样做一名好教师。为了上好课，我课前认真备课，认真钻研教材，对教材的基本思想、基本概念，每句话、每个字都弄清楚，了解教材的结构，重点与难点，掌握知识的逻辑，能运用自如，知道应补充哪些资料，怎样才能教好。了解学生原有的知识技能的质量，他们的兴趣、需要、方法、习惯，学习新知识可能会有哪些困难，采取相应的预防措施。考虑教法，解决如何把已掌握的教材传授给学生，包括如何组织教材、如何安排每节课的活动。课堂上关注全体学生，注意信息反馈，调动学生的有意注意，使其保持相对稳定性，同时，激发学生的情感，使他们产生愉悦的心境，创造良好的课堂气氛，课堂语言简洁明了，克服了以前重复的毛病，课堂提问面向全体学生，注意引发学

生学数学的兴趣，课堂上讲练结合，布置好家庭作业，作业少而精，减轻学生的负担。

小学生爱动、好玩，缺乏自控能力，常在学习上不能按时完成作业，有的学生抄袭作业，针对这种问题，就要抓好学生的思想教育，并使这一工作惯彻到对学生的学习指导中去，还要做好对学生学习的辅导和帮助工作，尤其在后进生的转化上，对后进生努力做到从友善开始，比如，握握他的手，摸摸他的头，或帮助整理衣服。从赞美着手，所有的人都渴望得到别人的理解和尊重，所以，和差生交谈时，对他的处境、想法表示深刻的理解和尊重。同时经常在课外与学生联系，时时关心他们。

我还要做一名充满爱心的老师。只有充满爱心的老师，才能培养出德才兼备的好学生，只有这样的好学生才是祖国未来的栋梁之才。“爱心”架起师生心灵之桥。叶圣陶告诫我们“小学生如嫩苗，逢雨露则欣欣向荣，遭霜雪则生机尽矣。”这就告诉我们“爱”是架起沟通师生心灵金桥的最好方法。没有爱心的培育就没有师德的提升。只有爱心能够唤醒爱心，只有爱心能够滋润爱心。爱学生就必须走进学生的情感世界，把自己当作学生的朋友，去感受他们的喜怒哀乐，教师对学生真挚的爱是我们感染学生的情感魅力。爱是教育的桥梁，爱是教育的钥匙。教育是爱的共鸣，是心与心的呼应。教师只有爱学生才能教育好学生，才能使教育最大限度地发挥作用。可以说，热爱学生是教师职业道德的根本。当我们感悟到了这一层，师德这面镜子也就擦亮了。

做一名认真负责任的教师也很重要。只有认真负责的老师，才能培养出有责任感的学生。因为教师是学生学习的榜样。只有认真负责的老师，家长才会放心把孩子交给你，学校才会更信任你。在上每一节课前。我总是认真备课，不但备教材，而且备学生，把自己当成学生的引路人，把课堂的主阵地还给学生。我带着愉悦的心情走进课堂;我总是提醒自己：上课时，尽量把自己的最具活力，激情和热情的一面勇敢的展现在学生的面前，和学生一起快乐地学习。

为了顺应时代潮流，我更要争做一名有创新精神的教师。要做一个富有创新精神的教师，必须要勤于学习，不断充实自我;创新人才的成长靠教育，创新素质的发展需要创新教育来培养。而创新同样离不开“人类灵魂的工程师”。从这个意义上，我们可以说：创新是教师的首要必备素质、不可或缺的师表。要培养学生的创新能力，教师自身必须做名创新型的教师。作为教师的我，面对这场世纪盛会激动万分，无法言表，同时也深深感受到了自己肩上责任之大，任务之重，充分认识到教育是民族振兴的基石，要优先教育，建设人才资源强国，在以后的教学工作中要始终坚持党的性质和宗旨，立足平凡岗位，争做优秀教师。我感谢这伟大的盛世年代，我更因自己是创造时代人才的灵魂师而骄傲和自豪，做教师让我倍感幸福和荣耀!

在我看来，实现中国梦最根本的手段是教育，教育是强国富民之根本。孩子是祖国的花朵，是民族的未来，是实现中国梦的主人。把梦想的种子植入孩子的心灵，塑造孩子良好的品质，为其健康成长奠

定良好的基础就是每一名教师义不容辞的神圣职责。每个人都是中国梦的筑梦者。而我们每一名教师在中国梦的筑梦过程中，更应该充当“急先锋”，按照孩子发展的客观规律来教育他们，力求使得孩子在漫长人生的起跑线上得到最优的发展。我把孩子当花朵，我把孩子当天使;我把孩子当月亮，我把孩子当太阳。因为孩子是朝霞，是明天;因为孩子是希望，是未来……孩子有好学校上、有好老师教是家长的梦;创设宽松的教育环境，养成良好的习惯，让孩子的能力得到真正发展，是我们教师的梦;在玩乐中学习，在淘气中长大，在快乐中健康成长是孩子的梦。

中国梦，激励召唤着我们。让我们在以同志为的党中央坚强领导下，戮力同心，接力奋斗，按照党的精神和两会决策部署，信心百倍地投身中华民族实现伟大复兴的历史进程中，在仰望梦想中执着前行，在脚踏实地中埋头苦干，为教育事业不断发展做出新的更大贡献。

党的十九大精神学习竞赛第二期实施方案三

习近平总书记在党的十九大报告中指出，要加强和改进思想政治工作。我们要认真学习领会，切实贯彻落实。要充分认识到，中国特色社会主义进入了新时代，思想政治工作也进入了新时代。新时代要有新气象、更要有新作为，思想政治工作也必须适应新形势、新任务，拿出新思路、新举措，展现新气象、新作为，不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强的思想保证和强大的精神动力。

一要高举旗帜，坚定方向。旗帜就是方向，旗帜引领前进，旗帜凝聚力量。党的十九大将习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党必须长期坚持的指导思想，并强调要用这一思想武装全党。进一步加强和改进思想政治工作，就必须高举习近平新时代中国特色社会主义思想的伟大旗帜，坚持以这一思想为指导，切实做到以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向。

习近平新时代中国特色社会主义思想是贯穿党的十九大精神的灵魂和主线，将习近平新时代中国特色社会主义思想写在党的旗帜上，是党的十九大的历史性决策和最重要的贡献。这一思想，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，开辟了马克思主义中国化新境界、中国特色社会主义新境界，是马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的又一次历史性飞跃。

习近平新时代中国特色社会主义思想，为全面建设社会主义现代化国家提供了根本遵循，为党和国家事业进一步发展指明了方向。这一已经被实践充分证明了的科学真理，是当代中国的马克思主义，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，是指引我们迈进新时代、开启新征程、谱写新篇章的伟大旗帜。在当代中国，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，就是真正坚持马克思主义，就是真正高举中国特色社会主义伟大旗帜。

高举旗帜至关重要，不是抽象的概念、空洞的口号，我们在任何时候任何情况下，都要坚定自觉地以习近平新时代中国特色社会主义思想统领各项工作。从事思想政治工作的同志，要把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为学习党的十九大精神的重中之重，带头学、带头干，努力做到学在前列、干在实处。要坚持系统学、深入学、跟进学，坚持学而信、学而思、学而行，在学懂、弄通、做实上下功夫，自觉用这一思想武装头脑、指导实践、推动工作。要坚决防止蜻蜓点水、浅尝辄止、一知半解，坚决反对夸夸其谈、搞形式主义、做表面文章。

二要维护核心，保持一致。核心就是领袖，核心就是掌舵者，核心就是领路人。党的十九大强调，要把党的政治建设摆在首位。保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务。进一步加强和改进思想政治工作，就必须旗帜鲜明讲政治，坚定自觉地维护习近平总书记的核心地位，维护党中央权威和集中统一领导，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

旗帜鲜明讲政治，第一位的就是要坚定自觉地维护习近平总书记的核心地位。党的十八届六中全会确立习近平同志为党中央的核心、全党的核心，是历史的选择、人民的选择，是党心所向、民心所向。习近平总书记的核心地位，是在领导全党全国各族人民进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想中形成的。习近平总书记以马克思主义政治家、思想家、理论家、战略家的雄才伟略、远见卓识和战略定力，赢得了全党全军全国各族人民的衷心拥护，受到了国际社会的高度赞誉。实践充分证明，习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的领袖。

党中央集中统一领导是党的领导的最高原则，从根本上关乎党和国家前途命运、关乎人民根本利益，加强和维护党中央集中统一领导是全党共同的政治责任。要治理好我们这个8900多万党员的大党、治理好我们这个13亿多人口的大国，保证党的团结和集中统一至关重要，维护党中央权威至关重要。只有党中央有权威，才能把全党牢固凝聚起来，进而把全国各族人民紧密团结起来，形成万众一心、无坚不摧的磅礴力量。

维护核心、保持一致，必须成为我们的思想自觉、党性观念、纪律要求和行为规范。从事思想政治工作的同志，要增强政治自觉、提高政治站位、坚定政治信仰，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，强化拥戴核心、忠诚核心、维护核心、看齐核心的坚定性自觉性，坚决维护习近平总书记的核心地位。要坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚决做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。要坚决同一切危害党中央权威和集中统一领导的行为作斗争，决不能有令不行、有禁不止，决不能在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。

三要围绕中心，服务大局。“不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域。”党的十九大就推进党和国家各方面工作制定了战略部署，习近平总书记多次就围绕中心、服务大局作出重要论述。进一步加强和改进思想政治工作，就必须紧紧围绕党的中心任务，把工作放到大局中去思考、定位、摆布，做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局。

一切工作紧紧围绕党的中心任务，着眼大局、把握大局、服从大局、服务大局、维护大局，是我们党的优良传统、政治优势。在任何时候，各个地方、各个方面都要识大体、顾大局，牢固树立“一盘棋”思想，自觉把党和国家利益放在首要位置，自觉从党的中心任务、党和国家工作大局的高度思考问题、推动工作，以思想和行动上的高度统一，全力以赴地为大局服务、为大局作贡献。任何方面的工作，任何地方和部门，都不能脱离或偏离中心，都不能置身于大局之外。

站得高才能看得远、看得准，看得远、看得准才能行得对、行得远，对中心、大局了然于胸，才能明确方向和定位、找准工作切入点和着力点，才能把工作做得更好。要在深入思考中认识大局、在扎实行动中服务大局，做到胸怀大局、把握大势、着眼大事，因势而谋、应势而动、顺势而为。否则，就会浮云遮眼、迷失方向，就会目光短浅、自行其是，就会患得患失、顾此失彼，不仅在围绕中心、服务大局中毫无作为，相反会给大局造成损害。

思想政治工作一定要切实履行围绕中心、服务大局这一基本职责，坚决做到在大局下思考、在大局下行动，为中心工作助力、为全局工作添彩。从事思想政治工作的同志，一定要始终保持思想上、政治上的清醒和坚定，坚决做到围绕中心不偏离、服务大局不错位，任何时候任何情况下，都决不能因为思想上的偏差、工作上的失误而影响中心、干扰大局。

四要心系人民，为民惠民。我们党来自人民、植根人民、服务人民，为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴是中国共产党人的初心和使命。党的十九大强调，全党同志一定要不忘初心，牢记使命，永远与人民同呼吸、共命运、心连心，永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。进一步加强和改进思想政治工作，就必须坚持不忘初心、牢记使命，始终站稳群众立场、增进群众感情，牢牢坚持以人民为中心的工作导向，做到一切为了人民、一切依靠人民。

带领人民创造美好生活，是我们党始终不渝的奋斗目标。走得再远、走到再光辉的未来，也不能忘记走过的过去，不能忘记为什么出发，共产党人的初心永远不能改变。各个方面的工作，都要坚持以人民为中心，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点。要坚持把人民群众的小事当作自己的大事，从人民群众关心的事情做起，从让人民群众满意的事情做起，多做得人心、暖人心、稳人心的实事、好事，着力促进人的全面发展、社会全面进步。

人民群众是历史的真正创造者，是真正的英雄。我们党的根基在人民、党的力量在人民，充分相信群众、紧紧依靠群众、紧密团结群众，是党的事业成功的根本保证。习近平总书记强调：“中国共产党必须在人民中间生根开花，必须紧紧依靠人民来克服困难、赢得胜利。”必须坚持以人民为中心，“依靠人民创造历史伟业”。我们要充分发挥群众的主体作用，始终坚持从群众中来、到群众中去的领导方法和工作方法，多同群众交朋友，多向群众请教，把智慧的增长和本领的增强深深扎根于人民的创造性实践之中。

思想政治工作必须把为民、利民、惠民体现到工作的各个方面，贯穿于工作的全过程。把服务群众同教育引导群众、满足需求同提高素养、解决思想问题同解决实际问题结合起来，不断丰富人民精神世界、增强人民精神力量、满足人民精神需求。把人民群众的实践创造作为源头活水，大兴调查研究之风，真正从群众中汲取智慧，不断开阔工作视野、完善工作思路，推动工作创新发展。从事思想政治工作的同志，要时刻把人民放在心中最高位置，坚决反对一切损害人民利益、脱离群众的行为，坚决反对一切损害党和群众血肉联系的行为。

五要勇于创新，积极进取。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是中华民族最鲜明的民族禀赋。党的十九大强调，创新是引领发展的第一动力，要坚持创新思维、增强改革创新本领，加快建设创新型国家。进一步加强和改进思想政治工作，就必须勇于创新、积极进取，使思想政治工作更好体现时代要求、站在时代前沿，更加符合群众需求、充满生机活力。

中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。在进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想中，要有效应对国内外各种风险和考验，克服解决前进中的各种困难和问题，就必须大胆探索、勇于创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。对于思想政治工作，习近平总书记明确提出，要实现理念创新、手段创新、基层工作创新，要因事而化、因时而进、因势而新，等等，为思想政治工作创新指明了方向。

要认真研究新形势下思想政治工作的特点和规律，积极开辟新途径，探索新办法，创造新经验，提高工作的针对性实效性。要在继承好传统好做法的基础上，不断创新工作理念、运行模式、方法手段等。在以互联网为代表的信息技术突飞猛进的今天，要积极探索如何运用新媒体新技术使工作活起来，推动思想政治工作传统优势同信息技术高度融合，增强时代感和吸引力。要尊重和发挥人民群众的首创精神，大力推动基层工作创新，同时要注重发现和总结、推广基层的创新经验。

“尊新必威，守旧必亡。”思想政治工作创新只有进行时，没有完成时。从事思想政治工作的同志要有强烈的创新意识，坚持问题导向，把创新精神贯穿在工作之中，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，迎难而上、攻坚克难，不断开创工作新局面。要坚决防止和克服满足现状、不思进取、消极懈怠、畏难退缩、因循守旧、墨守成规的思想和行为。

六要加强领导，建强队伍。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。党的干部是党和国家事业的中坚力量。党的十九大强调，要坚持党对一切工作的领导，要建设高素质专业化干部队伍。进一步加强和改进思想政治工作，就必须切实加强党的领导，必须按照信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的标准，建设一支忠诚、干净、担当的思想政治工作干部队伍。

思想政治工作做得好不好，关键在党的领导。各级党委要按照党中央要求，切实加强对思想政治工作的领导，认真落实意识形态工作责任制，把思想政治工作摆上重要议程，经常听取汇报、研究指导。要为思想政治工作开展创造有利条件，提供必要的人力财力物力保障。要加强思想政治工作干部培养管理，提高干部队伍整体素质。要从工作、学习、生活等方面关心爱护基层思想政治工作干部，为他们排忧解难。

从事思想政治工作的同志，要坚持不懈地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚定理想信念，牢记党的宗旨，挺起共产党人的精神脊梁，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。加强党性锻炼，不断提高政治觉悟和政治能力，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当，永葆共产党人政治本色。加强作风建设，全面贯彻落实中央八项规定实施细则，始终保持清正廉洁的从政品格。

党的干部既要政治过硬，也要本领高强。党的十九大强调，要注重培养专业能力、专业精神，增强干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力。从事思想政治工作的同志，要加强学习和实践，勤于学、敏于思、笃于行，努力学习各方面知识，努力在实践中增加才干，加快知识更新，优化知识结构，拓宽眼界和视野，不断增强改革创新、依法执政、群众工作、狠抓落实、驾驭风险等方面的本领。要坚决防止信仰不牢、党性不纯、做人不正、为政不廉等“不严不实”的问题，着力避免陷入少知而迷、不知而盲、无知而乱的困境，着力克服本领不足、本领恐慌、本领落后的问题。

总之，我们一定要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，不忘初心、牢记使命、永远奋斗，奋发有为、锐意进取、扎实工作，切实加强和改进思想政治工作，在伟大的新时代，不断做出新成绩、展现新作为。

党的十九大精神学习竞赛第二期实施方案四

党的十九大是在全面建成小康社会、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会，在党和国家发展史、中华民族复兴史上具有里程碑意义。大会确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位，开启了全面建设社会主义现代化国家的新征程。我们要准确把握、全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以时不我待只争朝夕的精神，全面开创教育改革发展新局面。

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习近平新时代中国特色社会主义思想系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代命题，开辟了马克思主义新境界、中国特色社会主义新境界、治国理政新境界和管党治党新境界，是推动新时代党和国家事业发展的强大思想武器和行动指南。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视教育工作。习近平总书记对教育工作作出了一系列重要部署，发表了一系列重要论述，深刻阐释了“培养什么样的人、如何培养人、为谁培养人”“办什么样的教育、怎样办教育、为谁办教育”等重大理论和实践问题，丰富和发展了中国特色社会主义教育理论。

习近平总书记站在实现“两个一百年”奋斗目标和确保中国特色社会主义事业后继有人的高度，强调重视教育就是重视未来、重视教育才能赢得未来，把教育摆在优先发展的战略地位。习近平总书记深刻指出，教育是提高人民综合素质、促进人的全面发展的重要途径，是民族振兴、社会进步的重要基石，是对中华民族伟大复兴具有决定性意义的事业。在党的十九大报告中，强调建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程，要求全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，发展素质教育，推进教育公平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。要求以培养担当民族复兴大任的时代新人为着眼点，发挥社会主义核心价值观对国民教育、精神文明创建、精神文化产品创作生产传播的引领作用。

习近平总书记以宽广的全球视野和深邃的历史眼光，要求扎根中国、融通中外、立足时代、面向未来，发展具有中国特色、世界水平的现代教育。习近平总书记强调，我国有独特的历史、独特的文化、独特的国情，教育必须坚定不移走自己的路，为人民服务、为中国共产党治国理政服务、为巩固和发展中国特色社会主义制度服务、为改革开放和社会主义现代化建设服务。强调深化办学体制、管理体制、经费投入体制、考试招生及就业制度等方面的改革，深化学校内部管理制度、人事薪酬制度、教育管理制度等方面的改革，深化人才培养模式、教学内容及方式方法等方面的改革。要求不断促进教育发展成果更多更公平惠及全体人民，以教育公平促进社会公平正义。要把发展教育扶贫作为治本之计，切断贫困代际传递。要树立强烈的人才观，大力推进素质教育，鼓励学校办出特色，鼓励教师教出风格。

习近平总书记高度关心广大教师和学生的成长发展，提出了殷切希望。指出教师是立教之本、兴教之源，强调党和国家事业发展需要一支宏大的师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍，要使教师成为最受社会尊重的职业。号召广大教师做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的好老师，做学生锤炼品格、学习知识、创新思维、奉献祖国的引路人，坚持教书与育人相统一、言传与身教相统一、潜心问道与关注社会相统一、学术自由与学术规范相统一。习近平总书记对青年寄予厚望，指出青年一代有理想、有本领、有担当，国家就有前途，民族就有希望，勉励青年树立与时代主题同心同向的理想信念，希望广大学生努力做到修身立德、志存高远，勤学上进、追求卓越，强健体魄、健康身心，锤炼意志、砥砺坚韧；希望当代青年勇于担当时代赋予的历史责任，励志勤学、刻苦磨炼，在激情奋斗中绽放青春光芒、健康成长进步。

习近平总书记关于教育工作的重要论述，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，为推进教育事业改革发展、加快教育现代化、建设教育强国指明了前进方向、提供了基本遵循。教育战线要牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记关于教育工作的重要论述，把思想统一到党的十九大精神上来，把力量凝聚到实现十九大确定的目标任务上来，切实转化为推动教育改革发展、建设教育强国的实际行动。

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党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，教育战线继往开来、开拓进取，全面深化综合改革，我国教育事业取得历史性成就、发生历史性变革，实现了全方位、系统性的整体提升。党的十九大报告指出：“教育事业全面发展，中西部和农村教育明显加强。”教育事业的蓬勃发展，为经济发展、科技创新、文化繁荣、民生改善、社会和谐、对外开放提供了有力支撑。

一是全面贯彻党的教育方针，社会主义办学方向更加鲜明。五年来，教育系统围绕立德树人根本任务，加强理想信念教育，坚持把社会主义核心价值观融入国民教育全过程，帮助学生扣好人生第一粒扣子。深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，创新思想政治工作的方法、途径、载体，构建大中小学一体化德育体系，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。全面加强大中小学领导班子建设，坚持完善高校党委领导下的校长负责制，推进高校院系、中小学、民办学校、中外合作办学院校党组织建设，高校大学生党员占比7.1%，教职工党员占比56.6%，各级各类学校党建水平不断提升。全面落实从严治党要求，牢牢掌握意识形态工作的领导权主导权，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，教育系统党的建设全面加强。广大师生思想主流积极健康向上，坚决拥护以习近平同志为核心的党中央，中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信进一步增强，对实现中国梦充满信心。

二是教育普及程度明显提高，总体发展水平进入世界中上行列。2016年小学净入学率99.9%、初中毛入学率104%，超过高收入国家平均水平。学前三年毛入园率77.4%，超过中高收入国家平均水平，比2012年提高12.9个百分点。高中阶段毛入学率87.5%，高于中高收入国家平均水平。高等教育大众化深入发展，毛入学率达42.7%，超过中高收入国家发展水平，正向普及化迈进。网络教育、社区教育、老年教育蓬勃发展。教育普及程度的大幅提升，有效保障了人民群众享有受教育的机会。

三是教育质量稳步提升，促进了青少年全面发展健康成长。坚持把促进学生德智体美全面发展、适应国家社会需要作为衡量教育质量的根本标准，努力把教育资源配置和学校工作重心集中到强化教学环节、提高教育质量上来。成立国家教材委员会，完成义务教育道德与法治、语文、历史三科统编教材的编写和审查工作，审议部分高校哲学社会科学教材。不断深化基础教育人才培养改革，培养学生创新能力和实践精神，积极推进艺术教育，强化体育，努力让学生掌握一两项终身受益的运动技能。积极推进教育信息化，全国中小学生基本实现电子学籍管理，中小学互联网接入率从25%上升到94%，多媒体教室从不到40%增加到80%，教育卫星传输网服务于近1亿农村中小学生，数字教育资源覆盖了6.4万个教学点，促进了优质教育资源的共享。大力发展现代职业教育，推进校企合作、产教结合，建设12个国家职业教育改革试验区、56个行业职业教育教学指导委员会、1300个职教集团，自2015年起每年举办职业教育活动周，连续举办10届全国职业院校技能大赛。加强高校拔尖人才培养和创新创业教育，实施科教结合协同育人行动、基础学科拔尖学生培养计划等，覆盖600所高校数十万学生。启动“新工科”建设，推进“5+3”医学教育改革，举办三届中国“互联网+”大学生创新创业大赛。2016年，我国成为本科工程教育国际互认协议的正式成员，标志着工程教育质量得到国际认可。

四是教育公平取得重大进展，为促进社会公平奠定了坚实基础。通过完善资源配置、加大倾斜扶持、严格规范管理等多种措施，努力缩小城乡、区域、校际、群体间的教育差距。加快推进义务教育均衡发展，截至2017年底，全国2379个县（市、区）通过义务教育基本均衡国家认定，占全国县级单位的81%。实施了中西部高等教育振兴计划，支持中西部100所高校加强基础能力建设。实施中西部招生协作计划，高考录取率最低省份与全国平均水平的差距从2010年的15.3个百分点缩小至2017年的4个百分点以内。实施国家农村和贫困地区定向招生计划，五年累计招生27.4万人，更多的农村孩子有了上重点大学的机会。特殊教育发展水平显著提升，视力、听力、智力残疾儿童义务教育入学率达90%以上。80%的随迁子女在流入地公办学校接受义务教育，2017年，随迁子女在除西藏外的30个省份报名参加高考，比2013年增长了36.5倍。同时，留守儿童关爱体系不断健全。

五是教育体制综合改革纵深推进，有效激发了教育发展的动力活力。完善顶层设计，对于重大改革举措先行先试，确保改革蹄疾步稳、有力有序，教育体制机制改革从点上攻坚、到重点突破、再到全面深化。2014年在上海市、北京大学、清华大学“一市两校”率先启动教育综合改革，2015年在各地各校全面铺开，2016年重点推进若干体制机制改革事项，2017年进行总结盘点。2017年5月，习近平总书记主持中央深改小组会议，审议通过了《关于深化教育体制机制改革的意见》和《关于深化教育领域综合改革情况汇报》，充分肯定五年来教育改革的成绩进展，对下一步深化改革提出明确要求。2017年是恢复高考40周年，此前三年启动的考试招生制度改革，努力克服“一考定终身”的弊病，在高中学业水平和学生综合素质评价方面进行改革探索，大幅取消不公平的高考加分，严格规范自主招生，实施高职院校单独考试。浙江、上海作为高考改革试点接受首考检验，北京、天津、山东、海南四省市第二批试点启动。从实践看，这一改革带动和倒逼了办学、治学、教学等领域改革，需要继续总结完善。深化“放管服”改革，累计取消15项教育行政审批，加强省级政府教育统筹，扩大高校在学科专业设置、编制及岗位管理、职称评审等方面的自主权。全面推进依法治教，《教育法》《高等教育法》《民办教育促进法》一揽子法律修订完成，推进民办学校非营利性与营利性分类管理改革。扎根中国大地办大学，完善以章程为统领的高校内部治理体系，推进高校管理纳入制度化、规范化的轨道。

六是4%目标连续五年得到保持，教育保障体系更加有力。坚持教育优先发展，2012年如期实现财政性教育经费投入占国内生产总值的比例达到4%的目标，并连续五年保持增长。2016年，我国教育经费总投入已达3.89万亿元，其中国家财政性教育经费首次超过3万亿元。统筹推进县域内城乡义务教育一体化发展，推进城乡学校建设、教师编制、生均公用经费基准定额、基本装备配置的“四统一”。全面改善贫困地区学校办学条件，中央和地方投入3500亿元，覆盖全国2600多个县级单位的近22万所义务教育学校。实施新中国历史上覆盖最广的学生营养干预计划，惠及3600多万学生，学生营养状况明显改善。从国家层面出台了支持乡村教师队伍建设的专门政策，为集中连片特困地区130万名乡村教师提供生活补助，向在乡村学校从教30年以上教师颁发荣誉证书，在中小学设置正高级职称，坚持评聘向乡村教师倾斜，拓展教师职业发展空间。实现了学生资助政策体系对所有学段、各类学校和家庭经济困难学生的全覆盖，五年来资助困难学生4.25亿人次，累计资助7000亿元，努力实现不让一个学生因为家庭经济困难而失学。建章立制、精细管理，促进教育经费科学合理使用，努力发挥最大效益。

七是教育服务经济社会发展的能力显著提升，为实现党和国家战略目标提供了有力支撑。五年来，高校累计向社会输送3400多万专门人才，职业学校输送3000多万技术技能人才、开展培训上亿人次，新增劳动力受教育平均年限已达13.5年。高校创新能力不断提升，2016年高校科研经费达6531亿元，科技成果直接交易额超过130.9亿元，发明专利授权量占全国近四分之一，获得国家科技三大奖项目已接近全国总数的八成，在凝聚态物理、结构生物学、转化医学、气候变化、超级计算、量子通信、农业科学等领域取得了一批具有重大影响力的标志性成果，为高铁、光伏、数控、高压输电、核电等提供了关键技术支撑。高校产出的哲学社会科学重大成果占全国的80%以上，累计提交各类政策咨询报告4万多份，为党和政府科学决策发挥了重要作用。职业教育在服务实体经济发展、促进就业创业中作用日益彰显，中职毕业生就业率连续10年保持在95%以上，高职毕业生半年后就业率超过90%。推动扶智与扶志相结合，实施职业教育东西协作行动，44所教育部直属高校定点扶贫44个贫困县，在产业发展、咨政询策、健康扶贫等方面形成一批品牌项目，教育脱贫攻坚成效显著。积极推进文化传承创新，艺术教育水平不断提升，文艺创作生产更加繁荣，为促进中华优秀传统文化与当代社会相适应、与现代文明相协调作出贡献。国家通用语言文字普及程度进一步提高，普通话普及率达到70%以上，语言文字信息化进程加快，语言文字科学研究和基础建设更加贴近国家发展需求。

八是教育督导体制不断健全，有力推动了教育事业优先发展、科学发展。教育督导是推动贯彻落实党的教育方针政策和法律法规的重要手段。2012年，国务院颁布《教育督导条例》，标志着教育督导走上法治化的轨道。五年来，督导机构不断健全，国务院成立了教育督导委员会，大多数省份已经基本建立了省市县三级督导机构网络,教育督导在推动各级政府履职尽责、督促学校按教育规律办学、推进破解热点难点问题等方面发挥了重要作用。督导制度保障更加完善，先后出台了20多项督导评估规章制度，建立了报告发布、信息公开、问责约谈、满意度调查、复查监测等制度。督导工作队伍更加有力，国家层面组建由243名国家督学参加的督导委员会，全国基本建立了一支超过1.7万专职督学、10.3万兼职督学、7.3万评估专家和1.4万督导行政工作人员的督导评估队伍。督导机制更加有效，不断完善督政、督学、评估监测三位一体的工作机制，利用高新技术和互联网，推动督导手段方法的变革创新，“督”的职责和权威有效落实，“导”的功能和作用有效彰显。

九是教育对外开放不断深化，教育国际影响力竞争力显著增强。目前，我国与世界上188个国家和地区、40多个重要国际组织建立了教育合作与交流关系，与47个国家和地区签署学历学位互认协议。我国已成为亚洲最大、全球第三的留学目的地国，2016年来自205个国家和地区的44.2万人次留学人员在华学习。我们加强对出国留学人员的服务和引导，目前留学回国255万人，其中党的十八大以来占70%，形成了新中国成立以来最大规模“归国潮”。中外合作办学项目和机构达2480个，在14个国家和地区举办本科以上境外办学机构和项目，已建成中外合作大学9所。在146个国家和地区举办了525所孔子学院和1113个孔子课堂。教育合作始终是人文交流机制的重要内容，服务“一带一路”建设，在促进科技、文化、卫生、体育、青年等领域交流中发挥了重要作用。上海学生连续两次获得国际学生能力测试第一，上海、北京、江苏、广东四省市学生整体参加2015年测试，成绩超过经合组织国家平均水平，我国教育的国际影响力持续提升。

回顾党的十八大以来的教育工作，教育自身的综合实力、对国家发展的支撑力、对创新的引领力和在国际上的竞争力显著提升，教育的基础性、先导性、全局性作用持续彰显。这些成绩的取得，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是教育战线深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的结果，是各地各部门团结协作、共同努力的结果，是广大教育工作者攻坚克难、拼搏奋斗的结果。五年来教育事业取得的历史性成就和发生的历史性变革，进一步彰显了中国特色社会主义教育自信，为全面开创教育改革发展的新局面、全面开启建设教育强国的新征程奠定了坚实基础。

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当前，世情国情民情发生深刻变化，对教育事业的战略定位、历史使命和目标任务提出了新的更高要求。党的十九大将基本实现社会主义现代化的目标提前了15年，提出全面建成社会主义现代化强国的宏伟目标，这就迫切需要教育事业优先发展、强教先行，以教育现代化支撑国家现代化，以教育强国支撑社会主义现代化强国。教育战线一定要立足新时代、把握新形势，切实增强忧患意识，强化使命担当。

一是培养担当民族复兴大任的时代新人，迫切需要教育战线坚持和把握正确政治方向。我们党历来重视培养什么人的问题，新中国成立后，提出培养又红又专的社会主义建设者；改革开放后，提出培养“四有”新人，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。党的十九大提出了新时代需要什么样的建设者的重大时代命题，即要培养担当民族复兴大任的时代新人。今天在校学生的人生黄金期贯穿“两个一百年”奋斗期，时代新人不仅是对青少年提出的要求，也是对全体人民、对所有社会主义事业建设者提出的要求。我们必须牢记使命、守住根本，在事关坚持社会主义办学方向的问题上站稳立场，全面贯彻党的教育方针，牢牢把握对意识形态阵地的主导权，巩固团结奋斗的共同思想基础。不仅塑造青年一代的价值取向，而且要培养能够引领社会风气的时代先锋，不断提高全体人民的思想觉悟、道德水准和文明素养。

二是我国经济已转向高质量发展阶段，迫切需要教育战线进一步提高人才培养和社会服务能力。党的十九大作出我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段的重大判断，这是新时代我国经济发展的鲜明特征，对经济发展质量变革、效率变革、动力变革等方方面面，都提出了前所未有的更高要求。这些都与教育息息相关。伴随着我国劳动力数量和成本优势逐步减弱的现状，迫切需要加快提升劳动者素质，将人口红利转化为人力资源红利，培养更多的优秀人才，为经济社会发展提供有力的创新支撑和文化引领，产出支撑高质量发展的创新性成果。形势逼人、任重道远。我们要以时不我待只争朝夕的精神，推动新时代教育改革发展，以教育强国的新成就支撑制造强国、科技强国、质量强国、航天强国、网络强国、交通强国、海洋强国、贸易强国、文化强国、体育强国、人才强国、健康中国、美丽中国建设，为全面建设社会主义现代化强国提供有力的创新支撑和人才支持。

三是我国社会主要矛盾发生重大变化，迫切需要教育事业进一步满足人民日益增长的美好生活需要。我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。教育工作既是人民群众的现实关切，也是国家民族未来发展的希望所在，从“有学上”向“上好学”的转变，对教育工作提出的要求更高。我们既要在促进教育公平、缩小发展差距方面“补短板”，阻断贫困代际传递，又要在提高教育质量、优化教育结构方面“做加法”，满足群众多层次多样化教育需求。现在，科技发展深刻改变了教育思想和教学理念，重塑了教学环境和学习生态，要把握机会，改革创新教育模式，使之更好地促进因材施教、缩小差距、共享发展，为亿万学生提供更加多样、更高质量的教育，更好回应人民群众“上好学”的热切期待。

四是我国日益走近世界舞台中央，迫切需要教育领域进一步扩大开放合作、以更强的竞争力支撑综合国力。世界正处于大发展大变革大调整时期，面对日趋激烈的国际竞争，一个国家发展能否抢占先机、赢得主动，越来越取决于国民素质、取决于人才的数量和质量。特别是新一轮科技革命与产业变革孕育兴起，深刻改变了国际战略竞争格局，各国纷纷大力推动教育体制改革和内容创新，厚植人力资源根基。如果我们不能抓住这一“弯道超车”的宝贵机遇，就可能错失在国际竞争中占据制高点的良机。同时，伴随着我国国际地位的不断提升，国际社会期待听到更多的中国声音、看到更多的中国方案。中国发展越是融入全球、越是走近世界舞台中央，就越要求教育承担起更多全球使命。无论是培养具有国际视野、知晓国际规则、参与国际事务的复合型人才，还是提炼具有中国标识的治理理念、提供打有中国烙印的公共产品，都需要教育战线主动作为。我们既要兼收并蓄、加强合作，努力吸收人类文明有益成果，也要强化教育自信，提高我国教育的国际影响力，为我国履行大国担当、推动建设新型国家关系、推进构建人类命运共同体作出积极贡献。

我们也要清醒地认识到，与党中央国务院的要求相比、与人民群众的期待相比、与日趋激烈的国际竞争相比，我国教育还存在不小的差距和问题，发展不平衡不充分的问题仍然存在，教育公共服务体系不够健全。教育质量还不能完全适应发展需求，办学水平有待提高。一些深层次的体制机制障碍亟须破解，教育发展内在活力仍需激发。对这些问题，必须客观认识，迎难而上，精准施策，以更大的决心和力度推进教育改革发展。

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2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。教育战线要增强“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉维护党中央权威和集中统一领导，深入学习贯彻党的十九大决策部署，以功成不必在我的胸襟、咬定青山不放松的恒心，持续用力，久久为功，坚持以人民为中心，坚持立足国情、优先发展，改革创新；坚持把实施宪法摆在新时代全面依法治国的突出位置，深入推进宪法学习宣传教育，加强教育法治建设，大力推进依法治教；更加注重以德为先、全面发展，更加注重面向人人、终身学习，更加注重融合发展、共建共享，一件接着一件做，一年接着一年干，齐心协力写好教育改革发展的时代答卷。

一是坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神引向深入，以新思想引领教育发展新征程。方向决定道路。教育战线要深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质、丰富内涵和实践要求，做到“学懂弄通做实”，扎实有效推动进教材、进课堂、进师生头脑，引导广大师生确立高度的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。要对照党的十九大的决策部署特别是提出的新要求新课题，聚焦推动教育现代化、建设教育强国，拿出逢山开路、遇水架桥的狠劲，水滴石穿、绳锯木断的韧劲，以时不我待只争朝夕的精神抓好落实，开创事业发展的新格局。全面加强党对教育工作的领导，加强教育系统党的建设，增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性，同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，以更加昂扬的精神状态，全面开启建设教育强国的历史新征程。

二是坚持以培养担当民族复兴大任的时代新人为己任，加快发展更加公平、更高质量的教育。教育是国计、也是民生。要将教育发展与国家发展的现实需求、民族振兴的长远目标结合起来，紧扣新时代中国特色社会主义要求，加强对教育现代化的顶层设计，坚持把人力资源作为第一资源，把人民满意作为第一标准，把提高教育质量作为教育发展的生命线，把促进教育公平作为国家基本教育政策，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。要围绕群众最关心的重点难点痛点，坚持问题导向，加强调查研究，补短板、强弱项，有效推进解决入园难、入园贵和学前教育“小学化”问题，推动城乡义务教育一体化发展。要围绕京津冀协同发展战略、长江经济带战略、“一带一路”倡议等的实施，促进不同板块教育协调发展，促进学前教育、义务教育、高中阶段教育、高等教育、继续教育、职业教育、民族教育、特殊教育协调发展。要围绕全面提高教育质量这一核心，大力发展素质教育，全面改进教与学的方式，建立健全以学生发展为本的教学关系，加强创新型人才培养，着力提高学生发现问题、提出问题、分析问题和解决问题的能力。实现教育现代化，不仅需要一流大学和一流学科，还需要一流的基础教育、一流的职业教育，要打好高中阶段教育普及攻坚战，发展现代职业教育，为新时期实现“四个伟大”提供有力支撑。

三是坚持改革创新，进一步激发中国特色社会主义教育生机活力。教育改革永远在路上。面对改革进入深水区、攻坚期，决不能有歇歇脚、松口气的思想。教育改革要回头看、再出发，全面检验已有改革措施的落地情况，全面分析社会主要矛盾转化在教育领域的具体表现，破除利益固化的格局，破除不符合时代要求的教育观念和体制机制弊端，形成充满活力、富有效率、更加开放、有利于学校科学发展的体制机制。要以改革开放40周年为契机，落实好《关于深化教育体制机制改革的意见》，统筹推进党的十八大以来部署的改革举措和党的十九大部署的改革任务，抓好接续推进，坚决打好改革攻坚战。完善全链条的改革推进机制，推进育人方式、考试招生、办学模式、管理体制、保障机制等的系统改革，有针对性解决学校自我约束和自我发展机制不健全、政府管理越位缺位错位不到位、社会参与不足等问题，用中国智慧、中国办法解决教育改革发展问题。坚持以开放促改革，加快中国教育走出去步伐，深度参与国际教育规则制定，办好孔子学院，深化和拓展中外人文交流，努力开创教育对外开放新格局。

四是坚持强教必先强师，建设高素质专业化教师队伍。教师强才有教育强。最近，中共中央、国务院印发《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，这是关系教育改革发展大局、关系近1600万教师的大事，标志着教师队伍建设的“极端重要性”地位正在深入落实。要在师德师风、资格准入、招聘制度、考核评价、职业发展、待遇保障、荣誉制度等方面探索更多切实可行的办法，探索针对不同教师的岗位特点实行分类管理，宣传黄大年、李保国等优秀教师先进典型，引导广大教师做让学生健康成长、终身受益并永远铭记的好老师，做党和人民满意的好老师。要倡导全社会尊师重教，形成优秀人才争相从教、教师人人尽展其才、好教师不断涌现的良好局面。

五是切实提高教育保障水平，营造新时代教育事业发展的良好环境。投资教育就是投资未来。我们既要开源，也要节流，珍惜每一分教育经费，切实把钱用在刀刃上；既要量力而行、量入为出，又要有重点、提效益，更多向农村、边远、贫困、民族地区倾斜，向基层、困难学生倾斜，全面提高教育经费的精细化管理水平和使用效益。完善教育信息化基础设施，构建人人、时时、处处可学的网络化学习环境，大力推进学习型社会建设。要以加强督导抓落实，坚持督政与督学并重、监督与指导并重，强化督导结果运用，坚决防止形式主义，切实将党的十九大对教育工作的各项决策部署落到实处。要增强忧患意识，筑牢意识形态安全底线，做好校园安全工作，妥善处理敏感事项，主动回应群众期盼，营造教育改革发展的良好环境。

建设教育强国，时不我待，任重道远。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，齐心协力，开拓创新，办好人民满意的教育，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！

党的十九大精神学习竞赛第二期实施方案五

党的十九大内容极为丰富和深刻，在治国理政一系列重大理论和实践问题上实现了历史性突破，取得了具有划时代意义的丰硕成果，需要从战略上全局上一步步加深理解。学习领会大会精神，有三个方面的基本要义特别需要深入把握：一是新时代，即大会对我国发展新的历史方位作出了科学论断，提出中国特色社会主义进入了新时代；二是新指南，即大会系统阐述了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和基本内涵，并写入党章、正式确立这一重要思想为党和国家事业发展的指导思想；三是新战略，即大会作出在全面建成小康社会的基础上，分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的战略安排。

为什么说新时代、新指南、新战略是大会的基本要义？是因为，这“三个新”是带有灵魂意义的方面，是带有纲举目张作用的要素，是贯穿整个报告的思想脉络，把握好这“三个新”，就容易理解大会制定的宏伟蓝图的基本出发点和立足点，就容易理解大会所作的各方面决策部署的内在逻辑与遵循。也是因为，这“三个新”集中体现着大会在思想理论上的创新创造，彰显着我们党治国理政的卓越智慧和能力，把握好了这“三个新”，就能更好地掌握大会提出的新思想新观点新举措，就能以顺应历史大势的主动精神去履行新时代党的历史使命。这也是大会重大意义、历史贡献最集中的体现。

第一，认识新时代。“明者因时而变，知者随事而制”。准确判断社会发展的阶段性特征和社会主要矛盾的发展变化，从而确立正确的理论指导和路线方针政策，是马克思主义唯物史观的基本要求，也是我们党推进事业发展的基本经验。党的十九大作出中国特色社会主义进入新时代的科学判断，反映了我们党对当今中国发展大势的自觉认识和清醒把握，为实现新的历史使命提供了时代坐标和科学依据。

这一科学论断有着科学的依据。就当代中国发展进程来说，党的十八大以来，在新中国成立特别是改革开放以来我国发展取得重大成就的基础上，以习近平同志为核心的党中央带领全党全国人民立雄心壮志、开新局新风，党和国家事业发生历史性变革，实现了党的领导力和执政力、国家综合实力和竞争力、人民自信心和向心力的全方位提升，我国发展站在新的历史起点上。就我国社会主要矛盾发展变化来说，随着我国的快速发展和进步，社会主要矛盾的两个基本方面都在发生变化，已由人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，对促进人的全面发展、实现社会全面进步提出新的愿望和期待。就未来中国的发展趋势来说，从党的十八大开始到本世纪中叶，开启了我国实现第一个百年奋斗目标、进而实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的新征程，新的历史征程必然要有与之相适应的新的战略谋划和部署。

与这样的分析研判相联系，大会还对新时代的基本内涵作出系统阐述，作出“三个意味着”“五个时代”的明确概括。“三个意味着”“五个时代”的概括涵盖面很宽，贯穿的是对中国历史、现在、未来大势趋势把握的有机统一，是中国共产党实现国家富强、民族振兴、人民幸福目标使命的有机统一，是中国人民推动中国历史进步、世界共同发展、人类文明前行进程的有机统一。这也必然赋予各方面事业发展以新的时代内涵，赋予党的历史使命以新的更高要求。

第二，把握新指南。理论创新优势是我们党的根本优势。系统阐述习近平新时代中国特色社会主义思想并正式确立这一重要思想在党和国家事业发展中的指导地位，是党的十九大最具核心意义的理论成果，也是大会最根本、最重要的历史贡献。

对于习近平新时代中国特色社会主义思想形成的时代背景及其历史地位，党的十九大报告指出围绕“新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义”这个重大时代课题，“进行艰辛理论探索，取得重大理论创新成果”，“是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观的继承和发展，是马克思主义中国化最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，必须长期坚持并不断发展。”这些论述所贯穿的核心意蕴，就是我们党一贯坚持和反复强调的：既坚持了老祖宗、又讲出了新话，既坚持了马克思主义基本原理、又与时俱进形成新的思想理论体系。首先，这一重要思想科学回答了当今中国发展的新的时代课题。围绕坚持和发展中国特色社会主义这一鲜明主题，提出一系列新理念新思想新战略。大会报告用“八个明确”阐明这一重要思想的深刻内涵，包括明确坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局等方面的重要内容，也充分展示了这一重要思想在讲出“新话”上的广度力度和厚重程度。其次，这一重要思想在引领党和国家发展的实践中彰显了真理力量。5年来，党带领人民解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，背后是习近平新时代中国特色社会主义思想科学引领的力量。再者，这一重要思想以一系列关怀人类命运和占据道义制高点的思想观点，提升了中国共产党、中国道路、中国模式在世界上的影响力。可以说，这一重要思想开辟了马克思主义新境界，是21世纪的马克思主义、当代中国的马克思主义。

在阐明习近平新时代中国特色社会主义思想时代背景、基本内涵和历史地位的同时，大会报告还从坚持党对一切工作的领导、坚持以人民为中心、坚持全面深化改革、坚持新发展理念等14个方面，用很大篇幅系统阐述了坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，并强调全党同志必须全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，更好引领党和人民事业发展。这就从这一重要思想的基本内涵与实践要求、与“三个基本”有机统一的关系上，为我们把握好今后中国发展的正确方向，指明了总的遵循和大政方针。

第三，实施新战略。战略问题是赢得全盘主动的基本问题。世界各国特别是当今发达国家，都是在运用正确发展战略中成就现代化的。我们党作为一个富有战略眼光的政党更是如此，包括五六十年代的“两步走”战略，包括改革开放以后提出的大“三步走”战略、新“三步走”战略，都有力支撑了国家的发展进步和现代化进程。

新时代要有新使命，新使命要有新战略。党的十九大围绕新时代实现中华民族伟大复兴的新的历史使命，提出分两步走，在本世纪中叶建成社会主义现代化强国的战略安排，进一步丰富和发展了我国发展的战略思想，确立了开启全面建设社会主义现代化国家新征程的方向标和路线图。这一战略安排，立足中华民族复兴和中国人民整体福祉，立足新时代中国特色社会主义总体进程，将决胜全面小康社会后的30年分成“两大步”“两个15年”“两大阶段性总目标”，具有很强的方向引领性。这一战略安排，既体现历史发展的延续性，又体现实践发展的新要求，像建设创新型国家、提升社会文明程度、实现共同富裕、建设美丽中国方面的目标追求，都更具时代性和前瞻性；既体现长远追求，又体现逐步提升、渐次推进的特点，符合发展的一般特性和基本规律，具有很强的实际可行性。正如习近平总书记指出：“战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题。战略上判断得准确，战略上谋划得科学，战略上赢得主动，党和人民事业就大有希望。”

当然，强调对“三个新”的理解，并不是以此来代替大会内容的全部。重要的是把这“三个新”同大会关于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设等方面的决策部署有机联系起来，在相互贯通中更好地领会大会精神。

党的十九大精神学习竞赛第二期实施方案六

2017年10月18日至24日，中国共产党第十九次全国代表大会在北京隆重举行，这次大会是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会，在党和国家发展历史上具有重大里程碑意义。

习近平总书记在开幕式上所作的3个半小时的报告鼓舞人心、催人奋进，全场响起的71次掌声凝聚着党心和民心，升腾起全国人民实现中华民族伟大复兴中国梦的信心和力量。习总书记的报告是中国共产党不忘初心、牢记使命、继续前进的政治宣言；是决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的进军号角；是开启全面建设社会主义现代化强国新征程、实现中华民族伟大复兴中国梦的行动指南。

通过一段时间的学习，收获很多。一是深化了对党的十九大精神特别是对习近平新时代中国特色社会主义思想的认识和理解。进一步提高了思想站位，将习近平新时代中国特色社会主义思想作为党的十八大以来党中央带领全国各族人民进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业，取得举世瞩目巨大成就的根本原因和其作为党的十九大中最光辉、最浓墨重彩的灵魂主线的高度认识和理解，认识到习近平新时代中国特色社会主义思想是继毛泽东思想、邓小平理论之后，马克思主义同中国实际相结合的又一次历史性飞跃，是对中国特色社会主义理论体系重大和深刻的创新，是我们必须长期坚持的指导思想。二是深化了对人民保险承担的责任、使命和担当的认识和理解。习总书记在十九大报告中再次强调要“增强金融服务实体经济能力”，中国人民保险作为金融央企应该承担相应的责任与担当，在服务实体经济、践行以人民为中心的发展思想方面，引领行业发展，勇当行业中流砥柱。三是深化了对实现中华民族伟大复兴的中国梦的光明前景的认识和理解。十九大报告中指出中国特色社会主义进入新时代和主要矛盾转变成为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾两个重大判断，描绘了未来实现两个一百年奋斗目标的宏伟蓝图，做出了一系列国家经济社会发展方面的重大部署，有步骤、有路径，有希望、有力量，振奋人心，让我们看到了中华民族实现伟大复兴的光明前景，更加深刻地看到人民保险发展的重大机遇和光明前途。具体来说有以下体会，与大家分享交流：

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习总书记在十九大报告中强调，革命理想高于天。共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂，也是保持党的团结统一的思想基础。

这次大会庄严提出68字主题，郑重宣示了我们党推进新时代中国特色社会主义的根本政治主张和前进方向，作出了中国特色社会主义进入新时代的重大政治判断，深刻阐明了我国社会主要矛盾的历史性变化，鲜明提出了新时代中国共产党的历史使命，阐明了实现中华民族伟大复兴的时代要求，确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位，提出了新时代党的建设总要求，明确了坚定不移全面从严治党、不断提高党的执政能力和领导水平的重点任务。

习近平总书记在党的十九大报告中强调，“中国特色社会主义进入新时代，我们党一定要有新气象新作为”。新时代意味着新使命，新征程呼唤新担当。这是对我们每个党员提出的新要求。作为国有企业特别是金融央企的领导干部，在今后工作中，首要的一条就是要坚定理想信念，提高政治站位和政治素养，严格遵守政治纪律和政治规矩，在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，并以身作则，教育引导全省系统党员特别是党员领导干部牢记党的宗旨，挺起共产党人的精神脊梁，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。

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党的十九大报告指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。必须坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率，着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系，着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制，不断增强我国经济创新力和竞争力。

这就要求我们要在人保从外延式扩张转向内涵式发展的过程中积极转变思想，积极贡献力量。十九大报告中虽然没有明确提及“商业保险”，但是处处蕴含着商业保险巨大发展机遇。结合自身工作内容，我想应该在以下方面重点努力：

一是加快转型，创新发展。十九大报告中指出要深化供给侧结构性改革，这与总公司新时期发展战略不谋而合，我认为深化供给侧结构性改革和我们多年来坚持的“加快转型创新发展”指导思想从根本上是一致的。因此，在实际工作中，我们应该加大转型力度，注重发展效益型险种，重点关注价值创造，在为老百姓提供更多更有保障的保险服务的同时，推动公司尽快实现高质量的发展。

二是积极对接健康中国战略。人保健康是国内首家专业的健康保险公司，在健康保险市场中具有首发优势和重要地位，作为省级分公司，我们应该在社保业务特别是长期护理保险方面提高重视程度，在商业健康保险和税收优惠保险等方面加大拓展力度，一方面抢占市场发展先机，提升价值创造能力，另一方面切实用实际工作为国家民生保障，建立多层次社会保障体系做出贡献。同时，在服务社保业务和客户的过程中注意总结经验，为集团和总公司的改革发展提供实践样本。

三是坚持“保险姓保”，加强风险管控。按照党的十九大精神和全国金融工作会议精神，我们应该在回归保险本源，加强保险保障方面加大工作力度，大力发展保障型业务，坚决摒弃中短存续期产品。同时，坚持稳健经营，继续落实好保监会“1+4文件”精神，确保在集团改革发展向下推动落地的过程中不发生系统性风险。

四是在精准扶贫，决胜脱贫攻坚方面努力探索。在目前现有的定点扶贫工作继续向前推动的同时，加强创新研究，因地制宜探索将健康保险融入到助推脱贫攻坚的任务中，实现贫困人口和保险企业的双赢，助力国家打赢脱贫攻坚战。

接下来，我将再次原原本本学习领会党的十九大报告和十八届中央纪委向党的十九大的工作报告，用心研读新修改的《党章》，深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想这个马克思主义中国化的最新理论成果，理解和把握我国社会主要矛盾发生转化的新特点、党的建设的新要求，把思想和行动统一到党的十九大提出的一系列重要思想、重要观点、重大判断、重大举措上来，切实增强维护以习近平同志为核心的党中央的思想自觉和行动自觉，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”，并结合工作实际坚定自觉地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践。

党的十九大精神学习竞赛第二期实施方案七

习近平总书记在党的十九大报告中提出了加快生态文明体制改革、建设美丽中国新的目标、任务、举措，进一步昭示了以习近平同志为核心的党中央加强生态文明建设的意志和决心。全党必须认真学习、深刻领会，团结带领全国各族人民，坚决打好污染防治这场攻坚战，尽快补上生态环境这块最大短板，满足人民日益增长的优美生态环境需要。

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党的十八大把生态文明建设纳入“五位一体”总体布局，提出建设美丽中国的目标，并分别部署生态文明体制改革、生态文明法律制度、绿色发展的目标任务。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视并大力推进生态文明建设，全党全国贯彻绿色发展理念的自觉性和主动性显著增强，忽视生态环境保护的状况明显改变。这5年，我国生态文明建设决心之大、力度之大、成效之大，在我国发展史上是前所未有的，生动诠释了党和国家事业发生的历史性变革。

（一）生态文明理念日益深入人心。习近平总书记发表了一系列重要讲话，全面阐述了社会主义生态文明建设的理念、意义、方针、方法、举措，形成习近平新时代中国特色社会主义思想的生态文明观，为推进生态文明建设提供了理论指导和行动指南。各地区各部门的思想和行动日益统一到以习近平同志为核心的党中央关于生态文明建设和改革的决策部署上来。习近平总书记关于绿水青山就是金山银山、像对待生命一样对待生态环境、山水林田湖草是一个生命共同体、实行最严格的生态环境保护制度等生态文明理念已经成为全党、全社会、全体人民的最大共识。

（二）生态文明体制改革实现重大突破。针对生态文明体制改革相对滞后的情况，党中央专门制定出台《生态文明体制改革总体方案》，搭建了生态文明制度体系的顶层设计，设计了改革路线图。按照《生态文明体制改革总体方案》确定的“八项制度”，各项改革扎实推进，不少领域实现重大突破，生态文明制度体系加快形成。自然资源资产产权制度改革已经展开，主体功能区制度逐步健全，空间规划体系改革试点全面启动，资源总量管理和全面节约制度不断强化，资源有偿使用和生态补偿制度改革持续推进，环境治理体系改革力度明显加大，环境治理和生态保护市场体系加快建立，生态文明绩效评价考核和责任追究制度全面建立。编制自然资源资产负债表、领导干部自然资源资产离任审计、党政领导干部生态环境损害责任追究、生态环境损害赔偿制度、国家生态文明试验区、国家公园等改革试点进展顺利。新修订一批法律法规，法律制度不断完善。中央环境保护督察硬拳出击，解决了许多长期想解决而没有解决的环保难题，人民群众的获得感大大增强。

（三）生态文明建设取得明显成效。党中央制定出台《关于加快推进生态文明建设的意见》，为资源节约、生态保护、环境治理提供了行动纲领。“十二五”规划确定的节约资源、生态环境指标超额完成，“十三五”前两年又取得新的成就。生态环境治理明显加强，环境状况得到改善。大气、水、土壤污染防治行动计划取得明显进展，2016年京津冀、长三角、珠三角地区pm2.5平均浓度比2013年分别下降33%、31.3%和31.9%，全国地表水国控断面劣v类水体比例下降到8.6%。全面节约资源有效推进，能源资源消耗强度大幅下降。2016年单位gdp能耗、水耗分别比2012年降低17.9%和25.4%。重大生态保护和修复工程进展顺利，森林覆盖率持续提高，年均新增造林9000万亩，森林面积和蓄积量分别增加到31.2亿亩和151亿立方米，恢复退化湿地30万亩，沙化土地面积年均缩减1980平方公里。引导应对气候变化国际合作，率先签署应对气候变化《巴黎协定》，认真落实减排承诺，成为全球生态文明建设的重要参与者、贡献者、引领者。

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党的十九大报告把坚持人与自然和谐共生作为基本方略，进一步明确了建设生态文明、建设美丽中国的总体要求，集中体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的生态文明观。

（一）人与自然是生命共同体，人类必须尊重自然、顺应自然、保护自然。人类只有遵循自然规律才能有效防止在开发利用自然上走弯路，人类对大自然的伤害最终会伤及人类自身，这是无法抗拒的规律。党的十九大报告深刻揭示了人类文明发展规律，深刻揭示了人与自然关系在人类文明进步中的地位，同习近平总书记关于生态兴则文明兴、生态衰则文明衰的思想高度吻合。人类文明进步有两个基本关系必须处理好，一是人与人的关系，二是人与自然的关系。人与人的关系处理不好，会带来社会动荡、国家衰败。同样，人与自然的关系处理不好，同样会带来社会崩溃、文明衰退，这是一个客观规律，古今中外，这方面的事例很多。决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程，必须把握好人与自然关系，实现人与自然和谐共生。

（二）我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化。既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要，也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。党的十九大报告深刻阐述了发展经济和保护环境的关系，丰富发展了社会主义生产目的，同习近平总书记关于保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的思想高度一致。建设生态文明是我们党的行动纲领，我们要建设的生态文明，是同社会主义联系在一起的，我们要实现的现代化，是和生态文明相统一的，既是人与自然和谐共生的一种新的文明境界，更是新时代中国特色社会主义的重要内涵。

（三）还自然以宁静、和谐、美丽。党的十九大报告重申了党的十八大确定的节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针。这一方针，不仅要贯彻到生态文明建设中，更要贯彻到“五位一体”总体布局中，体现到“四个全面”战略布局中。形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，是建设美丽中国的具体路径。坚持这样的方针和路径，才能减少人类活动对自然的干扰，还自然以宁静、和谐、美丽。这是美丽中国目标基本实现的应有内涵。

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党的十九大报告从4个方面提出了今后5年建设美丽中国的重点任务，完成好这些任务，我国生态文明建设将再上一个新台阶。

（一）推进绿色发展。这是建设美丽中国的重要基础。加快建立绿色生产和消费的法律制度和政策导向，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系，就是要从源头上推动经济实现绿色转型，减少资源消耗、减少污染排放、减少生态破坏。构建市场导向的绿色技术创新体系，就是要在创新驱动发展中，面向市场需求促进绿色技术的研发、转化、推广，用绿色技术改造形成绿色经济。发展绿色金融，就是要积极发展绿色信贷、绿色债券、绿色基金等，推进金融更好服务于实体经济的绿色转型。壮大节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业，就是要在这些绿色产业培育形成更多市场主体和新的增长点。推进能源生产和消费革命，就是要紧跟世界能源技术进步和产业变革新趋势，构建清洁低碳、安全高效的能源体系。推进资源全面节约和循环利用，就是要坚持节约资源的基本国策，推进节能、节水、节地、节材、节矿，节约一切自然资源。实施国家节水行动，就是要把节水提升到国家战略层面，大幅度减少水资源消耗，扭转水资源短缺的困局。实现生产系统和生活系统循环链接，就是要打通生产与消费环节，更好地推进循环经济发展。倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，就是要使绿色消费成为每一个公民的责任，从自身做起，从自己的每一个行为做起，自觉为美丽中国建设作贡献。

（二）着力解决突出环境问题。这是人民群众最关心的问题。坚持全民共治，源头防治，这是防治污染、治理环境的基本方针。要继续打好大气污染防治、水污染防治、土壤污染管控和修复“三大战役”，努力完成既定目标任务。加强农业面源污染防治，开展农村人居环境整治行动，就是要针对农业农村污染防治相对薄弱的问题，坚持城乡环境治理并重，加大对农业农村污染防治的工作力度和资金投入，发展绿色农业、建设美丽乡村。提高污染排放标准，强化排污者责任，健全环保信用评价、信息强制性披露、严惩重罚等制度，就是要改革这些领域的体制机制，加快污染防治基础制度建设，尽快补上制度漏洞。构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系，就是要明确环境治理中各主体的责任义务，政府履行主导职责，企业承担主体责任，社会组织和公众发挥参与和监督作用。积极参与全球环境治理，就是要坚持共同但有区别的责任原则、公平原则、各自能力原则，积极参与应对气候变化国际合作，落实减排承诺，为全球环境治理作出贡献。

（三）加大生态系统保护力度。这是建设美丽中国的长远大计。实施重要生态系统保护和修复重大工程，就是要在国家重点生态功能区构筑生态安全战略格局。完成生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线划定工作，就是要通过规划体制改革，建立全国统一的空间规划体系，从国家、省、市县三个层级划定三条控制线，明确城镇空间、农业空间、生态空间，为各类开发建设活动提供依据。开展国土绿化行动，就是要针对我国缺林少绿的国情，集中连片建设森林，并持之以恒地推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理，强化湿地保护和恢复，加强地质灾害防治，为国土增添绿装。完善天然林保护制度，就是要在停止天然林采伐基础上，完善相关政策，使这项制度可持续。扩大退耕还林还草，就是要在25度以上坡耕地、严重沙化耕地、重要水源地等恢复这类国土的生态功能。严格保护耕地，扩大轮作休耕制度试点，就是要在坚持最严格的耕地保护制度基础上，针对耕地退化问题，抓住粮食高产量、高库存的有利时机，通过轮作休耕等使超载的耕地休养生息。建立市场化、多元化生态补偿机制，就是要建立政府主导、企业和社会各界参与、市场化运作、可持续的生态补偿机制。

（四）改革生态环境监管体制。这是建设美丽中国的体制保障。设立国有自然资源资产管理和自然生态监管机构，完善生态环境管理制度，就是要改革目前资源和生态环境领域“九龙治水”的管理体制，推进资源和生态环境保护领域国家治理体系和治理能力现代化。构建国土空间开发保护制度，就是要建立健全以法律为依据、以空间规划为基础、以用途管制和市场化机制为重要手段的制度体系。完善主体功能区配套政策，就是要按照主体功能区规划，完善相关的财政、投资、产业、土地、人口、环境等政策，保障主体功能区制度有效落实。建立以国家公园为主体的自然保护地体系，就是要整合目前分头设置的自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园等，形成中国特色的自然保护地体系。坚决制止和惩处破坏生态环境行为，就是要对破坏生态环境的行为，严厉打击、严罚重惩，形成不敢且不能破坏生态环境的高压态势和社会氛围。

我们要牢固树立社会主义生态文明观，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，为保护生态环境作出我们这代人的努力。（原文来源：经济日报 作者：杨伟民）

党的十九大精神学习竞赛第二期实施方案八

新华社北京11月9日电 中央军委日前印发《关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的意见》，全文如下：

为深入学习宣传贯彻党的十九大精神，把全军官兵思想和行动统一到党的十九大精神上来，把智慧和力量凝聚到完成党的十九大确定的各项任务上来，在新的历史起点上把强军事业不断推向前进，根据习主席重要指示精神和《中共中央关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的决定》，现提出如下意见。

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党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会，是一次不忘初心、牢记使命、高举旗帜、团结奋进的大会，在我们党和国家发展进程中具有极其重大的历史意义。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，分析了国际国内形势发展变化，回顾和总结了过去5年的工作和历史性变革，作出了中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断，深刻阐述了新时代中国共产党的历史使命，确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位，提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，确定了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的目标，对新时代推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程作出了全面部署。大会批准了习近平同志代表十八届中央委员会所作的《决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》的报告，批准了中央纪律检查委员会的工作报告，审议通过了《中国共产党章程（修正案）》，选举产生了新一届中央委员会和中央纪律检查委员会。党的十九届一中全会选举产生了以习近平同志为核心的新一届中央领导集体。认真学习宣传贯彻党的十九大精神，事关党和国家工作全局，事关中国特色社会主义事业长远发展，事关最广大人民根本利益，对于动员全党全军全国各族人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，为实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展三大历史任务，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往继续奋斗，具有重大现实意义和深远历史意义。

各级党委要站在时代和全局的高度，把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务和头等大事，以鲜明政治态度和强烈政治责任加强组织领导，做到认识有新高度、学习有新境界、组织实施有新气象，立起学习宣传贯彻的新风尚新导向，推动迅速兴起热潮、努力走在前列。要贯彻“关键要实”的要求，在学懂弄通做实上下功夫，扭住质量效果这个关键，突出昂扬向上、平实务实的鲜明基调，精心筹划安排学习教育、集中轮训、宣传阐释等各项工作，深入研究抓好贯彻落实的措施办法，形成高点起步、波次推进、持续深化的强劲态势。要严格依据党的十九大报告和党章等文件，全面准确学习理解，科学严谨宣传阐释，深入扎实贯彻落实。领导干部要做真学真懂真信真用的模范，带头学、带头讲、带头干，一级抓一级，一级带一级，推动部队学习宣传贯彻走深走实。要积极创新形式手段和平台载体，注重采取富有时代特色、体现实践要求、官兵喜闻乐见的方式方法，用好用活信息网络和新媒体新技术，不断增强吸引力感染力。要牢牢把握正确导向，严格落实意识形态工作责任制，加强对宣传思想文化阵地管理，绝不给错误思想言论提供传播渠道。要加强工作指导，加强督促检查，军委适当时机对团以上党委机关和领导干部学习贯彻情况组织检查督导。

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学习领会党的十九大精神，必须坚持全面准确深入，原原本本、原汁原味，特别是要准确理解新思想新论断新目标新任务，努力掌握政治意义、历史意义、理论意义、实践意义，努力掌握思想精髓、核心要义，做到学深悟透、融会贯通。要认真研读党的十九大报告和党章，学习习主席在党的十九届一中全会和军队领导干部会议上的重要讲话精神，着重把握以下几个方面。

1.深刻领会党的十九大的主题。不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。这是党的十九大的主题，明确回答了我们党在新时代举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标的重大问题。中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题，在未来的征程上，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，更加自觉地增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，确保党和国家事业始终沿着正确方向胜利前进。决胜全面建成小康社会是到2020年必须完成的奋斗目标，要举全党全国之力，为实现第一个百年奋斗目标而奋斗。全面建成小康社会是党和国家事业发展的一个阶段性目标，这个目标实现后，我们要在新的历史起点上夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。

2.深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，坚持辩证唯物主义和历史唯物主义，紧密结合新的时代条件和实践要求，以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，进行艰辛理论探索，取得重大理论创新成果，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想，是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展，是马克思主义中国化最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，必须长期坚持并不断发展。习近平新时代中国特色社会主义思想，从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题，回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等基本问题，并且根据新的实践对经济、政治、法治、科技、文化、教育、民生、民族、宗教、社会、生态文明、国家安全、国防和军队、“一国两制”和祖国统一、统一战线、外交、党的建设等各方面作出理论分析和政策指导。党的十九大报告用“8个明确”概括了这一思想的主要内容。为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，党的十九大报告提出新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，并概括为“14个坚持”。习近平新时代中国特色社会主义思想，是指导思想层面的表述，在行动纲领层面称之为中国特色社会主义基本方略。要全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，更好引领党和人民事业发展。

3.深刻领会党的十八大以来党和国家事业发生的历史性变革。党的十八大以来的5年，是党和国家发展进程中极不平凡的5年。5年来，以习近平同志为核心的党中央科学把握当今世界和当代中国发展大势，顺应实践要求和人民愿望，举旗定向、运筹帷幄，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，提出一系列新理念新思想新战略，出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业发生历史性变革。5年来的成就是全方位的、开创性的，5年来的变革是深层次的、根本性的。这些历史性变革，对党和国家事业发展具有重大而深远的影响。

4.深刻领会中国特色社会主义进入了新时代。经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。这个新时代，是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代，是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代，是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代，是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代，是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。中国特色社会主义进入新时代，在中华人民共和国发展史上、中华民族发展史上具有重大意义，在世界社会主义发展史上、人类社会发展史上也具有重大意义。这意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景；意味着科学社会主义在21世纪的中国焕发出强大生机活力，在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜；意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展，拓展了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。

5.深刻领会我国社会主要矛盾的变化。中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我国稳定解决了十几亿人的温饱问题，总体上实现小康，不久将全面建成小康社会，人民美好生活需要日益广泛，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。同时，我国社会生产力水平总体上显著提高，社会生产能力在很多方面进入世界前列，更加突出的问题是发展不平衡不充分，这已经成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素。我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化，对党和国家工作提出了许多新要求。要在继续推动发展的基础上，着力解决好发展不平衡不充分问题，大力提升发展质量和效益，更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要，更好推动人的全面发展、社会全面进步。我国社会主要矛盾的变化，没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。我们要牢牢把握社会主义初级阶段这个基本国情，牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际，牢牢坚持党的基本路线这个党和国家的生命线、人民的幸福线。

6.深刻领会新时代中国共产党的历史使命。实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想。中国共产党一经成立，就把实现共产主义作为党的最高理想和最终目标，义无反顾肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命，团结带领人民进行了艰苦卓绝的斗争，谱写了气吞山河的壮丽史诗。今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。行百里者半九十。中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。实现伟大梦想，必须进行伟大斗争。这个伟大斗争就是具有许多新的历史特点的伟大斗争。要充分认识这场伟大斗争的长期性、复杂性、艰巨性，发扬斗争精神，提高斗争本领，不断夺取伟大斗争新胜利。实现伟大梦想，必须建设伟大工程。这个伟大工程就是我们党正在深入推进的党的建设新的伟大工程。要不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力。实现伟大梦想，必须推进伟大事业。这个伟大事业就是中国特色社会主义伟大事业。要更加自觉地增强“四个自信”，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，始终坚持和发展中国特色社会主义。伟大斗争，伟大工程，伟大事业，伟大梦想，紧密联系、相互贯通、相互作用，其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。建设伟大工程，要结合伟大斗争、伟大事业、伟大梦想的实践来进行，确保党始终走在时代前列、始终成为全国人民的主心骨、始终成为坚强领导核心。

7.深刻领会实现第一个百年奋斗目标和向第二个百年奋斗目标进军。改革开放之后，我们党对我国社会主义现代化建设作出战略安排，提出“三步走”战略目标和“两个一百年”奋斗目标。从现在到2020年，是全面建成小康社会决胜期。要按照全面建成小康社会各项要求，紧扣我国社会主要矛盾变化，突出抓重点、补短板、强弱项，特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。党的十九大对第二个百年奋斗目标进行了战略规划，将全面建设社会主义现代化国家的新征程分为两个阶段来安排。第一个阶段，从2020年到2035年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗15年，基本实现社会主义现代化。第二个阶段，从2035年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗15年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。从全面建成小康社会到基本实现现代化，再到全面建成社会主义现代化强国，是新时代中国特色社会主义发展的战略安排。

8.深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面的重大部署。在经济建设上，要贯彻新发展理念，建设现代化经济体系，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，不断增强我国经济创新力和竞争力。在政治建设上，要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，健全人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治，推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化。在文化建设上，要坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣兴盛，牢牢掌握意识形态工作领导权，培育和践行社会主义核心价值观，加强思想道德建设，繁荣发展社会主义文艺，推动文化事业和文化产业发展。在社会建设上，要提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理，不断满足人民日益增长的美好生活需要，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。在生态文明建设上，要践行绿水青山就是金山银山的理念，加快生态文明体制改革，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，建设美丽中国。党的十九大还对港澳台工作、外交工作作出重大部署。

9.深刻领会习近平强军思想和全面推进国防和军队现代化的重大部署。党的十九大鲜明提出习近平强军思想，并确立其在国防和军队建设中的指导地位，这一历史性决策具有重要里程碑意义。党的十八大以来，习主席着眼实现中国梦强军梦，提出一系列国防和军队建设新理念新思想新战略，创立了习近平强军思想。习近平强军思想，是对毛泽东军事思想、邓小平新时期军队建设思想、江泽民国防和军队建设思想、胡锦涛国防和军队建设思想的继承和发展，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，开拓了马克思主义军事理论和当代中国军事实践发展新境界，为在新的历史起点上全面推进强军事业提供了行动指南。建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的战略支撑。党的十九大把坚持党对人民军队的绝对领导上升为党的基本方略，进一步丰富完善了中国特色社会主义政治制度、军事制度，体现了我们党对治国理政和建军治军规律的认识深化。必须全面贯彻党领导人民军队的一系列根本原则和制度，牢固确立习近平强军思想在国防和军队建设中的指导地位，坚持政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军，更加注重聚焦实战，更加注重创新驱动，更加注重体系建设，更加注重集约高效，更加注重军民融合，实现党在新时代的强军目标。党的十九大对坚持走中国特色强军之路、全面推进国防和军队现代化作出战略安排，描绘了未来一个时期强军事业发展蓝图。面对国家安全环境的深刻变化，面对强国强军的时代要求，必须全面贯彻习近平强军思想，贯彻新形势下军事战略方针，建设强大的现代化陆军、海军、空军、火箭军和战略支援部队，打造坚强高效的战区联合作战指挥机构，构建中国特色现代作战体系，担当起党和人民赋予的新时代使命任务。适应世界新军事革命发展趋势和国家安全需求，提高建设质量和效益，确保到二○二○年基本实现机械化，信息化建设取得重大进展，战略能力有大的提升。同国家现代化进程相一致，全面推进军事理论现代化、军队组织形态现代化、军事人员现代化、武器装备现代化，力争到二○三五年基本实现国防和军队现代化，到本世纪中叶把人民军队全面建成世界一流军队。同时，提出了一系列新的部署要求。

10.深刻领会坚定不移全面从严治党的重大部署。党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力。要坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。

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抓好党的十九大精神学习宣传教育，既要整体把握、全面系统，又要突出重点、抓住关键，把着力点聚焦到习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上，聚焦到5年来党、国家和军队事业取得历史性成就和发生历史性变革上，聚焦到作出中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断的深远影响上，聚焦到贯彻落实党的十九大的重大决策部署上，聚焦到以习近平同志为核心的新一届中央领导集体是深受全党全军全国各族人民拥护和信赖的领导集体上，聚焦到习主席是全党全军拥护、人民群众爱戴、当之无愧的党的领袖、军队统帅上，聚焦到维护核心、听从指挥、奋力实现党在新时代的强军目标上。

1.切实抓好学习教育和集中培训。要依据解放军代表团印发的传达参考提纲，尽快把大会精神传达到全体官兵、离退休干部、文职人员和职工；习主席在党的十九届一中全会和军队领导干部会议上的重要讲话，按规定组织传达学习。要坚持多形式、分层次、全覆盖，利用理论学习、部队思想政治教育和党团课时间等，组织官兵读原著、学原文、悟原理，系统学习和深入领会党的十九大精神。党的十九大后，习主席先后出席系列重要活动、发表重要讲话，要结合起来学习领悟，不断深化认识理解。依托国防大学举办全军高级干部学习贯彻党的十九大精神专题研讨班，研讨班成果下发部队学习使用。各级要采取集中轮训和分级轮训相结合的办法，分期分批搞好干部理论轮训，明年底前把全军团以上干部全部轮训一遍。团以上党委理论学习中心组要分专题学习研讨。中央编辑出版《习近平谈治国理政》第二卷，组织编写《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，军委组织编写《习近平强军思想学习纲要》，各级要学好用好这些权威读本。要认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“传承红色基因、担当强军重任”主题教育。院校要认真抓好党的十九大精神进教材、进课堂、进头脑工作。在学习教育和集中培训中，要运用好《党的十九大报告辅导读本》和《党的十九大报告学习辅导百问》等辅导材料，运用好《将改革进行到底》《法治中国》《大国外交》《巡视利剑》《辉煌中国》《强军》《不忘初心、继续前进》《血战湘江》等影视片。军委政治工作部组织编写《军营理论热点怎么看·2018》等通俗读物。

2.集中开展宣讲活动。从现在起到明年上半年，采取集中宣讲与常态辅导相结合的方式，在全军开展党的十九大精神宣讲活动。军委组织学习贯彻党的十九大精神宣讲团，赴副战区级以上单位巡回宣讲，宣讲提纲印发部队。明年上半年，重点围绕学习把握习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平强军思想，组织全军宣讲团搞好理论研究和备课，根据部队需求开展对象化、分众化、互动化宣讲辅导，利用网络等新媒体搞好在线辅导答疑。各军兵种和武警部队要抽调骨干力量组成宣讲团，深入部队开展形式多样、生动活泼的宣讲活动，各级领导干部要亲自宣讲。党的十九大军队代表要以自身的亲身经历和切身感受，积极深入基层宣讲。要着力增强宣讲的针对性、生动性、思想性，联系马克思主义中国化历史进程，联系党的十八大以来党、国家和军队事业的历史性成就和历史性变革，联系广大官兵思想和工作实际，注重问题导向，注重解疑释惑，把党的十九大精神讲清楚、讲明白，让官兵听得懂、能领会、可落实。

3.精心搞好新闻宣传。军队新闻单位要精心策划、集中报道，充分运用传统媒体和新媒体，大力宣传党的十九大的重大意义，宣传把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党必须长期坚持的指导思想的重大意义，宣传5年来党、国家和军队事业发生的历史性变革，宣传党的十九大提出的一系列新的重要思想、重要观点、重大判断、重大举措，宣传全党全军全社会对党的十九大的热烈反响和积极评价，宣传部队学习贯彻的具体举措和实际行动，反映基层官兵学习贯彻的典型事迹和良好风貌。组织开展主题采访宣传活动，打造一批特色鲜明的专题专栏，推出一批有思想有温度有品质的“现象级”报道。组织开展网络宣传，军队文艺战线、出版系统要推出一批“放歌新时代”的文化精品。各部队要加强军营政治环境建设，营造学习宣传贯彻浓厚氛围。

4.认真组织研究阐释。要围绕党的十九大精神特别是习近平强军思想，确定一批重大选题，组织部队领导、院校专家深入研究，推出系列理论阐释文章，增强学习宣传的理论深度、实践力度、情感温度。组织重大理论研讨和课题攻关，发挥理论研究阐释的牵引带动作用。举办学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想理论研讨会和“强军论坛”，交流学习研究和贯彻落实的成果做法。

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学习贯彻党的十九大精神，关键要实。要大力改造学风，坚持理论联系实际，坚持学用一致，坚持领导带头，着力在统一思想、凝聚力量上取得实效，在认清使命、强化担当上取得实效，在推动工作、见诸行动上取得实效。

1.坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂。把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党的指导思想、写在党的旗帜上，是党的十九大的重大政治决定和重大历史性贡献。要站在新时代新飞跃的高度，充分认清高举这面旗帜是迈向强国复兴新时代最根本的政治保证，充分认清用这一思想武装全军、凝心聚魂是最重要最紧要的政治任务，切实增强学习贯彻的政治自觉和行动自觉。要全面准确学习领会“8个明确”的科学内涵、“5个是”的理论定位、“14个坚持”的基本方略，深入理解把握历史地位、科学体系、精神实质、实践要求，深刻领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，不断增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，坚定对习近平新时代中国特色社会主义思想的政治信仰。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，作为党委理论学习中心组学习、部队思想政治教育和院校政治理论课教学的主题主课，认真总结运用党的十八大以来的经验做法，进一步提领认识、体系把握、扎根信仰，全面提高马克思主义理论素养，在学习理解上达到新高度、信仰信念上达到新境界、贯彻落实上达到新水平。

2.牢固确立习近平强军思想在国防和军队建设中的指导地位。这是军队贯彻党的十九大精神的根本要求、根本落点、根本保证。要深刻认识习近平强军思想的重要指导意义，充分认清这一思想是习主席建军治军理论和实践的凝结升华，是新时代国防和军队建设的科学指南和行动纲领，更加自觉地武装头脑、指导实践、推动工作，真正立起统领部队建设的“魂”、指导工作的“纲”，做习近平强军思想的坚定信仰者、忠实执行者、模范践行者。要深入学习《习近平论强军兴军》，跟进学习习主席最新讲话精神，全面领会习近平强军思想的思想体系和精髓要义，切实掌握推进强军兴军的思想武器和根本遵循。要紧紧围绕实现党在新时代的强军目标，坚持政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军，始终聚焦备战打仗，深入推进军民融合发展，切实把习近平强军思想贯彻落实到军队建设各领域各方面。要深刻领会强国强军的时代要求和战略部署，深刻领会党中央的战略考量，充分认清强军的光明前景，充分认清肩上沉甸甸的担子，强化担当精神，提高素质本领，只争朝夕、紧抓快干，跑好强军兴军的历史接力棒，确保完成党和人民赋予的新时代使命任务。

3.立足新的政治站位维护核心、铸牢军魂。要深刻领会党的十九大把坚持党对人民军队的绝对领导上升为党的基本方略，把坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威、军委实行主席负责制写进党章的重大意义，充分认清维护核心关乎旗帜道路方向、关乎党运国脉军魂，认清党的十八大以来取得的历史性成就、发生的历史性变革根本的在于有习主席这个坚强核心的引领，认清决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利必须坚定维护习主席这个核心，进一步强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定忠诚核心、拥戴核心、维护核心的政治自觉。要毫不动摇坚持党对人民军队绝对领导的一系列根本原则和制度，把坚决维护和贯彻军委主席负责制突出出来，高标准抓好“三项机制”落实，严明政治纪律和政治规矩，确保全军始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，任何时候任何情况下坚决听从党中央、中央军委和习主席指挥。

4.推动新的战略部署进入各项建设和工作。要紧扣国防和军队现代化新的战略安排，加快推进建设进程，研究论证和制定发展战略和规划计划，确保到本世纪中叶全面建成世界一流军队。要围绕党的十九大部署的战略任务，找准主攻方向和着力重点，在培养“四有”新时代革命军人、深化政策制度调整改革、推进军事管理革命、建设创新型人民军队、推动治军方式根本性转变、加快军事智能化发展、构建一体化国家战略体系和能力等方面，尽快拿出推进的思路、举措和抓手。要始终坚持质量第一、效益优先，坚持锐意改革、勇于创新，压紧压实责任，强化督导问责，精准精细推进，以钉钉子精神把各项任务不折不扣落到实处。要自觉服从党和国家工作大局，支援区域协调发展、支持重大工程建设和生态环境保护，持续开展双拥共建等活动，做好维护社会稳定、抢险救灾、支持扶贫脱贫等工作，以实际行动为推动经济社会发展、决胜全面建成小康社会作贡献。

5.聚焦能打仗、打胜仗锻造部队过硬战斗力。要牢固树立战斗力这个唯一的根本的标准，坚持用是否有利于提高战斗力来衡量和检验各项工作。要坚持军事斗争准备龙头地位不动摇，始终把工作重心放在备战打仗上，全面提高基于网络信息体系的联合作战能力、全域作战能力，有效塑造态势、管控危机、遏制战争、打赢战争。要牢固树立科技是核心战斗力的思想，推进重大技术创新、自主创新，加强军事人才培养体系建设，不断提高科技创新对我军建设和战斗力发展的贡献率。要从实战需要出发从难从严训练部队，持续兴起实战化军事训练热潮，锻造召之即来、来之能战、战之必胜的精兵劲旅。领导干部要有强烈的本领恐慌感，沉下心来深入研究作战问题，深入研究现代战争制胜机理，在重大军事斗争实践、重大军事演训活动中磨砺和提高自己，不断提高战略思维层次、军事理论素养、指挥打仗本领。

6.坚持厉行法治狠抓全面从严治军。要把全面从严治军贯穿我军建设各领域全过程，坚持严字当头、一严到底。要强化法治信仰和法治思维，尊法学法守法用法，把法治教育训练纳入部队教育训练体系，把培育法治精神作为强军文化建设的重要内容，切实让法治精神、法治理念深入人心。要狠抓条令条例和规章制度贯彻落实，始终保持部队正规的战备、训练、工作和生活秩序，确保部队安全稳定。要着力增强法规制度权威性和执行力，扭住治军方式“三个根本性转变”不放松，形成党委依法决策、机关依法指导、部队依法行动、官兵依法履职的良好局面。要加快我军法治化进程，抓紧构建系统完备的军事法治体系，为推进强军事业提供法治保障。

7.贯彻全面从严治党要求大力加强军队党的建设。要认真贯彻新时代党的建设总要求，始终绷紧从严从紧这根弦，落实好管党治党责任，推动军队全面从严治党向纵深发展。要把党的政治建设摆在首位，旗帜鲜明讲政治，更加自觉地学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，严肃党内政治生活和党内监督，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。要把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，自觉改造世界观人生观价值观，锤炼党性修养，塑造政治灵魂。要深入贯彻古田全军政治工作会议精神，保持政治整训的劲头和力度，巩固拓展落实中央八项规定和军委十项规定精神成果，以永远在路上的清醒和定力持续推进正风肃纪反腐，全面彻底肃清郭伯雄、徐才厚流毒影响，坚决清除一切侵蚀军队健康肌体的病毒，努力营造风清气正的良好政治生态。要以提升组织力为重点加强军队党组织建设，按照八个方面要求提高各级党组织和党员干部素质能力，进一步厚实强军兴军的组织优势。

各单位学习宣传贯彻情况要及时报告。

党的十九大精神学习竞赛第二期实施方案九

党的十九大会议于2017年10月18日至10月24日在北京胜利召开。党的十九大是在我国全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代关键时期召开的一次大会，在党和国家的发展历史上具有重大里程碑意义。认真学习宣传贯彻党的十九大精神，深刻领会党的十九大报告的深刻内容，是每一位中国共产党人当前和今后一个时期的首要政治任务。作为一名党员，我深感自豪和自信，深受鼓舞和鞭策，更深知责任之重大、使命之光荣。下面，从三个方面谈一谈自己学习贯彻党的十九大精神心得体会。

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过去的五年，在以习近平同志为核心的党中央带领下，我国直面世界经济复苏乏力、局部冲突和动荡频发、全球性问题加剧的外部环境，坚持稳中求进，迎难而上，开拓进取，取得了改革开放和社会主义现代化建设的历史性成就。总结五年来取得的全方位、开创性的成就，我们党不忘初心、牢记使命，始终坚持把人民对美好生活的向往作为自己的奋斗目标，作出了中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾重大论断。这是以习近平同志为核心的党中央经过深入思考、仔细分析作出的重大判断，是我国发展新的历史方位，是我们党在新时代开启新征程、续写新篇章的政治宣言和行动纲领。

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党的十九大按照中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局，对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等作出新的全面部署，为我们在新时代推进中国特色社会主义伟大事业提供了实践遵循。推进新时代中国特色社会主义事业，要坚持三个必须。一是，必须牢牢抓住发展这个第一要务，贯彻新发展理念，建设现代化经济体系。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。跨越发展关口，就要坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，不断增强我国经济创新力和竞争力。二是，必须坚持以人民为中心的发展思想，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。党的十九大报告中，“人民”是贯穿始终的一条主线。我们党始终把人民利益摆在至高无上的地位，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，不断增强人民的获得感、幸福感、安全感，让百姓生活一年更比一年好。三是，必须坚持全面深化改革，靠改革激发新动力、释放新活力。改革不停顿，开放不止步，进入新时代，改革更要乘势而上、开创新局。党的十九大着眼于新时代新要求，描绘了改革新蓝图，提出了改革新任务。

伟大的事业必须有伟大的党来领导。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻党的十九大精神，坚决扛起全面从严治党政治责任，扎实抓好党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，不断提高基层党组织的凝聚力和战斗力，扎实推进新形势下党的建设新的伟大工程。一是，抓党建就要促发展。习近平总书记在党的十九大报告中指出，“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”。我们必须正确处理好抓党建和抓发展的关系，坚持把党建作为第一保障，把发展作为第一要务，两手抓，两手都要硬，使党建和发展二者之间相辅相成、同向同力。二是，抓党建就要打基础。基础不牢，地动山摇。基层党组织是党的执政之基、力量之源，只有基层党组织坚强有力，党的根基才能牢固，党的力量才会强大。三是，抓党建就要带队伍。党的十九大报告明确强调，“要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，完善干部考察评价机制，建立激励机制和容错纠错机制，旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲”，这为我们进一步抓好基层干部队伍建设指明了方向。四是，抓党建就要严紧硬。党的十九大报告指出反腐败斗争已形成压倒性态势，明确强调要夺取反腐败斗争压倒性胜利，需要我们牢固树立“全面从严治党永远在路上”的意识，坚持思想不松、标准不降、力度不减，坚定不移推动全面从严治党向纵深挺进。

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习近平总书记提出，贯彻落实党的十九大精神，在新时代坚持和发展中国特色社会主义，要求全党来一个大学习。要把学习贯彻党的十九大精神作为第一堂党课、第一堂政治必修课，努力提高自己的政治素养和思想理论水平，以更好担负起党和人民赋予的重要职责。学习贯彻党的十九大精神，要在“学懂”“弄通”“做实”上下功夫。

一是，学习贯彻党的十九大精神，要在学懂上下功夫。学懂是前提。要注重采取理论和实践、历史和现实、当前和未来相结合的方法，把每一点都领会深、领会透。要坚持马克思主义立场观点方法，从实际出发，遵循发展的逻辑，增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

二是，学习贯彻党的十九大精神，要在弄通上下功夫。要把学习贯彻党的十九大精神同学习马克思主义基本原理贯通起来，把学习贯彻党的十九大精神同把握党的十八大以来我们进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的实践贯通起来，把学习贯彻党的十九大精神同把握党的十九大作出的各项战略部署贯通起来。

三是，学习贯彻党的十九大精神，要在做实上下功夫。党员领导干部要带好头，真抓实干，埋头苦干，把分管的工作抓紧抓实、抓出成效。要明确属于自己职责范围内的任务，找准工作方案，排出任务表、时间表、路线图，对做好工作提出明确要求。要结合自身实际，把党中央提出的战略部署转化为自己的工作任务。

人保健康上海分公司作为党领导下的基层组织，我们要结合工作实际，精心组织好学习活动，把学习宣传贯彻十九大精神摆上重要日程,研究制定学习方案、落实计划安排,周密部署、抓紧抓好学习宣传工作,在公司上下迅速掀起学习热潮。

一是，坚持领导带头、以上率下。积极发挥党委中心组的示范引领作用和党支部的主体作用，以上率下，采取以党委带动支部、支部带动党员、党员带动群众的方式，利用集中学习与研讨相结合、集中学习与个人自学相结合的形式，从班子成员、支部委员、党员、群众四个层面层层渗透，按照学习计划安排，确保学深学透，学懂弄通，推动十九大精神的贯彻落实，切实保证学习内容、学习时间、学习人员和学习效果“四落实”。

二是，要创新学习宣讲方式。采取参加党建协调委员会的辅导讲座、组织专题培训班、交流研讨等多种形式,深入学习领会十九大精神,既要原原本本学文件,真正学深学透,又要紧密联系实际,达到融会贯通,切实把全体党员干部的思想认识统一到十九大精神上来,把力量凝聚到实现十九大确定的目标任务上来。

三是，注重发挥党支部的战斗堡垒作用。坚持和运用好“三会一课”、组织生活会等制度,组织全体党员干部开展交流活动,利用内部宣传栏、“两微一端”等新媒体广泛宣传学习成效,努力营造浓厚的学习氛围。

四是，加强科学统筹和组织推动。把学习宣传贯彻十九大精神与推进“两学一做”学习教育常态化制度化紧密结合,成立学习宣传贯彻党的十九大精神领导小组和工作组，认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题学习教育活动，将学习贯彻党的十九大精神与做好当前各项工作紧密结合,以学习贯彻的新成效,努力冲刺年底收官工作，确保公司各项年度指标的达成。

党的十九大精神学习竞赛第二期实施方案十

党的十九大是以习近平同志为核心的党中央带领中国社会从胜利走向胜利、从辉煌走向辉煌的大会，党的十九大报告是中国共产党夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、迈向中华民族伟大复兴的宣言书与动员令，十九大提出的一系列新观点、新举措、新战略充分体现了中国共产党的政治新觉醒。全面把握党的十九大的主题，深刻领会其精神实质是当前全党全社会极为重大的政治任务。

那么如何学习好党的十九大精神呢?习近平总书记指出，要深刻学习领会中国特色社会主义进入新时代的新论断，深刻学习领会我国社会主要矛盾发生变化的新特点，深刻学习领会分两步走全面建设社会主义现代化国家的新目标，深刻学习领会党的建设的新要求。这一重要论述指明了党的十九大的精神实质和核心要义，是我们学习好党的十九大精神的重要遵循。

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经过中国特色社会主义高歌猛进近四十年，加之之前近三十年社会主义探索的良好基础，我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力进入世界前列，国际地位实现前所未有的提升，党的面貌、国家的面貌、人民的面貌、军队的面貌、中华民族的面貌发生了前所未有的变化。所有这些全方位、开创性的辉煌成就，深层次、根本性的历史变革，引领中国特色社会主义进入了新时代。

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从“伟大事业”的角度，是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代;从“奋斗目标”的角度，是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代;从“人民期待”的角度，是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代;从“历史使命”的角度，是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代;从“世界意义”的角度，是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。

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意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景;意味着科学社会主义在21世纪的中国焕发出强大生机活力，在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜;意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展，拓展了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。

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最显著的特征就是我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。与“日益增长的物质文化需求”相比，“美好生活需要”内容更广泛，不仅包括既有的“日益增长的物质文化需求”这些客观的“硬需求”的全部内容，更包括在此基础上衍生出来的获得感、幸福感、安全感以及尊严、权利、当家作主等等这些更具主观色彩的“软需要”。原来的“硬需求”并没有消失，呈现出升级态势，期盼“有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活。”新生的“软需要”则呈现多样化多层次多方面的特点，从精神文化到政治生活、从现实社会地位到心理预期、价值认同等等方面，对民主法治、公平正义、安全环境，对共同富裕，甚至对人的全面发展与社会全面进步都提出相应要求。

而“不平衡不充分的发展”则表现为虽然我国社会生产力水平总体上显著提高，但发展的区域不平衡、内容不平衡、群体不平衡现象客观存在，发展的相对低水平、不稳定、不持续状态客观存在。

需要特别强调的是，我国社会主要矛盾的变化，没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断，在这一时期呈现出来的发展阶段性特征是在社会主义初级阶段这一大背景下的新特征、新状态、新矛盾，并不是说超越了社会主义初级阶段之上的一个阶段的阶段性特征。我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。对于这一点我们要有足够的战略清醒、足够的战略定力，一定不能被发展所取得的成就冲昏头脑，不能发热、不能冒进，不能好大喜功。

关于对进入新时代中国特色社会主义发展水平与发展状况的评估，我们要讲两句话。一句是发展水平已经不低了，已经有了相当的发展积累，某些方面的发展已经供大于求，甚至一骑绝尘;再一句是发展程度并没有很高，发展态势尚不够稳固，发展总量并没有绝对充裕，某些方面依然存在短缺、依然比较滞后。这两句话任何时候都要一块讲，不能只讲其中一句。

我们讲我国生产力水平“显著提高”主要是纵向比。确实今日中国社会生产力发展水平不仅与四十年前相比，与三十年前相比已经天壤之别，就是与二十年前相比，与十年前、五年前相比都已经不可同日而语。但是从整个世界进程发展来看，横向与世界其他国家相比，我国生产力水平在总体上依然处于中等偏下，我们依然处于社会主义初级阶段，我们仍然处在发展中国家这一发展地位。这就决定了我国发展不充分的状态并没有根本改观，更没有完全消失。这种不充分不仅体现在落后地区、农村的发展不充分，比如很多地方虽然已经摆脱贫困，但仅仅是刚刚跨过“贫困线”或“温饱线”，小康的基础尚不巩固。甚至东部发达地区包括一些大城市依然有发展不充分的现象，比如，高质量的医疗机构、教育机构依然是稀缺资源，高等级的城市地下管网建设基本上刚刚起步，甚至还没有起步，有的城市还有大量的“城中村”，等等。

发展不充分导致了发展不平衡，发展不平衡进一步加剧了发展不充分。发展不平衡是在发展不充分基础上的“不平衡”，已经发展起来了但发展又不够充分，在不科学的发展理念和发展方式驱使下就会产生发展不平衡的现象。发展不充分因发展不平衡而更凸显“不充分”。

在什么发展阶段干什么事。既然中国社会“基本国情”“最大实际”没有改变，既然 “发展起来后”的阶段仍然是社会主义初级阶段中的一个“新阶段”，我们就一定要牢牢坚持党的基本路线这个党和国家的生命线、人民的幸福线。

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中国特色社会主义进入新时代，不仅会深刻改写中华人民共和国发展的历史，深刻改写中华民族发展的历史，同样会深刻影响世界社会主义发展的历史，深刻影响人类社会发展的历史。

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中国共产党是高度重视理论建设和富于理论创造精神的政党。回应时代呼唤，反映实践诉求，及时构建科学的理论体系，谱写伟大思想的新篇章是中国共产党和中国社会从胜利走向胜利、从辉煌走向辉煌百试不爽的不二法门。习近平新时代中国特色社会主义思想就是在伟大时代、伟大实践中创立的伟大思想。

这一伟大思想以全新的视野深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这一基本问题以及与之相联系的什么是中华民族的伟大复兴、如何实现中华民族伟大复兴、中国共产党应该有什么样的担当、中国的国家治理应该走什么样的路、中国与世界应该是什么样的关系等等时代提出的重大理论与现实问题。

这一伟大思想提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等一系列重大观点。这就是十九大报告中的“八个明确”：明确坚持和发展中国特色社会主义，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，在全面建成小康社会的基础上，分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国;明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，必须坚持以人民为中心的发展思想，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕;明确中国特色社会主义事业总体布局是“五位一体”、战略布局是“四个全面”，强调坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信;明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化;明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家;明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，把人民军队建设成为世界一流军队;明确中国特色大国外交要推动构建新型国际关系，推动构建人类命运共同体;明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量，提出新时代党的建设总要求，突出政治建设在党的建设中的重要地位。

深入贯彻落实这一伟大思想，又体现为十九大报告中的“十四条基本方略”：坚持党对一切工作的领导、坚持以人民为中心、坚持全面深化改革、坚持新发展理念、坚持人民当家作主、坚持全面依法治国、坚持社会主义核心价值体系、坚持在发展中保障和改善民生、坚持人与自然和谐共生、坚持总体国家安全观、坚持党对人民军队的绝对领导、坚持“一国两制”和推进祖国统一、坚持推动构建人类命运共同体、坚持全面从严治党。这是新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，必须与党的基本理论、基本路线一起全面贯彻。

需要特别提出的是，习近平新时代中国特色社会主义思想在把马克思主义基本原理与当代中国进入中国特色社会主义新时代的实际紧密结合，与决胜全面小康社会、实现全面现代化、迈向中华民族伟大复兴中国梦的实际紧密结合的同时，更加自觉、更加坚定地与中华五千年灿烂文明相结合，与中华优秀传统文化相结合，让马克思主义中国化的这一历史新飞跃有了更加坚实的文化基础与文明支撑，马克思主义中国化的这一最新成果更具中国风格，更有中国气派。

从把“中华民族伟大复兴中国梦”这一具有浓郁中国文化色彩的阐述作为历史使命与战略愿景，到强调中国特色社会主义道路“是在对中华民族5000多年悠久文明的传承中走出来的”，再到“我国今天的国家治理体系，是在我国历史传承、文化传统、经济社会发展的基础上长期发展、渐进改进、内生性演化的结果”，以及“深入挖掘和阐发中华优秀传统文化讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同的时代价值”，包括用人类命运共同体的理论构想与价值愿景推进全球治理、贡献中国方案等等。中华优秀传统文化的丰富哲学思想、人文精神、教化思想、道德理念等经过创造性转化和创新性发展，已经内化在习近平新时代中国特色社会主义思想的“四梁八柱”中，并焕发出持久的精神魅力与文化光辉。

马克思主义中国化发展的历史逻辑告诉我们，正是绵绵五千年的文化精神渗润，让中国化的马克思主义更加喜闻乐见、更加自然无间、更加润物细无声，真正成为了中国社会自己的思想，成为了中国人民自己的思想。其实九十多年来的中国共产党人一直是这样做的。毛泽东的《矛盾论》《实践论》就是充分运用中国文化、中国哲学的基本概念写下的马克思主义经典文献;邓小平拿来描述“中国式的现代化”、后来成为中国社会第一个百年目标全面建成小康社会中的“小康”概念，就是出自中国传统经典《礼记·礼运》。

马克思主义中国化发展的理论逻辑告诉我们，文明特别是思想文化是一个国家、一个民族的灵魂。无论哪一个国家、哪一个民族，如果不珍惜自己的思想文化，丢掉了思想文化这个灵魂，这个国家、这个民族是立不起来的。坚定道路自信、理论自信、制度自信，最根本的是文化自信。只有坚持从历史走向未来，从延续民族文化血脉中开拓前进，我们才能做好今天的事业。

90多年来，马克思主义中国化已经有过两次历史性的飞跃。今天，习近平新时代中国特色社会主义思想就是在新长征、新赶考、新起点上的再一次伟大的历史性飞跃，是马克思主义中国化最新成果，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，开辟了马克思主义新境界、中国特色社会主义新境界、党治国理政新境界、管党治党新境界，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗必须长期坚持的行动指南。

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一个国家、一个民族要想在历史长河中永葆生机、勇立潮头，一定要大踏步跟上时代的步伐。落后于时代，与时代隔绝，“躲进小楼成一统”，不仅不可能站起来、富起来，就算曾经已然站起来，也曾经富裕过，甚至强大过，依然会被他者欺侮、会被历史淘汰。近代以来这种屈辱、惨痛的教训中国社会永远不会忘记，也永远不能忘记。所以，中国社会在政治上“站起来”之后迅速进行社会主义改造，集全社会之力建设独立完整的社会主义工业体系，建设“四个现代化”，就是旨在通过现代化让中国社会在经济社会各个方面也真正“站起来”;进入改革开放新时期后，中国社会又致力于建设小康社会，同样是在希望通过实现富裕走向现代化。在上个世纪80年代初，小康社会就是邓小平心中的“中国式的现代化”，后来它成为了中国社会的第一个百年目标。

从十九大到二十大，是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。再过不到三年时间，全面建成小康社会这一目标就将完美收官，中国社会“富起来”的历史任务即将完成。在这样的背景下，适时做出重大战略调整与战略部署，开始向第二个百年目标进发，推动实现全面现代化就成为了势所必至、理所当然的战略选择。党的十九大提出的“两步走”的战略正是对中国特色社会主义进入新时代做出的重大战略安排，这也是对我国上个世纪80年代提出的“三步走”战略目标的坚持与发展。其坚持体现在中国社会走向现代化的目标坚定不移，其发展体现在中国社会走向现代化的标准在提高。当年“三步走”战略目标是到新中国成立一百年时，基本实现现代化，把我国建成社会主义现代化国家。现在“两步走”的实现时间没有变，现代化目标的标准却在提高。首先是把实现基本现代化作为第一步走的目标提前到了2035年，到2050年的第二步走的目标则提升为“全面现代化”，从“现代化国家”提升为“现代化强国”，而且全面现代化的内容也更加全面，在“富强民主文明和谐”之后又加上了“美丽”这一要求。这充分体现了以习近平同志为代表的新一代中国共产党人不忘初心、牢记使命，勇于担当、自我加压的崇高实践品格。

当然，中国这样一个大国在社会主义初级阶段的大背景下实现全面现代化的实践前所未有，更需要保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态。

需要特别指出的是，中国的现代化道路是一条文明发展的道路。现在一些西方发达国家之所以炒作“修昔底德陷阱”，固然有遏制中国“强起来”的意图，但也确实是基于他们一种真实的恐惧。因为在他们的世界观中，强国必然伴随着掠夺与战争，强国的形态就是“强权”与“霸权”。其实，中国式的现代化是把世界作为一个“人类命运共同体”来构建的。在这一世界图景中，不再是弱肉强食，也不再是赢者通吃，没有中心与边缘之分，没有宗主国与殖民地之别，每个国家、每个民族都可以在“各美其美”的同时“美美与共”，可以在共商共建中实现共赢共享。18世纪前的中国就是这样一种行为模式与价值认同，当年的郑和下西洋是中华文明的传播而不是殖民奴役的控制。这一文化价值观念经过创造性转换和创新性发展，已经充分体现在今日中国的“一带一路”倡议中，体现在中国参与全球治理提供的“中国方案”中。在这个意义上讲，中国社会的现代化不仅为世界繁荣发展做出了贡献，更为世界文明进步做出了贡献。

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党的代表大会研究党的建设理所当然，在一定意义上甚至还可说是重中之重。崇高的历史使命，宏伟的战略目标对中国共产党这一中国人民的“主心骨”、中国特色社会主义事业的“领导核心”提出了更高的要求。如果说党的十八大以来习近平总书记讲“打铁还需自身硬”主要是从道理逻辑的角度告诫中国共产党要“自身硬”的话，十九大报告中改为“打铁必须自身硬”则宣示的是决心、是意志，是更高标准。

十九大报告指出：“伟大斗争，伟大工程，伟大事业，伟大梦想，紧密联系、相互贯通、相互作用，其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。”建设伟大工程的核心是坚持党对一切工作的领导，坚持和加强党的全面领导。一个“一切工作”，一个“全面”都是在重申强调党的领导要贯穿体现于党和国家事业的全过程、各方面，从广度到深度，全方位、全层面无空白、无薄弱，始终总揽全局、协调各方。党的领导是具体的不是抽象的，体现在坚定理想信念宗旨、执行党的路线方针政策上，体现在党管干部、选对人用好人、树立鲜明的价值观和政治导向上。

要实现这一目标，党的十九大报告明确提出新时代党的建设总要求。这就是坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。

学习领会这一总要求，概括起来其实就是建设“两个大”：建设世界上最伟大的政党，建设世界上最强大的政党。

中国共产党是一个政治组织，政治立场、政治方向、政治原则、政治道路、政治理想、政治纲领等等是区别于其他政党最本质的属性，也是中国共产党先进优秀的根本。如果不信仰共产主义了还能是中国共产党吗?如果不能全心全意为人民服务，也就不是中国共产党了。我们要不断加强党的先进性和纯洁性建设，不忘初心，牢记使命，以坚定理想信念宗旨为根基，把中国共产党建设成为世界上最伟大的政党。伟大的政党最根本的是主义信仰宗旨的伟大，是理想信念的伟大，这就要把党的政治建设摆在首位，以政治建设统领其他四大建设，在自我革命中彰显伟大、实践伟大。

我们要不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，把中国共产党建设成为世界上最强大的政党。强大的政党要有创造力、战斗力、凝聚力，这来自纪律、来自制度、来自规矩，我们要严明纪律、遵守规矩，让制度贯穿党的建设全过程。同时还要加强学习，提高本领，不断提高学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领，让政治觉悟与工作本领相得益彰，切实提高党长期执政的能力。

中国共产党是高度重视思想建设与理论武装的马克思主义政党。正是依靠科学的理论武装，中国共产党攻坚克难、乘风破浪，不断从胜利走向胜利。党的十九大提出，在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是中国共产党在中国特色社会主义进入新时代的背景下进行的又一次思想建设与理论武装的重大举措。

初心和使命是一个政党最根本的标志。中国共产党为什么要出发，我们要到哪里去，我们要做什么，集中体现在初心和使命中。习近平总书记指出：“中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。”这是中国共产党人始终不渝的追求与承诺。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，就是要把这些根本问题给全体党员干部讲清楚说明白。告诉中国共产党人要坚定理想信念，共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂，也是保持党的团结统一的思想基础。这一思想基础须臾不能动摇。我们要挺起共产党人的精神脊梁，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。

在新时代仍然通过治党来建党，全面从严治党永远在路上。尽管党的十八大以来中国共产党反腐败斗争形成压倒性态势，但我们要在巩固“压倒性态势”的基础上夺取“压倒性胜利”，这就需要对一些更为深层的问题有鲜明的立场与态度。比如，在十九大报告中明确提出“坚决防止党内形成利益集团”，这一论断斩钉截铁，同样充分显示了中国共产党的政治新觉醒。习近平总书记在十九大报告开篇就旗帜鲜明指出：“中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。”不忘初心，牢记使命，当然不应该犯这种颠覆性的错误，也不允许犯这样颠覆性的错误。中国共产党已经在革命性锻造中更加坚强，我们要在全面从严治党这场伟大的自我革命中继续百炼成钢。

党的十九大精神学习竞赛第二期实施方案十一

党的十九大内容极为丰富和深刻，在治国理政一系列重大理论和实践问题上实现了历史性突破，取得了具有划时代意义的丰硕成果，需要从战略上全局上一步步加深理解。学习领会大会精神，有三个方面的基本要义特别需要深入把握：一是新时代，即大会对我国发展新的历史方位作出了科学论断，提出中国特色社会主义进入了新时代;二是新指南，即大会系统阐述了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和基本内涵，并写入党章、正式确立这一重要思想为党和国家事业发展的指导思想;三是新战略，即大会作出在全面建成小康社会的基础上，分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的战略安排。

为什么说新时代、新指南、新战略是大会的基本要义?是因为，这“三个新”是带有灵魂意义的方面，是带有纲举目张作用的要素，是贯穿整个报告的思想脉络，把握好这“三个新”，就容易理解大会制定的宏伟蓝图的基本出发点和立足点，就容易理解大会所作的各方面决策部署的内在逻辑与遵循。也是因为，这“三个新”集中体现着大会在思想理论上的创新创造，彰显着我们党治国理政的卓越智慧和能力，把握好了这“三个新”，就能更好地掌握大会提出的新思想新观点新举措，就能以顺应历史大势的主动精神去履行新时代党的历史使命。这也是大会重大意义、历史贡献最集中的体现。

第一，认识新时代。“明者因时而变，知者随事而制”。准确判断社会发展的阶段性特征和社会主要矛盾的发展变化，从而确立正确的理论指导和路线方针政策，是马克思主义唯物史观的基本要求，也是我们党推进事业发展的基本经验。党的十九大作出中国特色社会主义进入新时代的科学判断，反映了我们党对当今中国发展大势的自觉认识和清醒把握，为实现新的历史使命提供了时代坐标和科学依据。

这一科学论断有着科学的依据。就当代中国发展进程来说，党的十八大以来，在新中国成立特别是改革开放以来我国发展取得重大成就的基础上，以习近平同志为核心的党中央带领全党全国人民立雄心壮志、开新局新风，党和国家事业发生历史性变革，实现了党的领导力和执政力、国家综合实力和竞争力、人民自信心和向心力的全方位提升，我国发展站在新的历史起点上。就我国社会主要矛盾发展变化来说，随着我国的快速发展和进步，社会主要矛盾的两个基本方面都在发生变化，已由人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，对促进人的全面发展、实现社会全面进步提出新的愿望和期待。就未来中国的发展趋势来说，从党的十八大开始到本世纪中叶，开启了我国实现第一个百年奋斗目标、进而实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的新征程，新的历史征程必然要有与之相适应的新的战略谋划和部署。

与这样的分析研判相联系，大会还对新时代的基本内涵作出系统阐述，作出“三个意味着”“五个时代”的明确概括。“三个意味着”“五个时代”的概括涵盖面很宽，贯穿的是对中国历史、现在、未来大势趋势把握的有机统一，是中国共产党实现国家富强、民族振兴、人民幸福目标使命的有机统一，是中国人民推动中国历史进步、世界共同发展、人类文明前行进程的有机统一。这也必然赋予各方面事业发展以新的时代内涵，赋予党的历史使命以新的更高要求。

第二，把握新指南。理论创新优势是我们党的根本优势。系统阐述习近平新时代中国特色社会主义思想并正式确立这一重要思想在党和国家事业发展中的指导地位，是党的十九大最具核心意义的理论成果，也是大会最根本、最重要的历史贡献。

对于习近平新时代中国特色社会主义思想形成的时代背景及其历史地位，党的十九大报告指出围绕“新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义”这个重大时代课题，“进行艰辛理论探索，取得重大理论创新成果”，“是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观的继承和发展，是马克思主义中国化最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，必须长期坚持并不断发展。”这些论述所贯穿的核心意蕴，就是我们党一贯坚持和反复强调的：既坚持了老祖宗、又讲出了新话，既坚持了马克思主义基本原理、又与时俱进形成新的思想理论体系。首先，这一重要思想科学回答了当今中国发展的新的时代课题。围绕坚持和发展中国特色社会主义这一鲜明主题，提出一系列新理念新思想新战略。大会报告用“八个明确”阐明这一重要思想的深刻内涵，包括明确坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局等方面的重要内容，也充分展示了这一重要思想在讲出“新话”上的广度力度和厚重程度。其次，这一重要思想在引领党和国家发展的实践中彰显了真理力量。5年来，党带领人民解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，背后是习近平新时代中国特色社会主义思想科学引领的力量。再者，这一重要思想以一系列关怀人类命运和占据道义制高点的思想观点，提升了中国共产党、中国道路、中国模式在世界上的影响力。可以说，这一重要思想开辟了马克思主义新境界，是21世纪的马克思主义、当代中国的马克思主义。

在阐明习近平新时代中国特色社会主义思想时代背景、基本内涵和历史地位的同时，大会报告还从坚持党对一切工作的领导、坚持以人民为中心、坚持全面深化改革、坚持新发展理念等14个方面，用很大篇幅系统阐述了坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，并强调全党同志必须全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，更好引领党和人民事业发展。这就从这一重要思想的基本内涵与实践要求、与“三个基本”有机统一的关系上，为我们把握好今后中国发展的正确方向，指明了总的遵循和大政方针。

第三，实施新战略。战略问题是赢得全盘主动的基本问题。世界各国特别是当今发达国家，都是在运用正确发展战略中成就现代化的。我们党作为一个富有战略眼光的政党更是如此，包括五六十年代的“两步走”战略，包括改革开放以后提出的大“三步走”战略、新“三步走”战略，都有力支撑了国家的发展进步和现代化进程。

新时代要有新使命，新使命要有新战略。党的十九大围绕新时代实现中华民族伟大复兴的新的历史使命，提出分两步走，在本世纪中叶建成社会主义现代化强国的战略安排，进一步丰富和发展了我国发展的战略思想，确立了开启全面建设社会主义现代化国家新征程的方向标和路线图。这一战略安排，立足中华民族复兴和中国人民整体福祉，立足新时代中国特色社会主义总体进程，将决胜全面小康社会后的30年分成“两大步”“两个15年”“两大阶段性总目标”，具有很强的方向引领性。这一战略安排，既体现历史发展的延续性，又体现实践发展的新要求，像建设创新型国家、提升社会文明程度、实现共同富裕、建设美丽中国方面的目标追求，都更具时代性和前瞻性;既体现长远追求，又体现逐步提升、渐次推进的特点，符合发展的一般特性和基本规律，具有很强的实际可行性。正如习近平总书记指出：“战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题。战略上判断得准确，战略上谋划得科学，战略上赢得主动，党和人民事业就大有希望。”

当然，强调对“三个新”的理解，并不是以此来代替大会内容的全部。重要的是把这“三个新”同大会关于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设等方面的决策部署有机联系起来，在相互贯通中更好地领会大会精神。

党的十九大精神学习竞赛第二期实施方案十二

中国共产党第十九次全国代表大会，是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。

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不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。

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就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。

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十八大以来的五年，是党和国家发展进程中极不平凡的五年。 五年来的成就是全方位的、开创性的，五年来的变革是深层次的、根本性的。 工作还存在许多不足，也面临不少困难和挑战。这些问题，必须着力加以解决。

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经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。

这个新时代，是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代，

是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代， 是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代，

是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代， 是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。

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中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。

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实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想。 实现伟大梦想，必须进行伟大斗争。 实现伟大梦想，必须建设伟大工程。 实现伟大梦想，必须推进伟大事业。

伟大斗争，伟大工程，伟大事业，伟大梦想，紧密联系、相互贯通、相互作用，其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。

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明确坚持和发展中国特色社会主义，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，在全面建成小康社会的基础上，分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国；

明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，必须坚持以人民为中心的发展思想，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕；

明确中国特色社会主义事业总体布局是“五位一体”、战略布局是“四个全面”，强调坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信；

明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化；

明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家；

明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，把人民军队建设成为世界一流军队；

明确中国特色大国外交要推动构建新型国际关系，推动构建人类命运共同体；

明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量，提出新时代党的建设总要求，突出政治建设在党的建设中的重要地位。

新时代中国特色社会主义思想，是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展，是马克思主义中国化最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，必须长期坚持并不断发展。

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1、坚持党对一切工作的领导。

2、坚持以人民为中心。

3、坚持全面深化改革。

4、坚持新发展理念。

5、坚持人民当家作主。

6、坚持全面依法治国。

7、坚持社会主义核心价值体系。

8、坚持在发展中保障和改善民生。

9、坚持人与自然和谐共生。

10、坚持总体国家安全观。

11、坚持党对人民军队的绝对领导。

12、坚持“一国两制”和推进祖国统一。

13、坚持推动构建人类命运共同体。

14、坚持全面从严治党。

以上十四条，构成新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。

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第一个阶段，从二〇二〇年到二〇三五年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗十五年，基本实现社会主义现代化。

第二个阶段，从二〇三五年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗十五年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

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贯彻新发展理念，建设现代化经济体系我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。

1、健全人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治 世界上没有完全相同的政治制度模式，政治制度不能脱离特定社会政治条件和历史文化传统来抽象评判，不能定于一尊，不能生搬硬套外国政治制度模式。

2、坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣兴盛 没有高度的文化自信，没有文化的繁荣兴盛，就没有中华民族伟大复兴。要坚持中国特色社会主义文化发展道路，激发全民族文化创新创造活力，建设社会主义文化强国。

3、提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理

带领人民创造美好生活，是我们党始终不渝的奋斗目标。必须始终把人民利益摆在至高无上的地位，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着实现全体人民共同富裕不断迈进。

4、加快生态文明体制改革，建设美丽中国

我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化，既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要，也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。

5、坚持走中国特色强军之路，全面推进国防和军队现代化

确保到二〇二〇年基本实现机械化，信息化建设取得重大进展，战略能力有大的提升。力争到二〇三五年基本实现国防和军队现代化，到本世纪中叶把人民军队全面建成世界一流军队。

6、坚持“一国两制”，推进祖国统一

我们坚决维护国家主权和领土完整，绝不容忍国家分裂的历史悲剧重演。一切分裂祖国的活动都必将遭到全体中国人坚决反对。我们有坚定的意志、充分的信心、足够的能力挫败任何形式的“台独”分裂图谋。我们绝不允许任何人、任何组织、任何政党、在任何时候、以任何形式、把任何一块中国领土从中国分裂出去！

7、坚持和平发展道路，推动构建人类命运共同体

中国决不会以牺牲别国利益为代价来发展自己，也决不放弃自己的正当权益，任何人不要幻想让中国吞下损害自身利益的苦果。中国奉行防御性的国防政策。中国发展不对任何国家构成威胁。中国无论发展到什么程度，永远不称霸，永远不搞扩张。

8、坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平 中国特色社会主义进入新时代，我们党一定要有新气象新作为。

全面从严治党永远在路上。一个政党，一个政权，其前途命运取决于人心向背。人民群众反对什么、痛恨什么，我们就要坚决防范和纠正什么。

9、用新时代中国特色社会主义思想武装全党

凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。

推进反腐败国家立法，建设覆盖纪检监察系统的检举举报平台。

全党全国各族人民要紧密团结在党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，锐意进取，埋头苦干，为实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展三大历史任务，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往继续奋斗！

党的十九大精神学习竞赛第二期实施方案十三

新华社北京11月9日电 中央军委日前印发《关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的意见》，全文如下：

为深入学习宣传贯彻党的十九大精神，把全军官兵思想和行动统一到党的十九大精神上来，把智慧和力量凝聚到完成党的十九大确定的各项任务上来，在新的历史起点上把强军事业不断推向前进，根据习主席重要指示精神和《中共中央关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的决定》，现提出如下意见。

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党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会，是一次不忘初心、牢记使命、高举旗帜、团结奋进的大会，在我们党和国家发展进程中具有极其重大的历史意义。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，分析了国际国内形势发展变化，回顾和总结了过去5年的工作和历史性变革，作出了中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断，深刻阐述了新时代中国共产党的历史使命，确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位，提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，确定了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的目标，对新时代推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程作出了全面部署。大会批准了习近平同志代表十八届中央委员会所作的《决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》的报告，批准了中央纪律检查委员会的工作报告，审议通过了《中国共产党章程（修正案）》，选举产生了新一届中央委员会和中央纪律检查委员会。党的十九届一中全会选举产生了以习近平同志为核心的新一届中央领导集体。认真学习宣传贯彻党的十九大精神，事关党和国家工作全局，事关中国特色社会主义事业长远发展，事关最广大人民根本利益，对于动员全党全军全国各族人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，为实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展三大历史任务，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往继续奋斗，具有重大现实意义和深远历史意义。

各级党委要站在时代和全局的高度，把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务和头等大事，以鲜明政治态度和强烈政治责任加强组织领导，做到认识有新高度、学习有新境界、组织实施有新气象，立起学习宣传贯彻的新风尚新导向，推动迅速兴起热潮、努力走在前列。要贯彻“关键要实”的要求，在学懂弄通做实上下功夫，扭住质量效果这个关键，突出昂扬向上、平实务实的鲜明基调，精心筹划安排学习教育、集中轮训、宣传阐释等各项工作，深入研究抓好贯彻落实的措施办法，形成高点起步、波次推进、持续深化的强劲态势。要严格依据党的十九大报告和党章等文件，全面准确学习理解，科学严谨宣传阐释，深入扎实贯彻落实。领导干部要做真学真懂真信真用的模范，带头学、带头讲、带头干，一级抓一级，一级带一级，推动部队学习宣传贯彻走深走实。要积极创新形式手段和平台载体，注重采取富有时代特色、体现实践要求、官兵喜闻乐见的方式方法，用好用活信息网络和新媒体新技术，不断增强吸引力感染力。要牢牢把握正确导向，严格落实意识形态工作责任制，加强对宣传思想文化阵地管理，绝不给错误思想言论提供传播渠道。要加强工作指导，加强督促检查，军委适当时机对团以上党委机关和领导干部学习贯彻情况组织检查督导。

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学习领会党的十九大精神，必须坚持全面准确深入，原原本本、原汁原味，特别是要准确理解新思想新论断新目标新任务，努力掌握政治意义、历史意义、理论意义、实践意义，努力掌握思想精髓、核心要义，做到学深悟透、融会贯通。要认真研读党的十九大报告和党章，学习习主席在党的十九届一中全会和军队领导干部会议上的重要讲话精神，着重把握以下几个方面。

1.深刻领会党的十九大的主题。不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。这是党的十九大的主题，明确回答了我们党在新时代举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标的重大问题。中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题，在未来的征程上，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，更加自觉地增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，确保党和国家事业始终沿着正确方向胜利前进。决胜全面建成小康社会是到2020年必须完成的奋斗目标，要举全党全国之力，为实现第一个百年奋斗目标而奋斗。全面建成小康社会是党和国家事业发展的一个阶段性目标，这个目标实现后，我们要在新的历史起点上夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。

2.深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，坚持辩证唯物主义和历史唯物主义，紧密结合新的时代条件和实践要求，以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，进行艰辛理论探索，取得重大理论创新成果，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想，是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展，是马克思主义中国化最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，必须长期坚持并不断发展。习近平新时代中国特色社会主义思想，从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题，回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等基本问题，并且根据新的实践对经济、政治、法治、科技、文化、教育、民生、民族、宗教、社会、生态文明、国家安全、国防和军队、“一国两制”和祖国统一、统一战线、外交、党的建设等各方面作出理论分析和政策指导。党的十九大报告用“8个明确”概括了这一思想的主要内容。为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，党的十九大报告提出新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，并概括为“14个坚持”。习近平新时代中国特色社会主义思想，是指导思想层面的表述，在行动纲领层面称之为中国特色社会主义基本方略。要全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，更好引领党和人民事业发展。

3.深刻领会党的十八大以来党和国家事业发生的历史性变革。党的十八大以来的5年，是党和国家发展进程中极不平凡的5年。5年来，以习近平同志为核心的党中央科学把握当今世界和当代中国发展大势，顺应实践要求和人民愿望，举旗定向、运筹帷幄，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，提出一系列新理念新思想新战略，出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业发生历史性变革。5年来的成就是全方位的、开创性的，5年来的变革是深层次的、根本性的。这些历史性变革，对党和国家事业发展具有重大而深远的影响。

4.深刻领会中国特色社会主义进入了新时代。经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。这个新时代，是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代，是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代，是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代，是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代，是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。中国特色社会主义进入新时代，在中华人民共和国发展史上、中华民族发展史上具有重大意义，在世界社会主义发展史上、人类社会发展史上也具有重大意义。这意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景；意味着科学社会主义在21世纪的中国焕发出强大生机活力，在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜；意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展，拓展了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。

5.深刻领会我国社会主要矛盾的变化。中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我国稳定解决了十几亿人的温饱问题，总体上实现小康，不久将全面建成小康社会，人民美好生活需要日益广泛，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。同时，我国社会生产力水平总体上显著提高，社会生产能力在很多方面进入世界前列，更加突出的问题是发展不平衡不充分，这已经成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素。我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化，对党和国家工作提出了许多新要求。要在继续推动发展的基础上，着力解决好发展不平衡不充分问题，大力提升发展质量和效益，更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要，更好推动人的全面发展、社会全面进步。我国社会主要矛盾的变化，没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。我们要牢牢把握社会主义初级阶段这个基本国情，牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际，牢牢坚持党的基本路线这个党和国家的生命线、人民的幸福线。

6.深刻领会新时代中国共产党的历史使命。实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想。中国共产党一经成立，就把实现共产主义作为党的最高理想和最终目标，义无反顾肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命，团结带领人民进行了艰苦卓绝的斗争，谱写了气吞山河的壮丽史诗。今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。行百里者半九十。中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。实现伟大梦想，必须进行伟大斗争。这个伟大斗争就是具有许多新的历史特点的伟大斗争。要充分认识这场伟大斗争的长期性、复杂性、艰巨性，发扬斗争精神，提高斗争本领，不断夺取伟大斗争新胜利。实现伟大梦想，必须建设伟大工程。这个伟大工程就是我们党正在深入推进的党的建设新的伟大工程。要不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力。实现伟大梦想，必须推进伟大事业。这个伟大事业就是中国特色社会主义伟大事业。要更加自觉地增强“四个自信”，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，始终坚持和发展中国特色社会主义。伟大斗争，伟大工程，伟大事业，伟大梦想，紧密联系、相互贯通、相互作用，其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。建设伟大工程，要结合伟大斗争、伟大事业、伟大梦想的实践来进行，确保党始终走在时代前列、始终成为全国人民的主心骨、始终成为坚强领导核心。

7.深刻领会实现第一个百年奋斗目标和向第二个百年奋斗目标进军。改革开放之后，我们党对我国社会主义现代化建设作出战略安排，提出“三步走”战略目标和“两个一百年”奋斗目标。从现在到2020年，是全面建成小康社会决胜期。要按照全面建成小康社会各项要求，紧扣我国社会主要矛盾变化，突出抓重点、补短板、强弱项，特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。党的十九大对第二个百年奋斗目标进行了战略规划，将全面建设社会主义现代化国家的新征程分为两个阶段来安排。第一个阶段，从2020年到2035年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗15年，基本实现社会主义现代化。第二个阶段，从2035年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗15年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。从全面建成小康社会到基本实现现代化，再到全面建成社会主义现代化强国，是新时代中国特色社会主义发展的战略安排。

8.深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面的重大部署。在经济建设上，要贯彻新发展理念，建设现代化经济体系，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，不断增强我国经济创新力和竞争力。在政治建设上，要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，健全人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治，推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化。在文化建设上，要坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣兴盛，牢牢掌握意识形态工作领导权，培育和践行社会主义核心价值观，加强思想道德建设，繁荣发展社会主义文艺，推动文化事业和文化产业发展。在社会建设上，要提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理，不断满足人民日益增长的美好生活需要，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。在生态文明建设上，要践行绿水青山就是金山银山的理念，加快生态文明体制改革，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，建设美丽中国。党的十九大还对港澳台工作、外交工作作出重大部署。

9.深刻领会习近平强军思想和全面推进国防和军队现代化的重大部署。党的十九大鲜明提出习近平强军思想，并确立其在国防和军队建设中的指导地位，这一历史性决策具有重要里程碑意义。党的十八大以来，习主席着眼实现中国梦强军梦，提出一系列国防和军队建设新理念新思想新战略，创立了习近平强军思想。习近平强军思想，是对毛泽东军事思想、邓小平新时期军队建设思想、江泽民国防和军队建设思想、胡锦涛国防和军队建设思想的继承和发展，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，开拓了马克思主义军事理论和当代中国军事实践发展新境界，为在新的历史起点上全面推进强军事业提供了行动指南。建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的战略支撑。党的十九大把坚持党对人民军队的绝对领导上升为党的基本方略，进一步丰富完善了中国特色社会主义政治制度、军事制度，体现了我们党对治国理政和建军治军规律的认识深化。必须全面贯彻党领导人民军队的一系列根本原则和制度，牢固确立习近平强军思想在国防和军队建设中的指导地位，坚持政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军，更加注重聚焦实战，更加注重创新驱动，更加注重体系建设，更加注重集约高效，更加注重军民融合，实现党在新时代的强军目标。党的十九大对坚持走中国特色强军之路、全面推进国防和军队现代化作出战略安排，描绘了未来一个时期强军事业发展蓝图。面对国家安全环境的深刻变化，面对强国强军的时代要求，必须全面贯彻习近平强军思想，贯彻新形势下军事战略方针，建设强大的现代化陆军、海军、空军、火箭军和战略支援部队，打造坚强高效的战区联合作战指挥机构，构建中国特色现代作战体系，担当起党和人民赋予的新时代使命任务。适应世界新军事革命发展趋势和国家安全需求，提高建设质量和效益，确保到二○二○年基本实现机械化，信息化建设取得重大进展，战略能力有大的提升。同国家现代化进程相一致，全面推进军事理论现代化、军队组织形态现代化、军事人员现代化、武器装备现代化，力争到二○三五年基本实现国防和军队现代化，到本世纪中叶把人民军队全面建成世界一流军队。同时，提出了一系列新的部署要求。

10.深刻领会坚定不移全面从严治党的重大部署。党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力。要坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。

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抓好党的十九大精神学习宣传教育，既要整体把握、全面系统，又要突出重点、抓住关键，把着力点聚焦到习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上，聚焦到5年来党、国家和军队事业取得历史性成就和发生历史性变革上，聚焦到作出中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断的深远影响上，聚焦到贯彻落实党的十九大的重大决策部署上，聚焦到以习近平同志为核心的新一届中央领导集体是深受全党全军全国各族人民拥护和信赖的领导集体上，聚焦到习主席是全党全军拥护、人民群众爱戴、当之无愧的党的领袖、军队统帅上，聚焦到维护核心、听从指挥、奋力实现党在新时代的强军目标上。

1.切实抓好学习教育和集中培训。要依据解放军代表团印发的传达参考提纲，尽快把大会精神传达到全体官兵、离退休干部、文职人员和职工；习主席在党的十九届一中全会和军队领导干部会议上的重要讲话，按规定组织传达学习。要坚持多形式、分层次、全覆盖，利用理论学习、部队思想政治教育和党团课时间等，组织官兵读原著、学原文、悟原理，系统学习和深入领会党的十九大精神。党的十九大后，习主席先后出席系列重要活动、发表重要讲话，要结合起来学习领悟，不断深化认识理解。依托国防大学举办全军高级干部学习贯彻党的十九大精神专题研讨班，研讨班成果下发部队学习使用。各级要采取集中轮训和分级轮训相结合的办法，分期分批搞好干部理论轮训，明年底前把全军团以上干部全部轮训一遍。团以上党委理论学习中心组要分专题学习研讨。中央编辑出版《习近平谈治国理政》第二卷，组织编写《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，军委组织编写《习近平强军思想学习纲要》，各级要学好用好这些权威读本。要认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“传承红色基因、担当强军重任”主题教育。院校要认真抓好党的十九大精神进教材、进课堂、进头脑工作。在学习教育和集中培训中，要运用好《党的十九大报告辅导读本》和《党的十九大报告学习辅导百问》等辅导材料，运用好《将改革进行到底》《法治中国》《大国外交》《巡视利剑》《辉煌中国》《强军》《不忘初心、继续前进》《血战湘江》等影视片。军委政治工作部组织编写《军营理论热点怎么看·2018》等通俗读物。

2.集中开展宣讲活动。从现在起到明年上半年，采取集中宣讲与常态辅导相结合的方式，在全军开展党的十九大精神宣讲活动。军委组织学习贯彻党的十九大精神宣讲团，赴副战区级以上单位巡回宣讲，宣讲提纲印发部队。明年上半年，重点围绕学习把握习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平强军思想，组织全军宣讲团搞好理论研究和备课，根据部队需求开展对象化、分众化、互动化宣讲辅导，利用网络等新媒体搞好在线辅导答疑。各军兵种和武警部队要抽调骨干力量组成宣讲团，深入部队开展形式多样、生动活泼的宣讲活动，各级领导干部要亲自宣讲。党的十九大军队代表要以自身的亲身经历和切身感受，积极深入基层宣讲。要着力增强宣讲的针对性、生动性、思想性，联系马克思主义中国化历史进程，联系党的十八大以来党、国家和军队事业的历史性成就和历史性变革，联系广大官兵思想和工作实际，注重问题导向，注重解疑释惑，把党的十九大精神讲清楚、讲明白，让官兵听得懂、能领会、可落实。

3.精心搞好新闻宣传。军队新闻单位要精心策划、集中报道，充分运用传统媒体和新媒体，大力宣传党的十九大的重大意义，宣传把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党必须长期坚持的指导思想的重大意义，宣传5年来党、国家和军队事业发生的历史性变革，宣传党的十九大提出的一系列新的重要思想、重要观点、重大判断、重大举措，宣传全党全军全社会对党的十九大的热烈反响和积极评价，宣传部队学习贯彻的具体举措和实际行动，反映基层官兵学习贯彻的典型事迹和良好风貌。组织开展主题采访宣传活动，打造一批特色鲜明的专题专栏，推出一批有思想有温度有品质的“现象级”报道。组织开展网络宣传，军队文艺战线、出版系统要推出一批“放歌新时代”的文化精品。各部队要加强军营政治环境建设，营造学习宣传贯彻浓厚氛围。

4.认真组织研究阐释。要围绕党的十九大精神特别是习近平强军思想，确定一批重大选题，组织部队领导、院校专家深入研究，推出系列理论阐释文章，增强学习宣传的理论深度、实践力度、情感温度。组织重大理论研讨和课题攻关，发挥理论研究阐释的牵引带动作用。举办学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想理论研讨会和“强军论坛”，交流学习研究和贯彻落实的成果做法。

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学习贯彻党的十九大精神，关键要实。要大力改造学风，坚持理论联系实际，坚持学用一致，坚持领导带头，着力在统一思想、凝聚力量上取得实效，在认清使命、强化担当上取得实效，在推动工作、见诸行动上取得实效。

1.坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂。把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党的指导思想、写在党的旗帜上，是党的十九大的重大政治决定和重大历史性贡献。要站在新时代新飞跃的高度，充分认清高举这面旗帜是迈向强国复兴新时代最根本的政治保证，充分认清用这一思想武装全军、凝心聚魂是最重要最紧要的政治任务，切实增强学习贯彻的政治自觉和行动自觉。要全面准确学习领会“8个明确”的科学内涵、“5个是”的理论定位、“14个坚持”的基本方略，深入理解把握历史地位、科学体系、精神实质、实践要求，深刻领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，不断增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，坚定对习近平新时代中国特色社会主义思想的政治信仰。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，作为党委理论学习中心组学习、部队思想政治教育和院校政治理论课教学的主题主课，认真总结运用党的十八大以来的经验做法，进一步提领认识、体系把握、扎根信仰，全面提高马克思主义理论素养，在学习理解上达到新高度、信仰信念上达到新境界、贯彻落实上达到新水平。

2.牢固确立习近平强军思想在国防和军队建设中的指导地位。这是军队贯彻党的十九大精神的根本要求、根本落点、根本保证。要深刻认识习近平强军思想的重要指导意义，充分认清这一思想是习主席建军治军理论和实践的凝结升华，是新时代国防和军队建设的科学指南和行动纲领，更加自觉地武装头脑、指导实践、推动工作，真正立起统领部队建设的“魂”、指导工作的“纲”，做习近平强军思想的坚定信仰者、忠实执行者、模范践行者。要深入学习《习近平论强军兴军》，跟进学习习主席最新讲话精神，全面领会习近平强军思想的思想体系和精髓要义，切实掌握推进强军兴军的思想武器和根本遵循。要紧紧围绕实现党在新时代的强军目标，坚持政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军，始终聚焦备战打仗，深入推进军民融合发展，切实把习近平强军思想贯彻落实到军队建设各领域各方面。要深刻领会强国强军的时代要求和战略部署，深刻领会党中央的战略考量，充分认清强军的光明前景，充分认清肩上沉甸甸的担子，强化担当精神，提高素质本领，只争朝夕、紧抓快干，跑好强军兴军的历史接力棒，确保完成党和人民赋予的新时代使命任务。

3.立足新的政治站位维护核心、铸牢军魂。要深刻领会党的十九大把坚持党对人民军队的绝对领导上升为党的基本方略，把坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威、军委实行主席负责制写进党章的重大意义，充分认清维护核心关乎旗帜道路方向、关乎党运国脉军魂，认清党的十八大以来取得的历史性成就、发生的历史性变革根本的在于有习主席这个坚强核心的引领，认清决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利必须坚定维护习主席这个核心，进一步强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定忠诚核心、拥戴核心、维护核心的政治自觉。要毫不动摇坚持党对人民军队绝对领导的一系列根本原则和制度，把坚决维护和贯彻军委主席负责制突出出来，高标准抓好“三项机制”落实，严明政治纪律和政治规矩，确保全军始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，任何时候任何情况下坚决听从党中央、中央军委和习主席指挥。

4.推动新的战略部署进入各项建设和工作。要紧扣国防和军队现代化新的战略安排，加快推进建设进程，研究论证和制定发展战略和规划计划，确保到本世纪中叶全面建成世界一流军队。要围绕党的十九大部署的战略任务，找准主攻方向和着力重点，在培养“四有”新时代革命军人、深化政策制度调整改革、推进军事管理革命、建设创新型人民军队、推动治军方式根本性转变、加快军事智能化发展、构建一体化国家战略体系和能力等方面，尽快拿出推进的思路、举措和抓手。要始终坚持质量第一、效益优先，坚持锐意改革、勇于创新，压紧压实责任，强化督导问责，精准精细推进，以钉钉子精神把各项任务不折不扣落到实处。要自觉服从党和国家工作大局，支援区域协调发展、支持重大工程建设和生态环境保护，持续开展双拥共建等活动，做好维护社会稳定、抢险救灾、支持扶贫脱贫等工作，以实际行动为推动经济社会发展、决胜全面建成小康社会作贡献。

5.聚焦能打仗、打胜仗锻造部队过硬战斗力。要牢固树立战斗力这个唯一的根本的标准，坚持用是否有利于提高战斗力来衡量和检验各项工作。要坚持军事斗争准备龙头地位不动摇，始终把工作重心放在备战打仗上，全面提高基于网络信息体系的联合作战能力、全域作战能力，有效塑造态势、管控危机、遏制战争、打赢战争。要牢固树立科技是核心战斗力的思想，推进重大技术创新、自主创新，加强军事人才培养体系建设，不断提高科技创新对我军建设和战斗力发展的贡献率。要从实战需要出发从难从严训练部队，持续兴起实战化军事训练热潮，锻造召之即来、来之能战、战之必胜的精兵劲旅。领导干部要有强烈的本领恐慌感，沉下心来深入研究作战问题，深入研究现代战争制胜机理，在重大军事斗争实践、重大军事演训活动中磨砺和提高自己，不断提高战略思维层次、军事理论素养、指挥打仗本领。

6.坚持厉行法治狠抓全面从严治军。要把全面从严治军贯穿我军建设各领域全过程，坚持严字当头、一严到底。要强化法治信仰和法治思维，尊法学法守法用法，把法治教育训练纳入部队教育训练体系，把培育法治精神作为强军文化建设的重要内容，切实让法治精神、法治理念深入人心。要狠抓条令条例和规章制度贯彻落实，始终保持部队正规的战备、训练、工作和生活秩序，确保部队安全稳定。要着力增强法规制度权威性和执行力，扭住治军方式“三个根本性转变”不放松，形成党委依法决策、机关依法指导、部队依法行动、官兵依法履职的良好局面。要加快我军法治化进程，抓紧构建系统完备的军事法治体系，为推进强军事业提供法治保障。

7.贯彻全面从严治党要求大力加强军队党的建设。要认真贯彻新时代党的建设总要求，始终绷紧从严从紧这根弦，落实好管党治党责任，推动军队全面从严治党向纵深发展。要把党的政治建设摆在首位，旗帜鲜明讲政治，更加自觉地学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，严肃党内政治生活和党内监督，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。要把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，自觉改造世界观人生观价值观，锤炼党性修养，塑造政治灵魂。要深入贯彻古田全军政治工作会议精神，保持政治整训的劲头和力度，巩固拓展落实中央八项规定和军委十项规定精神成果，以永远在路上的清醒和定力持续推进正风肃纪反腐，全面彻底肃清郭伯雄、徐才厚流毒影响，坚决清除一切侵蚀军队健康肌体的病毒，努力营造风清气正的良好政治生态。要以提升组织力为重点加强军队党组织建设，按照八个方面要求提高各级党组织和党员干部素质能力，进一步厚实强军兴军的组织优势。

各单位学习宣传贯彻情况要及时报告。

党的十九大精神学习竞赛第二期实施方案十四

习近平总书记在党的十九大报告中提出了加快生态文明体制改革、建设美丽中国新的目标、任务、举措，进一步昭示了以习近平同志为核心的党中央加强生态文明建设的意志和决心。全党必须认真学习、深刻领会，团结带领全国各族人民，坚决打好污染防治这场攻坚战，尽快补上生态环境这块最大短板，满足人民日益增长的优美生态环境需要。

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党的十八大把生态文明建设纳入“五位一体”总体布局，提出建设美丽中国的目标，并分别部署生态文明体制改革、生态文明法律制度、绿色发展的目标任务。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视并大力推进生态文明建设，全党全国贯彻绿色发展理念的自觉性和主动性显著增强，忽视生态环境保护的状况明显改变。这5年，我国生态文明建设决心之大、力度之大、成效之大，在我国发展史上是前所未有的，生动诠释了党和国家事业发生的历史性变革。

（一）生态文明理念日益深入人心。习近平总书记发表了一系列重要讲话，全面阐述了社会主义生态文明建设的理念、意义、方针、方法、举措，形成习近平新时代中国特色社会主义思想的生态文明观，为推进生态文明建设提供了理论指导和行动指南。各地区各部门的思想和行动日益统一到以习近平同志为核心的党中央关于生态文明建设和改革的决策部署上来。习近平总书记关于绿水青山就是金山银山、像对待生命一样对待生态环境、山水林田湖草是一个生命共同体、实行最严格的生态环境保护制度等生态文明理念已经成为全党、全社会、全体人民的最大共识。

（二）生态文明体制改革实现重大突破。针对生态文明体制改革相对滞后的情况，党中央专门制定出台《生态文明体制改革总体方案》，搭建了生态文明制度体系的顶层设计，设计了改革路线图。按照《生态文明体制改革总体方案》确定的“八项制度”，各项改革扎实推进，不少领域实现重大突破，生态文明制度体系加快形成。自然资源资产产权制度改革已经展开，主体功能区制度逐步健全，空间规划体系改革试点全面启动，资源总量管理和全面节约制度不断强化，资源有偿使用和生态补偿制度改革持续推进，环境治理体系改革力度明显加大，环境治理和生态保护市场体系加快建立，生态文明绩效评价考核和责任追究制度全面建立。编制自然资源资产负债表、领导干部自然资源资产离任审计、党政领导干部生态环境损害责任追究、生态环境损害赔偿制度、国家生态文明试验区、国家公园等改革试点进展顺利。新修订一批法律法规，法律制度不断完善。中央环境保护督察硬拳出击，解决了许多长期想解决而没有解决的环保难题，人民群众的获得感大大增强。

（三）生态文明建设取得明显成效。党中央制定出台《关于加快推进生态文明建设的意见》，为资源节约、生态保护、环境治理提供了行动纲领。“十二五”规划确定的节约资源、生态环境指标超额完成，“十三五”前两年又取得新的成就。生态环境治理明显加强，环境状况得到改善。大气、水、土壤污染防治行动计划取得明显进展，2016年京津冀、长三角、珠三角地区pm2.5平均浓度比2013年分别下降33%、31.3%和31.9%，全国地表水国控断面劣v类水体比例下降到8.6%。全面节约资源有效推进，能源资源消耗强度大幅下降。2016年单位gdp能耗、水耗分别比2012年降低17.9%和25.4%。重大生态保护和修复工程进展顺利，森林覆盖率持续提高，年均新增造林9000万亩，森林面积和蓄积量分别增加到31.2亿亩和151亿立方米，恢复退化湿地30万亩，沙化土地面积年均缩减1980平方公里。引导应对气候变化国际合作，率先签署应对气候变化《巴黎协定》，认真落实减排承诺，成为全球生态文明建设的重要参与者、贡献者、引领者。

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党的十九大报告把坚持人与自然和谐共生作为基本方略，进一步明确了建设生态文明、建设美丽中国的总体要求，集中体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的生态文明观。

（一）人与自然是生命共同体，人类必须尊重自然、顺应自然、保护自然。人类只有遵循自然规律才能有效防止在开发利用自然上走弯路，人类对大自然的伤害最终会伤及人类自身，这是无法抗拒的规律。党的十九大报告深刻揭示了人类文明发展规律，深刻揭示了人与自然关系在人类文明进步中的地位，同习近平总书记关于生态兴则文明兴、生态衰则文明衰的思想高度吻合。人类文明进步有两个基本关系必须处理好，一是人与人的关系，二是人与自然的关系。人与人的关系处理不好，会带来社会动荡、国家衰败。同样，人与自然的关系处理不好，同样会带来社会崩溃、文明衰退，这是一个客观规律，古今中外，这方面的事例很多。决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程，必须把握好人与自然关系，实现人与自然和谐共生。

（二）我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化。既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要，也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。党的十九大报告深刻阐述了发展经济和保护环境的关系，丰富发展了社会主义生产目的，同习近平总书记关于保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的思想高度一致。建设生态文明是我们党的行动纲领，我们要建设的生态文明，是同社会主义联系在一起的，我们要实现的现代化，是和生态文明相统一的，既是人与自然和谐共生的一种新的文明境界，更是新时代中国特色社会主义的重要内涵。

（三）还自然以宁静、和谐、美丽。党的十九大报告重申了党的十八大确定的节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针。这一方针，不仅要贯彻到生态文明建设中，更要贯彻到“五位一体”总体布局中，体现到“四个全面”战略布局中。形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，是建设美丽中国的具体路径。坚持这样的方针和路径，才能减少人类活动对自然的干扰，还自然以宁静、和谐、美丽。这是美丽中国目标基本实现的应有内涵。

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党的十九大报告从4个方面提出了今后5年建设美丽中国的重点任务，完成好这些任务，我国生态文明建设将再上一个新台阶。

（一）推进绿色发展。这是建设美丽中国的重要基础。加快建立绿色生产和消费的法律制度和政策导向，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系，就是要从源头上推动经济实现绿色转型，减少资源消耗、减少污染排放、减少生态破坏。构建市场导向的绿色技术创新体系，就是要在创新驱动发展中，面向市场需求促进绿色技术的研发、转化、推广，用绿色技术改造形成绿色经济。发展绿色金融，就是要积极发展绿色信贷、绿色债券、绿色基金等，推进金融更好服务于实体经济的绿色转型。壮大节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业，就是要在这些绿色产业培育形成更多市场主体和新的增长点。推进能源生产和消费革命，就是要紧跟世界能源技术进步和产业变革新趋势，构建清洁低碳、安全高效的能源体系。推进资源全面节约和循环利用，就是要坚持节约资源的基本国策，推进节能、节水、节地、节材、节矿，节约一切自然资源。实施国家节水行动，就是要把节水提升到国家战略层面，大幅度减少水资源消耗，扭转水资源短缺的困局。实现生产系统和生活系统循环链接，就是要打通生产与消费环节，更好地推进循环经济发展。倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，就是要使绿色消费成为每一个公民的责任，从自身做起，从自己的每一个行为做起，自觉为美丽中国建设作贡献。

（二）着力解决突出环境问题。这是人民群众最关心的问题。坚持全民共治，源头防治，这是防治污染、治理环境的基本方针。要继续打好大气污染防治、水污染防治、土壤污染管控和修复“三大战役”，努力完成既定目标任务。加强农业面源污染防治，开展农村人居环境整治行动，就是要针对农业农村污染防治相对薄弱的问题，坚持城乡环境治理并重，加大对农业农村污染防治的工作力度和资金投入，发展绿色农业、建设美丽乡村。提高污染排放标准，强化排污者责任，健全环保信用评价、信息强制性披露、严惩重罚等制度，就是要改革这些领域的体制机制，加快污染防治基础制度建设，尽快补上制度漏洞。构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系，就是要明确环境治理中各主体的责任义务，政府履行主导职责，企业承担主体责任，社会组织和公众发挥参与和监督作用。积极参与全球环境治理，就是要坚持共同但有区别的责任原则、公平原则、各自能力原则，积极参与应对气候变化国际合作，落实减排承诺，为全球环境治理作出贡献。

（三）加大生态系统保护力度。这是建设美丽中国的长远大计。实施重要生态系统保护和修复重大工程，就是要在国家重点生态功能区构筑生态安全战略格局。完成生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线划定工作，就是要通过规划体制改革，建立全国统一的空间规划体系，从国家、省、市县三个层级划定三条控制线，明确城镇空间、农业空间、生态空间，为各类开发建设活动提供依据。开展国土绿化行动，就是要针对我国缺林少绿的国情，集中连片建设森林，并持之以恒地推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理，强化湿地保护和恢复，加强地质灾害防治，为国土增添绿装。完善天然林保护制度，就是要在停止天然林采伐基础上，完善相关政策，使这项制度可持续。扩大退耕还林还草，就是要在25度以上坡耕地、严重沙化耕地、重要水源地等恢复这类国土的生态功能。严格保护耕地，扩大轮作休耕制度试点，就是要在坚持最严格的耕地保护制度基础上，针对耕地退化问题，抓住粮食高产量、高库存的有利时机，通过轮作休耕等使超载的耕地休养生息。建立市场化、多元化生态补偿机制，就是要建立政府主导、企业和社会各界参与、市场化运作、可持续的生态补偿机制。

（四）改革生态环境监管体制。这是建设美丽中国的体制保障。设立国有自然资源资产管理和自然生态监管机构，完善生态环境管理制度，就是要改革目前资源和生态环境领域“九龙治水”的管理体制，推进资源和生态环境保护领域国家治理体系和治理能力现代化。构建国土空间开发保护制度，就是要建立健全以法律为依据、以空间规划为基础、以用途管制和市场化机制为重要手段的制度体系。完善主体功能区配套政策，就是要按照主体功能区规划，完善相关的财政、投资、产业、土地、人口、环境等政策，保障主体功能区制度有效落实。建立以国家公园为主体的自然保护地体系，就是要整合目前分头设置的自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园等，形成中国特色的自然保护地体系。坚决制止和惩处破坏生态环境行为，就是要对破坏生态环境的行为，严厉打击、严罚重惩，形成不敢且不能破坏生态环境的高压态势和社会氛围。

我们要牢固树立社会主义生态文明观，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，为保护生态环境作出我们这代人的努力。（原文来源：经济日报 作者：杨伟民）

党的十九大精神学习竞赛第二期实施方案十五

党的十九大举旗帜、指方向、明方略、绘蓝图，把习近平新时代中国特色社会主义思想写入党章，作出中国特色社会主义进入新时代的重大判断，阐明我国社会主要矛盾的深刻变化，擘画了未来5年乃至本世纪中叶的宏伟蓝图，规划了实现中华民族伟大复兴的目标和路线图，提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，为党和国家事业进一步发展指明前进方向、提供根本遵循，统一了全党思想，凝聚了全国民心。

习近平总书记所作的报告，高瞻远瞩、统揽全局、气势恢弘、催人奋进，明确宣示了我们党举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标，提出了一系列重要思想、重要观点、重大判断、重大举措，具有极强的思想性、战略性、前瞻性和指导性，是一篇闪耀着马克思主义真理光辉的纲领性文献，是新时代夺取中国特色社会主义伟大胜利的政治宣言和行动纲领，是进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的根本指南，为今后做好各方面工作指明了方向，对于动员全党全国各族人民坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦而共同努力奋斗，具有重大而深远的意义。

在党的十九大报告中，新时代坚持和发展中国特色社会主义的14条基本方略，以“坚持党对一切工作的领导”为首，以“坚持全面从严治党”压轴，提出了新时代党的建设的总要求，作出了“把党的政治建设摆在首位”等8个方面重要任务的战略部署，充分体现了我们党勇于自我革命、从严管党治党的鲜明品格，必将为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强政治保证。

管党治党，重在基层。全国妇联机关党委要按照党的十九大的部署要求，自觉担负起全面从严治党的政治责任，紧密结合妇联改革和妇女工作实际，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，以坚决有力的措施推动中央全面从严治党的新部署新要求落实落地，把全国妇联各级党组织建设得更加坚强有力，为妇联改革发展提供坚强保障。下一步，要着力在5个方面下功夫，抓好党的十九大精神的贯彻落实。

一是把党的政治建设摆在首位，旗帜鲜明讲政治。抓牢党的政治建设这个根本，把保证全党服从中央、坚持党中央权威和集中统一领导作为党的建设首要任务来抓。引导机关党员干部坚定政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终在纪律和规矩下行动，始终做政治上的明白人，始终忠诚于党，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，确保妇联组织的正确政治方向，确保中央政令在全国妇联畅通。尊崇党章，严格执行党内政治生活若干准则，完善和落实民主集中制的各项制度，把践行“四个意识”作为民主生活会、组织生活会对照检查的重要内容，形成组织制度坚持下去，营造风清气正的良好政治生态。

二是扎实推进机关党的思想建设，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全体党员。把学习宣传贯彻党的十九大精神，特别是学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想作为当前和今后一段时期的首要政治任务，作为机关党的政治建设和思想建设核心，纳入“两学一做”学习教育常态化制度化，融入“不忘初心、牢记使命”主题教育之中，教育引导广大党员干部坚定理想信念、牢记党的宗旨、解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，真正做到用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

三是强化基层组织建设，全面提升组织力。坚持“三会一课”制度，推进党的基层组织设置和活动方式创新，坚持实施并不断完善党建工作年度测评，探索推进党建工作定性和定量评价，推进党组织书记向机关党委述职工作全覆盖，指导督促基层党组织层层落实全面从严治党责任，让基层党组织真正成为坚强战斗堡垒。有针对性地加强党员教育管理监督，统筹做好发展党员工作，推进党务公开，扩大党内民主，发挥党员先锋模范作用。

四是持之以恒加强作风建设，坚持正风肃纪。完善落实机关干部直接联系服务妇女群众、到居住地社区妇联报到、下基层扶贫接力小分队等制度，教育引导党员干部进一步转变作风、服务妇女群众。认真贯彻《全国妇联关于违反中央八项规定精神情况月报制度》，紧盯问题易发多发的领域、环节、岗位，坚决纠正、查处“四风”问题。

五是加强机关纪律建设，强化监督执纪问责。严格落实《全国妇联党组全面从严治党主体责任约谈制度》《全国妇联巡视督查工作实施办法（试行）》《全国妇联贯彻落实〈中国共产党问责条例〉实施办法》，该问责的坚决予以问责，以问责倒逼全面从严治党“两个责任”落实。继续探索用好监督执纪“四种形态”，特别是第一、二种形态，畅通信访渠道，建立问题线索台账，严格处置问题线索，加强纪律审查工作。

党的十九大精神学习竞赛第二期实施方案十六

习近平总书记在党的十九大报告中指出，要加强和改进思想政治工作。我们要认真学习领会，切实贯彻落实。要充分认识到，中国特色社会主义进入了新时代，思想政治工作也进入了新时代。新时代要有新气象、更要有新作为，思想政治工作也必须适应新形势、新任务，拿出新思路、新举措，展现新气象、新作为，不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强的思想保证和强大的精神动力。

一要高举旗帜，坚定方向。旗帜就是方向，旗帜引领前进，旗帜凝聚力量。党的十九大将习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党必须长期坚持的指导思想，并强调要用这一思想武装全党。进一步加强和改进思想政治工作，就必须高举习近平新时代中国特色社会主义思想的伟大旗帜，坚持以这一思想为指导，切实做到以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向。

习近平新时代中国特色社会主义思想是贯穿党的十九大精神的灵魂和主线，将习近平新时代中国特色社会主义思想写在党的旗帜上，是党的十九大的历史性决策和最重要的贡献。这一思想，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，开辟了马克思主义中国化新境界、中国特色社会主义新境界，是马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的又一次历史性飞跃。

习近平新时代中国特色社会主义思想，为全面建设社会主义现代化国家提供了根本遵循，为党和国家事业进一步发展指明了方向。这一已经被实践充分证明了的科学真理，是当代中国的马克思主义，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，是指引我们迈进新时代、开启新征程、谱写新篇章的伟大旗帜。在当代中国，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，就是真正坚持马克思主义，就是真正高举中国特色社会主义伟大旗帜。

高举旗帜至关重要，不是抽象的概念、空洞的口号，我们在任何时候任何情况下，都要坚定自觉地以习近平新时代中国特色社会主义思想统领各项工作。从事思想政治工作的同志，要把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为学习党的十九大精神的重中之重，带头学、带头干，努力做到学在前列、干在实处。要坚持系统学、深入学、跟进学，坚持学而信、学而思、学而行，在学懂、弄通、做实上下功夫，自觉用这一思想武装头脑、指导实践、推动工作。要坚决防止蜻蜓点水、浅尝辄止、一知半解，坚决反对夸夸其谈、搞形式主义、做表面文章。

二要维护核心，保持一致。核心就是领袖，核心就是掌舵者，核心就是领路人。党的十九大强调，要把党的政治建设摆在首位。保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务。进一步加强和改进思想政治工作，就必须旗帜鲜明讲政治，坚定自觉地维护习近平总书记的核心地位，维护党中央权威和集中统一领导，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

旗帜鲜明讲政治，第一位的就是要坚定自觉地维护习近平总书记的核心地位。党的十八届六中全会确立习近平同志为党中央的核心、全党的核心，是历史的选择、人民的选择，是党心所向、民心所向。习近平总书记的核心地位，是在领导全党全国各族人民进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想中形成的。习近平总书记以马克思主义政治家、思想家、理论家、战略家的雄才伟略、远见卓识和战略定力，赢得了全党全军全国各族人民的衷心拥护，受到了国际社会的高度赞誉。实践充分证明，习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的领袖。

党中央集中统一领导是党的领导的最高原则，从根本上关乎党和国家前途命运、关乎人民根本利益，加强和维护党中央集中统一领导是全党共同的政治责任。要治理好我们这个8900多万党员的大党、治理好我们这个13亿多人口的大国，保证党的团结和集中统一至关重要，维护党中央权威至关重要。只有党中央有权威，才能把全党牢固凝聚起来，进而把全国各族人民紧密团结起来，形成万众一心、无坚不摧的磅礴力量。

维护核心、保持一致，必须成为我们的思想自觉、党性观念、纪律要求和行为规范。从事思想政治工作的同志，要增强政治自觉、提高政治站位、坚定政治信仰，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，强化拥戴核心、忠诚核心、维护核心、看齐核心的坚定性自觉性，坚决维护习近平总书记的核心地位。要坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚决做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。要坚决同一切危害党中央权威和集中统一领导的行为作斗争，决不能有令不行、有禁不止，决不能在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。

三要围绕中心，服务大局。“不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域。”党的十九大就推进党和国家各方面工作制定了战略部署，习近平总书记多次就围绕中心、服务大局作出重要论述。进一步加强和改进思想政治工作，就必须紧紧围绕党的中心任务，把工作放到大局中去思考、定位、摆布，做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局。

一切工作紧紧围绕党的中心任务，着眼大局、把握大局、服从大局、服务大局、维护大局，是我们党的优良传统、政治优势。在任何时候，各个地方、各个方面都要识大体、顾大局，牢固树立“一盘棋”思想，自觉把党和国家利益放在首要位置，自觉从党的中心任务、党和国家工作大局的高度思考问题、推动工作，以思想和行动上的高度统一，全力以赴地为大局服务、为大局作贡献。任何方面的工作，任何地方和部门，都不能脱离或偏离中心，都不能置身于大局之外。

站得高才能看得远、看得准，看得远、看得准才能行得对、行得远，对中心、大局了然于胸，才能明确方向和定位、找准工作切入点和着力点，才能把工作做得更好。要在深入思考中认识大局、在扎实行动中服务大局，做到胸怀大局、把握大势、着眼大事，因势而谋、应势而动、顺势而为。否则，就会浮云遮眼、迷失方向，就会目光短浅、自行其是，就会患得患失、顾此失彼，不仅在围绕中心、服务大局中毫无作为，相反会给大局造成损害。

思想政治工作一定要切实履行围绕中心、服务大局这一基本职责，坚决做到在大局下思考、在大局下行动，为中心工作助力、为全局工作添彩。从事思想政治工作的同志，一定要始终保持思想上、政治上的清醒和坚定，坚决做到围绕中心不偏离、服务大局不错位，任何时候任何情况下，都决不能因为思想上的偏差、工作上的失误而影响中心、干扰大局。

四要心系人民，为民惠民。我们党来自人民、植根人民、服务人民，为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴是中国共产党人的初心和使命。党的十九大强调，全党同志一定要不忘初心，牢记使命，永远与人民同呼吸、共命运、心连心，永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。进一步加强和改进思想政治工作，就必须坚持不忘初心、牢记使命，始终站稳群众立场、增进群众感情，牢牢坚持以人民为中心的工作导向，做到一切为了人民、一切依靠人民。

带领人民创造美好生活，是我们党始终不渝的奋斗目标。走得再远、走到再光辉的未来，也不能忘记走过的过去，不能忘记为什么出发，共产党人的初心永远不能改变。各个方面的工作，都要坚持以人民为中心，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点。要坚持把人民群众的小事当作自己的大事，从人民群众关心的事情做起，从让人民群众满意的事情做起，多做得人心、暖人心、稳人心的实事、好事，着力促进人的全面发展、社会全面进步。

人民群众是历史的真正创造者，是真正的英雄。我们党的根基在人民、党的力量在人民，充分相信群众、紧紧依靠群众、紧密团结群众，是党的事业成功的根本保证。习近平总书记强调：“中国共产党必须在人民中间生根开花，必须紧紧依靠人民来克服困难、赢得胜利。”必须坚持以人民为中心，“依靠人民创造历史伟业”。我们要充分发挥群众的主体作用，始终坚持从群众中来、到群众中去的领导方法和工作方法，多同群众交朋友，多向群众请教，把智慧的增长和本领的增强深深扎根于人民的创造性实践之中。

思想政治工作必须把为民、利民、惠民体现到工作的各个方面，贯穿于工作的全过程。把服务群众同教育引导群众、满足需求同提高素养、解决思想问题同解决实际问题结合起来，不断丰富人民精神世界、增强人民精神力量、满足人民精神需求。把人民群众的实践创造作为源头活水，大兴调查研究之风，真正从群众中汲取智慧，不断开阔工作视野、完善工作思路，推动工作创新发展。从事思想政治工作的同志，要时刻把人民放在心中最高位置，坚决反对一切损害人民利益、脱离群众的行为，坚决反对一切损害党和群众血肉联系的行为。

五要勇于创新，积极进取。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是中华民族最鲜明的民族禀赋。党的十九大强调，创新是引领发展的第一动力，要坚持创新思维、增强改革创新本领，加快建设创新型国家。进一步加强和改进思想政治工作，就必须勇于创新、积极进取，使思想政治工作更好体现时代要求、站在时代前沿，更加符合群众需求、充满生机活力。

中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。在进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想中，要有效应对国内外各种风险和考验，克服解决前进中的各种困难和问题，就必须大胆探索、勇于创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。对于思想政治工作，习近平总书记明确提出，要实现理念创新、手段创新、基层工作创新，要因事而化、因时而进、因势而新，等等，为思想政治工作创新指明了方向。

要认真研究新形势下思想政治工作的特点和规律，积极开辟新途径，探索新办法，创造新经验，提高工作的针对性实效性。要在继承好传统好做法的基础上，不断创新工作理念、运行模式、方法手段等。在以互联网为代表的信息技术突飞猛进的今天，要积极探索如何运用新媒体新技术使工作活起来，推动思想政治工作传统优势同信息技术高度融合，增强时代感和吸引力。要尊重和发挥人民群众的首创精神，大力推动基层工作创新，同时要注重发现和总结、推广基层的创新经验。

“尊新必威，守旧必亡。”思想政治工作创新只有进行时，没有完成时。从事思想政治工作的同志要有强烈的创新意识，坚持问题导向，把创新精神贯穿在工作之中，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，迎难而上、攻坚克难，不断开创工作新局面。要坚决防止和克服满足现状、不思进取、消极懈怠、畏难退缩、因循守旧、墨守成规的思想和行为。

六要加强领导，建强队伍。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。党的干部是党和国家事业的中坚力量。党的十九大强调，要坚持党对一切工作的领导，要建设高素质专业化干部队伍。进一步加强和改进思想政治工作，就必须切实加强党的领导，必须按照信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的标准，建设一支忠诚、干净、担当的思想政治工作干部队伍。

思想政治工作做得好不好，关键在党的领导。各级党委要按照党中央要求，切实加强对思想政治工作的领导，认真落实意识形态工作责任制，把思想政治工作摆上重要议程，经常听取汇报、研究指导。要为思想政治工作开展创造有利条件，提供必要的人力财力物力保障。要加强思想政治工作干部培养管理，提高干部队伍整体素质。要从工作、学习、生活等方面关心爱护基层思想政治工作干部，为他们排忧解难。

从事思想政治工作的同志，要坚持不懈地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚定理想信念，牢记党的宗旨，挺起共产党人的精神脊梁，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。加强党性锻炼，不断提高政治觉悟和政治能力，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当，永葆共产党人政治本色。加强作风建设，全面贯彻落实中央八项规定实施细则，始终保持清正廉洁的从政品格。

党的干部既要政治过硬，也要本领高强。党的十九大强调，要注重培养专业能力、专业精神，增强干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力。从事思想政治工作的同志，要加强学习和实践，勤于学、敏于思、笃于行，努力学习各方面知识，努力在实践中增加才干，加快知识更新，优化知识结构，拓宽眼界和视野，不断增强改革创新、依法执政、群众工作、狠抓落实、驾驭风险等方面的本领。要坚决防止信仰不牢、党性不纯、做人不正、为政不廉等“不严不实”的问题，着力避免陷入少知而迷、不知而盲、无知而乱的困境，着力克服本领不足、本领恐慌、本领落后的问题。

总之，我们一定要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，不忘初心、牢记使命、永远奋斗，奋发有为、锐意进取、扎实工作，切实加强和改进思想政治工作，在伟大的新时代，不断做出新成绩、展现新作为。

党的十九大精神学习竞赛第二期实施方案十七

1月25日，中共中央政治局常委、国务院总理、党组书记李克强主持召开国务院党组会议，学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神，部署强化政府系统全面从严治党，推动经济社会持续健康发展。

会议指出，过去一年，国务院党组和政府系统在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，强化政治监督，把坚持和加强党的全面领导贯穿到政府工作各方面、全过程，统筹推进疫情防控和经济社会发展，打好三大攻坚战，做好“六稳”工作、落实“六保”任务，政府系统党风廉政建设和反腐败工作不断向纵深推进。

会议强调，要深入学习领会习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不折不扣贯彻落实党中央重大决策部署，充分发挥全面从严治党引领保障作用，确保“十四五”时期目标任务落到实处。

一是加强政治建设，坚持正确政治方向，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。健全贯彻党中央重大决策部署督查问责机制，在实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程中，确保贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等决策部署落实到位。

二是把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来，完善行政权力运行和监督制约机制，深入推进金融、国企国资、项目审批、公共资源交易等重点领域监督机制改革，深化“放管服”改革，持续推进政府职能转变，从制度上铲除滋生腐败的土壤。

三是毫不松懈纠治“四风”特别是形式主义、官僚主义。坚持政府过紧日子，行政运行、举办活动、项目建设等各领域各环节都要精打细算、节俭省用，把有限资金用在为民惠民上、用在促进发展的刀刃上。坚持不懈整治公款吃喝、餐饮浪费。持续治理教育医疗、养老社保、生态环保、食品药品安全等民生领域腐败和不正之风，确保党中央各项惠民富民、促进共同富裕政策落实。

四是各级政府公务员特别是领导干部要在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做政治信念坚定、遵规守纪的明白人。要筑牢思想防线，警钟长鸣，自觉遵守中央八项规定及其实施细则和廉洁自律各项要求。要担当尽责、重实干重实绩，积极开拓进取，不断提升促发展、推改革、惠民生的能力和水平，更好统筹发展和安全，努力创造人民满意的新业绩。

会议决定，适时召开今年国务院廉政工作会议，专题部署政府系统党风廉政建设和反腐败工作。