2017年度科学技术局党组民主生活会方案

为了保障事情或工作顺利、圆满进行，就不得不需要事先制定方案，方案是在案前得出的方法计划。怎样写方案才更能起到其作用呢？方案应该怎么制定呢？下面是小编帮大家整理的方案范文，仅供参考，大家一起来看看吧。

2017年度科学技术局党组民主生活会方案一

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实党中央决策部署。根据党章和党内有关规定，把贯彻落实党的十九大精神作为切入点，从党中央采取的重大战略举措出发，以思想政治、精神状态、工作作风及在落实中央、省委巡视和市委巡察整改方面主要内容，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，加强班子队伍建设，落实管党治党政治责任。

牢牢把握“六个坚持”，一是坚持领导带头。从班子及成员带头做起，先改快改、真改实改，以上率下，树立标杆。二是坚持聚焦“四风”。在普遍整改的同时，聚焦整治“四风”问题不放手，抓住群众最反感、反映最强烈的问题集中解决，一项一项整治，一个一个攻坚，防止走神散光、避重就轻。三是坚持从严从实。落实“准、狠、韧”的要求，发扬钉钉子精神，既在营造大气候上见实招，又在改变小环境上动真格，切实把各项整改措施落实到神经末梢，做到整改不到位不放过、群众不满意不销号。四是坚持改革创新。以改革攻坚的勇气和创新的思路办法改作风，勇于直面矛盾问题，善于攻克顽症痼疾，勇于担当，敢抓敢管，大树新风正气。五是坚持标本兼治。坚持阶段性与长期性、普遍性与特殊性、正风肃纪与教育监督相结合，以建章立制促进作风建设常态化长效化。六是坚持把握大局。把做好整改工作与完成工作结合起来，促进活动与中心工作两手抓、两不误。

通过认真对照4个方面要求，对查摆出的问题和相互批评意见建议进行整改落实，增强班子和成员在思想政治、精神状态、工作作风、理论修养、宗旨意识、纪律约束等方面的意识和能力。抓班子带队伍，抓制度建机制，抓学习强素质，全面提升领导班子和班子成员引领发展和解决问题的能力，更好的服务于林业事业发展。

(一)思想政治方面

存在问题：对习近平新时代中国特色社会主义思想学深弄懂做实不够。有的领导班子成员学习笔记简略、潦草，存在应付学习的情况;学用结合不够紧密，存在实用主义思想，没弄够带着问题学、带着业务学，在践行的环节上切入不深、创新不够，对新形势新任务新问题缺少整体性、系统性、深入性的思考;强化政治责任、提高政治能力不够。没有很好的用习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作实践，学习更多停留在理论层面，落实在工作举措中少。

整改措施：以学通弄懂做实习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，按照“班子先学、会议导学、轮训助学、平台帮学、测试促学、活动引学”的思路，带头学习《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》《习近平论治国理政》和习近平同志重要讲话、“4·13”重要讲话、中央12号文件精神，坚持不懈地用党的创新理论学习武装头脑、指导实践。严格落实学习制度，党组中心组每月至少组织1-2次专题学习，坚持个人自学与集中学习相结合、理论学习与交流研讨相结合，积极探索理论学习新途径，坚持学用结合、学以致用，做到学习有记录、有研讨、有体会，把学习成果转化为科学谋划工作思路、研究解决工作难题。进一步加强调查研究，班子成员每月到基层一线调研不得少于1次，每年撰写调研报告不得少于3篇。切实形成制度化、常态化的学习机制。各党支部利用每周五学习时间、每月各党支部主题党日、“三会一课”，支部每月至少组织3次集体学习。创新学习方式方法，建立党员学习微信群，每季度举办一期“新时代xx传习所大讲堂”，着力构建线上线下融合的学习新样态。加强成果考核运用，将党员的学习情况纳入支部年度目标责任考核内容，与评先荐优、干部选任相挂钩，切实解决积极性不够、驱动力不强的问题。领导班子要进一步强化责任担当意识，认真研究分析党建工作的特点和规律，开拓思维和视野，改变应付过关的思想，主动借鉴汲取先进单位的工作经验，结合单位实际，谋划好党建工作，使单位的各项工作都有党员的身影和奉献，使党建工作和业务工作相得益彰。带领全体干部职工紧密结合工作实际，坚决贯彻落实中央、省市委决策部署，努力运用新理念指导xx工作，推动工作上新台阶。

(牵头领导：xx;责任部门：机关委员会;整改时限：立行立改、长期任务)

(二)精神状态方面

存在问题：在贯彻落实党中央决策部署上存在本位主义现象，有的领导干部运用新理念新思想新方法开展工作，做的不够，效果不好，只顾着自己的“一亩三分地”，而且对于上级的安排部署，仅满足于完成工作，把工作作出特色、作出亮点的创造性不够;在贯彻新发展理念上存在教条主义现象，对新时代新思想的学习不够，没有真正把“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念贯穿其中;在担当责任、攻坚克难上存在不想为、不愿为、不作为、假作为的问题。工作中督导检查力度不大，对于工作面上部署多、会议要求多、标准不严、效果不好。对后备干部的培养力度不够，导致个别干部认为在基层工作没想头、没奔头、没搞头，思想变“油”了，人也变“皮”了，工作热情消退，惰性思想抬头，进取意识淡化。

整改措施：着力培养专业能力，根据工作实际，组织举办专题讲座、培训班，系统培训履行岗位职责必备的各种知识，提高班子科学决策能力和精准施策水平，增强适应新时代、实现新目标、落实新部署的本领。经常深入基层调查研究，着力增强服务发展、服务大局的能力。认真落实《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，年初制定出台《xx局党组关于落实干部能上能下、容错纠错、鼓励激励“三项机制”的实施办法》，下狠招解决部分干部不想为、不愿为、不敢为的问题，努力形成让干得好的人精神上受鼓舞、物质上获奖励、政治上有地位的鲜明导向。并坚持正确的用人导向。优化干部队伍结构，加大后备干部选拔培养力度，形成合理的年龄梯次配备。分层次加强人才储备工作，培养一批掌握最新理论知识同时又具备实用技能的高层次复合型人才，为建设xx自由贸易实验区、中国特色自贸港建设提供坚强的人才保障。以坐不住的紧迫感、等不起的责任感、慢不得的危机感，统筹抓好党的建设、森林资源保护、山体修复工程等造林绿化工程、森林生态效益补偿，花卉产业，xx科技项目建设、精准扶贫等各项工作，努力为建设xx自由贸易试验区和中国特色自由贸易港贡献力量。

(牵头领导：xx;责任部门：各科室、机关委员会;整改时限：立行立改、长期任务)

(三)工作作风方面

存在问题：在狠抓工作落实上存在形式主义，仍然存在以会议落实会议，以文件落实文件的现象，结合工作实际拓展的少，缺乏创造性;在敢于攻坚克难上存在官僚主义、好人主义，工作的落实成效不好，在推进发展的紧迫感不够强，有的工作上只求过得去，不求过得硬，对于一些工作只求稳、求“好”，工作效率有待提高;严管不够有力，单位考勤制度落实不够好，个别干部职工上班迟到早退等不良现象屡禁不止。个别xxx履职不到位，导致有xx的现象发生;对基层上报情况处理不及时等问题。工程项目建设管理不够规范，重大项目包抓制落实不够好。

整改措施：结合民主生活会问题整改，促进党员领导干部严纪律、转作风、讲奉献、敢担当、树形象。进一步加强工作督导检查力度，对全部工作都设立工作台账，重点工作3个工作日拿出推进方案，5个工作日反馈推进情况，每周进行督导调度，保证事事有回应，件件有落实。坚持用好批评和自我批评这个重要武器，坚持把团结进步作为出发点和落脚点，坚持知无不言、言无不尽，坚持问题导向、立说立行，及时解决工作生活中存在的突出问题。严格落实《准则》、《条例》、《xx市xx局考勤制度》、《关于规范人事管理请示报告事项的通知》(xx〔2019〕221号)等有关规定，强化日常监督和检查，加大“慵懒散”专项整治工作力度，建立干部日常工作台账，加强绩效考核，解决好“心往哪里想、人往哪里跑”的问题。定期不定期对日常在岗、假期值班等问题进行监督检查，从严加强管理，促进机关作风明显转变、机关效能明显提升。把《xx省重点xx专职xxx管理试行办法》落到实处，切实解决好护林员责任心不强、工作标准不高、履职不到位的现象。全面推行重点工作讲评制、重大项目包抓制、重要事项督办制，强化年初建账、年中查账、年底对账的过程管理手段，牢牢把握高质量发展的要求。转变和改进工作作风，始终保持奋发进取的精神状态和知难而进、迎难而上的勇气，坚决克服不求过得硬、只求过得去的消极心态，用足用活政策和机遇，结合实际创造性的开展工作，在实际工作中边实践、边探索、边总结，不断改进工作方法，完善各类服务手段，推进全局工作不断向前发展。

(牵头领导：xx;责任部门：各科室、机关委员会;整改时限：立行立改、长期任务)

(四)工作实绩方面

存在问题：主动担当作为意识不强，主要根据市里的部署安排和自身职能推进工作，主动担当、积极拓展的力度不够;对于创新性工作存在“不敢为”的倾向，在工作中，特别是创新性工作，存在怕工作失误、不敢冒风险的思想，担心踩到红线、触犯规则;协调解决基层困难力度不够，在到基层调研时，发现了很多问题，也解决了很多问题，但有对于一些涉及面广，难度较大的问题，帮助基层解决困难问题的办法不多，缺乏针对性的具体推进举措，为基层解决实际问题不够。例如xxxx机构设置到现在，人员暂没定岗位;xxxx区编制内三个自筹编的经费问题难以解决;xxx新增了3个带编人员的工资问题;xxx等与xxx保护区有争议的问题;xxxx改革工作推动比较缓慢等。

整改措施：着力培养专业能力，根据工作实际，组织举办专题讲座、培训班，系统培训履行岗位职责必备的各种知识，提高班子科学决策能力和精准施策水平，增强适应新时代、实现新目标、落实新部署的本领。经常深入基层调查研究，创新新形势下做群众工作的方法，在树立群众观念、畅通联系群众渠道、组织宣传教育群众和服务群众、解决群众合理诉求以及接受群众监督等方面，出台具体管用的办法。加强与市分管领导、编制办、财政局等相关部门沟通解决人员的落编及工资待遇、有争议的事项，切实把问题解决好。牢固树立群众观点，时刻把群众的需求和冷暖挂在心上，把“立党为公、执政为民”落实到实际行动中去，竭尽所能为群众排忧解难，解决生活中的实际问题。善于克服消极思维、破除急躁情绪，迎难而上，积极工作，不断完善和提高自己，脚踏实地的投入到工作中去。

(牵头领导：xx;责任部门：各科室、机关委员会;整改时限：立行立改、长期任务)

(一)加强组织领导。各班子成员要按照责任分工，及时对整改目标再明确、整改计划再具体、整改任务再分解、整改措施再细化，确保整改工作顺利推进并取得实效。细化步骤方法，按照时间进度安排推动落实;对需要加强制度建设的，要认真研究论证，细化工作方案;对需要长期抓落实的，要明确阶段性工作计划和目标，持之以恒推动落实。

(二)加强整改落实。对整改中出现的新情况、新问题，及时研究，提出解决办法，确保整改工作按既定目标和时间顺利推进;并搞好工作配合和沟通衔接，齐心协力抓好整改落实，及时报送整改情况。

2017年度科学技术局党组民主生活会方案二

根据《关于召开“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会的通知》精神，根据我个人对照检查材料及专题民主生活会提出的批评意见和工作建议，为进一步修正缺点，提高自我、强化党性，现制定整改方案如下

存在的问题：一是学习领会不够深，学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想是当前最重大的政治任务，用更高的标准对照，学习还是不够系统深入，对工作投入的精力多，对学习投入的精力相对较少，影响了学习进度；二是学习不够积极主动，不够系统全面。

整改目标：深刻理解，熟练掌握。

整改措施:要做到学习工作两不误，利用有机时间加强对十九届四中全会精神和习近平新时代特色思想的学习，并熟练运用到工作当中去。

整改时限：立即整改，并长期坚持。

存在的问题：改革创新意识不够，担当不够，争先创优、争创一流的信心决心不够，有得过且过、小富即安的思想，攻坚克难的精神毅力不足，工作中有时存在畏难情绪，服务意识及解决疑难复杂问题的能力水平有待提高习惯用传统的思维方式处理工作、思考问题，创新思维不足，亮点工作不多。

整改措施:进一步做到爱岗敬业，克难攻坚，不折不扣地完成上级部门与领导交办的各项工作任务。

整改时限：立即整改，并长期坚持。

（全文完）

2017年度科学技术局党组民主生活会方案三

按照x委民主生活会部署要求，机关党组班子召开专题民主生活会。会上，领导班子按照“五个方面”要求，紧扣主题主线，全面查找守初心、担使命方面存在的问题和不足，深刻剖析问题产生的根源，共查摆出xx个问题，结合前期：查找问题、班子检视问题清单和谈心谈话情况，经梳理汇总为x个方面的问题。为切实将整改工作落实落细，现结合领导班子工作实际，特制定如下整改方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记重要讲话精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题，紧密结合民主生活会上检视和相互提出的问题，紧密结合工作实际，突出问题导向、突出整改实效，全面加强领导班子政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设，从严从实抓好整改落实，切实以整改成效提升领导班子自身建设和工作的质量和水平。

二、整改措施

针对民主生活会检视剖析的问题和原因，机关党组班子坚持问题导向、效果导向，认真制定整改措施，重点抓好以下x个方面整改：

（一）加强理论学习，提高政治站位。

主要措施：机关党组始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及xx全会精神作为重要政治任务，贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，不断提高政治理论素质，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。

要把学习作为一种终生追求，坚持每周x次集中学习，平时加强自学，认真学习党章党规、习总书记系列重要讲话精神，始终与习近平同志为核心的党中央在思想政治行动上保持高度一致，做政治上的明白人。要深刻认识人民代表大会制度的优越性，正确认识xx及其常委会的性质、地位和作用，增强做好新形势下xx工作的责任感和使命感，开创xx工作新局面。加强与乡镇xx联系，加强工作沟通和情况交流，实现对乡镇xx工作的有效指导，密切工作协调，提高x乡xx工作整体水平。认真总结x乡xx的创新实践，宣传推广经验做法，推动人民代表大会制度更加深入人心。

（二）加强党性修养，弘扬优良作风。

主要措施：要坚定理想信念，站稳政治立场，增强政治定力，不断强化党性修养，始终做到政治信仰坚定、把握大势大局大事，旗帜鲜明地维护党和国家的利益、维护全x改革发展稳定大局。向革命先辈和身边典型学习，牢记使命担当，继承和发扬优良作风，全心全意为人民服务。坚持党性锻炼与人格修养统一、自我修养与制度约束统一的要求，进一步加强主观世界的改造，树牢正确的世界观、人生观、价值观。坚持立党为公、执政为民，牢固树立正确的权力观、利益观，自觉抵御腐朽思想的侵蚀，从小事从细节从点滴做起，防微杜渐，永葆共产党人的本色。坚持求真务实，勇于担当，脚踏实地干事，真正做到对人民和历史负责。

（三）树牢宗旨意识，坚持务实为民。

主要措施：始终坚持“以人民为中心”的发展思想，坚决贯彻群众路线，自觉站在人民立场上想问题、作决策、做事情、干事业，始终把“人民群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应”作为xx工作的出发点和落脚点。

依托“代表联络站”这个平台和载体，坚持“民有所呼，我有所应”，注重从所见所闻中掌握社情民意，把准群众脉搏，反映人民关切。改进调研视察方式，增强调研针对性，求真务实、轻车简从搞调研，不断提高调研质量，多为老百姓办实事、办好事。加强与代表的经常性联系，推进向代表通报重要情况和征求意见常态化。加强代表建议意见督办工作，督促承办单位与代表密切联系，促进办理进度，提高办理实效。持续关注教育、医疗、就业、住房等各项民生事业，推动实施民生工程，办好民生实事，真正让人民群众共享改革发展成果。

（四）从严管党治党，加强自身建设。

主要措施：要围绕新时代党的建设总要求，加强xx机关党的建设，增强凝聚力和战斗力，将坚持党的领导作为xx工作的根本道循，将党的领导贯穿xx依法履职的全过程，落实到xx工作的各个方面。认真落实党风廉政建设党组主体责任，机关党组班子要始终保持政治坚定、勇于担当、团结奋进、开拓创新、清正廉洁的良好形象，党员干部要始终做到对党忠诚、纪律严明、务实为民、敬业奉献、勤政廉洁。始终把纪律和规矩挺在前面，严格遵守执行党章和党纪党规，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚定不移把全面从严治党贯彻落实到xx各项工作中。坚决反对特权思想和特权现象，开展廉政警示教育和廉政文化建设。进一步完善适合地方国家权力机关特点、充满活力、富有成效的工作制度和运行机制，以良好的精神面貌和务实的工作作风，赢得广大人民群众的信任和支持。

三、整改要求

（一）加强领导，以上率下。班子成员要进一步认真学习、深刻领会、全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和xx相关重要指示精神，牢固树立“四个意识”，自觉向党中央看齐、向习近平总书记看齐，围绕领导班子对照检查时查摆出的问题，制定有针对性的整改措施，动真碰硬、真改实改，坚决杜绝口头整改和纸上整改。整改落实工作由党组会议集体负责，班子成员按照职责分工落实好分管的相关工作。领导班子整改方案和班子成员整改措施，要适时在一定范围内通报，接受广泛监督。

（二）标本兼治，从严从实。要以钉钉子的精神抓整改落实。对具体问题建立台账，解决一个销号一个。要坚持问题导向、目标导向和实效导向，进一步增强制度建设的针对性和可操作性，做到成龙配套、务实管用。要提升制度执行力度，加强执纪监督检查，坚决维护制度的权威性和严肃性。

（三）加强督促检查，务求实效。牵头领导和责任委室要制定具体整改的任务书和时间表，一件一件抓好落实。有条件近期解决的，要立说立行，抓紧整改落实；需要长期努力整改的，要加大力度、积极作为，力争尽快取得突破。牵头领导要加强对整改工作的督促指导，对解决问题的进度、质量、效果全程跟踪检查，及时发现问题、及时研究解决，全面推动工作落实，务求取得实效。

2017年度科学技术局党组民主生活会方案四

一年来，我严格遵守党的纪律，自觉同党中央保持高度的一致，圆满完成党组织交办的各项任务，无任何违纪情况发生;认真贯彻中央八项规定、市委七条实施意见、__市党员干部政治纪律“八严禁”和生活作风“十二不准”，严格规范自己的言行，勤政廉政，忠于职守，没有做过任何对不起党和人民的事情和违法违纪的事;切实转变工作作风，求真务实，真抓实干，坚决反对形象工程和政绩工程。

(一)形式主义方面。理论知识不充足，知识构架不完整，平时学习只是为了学习而学习，并且理论联系实际不够，运用理论知识解决实际问题结合得不够好;在实际工作中存在抓得不实、执行不力等现象，检查中奖惩力度不够的形式主义现象仍存在;存在以制度代管理、以会议抓落实的情况，对某些工作缺乏动态管理，对工作的执行到位情况抓得不严。

(二)官僚主义方面。与单位职工的交心谈心不够，没能直接了解他们的工作态度、思想行为等;下村入户与群众面对面交流时间较少，没能及时了解群众反映的问题和困难，没能时常关心困难群众家庭的生产生活条件，缺乏与群众情感上的交流。

(三)享乐主义方面。自中央八项规定实施以来，偶尔存在接待超过规定标准，对于此现象制止不够坚决;工作中，时有满足于现状，少了些年轻时艰苦奋斗、善于创新的精神，享乐于按部就班的安详工作。

(四)奢靡之风方面。对于日常办公用品采购、公务用车使用等方面都进行了严格管理，但有时仍没注重对低值易耗品的管理，今后会进一步管理入微，克服存在的任何奢靡思想。

(一)理论学习不够深入，理论与实践隔离。平时学习党的路线、方针、政策较多，不自觉地忽视了进一步系统的政治理论学习，缺乏对理论的系统研究和深刻理解，不能很好地融会贯通、学以致用;没能将理论与实践有机地结合起来，不能用马列主义的立场和观点分析问题，欠缺用政治理论认识问题、解决问题的能力。

(二)党性修养自觉性减弱，缺乏艰苦奋斗精神。以事务工作代替政治和党性锻炼，没有认识到党性修养要求每名党员都要自觉地改造世界观、人生观、价值观，每时每刻、一言一行都要用党员的标准严格要求自己，工作有时不够深入，满足于面上不出问题，创新意识淡化，忽视了工作的积极性、主动性和创造性。

(三)群众工作经验不足，宗旨观念有所淡化。对党的群众路线认识不深，没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。在工作上群众观念淡薄，看不到群众的首创精神，指导工作主观意志成份多，为群众想的少、做的少，服务群众缺乏真功夫。

(一)抓修养，树立正确的群众观。加强党性修养，保持思想道德的纯洁性，树立正确的政绩观、群众观、发展观;努力克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除急躁情绪，不断完善和提高自己，脚踏实地的投入到工作中。

(二)抓学习，提高履职能力和水平。提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力，要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点，不断提高理论学习的效果，实现理论与实践相统一。

(三)抓落实，自觉坚持民主集中制。密切联系党员干部，听取各方意见和建议，稳步落实各项政策;深入开展大下访活动，以切实得到群众的认可为目标，下村真正做到与群众实实在在接触，真正了解到最需要关心和扶助的群众。

(四)抓自律，严格执行廉政规定。严守从政准则，坚决抵制歪风邪气，始终做到清正廉洁，自觉与各种腐败现象作斗争，带头树立高度的责任感和敬业精神，尽心尽力把工作做好。

2017年度科学技术局党组民主生活会方案五

根据《关于召开“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会的通知》精神，根据我个人对照检查材料及专题民主生活会提出的批评意见和工作建议，为进一步修正缺点，提高自我、强化党性，现制定整改方案如下

一、在政治理论学习中

存在的问题：一是学习领会不够深，学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想是当前最重大的政治任务，用更高的标准对照，学习还是不够系统深入，对工作投入的精力多，对学习投入的精力相对较少，影响了学习进度；二是学习不够积极主动，不够系统全面。

整改目标：深刻理解，熟练掌握。

整改措施:要做到学习工作两不误，利用有机时间加强对十九届四中全会精神和习近平新时代特色思想的学习，并熟练运用到工作当中去。

整改时限：立即整改，并长期坚持。

二、落实上级指示精神和履职尽责情况

存在的问题：改革创新意识不够，担当不够，争先创优、争创一流的信心决心不够，有得过且过、小富即安的思想，攻坚克难的精神毅力不足，工作中有时存在畏难情绪，服务意识及解决疑难复杂问题的能力水平有待提高习惯用传统的思维方式处理工作、思考问题，创新思维不足，亮点工作不多。

整改措施:进一步做到爱岗敬业，克难攻坚，不折不扣地完成上级部门与领导交办的各项工作任务。

整改时限：立即整改，并长期坚持。

2017年度科学技术局党组民主生活会方案六

根据《中共xx关于开好2019年度专题民主生活会的通知》（xx党委函〔xx〕xx号）精神,我局党委于xx（会议时间）,在（会议地点）召开2019年度党委专题民主生活会。会议期间，我局党委领导班子及成员认真查摆存在的主要问题。对此，我局党委深入研究问题产生根源，明确责任分工，限时做好整改，特制定本方案。

一、指导思想

学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，严肃党内政治生活，培育积极政治文化，强化政治建设，忠诚干净担当，公道正派坦荡，和合共商共进，并以此次专题民主生活会为契机，确保xx工作更加有条不紊、卓有成效地开展。

二、整改要求

（一）领导带头,亲力亲为。结合本次专题民主生活会查摆出来的问题，市局党委领导班子成员带头，真改实改、以身作则，认真抓好整改落实。领导班子整改任务市局党委书记负总责，党委班子成员整改任务由其本人各自主抓落实。从严从实，确保实效。对照党章、对照初心和使命，对照本次重点查找的问题，深挖深改、下足功夫，既要营造良好的整改氛围，又要出实招见真功改出实效，坚持反对形式主义走过场，坚决防止急于求成而不实事求是，切实把各项整改措施落实到位。

（二）从严从实，确保实效。对照党章、对照初心和使命，对照本次重点查找的问题，深挖深改、下足功夫，既要营造良好的整改氛围，又要出实招见真功改出实效，坚持反对形式主义走过场，坚决防止急于求成而不实事求是，切实把各项整改措施落实到位。

（三）标本兼治，建章立制。坚持阶段性与长期性、普遍性。

二、整改目标

通过认真对照《准则》、《条例》，对查摆出的问题和相互批评意见建议进行整改落实，增强班子和成员在加强理论学习、坚定理想信念、强化宗旨意识、改进工作作风、密切联系群众等方面的意识和能力。抓班子带队伍，抓制度建机制，抓学习强素质，全面提升领导班子和班子成员引领发展和解决问题的能力，更好的服务于全县经济社会发展，助力脱贫攻坚。全面掌握习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义和创新观点，掌握其政治意义、历史意义、理论意义、实践意义，学深悟透、融会贯通，着力提高政治理论素养。

责任领导：***

责任人：**班子成员

整改时限：2019年完成并长期坚持

（二）在执行决策部署和决议决定，坚持请示报告制度方面

存在的问题：工作推进不快，坚持请示报告制度不彻底。具体表现：一是对上级党委决策部署及决议决定有时学习领会不深，政治敏锐性不强，导致落实不全面，工作推进不快。二是执行请示报告制度还不够严格，仍有个别领导干部不能严格遵守组织纪律，存在迟到早退、不能严格执行请销假制度等现象，甚至外出不向主要领导报告。

整改的措施：时刻保持政治定力、守住纪法底线，做到手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，自觉遵守党的政治纪律和政治规矩，不断增强政治敏锐性、提升政治鉴别力，自觉遵守党的政治纪律；严格遵守工作纪律和各项法律规章制度，坚持依法执纪，做到坚持原则、恪守底线，不搞私下变通、弄虚作假、敷衍塞责；始终严守党的政治纪律和政治规矩，毫不动摇地坚持党的领导，在任何情况下都坚定政治立场，坚决执行党中央决策部署及省委决议决定，带头坚持请示报告制度，工作中的重大问题及时请示报告，临机处置突发情况事后及时报告，个人有关事项按规定按程序向党组织请示报告。

责任领导：***

责任人：**班子成员

整改时限：2019年完成并长期坚持

（三）在对党忠诚老实，对组织讲实话、讲真话方面

存在的问题：忧党护党、爱党为党不够。具体表现：一是政治敏锐性还不够强。有的领导干部对新形势下如何更好地维护党的形象权威、宣传党的政策主张、巩固党的执政基础等思考研究还不深。二是对党组织不够诚实。有的领导存在工作报喜不报忧、报功不报过现象，汇报工作时主观扩大成绩和效果、缩小差距与不足。三是对意识形态领域的复杂性缺乏必要的警惕性和鉴别力。有的领导干部对社会消极负面言论所产生的负面影响认识不足、抵制不力，对一些损害党的形象和威信的言行警觉不够，不敢、不会开展斗争，缺乏政治责任和历史担当。

整改的措施：做到对党绝对忠诚。坚定不移、全面贯彻执行党的基本路线、方针、政策，切实增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；坚持实事求是，说真话、讲实话，不邀功、不讳过，做到勤奋工作，为民务实；坚持讲政治、讲规矩，自觉做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党，锤炼对党绝对忠诚的政治品格，始终与党中央、省委、市委和县委保持一个声音、一个步调，将个人融入集体、融入组织，不出现任何杂音、任何噪音。

责任领导：***

责任人：**班子成员

整改时限：2019年完成并长期坚持

（四）在履职尽责、敢于担当方面

存在的问题：工作力度、干事激情、创新意识、责任当担、协作精神不够。具体表现：有的领导干部联系基层、服务群众不深入，习惯于遥控指挥，在一定程度上影响了工作进度和质量；有的统筹协调、科学谋划工作能力欠缺，对一些重大问题深层次研究不够，破解难题的新思路、新举措不多；有的习惯于凭经验做事，局限于老方法、老套路，工作上缺乏创新，缺少亮点；有的工作重视安排、轻落实，工作只求过得去，不求过得硬；班子成员之间有时还存在主导和协调定位不清，相互配合、相互支持还不够的问题，过于强调分管，对于不分管事务关心不够，缺乏整体合力。整改的措施：大力发扬“钉钉子”精神，对上级的决策部署，不折不扣抓好落实。一是建立健全责任机制，实行重点工作一把手负责、常规工作分管领导负责制，层层压实工作责任。二是持之以恒推进作风建设，强化跟踪问效，坚持马上办、盯住干、干到位，刀尖向内，对不作为、慢作为、乱作为行为予以问责。三是进一步完善单位绩效目标考核办法。加大奖惩力度，激发干部职工的工作积极性和创新精神，强化责任担当意识。四是实行分工合作制，在分工负责基础上强调团结协作，形成监督执纪问责工作合力。

责任领导：***

责任人：**班子成员

整改时限：2019年完成并长期坚持

（五）在纠正“四风”方面

存在的问题：工作重形式，节约意识不强，办公用品浪费现象时有发生。具体表现：习惯于用会议安排工作，有时存在主要领导紧盯的都重视、盯得不紧的不够重视，抓而不实、抓而不紧、抓而不细的现象；对基层工作开展调度多、跟踪指导少，深入一线不够，与基层和群众沟通交流少，解决实际困难少；有的同志在面临较多困难和多重压力下，存在遇到困难先讲条件、棘手问题绕道走、主动挖掘自身潜力不够、满足于应付过关等问题；勤俭节约意识有所淡化，办公用品时有浪费现象，在执行公务接待方面还没有完全督促到位，有的单位公务接待还存在超标准现象。

整改的措施：一是从严执行纪律规定。严格落实习近平总书记关于纠正“四风”重要批示，严格落实中央八项规定实施细则精神和省市县有关规定，坚持领导带头、以上率下，从小事做起。

五、具体整改措施

（一）勤奋学习提素质。将加强政治理论学习、提高领导班子的政治素质作为整改的首要任务，把

“两学一做”学习教育作为班子成员的必修课，持之以恒，常抓不懈，切实提高领导班子成员的理想信念、宗旨意识、群众观点和反腐倡廉意识，树立正确的世界观、人生观、价值观、业绩观和权利观，增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，打牢立党为公、执政为民的思想基础。

（二）深入调研察实情。

始终围绕“实”字开展调研工作，坚持深入实地、体察实情、收集实况、求得实效的工作作风，努力做到面向群众零距离、沟通交流心贴心。加强与员工群众的沟通交流，直接倾听员工群众的呼声，深入了解员工群众的疾苦，真实反映员工群众的愿望。坚持把想问题、办事情、作决策的着眼点和落脚点放在员工群众利益上，放在办实事和求实效上，积极主动地为员工群众解忧。完善员工民主管理、企务公开等制度，落实职代会的各项职权，充分尊重和保障员工群众的政治、经济、文化权利。

（三）求真务实树新风。带头清正廉明。严格执行中央八项规定和上级有关要求，坚持勤俭节约、艰苦奋斗，坚决反对讲排场、比阔气、奢侈浪费等歪风邪气。坚持秉公办事、正大光明，努力做到使用干部重德重才、唯贤是举，处理事务公平公正、合情合理。

（四）深化大局观念。自觉地把自己的工作放到企业改革发展的大局下进行思考，自觉维护领导班子的团结。牢固树立一荣俱荣的观念，正确处理个人分工与集体领导的关系，正确看待个人在班子中的作用。坚持民主集中制原则，做到正职领导不主观、不专权，副职领导不越位、不缺位。讲究团结干事的方法，积极在批评与自我批评中取长补短，在相互沟通中化解分歧，在坦诚交流中凝聚共识，在相互支持中推动企业发展。

（五）争创一流业绩。要牢记责任与使命，牢固树立机遇意识、忧患意识、发展意识和创新意识，始终保持昂扬的精神状态和饱满的工作热情，积极主动解决企业发展过程中遇到的任何问题和困难，牢牢把握当前面临的市场机遇，充分发挥企业自身的优势条件，紧密围绕公司发展战略目标，抓改革、调结构，抓管理、控风险，抓稳定、促和谐，奋力推进公司优质高效健康发展。

2017年度科学技术局党组民主生活会方案七

根据旗纪律检查委员会、旗委组织部、旗委主题教育领导小组联合转发的《转发锡林郭勒盟委主题教育领导小组转发内蒙古自治区党委主题教育领导小组转发中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组关于第一批主题教育单位开好专题民主生活会的通知》（阿教组发〔2019〕23号）的通知要求，结合矿区工作实际，制定《2019年度玛尼图矿区党工委党员领导干部民主生活会方案》。

充分运用主题教育成果，紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线，聚焦“不忘初心、牢记使命”这一主题，突出力戒形式主义、官僚主义这一重要内容，围绕理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁做表率的目标，按照习近平总书记关于“四个对照”、“四个找一找”的要求，盘点收获、检视问题、深刻剖析。

民主生活会要切实把自己摆进去，深挖病根、精准发力，坚持真理、修正错误，严肃开展批评和自我批评，以钉钉子精神抓好整改，确保专题民主生活会开出高质量、新气象。通过专题民主生活会，推动党员领导干部进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，推动领导班子履职尽责、团结奋进，牢记初心使命，重整行装再出发，在新时代把党的自我革命推向深入,不断增强领导班子和领导干部发现问题和解决问题的能力，全面推进矿区各项工作。

1.认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想。按照旗委“不忘初心、牢记使命”主题教育民主生活会要求，党员领导干部通过每天自学一小时、集中专题学习和专题研讨等方式，认真组织党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争、民族宗教、环保治理等方面的重要论述，学习习近平总书记在出席庆祝中华人民共和国成立70周年系列活动和在党的十九届四中全会上时的重要讲话，学习党章和党内有关重要法规，学习党史、新中国史，以及《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》等主题教育必学书目，为开好民主生活会打牢思想基础。

2.深入开展谈心谈话。领导班子成员之间开展谈心谈话，交流思想，交换意见。要紧扣不忘初心，牢记使命，谈参加主题教育的收获体会;谈守初心、担使命方面的差距不足;谈对整改落实的具体措施和意见建议。既要谈自身差距，又要谈对方不足，把问题谈开，把道理说透、把思想谈通，不搞商量式的提意见，不搞无原则性纷争。要防止泛泛而谈不聚焦，防止只谈工作不触及思想，防止把谈心谈话变成简单交流会上批评意见。

3.认真梳理检视问题。领导班子和党员领导干部要对在学习研讨中查摆的问题、对照党章党规找出的问题、调研发现的问题、“开门纳谏”群众反映的问题、座谈征求到的问题、谈心谈话指出的问题结合列出的清单和台账进行系统梳理。同时，对上级党组织在巡视巡察、干部考察、工作考核中所反馈的问题和所指出的意见，对上年度民主生活会和巡视整改专题民主生活会提出需要整改尚未整改到位的问题，进行梳理汇总。在此基础上，已经解决的、正在解决的、一时难以解决的情况，一条一条列出具体问题。广泛征求党员、干部、企业和群众的意见建议。对收集到的意见建议，涉及到领导班子的，向全体班子成员通报，涉及个人的，由领导班子主要负责人如实反馈给本人。

4.撰写检视剖析材料。领导班子和党员领导干部，要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，分析问题症结，从思想、政治、作风、能力、廉政等方面剖析根源，特别是在主观上、思想上进行深刻检视、找准思想根子上的问题，并明确努力方向和改进措施。同时，要按照有关规定对主题教育专项整治中领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业情况、对本人重大事项报告、巡视反馈、组织约谈函询等问题作出说明或检讨。按照旗委的要求，在生活会上要按照职责分工，“组织开展一次领导干部敢于担当，落实扫黑除恶责任的剖析检查”。在此基础上，认真撰写检视剖析材料，要直奔问题，不搞官样文章，不硬性规定字数。

班子成员的检视剖析材料要在12月2日前完成，报督导组审核。领导班子检视剖析材料经班子成员讨论修改通过后，和班子成员个人的检视剖析材料一并上报督导组。

民主生活会拟于2019年12月9日召开。

1.严格程序。民主生活会严格按照规定执行,应到人员必须参加。会议由党工委书记主持,议程主要包括:通报党工委2018年度民主生活会、巡视整改专题民主生活会整改落实情况和主题教育专题民主生活会征求意见情况。党工委书记代表领导班子作检视剖析;领导班子成员逐一检视剖析,作自我批评,其他成员对其提出批评意见;旗委督导组点评;党工委书记总结会议情况，提出整改要求。

参加人员：党工委领导班子成员

列席人员：旗委“不忘初心牢记使命”主题教育第一督导组、旗纪律检查委员会。

2.开展批评和自我批评。领导班子和党员领导干部要在对照党章党规找差距的基础上，坚持“团结—批评—团结”的方针，以强烈的自我革命精神，以对党、对事业、对同志、对自己高度负责的态度，拿起批评和自我批评的武器，坚持斗争精神，掏心见胆、真刀真枪、动真碰硬，讲党性不讲私情，讲真理不讲面子，一针见血，直截了当，开展积极健康的思想斗争，红脸出汗，咬耳扯袖，不放“空炮”“礼炮”“哑炮”。

自我批评要勇于刀刃向内，解剖自己，揭短亮丑、见人见事见思想，既要讲班子问题，也要讲个人问题，还要从班子问题反思个人问题。党工委书记代表班子作检视剖析，带头开展自我批评。领导班子成员自我批评要深刻查摆主题教育检视的问题，既找理论短板、工作弱项，又找思想差距、作风不足，把自己的问题讲清楚，把问题根源讲透彻，把整改措施讲具体。

相互批评要从具体事情、具体问题入手，从政治上、思想上、作风上提意见，真点问题、点真问题，坚决克服不想批评、不敢批评的倾向。

1.及时报送情况报告。民主生活会结束后15日内,领导班子要将会议情况上报上级旗委组织部和旗委主题教育领导小组办公室。

2.抓好整改措施落实。对民主生活会检视剖析出来的问题、开展批评和自我批评查找出来的问题，领导班子及班子成员要逐个进行梳理，制定专题民主生活会整改方案，明确整改方向，列出整改清单，完善整改措施，明确整改时限，落实整改责任，把存在的问题一个一个解决到位。对群众反映强烈的突出问题，要进行专项整治。把专项整治列入专题民主生活会整改的重要内容，统筹推进。对开展专项整治的18个方面突出问题，在主题教育期间已经解决的，抓好巩固提高;尚未解决的，按照进度时限，紧盯不放，拿出过硬措施持续整治，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休。需要建立健全制度的抓紧制定，该完善的体制机制逐步完善，该堵塞的漏洞立即堵塞，形成长效机制。

党工委书记履行第一责任人责任，在理论学习、检视问题、开展批评、整改落实等方面走在前、作表率。主持起草领导班子检视剖析材料，督促领导班子成员做好对照检视、谈心谈话，审阅班子成员个人检视剖析材料，带头开展批评和自我批评，带头坚持真理、修正错误，及时纠正出现的不良倾向。

2017年度科学技术局党组民主生活会方案八

按照省委《关于认真开好年度全省县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》等文件精神和院党委要求，围绕学习贯彻党的十八届六中全会精神这个主题，结合“两学一做”学习教育，我认真学习了习近平总书记系列讲话精神特别是在党的十八届六中全会上的重要讲话精神，对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，对照政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格要求，紧密结合个人思想和工作实际，通过征求意见、谈心交流和个人自查，深入查摆、剖析了存在的问题，认真制定了整改措施，明确了下步努力方向。现将有关情况报告如下：

一、存在的问题和不足

1、理想信念方面。习近平总书记指出，“形象地说，理想信念就是共产党人的精神之‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。”我作为一名有着10多年党龄的党员干部，理想信念应该说是比较坚定的，能够注重用马克思主义加强世界观改造，能够在大是大非面前保持坚定立场，旗帜鲜明，特别是近年来通过参加党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，持续“补钙”、“加油”，对理想信念的理解更加透彻，认识更加深刻。但是通过学习，也深刻认识到自己在理想追求上的定力还不够，对理想信念的坚守还不够，还没有真正把理想信念上升到共产党人的政治灵魂和精神支柱的高度去对待，没有完全内化为一种科学的世界观、人生观和价值观，没有完全把理想信念转化为推进“四个全面”、促进经济社会发展的实际行动和内在动力，没有认识到坚定理想信念是一个曲折反复的长期过程，需要天天“补钙”。特别是对照习近平总书记提出的“四个能否”衡量标准还有差距，总认为理想信念比较抽象，共产主义比较遥远，工作生活中有一定的现实主义和功利主义思想，没有自觉做到像老一辈革命家、优秀共产党员那样为理想而奋不顾身去拼搏、去奋斗、去献出自己的全部精力乃至生命。

2、政治纪律和政治规矩方面。参加“两学一做”学习教育，加深了对习近平总书记系列重要讲话和党章党规党纪的学习理解，提高了自己崇规、守规、执规意识，增强了看齐意识，能够在思想上政治上行动上更加自觉地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护习近平同志为核心的党中央权威，对党忠诚，坚持民主集中制，坚持“四个服从”，没有搞任人唯亲、团团伙伙、拉帮结派等问题。但是对照相关要求特别是习近平总书记提出的“五个必须”，仍存在一些差距和不足。一是从严自律学习不够。平时虽然经常学习一些有关党章党规党纪的文章，但学习还不够系统和全面，党章意识还有待加强，对政治纪律和政治规矩还没有真正做到“内化于心，外化于行”。二是对政治纪律认识不够深。有时认为自己在行动上与党的要求保持一致就行了，思想认识不重要，对社会上一些错误的政治言论没有主动抵制，存在麻痹思想。三是个人修养需进一步加强。工作中看到问题就直接讲出来，没有及时沟通，有时会伤害一些同志的感情，维护团结方面做得不够好。四是有关规定执行不够严格。一些时候由于工作紧急，没有严格执行落实请示报告制度;平时工作中，对于个人重大事项的变动疏于及时请示报告。

3、作风方面。近年来，通过各方面学习特别是参加党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，对作风建设重要性的认识持续增强，自身作风建设有了很大提高，但“作风建设永远在路上”，对照新形势新任务新要求，仍存在一些不容忽视的问题。一是工作中深入基层调查研究不够，没有掌握第一手资料，了解面上情况多，发现深层次问题少。二是在联系群众方面，与群众见面，针对性、目的性的多，真正与群众沟通思想的少;对于群众的呼声和诉求，特别难以解决的人和事，有时思想上有嫌麻烦的倾向，向上级反映得不够，没能站在群众的利益上想问题，解决具体情况和困难的情况少。三是虽然能较好落实中央八项规定精神，但领导带头、以上率下的作用还没有充分发挥;对“四风”隐身变形、花样翻新等问题，抵触不够，批评不够，反击不够，特别是在公务接待方面，有时碍于情面，有被动陪餐和超标准接待现象。

4、担当作为方面。一是责任担当不够。在推进工作中，有时存在不求有功、但求无过、回避矛盾的现象。如，对一些信访案件旧账，由于缺乏担当意识，以已经有领导协调过不愿过多参与其中，只是把功夫下在劝返、“灭火”上，主动担当意愿不足。二是工作标准还有待提高。很多情况下，任务要求时间紧、工作量大，有时感觉疲于应付，放松了对工作标准的要求，满足于不出错、过得去;有时感觉这些年的努力也取得了一些成绩，滋生了安于现状思想，积极向上、锐意拼搏的工作热情、主动性和创新精神有所减退。三是拼搏进取精神减退。工作缺乏主动性和创造性，有时习惯于凭经验考虑问题，习惯于用老办法解决新问题，用老经验解决新矛盾，大胆探索的方式方法比较少;有时习惯于“等”，等工作部署，等红头文件，等外力推动，紧迫感、压力感和忧患意识不强，超前意识不够强。

5、组织生活方面。能够主动参加党的组织生活，按规定自觉交纳党费，及时报告个人有关事项，但是在一些具体方面还需要进一步加强和改进。一是没有从思想深处认识到党的组织生活的重要意义，一些时候准备不够充分，标准不高，有完成上级任务的“过关”思想和“走过场”现象存在。二是批评与自我批评不到位。在民主生活会或组织生活会上，有时缺乏当面批评的勇气，顾面子、讲人情。如，面对别人的缺点和问题，总是以提醒代替批评，缺少了批评的力度，存在“只栽花不挑刺”的好人主义现象，党内政治生活的政治性、原则性、战斗性还有待提升。三是党费缴纳还不够规范，虽然足额缴纳，但有时因工作任务较重而贻误了缴纳时间，有补缴、代缴现象，还有时嫌麻烦，一次交几个月的党费。

6.落实全面从严治党责任方面。通过近期对十八届六中全会精神的一系列学习，对全面从严治党有了更为全面的认识，但在具体工作上与全面从严治党的政治要求仍有一定偏差。一是对责任理解还不透彻。对全面从严治党是重大政治责任，主体责任是分内责任、全面责任、直接责任的认识还不够准确和深刻;存在等靠和应付思想，认为从严治党是党委和纪委的事，没有面向基层做执行和推动工作。二是落实责任方法单一。多是开会、讲课、表态、泛泛提要求;对待上级文件，上行下效、照搬照抄，存在以“文件落实责任”现象，浮在面上，缺乏有针对性和实效的落实措施。三是“一岗双责”落实不到位。虽然有“一岗双责”制度，但往往是“凭印象、靠嘴说、看材料”，缺乏针对性和有效性的落实举措;对分管部门个别党员干部的一些苗头性、倾向性问题及时批评指正不够，责任意识层层传递力度不够，导致分管部门落实主体责任的主动性和自觉性不强。

二、产生问题的原因剖析

认真剖析问题产生的根源，虽然存在一定的客观原因，但主要是主观原因造成的，具体表现在以下几点：

1、理想信念还不够坚定。习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上，向全党提出了“不忘初心”的号召，不忘初心，就是不能忘了成为一名共产党员最初的理想信念。作为一名20多年党龄的老党员，在工作中，我虽然能够做到在思想和行动上同党中央保持高度一致，坚定建设中国特色社会主义的信心，并为之努力奋斗。但是随着改革开放的纵深发展、市场经济的不断推进，外部资产阶级思想逐渐渗透到国内，社会大众思想开始呈现多元化，出现了一些非主流的庸俗实用主义者。面对这些社会现象，有时候自己也会感到困惑和不解，对是否该继续坚持自己一贯的共产党人人生观、价值观、世界观有时感到迷茫。扪心自问，为什么会出现这种情况?主要还是理想信念不够牢固，在名利和进退间放松了对自身建设的要求，在比较和计较中淡化了理想信念、公仆情怀、群众观念。

2、宗旨意识树得不牢。随着参加工作时间的增加，工作环境的变化，官本位思想滋生，与基层群众的密切联系有所弱化，尤其是对群众的呼声、疾苦、困难了解不够，为人民服务的宗旨意识有所淡化。下基层听取干部汇报的多，直接联系群众的少，没有解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题，造成服务群众的能力有所下降。因此，在研究解决一些矛盾和问题时，工作作风不够深入，没有从实际出发，没有从老百姓的所想、所需、所求出发，得心应手的工作抓得多一些、实一些，难度大、见效慢的工作抓得虚一些、少一些。由工作中的问题反思思想作风方面存在的问题，一个深层次的原因，就是群众路线坚持得不够好，为人民服务宗旨观有所淡薄。

3、党性修养有所放松。开展“两学一做”学习教育以来，重温入党誓词，认真学习党章党规和习近平总书记系列讲话精神，对照检查自己深感无论是在党性修养还是思想境界上，与党中央对新时期党员干部的要求有较大差距。究其原因，主要是放松了党性修养的要求，放松了对增强自我净化、自我革新、自我完善、自我提高的重视，放松了对保持党员先进性和纯洁性的追求。有时在追求物质享受等不良风气滋长的大环境影响下，也渐渐产生了思想滑坡，出现讲享受、讲待遇和讲面子、讲排场的现象。说到底，还是自身党性修养不够牢固，艰苦奋斗、实事求是、求真务实的精神有所懈怠。

4、纪律观念有所松懈。随着年龄和党龄的增长，认为自己作为一名老党员，能够时刻保持对党的政治纪律、组织纪律、财经纪律的敬畏，严格遵守、不越红线，就是一个合格的共产党员了，没有严格按照“四讲四有”的标准来要求自己，有时会产生纪律松懈、观念淡化的情况。认真学习省纪委编发的《全省深化“两学一做”党风党纪专题学习材料》后，发现所有犯案人员都是从纪律观念淡化、小节不保上开始的，这既让我吃惊，更为我敲响了警钟。深刻反思自身，总的来说，出现这些问题，还是没有严格按照一名合格党员的标准来规范自己的生活工作，对自身建设、自身要求有所放松。

三、努力方向和整改措施

增强发现和解决自身问题的能力是本次民主生活会的出发点和落脚点。针对查摆出来的问题，在今后的学习、工作和生活中，我将结合十八届六中全会精神的学习贯彻，严格对照《准则》、《条例》和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持边学边改、边查边改、立行立改、真抓实改，使各项措施落到实处，切实转变作风、推动工作、树好形象。

1、进一步加强党性锻炼，坚定理想信念。老老实实、原原本本学习马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系把理想信念建立在对科学理论的理性认同上，建立在对历史规律的正确认识上，建立在对基本国情的准确把握上，进一步牢固树立正确的世界观、价值观、人生观，解决好“总开关”问题。自觉同党中央在思想上政治上保持高度一致，坚决拥护中央和省、市各项决策部署，并全力以赴推动落实。努力提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力，克服功利主义和交差应付的思想，树立正确的权力观、地位观、政绩观、利益观，牢记党的宗旨，积极协调相关职能部门最大限度解决为群众排忧解难，真心实意地为群众办实事、办好事。牢固树立担当意识和责任意识。努力克服“干累了、歇口气”的思想，进一步牢固树立目标、振奋精神、敢于担当，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，严格要求、恪守职责，面对新形势、新问题，勇于化解难题，不松劲、不懈怠、不拖拉，尽心竭力完成组织交给的各项任务。

2、进一步加强理论学习，努力提高党性修养。坚持把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种日常习惯，不断丰富自己的思想内涵和精神境界。认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习党的优良传统，学习党纪党规，牢固树立党章党规党纪意识。做到学习与实践、传承与创新有机统一，政治理念、业务知识、传统文化学习相互融合，通过学习坚定理想信念，加强党性修养，锤炼良好作风，提升能力素质，不断增强政治定力、思想定力和道德定力，切实做到学以益智、学以励志、学以立德、学以致用。同时在学好政治理论的基础上，对违纪违法典型案例进行深入剖析学习，思考推进全面从严治党的过程中存在的问题。以案例为警示、以法律为准绳，切实增强学习贯彻的自觉性和主动性，树立正确的权力观、地位观、利益观，自觉坚守崇高的精神追求。

3、进一步改进作风，增强宗旨意识。认真学习领会中央和省、市关于改进工作作风、密切联系群众有关意见规定的精神实质和重要意义，对照此次民主生活会查找出的问题，本着“有则改之，无则加勉”的原则，进一步加强自身作风建设。牢固树立全心全意为人民服务的思想，把个人的追求融入党的事业之中，坚持党的事业第一、人民利益至上。正确对待权力、金钱、名利，在生活上艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受。在工作上多深入基层，加强对基层的调研指导，多倾听群众意见，多为基层办实事办好事，拜群众为师，在群众中汲取工作的智慧和力量，在深入群众中掌握第一手资料，查找工作存在的问题和不足，寻找解决问题的方法和路径，不断提高为民服务的能力。

4、进一步强化政治担当，落实全面从严治党责任。深入学习贯彻十八届六中全会对全面从严治党提出的新思想新理念新部署，在形势判断上向中央看齐，认真落实《准则》和《条例》。按照”一岗双责”要求，建立完善全面从严治党主体责任清单，明确和细化责任主体、责任内容、工作措施等，经常性开展主体责任落实的自查自纠，看一看确定的任务哪些还没有做，哪些做得还不够;对检查中发现问题较多、群众来信来访反映较多、社会反映强烈的突出问题，要依纪依规进行整改或处置，。坚持严字当头，强化自我监督，加强党内监督，接受社会监督，时刻牢记职责，带头遵纪守法，不辱使命。

5、进一步强化纪律意识，严格廉洁自律。严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律“六大纪律”，对照党章党规党纪，不断净化自己的思想、校正自己的行为，让纪律成为自律，养成遵规守纪的高度自觉。把高标准、严要求贯穿到平时生活的每个细节，见微知著、防微杜渐，慎微、慎始、慎欲、慎友、慎独。认真贯彻学习廉洁自律准则和党纪处分条例，坚持道德高线，严守纪律底线，特别是把纪律底线当作不可逾越的警戒线，事物质变的临界点。做到自重、自省、自警、自励，抵得住诱惑、经得住考验，堂堂正正做人，清清白白为官，做党性强、讲操守、重品行、廉洁自律的表率，真正做忠诚、干净、担当的党员干部。

2017年度科学技术局党组民主生活会方案九

本报讯2月22日，省委常委班子召开2020年度民主生活会暨中央巡视反馈意见整改专题民主生活会。会议以“认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，加强政治建设，提高政治能力，坚守人民情怀，对照中央巡视反馈意见，发扬斗争精神，深入查摆问题，深刻剖析根源，抓好整改落实，凝心聚力新时代追赶超越，夺取决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的伟大胜利，开启全面建设社会主义现代化国家新征程”为主题，进行对照检查和党性分析，明确整改方向和措施。

省委书记刘国中主持并讲话。省政协主席韩勇、省人大常委会副主任刘小燕列席会议。中央督导组到会指导。

为开好这次民主生活会，省委常委会作了认真准备。会前制定了安排方案，召开常委会会议、理论学习中心组会议等，认真学习党的十九届五中全会精神，深入学习习近平总书记来陕考察重要讲话和对陕西重要指示批示精神，专题学习习近平总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话和听取巡视汇报时的重要讲话精神等，交流学习体会，查找存在问题，研究部署整改工作。常委班子和成员通过多种方式征求有关方面的意见建议，进行了坦诚的谈心谈话。刘国中主持起草常委班子对照检查材料，常委同志认真撰写个人发言提纲，为开好民主生活会奠定了基础。

会议通报了省委常委班子“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会、脱贫攻坚巡视考核整改专题民主生活会和赵正永严重违纪违法案以案促改专题民主生活会整改措施落实情况，以及本次民主生活会征求意见情况。刘国中代表省委常委班子作对照检查。随后，常委同志逐一对照检查，其他同志提出批评意见。

会议指出，在开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的重要节点上，按照中央部署，省委常委班子召开这次民主生活会，时间特殊，十分重要。会上大家紧扣主题，提高思想站位和政治站位，认真对照检查，严肃开展批评和自我批评，达到了深化认识、明确方向、增进团结、共同提高的目的。要以这次民主生活会为契机，深入学习贯彻习近平总书记听取巡视汇报时的重要讲话和来陕考察重要讲话精神，加强政治建设，强化政治担当，提高政治能力，把省委常委班子建设得更加坚强有力，在新征程上推动新时代追赶超越有新气象新作为。

会议强调，省委常委班子要在做到“两个维护”上带好头，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为做好各方面工作的根本遵循，经常对表对标党中央精神和习近平总书记重要讲话重要指示，深刻汲取秦岭违建事件教训，对“国之大者”心中有数，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，贯通落实“五项要求”“五个扎实”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要在完整准确全面贯彻新发展理念上带好头，从政治的高度把新发展理念体现到经济社会发展的全过程各领域，以高质量发展统揽全局，引领和推动高水平自立自强，深化改革开放，守好发展和生态两条底线，严密防范化解各领域风险。

会议强调，要在践行根本宗旨上带好头，把屁股端端地坐在老百姓这一面，尽力而为、量力而行、循序渐进办好民生实事，聚焦共同富裕取得更为明显的实质性进展，紧盯群众收入不高这个短板，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，着力解决就业、教育、文化、社保、医疗、住房、养老、扶幼等实际问题。要在强化责任意识上带好头，按照省委十三届八次全会、省委经济工作会议和省两会部署，围绕高质量发展、高品质生活、高效能治理，对分管领域的工作大胆抓、用力推，对难点堵点问题亲自上手、带头狠抓，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。

会议强调，要在坚持严的主基调上带好头，时刻自重自省自警自励，严格执行民主集中制，严肃党内政治生活，落实好中央八项规定实施细则精神和省委实施办法，坚决反对特权思想和特权现象。要时刻不停歇、丝毫不松劲地推动全面从严治党向纵深发展，深化常态长效推进赵正永严重违纪违法案以案促改，一体推进不敢腐不能腐不想腐，营造风清气正的政治生态。要常态化搞好延安精神再教育，精心组织建党100周年系列庆祝活动，扎实开展党史学习教育，结合市县乡换届加强干部队伍建设，弘扬“勤快严实精细廉”作风，用好“三项机制”，激励广大党员干部以昂扬精神风貌投身新时代追赶超越。

会议要求，要把搞好中央巡视反馈意见整改作为重要政治任务，省委主要负责同志要认真落实第一责任人责任，其他班子成员要结合分管工作，切实担起分管领域整改责任。要按照整改方案挂图作战，紧盯不放抓整改，标本兼治抓整改，从严从实抓整改，真改实改、全面整改，确保整改要求全落实、反馈问题全见底。

2017年度科学技术局党组民主生活会方案十

经认真自查，本人能严格执行《中国共产党廉洁自律准则》和中央、省、市、县有关领导干部廉洁自律各项规定。本人没有向组织隐瞒个人重大事项、配偶子女从业情况不报告的问题；上年度没有巡视反馈、组织约谈函询问题。

对照市委第十巡察组关于巡察xx市xx局党委的情况反馈意见，我经过认真对照、逐条梳理、深刻查摆，发现自身主要存在以下六个方面问题。

（一）政治建设和思想建设方面。

没能坚持把思想政治建设摆在首位，重业务学习轻思想政治武装头脑，在日常工作由于分管业务口情指部，科信部不直接办案，属于警察业务中的技术部门，对专业技术要求高，不重视意识形态工作和基层党建工作。嘴巴上喊坚定“四个自信”，树牢“四个意识”，做到“两个维护”，但实际上对习近平新时代中国特色社会主义思想精髓流于表面，对党的最新理论成果未能武装自己的思想，理论学习效果差流于形式。在规范基层党建工作方面，虽按要求支部每月按照上级党组织确定的主题开展党员固定活动日活动，但未结合岗位工作实际，充实学习教育内容，党支部学习教育、会议记录存在为检查事后补的情况等。对意识形态工作的领导和推动不够，未建立健全落实意识形态工作责任制，本人利用学习强国平台学习积分xx分，但第一党支部存在部分民警学习强国平台学习积分几百分。落实各项管理制度未做到常抓常管常严。本人未办理护照、出入境证件，但对分管口民警是否存在该问题未重视，情指部周丽霞在入警前办理护照、出入境证件但未上缴。开展批评与自我批评不足、对民警谈工作多，聊思想少，对民警一些工作不同意见没有虚心听取，未能入心入脑。

（二）履行扫黑除恶政治责任方面。

深入学习习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争的重要指示和党中央、国务院决策部署精神不透彻，对其艰巨性认识不足。个人认识上有偏差，认为本人不分管业务部门对扫黑除恶是配合单位。对新的法律解释学习理解不透彻，对分管部门开展扫黑除恶专项斗争工作督导不严。虽然情指部对历年来9加3警情进行分类统计，对辖区内群体性事件分析原因不透彻，协同行业主管部门进行线索摸排不精准。利用110平台扫黑除恶对利用宣不到位，未利用案件回访制度积极主动回应群众期盼。在扫黑除恶专项斗争中本人负责蔡良滨案件深挖彻查专班，在工作中与纪委、检察院、法院沟通不足。没能主动向同级纪委通报相关线索。对深挖彻查工作督导不细，在挖保护伞和打财断血工作有顾虑，怕得罪身边的同事。工作抓不严，调度不细，部分工作时间太长取证困难有畏难情绪，以至于部分案件证据部分不能相互印证，案件办理有瑕疵。

（三）选人用人和党的组织建设方面。

情指和科信部门工作责任重，业务要求高，但属服务全警岗位，存在部分优秀人才感觉“难出头”，阻碍了干部积极性的调动和发挥，干部激励机制没有形成。对情指部两名年龄较大的同志没有安排具体工作岗位导致经验丰富的警力长期闲置。发展党员不严谨，“三会一课”制度没有落到实处，召开支委会和党员大会流于形式，未能形成党支部抓落实，领导干部“一岗双责”、一级抓一级的工作格局。

（四）作风建设方面。

学习贯彻习近平总书记关于整治形式主义、官僚主义的重要讲话精神浮于表面，形式主义，官僚主义在一定范围上长期存在。深入基层一线开展调研指导工作少。对于一些工作重视程度不够，没有很好地结合xx工作实际创造性抓好贯彻落实，未能把每一项工作都做实、做深、做细。工作中钻研不够，自己在业务方面存有依赖性，在开展工作中有时比较盲目。在面对复杂的群众问题时，存在畏难情绪，有时会采取“拖、躲、推”的办法，对群众的诉求没有及时满意解决。对有些问题亲自调查研究的少，听取汇报的多；

强调别人实施的多，自已亲自落实的少。在加强和改进党员队伍教育管理方面创新举措不多，在促使党员自觉发挥主体作用上做得还不够。对省厅提出的信息化警务（勤务）工作落实不够。对基层单位勤务落实报备和监督不到位。对新技术新手段推广和培训工作不到位，导致部分民警对这些新技术应用不足。

（五）落实中央八项规定精神方面。

工作方法简单，有时态度粗暴，不注意用说服教育、引导示范的方式开展工作不够。分管的个别民警纪律观念涣散、松弛，工作积极性不强，这些与自己的工作和管理方式有关。落实中央八项规定有时未严格落实，在接待上级来客和到基层走访时工作餐饮酒现象。科信部对全局信息化建设存在决策能力水平低，在一些建设任务紧时存在把关不严，致使项目建设中存在建设中迟迟无法完工影响使用。

（六）全面从严治党方面。

本人疏于对全面从严治党内容的学习，平时对分管范围内干部缺乏经常性的廉政谈话提醒，一岗双责有关规定没有落实。责任担当不给力，缺乏履行主体责任的自觉性和主动性疏于对协警的监督管理。对私下民警对一些“怕、慢、假、庸、散”的行为和言谈不能大胆批评和纠正，存在老好人思想。

一是理论学习水平不高。十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想是指导新时期做好xx工作的指南，但自己未能把握其深刻内涵，并用来指导自己的实践工作。在实际工作中，对理论学习的重要性认识不足，头脑思想武装不到位，看待问题、分析问题，解决问题能力明显不够。

二是党性修养锤炼不够。长期以来因为工作事务繁忙，逐渐放松了党性锻炼和自我净化，工作时对全局利益考虑不足，甚至有时候受到了少干少出错、少说少惹祸等消极思想的影响，没有能够站在“讲政治、顾大局”的高度考虑和谋划工作，降低了工作的推进成效。

三是工作进取意识不强。工作凭经验，忽视了自我完善和提高，有时对自己的要求也不够严格，不能紧跟时代发展需要，工作按部就班，认为只要规规矩矩地按条款、按规章制度办事，不添乱子，也就问心无愧。在事业上没有新的追求，有时精神懈怠，存在怕冒风险、安于现状的思想，缺少开拓创新的担当精神。

一是强化政治理论学习。坚持把加强学习作为提高政治素质、磨炼意志、增长才干、推动工作的第一需要，摆在突出位置。认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，从根本上提高自己的思想政治水平，以之统领一切工作。努力打牢理论功底，增强运用理论指导工作的自觉性和主动性；

不断加强对业务知识的学习，增强战略思维能力，开拓自己的视野，全面提升自身业务素质。

二是扎实做好各项工作。无论是业务工作还是党风廉政建设，我都要树立高度负责的责任意识，主动担当、主动作为，把各项措施落到实处，确保取得实实在在的成效。组织所分管的部门认真总结今年上半年的工作，积极谋划下半年工作，扎实推进扫黑除恶等各项工作。同时加强与班子其他成员的沟通、配合，合力推动全局工作再上新台阶。

三是坚持心系群众，作为民服务的表率，把群众答不答应、满不满意作为一切工作的出发点和落脚点，敢于、善于倾听群众的意见，用真心和真情耐心细致地做好日常群众工作。时刻把群众的合理要求当作自己的事，始终尽力而为。要从群众的工作任务、生活环境、文化程度和思想认识等各个方面去理解他们、尊重他们，尽全力帮助解决涉及群众切身利益的实际问题。

四是自觉增强党风廉政，加强党性修养，做创先争优的表率，始终坚持按照《党章》对党员的标准，严格要求自己，不断校正自己的世界观、人生观、价值观。进一步增强纪律观念，自觉加强党性煅炼，遵纪守法，廉洁奉公，切实按照为民务实清廉的目标要求，从自身做起，从小事做起，在工作和生活的方方面面起表率和带头作用。

2017年度科学技术局党组民主生活会方案十一

按照区委巡察工作领导小组工作部署，区委第二巡察组从5月10日至6月8日，进驻我局开展了为期1个月的常规巡察，向我局共反馈了四个方面的14个问题。为认真落实区委第二巡察组反馈意见和整改要求，区城管执法局党组领导班子举一反三，深挖细查，聚焦巡察发现的问题，认真组织学习研讨，广泛征求意见建议，深入开展谈心谈话，着力查摆了自身存在的问题，深刻剖析了问题产生的原因，明确提出了今后的努力方向和整改措施。

下面我代表区城管执法局党组班子就巡察反馈存在问题、原因和整改措施，作深刻剖析，不妥之处，还望各位领导批评指正。

(一)党的领导弱化方面。一是政治站位不高，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不全面、不深入、不具体，主要表现在：局党组对学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有安排，有部署，但重视不够，要求不高，学习跑马观花，流于形式，2017年11月6日的党组会上传达了十九大报告，未组织班子成员专题研读十九大报告原文，仅对报告内容进行摘要式传达，2018年5月31日的党组会上组织学习了习近平来川视察重要讲话精神，由于会议时间紧，未组织班子成员进行探讨，对具体内容、内涵和要求没有深入剖析、解读。二是政治意识不强，贯彻落实上级工作要求和决策部署不力，主要表现在：责任担当意识不强，破解难题勇气不足，按照市区有关要求, 应在2016年7月底前完成数字化城管中心建设，至今仍未完成;对市上非正规垃圾点的治理、建筑立面整治推进不坚决，被动应付，工作滞后;贯彻落实区委2号文件不到位，区委《关于印发<两轮巡察发现共性问题专项整治工作方案>的通知》下发后，局党组未高度重视，因工作繁忙，仅采用班子成员传阅的方式组织学习，未及时召开党组会进行专题研究，未结合自身实际制定整改措施，共性问题仍然存在;扶贫工作不扎实，帮扶情况掌握不全面，督促检查不到位，帮扶责任人工作作风不扎实，帮扶措施不具体，开展帮扶工作不认真;临危处理突发事件能力不足，危机意识不强，具体操作不熟悉，在大正沟农贸市场被淹事件中，我局相关领导和工作人员未及时到达现场处理，工作推进被动。三是对档案管理工作重视不够，由一名临聘人员负责档案管理工作，没有建立完善、科学的管理机制，管理不规范，收档不及时，整理不统一，党建、党风廉政建设、工程项目等资料缺失较多，不能提供完整的档案资料以便巡察组进行全面性巡察。

(二)党的建设弱化方面。一是对党建工作重视不够，抓得不严，主要表现在：重业务轻党建，没有牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，对党建工作专题研究较少，年初无计划、年终无总结;党组中心组专题学习流于形式，没有研究制定针对性的中心组年度学习计划，习惯用党组会会前学习代替中心组学习。二是民主集中制执行不到位，主要表现在：党组会议事机制不健全，议事不规范，议题酝酿不成熟、不充分，“三重一大”执行不到位，一些涉及到的重大人事、资金情况的事务，仅是采用工作会或者几位相关领导坐谈就进行商定，2017年3月违规组织机关职工外出考察学习未经党组会研究听取党组成员的意见。三是党建工作存在薄弱环节，主要表现在：对支部的建设重视不够，抓得不严，机关党支部未按期换届，换届选举时有表决权的实到会人数未达到要求，2017年5月，原支部书记调离后，新任支部书记未经相关程序产生，采用了党组直接任命的方式，2017年以举手表决方式违规接收预备党员，程序不规范，存在瑕疵;抓党建的创新意识不强，组织生活质量不高，活动形式单一，“三会一课”“固定党日”等工作不扎实，党员的干事创业主动性不强，支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不够。四是干部人事不规范，主要表现在：中层干部超编较多，选任程序不科学不规范，人员混编混岗现象较为严重，个别股室人员配置不科学，人浮于事，有上班打游戏、玩股票等现象，临聘人员的聘用、管理、薪酬、辞退等机制还有待健全。

(三)全面从严治党不力方面。一是党组履行主体责任不力。主要表现在：思想认识上有偏差，对违反中央八项规定精神问题的严重性认识不足，2017年3月组织机关职工外出考察时违反了相关规定;抓全面从严治党习惯以文传文、照搬照抄，缺乏针对性和实效性，警示教育流于形式，对干部职工廉政教育形式单一，仅限于观看警示教育片、传达上级通报文件精神，没有从思想深处纠正其错误认识，认识不深刻，认为自己不分管财务和工程就高枕无忧，没有从灵魂深处树立廉政风险“底线”、“红线”。二是存在好人主义。主要表现在：执法执纪力度偏软，存在“多一事不如少一事”“不想得罪人”“得过且过”等懒政、庸政思想，对群众普遍关注的城区广场坝坝舞噪音扰民、夜宵烧烤摊(店)油烟污染等问题处置不力。三是党组书记履职不到位。主要表现在：对党风廉政建设和反腐败工作统筹谋划少，抓落实不够，对班子成员的廉政谈话不深入，未组织研究制定党风廉政建设年度工作计划，未按期召开廉情分析会、未听取班子成员落实“一岗双责”情况，对班子成员的廉政谈话不深入，以工作安排代替廉政谈话，对本系统存在的借学习考察之机公款旅游等违纪违规行为没有及时予以纠正。四是落实“一岗双责”不好。主要表现在：思想认识不足，存在重视业务轻党风廉政建设的现象，廉政风险点排查不到位，制定防控措施缺乏针对性;作风不实，担当不够，习惯当“甩手掌柜”，下沉一线调研不够，对涉及群众切身利益和城市发展的实际问题，了解不全面、不深入，解决不及时。五是原纪检组履行监督责任力度有待加强。主要表现在：原纪检组长分管工程项目、机关后勤等与自身职责相冲突的工作，未能聚焦主责主业;干部作风转变不到位，习惯坐在办公室“遥控指挥”，深入股室、队、所了解情况少，对全局各岗位廉政风险点位掌握不细不全，存在机关化现象;监督执纪问责需加大力度，认为履行监督责任是“得罪人”的事，不愿监督，未及时向党组报告班子成员在履行“一岗双责”中存在的问题;日常监督缺位，对“三公经费”、项目建设等重点领域，市政工程所、执法大队等关键岗位监督不力;对帮扶干部在帮扶工作中存在的问题，未督促其整改落实。

(四)党风廉政建设和反腐败工作方面。一是执行中央“八项规定”精神不严。主要表现在：公务接待不规范，存在“三单”不全、接待未按程序报批等现象;在执行差旅报销、工会经费管理、公务接待、公务用车管理、政府采购等规定方面，存在对业务不熟悉、对中央“八项规定”精神认识不到位、执行不严格的现象，存在违规发放津补贴、慰问金和超范围使用工会经费现象。二是执行财经纪律不严。主要表现在：财务人员岗位职责不清，财务票据审核把关不严，部分支出票据附件要件不全，物资采购管理不规范，执行不到位，资产管理制度执行不力，家底不清，车辆管理机制不健全。三是市政工程项目管理问题突出。主要表现在：存在违规发包工程项目的现象，把关不严，存在个人挂靠公司资质承包项目的问题。

对于上述问题，班子及成员经认真对照党章、中央《准则》和《条例》等党纪党规要求，认为既有其普遍性，又有其典型性，反映出班子在自身政治思想素质和领导能力水平上存在差距。主要有以下原因：

(一)政治站位不高。领导班子成员都是受党培养多年，在不同岗位锻炼多年的同志，经过党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育的洗礼，大家都在理想信念的认识和树立上有了质的飞跃。但由于事务性工作较多，能深入持久的加强理论学习仍旧不够，特别对马克思主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系的原著精研细读的较少，在社会主义事业建设的关建时期，对习近平新时代中国特色社会主义思想学的较少，没有把强化学习作为提高班子整体素质的重要因素，总认为上级的政策下来，只要照搬贯彻落实就够了，理想信念弱化，理论指导实践的实效不强，运用党的理论和政策解决工作中的具体问题的水平不够高，创新思维仍有局限性，按部就班的情况多，方法比较简单，部分工作推进滞后，部分工作执行走样。通过对照看齐找差距，透过现象看本质，反映出善于从政治上驾驭问题、归纳问题的能力还不够，推动工作与全面从严管党治党的站位高度还有一定差距，领导班子的党性修养还未做到持续锻炼，在权力观上没有坚持辩证地认识规律，党建统领作用不突出、纪律规矩落实不彻底，其根源就是没有从发展的角度审视差异、看待问题、解决矛盾，产生了主观性的权力观思想。

(二)党性修养不深。领导班子依然存在党性锻炼不够、党性修养不高，理想信念不够坚定，“补钙”不充分，党的意识、党员意识有所淡化，在党言党、在党爱党、在党忧党、在党为党的意识不强，党性认识仍然不高，班子及成员的凝聚力、战斗力仍然不强，抓队伍教育力度不够，班子对民主集中制的内涵理解不深，实行中不够全面正确，对上级决策部署，贯彻不坚决，落实不到位，安排工作高接低放，造成政令不畅。个别党员干部依然存在纪律松弛、办事效率不高的问题。

(三)政治纪律不严。班子成员有时认为只要自己不伸手也出不了问题，导致放松了纪律的自觉管束和党性的提高。面对社会上的一些不良风气虽能经得住诱惑，但没有真正旗帜鲜明地反对。恰恰说明班子成员的麻痹意识增多了，自觉意识放松了，使纪律规矩没有真正发挥作用，使该执行的纪律没有坚持执行，该落实的决策没有坚决执行，有关改进作风的规定和纪律没有完全落实到位，致使一些党员干部思想松懈，纪律约束不严，办事浮躁。去年违反中央“八项规定”精神，违规变相公款旅游的根本原因，归根结底就是思想上放松了警惕，对党规党纪学习不够，认识上产生了偏差，“红线”意识不强，放松了要求。

(四)政治功能发挥不强。党的十八大以来，习近平总书记对加强党的建设提出了许多新思想、新论断、新要求，深刻回答了在新的历史条件下加强党的建设的一系列重大理论和实践问题，贯穿其中的一个核心思想就是党要管党、从严治党。班子成员虽然对党建工作的极端重要性、从严管理党员干部、落实从严治党责任等都有明白清醒的认识，但在思维上还习惯于“不出事”就行，存在求稳怕乱、精神懈怠、怕冒风险的思想。对新形势、新决策、新要求，习惯于负手观望、等待上级指示、等待红头文件。说明班子成员的开拓进取意识有所弱化，服务发展全局的能力不强。

(五)宗旨意识不牢。城管执法局的工作关系到基层群众的吃、住、行等日常生活要求，社会关注度高，矛盾集中。虽在打击违法建设、油烟治理、环境卫生保洁等方面都取得了一些成绩，但在联系群众、深入基层、听取群众意见、为民解决实际困难、脱贫攻坚、扫黑除恶专项斗争等方面，我局工作还存在差距，班子成员深入基层、走村入户、了解情况、征求意见、解决问题的时间相对较少，对于群众集中反映的群众坝坝舞整治、噪音扰民、打击违法建设效果还不够理想。同时，关心干部职工的力度不大，与干部职工谈心谈话不够，了解干部职工的思想动态、听取干部职工的意见建设不够，对临聘人员的关心不够，在干部职工中开展有意义的集体活动较少，造成全局凝聚力不够。

(一)提高政治站位，筑牢理想信念根基。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，坚持把政治理论学习作为做好工作的前提和基础，进一步健全完善集体学习和个人自学的常态化机制，采取专家讲座、观看教育视频、组织集体讨论、外出考察学习等形式，带头学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神，贯彻落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，不断提升政治素养和理论水平，进一步坚定“四个意识”，增强“四个自信”，筑牢理想信念根基，大力培养一支政治坚定、学识精湛、乐于奉献的领导集体，不断提升干事创业的能力。

(二)增强纪律意识，从严履行“两个责任”。在政治定位上聚焦全面从严治党，推动管党治党工作，为推进各项事业发展提供坚强保障。一是扎实抓好整改落实。班子成员要以身先力行，坚持“一级做给一级看、一级带着一级干”，对班子共同存在的问题主动认领，一件一件整改、完成一件销号一件，并及时向党员干部公开。二是加强班子廉政建设。严格落实党组“主体责任”，不断强化责任意识，完善制度体系建设，切实做到用制度管人、管事、管廉政。认真落实好“一岗双责”的要求，既要抓好分管的业务，又要抓好分管领域和股室队所的廉政建设反腐败工作，深入落实“一把手亲自抓、分管领导牵头抓、职能部门指导抓”的齐抓共管的工作格局，把党风廉政建设责任制要求与业务工作紧密结合。三是严格执行纪律规矩。以党风廉政建设永远在路上的政治定力，坚持力度不减、尺度不松、节奏不变，旗帜鲜明地支持联系我局派驻纪检组开展工作，把执行中央八项规定精神作为一项铁的纪律，常抓不放。坚持制度制约，注重健全改进作风常态化制度，加强对权利运行的制约和监督。严格执行中央八项规定等有关规定，严禁使用公款互相宴请、赠送节礼、高档消费等，坚决禁止公款吃喝、公款送礼、公款旅游、公车私用等不正之风。加强对大额资金使用的监督，防止出现违反财经纪律的行为。用制度管人管事，强化正风肃纪，坚决查处违反纪律的行为，使纪律真正成为“带电的高压线”。

(三)压实政治责任，全面推进从严治党。深入学习党章，践行党章，从严履行管党治党主体责任，建立健全全面从严治党主体责任分解落实机制，确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担，推动全面从严治党向纵深发展。按照基层党建任务清单，增强机关党支部的战斗力、凝聚力和向心力。坚持民主集中制原则，进一步严肃党内政治生活，严格执行“三会一课”制度，抓好班子带好队伍，推动作风根本转变，营造团结干事、和谐共事的良好环境。

(四)强化责任担当，增强宗旨意识。领导班子要常驻宗旨意识，从群众的根本利益出发，强化责任担当，深入调查研究，切实摸清城市管理各种方式方法，及时发现问题、解决问题，努力做到了解状况到街边、发现问题到街边、解决问题到街边。多深入基层接地气、多同群众座谈、多与干部谈心、多开展蹲点调研、多俯下身子研究问题、多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，了解真实情况、倾听群众意见、发现解决实际问题。增强担当意识，用心为区委、区政府分忧，真心实意为群众排忧解难，求真务实化解矛盾，以抓工作的高标准高质量形象，努力做到让区委、区政府放心，让群众满意。

以上是我局党组领导班子的剖析材料，今后我们将不断深入的查找问题和原因，积极落实整改，使民主生活会切实成为更好推进城管执法工作的强大推动力。

2017年度科学技术局党组民主生活会方案十二

根据《中共四川省纪委机关、中共四川省委组织部关于开展度县以上党和国家机关领导干部民主生活会的通知》，以及省国资委的要求，认真学习党的十八大和十八届三中、四中全会精神、认真学习习近平系列讲话精神、学习《中国共产党党章》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》《关于领导干部报告个人有关事项的规定》，学习省委“两个意见”、“一个决定”等文件规定，以“严格党内生活、严守党的纪律，深化作风建设”为主题，认真对照“三严三实”要求，对照教育实践活动专题民主生活会整改清单，对照本次民主生活会征求到的意见，对照报告个人有关事项的规定，查找问题和差距，全面剖析自身存在的主要问题、原因，以及今后努力的方向和整改措施，形成以下对照检查材料。现将有关情况汇报如下：

(一)贯彻执行民主集中制方面

1、在民主集中制理论学习上还有差距。尽管我个人很注重理论知识的学习，也抓得很紧，基本做到每天坚持读书看报、看新闻，了解国家大事，但由于日常工作繁杂，每天学习的时间较短，加之主观上认为对民主集中制理论基本懂、会用就行，没有必要在理论学习上花大力气、下大功夫，以致对民主集中制的理论系统学习不够，还停留在比较肤浅感性的层面，缺乏深度理性的思考，尤其是在阅读民主集中制理论和党的三代领导核心关于民主集中制的论述，完全掌握我们党贯彻民主集中制的经验，弄懂民主集中制的基本要求，了解民主集中制的基本程序，学会民主集中制的基本方法，熟悉党内生活的基本规矩等方面还做得不够。

2、在加强民主集中制建设上有差距。我个人虽然能自觉贯彻执行民主集中制，也比较重视民主集中制建设，但由于抓建设、抓执行的力度不够大，以致贯彻执行民主集中制的体制机制建设不尽完善、不尽科学。

3、在从严执行民主集中制上有差距。表现为自己带头贯彻执行还有待进一步加强，对民主集中制有时坚持的比较好，有时候坚持的还不够理想;注重厂领导班子自身的民主集中制的贯彻执行，对车间领导班子贯彻执行民中集中制的指导、监督还有待进一步加强。

(二)遵守党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律方面

经过自我剖析，我在遵守党的政治纪律、组织纪律和廉政纪律能够严格要求自己，严格按规章制度办事，但也还存在一些不足：

一是政治敏锐性有待进一步提高。我作为一名企业的总工程师，有时会片面的认为自己只要把工作搞好，纪律上不犯错误就行了，忽略了党员在人民群众中的模范带着作用、号召作用，对自身的使命感认识不够充分。

二是政治学习不够深入。在政治理念学习上投入的时间不够，很多党的纪律要求细节和其它理论知识还停留在书本表面，缺乏深入思考和活学活用。

三是个人思想深处检查反省不够。在工作中发现问题时，只是简单地吸取教训，从内心深处反思和改造的少。在开展思想分析检查活动时，存在以查找业务问题替代剖析思想问题的倾向，客观上实质是缺乏内心深层次自我剖析的勇气。

(三)贯彻中央八项规定和省委省政府十项规定精神、落实省委“两个意见”和“一个决定”方面

通过认真贯彻执行中央八项规定和省委省政府十项规定，以及认真落实省委“两个意见”和“一个决定”，我通过自我反思，在日常学习、工作和生活上都取得了一些进步，但还存在以下不足：

一是深入调查研究还不够。作为一名企业的总工程师，我虽然深入基层一线的时间较多，但在与广大职工的沟通交流上还做得不够好，第一手材料掌握得不全面，不利于开展好群众工作。

二是在工作安排上抓得不够具体。有的工作布置多，督促检查少，有的工作只注重结果，对过程重视不够。

三是在执行力度上，个别工作任务由于没有提前谋划好，而出现推进速度慢、整体不协调的现象。

(四)对巡视反馈问题整改方面

结合中央第九巡视组在四川巡视时所反馈出的问题，我结合工作和自身的实际情况，及时进行了自我反思和剖析。总的来说，我在“一岗双责”和廉洁从业等方面都得到了进一步提高，但在部分问题上还有待进一步加强：

一是对全厂科技工作的指导力度有待进一步加强。因工作原因，平时我相对只注重了对我厂洗煤部分科技工作的检查和指导，对发电和建材两大系统的科技工作情况了解不够，关心不足，在一定程度上影响了对全厂科技工作指导的针对性和有效性。

二是对全厂工程技术人员工作作风的监督检查有待进一步加强。在平时的工作中，过于注重科技工作的业务办理，对工程技术人员的工作作风建设有所忽略，庸懒散浮拖的现象还时有发生。

(五)坚决反对“四风”，履职尽责、攻坚克难等方面。

一是在“四风”问题的整改方案和措施上，还有没落实到位的地方。由于工作上的原因，有时会忽视学习的积极性和系统性，虽然也在学，但大多是为了应付手头工作的需要，用什么学什么，对理论学习缺乏深入不够，没有把理论学习和实际工作很好的结合起来。

二是在履职尽责、攻坚克难方面，有时会出现“小胜即欢、小进即安”的现象;在解决职工实际问题上，有时存在主动性、及时性不够的情况;在专业知识学习上进步不够，在统筹、创新和引领能力上还存在不足。

按照“四对照”，结合对中央精神、相关规定、习近平同志讲话和省委省政府的要求反复学习思考，对照班子问题认领个人的问题，对照“三严三实”要求，从身边问题反思自己的问题，通过与班子成员间和分管部门同志逐一谈心谈话，了解自己存在的不足，找到的上述问题，究其原因，主要是：

(一)理想信念淡化，理论学习不够自觉。随着年龄增长、环境的变化，或多或少出现歇气、松劲思想，自己往往把时间和精力更多的投入到干事务性工作中，而放松了对理论的再学习，没有处理好工作学习的关系。没有能够把政治理论学习放在一个重要的位置，学习的自觉性不够，往往满足于一般的学，而没有结合实践，带着问题，围绕工作，来作系统的比较、分析和研究，从而来指导自己的工作。

(二)创新意识淡化，忽视了工作的积极性、主动性、创造性。在解放思想，更新观念，创新工作方法和手段方面有所欠缺。平时事务工作研究得多、解决问题少，开展工作缺乏创造性，创新意识有待继续增强。

(三)宗旨观念淡化，对群众观点认识不深。对党的群众路线观点认识不深，“官本位”的思想在个人思想意识中还一定程度的存在。身在领导岗位，与职工同甘共苦的观念有所淡化，在具体工作中，由于日常业务、琐事纠缠，深入基层调研工作难以做到扎实，与群众面对面交流的时间相对较少，处理群众问题上不够主动积极。

(四)党性修养淡化，自我约束和责任意识有所松懈。工作缺乏激情，主动性不够。认为具体工作有专人负责，没有必要亲力亲为，没有必要那么较真，缺乏艰苦奋斗、百折不挠的意志和毅力，缺乏开拓创新、攻坚克难、一抓到底的魅力。因此对基层工作面临的具体困难，当面指出多，帮助少，为职工解决困难和问题不够。

按照“严格党内生活、严守党的纪律，深化作风建设”民主生活会主题，通过对照检查、查找问题、剖析原因，针对问题原因提出今后努力的方向和改进措施：

(一)求真务实，力戒形式主义

1.进一步深入学习党的十八大的各种文献和习近平总书记一系列重要讲话精神，用科学理论、党的先进理论武装头脑。把学习作为一种政治责任，作为提高素质是、促进工作的根本手段和生活常态，养成勤学好学的好习惯。坚持理论联系实际的学风，把理论学习与企业管理工作实际结合起来，与自己的思想实际结合起来，与工作中遇到的难点结合起来，真正做到学有所思，学有所悟，学有所用，不断把学习的成果转变为工作的思想和措施。

2.在履职尽责上求实效。多深入车间、深入连队、深入实际，让自己的工作思路更贴近职工、贴近实际，使工作方法和措施更有针对性、操作性和实效性。

(二)密切联系群众，克服官僚主义

1.增强宗旨意识，改进工作作风。切实维护好职工群众的核心利益，落实好职工群众的合理诉求。努力做到思想上更加为民，牢固树立宗旨意识和服务意识，尊重职工群众的主体地位，把维护好职工群众的切身利益放在首位。

2.充分相信和依靠职工，不断提升管理水平，推动全厂中心工作的开展，全面调动和激发员工工作积极性，开展好企业科技工作。

(三)艰苦奋斗，反对享乐主义

树立正确的利益观、荣辱观、道德观、人生观，追求积极向上的生活情趣，自觉净化朋友圈、社交圈，做到廉洁清正。认真开展批评与自我批评，自觉接受组织、同志和群众的监督。进一步提升干事创业的使命感、责任感和紧迫感，加强对技术创新业务工作的支持和指导，为干部职工群众做好表率。

(四)勤俭节约，杜绝奢靡之风

在日常工作中严守底线，着力增强思想自觉和行动自觉。把自己管住、管好、管严，认真践行清廉要求，坚持从自身做起、从现在改起，要求干部职工做到的，自己首先做到，要求干部员工不做的，自己坚决不做。自觉追求文明的生活方式，培养健康的生活情趣，多学习少应酬、多锻炼少喝酒，养成一些好习惯，树立一个好形象。坚持以俭养德，时刻检点自己，管好配偶子女和身边的工作人员，自觉抵制各种特权思想和特权现象。

(一)“三公”经费等规定事项说明。

在“三公”经费支出、职务消费、公务用车、秘书配备、办公用房、住房及家属子女就业方面，均未出现违规或超标情况。

(二)认真落实中央巡视反馈问题整改情况。严格推进“五个专项整治”，除“庸懒散浮拖”现象偶有发生外，个人从未出入私人会所，从未收受红包礼金，从未跑官要官，在选人用人上不存在讲人情、打招呼的情况。

(三)对照党的群众路线教育实践活动整改方案和个人措施落实情况。教育实践活动集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”方面的问题。按照中央、省委关于党的群众路线教育实践活动的部署要求，结合民主生活会上大家提出的建议和意见，制定并实施了针对“四风”的整改方案。个人对照整改方案和落实整改措施情况如下。

1、形式主义方面：

一是加强学习。把理论学习和工作实践结合起来，笃学慎思，做到学有所思，学有所得，学有所成;二是虚心听取基层一线职工的意见和建议，及时解决职工群体中的重点、难点问题，真正把职工利益放在首位;三是加强对分管工作及分管部门人员工作的检查、指导和考核，全面推进全厂的中心工作。

2、官僚主义方面：

一是加强政治理论学习和思想引导，提高思想觉悟。二是坚定理想信念，加强政治意识、大局意识和责任意识;三是要不断加强自身思想道德的修养和人格品质的锻炼，树立正确的世界观、人生观和价值观。

3、享乐主义方面：

认真克服“小胜即欢”的不良思想状态，锐意进取，发扬好艰苦奋斗的优良传统，树立正确的消费观和享乐观，自觉抵制腐朽思想和生活方式的侵蚀。在抓好本职工作的同时，积极地学习和研究当前煤炭企业的形式和困局，积极想办法出主意为领导分忧。

4、奢靡之风方面：

一是进一步加强艰苦奋斗和勤俭节约意识的培养;二是真正把职工群众放在心上，以谦卑之心倾听职工群众呼声;三是以换位思考理解职工群众和各科室的感受;四是以真诚态度了解职工群众和各科室的诉求。

(四)对照这次民主生活会前征求的意见和自己查找出来的其他问题的回应。

1、关于“建议多下基层车间指导工作，多和职工谈心”的建议，我会在以后的工作中，增大基层调研的深度和广度，加强与职工和各级管理人员之间的谈心交流，虚心并认真倾听来自基层的心声，切实解决好职工的反映强烈的问题。

2、关于“建立洗煤故障分析档案”的建议，此建议很合理，也很有必要，下一步我会组织车间和洗煤相关职能科室对此建议进行进一步探讨和完善后，再进行实施。

3、关于“多给有能力的职工发挥他们的特长”的建议，下一步我会加强对职工技术创新平台的建设，进一步引导和发挥职工在技术创新上的特长，真正做到人尽其才，才尽其用。

2017年度科学技术局党组民主生活会方案十三

根据这次民主生活会要求，围绕学习党的十九大精神，对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》，紧密联系自身实际情况，认真查摆自身问题，分析问题原因，明确了今后努力方向。现将有关情况报告如下：

上一年度查摆的问题都已整改到位

1.理想信念方面，针对工作、生活中存在的对不当言论抵制不坚决的问题。我自觉深入学习党的纪律，加强党性修养，严格执行维护党的纪律，深刻认识到反动言论的危害，自觉维护中央权威，始终同党中央保持高度一致，面对社会、网络上流言蜚语，要提高警惕，积极斗争，敢于亮剑。

2.政治纪律和政治规矩方面，针对日常性工作重视不足的问题。不断转变工作作风，对各项工作都能够重视起来，以高度的责任感、使命感和事业心，坚持标准，脚踏实地、勤勤恳恳地完成工作任务。

3.纪律规矩方面，认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定，工作中，坚持请示报告制度，工作中的重大问题及时请示报告，个人有关事项按规定按程序向党组织请示报告。但抓政策落实有时浮于表面，对有些工作的细节问题注意不够，要求不严谨，没有抓实抓细。比如在农村改厕工作中，在完成任务数量和时限上盯得很紧，却忽略了少数农户违规使用厕具的问题，导致后期的整改工作耗费了人力物力。

3、对党忠诚老实方面。反对搞两面派、做“两面人”，反对弄虚作假，带头做到实事求是。但面对急难险重工作，存在报喜不报忧的问题，比如在“美丽乡村”试点工作上，迫于十九大期间严峻的ww形势，暂停了拆迁工作，延缓了工作进度，也没把问题上报，没有把工作的落脚点和着力点放到办实事、求实效上。

4、担当负责攻坚克难方面。能够勇于担当负责，挑起分管工作的重点、难点，能够在党委的领导下狠抓落实。但也存在责任传导不紧不实的问题，总是考虑大家平时工作压力都很大，有时在工作上存在“放一放，松一松”的错误思想。

5、纠正“四风”不止步方面。带头转变作风，严守中央八项规定，坚决抵制“四风”问题。加大问责力度，对于搞形式主义、官僚主义的党员干部时刻提醒、严厉批评，以作风建设引领整个机关形象。有时由于机关处理的事务性工作较多，入村调查，与民谈心的时间较少。

6、廉洁自律方面。严格执行廉洁自律准则，坚决反对特权思想和特权现象。严格约束自己，带头遵守中央八项规定和《廉政准则》，严守财政制度，对于重大支出，由党政联席会集体决议;对于不遵规守纪的人和事，敢于红脸，敢于碰硬。但是也存在不注重勤俭节约的情况，比如有时候想大家工作辛苦，经常高标准配餐，造成了不必要的浪费。

个人有关事项。

没有因“四风”问题被约谈、问责、查处及接受组织处理。亲属中均无人改变国籍、移民，没有与外籍人士通婚的情况;没有参加股票、基金及重大项目投资情况;未受到组织约谈、检查，无组织约谈函询、受到问责、因“四风”问题被查处及接受组织处理、纪律处分情况等。

理想信念有所淡化。认为自己一直在基层工作，满足于一定的理论功底、知识储备和工作经验，对继续学习在提高执政能力过程中所起的作用理解不深、认识不透，平时学习多停留在看文件、读报纸，静下心来研读理论少，缺少在学思践悟中坚定理想信念、提高政治敏锐性的意识，因而放松了政治理论的学习，致使理想信念出现偏差。

群众观念树得不牢。实际工作中，关注上级认可多，考虑基层实际和群众意见少，淡忘了自己是人民公仆的身份，出现脱离实际、脱离群众的现象，都是因为把工作岗位当“官位”，把职责当职权，没有摆正公仆与群众的关系，降低了对人民群众的敬畏感，有了高高在上的“优越感”，所有这些，都是群众观念、宗旨意识逐渐淡薄造成的。

纪律意识有待加强。错误的认为只要把心用在工作上，只要出发点是好的，把劲用在干事上，一些事情只要不违反大原则就行，严于律己的思想有所放松。对社会上享乐思想、人情往来的抵制意识有所减弱，没有从党性原则的高度认识腐朽奢靡生活方式的严重危害，没有从思想深处认识到生活圈、朋友圈和小事小节的影响。

加强理论学习，不断提升工作能力。在深入学习党的十九大精神和习近平总书记新时代中国特色社会主义。

严以修身律己用权，保持为民务实清廉的政治本色。一是自觉遵守《党章》《关于新形势下党内政治生活若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》，认真贯彻执行中央八项规定、自治区28项规定及市委、旗委有关配套文件精神，始终保持不骄不躁、艰苦奋斗的作风，牢固树立公仆意识、廉政意识和自觉意识。

2017年度科学技术局党组民主生活会方案十四

连日来，通过认真学习上级指示要求尤其是重要批示，对照“四风”及基层群众意见，深入查摆自身问题，使我深刻认识到，纠治“四风”顽疾，对于党员干部进一步武装思想、坚定信念具有重大意义。下面，结合自己的学习思考和分管工作，进行对照检查。

(一)形式主义方面。

一是求真务实改进作风不够自觉。

二是静下心来扎实学习不够深入。

三是亲历亲为真抓实干不够有力。

(二)官僚主义方面。

一是创新进取的意识有所退化。

二是深入基层的力度有所减化。

三是帮困解难的意识有所淡化。

(三)享乐主义方面。

一是工作精力分散的苗头有所表露。

二是追求舒适享受的思想有所滋长。

三是争创一流的标准意识有所欠缺。

(四)奢靡之风方面。

一是抵制人情关系还有差距。

二是落实艰苦朴素还有差距。

三是接受群众监督还有差距。

一是思想改造不够彻底。

二是自我定位发生偏移。

三是宗旨意识还不牢固。

四是纪律观念有所淡化。

一是强化理论素养。

二是纯洁道德追求。

三是转变工作作风。

四是树立良好形象。

2017年度科学技术局党组民主生活会方案十五

时刻自省自己是否坚持立党为公、执政为民的宗旨，是否认真履行党员义务，是否为民用权、依法依规用权，正视矛盾和问题，以修身增强党性，以慎行管好权力，以守纪严格约束自己，严格按规则、按制度、按程序行使权力，带头遵守廉洁从政各项规定，扫除四风之垢，清除思想尘埃，树立和恪守正确的世界观、人生观、价值观，保持共产党人良好形象。并以这些深入查找存在问题，深刻剖析根源，现对照检查如下：

1.收集群众意见不主动、不及时、不全面。有些村两委干部在这一方面做的不是很好，有些懒散，不及时，主动地区收集群众意见，导致群众一有问题或者是意见就到村上来闹，但是村两委干部给他们解释后，就主动地道歉，然后离开。这种小吵小闹的现象其实很少，但是某些群众看到后，就会觉得村干部办事不利，导致群众不信任村干部，使得干群关系不融洽。

2.理解文件不透侧，并且对上级政策有未及时宣传的现象。对于有些文件的理解不全面，不透侧，所以就不敢给群众宣传，出现对上级政策宣传不及时。

3.对工作有怠慢现象，对群众承诺的事情没有及时处理。某些村两委干部在对于工作业务这一块上不积极，只要是不及时需要的资料，就会先放在一边，等需要的时候才慌慌忙忙的做，导致资料不全或不精。还有就是村两委干部已经答应了群众的事没有及时处理，导致群众对干部有怨言。

4.个别干部处理事情不按原则执行和说话轻浮。在和群众说话或给群众办事的时候不按照原则办事，走过场，想着只要能办成，就可以了，不一定要按规章制度办事，觉得过程复杂，而且在办理过程中和群众说话比较轻浮，认为这样可以和群众更亲近些，能和群众打成一片，但是就没有注意说话过于轻浮。

5.工作不在状态，做与工作无关的事情。上班的时候有些散漫，做工作三分钟热度，做一部分，留一部分，只要不忙，就做其他与工作无关的事情，比如上网、看电视等。

对于以上问题我村支部开展了一次民主生活会议，要求每个村两委干部自我查找问题，并整改问题，以提升以后的工作质量。

1.加强宣传力度。我村支部在近日来，开通短信平台，如有重要的政策或事情，就通过短信平台给村群众发送短信通知，这样既服务了群众，也方便了群众得到消息。

2.加强学习、交流，认真学习和理解上级会议政策。以便于给群众讲解，加强与群众的交流，积极收集群众意见，要求村两委干部和社长一起到群众家收集意见并及时向上级汇报，然后解决群众问题，取群众的信任和支持，增强干部与群众的关系。

3.建立健全制度，严格按照制度执行。在民主会议上我村村两委干部党员、社员达成一致的意见，建立一个健全的制度，约束村两委干部的工作懒散，说话轻浮，做与工作无关的事情等不好的行为。支部要求党员干部加强学习，认真理解和学习上级政策，遵守党章党纪，严格按照制度执行，要公正办事，老实做人。

4.加强责任落实到人，完善资料。实施各个村委分工合作，各自管理好和对各自手头上的工作要精通，哪个负责的方面出了问题，哪个负责的办法。提高了村干部的工作质量，加强了落实到人的工作。

2017年度科学技术局党组民主生活会方案十六

根据省农业厅党组的统一部署与安排，自2013年7月我场全面深入地开展党的群众路线教育实践活动以来，场党委班子及成员通过认真学习会议精神、文件资料，广泛听取各方面的意见，以贯彻党中央八条规定和省委九条规定为切入点，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，严格对照《党章》，

对照为民务实清廉和改进作风标准、对照群众期盼和先进典型事迹，通过多方面征求意见、督导组谈话提醒、班子成员自我剖析、成员之间互相谈心等方式，认真查找党委班子在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”方面存在的问题和不足;深刻分析了问题产生的原因和危害，制定了相应的整改措施制度。现将对照检查情况汇报如下：

我场始终将遵守党的政治纪律作为党建工作的大事来抓，场党委一班人能严格遵守党的政治纪律，始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，做到问政于民、问需于民，始终保持同职工群众的血肉联系、鱼水深情，全面落实党风廉政建设责任制，自觉维护党在职工群众中的良好形象。

(一)认真贯彻落实党的路线方针政策。认真贯彻落实中央和省委经济工作会议精神，严格按照省农业厅党组的各项要求和部署，扎实推进工作。今年来，认真学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话、省委十届七次会议以及省厅各种会议精神。场党委要求全体党员干部，抓住开展党的群众路线教育实践活动这一契机，努力从思想上、认识上、行动上践行群众路线，以实际行动为职工群众多做事、做实事、做好事。

(二)严格执行党内政治生活纪律。进一步加强党组织建设，坚持民主集中制，完善党委班子和各项工作制度，拟订了涵盖党务、行政管理、财务管理、干部人事、种业科研管理、机关事务管理、社会事务管理等各个方面的规章制度。严格执行党内政治生活纪律和党员民主生活制度。场党委和各党总支(支)部根据中常德市委的要求，严格落实并创新“三会一课”制度和政治学习制度。场党委每季度组织一次中心组扩大集中学习，场机关干部每月坚持进行一次政治学习;今年以来，场党委组织中心组扩大学习3次，召开以 “严守党的纪律，切实转变作风”为主题的党员和党员领导干部民主生活会，认真开展了批评与自我批评，制定了作风建设方案和措施;场属各党总支(支)部都按要求召开了高质量的组织生活会。

(三)着力规范规章制度与权力运行。今年以来，我们对2012年度制定的18个相关工作规则、制度、管理办法等进行了修改完善和补充，就工作流程、批准权限、成绩考评及责任作出了明确的要求，做到用制度管人管事，规范运作，有据可依。认真遵照有关规定，强化问责机制，对场属单位和个人启动问责程序，及时处理影响党组织和党员形象、损害职工群众利益的事件。杜绝违规行为，热情办理职工群众来信来访，密切党群、干群关系。凡“三重一大”事务，一律由场党委集体研究决定。严把现代农业示范区建设工程质量和项目资金管理督查关口，及时总结经验，排查问题，消除廉政风险。严格规范工作，通过对工程预算审查、设备采购方案审核、代理机构确定、招标文件审定、开标现场监督和合同备案等重要环节的实质性把关，加强对项目工程和设备采购的廉政监督。近年来，场纪检监察室参与了多个项目工程、设备采购及招投标项目的监督，涉及合同金额超过数千万元。

(四)全面落实党风廉政建设责任制。中央纪委二次全会召开后，我场集中传达学习了习近平总书记的重要讲话和中纪委全会精神，结合现代农业示范区建设的工作实际，对全场党风廉政建设工作进行专门部署，起草制定了《2013年湖南省贺家山原种场党风廉政建设工作要点》及《贯彻落实2013年党风廉政建设和惩防体系建设任务的分工意见》。按照“一岗双责”的要求，落实好场领导班子成员党风廉政建设职责，明确场领导班子成员抓好责任范围内的党风廉政建设工作，并根据分工，将项目建设工程、项目资金管理等重要工作纳入领导班子成员党风廉政建设职责内容，明确领导班子成员应负的责任。督促场机关各主要科室和场属单位主要负责人签订了《党风廉政建设和反腐败工作责任状》，将党风廉政建设任务层层分解，落实到单位和个人，健全工作机制，强化责任意识，建立完善党风廉政建设和反腐败工作责任体系。进一步加强了反腐倡廉宣传教育。组织好每季度一次的场党委中心组廉政理论和党纪条规学习。依托湖南省贺家山原种场信息网开辟廉政教育专栏，及时发布党风廉政建设信息，为党员干部提供学习掌握反腐倡廉政策法规、了解反腐倡廉动态信息的窗口，搭建反腐倡廉宣传教育的信息平台，并组织全体中心组成员围绕廉洁从政进行了学习讨论。购置中央“八项规定”和省委“九条规定”工作手册，正科级以上干部人手一册，为党员干部学习提高提供了必要的参考资料。

因此，从总体上看班子遵守党的政治纪律基本情况是好的，但也还存在一些问题和不足，深入主动学习还不够;要求标准还要更高，还要进一步带头执行制度、带头廉洁自律;敢于亮丑揭短、扬长补短还要进一步加强。

(一)认真传达学习。中央八项规定和省委九项规定颁布后，场党委及时召开专题会议，组织全场副科级以上干部和场属单位负责人集中学习;全场各党总支(支)部及时通过各种形式把规定精神传达到每一名党员同志，场电视台和场信息网及时播放和更新信息，力求做到家喻户晓。场领导班子成员带头做表率，积极承诺严格要求自己;带头模范遵守，树立党员干部良好形象。

(二)改进调查研究。密切职工群众的联系，开展“联户帮困”工作。场领导班子5名成员带领相应的机关科室和场属单位分头联系5个分场(单位)，确定1个生产队(班组)、1名种养大户(技术能手)、2名困难户作为长期帮扶与支持对象;通过场领导的联户、帮困、扶强等措施，使场领导联系的分场(单位)、生产队(班组)和联系户成为示范点，以点带面全面推进。“三重一大”事务，场领导班子成员下到基层进行多方调查、走访，深入基层倾听职工群众的诉求与呼声，研究制定政策时联系实际，依法行政，做到决策必须科学。如贺家山大道改造工程、集镇环境整治活动等都是在充分倾听职工群众意见，集中“民智”的基础上进行的。教育实践活动开展期间，拟制订重大工程项目质量终身负责制度，重大决策失误追究制度，强化领导责任。

(三)精简会议文件。按照务实高效原则，切实压缩减少各种会议，严格控制会议数量、规模、时间，每季度召开一次场务工会议，并将场务工作会议与党委中心组学习进行整合，全面覆盖。至9月中旬止，全场减少各类会议7个，节约会议经费近2万元。规范各类会议新闻的报道，压缩场领导参加会议及公务活动报道次数、内容和时长。各级领导来场检查指导和调研工作，兄弟单位的领导来场考察，仅安排场电视台记者拍录资料，一般不在新闻中播出。规范行政和党务工作发文，场务行政方面的文件由场办公室统一编号制发，党群方面的文件由场党委办公室统一编号制发，各类简报整合成《贺家山情况通报》后，由场办公室统一制发。至9月中旬止，全场减少各类下发文件共8份，简报10期。

(四)严控出国(境)考察。严格执行中央八项规定和省委九项规定，今年，全场党员干部中无因公出国(境);没有实质性的工作，不准以考察、学习、研讨、培训等名义外出，场党委班子成员中，没有以上述借口为由外出，到省厅开会办事，均拼车前往，及时返回。

(五)规范接待行为。贺家山作为省厅的现代农业示范区，省厅和相关处室领导及常德市相关部门经常来场检查指导工作，规定下发后，我们做到令行禁止，一律不到车站、辖区边界和高速公路出口迎送，不搞警车开道;食宿均在机关食堂、招待所进行，不上高档菜，不喝高档酒。

(六)厉行勤俭节约。健全公务用车、公务接待等相关规定。无论场领导还是机关科室负责人，公务用车、公务接待一律由场办公室统一安排，外出开会、办事，尽量拼车前往;公务接待实行事前报告审批制度，原则上安排在场部机关食堂开餐，特殊情况经主管场领导审批后方可在外就餐;据统计，至6月底止，公车使用、公务接待费用较上年度大幅压减。克服办公用房破旧、设施老化等困难，把有限的资金用在发展民生上。

(七)强化督促检查。年初，成立了场督查室，由场纪委、场监察室、党委办公室(组织部)、场办公室、场人事科主要负责人组成，负责督促场党委各项工作的实施与落实、场领导交办工作的督导、干部职工执行政治及工作纪律的督查等工作，与场纪委、监察室合署办公。至9月中旬止，共有4名工作人员因串岗、开着电视上班或未经请假外出受到通报批评。贺家山处在最基层，经查找，领导班子成员没有发表文稿(科研论文除外)，题词、题字，发贺电、贺信及兼职牟利等方面的问题。此外，场党委认真转变工作作风，扎扎实实为职工群众办事，教育实践活动期间，承诺为全场职工群众办理8件实事。至目前为止，8件实事已有5件已经办结，剩余的正在加速办理之中。

从总体上看班子贯彻中央“八项规定”和省委“九项规定”、转变作风方面基本情况是好的，但同样还存在一些问题和不足，特别是对严格执行各项规定的政治敏锐性、主动性、自觉性还不强，执行各项规定还要更严格，作风还要更硬。

在党的群众路线教育实践活动顺利推进的过程中，围绕 “四风”问题，重点从理想信念与思想意识，遵守纪律和加强团结，科学决策及关心群众，理论学习和文风会风，规范用权与效能建设，执行纪律与廉洁从政，干部管理和选拔任用等七个方面进行查找，共收集各类意见、建议共151条，其中绝大部分内容是重合的，主要要集中在场党委如何争取省厅的支持、如何强化种业科技的发展、如何引进人才和留住人才、如何改善干部职工待遇、如何强化制度管理等方面，涉及到“四风”方面的仅12条。经梳理后，主要存在如下问题和不足：

(一)形式主义方面存在的突出问题主要表现在：班子对全场发展研究不够，工作效果还不很理想，比如，场里的产业发展后劲不足，研究产业问题还需加强，人才问题较突出，科研人才队伍建设需列入重要议事日程。场党委在抓基础设施建设和经济发展工作时，有时有考虑改善面貌、提升形象的成份。贺家山既是一个事业单位，又是一个小社会。对口部门多，工作应酬多，主管部门或是业务指导部门来场检查指导工作，场党委班子领导成员出于礼节和尊重，有时有迎来送往的现象。

(二)官僚主义方面存在的突出问题主要表现在：工作路子还不够宽，对群众反映的有些问题，因政策或体制原因而不能及时解决的，作解释说服工作相对多一些，虽然积极想办法，努力向上级争取，但受政策等方面的制约，无法从根本上去解决问题。如：自然增长劳动力的社保问题、农电网改造工作等。在利益问题上，有时对职工群众的利益考虑不够充分，考虑总场所属单位的利益多一些。会议部署多，深入基层与群众面对面还需加强。

(三)享乐主义方面存在的突出问题主要表现在：学习有待加强，不能很好的沉下来搞学习。由于贺家山情况非常复杂，对有些遗留的“老大难”问题和矛盾，处理的时候，场党委有时为了保稳定，不敢大胆碰硬较真。贺家山虽属省厅管辖，但地处常德市，社会事务繁多，各级领导、兄弟单位来场调研、指导和交流工作的场合比较多，班子成员为了沟通协调工作，或多或少参加过请吃、陪吃和吃请。

(四)关于奢靡之风：贺家山原种场是个内部实行企业管理的事业单位，经济基础相对较差，加上内部造血功能不足，场领导及干部职工的待遇较低，经查找，虽没有奢靡之风的现象;班子成员在“车轮上的铺张”、“人情消费”、“职务消费”、“三公”经费开支过大、违反规定配备秘书、违规占用住房和办公用房以及在落实从严管理家属子女和身边工作人员相关要求等七个方面亦无问题，但仍需进一步提高认识，保持清醒的头脑，防微杜渐。

上述主要问题和不足的存在，有多方面的原因。场党委通过专题讨论分析，主要是以下几个方面的原因：

(一)学习不够深入，创新意识还不强。一直以来，场党委对学习是十分重视的，建立了学习制度，完善了理论学习中心组学习机制，大力推进了学习型单位建设。但有的同志自认为理论水平尚可，对理论学习自觉性不高，忙于事务，工作冲淡了学习。学习分心，精力分散，刻苦钻研理论不够，在学习上，特别是在理论学习方面存在表面应付、完成任务的现象，理解精髓不够。对学习制度坚持得不够好，工作忙起来，就放松学习，存在“以干代学”、“先干后学”的思想。学习安排上集中少、自学多，专题讨论少、宣读文件多，剖析问题少、部署工作多,在主观上对加强理论学习的紧迫感认识不足。究其原因，还存在主观主义、功利主义思想。

(二)价值观念偏差，自我约束还不强。总的说来，场党委班子理想信念是坚定的，党性观念是较强的，能够严格执行党的路线、方针、政策，遵守国家的法律法规及规章制度，始终与党中央保持高度一致。但还在一定程度上存在着忽视对世界观、人生观和价值观改造的倾向，导致有时价值观产生位移。在实际工作中，坚持真理，修正错误的勇气有时还不足，解决职工群众的根本问题的办法还不是很多，对场内干部职工思想、纪律、作风上存在的一些不良风气和苗头重视还不很够;对身边的一些错误行为，批评和纠正的力度还不很大，一定程度上存在着“好人主义”和怕得罪人的思想。有时因为各种事务千头万绪，困难和矛盾层出不穷，扎实干事的劲头还不很足，改革创新的勇气有待提高。解决问题有时有些患得患失，不够果断。在模范遵守各项纪律方面，有时存在讲究面子、迎来送往、请吃等现象。究其原因，价值观取向发生偏差。

(三)进取精神退减，宗旨意识还不强。场党委始终把实现和维护干部职工的根本利益作为全部工作的出发点和落脚点。但在改革开放和经济转轨的新形势下，开展工作时，我们的群众观点相对有些弱化，想问题、办事情，有时不能完全从群众利益出发，极个别时候还存在与民争利的现象，考虑得较多的是能不能保持贺家山的稳定、能不能完成上级任务、能不能受到上级领导的关注和肯定。日常工作过程中，班子成员的工作负担都很重，具体事务挤占了很多时间，到基层一线调查研究、了解情况、征求意见、解决问题的时间相对减少。虽然处在第一线，工作生活在贺家山，场党委成员也拿出一些精力和时间深入到职工群众中调查研究，但还是了解不深，触及不到深层次的问题，没有很好解决实际问题。究其原因，没有从根本上理解和遵守党的宗旨。

(四)服务意识滑坡，工作动力还不足。近年来，场党委对党员干部强调：抓住现代农业示范区建设的契机，开拓进取、奋力拼搏，以良好的精神状态正确对待事业，抓好各项工作的落实。但对加强干部思想政治教育、增强干部事业心责任心缺乏有效明显成效的工作举措，没有形成开拓进取的明确导向机制，存在着工作研究就事论事多、开拓创新不够，工作推进布置任务较多、讲求质量较少等问题，工作干多干少、干快干慢、干好干坏大多靠个人的自觉性，致使工作创新和制度创新的动力不足。加上部分班子成员一直在贺家山工作，担任领导职务时间较长，情况熟悉，存在一种“功到业熟”的想法;部分场属单位负责人年龄结构老年化，存在一种“船到码头车到站”的思想倾向。完成工作标准不高，面对本单位发展中出现的新情况、新问题，缺乏迎难而上的勇气。开拓进取的弱化退化，导致思想上有些因循守旧、工作上有点按部就班，影响了改革创新水平和工作创新能力的提高及全场经济社会事业的全面发展。究其原因，是革命意志、奋斗精神衰减。

(五)管理有待加强，制度执行还不够严。场党委始终坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人，但对照高标准要求，执行不到位的情况仍然存在。有时认为贺家山需要多方支持，来客接待，开点支、花点钱把菜安排好一点，烟酒档次高一点，让客人觉得有面子，是情理之中，吃一点土菜，喝一点中档白酒，没什么要紧的，跟外面和其他单位比根本谈不上什么铺张浪费，不会影响什么形象，时有存在把关不严的现象。制度虽然比较健全，但由于随着形势变化，还需进一步修订完善，有的制度还缺乏可操作性、针对性。同时，有时好人主义思想严重，执行制度时原则性不强，遇到得罪人的情况，就想有意回避，把制度束之高阁，制度的执行还存在重形式、轻落实、轻执行到位的情况。

认真对照“四风”的具体表现，查找出场党委班子及成员自身存在的主要问题和不足，有过必改，有错必纠，增强服务和发展意识。

(一)建立健全规章制度。狠抓制度建设，建立有效工作机制，健全权力运行制约和监督机制，坚持用制度管权管事管人，取得明显实效。尤其是根据此次实践活动查找出的问题和不足，结合工作实际，对症下药，对已有制度包括“三重一大”、财务、督查、公务接待、公务用车、环境卫生等制度进行认真梳理，对经过实践检验行之有效、群众认可的制度，纳入贯彻党的群众路线的长效机制，对不符合为民务实清廉要求的制度进行修改完善。修订的关于作风建设方面的制度，做到人手一册，于9月底前汇编成册。此项工作由纪委书记丁世勇负责。

(二)强化学习教育。保证学习时间，明确学习内容，确保学习效果，使学习制度化、规范化、常态化。坚持每月一次工作汇报会，每季度一次中心组学习会议，每年二次高质量民主生活会。要求党员干部特别是场领导班子成员精读《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《论群众路线—重要论述摘编》、《厉行节约反对浪费—重要论述摘编》这三本书籍之外，每年至少选读2本好书，并写出1-2篇高标准高质量的学习心得。此项工作由场党委副书记、副场长宋武负责。

(三)搞好基层调研与科学决策。场领导班子成员必须下到基层进行多方调查、走访，深入基层倾听职工群众的诉求与呼声，做到每季度开展一个调研专题，每年不少于60天的调研。决策时务必要实际、依法、科学，要经得起历史的检验。重大工程项目质量终身负责制度，重大决策失误追究制度，强化领导责任，造福职工群众。此项工作由场党委书记、场长陈新登负责。

(四)落实场领导“联户帮困”。密切职工群众的联系，开展“联户帮困”工作。场领导班子的5名成员分头联系5个分场(单位)，确定1个生产队(班组)、1名种养大户(技术能手)、2名困难户作为长期帮扶与支持对象;通过场领导的联户、帮困、扶强等措施，使场领导联系的分场(单位)、生产队(班组)和联系户成为示范点，以点带面全面推进。关心职工群众的疾苦，各项政策的出台必须首先做到不损害职工群众的既得利益，不挪用干部职工的工资去搞建设，逐步提高干部职工的待遇。此项工作由场党委书记、场长陈新登负责。

(五)加大人才队伍建设力度。目前，我场副高以上职称的专业技术人员仅8名(农业专业技术人员5名)，没有正高职称的农业专技人员，与国家级原种场的地位极不相称，人才已经成为发展的瓶颈，要制定人才引进的具体方案，切实加强人才队伍建设。此项工作由场党委副书记、副场长宋武把关，总农艺师李建彬具体负责。

(六)加快产业发展步伐。在原良种繁育、园艺农业、观光农业、新品种展示推广、农产品精深加工等方面力求取得突破，争取在年底，产业发展方面见到效果。此项工作由场总农艺师李建彬负责，农业分场及相关单位、部门配合。

(七)切实搞好开源节流。贺家山包干经费不足，造血功能不强，是经济社会事业发展缓慢、干部职工待遇较低的又一瓶颈。要想取得突破，一方面要加大项目争取力度，抓项目求发展，制定《湖南省贺家山原种场关于加大项目争取力度的实施意见》，力争使项目建设上新水平。此项工作由副场长邵泽毅负责。另一方面要搞好“节流”，进一步压缩“三公”经费，严格制度，节约开支，确保年初确定的“三公”经费压减三分之一的目标全面兑现。此项工作由场纪委书记丁世勇负责。

(八)认真做好自选动作。多为职工群众办实事，教育实践活动中确定的8件实事，即：环境卫生整治、乐兴分场公路建设、环境绿化、幼儿园和敬老院升级改造、子弟学校食堂改(扩)建、农村危房改造、65岁以上老年人免费健康体检等，必须在规定的时间内全部办结。前段时间因天气原因办理进度受到影响，现在要加快速度，保证质量，如期完工，按时兑现承诺。8件实事具体分工落实到5个场领导班子成员。

(九)进一步转变工作作风。坚持联系群众，以民为本，把职工群众满意不满意作为衡量我们工作的第一标准。进一步密切同人民群众的血肉联系，竭力为职工群众排忧解难。坚持厉行节约，反对奢侈浪费，严格公务性支出管理，从严控制内部接待标准。坚持勤政廉政，严守工作纪律，外出出差办事要履行请假和报批手续，上班时间不得做与工作无关的事情。由督查室每月不少于2次以上的集中督查，并经常性开展暗访，将督查和暗访情况在全场进行通报。此项工作由场纪委书记丁世勇负责。

(十)努力提高干部职工生活质量。调动各方面的积极性，全力争取各类建设项目，全面压缩各项非生产性开支，大幅度压减接待和用车等公务开支，把有限的资金用在刀刃上，开源节流搞建设，增收节支谋发展，在发展中解决干部职工待遇低的问题。到今年底，干部职工的全年总收入增加10%;完成350户农村危房改造，力争明年完成1000户;完成场域内环境整治工作，搞好绿化、美化和量化工作，为职工群众创造一个舒适的生产生活环境。此项工作由场党委书记、场长陈新登负责。

2017年度科学技术局党组民主生活会方案十七

按照市委关于召开2020年民主生活会的要求，我围绕“强化创新理论武装，树牢‘四个意识’，坚定‘四个自信’，勇于担当作为，以求真务实作风坚决把党中央决策部署落到实处”这一主题，立足找准问题、解决问题，重点从思想政治、精神状态、工作作风等三个方面查找了自身存在的差距和不足。现将剖析情况汇报如下。

(一)思想政治方面。我能自觉拥护党的纲领，认真学习党的路线方针政策，履行党员义务，严守党的纪律，在思想上、政治上和行动上同党中央和市委始终保持高度一致，始终保持清醒的政治头脑。但是通过深刻反思自己的所言所行，仍有不少差距和不足。理想信念淡化。自己的理想信念有所淡化，特别是近几年学习党章时间少，对党章的内容学习不深、理解不全，特别对理想信念、认识有偏差，对加强自身思想改造重视不够，认为远大崇高理想太过遥远，造成理想信念不够坚定，结果导致工作上自由散漫，安于现状，不思进取。宗旨意识弱化。不能做到时时处处用党员的标准严格要求自己，全心全意为人民服务的宗旨观念时有松动。遇事往往只考虑眼前，不注重把握长远;考虑局部多一些，忽略了全局;考虑自己的利益多一些，忽视了人民利益。

(二)精神状态方面。精神状态有所松懈。不知不觉，人到中年，开始满足现状，安于当下，思想意识上有“求稳多、求进少，不求有功，但求无过”倾向，事业心、责任感降低了，很少从长远和全市大局发展去思考、研究人大的工作。觉得现在自己年龄大了，现在到了吃老本的时候了，有贪图安逸的思想，工作虽然不推不诿，但确实有多一事不如少一事的思想和行动。艰苦奋斗意识淡化，勤俭节约精神不强。觉得现在物质生活条件好了，不同于过去了，自我警醒的自觉性有了差距，跑冒滴漏现象一定程度存在。比如，在单位上用电、用水、用纸的问题上，就没能严格做到勤俭节约，造成一定的浪费。

(三)工作作风方面。视察调研不深入。平时工作中，虽然也注重调查研究，但总是在工作中遇到实际困难和问题时，带着困难和问题去调研，主动调研不够。调研过程中，事前功课做得不足，调研时往往是蜻蜓点水、走马观花。座谈时听到的是责任单位一家之言，这样的调研所了解的情况显示政绩方面的多，难以发现工作中深层次的问题，针对调研事项难以提出富有针对性和可行性的意见建议，影响了调研的质量和效果。做表面文章多。表现为安排布置工作开一下会、宣读一下文件、提一下要求，而真正深入基层一线指导、检查、落实的少。联系代表和群众不密切。自己作为主管联系代表工作的工作人员，和代表见面多是在会议上，除部分熟悉的代表外，很少下去联系走访他们，更不用说主动和他们交朋友，座谈交心。了解一般情况多，真正坐下来与乡镇人大主席、代表和群众沟通、交流的少。

通过听取意见以及深入查摆问题、开展批评和自我批评，深刻剖析产生问题的根本原因，主要有以下几方面：

(一)理想信念淡化。自认为理想信念比较坚定，但通过开展教育实践活动认真反思，虽然内心仍然坚信共产主义，但没能树立活到老、学到老、改造到老，终身为共产主义事业而奋斗的思想。特别是近几年学习党章时间少，对党章的内容学习不深、理解不全，特别对理想信念、认识有偏差，对加强自身思想改造重视不够，认为远大崇高理想太过遥远，造成理想信念不够坚定。

(二)宗旨意识消减。全心全意为人民服务的宗旨观念有所淡薄，在维护人民群众利益特别是弱势群体利益上，虽然也看到一些问题，但是思想上存在“说了也白说”、怕“得罪人”、甚至“吃力不讨好”的顾虑，所以有时产生了“睁一只眼闭一只眼”的现象。对党的群众路线认识不深，对坚持改造自己的世界观、人生观和价值观的重要性认识不足，还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。在工作上群众观念淡薄，看不到群众的首创精神，指导工作主观意志成份多，为群众想的少、做的少，服务群众缺乏真功夫。

(三) 党性修养有待加强。随着经济条件的改善和社会环境的变化，近几年对党的各项要求和规定的学习放松了，认为工作这么多年了，工作上做到过得去就行了，用不着去下那么大的力气，吃那么多苦，可以轻松一下了，致使工作主动性和积极性不强，创新不多。在面对碰硬的问题上，首先想到的是多栽花少栽刺，说好话，当好人，有时也不愿说真话、讲实话，对那些与共产党员要求格格不入的问题没能及时消除，没有履行好入党时高高举起右手所宣的庄严誓言。

针对查摆的问题和查找的问题原因，我将按照强化创新理论武装，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，勇于担当作为，以求真务实作风坚决把党中央决策部署落到实处的要求，在今后的工作中坚定信心，勇于迎难而上，从以下三个方面抓好整改。

(一)加强理论学习，坚定理想信念。认识水平的提高源于不断学习，实践水平的提升源于理论水平的不断进步。深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义和创新观点，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，做到深学深悟，常学常新，将理想信念建立在深厚理论素养的基础上，坚定理想信念，增强政治定力，始终保持昂扬进取的精神状态，不为各种诱惑所俘虏，不为各种困难所吓倒，不为各种非议所动摇，以崇高的使命感和责任感做好本职工作。

(二)按照党章要求，加强自身党性修养。即知即改，立行立改。从现在做起，严格按照党章的要求进行自我教育、自我锻炼、自我完善，自觉地用党性原则对照自己的一言一行，按照党的各项规章制度经常反省自己，不断地自敲警钟。及时发现自己的问题，随时加以改正，接受同志的批评和监督。切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。坚守共产党人精神追求和社会主义核心价值观，模范践行社会主义荣辱观，做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，以实际行动彰显共产党人的人格力量，永葆共产党人的先进性和纯洁性。

(三)密切联系群众，牢记宗旨意识。从巩固党的执政地位的高度出发，真正把全心全意为人民服务的宗旨意识转化为实际行动，切实转变思维方式、改进工作作风，密切联系人大代表、密切联系人民群众。切实把立党为公、执政为民的要求落实到各项工作中去，牢固树立群众观点，带头执行党的群众路线，切实整改脱离群众的倾向问题，真正把为群众做好事、办实事作为自己应尽的职责。始终保持同人民群众的血肉联系，时刻把人民群众的冷暖安危挂在心上，抓在手上，深入基层、深入群众，察实情、出实招、办实事、求实效，全力解决好群众最关心、最直接、最现实的问题。

以上是我的对照检查汇报，不妥之处敬请各位领导和同志们批评指正。

2017年度科学技术局党组民主生活会方案十八

根据市纪委、市委组织部有关文件精神，按照此次民主生活会的要求，我深入学习了党的十九大精神，认真领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富，仔细研读“八个明确”主要内容和“十四个坚持”基本方略的重大创新思想创新观点，结合自身思想和工作实际，坚持问题导向，深入查找6个方面存在的突出问题，深刻剖析问题产生的根源，有针对性地明确了努力方向和整改措施。现将有关情况作以下汇报，不当之处请批评指正：

2018年，我对照理想信念、政治纪律和政治规矩、作风、担当作为、组织生活、落实全面从严治党责任等6个方面查摆出的问题，认真学习和深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，特别是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”。进一步加强政治理论学习，及时学习领会党的文件精神，不折不扣贯彻党的政策、方针、路线，不断提升自己的政治理论修养，用党的最新理论成果武装头脑和指导实践。

在工作中，我能够努力站在讲政治、讲大局的高度，充分发挥民主集中制，认真执行“三重一大”制度，坚持集体研究、集体决策，不搞特殊化，充分听取同事的意见和建议。

针对自己业务知识上的薄弱环节，我能够仔细研读相关业务法律法规，结合任务目标，充分发挥主观能动性，不断提升业务素质、提升工作水平。 同时，作为一名中00员，我能够端正心态，将自己摆正，以一名普通党员身份积极参加党组织生活。

在党风廉政建设方面，我作为单位主要负责人，也是履行党风廉政建设第一责任人，能够带头履行“一岗双责”，肩负起全面从严治党的责任，经常性开展主体责任落实的自查自纠，在全局上下营造全局风清气正的良好政治生态环境。

此外，在落实意识形态工作责任制方面，我作为局意识形态工作领导小组组长，坚持把意识形态工作作为党的建设重要内容，与xx工作和党的建设工作同部署、同推进、同考核。进一步建立健全工作制度和推进机制，推动意识形态工作融入学习教育、宣传引导、信息公开、精神文明建设等多个工作领域，将意识形态工作列入领导班子、党组织书记民主生活会和述责述廉范畴和干部评价使用、奖惩的重要依据，接受监督和评议，有效促进了我局意识形态工作的落实。

在团结向上、积极进取的工作氛围中，我老秘网市xx工作取得良好成绩。2018年，xx工作在全省现场会上了作了典型发言，得到了省、市领导的一致认可。

在日常工作和生活当中，我能够坚定自己的理想信念，始终与党中央保持一致，对党忠诚、老实，坚持严格执行领导干部个人重大事项报告制度，如实报告个人有关事项，在住房、配偶及子女就业方面与往年均无变化。在每年申报材料中，我个人无任何隐瞒事项。

1.在“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在学懂、弄通、做实上下功夫，牢固树立‘四个意识’，坚定‘四个自信’，做到‘四个服从’，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致”方面。作为一名入党多年的领导干部，我能够始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，能够认真学习运用党的最新理论成果指导实践，始终做到坚决维护习近平在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导。但对照差距，我个人在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上还有所不足。一是在“学懂”上做得还不够。仅仅满足于对“八个明确”、“十四个坚持”等核心要义的知道和了解，从历史地位、时代背景、未来展望等深层次结构上理解还不够透彻，仍停留在一知半解的表层。二是在“弄通”上做得还不够。有为学理论而学理论的倾向，未能做到完全融会贯通、举一反三，未能将新理论新思想完全融入到各项环保工作之中。三是在“做实”上做得还不够。习惯于开开会议、学学文件、写写体会等常规化的学习方式，在新常态新时代新形势下，如何探索和发掘丰富的学习手段，特别是与自身情况与实际相结合方面，还存在思之不深、研之不透的现象。

2.在“认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定，带头坚持请示报告制度，工作中的重大问题及时请示报告，临机处置突发情况事后及时报告，个人有关事项按规定按程序向党组织请示报告”方面。作为单位主要负责人，我始终坚持带头传达、贯彻、执行上级决策部署，坚持重大问题及时请示报告，并如实报告个人有关事项。但在例行工作请示报告方面做得还不够，怕请示多了影响上级对自己的能力评判，造成工作统筹力不够、担当力不强的印象。

3.在“对党忠诚老实，对党组织讲实话、讲真话，不当两面派，不做‘两面人’，不搞当面一套、背后一套，不在工作中报喜不报忧、报功不报过，甚至弄虚作假、欺瞒党组织”方面。我能保持一名中00员的先进性、纯洁性，始终对党忠诚老实，不当两面派、不做“两面人”。但在实际工作中，还存在一些不足。一是对上级组织和上级领导提建议谈意见有时不能做到知无不言、言无不尽，即使有不同的主张和看法，也抱着“不好说、说不好、不说好”的心态而不愿去说。二是倾向于主动落实对上级领导关注的事项、关心的工作，对不易引起上级领导注意的隐性工作，积极性和主动性还有待加强。三是对一些具体工作还把握不准，对实际情况没有了解透彻，时有差不多、大约等字眼。

4.在“担当负责，攻坚克难，不回避矛盾，以钉钉子精神抓落实，履行全面从严治党责任，旗帜鲜明地批评和纠正所分管部门、领域或所在地区的违规违纪言行，严格执行党的干部政策，不打招呼、递条子，不封官许愿、跑风漏气，正确对待个人进退留转”方面。无论会上会后，我始终坚持在抓班子、带队伍方面对大家要求严格，并多次强调政治纪律。但总体说得多，落实的少，如有些领导干部不能很好的遵守上下班纪律，我总是教育多、行动少，没能将这些要求与作风整顿、明查暗访、执纪问责等工作更加紧密地结合起来，使得这些要求和号召有时停留在表面，没有发挥出应有的效果。

5.在“纠正‘四风’不止步，针对形式主义、官僚主义顽症，摆表现、找差距，抓住主要矛盾，特别要查找解决表态多调门高、行动少落实差等突出问题，身体力行、以上率下，带头转变作风，形成‘头雁效应’”方面。从2018年来环保局之初，我能够做到经常性对基层干部开展谈心谈话、工作调研，听取他们好的意见建议，无论是理顺机关内部职能还是抓全面深化改革工作，均能够很好地掌握基层实情，做到身体力行、以上率下。但对照习近平总书记就《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》作出的批示精神，反思自身，仍存在3个方面的不足。一是存在“以会议贯彻会议、以文件落实文件”的现象。针对上级部门召开的会议以及印发的文件，为了追求时效性、紧迫性，往往是开会传达、转发文件，开会贯彻多，研究讨论少。二是对会议、文件形成的决定抓得不够深，没有“一竿子到底”，满足于“会上说说、会后问问”，对具体落实情况有时没有做到真掌握，督促检查不及时、落实效果不明显。三是对基层干部的生活还不够关心，虽然经常性开展基层调研，但主要停留于工作层面，对基层人员的素质情况、生活状况了解还不够全面。

6.在“严格执行廉洁自律准则，自觉抵制‘围猎’腐蚀，坚决反对特权思想和特权现象，严格执行办公用房、住房、用车、交通、工作人员配备、休假休息等方面的待遇规定，注重家庭、家教、家风，带头落实中央八项规定和实施细则精神”方面。我始终牢筑红线意识，将反腐倡廉作为自身的行为准则，自觉抵制不廉洁行为，并在班子队伍中带头严格遵守中央八项规定和实施细则精神，时刻注重家庭、家教、家风建设，管好亲属和身边人。但作为单位主要负责人，我在廉政教育方面的手段还较为单一，以教为主，对干部管理方面存在“重使用轻管理、重任务轻关怀、重考核轻激励”等现象。特别是对班子成员主要关注其工作八小时以内的廉洁自律情况，对他们八小时之外的“生活圈”、“朋友圈”的缺乏有效监督，管得不严、不细、不实。

深刻剖析6个方面的问题，主要原因在于：

一是学习深度仍然不够。尽管去年总体上进一步加强了学习，制定了相应计划，但仍然满足于停留在表面，没有深刻探究新思想新理论背后的根基。同时，学习形势较为单一，多表现为看报纸、学文件，深度不足、不够全面。导致在日常工作中，主要还是依靠经验工作，新路子新办法不多，在理论体系把握上和融汇贯通地运用理论学习成果去指导实际工作上不够有效，理论与实际相结合的能量没有充分发挥。

二是党性修养有所放松。缺乏不断锤炼党性的思想自觉和行动自觉，往往把加强党性修养、树立正确的世界观、人生观、价值观挂在口头上，具体行动少，经常以事务性工作代替党性锻炼，致使党性修养减弱;在抓作风建设和廉政教育方面没有完全落实到位，对班子成员工作中存在的一些不当行为，批评教育多、督促改正少，致使一些党员干部作风问题难于彻底解决，导致还存在作风不扎实的现象。

三是担当意识有待提高。随着工作时间和阅历的增长，或多或少产生一种惰性心理，落实上级决策部署时，满足于完成任务和不出问题，没有站在更高的角度全面看待问题，没有主动自我加压、没有树立起跨越的高标杆，缺乏向更高目标追求和奋斗的激情与勇气。

通过此次民主生活会，我一定以问题为导向，抓住产生问题的根源，明确今后努力的方向，虚心诚恳接受大家的批评和帮助，弥补思想上和工作上的不足。我会努力做到“三个加强、三个坚守”：

一是加强理论学习，坚守理想信念。我将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中全会精神，践行宗旨意识、增强党性观念、提高政治素养，进一步牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”。牢牢守护绝对忠诚这条生命线，自觉严守政治纪律和政治规矩，坚决维护习近平党中央和全党的核心地位，维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。同时，不断强化学习观念、增强学习意识，进一步在学习深度与广度上下功夫，主动用好新思想新理论，在学懂弄通的基础上，结合自身实际，持续在工作中“做实”。

二是加强党性修养，坚守纪律规矩。我将始终把加强党性锻炼作为提高自身政治素养的重要途径，始终坚持对党绝对忠诚的政治品格，坚决维护党的团结统一，坚决维护党中央权威，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。坚持把纪律挺在前面，时刻以党员标准严格要求自己，认真履行党政主要负责人落实党风廉政建设的主体责任，既做到洁身自好、廉洁从政，也不忘严格教育、严格管理、严格监督身边人，发现问题及时提醒、批评、纠正、处理。坚持高质量的组织生活，用好批评和自我批评的武器，加强与班子成员、基层干部的沟通交流，确保组织生活经常、认真、高效。严格遵守中央“八项规定”精神和相关廉洁自律要求，自觉抵制“四风”，坚决不搞“小圈子”、“小团体”，主动净化自己的“朋友圈”。

三是加强担当精神，坚守务实作风。我将坚决做到认真贯彻落实上级的决策部署，不打折扣、不搞变通，做到政令畅通、执行到位。针对今年xx以及全面深化改革等重点工作，充分做好打硬仗、吃苦头的思想准备，坚持深入基层接地气，做到工作在一线展开、问题在一线解决、成果在一线体现，打通最后一公里。除了工作以外，我将带头主动关心爱护基层干部，经常性了解他们的需求和困难，加强党的基层建设，切实提升基层干部的凝聚力、积极性。同时，从自身做起，主动作为、身体力行，带好班子、抓好队伍，切实转变作风、加强干部培训，打造一个忠诚干净担当务实的领导班子，带出一支想干事、会干事、敢干事、干成事的干部队伍，创新“党建+xx”模式，围绕xxx市xxx贡献一份力量。