信访工作条例最新版解读(大全15篇)

总结是对过去一段时间的努力和付出的一种肯定和回顾。如何面对失败，化挫折为动力，迈向成功？以下是一些团队总结的经验和教训，希望对大家有所帮助。

信访工作条例最新版解读篇一

2月25日，中共中央、国务院印发了《信访工作条例》(以下简称《条例》)，《条例》对于坚持和加强党对信访工作的全面领导，理顺信访工作体制机制，进一步规范和加强新时代信访工作具有重要意义，也为阿荣旗新时代信访工作高质量发展提供了遵循，有助于我们深学细悟笃行习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，更好地肩负起“为民解难、为党分忧”的政治责任，切实把信访工作这个送上门的群众工作做好。

一、在学深悟透上下功夫，切实把握《条例》核心要义，坚决做到精准领会。

《条例》是我们党制定出台的第一部全面规范信访工作的党内法规，是在新的历史起点上推动实现信访工作高质量发展的纲领性文件，明确要求把党的领导贯彻到信访工作各方面和全过程，坚持落实党政同责、一岗双责，属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，确保正确政治方向。我旗高度重视信访工作，坚持把信访工作作为一把手工程，列入各级党委政府的重要议事日程，成立了由旗委、政府主要领导任组长的领导小组，健全完善党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的工作格局，并实行处级领导“包调查、包处理、包稳控、包息访、包转化”的信访工作体系，确保“件件有着落，事事有回音”。

二、在为民解难上见真章，切实把握《条例》为民宗旨，坚决做到入心入脑。

《条例》始终坚持以人民为中心的发展思想，坚持人民至上，站稳人民立场，倾听群众呼声，关心群众疾苦，为群众排忧解难。我旗树牢为民宗旨，聚焦土地征用、房屋拆迁、项目建设、社会保障、企业改制、生态保护、涉法涉诉等突出问题，千方百计解决群众急难愁盼问题，全力化解疑难复杂信访积案，坚决扛起为民解难、为党分忧的政治责任，切实做到了社会矛盾发现得早、化解得了、稳控得住，小事不出村，中事不出乡镇，大事不出旗，矛盾不上交。

三、在狠抓落实上求实效，切实把握《条例》法治原则，坚决做到履职尽责。

《条例》是信访工作制度改革的最新成果，进一步理顺了信访工作机制，优化了信访事项处理程序，有效推动了依法按政策及时就地解决信访问题，为切实维护群众合法权益，推动信访工作更好服务全旗工作大局、更好化解当前全旗信访矛盾、更好维护全旗和谐稳定提供了保障措施。我旗始终坚持法治思维和法治方式，分清是非、明确权利、界定义务，认真组织开展学习培训和宣传解读，全面准确把握《条例》法治精神和主要内容，在全社会大力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。同时，严格按照“三到位一处理”信访工作原则，对诉求合理的信访事项坚决予以解决;对诉求无理的信访事项，加强思想教育疏导;对诉求无理且长期缠访、闹访和严重干扰机关办公秩序或社会治安秩序的信访人员，加大依法处置力度。

四、在事要解决上再发力，切实把握《条例》具体举措，坚决做到清仓见底。

《条例》明确要坚持源头治理化解矛盾，多措并举、综合施策，着力点放在源头预防和前端化解，把可能引发信访问题的矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。我旗坚持把源头治理作为治本之策，坚持和发展新时代“枫桥经验”，强化源头预防、前端化解，健全完善依法有序表达诉求、及时就地解决问题的机制，严格落实“三到位一处理”要求，“法理情并用”推动“事心双解决”，努力实现所有信访事项清仓见底。

扎实做好新时代信访工作，关系到国家长治久安和群众切身利益。我们将始终胸怀“国之大者”，坚持人民至上，主动担当作为，深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想及对信访工作的重要指示精神，全面依法提升信访工作水平，为党的二十大胜利召开营造安全稳定的社会环境。

信访工作条例最新版解读篇二

xx是xx自治政府成立之地，是党的民族区域自治制度最早实践地，是全国民族团结进步示范盟，肩负筑牢祖国北疆安全稳定屏障的重大政治任务，做好xx的信访工作、维护社会和谐稳定责任重大、使命光荣。中共中央、国务院近日印发的《信访工作条例》，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，对坚持和加强党对信访工作的全面领导、理顺信访工作体制机制、进一步规范和加强信访工作等方面作出整体部署，推动信访工作规范化、制度化、法治化、阳光化，是我们做好新时代信访工作的基本遵循和行动指南。

学习贯彻《信访工作条例》要始终坚持党对信访工作的全面领导。把党的领导贯穿于信访工作全过程和各方面，认真学习贯彻习近平总书记关于信访工作重要指示精神，全面贯彻落实党中央、国务院决策部署和自治区党委、政府工作要求，坚定拥护“两个确立”、做到“两个维护”，确保xx信访工作始终保持正确政治方向。把学习宣传贯彻《信访工作条例》作为一项重要政治任务，深入开展举行一次理论中心组集体学习、组织一系列集中培训、开展一场集中宣传、撰写一篇心得体会、召开一次专题座谈会“五个一”活动，积极推动《信访工作条例》“进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”，引导广大党员干部学好用好条例，全面提高信访工作水平。健全完善定期研究部署信访工作机制，构建党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的信访工作格局。

学习贯彻《信访工作条例》要始终坚持以人民为中心。牢固树立“人民信访为人民”的工作理念，坚持把信访群众当家人，把信访诉求当家事，用心倾听群众声音，用情解决群众诉求，深入开展重点领域、重点群体、重点人员、重点问题“四大攻坚行动”，着力解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。加快推进群众来访接待标准化建设，严格落实必须认真核实信息、必须详细了解情况、必须准确告知办理程序等“七个必须”工作要求，进一步加强和规范联合接访工作，健全律师、心理咨询师等第三方力量参与来访接待机制，全力推进“人民满意窗口”创建。进一步畅通网络信访渠道，加快推动网上信访工作平台、网上群众之家、网上信访代理窗口“三个一”建设，为群众反映诉求和查询案件办理情况提供便利，引导信访群众变“走访”为“网访”，全面提高群众信访便捷度和办案效率。

学习贯彻《信访工作条例》要始终坚持落实信访工作责任。构建权责清晰的责任体系，坚持“党政同责、一岗双责，属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，认真落实包案领导“五包”责任，健全完善领导干部接访下访和阅批群众来信工作机制，压紧压实各级领导干部抓信访工作的政治责任。完善信访工作联席会议机制，推动各召集人、各成员单位加强整体统筹和业务指导，盟委、行署“两办”督查室将特殊疑难信访案件列入年度督查计划，联合组织、纪检等部门加强督办指导。建立科学合理的考核体系，将治理重复访、化解积案和信访事项“三率”作为各地各部门领导班子和领导干部全年考核重点，强化考核“指挥棒”作用。加强信访干部作风和能力建设，不断提高信访干部综合素养和专业化能力，确保各地信访工作扎实高效推进。

学习贯彻《信访工作条例》要始终坚持依法按政策解决信访问题。坚持依法依规落实“三到位一处理”要求，用法治方式解决矛盾和问题，用法治意识引导群众表达诉求，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的社会共识。严格落实诉讼与信访分离制度，把涉及民商事、行政、刑事等诉讼权利救济的信访事项从普通信访体制中分离出来，建立健全依法处理涉法涉诉信访问题会商机制，做好群众涉法涉诉事项依法终结后的教育疏导、矛盾化解、帮扶救助。研究细化《信访工作条例》配套措施，统筹做好信访工作规范性文件的新增、更新、完善、废止等工作，确保规范性文件与《信访工作条例》有机衔接，推动形成健全完备、运行有效的信访工作制度体系。

学习贯彻《信访工作条例》要始终坚持源头治理化解矛盾。突出工作重点，把源头和基层作为信访工作的着力点和工作重心，做细做实矛盾纠纷排查化解、属地稳控、源头治理等基础工作，切实把信访问题化解在当地，化解在萌芽状态，做到问题不上交，矛盾不上行。注重关口前移，坚持和发展好新时代“枫桥经验”，全力推行在乡镇（街道）设立信访工作联席会议，加强基层党组织、城乡社区群众自治组织建设，发挥好基层解决信访问题的责任主体作用。坚持综合施策，运用法律、政策、经济、行政等多种手段和教育、调解、疏导等多种办法，善作善为、善作善成，切实解决群众反映的合理诉求。强化机制保障，完善社会稳定风险评估机制，涉及群众切实利益的重大决策出台前必须听取群众意见，从源头预防和减少信访问题。

信访工作条例最新版解读篇三

1、认真学习党的路线、方针、政策,努力提高业务水平;坚决执行国家的法律、法规,自觉遵守各项规章制度。

2、认真受理检举、控告及党员对所受党纪不服的申诉案件,坚持原则,秉公办事,敢于同一切违纪违法行为作斗争。

3、切实做好来信来访工作的登记、呈批、转办、催办、查办、报结、统计、归档等正常业务工作。

4、按照分级负责，归口办理的原则，认真负责处理各类信访问题，做到件件有落实，事事有回音。

5、定期综合分析信访情况,及时做好信息反馈工作，搞好信访预测。

6、认真完成领导和上级信访部门交办的任务，及时上报处理结果。

7、严格执行保密规定,不准将来信内容向无关人员透露,不得把有关案件查办情况向外泄漏。

十项应知：

1、一定时期国际国内发生的重大事件及纪检监察工作的重要部署。

2、一定时期群众反映最强烈的问题。

3、纪检监察信访工作的指导思想、任务职责和职能作用。

4、纪检监察信访工作的主要法规、制度。

5、本级党政机关、司法机关、行政执法部门、经济管理部门的名称及其主要职责。

6、党政各部门归口处理信访问题的办法。

7、本级纪检监察部门领导分工及各部门的任务职责;本机关信访工作主要内部工作制度及主要内容。

8、下级事业单位、纪检监察部门的名称及其主要负责人。

9、纪检监察部门处理信访举报的基本程序、方法。

10、上级、下级纪检监察信访工作的机构设置、分管人员、联系电话及邮政编码。

十项应会：

1、处理各种来信、来访、举报电话;会对上访人进行疏导教育，稳定其情绪;会答复群众有关信访举报的询问和告知写信上访人对其信访的处理情况。

2、会编写信访简报、摘报、专题报告和转办函件等。

3、会进行信访调研和撰写调研报告。

4、会对信访情况进行分析，写出分析报告。

5、统计信访情况。

6、会对下级报送的查处结果进行审核并提出审核意见。

7、会查办督办信访案件、初核信访问题。

8、会妥善回复下级纪检监察部门有关信访工作的请示与询问。

9、会对下级纪检监察信访工作的具体业务进行指导。

10、会撰写信访工作的总结、经验材料及信访新闻报道稿件。

信访登记制度。

1、来信要及时拆封,并保持信封、邮戳、邮票、信纸及信内其它物件完整无缺。

2、阅信认真，细致，明确重点，抓住中心。

3、用钢笔(蓝黑墨水或碳素墨水)专门登记信访内容及处理情况，做到当日信访当日阅办，紧急或重要信访当日阅办后迅速分流处理。

4、顺序号登记为主，兼顾多种分类，做到科学合理，门类齐全，便于检索统计。

接待来访制度。

1、接待来访,热情和蔼,态度诚恳,以礼相待。

2、善于掌握来访者心理,说话讲究艺术,做好笔录及有关政策、法律、法规的宣传工作。

3、对来访反映的问题,情节简单的、政策上有明确规定的,当面给予答复,及时解决,对情况复杂,案情严重的,一时无法解答的问题应说明情况,并组织人员抓紧查处。

4、对于举报者的过分言行,做到有礼有节,或给予适当的批评教育。

呈批制度。

1、来信来访应及时填写《中共无锡市学校管理中心纪委信访呈批表》，并附原件给分管领导阅批。

2、重要信访或问题比较严重需要报结果的，在1-2天内交领导阅批，以便及时查处。

3、信访案件、重要信访在查处过程中，应及时将进度向有关领导汇报，以取得指导性指示，争取尽早结案。

查处制度。

1、凡上级和领导交办要报查处结果的信访,要及时查处,催报和审理结案。

2、上级交办和涉及纪委监察对象的信访,由纪委会同有关部门统一查处。

3、一般信访案件在一个月内查结,复杂案件在二个月内办结,对问题比较严重和立案的案件在三个月内办结。

4、对所有信访必须做到件件有着落,事事有结果。

转办制度。

1、根据“按级负责,归口办理”原则,转办迅速,准确,无积压、拖延,以便认真、及时查处信访案件。

2、对反映基层党员干部的来信来访,除特别重要的问题,送领导阅批外,均转有关单位和部门处理。

3、凡不属纪委(监察室)受理范围的其他来信,登记后,根据内容转有关部门处理。

催办制度。

1、对转办的信访,在办理期限内,要采取上门协办、电话催办、定期反馈等多种形式,保证按期办结。

2、基层单位遇有疑难信访案件,纪委(监察室)要上门协助指导,督促办理。

上报制度。

1、上级党委、纪委(中央、省、市)和市有关领导部门转来的信访，凡是要报结果的，应按期报结，凡是要报回音的，要及时报回音。

2、如不能按时报回音的，应主动向有关部门说明情况和汇报办案进度，多请示汇报。

回访复信制度。

1、对署名信件和来访，应把查处情况及时写信或当面告诉检举、控告人，对查处有异议的，应听取合理意见，认真加以解决，对无理要求的应进行解释或批评教育，劝其息诉。

2、对党员申诉的信访，经过复查，不论改变或维持原处理，均要回访复信征得同意，避免纠缠不休。

3、对受违纪处分的人，必须做好回访工作，帮助他们进一步认识错误，吸取教训，鼓励他们继续为党做好工作。

统计制度。

1、按时、正确、真实上报各种信访统计报表。

2、进行数字统计的同时，力争附有简明扼要的文字分析，保质保量，一目了然，便于汇总。

3、对于上级下达的各种指标，力争全面完成，对不能达标的，要找出原因，分析情况，采取措施，加以弥补。

归档制度。

1、一般信访办结后，应写出办理结果，然后按照要求归档。

2、对信访案件和重要信访查处结束后，无论查处结果如何，均要写出调查报告，做到事实清楚，材料齐全，最后整理归档。

3、对于信访案件，按上级规定的案卷要求装订成册，做到统一规范。

保密制度。

严格执行中纪委颁发的保密规定，不准将来信来访内容向无关人员透露，不得把有关案件查办情况向外泄漏。具体保密内容如下：

1、信访的检举、控告材料和检举控告人、举报人和证人的姓名、住址以及可能危及其安全的有关情况。

2、检举、控告党员领导干部违法违纪，未经核实处理或政在核实处理的内容。

3、办理信访案件和查处违纪案件的计划、请示、报告、内部讨论情况，办案过程中搜集掌握的各类证据，以及公布的调查报告、处理决定和内部通报。

信访工作条例最新版解读篇四

信访工作在中国社会治理中具有重要的地位和作用。为加强信访工作的规范性和效果性，我国于2016年颁布了《信访工作条例》。以此为依据，本文将从条例的立意、内容、实施效果等方面进行解读与分析，总结出在信访工作中应注意的几个关键问题，以期提高信访工作的质量和效益。

首先，信访工作条例的颁布体现了中国政府的人民立场。条例的立意是为了更好地保障人民群众的合法权益，让群众安居乐业、安居乐业。从条例的宗旨可以看出，政府在信访工作中始终坚持人民至上的原则，充分考虑到各方面的利益，力求以法治思维来解决信访问题。这一立意表明了政府在信访工作中的负责任态度，体现了政府的温暖和善意，得到了广大民众的支持和认同。

其次，信访工作条例的内容体现了依法依规的原则。条例中明确规定了信访工作的基本原则、权利和义务、组织机构等方面的内容，为信访工作提供了明确的法律依据。例如，条例规定了信访工作应该坚持的原则包括依法履行职责、主动作为、公开透明、全面协调等。这些原则的提出，为信访工作指明了方向，使之更加规范和科学，有助于政府在信访工作中更好地履行职责，依法解决问题。

第三，信访工作条例的实施效果积极可喜。条例自颁布以来，取得了一系列显著的成果。一方面，通过条例的出台，信访工作得到了更好的规范，提高了工作的效率和质量。另一方面，条例还推动了政府的改革创新和转变工作作风，使信访工作更加注重解决问题、服务群众、加强沟通等方面的工作。这些成果的取得，反映出条例在实践中的积极意义和实际效果。

然而，在实践中，也有一些值得关注的问题和挑战。首先，有些地方在信访工作中存在着滥用职权、腐败行为等问题，需要加强监督和管理。其次，一些信访人员在表达不满和维护权益的过程中，存在着过激、不理性的情况，需要引导和教育。此外，有的信访工作中存在信息不公开、处理不公正等问题，需要进一步完善制度和机制，确保公平公正的信访环境。

综上所述，信访工作条例的颁布是中国政府在信访工作中的一项重要改革举措。条例的立意、内容和实施效果体现了政府的人民立场和依法依规的原则。然而，信访工作仍然面临着一些值得关注的问题和挑战，需要进一步加强监督和管理，同时引导和教育信访人员，完善制度和机制，以提高信访工作的质量和效益。只有这样，才能更好地保障人民群众的合法权益，营造和谐稳定的社会环境。

信访工作条例最新版解读篇五

作为一名党员干部，在参加学信访工作条例学习培训班后，我对学习的知识进行了总结和思考。本文将围绕“学信访工作条例心得体会”这个主题，从五个方面展开：一、认识重大意义；二、深入理解工作条例；三、严格执行工作要求；四、加强职业道德建设；五、提升工作能力水平。

一、认识重大意义。

学习《信访工作条例》对于提高我们的工作水平和素质具有重大意义。这部法规第一次全面规范了信访工作，明确了信访工作的性质、任务、基本原则、组织体制、责任追究等方面内容，是规范和指导信访工作的重要法规。信访工作是一项重要的政治任务，行使好这项工作，不仅要积极回应群众关切，还要维护社会稳定，保障人民群众的合法权益。学习《信访工作条例》十分必要，我们更应该认真履行工作职责，做好信访工作，塑造良好的社会形象。

认真读懂《信访工作条例》，深入理解其中规定的各项工作要求，至关重要。比如，在信访工作中，要依法管理，必须遵守宪法、法律、行政法规和其他法律规范，维护好社会的法制稳定。在信访工作过程中，要依据任务和工作要求，合理调配资源，妥善处理各种信访事项。管理工作要做到广泛深入，具有科学性、实效性，确保信访工作在规范中不断升华。深入理解这些工作要求，可以指导我们在工作中有条不紊，不偏离正轨，不给信访工作带来巨大困难。

三、严格执行工作要求。

在信访工作中，作为一名党员干部，我们要严格执行工作要求，有计划、有条不紊地做好工作。首先，要做好信访等事项的收集，分类，整理和分析，及时解决群众反映的各种问题。其次，要耐心倾听群众的意见和想法，了解群众对政策的认知和理解，另外，也要根据群众的需求，有针对性地开展各项工作。最后，在工作中有计划地开展各项任务，进一步做到有机衔接，形成紧密的工作网络，为信访工作提供坚实保障。

四、加强职业道德建设。

文明社会需要良好的职业道德，职业道德的缺失会危害社会的整体利益。在信访工作中，我们应该始终铭记职业操守，尊重个人尊严，执行公正，严格遵守法律规范，确保工作纪律和工作制度的良好落实。我们应该始终保持应有的职业操守，增强自我认知和责任感，不断提高专业素养和职业道德水平，以良好的职业道德规范自己的行为，履行工作职责。

五、提升工作能力水平。

信访工作是一项综合性工作平台，涉及到各个领域的知识和技能。作为一名党员干部，应该提高自身的综合能力，学习新知识，提高解决问题的能力及时汲取各类信息，增强快速应对复杂问题的能力。要提升沟通技巧，以卓越的沟通技能提高自身工作效率和信访工作处理质量。最后，要正确对待工作中的任何一个环节，多重思考，多方应对，从而保证工作的圆满完成。

总之，在学习《信访工作条例》的过程中，我们要深刻地认识到信访工作的重要性，认真理解和执行工作要求，树立良好的职业道德职业的形象，提高工作能力水平和素质。只有这样，才能做好信访工作，铸就一个更加文明健康的社会。

信访工作条例最新版解读篇六

第一条为了密切国家机关同人民群众的联系，保障信访人的合法权益，维护社会稳定和信访活动的正常秩序，根据宪法和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本条例所称国家机关，是指本省各级国家权力机关、行政机关、审判机关和检察机关。

第三条本条例所称信访，是指公民、法人和其他组织以书信、电话、走访等形式向国家机关及其工作人员反映情况，提出意见、建议、要求和申诉，对国家机关及其工作人员的违纪违法、失职渎职等行为进行检举和控告，并由有关国家机关负责处理的活动。

第四条国家机关及其工作人员要牢记全心全意为人民服务的宗旨，认真办理来信，热情接待来访。国家机关要建立健全信访工作责任制度和领导干部批阅重要来信、接待来访制度，倾听人民群众的意见和建议，接受人民群众的监督。

第五条信访工作坚持分级负责，归口办理，谁主管谁负责，及时就地依法解决问题与思想疏导教育相结合的原则。

第六条依法进行的信访活动受到保护，任何组织、单位、个人不得压制、打击报复、迫害信访人。

第二章信访人及其权利和义务。

第七条信访人，是指采用书信、电话、走访等形式向国家机关反映情况，提出意见、建议、要求和申诉的公民、法人和其他组织。

第八条信访人享有下列权利：

(一)对各级国家机关提出意见、批评和建议;。

(二)对各级国家机关及其工作人员违纪违法、失职渎职等行为进行检举或控告;。

(三)在合法权益受到损害时，提出控告或申诉;。

(四)依照规定程序要求有关国家机关处理、答复、复查信访事项。

第九条信访人履行下列义务：

(一)遵守国家法律、法规和规章;。

(二)如实反映情况，不得捏造、歪曲事实，不得诬告、陷害他人;。

(三)服从国家机关符合法律、法规、规章和政策规定的处理;。

(四)不得妨碍国家机关的工作秩序、不得阻碍国家机关工作人员依法执行公务。

第十条信访人反映问题，应向依法有权作出处理决定的有关国家机关提出，也可以向其上级国家机关提出。对处理意见不服的，可向作出处理决定的上一级主管机关反映。

信访人以来访形式反映群众集体意愿的，应当推选代表到国家机关设置的接待来访的专门机构反映，代表人数不得超过5人。

第十一条国家机关应当按照方便群众、有利工作的原则，设置信访工作机构，或配备专职、兼职的信访工作人员。

第十二条国家机关的信访工作机构代表本机关处理信访问题。其主要职责是：

(二)承办上级国家机关转办、交办的信访事项;。

(三)依照职责范围，由信访机构自办的信访事项，应及时、认真办理;。

(四)向下级国家机关或有关部门转办、交办信访事项，并负责催办、督查;。

(五)协调处理重要信访案件;。

(六)检查、指导下级国家机关及有关部门的信访工作;。

(七)做好信访信息的分析和反映工作;。

(八)法律、法规、规章规定和其他职责。

第十三条信访工作人员应认真执行法律、法规、规章和政策，以高度负责的精神，及时、客观、公正地办理来信来访，切实维护信访人的合法权益;对信访人的检举、控告及其所反映的问题，应注意保密，不得将检举、控告材料转交或泄露给被检举、控告的单位或个人。

信访工作人员对于涉及本人及其亲属或与本人有利害关系的信访事项，应当回避。

第四章信访的受理和办理。

第十四条各级国家机关在其职权范围内，受理信访人提出的信访事项。对不属于其职权范围内的信访事项，信访工作机构应转相关单位办理，并视情况告知信访人。

第十五条各级人民代表大会常务委员会机关负责受理下列内容的来信来访：

(二)对本级人民代表大会及其常务委员会工作的意见、建议;。

(四)对本级人民政府及其派出机构的意见、建议和对本级人民法院、人民检察院及其派出机构处理的刑事、民事、经济、行政案件的申诉和意见。

第十六条各级人民代表大会常务委员会机关信访事项办理：

(三)转办的信访事项，办理单位应当自收到之日起90日内办结，并可视情况向转办单位回复办理情况。

第十七条各级人民代表大会常务委员会办理信访事项，确有必要调阅档案或案件卷宗时，可以向有关国家机关调阅。

第十八条行政机关受理的信访人提出的信访事项，应依照国务院《信访条例》的有关规定办理。

第十九条行政机关信访工作机构自办的和上级国家机关交办、转办的信访事项均应依照国务院《信访条例》的有关规定办理。因故期满未能办结的，应及时向交办机关说明情况。

第二十条审判机关、检察机关受理的信访人提出的诉讼信访事项，依照法律规定办理。

第二十一条审判机关、检察机关对不属于审判机关、检察机关管辖的非诉讼信访事项，按照“分级负责，归口办理”的原则，转相关单位办理，并于7日内将承办单位告知信访人。

第二十二条国家机关对于重大、紧急的信访事项，应当立即上报，并在职权范围内及时依法采取必要的措施，防止不良影响的发生和扩大。

第二十三条信访人对处理决定不服向上一级国家机关提出申诉的，上一级国家机关应当自受理之日起90日内作出复查答复。法律、法规另有规定的除外。经复查，原处理决定正确的，不再处理。

上一级国家机关认为原处理机关对信访问题处理不当的，可以责令其重新处理，也可以直接作出处理决定，并将处理决定答复信访人。

第二十四条对信访人未按规定到县级以上国家机关集体上访的，其所在地区或单位的负责人及有关信访工作机构应及时报告情况，并做好劝返工作。

第二十五条对来访人员中的精神病人，由信访工作机构通知其所在地区、单位或监护人员接回。

第二十六条对来访人员中突发性疾病患者，由信访工作机构送至医院诊治。治疗及善后处理费用，由患者本人、患者所在单位、地区或患者亲属承担。

第二十七条对信访问题按规定处理后，信访人拒不接受处理结果并无理取闹的，信访工作机构出具公函，由当地公安部门协助遣送，或者通知其所在地区将其带回。

第五章奖励和处罚。

第二十八条信访人有下列情形之一的，由信访工作机构报请有关国家机关或者建议有关部门给予表彰或奖励：

(二)检举、控告违纪违法、失职渎职行为或犯罪活动，对保护社会公共利益，维护社会稳定有显著成效的。

第二十九条对信访工作做出优异成绩的单位或者个人，有关国家机关应给予表彰或奖励。

第三十条国家机关违反本条例规定，有下列情形之一的，由上级国家机关通报批评，情节严重的给予单位负责人和直接责任人行政处分：

(一)根据职权应当受理的信访事项而拒不受理的;。

(二)处理信访问题超过时限，未向交办机关说明情况的;。

(三)拒不执行上级国家机关对信访问题的处理决定的。

第三十一条国家机关工作人员在信访工作中，有下列情形之一的，由其所在机关或主管部门给予批评教育或者给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)玩忽职守，给工作造成损失的;。

(二)利用职权徇私舞弊，收受贿赂的;。

(三)将检举、控告材料泄露给被检举、控告的单位或者个人的;。

(四)压制、打击报复或迫害信访人的;。

(五)隐匿、篡改或扣压信访材料的;。

(六)久拖不办，影响社会稳定，造成严重后果的;。

(七)其他违纪违法、失职渎职行为。

第三十二条信访人有下列行为之一的，由信访工作机构或者信访人所在单位给予批评教育或者给予行政处分;违反治安管理的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)造谣惑众、煽动群众集体上访的;。

(二)聚众闹事、拦截车辆、堵塞交通、扰乱社会秩序的;。

(四)携带危险品、爆炸品、管制器械以及其他可能危及他人生命、财产安全的物品的;。

(五)故意毁坏公私财产的;。

(六)屡遣屡返，无理取闹的;。

(七)其他违纪违法行为。

第六章附则。

第三十三条本省行政区域内各组织、团体、企业事业单位处理信访问题均应依照本条例执行。

信访工作条例最新版解读篇七

今年5月1日起施行中共中央、国务院印发的《信访工作条例》，5月17日省纪委监委在对全省纪检监察干部网络培训中，也组织学习了《信访工作条例》。下面我浅谈下我对《信访工作条例》的几点学习感受：

一是《条例》是信访工作的基本遵循，明确了信访工作为谁干、干什么、怎么干。《条例》第五条第(五)款要求“坚持源头治理化解矛盾”，源这是减少信访矛盾的重要举措，未能在基层处理好的“小事”，容易引发信访问题。我们要将矛盾在基层化解，让群众没有信访的意愿，没有信访的内容，没有信访的必要，才能真正减少信访，促进社会稳定。要充分结合新《条例》做好信访工作，畅通和拓宽信访渠道，方便群众就地反映问题，随时了解问题处理进度，把群众反映问题解决在基层，减少矛盾上行。

二是《条例》中充分体现了“既要有效保护人民群众的合法权益，又要建立良好信访秩序、确保社会稳定”基本要求。《条例》第二十七条就提到了“三到位一处理”，即对诉求合理的解决到位，诉求无理的思想教育到位，生活困难的帮扶救助到位，行为违法的依法处理。在信访过程中，哪些是可以做的，哪些是不能做的，我们要明确告知权利和法律责任，引导群众合法、理性上访。对待来访群众做到热情接待，自觉维护信访秩序。在工作中要规范办理流程，注重时效，及时跟踪进度，反馈结果，努力做到让群众满意。

三是我们要将牢固树立“群众利益无小事”的理念，聚焦群众“急难愁盼”问题，把信访工作做实做细做好，真心实意为群众办实事、解难事、做好事。作为一名基层纪检监察工作者，我们要认真学习、仔细研究，将《条例》运用到实际工作中去，多动脑、多用心、多行动，做到内化于心，外化于行。

信访工作条例最新版解读篇八

新版《信访条例》在一定程度上认可了这一发展方向。第十四条、第十五条和第二十一条规定，对已经或依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的投诉请求，信访机构不予受理，但应当告知信访人依法向有关机关提出。信访人对各级人大及人大常委会、人民法院、人民检察院职权范围内的信访事项，应当分别向上述机关提出。新版《信访条例》将一部分本不属于信访功能范围的内容适当剥离出去，为司法预留下合理空间。当前，我国法治建设的势头良好，法律在调整社会关系、促进经济发展中发挥着前所未有的作用。这对我们提高法律素质提出了更高的要求。我作为一名学校的行政后勤人员，更应尽快提高自己的法律素质，依法行政、适应形势和任务的需要。

细读新《信访条例》中的严厉措辞、饱含问责要义的约束性条目，新一届中央领导集体打造责任政府的力度清晰可鉴。由此可见，将信访问题解决在基层，解决在一线，解决在萌芽状态，成为加强党的构建和谐社会能力的一大路径。

信访有其以柔克刚的优势，它能以适当的人治性制度缓和法治在一定情形下的过分僵硬和过分刚性。但信访并非权利救济和保障的独木桥，信“访”更应信“法”。不可否认，中国信访制度曾在一定时期和一定程度上在听取社会弱势群体的呼声，实现社会正义等方面起到很大的权利救济作用。但它一面敞开大门，向民众提供一种在法律系统之外解决法律问题的途径，另一方面又为对一些司法活动的行政性干预提供制度化的正当渠道，运行过程中直接或间接形成一股对司法权威和法治建设的抵消力。中国现行信访制度承载了太多的不合理责任，已感力不从心。正如众多专家呼吁的那样，社会成员的正当参与和权利保障并不只有信访活动一条独木桥可走，信访不可能也不应当“包罗万象”、“包打天下”；公民权利的保障更多的应通过国家法律的渠道来实现。

总之，新《信访条例》的基调凸显了“规范”，我们的日常工作上也不例外，科学、民主决策，依法履行职责，就可以避免就信访抓信访，从而从源头上预防导致信访事项的矛盾和纠纷。

信访工作条例最新版解读篇九

制定《条例》目的是“为了坚持和加强党对信访工作的全面领导，做好新时代信访工作，保持党和政府同人民群众的密切联系”，深刻揭示了信访工作是送上门来的群众工作，是党的作风建设的重要体现，做好信访工作的过程就是我们党践行群众路线、做好群众工作的过程。

（二）阐明了信访工作的作用。

《条例》明确“信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是党和政府了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作，是各级机关、单位及其领导干部、工作人员接受群众监督、改进工作作风的重要途径”，指出信访工作的目标是“促进社会和谐稳定”。深刻揭示了信访工作的政治性和人民性，阐明了信访工作所承载的政治参与、权利保障、民主监督的重要功能，体现了信访工作在党和国家工作大局中的重要地位。《条例》“为民解难、为党分忧”指明了信访工作所具有的治理功能和党建功能。充分发挥信访工作在党的政治建设、作风建设和纪律建设中的重要作用，有利于永远保持党和政府同人民群众的血肉联系，巩固党长期执政的基础。

（三）扩大了信访工作的外延。

《条例》的适用范围扩展到党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关以及群团组织、国有企事业单位等所有开展信访工作的主体，即所有公权力部门和组织。对各级党委如何领导信访工作，各级机关、单位如何开展信访工作、处理信访事项，信访人如何提出信访事项均作出明确规定。

（四）重塑了信访工作体制机制。

《条例》明确坚持和加强党对信访工作的全面领导，构建党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的信访工作格局。在“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”原则的基础上，新增“党政同责、一岗双责”，确立了新时代大信访工作格局。同时，用专门条款明确中央、地方各级信访工作联席会议的功能和地位。

（五）丰富了信访概念的内涵。

对建议意见类、检举控告类和申诉求决类明确了具体办理方式，体现了为民办实事的本质要求。

（六）优化了信访事项办理程序。

《条例》对信访人提出信访事项，对各机关、单位处理信访事项作出全面规范。一是访诉既分离又对接。明确了涉法涉诉问题的处理，把涉及民商事、行政、刑事等诉讼权利救济的信访事项从普通信访体制中分离出来，建立健全依法处理涉法涉诉信访问题会商机制，做好群众涉法涉诉事项依法终结后的教育疏导、矛盾化解、帮扶救助。二是涉纪问题归口处理。明确对属于纪检监察机关受理的检举控告类信访事项，应当按照管理权限转送有关纪检监察机关依规依纪依法处理。三是意见建议规范办理。按照大信访的概念，优化和明确意见建议类办理流程。

（七）完善了信访工作监督体系。

《条例》构建完善了包括监督责任、监督机制、责任追究在内的监督体系。

对在信访工作中履职不力、存在严重问题的领导班子和领导干部，视情节轻重，由信访工作联席会议进行约谈、通报、挂牌督办，责令限期整改。

健全信访情况报告制度，完善信访部门与巡视巡察机构的工作协调机制，进一步提高信访部门监督水平。

在强化对机关单位及其工作人员责任追究方面，分别规定了引发问题责任、登记转送交办责任、受理问题责任、处理问题责任和其他责任，实现与《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规的衔接。

在信访人违法行为处理方面，对信访人在信访过程中违反“六个不得”的行为明确了处理方式和依据，同时对信访人滋事扰序、缠访闹访以及捏造歪曲事实、诬告陷害他人的行为处理作出规定。

（八）彰显了强烈的新时代特性。

《条例》系统总结我们党长期以来领导和开展信访工作的经验，特别是党的十八大以来信访工作制度改革成果，系统回答新时代信访工作是什么、怎么看、怎么干等一系列重大理论和实践问题，具有很强的时代特征。深化信访工作机制创新，注重现代科技应用，为实现信访工作现代化创造了条件。

信访工作条例最新版解读篇十

年鉴是系统汇辑上一年度重要文献资料，逐年编纂连续出版的资料性工具书，年鉴是一种资料性期刊，一年一期，可称为年刊。

年鉴是一种特殊形式的大众传播媒介。从形式的视角看，它有编年性、连续性和检索性。一年一编，传播事物相对完整和发展变化的信息，并设置有方便读者查找的检索系统。从内容的视角看，它具有科学性、资料性、全面性、权威性和时间性，科学性和权威性是发挥其使用价值的基本保证。它具有资政、鉴戒、窗口、教育和存史等多种功能和作用。

方志。

方志学是在长期编纂方志实践过程中形成的一种专门学问，它研究方志的性质、内容、范围和任务等问题;将地方志编纂实践中的经验教训，总结概况为理论，找出方志编纂的一般规律，指导修志实践;探讨方志目录学，方志史料学以及方志编纂学，促进方志的发展。

方志学是研究方志现象运动规律的科学。它研究的主要内容有：方志的产生和发展、方志的性质和分类、方志的特征和功能、志书编纂理论、旧志整理和方志利用、方志批评和志书评论、方志和其他学科的关系等。方志学由理论方志学、方志编纂学、方志学史3个基本结构组成。方志学理论体系就是由这些结构及其衍生结构所构成的，它的发展则是其基本结构和衍生结构的改进和扩充。

文档为doc格式。

信访工作条例最新版解读篇十一

信访工作是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带，对于解决基层群众的合理诉求，维护社会稳定，推动社会进步具有重要意义。为了加强和规范信访工作，我国特别制定了《信访工作条例》，对于各级信访机关的职责、权力和运行机制进行了明确规定。本文将结合自身工作经验，对于《信访工作条例》进行解读，并分享一些心得体会。

首先，信访工作条例明确了信访机关的职责和权力。信访机关是接受来访来信的重要窗口，是联系群众、解决问题的关键环节。条例对于信访机关的职责进行了明确规定，要求信访机关主动作为，积极解决群众的合理诉求。同时，条例也明确了信访机关的权力，例如可以采取调查取证、听取意见等措施，为解决问题提供便利。

其次，信访工作条例规定了信访件的受理和处理程序。在《信访工作条例》中，明确了信访件的受理和处理程序，并要求信访机关在规定的时间内作出答复。这一规定对于加强信访工作的效率和效果具有重要意义。作为一名信访工作者，我深刻体会到，只有明确的受理和处理程序，才能保证问题能够及时、有效地解决，避免信访件的滞留和积压。

再次，信访工作条例还强调了信访工作的公开透明。在条例中，明确规定了信访机关要加强对信访工作的信息公开，及时向社会公示有关信息，并接受社会监督。这种公开透明的做法，有效打破了信息壁垒，提高了信访工作的公信力和权威性。同时，公开透明也能够增加信访机关的工作压力，促使信访机关更加主动、认真地解决问题。

此外，信访工作条例还加强了对信访机关的监督。在《信访工作条例》中，明确规定了对信访机关的监督要求，包括上级信访机关对下级信访机关的监督、社会各界的监督等。这种监督的设置，能够有效避免信访机关的滥用权力，提高信访工作的公正性和效力。同时，监督也能够保证信访工作的顺利进行，为群众诉求的解决提供保障。

最后，信访工作条例在承载着信访工作者责任的同时，也提醒着信访工作者要不断学习与前进。条例强调信访工作者要坚持以人民为中心的发展思想，提高维护群众合法权益的能力和水平。作为一名信访工作者，我深感到在新形势下，我们要不断学习和适应新的工作方法和要求，以更好地服务群众，推动信访工作的健康发展。

综上所述，《信访工作条例》在加强信访工作、规范信访行为、保障群众合法权益等方面具有重要意义。作为一名信访工作者，我们要深入学习理解《信访工作条例》，严格按照规定开展工作，不断提高自身的业务水平和服务意识。只有做到与时俱进、善于创新，才能真正做好信访工作，维护社会稳定，推动社会进步。

信访工作条例最新版解读篇十二

信访，是指公民、法人或者其它组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关行政机关处理的活动。下文是安徽省信访工作条例，欢迎阅读!

第一章总则。

第一条为了密切国家机关同人民群众的联系，保障信访人的合法权益，维护社会稳定和信访活动的正常秩序，根据宪法和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本条例所称国家机关，是指本省各级国家权力机关、行政机关、审判机关和检察机关。

第三条本条例所称信访，是指公民、法人和其他组织以书信、电话、走访等形式向国家机关及其工作人员反映情况，提出意见、建议、要求和申诉，对国家机关及其工作人员的违纪违法、失职渎职等行为进行检举和控告，并由有关国家机关负责处理的活动。

第四条国家机关及其工作人员要牢记全心全意为人民服务的宗旨，认真办理来信，热情接待来访。国家机关要建立健全信访工作责任制度和领导干部批阅重要来信、接待来访制度，倾听人民群众的意见和建议，接受人民群众的监督。

第五条信访工作坚持分级负责，归口办理，谁主管谁负责，及时就地依法解决问题与思想疏导教育相结合的原则。

第六条依法进行的信访活动受到保护，任何组织、单位、个人不得压制、打击报复、迫害信访人。

第二章信访人及其权利和义务。

第七条信访人，是指采用书信、电话、走访等形式向国家机关反映情况，提出意见、建议、要求和申诉的公民、法人和其他组织。

第八条信访人享有下列权利：

(一)对各级国家机关提出意见、批评和建议;。

(二)对各级国家机关及其工作人员违纪违法、失职渎职等行为进行检举或控告;。

(三)在合法权益受到损害时，提出控告或申诉;。

(四)依照规定程序要求有关国家机关处理、答复、复查信访事项。

第九条信访人履行下列义务：

(一)遵守国家法律、法规和规章;。

(二)如实反映情况，不得捏造、歪曲事实，不得诬告、陷害他人;。

(三)服从国家机关符合法律、法规、规章和政策规定的处理;。

(四)不得妨碍国家机关的工作秩序、不得阻碍国家机关工作人员依法执行公务。

第十条信访人反映问题，应向依法有权作出处理决定的有关国家机关提出，也可以向其上级国家机关提出。对处理意见不服的，可向作出处理决定的上一级主管机关反映。

信访人以来访形式反映群众集体意愿的，应当推选代表到国家机关设置的接待来访的专门机构反映，代表人数不得超过5人。

第三章信访工作机构和信访工作人员。

第十一条国家机关应当按照方便群众、有利工作的原则，设置信访工作机构，或配备专职、兼职的信访工作人员。

第十二条国家机关的信访工作机构代表本机关处理信访问题。其主要职责是：

(二)承办上级国家机关转办、交办的信访事项;。

(三)依照职责范围，由信访机构自办的信访事项，应及时、认真办理;。

(四)向下级国家机关或有关部门转办、交办信访事项，并负责催办、督查;。

(六)检查、指导下级国家机关及有关部门的信访工作;。

(七)做好信访信息的分析和反映工作;。

(八)法律、法规、规章规定和其他职责。

第十三条信访工作人员应认真执行法律、法规、规章和政策，以高度负责的精神，及时、客观、公正地办理来信来访，切实维护信访人的合法权益;对信访人的检举、控告及其所反映的问题，应注意保密，不得将检举、控告材料转交或泄露给被检举、控告的单位或个人。

信访工作人员对于涉及本人及其亲属或与本人有利害关系的信访事项，应当回避。

第四章信访的受理和办理。

第十四条各级国家机关在其职权范围内，受理信访人提出的信访事项。对不属于其职权范围内的信访事项，信访工作机构应转相关单位办理，并视情况告知信访人。

第十五条各级人民代表大会常务委员会机关负责受理下列内容的来信来访：

(二)对本级人民代表大会及其常务委员会工作的意见、建议;。

(四)对本级人民政府及其派出机构的意见、建议和对本级人民法院、人民检察院及其派出机构处理的刑事、民事、经济、行政案件的申诉和意见。

第十六条各级人民代表大会常务委员会机关信访事项办理：

(三)转办的信访事项，办理单位应当自收到之日起90日内办结，并可视情况向转办单位回复办理情况。

第十七条各级人民代表大会常务委员会办理信访事项，确有必要调阅档案或案件卷宗时，可以向有关国家机关调阅。

第十八条行政机关受理的信访人提出的信访事项，应依照国务院《信访条例》的有关规定办理。

第十九条行政机关信访工作机构自办的和上级国家机关交办、转办的信访事项均应依照国务院《信访条例》的有关规定办理。因故期满未能办结的，应及时向交办机关说明情况。

第二十条审判机关、检察机关受理的信访人提出的诉讼信访事项，依照法律规定办理。

第二十一条审判机关、检察机关对不属于审判机关、检察机关管辖的非诉讼信访事项，按照“分级负责，归口办理”的原则，转相关单位办理，并于7日内将承办单位告知信访人。

第二十二条国家机关对于重大、紧急的信访事项，应当立即上报，并在职权范围内及时依法采取必要的措施，防止不良影响的发生和扩大。

第二十三条信访人对处理决定不服向上一级国家机关提出申诉的，上一级国家机关应当自受理之日起90日内作出复查答复。法律、法规另有规定的除外。经复查，原处理决定正确的，不再处理。

上一级国家机关认为原处理机关对信访问题处理不当的，可以责令其重新处理，也可以直接作出处理决定，并将处理决定答复信访人。

第二十四条对信访人未按规定到县级以上国家机关集体上访的，其所在地区或单位的负责人及有关信访工作机构应及时报告情况，并做好劝返工作。

第二十五条对来访人员中的精神病人，由信访工作机构通知其所在地区、单位或监护人员接回。

第二十六条对来访人员中突发性疾病患者，由信访工作机构送至医院诊治。治疗及善后处理费用，由患者本人、患者所在单位、地区或患者亲属承担。

第二十七条对信访问题按规定处理后，信访人拒不接受处理结果并无理取闹的，信访工作机构出具公函，由当地公安部门协助遣送，或者通知其所在地区将其带回。

第五章奖励和处罚。

第二十八条信访人有下列情形之一的，由信访工作机构报请有关国家机关或者建议有关部门给予表彰或奖励：

(二)检举、控告违纪违法、失职渎职行为或犯罪活动，对保护社会公共利益，维护社会稳定有显著成效的。

第二十九条对信访工作做出优异成绩的单位或者个人，有关国家机关应给予表彰或奖励。

第三十条国家机关违反本条例规定，有下列情形之一的，由上级国家机关通报批评，情节严重的给予单位负责人和直接责任人行政处分：

(一)根据职权应当受理的信访事项而拒不受理的;。

(二)处理信访问题超过时限，未向交办机关说明情况的;。

(三)拒不执行上级国家机关对信访问题的处理决定的。

第三十一条国家机关工作人员在信访工作中，有下列情形之一的，由其所在机关或主管部门给予批评教育或者给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)玩忽职守，给工作造成损失的;。

(二)利用职权徇私舞弊，收受贿赂的;。

(三)将检举、控告材料泄露给被检举、控告的单位或者个人的;。

(四)压制、打击报复或迫害信访人的;。

(五)隐匿、篡改或扣压信访材料的;。

(六)久拖不办，影响社会稳定，造成严重后果的;。

(七)其他违纪违法、失职渎职行为。

第三十二条信访人有下列行为之一的，由信访工作机构或者信访人所在单位给予批评教育或者给予行政处分;违反治安管理的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)造谣惑众、煽动群众集体上访的;。

(二)聚众闹事、拦截车辆、堵塞交通、扰乱社会秩序的;。

(四)携带危险品、爆炸品、管制器械以及其他可能危及他人生命、财产安全的物品的;。

(五)故意毁坏公私财产的;。

(六)屡遣屡返，无理取闹的;。

(七)其他违纪违法行为。

第六章附则。

第三十三条本省行政区域内各组织、团体、企业事业单位处理信访问题均应依照本条例执行。

定义。

信访，是指公民、法人或者其它组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关行政机关处理的活动。

原则。

属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合。

特色。

除法律以外的又一种解决问题的办法，是一种比较直接的利益表达形式。但是，由于信访的有关信息一般要经过信访办公室工作人员的筛选，然后递交给有关领导、有关机关，所以从这个意义上来讲，也是一种间接的利益表达方式。

信访工作条例最新版解读篇十三

第一条为了规范信访工作，密切国家机关与人民群众的联系，接受人民群众的监督，畅通信访渠道，维护信访秩序，保护信访人的合法权益，根据《中华人民共和国宪法》、国务院《信访条例》和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条本条例所称信访，是指信访人采用书信、电话、传真、电子邮件、走访等形式向国家机关咨询问题、反映情况，提出意见、建议或者投诉请求，依法由有关国家机关处理的活动。

本条例所称信访人，是指采用前款规定的形式提出信访事项的公民、法人和其他组织。

本条例所称国家机关，是指本省行政区域内的各级国家权力机关、行政机关、审判机关、检察机关。

第三条信访工作应当坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则。

第四条国家机关应当加强对信访工作的领导，确定一位负责人主管信访工作。

主要负责人对信访工作负领导责任，主管负责人负主管责任，其他负责人按照分工负分管责任。

第五条国家机关应当建立以下信访工作制度：

(四)重要信访事项督查督办制度;。

(五)国家机关之间信访受理情况相互通报制度;。

(六)重大、紧急信访事项应急处置制度;。

(七)信访矛盾纠纷排查调处制度;。

(八)信访督查员制度;。

(九)信访事项的登记、受理、办理、回复、报告、归档、保密制度;。

(十)对信访问题突出单位通报制度和对其负责人谈话诫勉制度;。

(十一)信访工作中失职、渎职行为责任追究制度;。

信访工作机构应当在信访接待场所的显著位置张贴信访工作制度，接受社会和信访人的监督。

第六条公民、法人和其他组织应当自觉维护信访秩序，支持、配合国家机关、信访工作机构及其工作人员依法处理信访事项。

第二章信访人。

第七条信访人依法进行信访活动受法律保护。任何单位、个人不得扣压信访人的来信和来访材料、资料;不得刁难、压制、歧视、打击报复信访人。

第八条信访人在信访过程中依法享有下列权利：

(二)对国家机关及其工作人员提出批评、建议;。

(三)对国家机关及其工作人员的违法、失职行为提出申诉、控告或者检举;。

(四)询问、了解信访法律、法规、制度和信访事项处理程序;。

(五)要求国家机关及其工作人员提供与其信访事项有关的咨询服务;。

(七)向受理或者办理机关查询其信访事项办理情况及结果;。

(八)对与信访事项有直接利害关系的国家机关工作人员提出回避请求;。

(九)要求对个人信息以及隐私保密;。

(十)使用本民族语言文字;。

(十一)法律、法规规定的其他权利。

第九条信访人在信访过程中应当遵守宪法、法律、法规，自觉维护社会公共秩序和信访秩序，不得有下列行为：

(一)冲击、围堵国家机关，拦截车辆，阻断交通;。

(二)煽动、雇佣、胁迫他人进行信访活动或者以信访为名借机敛财;。

(三)不履行符合法律、法规、规章、政策的处理决定，无理反复走访或者滞留上访;。

(五)侮辱、威胁、殴打国家机关工作人员或者非法限制他人人身自由;。

(六)法律、法规禁止的其他行为。

第十条信访工作机构是代表国家机关处理信访事项的工作部门。

县级以上人民代表大会及其常务委员会、人民政府、人民法院、人民检察院应当设立信访工作机构，配备专职工作人员。

县级以上人民政府工作部门及乡(镇)人民政府、街道办事处应当根据需要设立或者确定负责信访工作的机构，配备相应的专、兼职工作人员。

(一)受理属于本机关职责范围内的信访事项，并向信访人出具受理凭据;。

(二)登记、受理上级机关及其信访工作机构交办、转送的信访事项;。

(三)向有权处理的国家机关及其工作部门、下级机关或者有关单位转办、交办信访事项;。

(四)协调处理所辖地区、单位之间的信访事项;。

(七)向信访人宣传有关法律、法规和政策，提供有关信访事项的咨询服务;。

(八)督促检查信访事项的处理情况，提出改进工作和追究责任的建议;。

(九)其他依法应当履行的职责。

第十二条信访工作机构应当在信访接待场所、本机关网站或者通过其他方式向社会公布以下事项：

(一)信访工作机构的通信地址、电子信箱、受理电话、接待场所、接待时间;。

(二)本机关信访事项受理范围;。

(三)与信访工作有关的法律、法规、规章、工作规范及信访事项的处理程序;。

(四)查询信访事项办理情况的方式;。

(五)机关负责人信访接待日的安排;。

(六)其他方便信访人的事项。

第十三条国家机关应当为信访工作机构提供必要的工作条件，设立或者指定相对独立的信访接待场所，提供安全保障，配置相应的隔离、监控、防护、消毒、消防等设施。

信访工作所需经费应当列入本级年度财政预算，保障其工作的开展。

有计划地培训信访工作人员，提高其政治业务素质和工作水平。

第十四条国家机关可以邀请律师或者其他法律工作者参与信访工作，为国家机关、信访工作机构和信访人提供法律咨询服务。

第十五条国家机关应当整合信访信息资源，利用政务网络建立互联互通的信访信息系统，达到信访信息资源共享。

第十六条国家机关信访工作人员应当坚持原则、作风正派、公正廉洁、忠于职守，具有相应的法律知识、政策水平和一定的协调能力，并自觉遵守信访工作相关规定。

第十七条信访工作人员依法进行的信访工作及其人身自由、安全受法律保护。

信访工作机构工作秩序、设施受到破坏，信访工作人员的人身自由、安全受到侵害时，当地公安机关应当及时处理，依法保护。

第十八条与信访人和信访事项有利害关系的信访工作人员及其他有关的国家机关工作人员，应当依法回避。

第四章信访事项的提出和受理。

第十九条信访人提出信访事项，应当依法向有权处理其信访事项的国家机关提出。

对依法应当通过诉讼、复议、仲裁、调解解决的信访事项，信访事项受理机关应当引导信访人按诉讼、复议、仲裁、调解程序向相应的机关或者组织提出。

第二十条信访人提出信访事项，应当提供本人的真实姓名、住址、联系方式和基本事实、理由及明确要求。申诉、控告、检举的，应当写明被申诉、控告、检举人的姓名、单位、地址和事实、证据、线索。

走访反映情况，应当在公布的接待时间到有关国家机关设立或者指定的接待场所提出。

多人提出信访事项、反映共同要求的，一般应当采用书信、电子邮件等形式提出;确需走访反映的，应当推选代表提出，代表人数不得超过5名。

第二十一条无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的信访事项，由其监护人代为提出。

不能正常表述本人意愿者的信访事项，应当委托他人代为提出。

受委托人向国家机关提出信访请求时，应当出示信访授权委托书。

第二十二条各级人民代表大会及其常务委员会受理下列信访事项：

(六)对下一级人民代表大会及其常务委员会不适当的决议、决定的意见和建议;。

(七)依法应当由人民代表大会及其常务委员会受理的其他信访事项。

第二十三条各级行政机关负责受理下列信访事项：

(一)对行政机关颁布的规章等规范性文件的意见、建议以及法定职责范围内工作的咨询;。

(七)依法应当由行政机关受理的其他信访事项。

第二十四条各级人民法院负责受理下列信访事项：

(一)对相关法律适用、法律程序问题的咨询;。

(二)对人民法院工作的意见、建议和批评;。

(三)对人民法院审判人员及其他工作人员违法、失职行为的申诉、控告或者检举;。

(四)对人民法院已经发生法律效力的判决、裁定、调解不服，依法提出的申诉;。

(五)对人民法院执行案件的申诉;。

(七)依法应当由人民法院处理的其他信访事项。

第二十五条各级人民检察院受理下列信访事项：

(一)对相关法律程序问题的咨询;。

(二)对人民检察院工作的意见、建议和批评;。

(三)不服人民检察院发生法律效力的决定的申诉;。

(四)对人民检察院检察人员及其他工作人员违法、失职行为的申诉、控告或者检举;。

(六)对监狱、劳教所、看守所等管教场所及其工作人员违法行为的举报、控告或者申诉;。

(八)依法应当由人民检察院处理的其他信访事项。

第二十六条信访事项除法律、行政法规另有规定的，应当按照以下规定受理：

(一)对属于本级国家机关职责范围内的信访事项，该机关应当受理，并书面告知信访人;。

(四)有权对信访事项作出处理决定的国家机关已经分立、合并、撤销的，信访事项由继续履行其职责的国家机关受理。

第二十七条有下列情形之一的，信访人向受理、办理机关的上级机关提出同一信访事项的，该上级机关不予受理：

(一)依照法律程序正在审理之中的;。

(二)信访事项已经受理或者正在办理的。

第二十八条国家机关及其工作人员接到可能造成不良社会影响的重大、紧急信访事项或者信访信息时，应当立即向上一级国家机关及相关国家机关报告，并迅速在职责范围内依法采取措施，防止不良影响的产生、扩大。

第二十九条工作时间以外，国家机关的值班人员遇到突发的、可能造成重大社会影响或者严重危害国家、集体、公民安全的信访事项，应当及时向本机关的负责人报告。

第五章信访事项的办理和督办。

第三十条信访事项除法律、行政法规另有规定的，应当按照以下规定办理：

(三)对转办、交办不当的信访事项，接收机关应当在收到转交的信访事项之日起5日内附上书面理由退回转办、交办机关。

第三十一条有权处理信访事项的国家机关应当在信访事项办结时限内，将办理结果书面告知信访人。书面答复意见应包括下列事项：

(一)信访人的投诉请求;。

(二)办理机关对事实的认定;。

(三)依据的法律、法规、政策;。

(四)信访事项处理意见;。

(五)信访人不服处理意见寻求救济的法定途径。

第三十二条国家机关对于以下信访情形，分别按照下列方式处理：

(二)多人提出共同信访事项的，对其代表人作出书面答复;。

(三)咨询、建议、意见类信访事项，可以口头告知、答复;。

(四)因信访事项内容或者信访人的姓名(名称)、住址、联系方式不清等原因无法告知、答复的，存档备查。

第三十三条信访人对信访事项的处理决定不服需要申请复查的，除法律、行政法规另有规定的，应当按照以下规定办理：

第三十四条信访人对行政机关复查意见不服的，可以自收到书面答复之日起30日内向复查机关的上一级行政机关请求复核。复核机关应当自收到复核请求之日起30日内提出复核意见，书面告知信访人，并抄送原复查机关和办理机关。

第三十五条信访事项处理程序终结后，信访人应当履行已经生效的信访事项处理意见。有下列情形之一的，各级行政机关不再受理，但应当对信访人做好思想疏导和说服教育工作：

(一)信访人未在法定期限内提出复查、复核信访事项申请的;。

(二)信访人对复核意见不服，仍以同一事实和理由提出信访事项的。

第三十六条国家机关和信访工作机构可以通过召开信访当事人座谈会、信访听证会等形式，调查了解事实，听取社会评议，沟通信访当事人的意见，促进信访事项的办理。

涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私和属于控告、检举的信访事项不得召开信访当事人座谈会、信访听证会。

第三十七条上级国家机关及其信访工作机构应当及时对转送、交办信访事项的办理情况进行督办，并提出督办意见和改进工作的建议。

收到督办意见和改进工作建议的有关国家机关应当在30日内书面反馈情况;未采纳的，应当说明理由。

第六章奖励与处罚。

第三十八条信访人提出的意见、建议、批评、检举等，对国民经济和社会发展或者对改进国家机关工作，促进廉政建设，保护社会公共利益有突出贡献的，由有关国家机关和单位给予表彰奖励。

第三十九条对在信访工作中作出显著成绩的单位和个人，由有关国家机关给予表彰奖励。

第四十条国家机关负责人和其他工作人员在信访工作中有下列行为之一的，由本机关或者上级国家机关依照有关规定给予通报批评或者行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)缓报、隐瞒重大、紧急信访事项和信访信息或者不及时采取措施处理的;。

(二)拒不执行有权处理机关作出的信访事项处理意见的;。

(三)在维护信访秩序中不履行职责或者采取措施不力，导致事态扩大，造成不良后果的;。

(四)拒不受理、办理信访事项的;应当向信访人告知或者答复，拒不告知或者答复的;。

(六)丢弃、隐匿或者擅自篡改、销毁信访材料的;。

(八)对信访人进行刁难、压制、歧视或者打击报复的;。

(九)利用职权徇私舞弊、索贿受贿的;。

(十)应当回避，拒不回避的;。

(十一)其他违法违纪行为。

第四十一条信访人违反本条例第九条规定的，经信访工作机构说服教育无效，由信访工作机构通知其所在单位或者居住地的有关国家机关将其带回教育处理;对违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的，由本机关所在地的公安机关将其带离机关和信访接待场所，依法予以处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章附则。

第四十二条社会团体、企业事业单位和其他组织的信访工作，参照本条例执行。

涉外信访事项参照本条例执行，国家另有规定的从其规定。

第四十三条本条例自公布之日起施行。

信访工作条例最新版解读篇十四

信访终结机制是指规定各级人民政府信访机构和其它行政机关不再受理某一信访事项,既该信访活动终止的相关制度和程序。下文是甘肃省信访工作条例，欢迎阅读!

第一章总则。

第一条为了规范信访工作，密切国家机关与人民群众的联系，接受人民群众的监督，畅通信访渠道，维护信访秩序，保护信访人的合法权益，根据《中华人民共和国宪法》、国务院《信访条例》和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条本条例所称信访，是指信访人采用书信、电话、传真、电子邮件、走访等形式向国家机关咨询问题、反映情况，提出意见、建议或者投诉请求，依法由有关国家机关处理的活动。

本条例所称信访人，是指采用前款规定的形式提出信访事项的公民、法人和其他组织。

本条例所称国家机关，是指本省行政区域内的各级国家权力机关、行政机关、审判机关、检察机关。

第三条信访工作应当坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则。

第四条国家机关应当加强对信访工作的领导，确定一位负责人主管信访工作。

主要负责人对信访工作负领导责任，主管负责人负主管责任，其他负责人按照分工负分管责任。

第五条国家机关应当建立以下信访工作制度：

(四)重要信访事项督查督办制度;。

(五)国家机关之间信访受理情况相互通报制度;。

(六)重大、紧急信访事项应急处置制度;。

(七)信访矛盾纠纷排查调处制度;。

(八)信访督查员制度;。

(九)信访事项的登记、受理、办理、回复、报告、归档、保密制度;。

(十)对信访问题突出单位通报制度和对其负责人谈话诫勉制度;。

(十一)信访工作中失职、渎职行为责任追究制度;。

信访工作机构应当在信访接待场所的显著位置张贴信访工作制度，接受社会和信访人的监督。

第六条公民、法人和其他组织应当自觉维护信访秩序，支持、配合国家机关、信访工作机构及其工作人员依法处理信访事项。

第二章信访人。

第七条信访人依法进行信访活动受法律保护。任何单位、个人不得扣压信访人的来信和来访材料、资料;不得刁难、压制、歧视、打击报复信访人。

第八条信访人在信访过程中依法享有下列权利：

(二)对国家机关及其工作人员提出批评、建议;。

(三)对国家机关及其工作人员的违法、失职行为提出申诉、控告或者检举;。

(四)询问、了解信访法律、法规、制度和信访事项处理程序;。

(五)要求国家机关及其工作人员提供与其信访事项有关的咨询服务;。

(七)向受理或者办理机关查询其信访事项办理情况及结果;。

(八)对与信访事项有直接利害关系的国家机关工作人员提出回避请求;。

(九)要求对个人信息以及隐私保密;。

(十)使用本民族语言文字;。

(十一)法律、法规规定的其他权利。

第九条信访人在信访过程中应当遵守宪法、法律、法规，自觉维护社会公共秩序和信访秩序，不得有下列行为：

(一)冲击、围堵国家机关，拦截车辆，阻断交通;。

(二)煽动、雇佣、胁迫他人进行信访活动或者以信访为名借机敛财;。

(三)不履行符合法律、法规、规章、政策的处理决定，无理反复走访或者滞留上访;。

(五)侮辱、威胁、殴打国家机关工作人员或者非法限制他人人身自由;。

(六)法律、法规禁止的其他行为。

第十条信访工作机构是代表国家机关处理信访事项的工作部门。

县级以上人民代表大会及其常务委员会、人民政府、人民法院、人民检察院应当设立信访工作机构，配备专职工作人员。

县级以上人民政府工作部门及乡(镇)人民政府、街道办事处应当根据需要设立或者确定负责信访工作的机构，配备相应的专、兼职工作人员。

第十一条国家机关的信访工作机构履行下列职责：

(一)受理属于本机关职责范围内的信访事项，并向信访人出具受理凭据;。

(二)登记、受理上级机关及其信访工作机构交办、转送的信访事项;。

(三)向有权处理的国家机关及其工作部门、下级机关或者有关单位转办、交办信访事项;。

(四)协调处理所辖地区、单位之间的信访事项;。

(七)向信访人宣传有关法律、法规和政策，提供有关信访事项的咨询服务;。

(八)督促检查信访事项的处理情况，提出改进工作和追究责任的建议;。

(九)其他依法应当履行的职责。

第十二条信访工作机构应当在信访接待场所、本机关网站或者通过其他方式向社会公布以下事项：

(一)信访工作机构的通信地址、电子信箱、受理电话、接待场所、接待时间;。

(二)本机关信访事项受理范围;。

(三)与信访工作有关的法律、法规、规章、工作规范及信访事项的处理程序;。

(四)查询信访事项办理情况的方式;。

(五)机关负责人信访接待日的安排;。

(六)其他方便信访人的事项。

第十三条国家机关应当为信访工作机构提供必要的工作条件，设立或者指定相对独立的信访接待场所，提供安全保障，配置相应的隔离、监控、防护、消毒、消防等设施。

信访工作所需经费应当列入本级年度财政预算，保障其工作的开展。

有计划地培训信访工作人员，提高其政治业务素质和工作水平。

第十四条国家机关可以邀请律师或者其他法律工作者参与信访工作，为国家机关、信访工作机构和信访人提供法律咨询服务。

第十五条国家机关应当整合信访信息资源，利用政务网络建立互联互通的信访信息系统，达到信访信息资源共享。

第十六条国家机关信访工作人员应当坚持原则、作风正派、公正廉洁、忠于职守，具有相应的法律知识、政策水平和一定的协调能力，并自觉遵守信访工作相关规定。

第十七条信访工作人员依法进行的信访工作及其人身自由、安全受法律保护。

信访工作机构工作秩序、设施受到破坏，信访工作人员的人身自由、安全受到侵害时，当地公安机关应当及时处理，依法保护。

第十八条与信访人和信访事项有利害关系的信访工作人员及其他有关的国家机关工作人员，应当依法回避。

第四章信访事项的提出和受理。

第十九条信访人提出信访事项，应当依法向有权处理其信访事项的国家机关提出。

对依法应当通过诉讼、复议、仲裁、调解解决的信访事项，信访事项受理机关应当引导信访人按诉讼、复议、仲裁、调解程序向相应的机关或者组织提出。

第二十条信访人提出信访事项，应当提供本人的真实姓名、住址、联系方式和基本事实、理由及明确要求。申诉、控告、检举的，应当写明被申诉、控告、检举人的姓名、单位、地址和事实、证据、线索。

走访反映情况，应当在公布的接待时间到有关国家机关设立或者指定的接待场所提出。

多人提出信访事项、反映共同要求的，一般应当采用书信、电子邮件等形式提出;确需走访反映的，应当推选代表提出，代表人数不得超过5名。

第二十一条无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的信访事项，由其监护人代为提出。

不能正常表述本人意愿者的信访事项，应当委托他人代为提出。

受委托人向国家机关提出信访请求时，应当出示信访授权。

委托书。

第二十二条各级人民代表大会及其常务委员会受理下列信访事项：

(六)对下一级人民代表大会及其常务委员会不适当的决议、决定的意见和建议;。

(七)依法应当由人民代表大会及其常务委员会受理的其他信访事项。

第二十三条各级行政机关负责受理下列信访事项：

(一)对行政机关颁布的规章等规范性文件的意见、建议以及法定职责范围内工作的咨询;。

(七)依法应当由行政机关受理的其他信访事项。

第二十四条各级人民法院负责受理下列信访事项：

(一)对相关法律适用、法律程序问题的咨询;。

(二)对人民法院工作的意见、建议和批评;。

(三)对人民法院审判人员及其他工作人员违法、失职行为的申诉、控告或者检举;。

(四)对人民法院已经发生法律效力的判决、裁定、调解不服，依法提出的申诉;。

(五)对人民法院执行案件的申诉;。

(七)依法应当由人民法院处理的其他信访事项。

第二十五条各级人民检察院受理下列信访事项：

(一)对相关法律程序问题的咨询;。

(二)对人民检察院工作的意见、建议和批评;。

(三)不服人民检察院发生法律效力的决定的申诉;。

(四)对人民检察院检察人员及其他工作人员违法、失职行为的申诉、控告或者检举;。

(六)对监狱、劳教所、看守所等管教场所及其工作人员违法行为的举报、控告或者申诉;。

(八)依法应当由人民检察院处理的其他信访事项。

第二十六条信访事项除法律、行政法规另有规定的，应当按照以下规定受理：

(一)对属于本级国家机关职责范围内的信访事项，该机关应当受理，并书面告知信访人;。

(四)有权对信访事项作出处理决定的国家机关已经分立、合并、撤销的，信访事项由继续履行其职责的国家机关受理。

第二十七条有下列情形之一的，信访人向受理、办理机关的上级机关提出同一信访事项的，该上级机关不予受理：

(一)依照法律程序正在审理之中的;。

(二)信访事项已经受理或者正在办理的。

第二十八条国家机关及其工作人员接到可能造成不良社会影响的重大、紧急信访事项或者信访信息时，应当立即向上一级国家机关及相关国家机关报告，并迅速在职责范围内依法采取措施，防止不良影响的产生、扩大。

第二十九条工作时间以外，国家机关的值班人员遇到突发的、可能造成重大社会影响或者严重危害国家、集体、公民安全的信访事项，应当及时向本机关的负责人报告。

第五章信访事项的办理和督办。

第三十条信访事项除法律、行政法规另有规定的，应当按照以下规定办理：

(三)对转办、交办不当的信访事项，接收机关应当在收到转交的信访事项之日起5日内附上书面理由退回转办、交办机关。

第三十一条有权处理信访事项的国家机关应当在信访事项办结时限内，将办理结果书面告知信访人。书面答复意见应包括下列事项：

(一)信访人的投诉请求;。

(二)办理机关对事实的认定;。

(三)依据的法律、法规、政策;。

(四)信访事项处理意见;。

(五)信访人不服处理意见寻求救济的法定途径。

第三十二条国家机关对于以下信访情形，分别按照下列方式处理：

(二)多人提出共同信访事项的，对其代表人作出书面答复;。

(三)咨询、建议、意见类信访事项，可以口头告知、答复;。

(四)因信访事项内容或者信访人的姓名(名称)、住址、联系方式不清等原因无法告知、答复的，存档备查。

第三十三条信访人对信访事项的处理决定不服需要申请复查的，除法律、行政法规另有规定的，应当按照以下规定办理：

第三十四条信访人对行政机关复查意见不服的，可以自收到书面答复之日起30日内向复查机关的上一级行政机关请求复核。复核机关应当自收到复核请求之日起30日内提出复核意见，书面告知信访人，并抄送原复查机关和办理机关。

第三十五条信访事项处理程序终结后，信访人应当履行已经生效的信访事项处理意见。有下列情形之一的，各级行政机关不再受理，但应当对信访人做好思想疏导和说服教育工作：

(一)信访人未在法定期限内提出复查、复核信访事项申请的;。

(二)信访人对复核意见不服，仍以同一事实和理由提出信访事项的。

第三十六条国家机关和信访工作机构可以通过召开信访当事人座谈会、信访听证会等形式，调查了解事实，听取社会评议，沟通信访当事人的意见，促进信访事项的办理。

涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私和属于控告、检举的信访事项不得召开信访当事人座谈会、信访听证会。

第三十七条上级国家机关及其信访工作机构应当及时对转送、交办信访事项的办理情况进行督办，并提出督办意见和改进工作的建议。

收到督办意见和改进工作建议的有关国家机关应当在30日内书面反馈情况;未采纳的，应当说明理由。

第六章奖励与处罚。

第三十八条信访人提出的意见、建议、批评、检举等，对国民经济和社会发展或者对改进国家机关工作，促进廉政建设，保护社会公共利益有突出贡献的，由有关国家机关和单位给予表彰奖励。

第三十九条对在信访工作中作出显著成绩的单位和个人，由有关国家机关给予表彰奖励。

第四十条国家机关负责人和其他工作人员在信访工作中有下列行为之一的，由本机关或者上级国家机关依照有关规定给予通报批评或者行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)缓报、隐瞒重大、紧急信访事项和信访信息或者不及时采取措施处理的;。

(二)拒不执行有权处理机关作出的信访事项处理意见的;。

(三)在维护信访秩序中不履行职责或者采取措施不力，导致事态扩大，造成不良后果的;。

(四)拒不受理、办理信访事项的;应当向信访人告知或者答复，拒不告知或者答复的;。

(六)丢弃、隐匿或者擅自篡改、销毁信访材料的;。

(八)对信访人进行刁难、压制、歧视或者打击报复的;。

(九)利用职权徇私舞弊、索贿受贿的;。

(十)应当回避，拒不回避的;。

(十一)其他违法违纪行为。

第四十一条信访人违反本条例第九条规定的，经信访工作机构说服教育无效，由信访工作机构通知其所在单位或者居住地的有关国家机关将其带回教育处理;对违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的，由本机关所在地的公安机关将其带离机关和信访接待场所，依法予以处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章附则。

第四十二条社会团体、企业事业单位和其他组织的信访工作，参照本条例执行。

涉外信访事项参照本条例执行，国家另有规定的从其规定。

第四十三条本条例自公布之日起施行。

实际上，许多上访者之所以选择“走访”，尤其是“集体走访”、“重复走访”，并非是他们不了解信访部门的联系方式，也并非是他们缺乏通信手段，不会上网，其中的奥妙，无非是在政府对游行、示威严格管制的情形下，“走访”尤其是“集体上访”不过是民众以上访名义进行的游行示威，一种公开施加压力的手段。其他非走访的“信访”，最多只能传递信息，而不能施加压力。没有附加压力的信息，其重要性、紧迫性只会排在附加压力信息之后。

上访者明白了这一点，就越发不会选择最便捷的通讯手段。一封电子邮件是最没有压力的，最不耗费信访部门和领导人的资源，但最节约资源的方式，就是最无力、最没用的方式。与其发这样一封电子邮件，还不如在人气旺盛的网上论坛发一个帖子，有时候还能产生舆论压力，引起领导人的重视。其实最有用的，仍然是集体上访、反复上访。可以预计，即使这套全国信访信息系统建立起来，千千万万的上访者仍然不会去使用这种方便。在信访问题上，光提供方便是没有用的。

新《信访条例》对走访过程中的潜在压力传递机制进行严格管制，规定上访者不得“在国家机关办公场所周围、公共场所非法聚集，围堵、冲击国家机关，拦截公务车辆，或者堵塞、阻断交通”，不得“在信访接待场所滞留、滋事，或者将生活不能自理的人弃留在信访接待场所”(第二十条)，试图以此把走访者驱赶到设计好的狭义“信访”的轨道内。

信访工作条例最新版解读篇十五

《信访工作条例》是贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想的重大成果，是推动新时代信访工作高质量发展的纲领性文件。我们要深入学习贯彻落实，不断提高新时代信访工作规范化、法治化、现代化水平，全面维护人民群众合法权益，维护社会公平正义，全力营造平安稳定社会环境，以为民解难、为党分忧的实际行动，迎接党的二十大胜利召开。

坚持党的领导，担当好信访工作政治责任。《信访工作条例》有力加强了党对信访工作的全面领导，对新时代信访工作格局进行了全新界定，要求构建起党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的信访工作新体制、新格局。我们要进一步坚持和加强党的全面领导，学深悟透习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，从忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，严格执行《信访工作条例》各项要求，确保党中央关于信访工作的方针政策和决策部署落到实处。

坚持人民至上，维护群众切身利益。《信访工作条例》首次明确提出信访工作要坚守人民情怀，彰显了党的宗旨，指明了新时代信访工作的原则要求。我们要深入贯彻以人民为中心的发展思想，以贯彻落实《信访工作条例》为契机，完善落实惠民富民各项政策措施，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让改革发展成果更多更公平惠及广大人民群众。要坚持“事要解决”原则，聚焦积案化解，认真落实“三到位一处理”要求，严格执行区级领导包案责任制，推进书记亲自抓、“一把手”亲自调度，以最高层级、最强力度、最实举措，全力以赴攻坚拔寨、拔钉清零。特别是重点乡镇（街道）、重点部门更要压责任、挑重担，第一时间回应和解决群众合理诉求，带头化解信访矛盾，为民解忧。

坚持源头治理，掌握信访工作主动权。《信访工作条例》要求多措并举、综合施策，着力点放在源头预防和前端化解，把可能引发信访问题的矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。我们要把信访工作作为防范化解重大风险的一线阵地，坚持和发展新时代“枫桥经验”，发挥矛盾纠纷多元化解“四级网络”组织体系作用，推动各乡镇、农场、街道访调、诉调多元化解办公室实体化运行，把重心放在事前、把功夫下在日常，抓早抓小、防微杜渐，最大限度把矛盾纠纷化解在早、化解在小、化解在基层。要针对农业农村、城乡建设、劳动社保、民政、自然资源等重点领域问题，把“治本控源”工程与“治重化积”工作结合起来、一并推进，从“治未病”的角度来研究解决信访问题，下更大气力做好初次信访办理工作，最大限度减少矛盾问题产生和积累。

坚持法治思维，全力推进“法治信访”。《信访工作条例》是我们党自新中国成立以来制定出台的第一部全面规范信访工作的党内法规。在全面依法治国的大背景下，法治化是信访工作的发展路径和根本方向。我们要把贯彻落实《信访工作条例》作为一项重大政治任务，强化法治对信访工作的引领和保障作用，运用法治思维和法治方式解决问题，落实好访前依法引导、访中依法办理、访后依法处置“三步法”。要把法治宣传教育贯穿于信访工作全过程，宣传引导信访群众学法知法守法，依法理性表达利益诉求，逐步由“信访”向“信法”转变。要坚持依法行政、依法办事，引入律师等专业力量和人民调解组织参与信访事项接待处理，严格落实访诉分离、依法分类处理、依法复查复核等规定要求，保障群众合理合法诉求依照法律法规和程序得到合理合法的结果。要充分发挥临河区矛盾纠纷多元化解指挥中心作用，大力推行“1+8”矛盾纠纷多元化解机制，一揽子解决群众诉求，推动新时代“枫桥经验”落地生根。要充分发挥“法律顾问”、“法治副书记”、人民调解组织和行业性专业性人民调解室作用，有效化解矛盾纠纷，实现“小事不出村，大事不出镇”。要坚持法治原则，严守法律底线，加大对以闹求决、以访谋利等违法犯罪行为的打击处理力度，依法维护正常信访秩序。

坚持履职尽责，彰显市府担当作为。当前，我们正在统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，改革发展稳定任务艰巨繁重，更需要扎扎实实把《信访工作条例》宣传好、贯彻好，努力践行信访工作职责使命。临河作为市府所在地，信访矛盾突出，面对这些矛盾问题，我们绝不退缩、主动出击，按照市委提出的“担当作为、狠抓落实”的工作要求，严格落实信访工作责任制，把信访责任扛在肩上，敢于直面困难、敢于啃硬骨头、勇于挺身而出，千方百计为民排忧解难。要严肃查纠整治信访工作中的形式主义、官僚主义问题，对不担当、不作为、不落实和漠视群众呼声及群众利益的责任单位，要严肃追责问责。要以最高标准、最严要求、最大力度、最实作风坚决打好信访维稳百日攻坚战，为迎接党的二十大营造安全稳定社会环境。