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煤矿五精十二讲心得体会总结 煤矿三讲五心心得体会(五篇)

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煤矿五精十二讲心得体会总结 煤矿三讲五心心得体会(五篇)
2022-12-18 02:19:56    小编:ZTFB

体会是指将学习的东西运用到实践中去,通过实践反思学习内容并记录下来的文字,近似于经验总结。那么心得体会怎么写才恰当呢?以下我给大家整理了一些优质的心得体会范文,希望对大家能够有所帮助。

对于煤矿五精十二讲心得体会总结一

通过在xx煤矿的生产实习,对井上工业广场、机修厂、洗煤厂以及井下采煤工作面、掘进工作面、电厂等地的参观认识、帮助我们掌握矿井的安全生产系统。通过安排组织安全生产等各类报告会,全面了解实习矿井以及煤矿的安全生产知识等组织活动。通过组织各类联谊活动(包括义务劳动、比赛等)融入矿区生活及全面了解矿区安全生产文化。

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20xx年x月x日至20xx年x月x日。

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xx煤矿瓦斯发电厂、工业广场、公司办公区及安全生产调度中心。

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xx省xx市xx煤炭有限责任公司

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一、矿井基本概况。

xx煤炭有限责任公司位于xx省xx县城城关镇内。

现在xx煤矿进风井井口布置在工业广场中央,回风井井口布置在新风井工业广场,采用中央分列抽出式通风方式,皮带主斜井、轨道副斜井、原回风立井为进风井,新回风斜井为回风。在新回风斜井井口安装两台fbcdz№28型防爆对旋轴流通风机,主通风机额定风量xx,额定负压xx,现在运行负压为xx,主要通风机运行角度为单机xx。

xx矿现有一个综放工作面xx工作面,采用u型通风方式,工作面运输顺槽进风,轨道顺槽回风。两个综掘工作面:xx运输顺槽、xx回风顺槽,均采用局部通风机压入式供风。矿井各采区均实现分区通风,三采回风上山为矿井专用回风巷,通防设施全部按照规定要求进行建筑设置,无不合理的串联通风、扩散通风、采空区通风。每x天对矿井各用风地点风量进行测定,各地点供风量均满足配风要求,通风系统合理、安全、稳定、可靠。

现矿井需要风量为xx,实际矿井总进风量为xx,有效风量率为x%。各用风地点风量充足,满足配风要求。通风系统合理安全可靠,通风能力能够满足生产要求。

二、实习行程。

第一站:水煤公司瓦斯发电站

瓦斯在矿井下是非常危险地气体,许多大型矿难都是由于瓦斯突出或爆炸引起的,如何能从根本上解决瓦斯超限问题,一直是煤矿井下的难题。而水煤公司对矿井瓦斯与火的治理独辟蹊径,瓦斯发电站就是对这一绿色开采思想的现场实践。

我们在工业场地参观了瓦斯抽放治理设备,设备房中有四台机组工作,二期机组正建,从老师那里了解到抽出来的瓦斯包括预抽瓦斯,和回风顺槽中的瓦斯(瓦斯浓度x%左右),抽出来后直接备用管道抽到瓦斯发电厂发电,每天大概发电3~4万度,这种变废为宝的举措值得借鉴和引。

利用煤矿井下的瓦斯发电这一想法,一方面可以降低井下本煤层中的瓦斯含量,避免采掘时发生瓦斯突出;另一方面可以变废为宝,提高经济效益,充分利用资源,发电来供煤矿自身使用,这样就降低了煤矿用电成本;据了解甲烷造成的温室效应的程度是二氧化碳的x倍,因此,它还可以起到环保的作用,这样一举三得的好事必然成为以后煤矿发展的趋势。

后来我们还参观了风机控制室,了解了防爆门的结构,参观了地面变电,我看的各种设备都有专人负责,我想到工作岗位上后肯定要认真负责、一丝不苟,因为稍微有些疏忽可能会造成严重的后果。第二站:水煤公司地面广场及安全生产调度中心

x月x日,我们与带队实习老师的一道再次来到水煤公司进行实地参观。刚一到矿区就被它的整洁所震撼,在我想来,煤矿都是又黑又脏、灰尘满天的代名词,可是水煤公司不然。

对于煤矿五精十二讲心得体会总结二

甲方(转让方):

乙方(受让方):

1. 根据贵州省人民政府文件精神,关于加快煤矿企业兼并重组整合、组建煤业集团等精神。甲乙双方就煤矿收购等事宜进行合作。

2. 甲方依法持有 公司(煤矿)(以下简称:目标公司(煤矿)) %股权。

3、甲方全体股东一致同意,董事会决议通过转让持有的(煤矿)股权和资产给乙方,授权签约人全权办理此事项。

4、现乙方有意收购甲方持有目标(煤矿)股权和资产。

甲、乙双方在平等协商基础上,依据中华人民共和国《公司法》、《合同法》及有关法律政策,甲、乙双方经友好协商一致,就股权转让的有关原则事宜,达成如下意向:

一、关于甲方持有目标公司(煤矿)现状的信息披露

(一) 公司(煤矿)目前基本状况:企业性质为 ,注册资本人民币 万元整(已 / 未 全部缴清),企业法人执照注册号: ,法定代表人: 。

(二)目标公司(煤矿)目前的股权结构为:

合法股东一: 依法持有该公司(煤矿) %的股权;

合法股东二: 依法持有该公司(煤矿) %的股权;

合法股东三: 依法持有该公司(煤矿) %的股权;

(三)目前,目标公司(煤矿)已取得采矿权,《采矿许可证号》为: ,已批准的矿区面积为 平方公里,保有资源储量 万吨,设计可采资源量 万吨,生产规模 万吨/年,开采方式为地下开采。

(四)目前,目标公司(煤矿) 已 / 未 取得煤炭生产许可证和安全生产许可证,煤炭生产许可证号: :安全生产许可证号: 。截止该协议签订之日止,累计采空资源量: 万吨。

(五)截至本协议签订之日止,目标公司(煤矿)提供资产和负债明细(包括或有负债) 。

(六)截至本协议签订之日止,目标公司(煤矿) 已 / 未 对外提供担保,存在 / 不存在 已形成的诉讼、仲裁及劳动争议等事项作出说明。双方以提交的应付和未付费用清单和明细为准,对于未披露债务等,均由甲方承担。

二、 转让标的

(一)收购甲方持有公司(煤矿)的股权和财产权益。

(二)对于煤矿贷款和担保等债务,未缴纳税费以双方列出和确认明细清单为准。

三、收购约定

(一)甲方同意将持有的目标煤矿股权转让给乙方;乙方愿意收购甲方100%股权。

(二)双方合作商议如下:

由甲方协助乙方完成原有部分股东退出工作,甲方同时协助乙方完成办理相应的过户和手续,双方完成公司股权和矿权转让。

(三)债权债务约定:对于甲方的债权和债务等,甲方需明确列出,在收购中债务偿还和承担可以双方协商,具体双方可以进行约定。

(四)甲乙双方收购合作中:

(1)乙方办理本次股权转让的工商变更登记手续,需由甲方协助提供签署的全部资料和文件给乙方。

(2)乙方与公司签署的《合作协议》所述及的股权转让工商变更登记手续办理完毕。

四、保密条款

甲乙双方承诺,对于合作中涉及到各方的商业机密、项目资料等双方负有保密责任;对于任何一方泄露对方商业机密的违规行为另一方有权根据造成的影响和损失,依据相关法律法规进行追偿。

五、其他

(一)本协议未尽事宜,甲乙双方另签补充协议约定之。补充协议及本协议附件均与本协议具同等法律效力。

(二)本协议一式肆份,甲方执贰份,乙方执贰份,均具同等法律效力。

甲方(公章):_________乙方(公章):_________

法定代表人(签字):_________法定代表人(签字):_________

_________年____月____日_________年____月____日

对于煤矿五精十二讲心得体会总结三

发包方:贵州省赫章县安乐乡安乐溪煤业有限公司 (以下简称甲方)

代表人:郑,身份证号:

公司地址:贵州省毕节市赫章县安乐溪乡

承包方:李*(身份证号:)

张(身份证号:)

唐*(身份证号:)

根据《民法通则》、《中华人民共和国法》、《劳动法》等法律规定,经甲、乙双方友好反复协商,本着平等、公正、诚实守信的原则及有关部门规章制度,结合工程的具体情况,双方达成如下的内容,以资共同遵守:

第一条 工程概况

1、工程名称:贵州省毕节市赫章县安乐乡安乐溪煤矿。

2、工程范围:工程规范按45万吨设计方案:断面规格为主副斜井规格开挖尺寸4.2×3.6、回风斜井3.6×3.6,主副风井坡为20度左右,运输平巷3.6×3.6、回风平巷3.5×

2.8开采巷道、加小眼、水仓等开采设计方案(见附表)。喷浆为7公分到10公分。

3、工程内容:(一)工程名称,主井、副井、回风井等、施工长度3000余米。(二)该矿采煤由乙方承担,承包期三

年(验收合格后,由乙方施工)。

第二条 保证金的缴纳及返还

1、合同签订:订金交叁拾万元(¥300000.00元),进场施工后十日之内补满陆拾万元整(¥600000.00元)做为押金。如果甲方转包给别人则以订金的20倍还给乙方。进场15日后,付预付款陆拾万元整。

2、保证金返还:工程开工三个月后,十日内必须退回乙方全部工程保证金,如超期一天不退,甲方将按保证金的二倍赔偿给乙方。

第三条 工程劳务价款和付款办法

(一)工程劳务总价款按实际完成工程工程量及约定单价据实结算。

(二)工程劳务单价:1、主井、副井、回风井、运输平巷、回风平巷的工程按以下单价执行(单价含考核材料:水泥、砂石、锚杆、网片、速凝剂、锚固剂、掘进用炸材、钻头、钻杆、小型工器具、低值易耗品等乙方负责),除此外其余建井所需所有机械设备、设施、周材等材料一切全部由甲方购买并提运到施工地点,费用全部由甲方负责。矸石外运由甲方负责,乙方只负责出井口100米内,材料价格按合同签订时市场价格,如遇市场价格上涨,双方协商处理。

1、10平方以上巷道价为12100.00元/m。

2、10平方以下巷道单价10900.00元/m。

3、半煤巷和全煤巷8900.00元/m。

4、交叉点等硐室单价按相应段巷道单价折合成立方单价执行。

5、煤仓等特殊工程按工程发生时国家现行定额全费计取。

6、如遇地质构造,穿水、揭煤等非乙方原因引起的特殊影响,施工进度达不到本头面上月进尺,则由甲方按上月进度款补偿。

7、在掘进期间所产生工程煤每吨单价按210.00元支付给乙方,以上所有单价不含税。采煤期间甲方提供(采煤所有设备工字钢的制作、背板、刮板机、液压柱、采煤机、生产工具、设备、配件、材料),乙方负责安装维护使用,费用全部由甲方负责。

8、安放小钻孔、瓦斯排放孔、20.00元/结算。

(三)付款方式

工程每月验收一次,每月30日前验收,甲方验收后在次月10号前将工程款全部打给乙方提供的银行账号上,如没有打给乙方账号上,乙方有权要求停止施工,由甲方结算全部工程款。

1、甲方必须保证向乙方提供该建井的技术资料及相关井巷图纸的准确性、完整性。

2、甲方有权要求乙方提供具体能与施工所具备的管理

人员及施工人员名单,乙方在进场施工期间向甲方提交安全实施方案和措施,并提供进场人员的名单及相关有效证件(身份证或户口本),由甲方负责全部购买保险(费用由甲方支付)。

3、甲方对乙方施工质量有权检查和验收,如验收时发现不符合相关技术要求,甲方有权在乙方应得到的工程款中做相应的等值扣款。

4、每月经甲方验收合格后,巷道发生变更返工,工价由甲方负责。

5、施工过程遇特殊情况,双方商量,甲方给予一定补助。

6、甲方必须给乙方无偿提供施工条件:(住房、道路、畅通、电、水、煤,在施工中所需要永久大型机械性设施设备,所有费用由甲方负责),火工产品由甲方购买乙方使用,(按乙方实际领出数量为准在乙方每月结算工程款中扣除)。

7、在建井施工期间矿上需用的管理人员全部由乙方联系按排,严格按规定要求,将管理人员及技术人员复印件提供给乙方管理备档(原件自存),甲方负责开资(由乙方代发人工工资),如次月10号前仍然不能将工程款及甲方人员代发工资支付给乙方,超一天甲方按本月总工程款5%支付给滞纳金,如在七日内仍不能将此工程款付给乙方,将视为违约,滞纳金按本月总工程款的20%支付给乙方。

第四条 施工时间

本工程期间主体工程为32个月,如特殊情况影响停工,工期顺延。

开工日期 年 月 日以前开工(具体以甲方书面通知为准),签订合同2月内不能开工视为违约并按合同退还合同定金。从施工开始第二个月起必须完成下山巷道45米,平巷、岩巷60米、煤巷80米。如完不成,每差一米扣工程款500.00元,如果多完全每米奖500.00元。

竣工时间: 年 月 日,如果甲方不能够提供正常施工条件,甲方将负责乙方进场当月的工资和全部费用,并以保证金的2倍还给乙方。

第五条 甲方的权利和义务

1、如不是人为或其它特殊情况所造成的,此合同不能履行的情况下,双方协商解决。

2、乙方应按照矿井的设计施工,甲方安排人员监督乙方的施工情况,如发现乙方施工不当和施工错误,甲方有权要求乙方停工施工。

3、矿井因政策原因而临时停止建设和临时停产时,总矿长1人(月薪30000.00元),工程师1人月薪(30000.00元),生产矿长安全矿长两人,每人(20xx0.00元)、机电矿长1人(20xx0.00元),五大矿长由甲方负责,后勤监测控、火工产品的库管员,其余瓦检员6人、安全员6人、放炮员2人,共14人,工资每人(4000.00元)。补偿乙方所有人员工资标准全部按150元/日每人支付费用。

4、乙方进场后一个月内甲方无偿提供一辆新的皮卡车给乙方用于生活用车,费用由甲方负责。

5、甲方为乙方施工和生产期间保驾护航,排出干扰,协调周边村民关系,处理扯皮现象,若造成经济损失,由甲方承担所有的费用包括间接经济损失,损失计算参照第五条

第3款和第八、十条执行。

第六条 乙方的权利和义务

1、乙方施工的工程经甲方验收后,有权要求甲方根据验收合格工程依据双方确定的结算标准支付全部费用。

2、如发生安全事故,在五千以下(含五千元)的工伤事故全部由乙方负责;超五千元以上的费用全部由甲方负责。

3、乙方在进场施工期间向甲方提交安全施工方案和措施,并提供进场人员的名单及有效证件(身份证或户口本),由甲方负责全部购买保险(费用由甲方支付)。

4、根据有关部门规定和要求,如需要矿上的专业技术人员到外学习和培训所需要的一切费用包括工资由甲方负责支付。

5、矿井验收合格后,乙方必须为该煤矿采煤三年,煤

矿上所使用的一切行管人员的工资及费用全部由甲方支付(含矿长、工程师、副矿长、安全员、瓦检员、机电工及其他后勤服务人员等等),在采煤期间井下所需用的一切机械设施设备及材料全部由甲方无偿提供,乙方只负责安排采煤及巷道运输(每年产量由双方按当时情况协商定产量),以每吨煤单价为120.00元(此单价不含税)支付给乙方(工人工资及火工品实际费用由乙方支付),如采煤需上综采、综采面上、安全员、瓦检员工资由乙方负责。

第七条 设备和材料和采买要求

甲方必须按照乙方在施工期间井下所需的一切机械设备计划在规定时间由甲方购买到场(费用由甲方支付),质量由甲方负责,如因规格和质量不合格,造成返工的一切费用由甲方全部负责。机械设备和材料提前一天运到施工地点,如因机工设施和设备影响乙方停工,所造成的费用及损失全部由甲方负责,并每天支付乙方施工人员每天每人生活费150.00元。

第八条 本合同签订

在本合同签订之日起,乙方必须向甲方交纳保证金30万元,任何一方违反本合同,应负责赔偿守约方一切经济损失,该损失包括守约方已发生的、即将发生的损失,也包括守约方期待的利益损失及一切律师费,车旅费及生活费。

第九条 争议的处理方式

在本合同履行中产生争议,双方本着客观公正的原则协商解决,协商不成可由当地人民法院仲裁,所产生的诉讼费、律师费、鉴定费、查询费等相关费用由败诉方承担。

第十条 其他约定

1、经甲方验收合格的工程,因属于地质灾害及其他原因需要维修及返工所产生的一切材料及施工费用均由甲方全部承担,由乙方施工,单价另议,单价不能低于当前市场所需价格。

2、上级部门和有关单位到矿产生的一切费用由甲方承担。

3、乙方在煤矿上施工期间产生的一切水费、电费、税费全部由甲方承担。

4、进场施工后因甲方手续不完善及土地纠纷所影响乙方停工,停工待命时甲方按乙方人员每人每天补助150元生活费。

5、乙方在施工中发碹段巷道单价按主井价格的双倍计算单价,由甲方付给乙方。

6、甲方要求乙方必须为该煤矿采煤三年,在采煤期间三年内甲方不得转包转让他人。如甲方故意找借口致使乙方不能够正常生产造成的一切损失和费用全部由甲方负责并赔偿乙方300万元。

7、如本合同签订后,未按期进场施工,甲方故意找借口将此项目转包他人,甲方赔偿给乙方交纳保证金的2倍,共壹佰贰拾万元。

第十一条 未尽事宜

本合同的条款未尽事宜由合同通过友好解决,并签订补充合同,补充合同与本合同具有同等的法律效力。

第十二条 本合同自双方、签字盖章生效。

第十三条 本合同一式三份,甲乙双方各执一份,甲方财务会计一份,经甲乙双方负责签字盖章,即可生效。

附件:乙方配备相关管理、技术人员的证明材料。

甲方(盖章): 乙方(签字):

代表人(签字):代表人: 身份证号: 身份证号: 电话: 电话:

年 月 日 年 月 日

对于煤矿五精十二讲心得体会总结四

安全是指不受威胁,没有危险、危害、损失。安全是一个恒久而沉重的话题,安全和幸福永远相伴,惟有安全才能幸福。煤矿工人特殊的工作环境决定了我们更应该把安全放在首位。积极参加矿开展的安全生产培训和学习活动,在循序渐进中不断提高自己的安全意识,真正达到“上标准岗,干标准活”的目的。认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,进一步强化安全意识。

为保证安全、保证可以更好的适应自己的工作岗位,在以后的日常工作中做到以下几点:

1、在作业过程中,应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程,服从管理,不违章作业;做到三不伤害.平时严格要求自己,多留心、勤观察、善思考,摆正安全位置,认真履行安全责任,做到不安全不生产。

2、积极参加安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力;

3、发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告;

4、正确佩戴和使用劳动防护用品。

感悟安全,启迪人生,安全是我们最基本的生存保障,安全是构筑幸福大厦的坚固根基。没有安全我们将寸步难行,没有安全我们将会失去一切,安全就是生命!

承诺人:

日期:

对于煤矿五精十二讲心得体会总结五

同志们:

这次半年工作总结会议,我们改变以往的贯例,不再逐单位汇报,只安排5个单位汇报重点工作,主要目的在于通过汇报交流,相互学习、取长补短,相互借鉴、相互促进,确保年度目标任务圆满完成。刚才,市煤监处、陈仓区、凤翔、岐山、凤县安监局分别汇报了上半年工作,讲得都很好,成绩很明显,一些做法值得大家学习借鉴。下面,我在他们汇报的基础上,对上半年全市安全生产工作情况作以回顾总结,对下半年重点工作任务做以提示安排。我主要讲四个方面的意见。

一、上半年全市安全生产工作的回顾

今年上半年,全市安监系统认真贯彻落实习近平总书记于安全生产一系列重要讲话精神和中省市关于安全生产工作的总体部署要求,以党的群众路线教育实践活动为契机,以推进“三化”建设为主线,以深化“打非治违”行动为抓手,扎实开展安全生产大检查和隐患排查治理,不断强化安全生产宣传培训和应急救援演练,积极开展争做“五好安监员”活动,努力提升安全监管和服务水平,有效防范和杜绝了较大以上生产事故发生,确保了全市安全生产形势持续稳定。主要工作成效体现在七个方面:

(一)强化安全生产责任,生产事故指标控制较好。年初以来,市安委会先后3次组织召开安全生产工作会议,分析形势,部署任务;市、县(区)政府、各行业部门逐级签订了《20_年度安全生产责任书》,并按照省、市安委会下达的安全生产事故控制指标,逐级分解下达了考核指标任务,夯实了政府监管、部门管理和企业主体责任,形成了安全生产“党政同责”、“一岗双责”的工作机制。通过齐抓共管、强化监管,有效防范和杜绝了较大以上生产事故发生,确保了全市安全生产形势平稳。截止6月底,全市共发生各类事故740起(占省安委会下达我市控制指标的57.95%),其中,道路交通事故459起,占事故总量的62%;火灾事故260起,占事故总量的35%。全市各类生产事故死亡57人(占省安委会下达我市控制指标的33.33%);生产经营性安全事故死亡26人(占省安委会下达我市控制指标的29.89%),其中,生产经营性道路交通事故死亡25人(占省安委会下达我市控制指标的36.23%)。农业机械行业未发生亡人事故,全市未发生较大以上生产安全事故。凤翔、眉县、麟游、太白县4个县(区)上半年分别只死亡了1至2人,生产事故死亡指标控制进度较好。

(二)深入开展安全生产大检查,隐患排查治理成效显著。充分发挥市、县(区)安委办组织协调的职能作用,先后在元旦、春节、“两会”、五一、夏季汛期等重要时段及敏感时期,对煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工等“九个重点行业”领域,先后3次组织开展了安全生产大检查和隐患查治活动,4次组织对城市燃气、油气输送管线和危险化学品企业等行业领域进行了专项检查整治,2次协同省安监局开展安全生产暗查暗访、“隐患排查专家在行动”检查活动,通过企业自查、联合检查、政府督查等手段,保持了安全生产“打非治违”和隐患查治高压态势。据统计,上半年以来,全市对“九个重点行业”领域共执法检查生产(经营)企业3780余家,排查一般隐患3448条,整改到位3430条,整改率为99.5%。其中,本系统排查一般事故隐患516条,整改到位507条,整改率为98.2%;全市其他行业排查一般事故隐患2932条,整改到位2923条,整改率为99.6%。先后查处非法违法生产经营建设行为56处,责令停止非法建设的煤矿矿井和违规生产矿井2处;炸毁封堵非法开采的非煤矿山坑口1个;收缴销毁非法生产烟花爆竹40箱、10余万头,取缔无证经营户21户;行政约谈有关企业负责人12人次,全市对违法违规生产经营行为依法处罚89.35万元。省级挂牌督办我市道路交通、长输管线等15条隐患治理工作进展顺利,目前已整改到位5条并上报省上销号;市级挂牌督办城市燃气等各类隐患48条,目前已整改到位43条。上半年,按照“四不放过”的原则,严肃查处了中铁宝桥集团“2.15”、宝光集团“3.25”两起生产安全事故,依法追究了事故的相关责任。

(三)强化安全生产监督管理,安监执法工作成效明显。充分发挥安监部门监督管理职能,突出工作重点,加强安全监管,确保了工作实效。一是严把安全生产许可关口。进一步规范了安全生产行政许可项目的申报、审查、办理、发证工作流程,大力提升网上办事工作效能。上半年,共审核各类安全生产行政许可申请材料75份,审核颁发安全生产(经营)许可证70个,受理建设项目“三同时”资料10份,注销已超期的生产(经营)企业许可证85个;审核许可企业负责人、安全管理人员安全资格证1101人,办理制作企业负责人、安管人员、特种作业人员资格证和各类生产经营许可证2730个,审核办理特种作业人员操作证1559个,在规定时效内办结率达100%。二是狠抓夏季汛期安全生产监管。先后下发5份指导性文件,做到早部署、早安排、早发动、早准备,加强人防技防措施和应急值守,确保夏季防火、防汛和汛期尾矿库等安全监管工作落实到位。市政府主要领导和分管领导多次深入各县区生产一线检查指导夏季汛期安全生产工作;省局、市局联合凤县、眉县和太白县安监局,先后4次组织对等非煤矿山企业尾矿库安全和汛期安全生产工作进行检查督导,发出现场检查记录6份,下达停建整改通知3份,确保了各项安全防范措施的落实。市煤监处大力宣贯《煤矿矿长七条规定》,坚持安全常规检查一月一检、每季度进行一次煤矿安全互检、半年开展一次专家会诊检查,确保了煤矿生产企业安全运行。三是不断加强职业卫生监管。先后制定下发了6份指导性文件,不断强化职业卫生工作的组织领导。上半年,组织对全市13个县区局和监管机构职能人员进行了调研,摸清了全市职业卫生监管情况底数。在全市组织开展了“职业病防治法宣传周”活动,共完成答题41386份,并进行了通报表彰。积极开展非煤矿山和涉重职业病危害重点企业集中治理活动,全市共联合执法检查企业120余家,发现问题89处并进行了限期整改。分层次督促企业积极开展职业病危害申报工作,全市先后有53户企业完成了工作场所职业危害申报。四是持续推进企业标准化建设。按照国家安监总局和省局文件要求,不断拓展思路,创新方法,加大力度,扎实推进企业标准化达标建设。目前,全市各类安全生产标准化达标企业累计超过454户,今年申请延期和新达标的企业共40户。其中,全市3户煤矿生产企业分别达到国家一级和二级标准化,煤炭企业生产量达到441.2万吨。全市140户非煤矿山企业中,已达标企业104户;347户危险化学品生产(经营)企业中,已达标330户;烟花爆竹生产(经营)单位14户,已达标9户。全市规模以下企业标准化工作普遍启动实施,自评完成率达到了60%以上。

(四)加强安全生产宣传培训,全民安全素质不断增强。坚持把安全生产宣传培训作为提升全民安全素质、促进安全生产工作的重要任务常抓不懈。一抒泛开展“安全生产月”活动。围绕“强化红线意识,促进安全发展”活动主题,组织各县区、各行业部门采取多种形式,大力宣传安全生产法律法规,广泛宣传安全用电、燃气、消防、应急避险等安全常识。充分发挥市、县主流媒体引导作用,开办了“安全生产专刊”、“在线访谈”栏目,集中宣传安全生产,营造安全氛围。在企业职工中开展了“安康杯”和《职业病防治法》知识竞赛活动,全市共收到答题卡4万余份。渭滨、金台、陈仓、高新区结合本区域生产经营单位多的实际,狠抓安全生产法规宣传和警示教育;凤翔、岐山、扶风、眉县、太白县通过广播、电视播放安全生产专题宣传节目,制作安全生产荧屏滚动播放字幕,在人流密集场所布置大型安全生产宣传广告牌,形成了浓厚的安全宣传氛围。在宣传月活动期间,全市共发放宣传资料69000余份,展出宣传展板3500余块,现场咨询服务群众38000余人次,增强了全民安全素质。凤翔县被省安委会命名为“全省安全文化建设示范单位”,是全省5个示范单位之一。二是狠抓安全生产培训。依托全市7家安全培训机构及市安全生产协会,上半年举办各类安全培训25期,共培训特殊工种人员3686人,高危行业主要负责人、安全管理人员1263人,提升了企业安全生产能力水平。精心组织13个县(区)安监局,市交警支队、市消防支队和10家重点行业企业,参加了“20_中国(_)安全生产暨应急救援技术与装备博览会”,并组织安监人员现场参观学习,使大家开阔了视野,增长了见识。6月底举办了_市“安全生产大讲坛”,邀请省安监局局长赵政才作了专题辅导,增强了各级领导干部和企业负责人抓安全生产工作的“红线”意识和责任意识。三是扎实推进“安全社区”创建活动。根据省政府文件要求,在去年创建工作的基础上,制定了下发了《关于安全社区创建标准及管理办法的通知》,邀请省安推办安全社区建设专家来我市举办了“安全社区创建工作培训班”,参加培训120多人。4月下旬市局派人专门到江苏省无锡市参加了全国安全社区建设培训,借鉴先进经验,推动全市安全社区创建工作扎实开展。渭滨区按照年度目标任务,已有12个村、社区完成了申报备案工作。目前,全市共确定申报备案18家市级安全社区,确定11家“省级安全社区”创建单位,已推荐上报4家接受考核验收。

(五)大力加强应急管理工作,“科技兴安”迈出了新步伐。坚持预防为主,建立完善应急管理长效机制,提高了安全生产监管水平。一是加强事故防范和应急演练。根据形势任务需要,督促指导各县区和各企业认真做好重大危险源检测评估工作,加强安全生产应急管理和应急预案备案,全市先后修订完善了7套安全生产应急预案,建立完善了应急指挥机构和救援队伍,广泛开展各类安全生产事故应急处置演练活动。上半年,全市各县区、各行业(领域)先后组织开展了燃气消防、校园应急疏散、非煤矿山坍塌、油品泄漏等各种生产事故应急演练活动40余场次,演练投入资金共90多万元,参加演练人员达3800多人,提高了相关行业领域应对突发事故和应急救援能力。二是积极推进“智慧·_安全生产”建设。依托_智慧城市建设,研究提出了《“智慧·_安全生产”建设思路》,建设项目集成了“在线远程监控巡查、应急救援远程指挥、远程综合监管、行政许可、网格化监管、视频会议”6大系统为一体的综合应用系统。先期投入经费25万元,建成了“智慧·_安全生产”实验平台并进行试运行,对重大危险源、危化企业、烟花爆竹、煤矿企业等重点行业安全生产实施远程巡查监管,并将监控信号即时发送到安监人员、企业负责人及安管人员的无线通信终端上,为“全员、全方位、全覆盖、全过程、精细化”的安全生产远程监管提供了基础条件。三是不断加快“科技兴安”建设步伐。在全市积极推广安全生产先进技术应用,逐步淘汰落后产能及工艺设备,推行地下矿山安全避险“六大系统”、三等以上尾矿库在线监测、露天矿山边坡变形监测、加油站han阻隔防爆装置、烟花爆竹生产企业涉药工序机械化改造提升、客运车辆gps定位监控等先进技术。同时,积极争取省安监局的大力支持,5月份为全市县(区)安监局机关配备了安全生产视频会议系统、办公器材、执法装备、现场监督检测和执法人员个体防护等设备装备,有力提升了安全生产信息化水平和安监工作效能。麟游县投资11.08万元,建成了“安全生产应急救援视频指挥中心”,应急管理水平不断提高。

(六)扎实推进“三化”建设,安全监管体系不断强化。认真贯彻落实省政府文件精神,市、县(区)政府逐级制定下发了《关于推进安全生产“三化”建设的实施意见》、《关于加强企业安全生产过程控制推进精细化管理的实施意见》,明确了指导思想、工作任务、时间安排、方法步骤和保障措施;市县(区)政府逐级成立了领导小组和“三化办”,强化责任,狠抓落实,并将安全生产“三化”建设纳入了年度目标责任考核,确定了分级分类示范点,不断加快“三化”建设步伐。市政府确定了市、安监、质检、工商、规划局等5个部门为行业直管专业化示范单位;确定岐山县为省级示范县、渭滨区为市级网格化监管示范区;按照行业划分,确定了郭家河煤矿、_卷烟厂、石油钢管厂、宝光气体、福临堡油库5个重点企业为精细化管理的示范单位,以点带面推动全市安全生产“三化”建设。同时,以行业部门为主体,分行业、分区域、逐企业开展基本情况全面普查,逐级编织“一张网”(安全监管网格)、建立“三个台帐”(企业基础台帐、事故隐患台帐、监管责任台账)。市局下发了《关于开展安全生产“三化”建设工作有关问题的通知》,局领导进行了明确分工,对“三化”建设各负其责,狠抓落实。渭滨区已建成4级网格19个,落实责任人28名;5级网格123个,落实责任人123名,“三化”建设进展和成效明显。

(七)狠抓安监队伍自身建设,推动安监工作创新发展。上半年,全市安监系统积极适应安监工作的新形势、新要求,注重加强安监队伍自身建设,促进了安全生产监管能力的提升和各项工作措施的落实。一是大力加强基层队伍建设。坚持以推进“三化”建设为抓手,持续巩固和深化安全生产“三基”工作,扎实推进全市安监人员编制、机构设置和经费保障逐步落实。特别是凤翔、岐山、凤县、眉县、千阳县、陈仓区等县区,贯彻落实“三基”工作力度比较大,想方设法,多方协调,镇街安监站(办)已全部建立,安监队伍不断壮大,办公场所、配套设施、安监津贴和经费保障全部落实到位,对安监站办人员业务知识培训扎实有效,提升了安监工作能力,促进了安监工作任务完成。二是大力纠治“四风”问题。全市安监系统以党的群众路线教育实践活动为契机,坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,扎实开展教育实践活动。按照“三学两议一强化”的要求,采取集体学习、专题讲座、党课教育、讨论交流、“重温入党誓词”和案例警示教育等多种形式,狠抓党员干部理论武装,增强了理想信念、宗旨意识和群众观念。紧扣作风建设,聚焦“四风”问题,主动“开门纳谏”,广泛征求各方面的意见建议,找准了存在的问题。坚持边学边改、即知即改,大力加强作风建设,初见成效。市、县安监局领导机关和党员干部落实《八项规定》更加严格,工作作风更加务实,服务基层、服务企业更加有效,工作效率明显提升,杜绝了“门难进、脸难看、事难办”的现象,树立了为民务实清廉的良好形象。三是积极开展争当“五好安监员”活动。着眼深化和提升群众路线教育实践活动成果,在全市安监系统组织开展了“服务发展、守护平安,争做五好安监员”主题实践活动,制定下发了《实施方案》,明确了指导思想、目标要求、对象范围、活动内容、方法步骤和具体措施,号召全市安监干部积极争做“好服务员、好宣传员、好指导员、好监督员、好护航员”,大力提升安监队伍坚守“红线”、敢于担当、善抓落实、改革创新、廉洁自律的“五种能力”,促进了安全生产任务完成。

三、上半年工作存在的主要问题

今年上半年,虽然我们做了大量的工作,也取得了明显成效,但仍然存在不少问题,主要表现在五个方面:一是安全生产形势不容乐观。从上半年发生的安全生产伤亡事故统计情况来看,同期相比事故起数、受伤人数和死亡人数均有所上升。尤其是生产经营性道路交通事故、火灾事故频发,分别占全市生产事故总量的62%和35%。全市煤矿、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹等行业领域非法违法生产经营行为还未彻底铲除,问题仍然很多,完成控制指标任务非常艰巨。二是部分重点工作进展缓慢。有的县区推进安全生产“三化”建设步伐不快,工作还停留在文件通知和部署安排上,缺乏有效的实际举措,工作进展缓慢。有的县区落实“三基”工作差距很大,讲客观、讲困难,至今没有把安监机构、人员队伍、安监津贴和经费保障落实到位,工作相当滞后。有的县区在“安全社区”创建工作上,组织协调不够有力,督导服务不够到位,工作进展和成效不明显。三是部分行业(领域)安全监管缺失。有的行业主管部门落实安全生产监管责任不够到位,“管行业必须管安全”的意识树得不牢,开展安全生产大检查和隐患查治不主动、不深入,建筑施工、交通运输、工矿商贸、特种作业等方面的生产事故时有发生。一些生产经营企业负责人缺乏“红线”意识,主体责任落实不力,重经济效益、轻安全投入,安全管理不规范、不严格,一般性生产事故此起彼伏。说明综合监管不到位、检查督促不到位、宣传协调不到位。四是安全生产基础依然薄弱。全民安全素质不够高,开展安全生产宣传教育的覆盖面还不够广、方法手段单一,满足于在“安全生产月”里搞“一阵风”,没有形成经常化、常态化的安全宣传机制。安全生产培训工作还不够扎实,一些从业人员流动性大,安全知识缺乏,违规作业现象比较普遍,安全隐患很多。五是安监系统自身建设有待加强。各科室有时在业务程序、监管职责上履职不够,情况了解不清,对有些工作在推进中存在的问题不能及时解决。市县(区)安监人员业务能力和执法水平不高,不懂不会的问题还很突出,特别是在事故调查处理、案卷整理、执法文书、应急预案和备案等方面不规范、不严格的问题很突出。有的县(区)不按通知要求及时上报执法统计、事故统计和有关文字材料,时效观念很差。有的县区还未把职业卫生监管职能划转到安监局,大部分县区安监局还没有职业卫生监管股室和专业人员,严重制约了工作任务完成。还有的县区局缺乏创先争优和开拓创新精神,工作亮点和特色不突出,向省、市局网站报送工作动态信息数量很少,反映不出工作成效。上述问题,需要我们在今后的工作中不断改进和加强,努力增强工作实效。

三、下半年重点工作安排

下半年,全市安监系统要深入贯彻落实中省市关于安全生产的部署要求,进一步强化安全监管,夯实安全责任,扎实推进“三化”建设、安全生产执法检查、专项整治行动、应急演练等重点工作落实,确保全市安全生产形势持续稳定向好,为促进全市经济社会加快发展创造安全环境。具体讲,要重点抓好七项工作落实:

一是要强化安全生产“红线”意识。把深入学习贯彻关于安全生产工作系列重要讲话精神作为一项重要任务,进一步加强宣传教育,深入学习讨论,不断强化各级领导干部安全发展理念,牢固树立发展不以牺牲人的生命为代价的“红线”意识,确保全市经济社会安全发展。

二是要加大重点行业领域安全监管力度。要加强对重大危险源的监控,牢牢把握安全生产工作的特点规律,加强对易发、多发事故的行业(领域)安全检查和隐患排查,毫不松懈地加强对煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、城镇燃气、输油管线和人员密集场所的综合监管,夯实安全责任,落实监管措施,坚决防止发生较大以上生产事故,进一步减少事故总量,确保全市安全生产形势稳定向好。

三是扎实开展安全生产专项整治。要加快金属非金属矿山的整顿关闭工作进度,全力做好凤县金属非金属重点县攻坚克难工作。狠抓省、市挂牌督办的安全隐患整改落实,集中抓好石油天然气长输管道占压隐患治理工作,确保整治率达到100%。要强化煤矿安全“双七条”贯彻力度,继续深入开展道路交通“两客一危”专项整治,确保安全监管措施落实。要强化危险化学品和烟花爆竹企业安全生产专项治理,加大隐患排查和治理力度,严厉“打非治违”,防止死灰复燃。

四是加快推进安全生产“三化”建设。要切实吃透“三化”建设文件精神,加强组织领导,加快工作进度,进一步细化推进措施,编织好“一张网”,建好“三个台帐”,并建立“月检查、季考核”制度,切实把“三化”建设的责任、目标、任务和措施落到实处,努力构建“全覆盖、全方位,精细化、规范化,纵到底、横到边”的安全监管新格局。

五是强力开展安全生产执法检查。要按照年初制定下发的执法检查计划安排,突出重点行业领域、重要时段和敏感时期,加强安监执法检查,保持“打非治违”高压态势,确保生产经营企业认真落实安全生产主体责任。按照“一案双查”的要求,严肃事故调查,严格责任追查,凡是发生生产责任事故,既查究生产经营者的主体责任和政府部门监管责任,又要查究失职渎职者和事故背后深层次问题。

六是继续加强安全宣传和应急演练。要不断深化“安全生产月”活动,充分发挥主流新闻媒体的舆论引导作用,保持安全生产宣传常态化和经常化,扎实推进“安全社区”和“安全文化示范企业”创建活动,大力提升全民安全素质。要进一步组织开展各类安全生产应急救援演练活动,不断增强针对性和实效性,切实提高应急处置能力。

七是进一步提升安监系统自身建设水平。要深入开展群众路线教育实践活动,以市局开展的争做“五好安监员”活动、省局开展的“十佳安全监管卫士”评选活动为推手,大力提升安监队伍建设和监管服务工作水平。要严格规范事故调查处理、案卷整理、执法文书和工作程序,全面提升业务能力和执法水平。严格按照国家规定要求,认真做好安全生产应急预案、备案工作,确保应急管理工作规范有序。

四、对下半年工作的几点要求

一是要把握好工作进度。上半年虽然各项工作进展顺利,也取得了明显成效,但有些工作还没有达到“时间过半、任务过半”的要求,工作进度已经迟缓和滞后。对此,大家一定要有清醒地认识,要切实看到差距,切实增强紧迫感和责任感,切实搞好统筹协调,科学计划安排,强化落实措施,加快工作进度,狠抓工作落实。如:“三化”建设、“安全社区”创建、专项整治和安全隐患挂牌督办等重点工作,要坚决按照上级文件、时间节点和标准要求,出实招、用实劲,赶进度、不拖拉,说了就算,定了就干,干就干成,确保各项年度目标任务圆满完成。

二是要控制好事故指标。安全生产事故考核指标是一项硬任务、硬要求,是控制和减少生产安全事故的有效手段。各县区局要紧紧围绕“严监管、防事故、控指标”这一中心任务积极开展工作,认真分析上半年的安全生产形势,尤其是事故起数、死亡人数同比增长或持平的县区,要深入分析事故上升的具体原因,针对问题和薄弱环节“对症下药”,制定更加严格的监管措施进行“亡羊补牢”。对于道路交通、火灾事故上升的行业领域,要及时与、交通、消防等部门沟通情况,分析形势,制定措施,尽快遏制住事故上升的势头,确保不超出全年事故控制指标。特别要强调的是,各县区要实事求是地统计上报各类伤亡事故,严禁虚报、迟报、瞒报。这是一个十分严肃的政治问题和原则问题,希望各县区安监部门在这方面不要出现任何问题,千万不要心存侥幸、作茧自缚。

三是要打造好工作亮点。全市安监系统要以半年工作总结会议为契机,进一步总结工作经验,发掘自身优势,坚持抓点带面,以重点工作的突破带动整体工作的推进。市局各科室、各县区安监局要深入基层企业搞好调研,加强指导服务,抓好业务工作试点,确定企业示范点,通过抓特色、搞创新,全力打造工作亮点,形成工作特色,并及时总结先进经验做法,充分发挥典型示范引路作用,促进安全生产监管工作新发展、新突破,争创一流的工作业绩。

四是要解决好难点问题。市局各分管领导和各业务科室要深入下去,准确了解和掌握基层工作进展情况、存在的问题和难题,及时请示汇报,进行多方协调,组织专家会诊,提出解决问题的办法和措施,想方设法搞好指导服务,帮助基层和企业排忧解难,切实解决好“三化”建设、专项整治行动、“安全社区”创建等重点工作中的难点问题。拟于8月底,全市安监系统召开“三化”建设推进会。

五是要锤炼好过硬作风。“安全稳定压倒一切”。抓安全生产就是抓社会稳定,就是为安全发展保驾护航。安监工作的特殊性、艰巨性,决定了安监干部必须坚持求真务实、真抓实干,大力弘扬“踏石留印、抓铁有痕”的工作作风,大力弘扬职业精神,工作认真负责、雷厉风行。要不断深化教育实践活动,坚决纠治“四风”问题,切实增强“三种意识”(“红线”意识、大局意识和担当意识),提高“四种素质”(纪律素质、道德素质、文化素质和业务素质),把握好“五个重要环节”(行政许可、执法监管、考核评比、事故查处、指导服务)。全市安监系统要进一步强化“争第一、创一流”的意识,积极开展“创先争优”活动,提高工作效率。在这里,我必须强调的是,各县区一定要按通知要求及时上报执法统计、事故统计和有关文字材料,坚持讲真话、报实情,办实事、求实效。

六是要坚守好职业操守。新形势下,安全监管工作已成为社会高度关注的领域和焦点。作为一名安监人员,我们手上掌握着老百姓的“生死薄”与“财产薄”,端着自己的饭碗与同事的饭碗,所以要特别的谨小慎微,可能一个违反纪律的小事,就能捅出人生天大的窟窿,党员干部从功臣到罪人、从公仆到贪官,往往一念之差、一步之遥。因此,全市安监人员特别是领导干部,必须始终坚持党性原则,坚守职业操守,坚持秉公执法,慎用手中权力,做到有法必依、执法必严。要严格执行安监工作人员“九条纪律”,特别注意防范和监管企业之间发生利益关系,坚决杜绝吃、拿、卡、要行为。在处理违法违规、事故查处、使用行政自由裁量权时,法律怎么规定就怎么执行,敢于较真碰硬,只要能减少伤亡、保证安全、保住饭碗,就不要怕得罪人,切实以务实为民清廉的良好形象,赢得人民群众的尊重与认可。

同志们,下半年的工作任务相当繁重,我们要始终保持良好的精神状态,以创新的思维谋划工作,用发展的办法解决问题。既要正视困难,敢于解决难题,又要认清优势,善抓机遇。要自我加压,鼓足干劲,以求真务实的作风来保证各项工作落到实处,努力开创全市安全生产监管工作新局面,为打造关天副中心、建设和谐新_,走在建设“三个_”前列做出新的更大的贡献。

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