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最新网上执法心得体会范文(实用10篇)

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最新网上执法心得体会范文(实用10篇)
2023-11-21 13:52:33    小编:ZTFB

写心得体会可以增强我们对自身能力的认知和改进意识。心得体会不仅是对自己的总结,还可以对他人提供借鉴和启发。小编为大家整理了一些关于学习方法和技巧的心得体会,希望对你有所帮助。

网上执法心得体会篇一

总结了党的_大以来5年的工作,回顾总结了34年来改革开放的伟大历史进程和宝贵经验。胡.锦.涛同志在党的报告中从历史和时代的高度出发,科学地总结了过去5年的工作和党的十三届三中全会以来基本经验,深刻阐明了我们党在新世纪坚持举什么旗、走什么路、实现什么奋斗目标等重大问题,对我国改革开放和社会主义现代化建设作出了全面部署,是我们党团结和带领全国各族人民在新世纪新阶段继续奋勇前进的政治宣言和行动纲领。胡.锦.涛同志的报告高屋建瓴,立意高远,内涵丰富,重点突出,思想深刻,是一篇马克思主义的纲领性文献。报告全面系统总结基本经验,是我们党理论创新的重要成果,标志着我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律认识水平的进一步提高,对于党和国家事业的发展具有长远的指导作用。

学习贯彻精神,首先要准确把握的基本精神,这是学习和贯彻的前提。“科学发展观”重要思想则是的灵魂。“科学发展观”重要思想是对马克思列宁主义,毛泽东思想和邓小平理论的继承和发展,是加强和改进党的建设和发展的强大理论武器。是我们工作必须长期坚持的指导思想。确立“科学发展观”重要思想的重要指导地位,是的一个历史性贡献。

学习贯彻精神,要继续把学习贯彻精神作为当前和今后一个时期的头等大事抓紧抓好。党的精神特别是胡.锦.涛同志的报告,博大精深、意义深远,要学习好、领会好、贯彻好,必须花更多的时间,下更大的功夫。继续深入学习精神,专题研讨报告中的新思想、新观点、新论断,尤其要把握好报告的主题和灵魂,进一步提高认识,统一思想,把全体专卖人员的思想和行动统一到精神上来,统一到“科学发展观”重要思想上来。要采取“紧扣主题、分层实施、联系实际、强化落实、加强监督”等手段提高学习效果,做到保质保量地完成学习任务。

学习贯彻精神,要大力发扬理论联系实际的学风。这是学习和贯彻精神的根本保证,只有学以致用,坚持用精神指导实践,同时在实践中不断加深对精神的理解,才能真正把精神落到实处。在专卖管理方面,联系实际就是要运用精神指导和推动专卖各类规章制度的不断改革完善,以提高对经烟户的走访服务质量;加强专卖队伍的作风建设,保障人民群众的合法权益不受侵犯;增强公司的竞争活力,不断适应日趋竞争激烈的卷烟市场,以更好的为广大人民群众提供方便、快捷、优质的服务。真正将“科学发展观”重要思想所提出的“人民群众的根本利益”落实在为人民服务的工作实践当中。报告提出“发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措”深化改革要做到“三个坚决”即“一切妨碍发展的观念都要坚决冲破,一切束缚发展的做法和规定都要改变,一切影响发展的体制弊端都要坚持革除”。专卖管理要坚决遵循这些教导,认真研究社会主义市场经济条件下专卖管理发展规律,不畏艰险,解放思想,实事求是,与时俱进,开创进取。要建设新农村。全面贯彻党的农村各项政策。让中央的惠民政策落到实处。保证粮食安全和农村的稳定。报告中提出要建设好干部队伍,要加强党性修养、廉洁从政、理论学习和实践锻炼,全面提高自身的素质。这为我们新时期的专卖队伍建设明确了方向,指明了道路。

要求我们按照报告中提出的目标,不断的学习、学习、再学习。通过学习准备、落实贯彻和总结提升三个阶段性工作,进一步完善我们的工作目标、任务、思路,强化我们的法律法规、政策措施,从思想上改变工作作风和精神面貌。紧紧围绕“六个方面的重点教育”,切实提高城管局队伍的整体素质。只有这样,我们才能适应当前经济的发展要求,才能使执法水平上一个新台阶,为开城管管理工作的新局面奠定基础。

从今天开始我要以一名党员的表现要求自己,为以后我成为党员的这一理想而努力!

网上执法心得体会篇二

执法仪作为现代执法工具,逐渐被广泛运用于公安执法工作中。这种便携式的录音、录像设备,可以记录执法过程中的详细情况,有效防止执法人员的权益受到侵犯,同时也遏制了不法行为的发生。执法仪的使用,无疑提高了执法的规范性、透明度和公正性,但是,在执勤执法中,要充分认识到执法仪的功能与作用。

执法仪的使用,可以起到多方面的积极作用。首先,通过记录执法过程,可以明确执法人员的工作内容,提高工作的规范性和透明度。其次,执法仪的出现,可以有效打击犯罪分子的作案行为,降低刑侦工作的难度和成本,也可以保证执法人员的安全,避免其遭到不法侵害。最后,执法仪激发了执法人员的责任心和使命感,让他们深刻感受到自身的使命与职责,更好地投身到执法工作中。

第三段:执法仪使用中需要注意的问题。

尽管执法仪的作用不可忽视,但是,在实际操作中,需要注意诸多问题。首先,执法人员应该认真研究和掌握执法仪的技术规范,了解其操作流程和注意事项,避免因操作不当而出现录制错误或瑕疵。其次,执法人员要注意执法仪与执法行为的结合,避免执法行为过程中对执法仪的维护工作不力,导致记录的执法过程不完整或失真。同时,执法仪的使用应该遵循相应的法律法规和纪律要求,切不可滥用执法仪记录他人的生活信息,避免侵害公民的合法权益。

第四段:执法仪的持续维护与管理。

执法仪在使用过程中,需要持续进行维护和管理,保证其稳定性和可靠性。执法人员需要及时对执法仪进行维护维修,保持其完好状态,同时要对执法仪的数据进行及时备份和管理,避免出现数据丢失的情况。还可以通过更新执法仪的固件以及软件,提高其性能和功能,为执法工作提供更好的保障。

综上所述,执法仪的使用是现代执法工作的必需手段,但其职责只是辅助执法,并不可替代执法人员的工作。此外,执法人员还需要在执法过程中坚持用法治思维,廉洁执法,注重依法办案,坚决遵循行业准则,以实现执法工作的规范化和公正化。只有在这样的条件下,执法仪才能真正发挥其作用,成为执法人员的坚强后盾,为公共安全和社会和谐做出自己应有的贡献。

网上执法心得体会篇三

执法仪是现代执法工作中必不可少的工具,不仅能够记录执法全过程,还能够起到监督执法者的作用。在长期的执勤执法中,我深深认识到执法仪的重要性,并积累了一些执勤执法的心得体会。下面结合我的经验和感悟,就执法仪执勤执法心得体会这一话题展开探讨。

执法仪的作用在执法工作中是不可替代的。首先,执法仪能够有效记录执法过程,避免因证据不足而出现执法不力的情况。其次,执法仪能够让执法人员更加规范执法行为,避免违规操作和过度执法。最后,执法仪还能够及时提供证据,有助于执法部门迅速查明案情并确保案件的公正性。

在执勤执法中,执法仪成为了我们每次执法任务中必不可少的装备。针对性地设置执法点、执法模式,以及在执勤执法过程中的数据操作都是需要掌握的技能。“执法不留漏洞,记录全过程”,我经常告诫自己。即使有时候瞬间的执勤现场变化可能会导致操作上出现一些小错误,但也不影响我们发挥执法仪的实际作用。

三、信息采集过程中的体会。

执法仪在信息采集方面也起到了重要的作用。在我常年执勤的经验里,每次执法信息采集前,要先动脑筋分析,努力预测可能会出现的情况,否则执法结果很可能会出现偏差。而在采集信息时,我们一定要认真看底下的提示语、面向摄像头说清相应的案情,最后在执法结束之前一定要确定所有采集信息都完整无遗漏。

四、加强审查执法录像制度。

执法过程中对执法视频进行严格进行审查,不仅是规范执法行为的需要,更是保障执法公正的重要步骤。在执法过程中,对执法视频记录要进行严格的保密,以保证证据的真实性和客观性。在执法案件审理的过程中,执法录像作为证据被送交法院,同时还要对其进行备份,以确保执法过程的记录完整无缺。

五、执法仪应用的新发展趋势。

随着科技的不断发展,执法仪也在不断的升级。比如说最新的智能执法仪已经具备了更加智能、更加方便、更加快捷的功能,同时也在视频透明化、标准化方面不断改进和提高。因此,以后科技在执法中的作用必将越来越显著,促进执法的技术性和科学性上升。

总的来说,执法仪的使用可以提高执法的规范性和科学性,这是我们每个执勤执法者必须认真贯彻的原则。执法仪不仅仅是记录工具,还是教育执法者和监督执法行为的有力工具。我相信,在我们不断探索、不断实践的道路上,执法仪的作用会越来越重要。

网上执法心得体会篇四

近年来,随着互联网的快速发展,电子商务等在线活动也变得日益繁荣。然而,与此同时,网上违法犯罪行为也日益突出。为了应对这一挑战,许多国家纷纷采取了网上执法措施来打击网上犯罪。本文将从信息收集、证据保全、合作与协调、公众参与以及法律适用等方面探讨在网上执法过程中的体会与心得。

首先,在进行网上执法中,信息的收集至关重要。对于执法机构来说,了解犯罪行为的模式、手段以及犯罪分子的基本特征等信息对于打击犯罪具有重要意义。通过信息的收集,执法机构可以提高对于犯罪行为的预测和干预能力。然而,网上信息的收集与传统执法方式有所不同,因此需要借助专门的技术和软件工具来获取数据和信息。重要的是,信息的收集必须遵守法律规定,在保证隐私和信息安全的前提下进行。

其次,在网上执法中,证据保全是一个重要的环节。如何保证在网上获取的证据能够被法庭认可,是执法机构需要解决的关键问题。在网上执法中,由于电子证据的特殊性,如何保证其真实性、完整性以及抗抵赖性是一个难题。因此,执法机构需要采取有效的措施来保证电子证据的可靠性,如使用数字签名、时间戳等技术手段。此外,执法机构还需要遵守相关法律程序,在获取证据时进行合法合规的操作,以确保证据在法庭上的有效性。

第三,合作与协调是网上执法的关键。网上犯罪往往涉及跨国界、跨地区的犯罪活动,因此,执法机构之间的合作与协调显得尤为重要。只有通过建立良好的合作机制和信息共享平台,执法机构才能更快、更有效地打击网上犯罪行为。在实践中,国际合作、跨部门合作以及民警与技术人员之间的协作等都是需要高度重视和加强的方面。此外,政府和国际组织的支持和配合也是确保网上执法取得成功的重要因素。

第四,公众参与是网上执法的另一个关键环节。在网上执法中,公众举报、监督和参与执法活动的作用不可忽视。公众作为执法的利益相关方,通过举报犯罪行为和提供线索,可以帮助执法机构及时发现和打击犯罪行为。此外,通过公众的参与,执法机构可以更好地了解社会的需求和期望,更加科学地制定执法策略和措施。因此,加强公众参与,提高公众的执法意识和法治观念,是网上执法工作的重要任务。

最后,法律适用是网上执法中需要特别注意的一个方面。随着互联网的发展,执法机构在打击网上犯罪时需要面对不同国家、不同地区的法律和法规。因此,执法机构需要了解并适用不同的法律体系,确保自己的行为始终符合法律规定。此外,在互联网空间中,法律的适用也常常面临挑战和困难。因此,执法机构需要密切关注法律的发展和变化,不断完善执法手段和措施,以保持法律在互联网空间中的适用性和有效性。

综上所述,网上执法是当今社会中不可或缺的一部分。在进行网上执法时,信息的收集、证据保全、合作与协调、公众参与以及法律适用等方面都需要我们特别关注和加强。只有通过不断总结经验与体会,我们才能更好地适应新的挑战和变化,保护互联网空间的安全与秩序,为社会的发展和进步做出贡献。

网上执法心得体会篇五

执法是一项需要大量精力和耐心的职业。作为执法者,我们面对着各种各样的挑战和困难,但也收获了许多宝贵的经验和体会。在工作中,我意识到执法的核心是公正、专业和人性化。通过努力实践这些原则,我不仅变得更加成熟和自信,也与社会和谐相处。

首先,作为一名执法者,我们应该始终保持公正。无论面对什么情况,我们都要坚守法律和道德的底线,绝不偏袒任何一方。在处理矛盾和冲突时,我们要客观公正地判断,不受个人感情和利益的影响。只有这样,才能赢得公众和当事人的信任,确保执法工作的公正性和可信度。

其次,专业素养也是执法者必备的素质之一。执法工作需要严格的训练和专业知识,而我们也应该不断学习和提升自己的专业能力。只有深入了解法律和相关政策,我们才能更好地履行职责,提供优质的执法服务。此外,专业素养还要求我们在行动和言语中展现出高尚的道德标准,以树立良好的行为榜样。

另外,我深深体会到在执法工作中注重人性化的重要性。在执行任务时,我们要时刻将自己放到被执法对象的位置上去思考问题,尽量避免使用过度的武力和暴力手段。同时,我们也要善于倾听和沟通,理解当事人的难处,尽量采取温和的方式处理问题。在与公众接触时,我们要友好、耐心地回答他们的疑问和解决他们的问题,为他们提供更加便利和安全的社会环境。

此外,执法工作也需要我们具备敢于担当的勇气。在处理突发事件时,我们要迅速反应和果断行动,保护公共安全和社会秩序。这需要我们有足够的勇气和决心,面对各种风险和困难,始终坚守自己的职责和原则。勇敢和果断的行动不仅能够给予公众更大的安全感,也能够树立起执法者的形象和威信。

最后,执法工作也需要我们具备团队合作的能力。在执法行动中,我们往往需要与各个部门和单位协调配合,共同完成任务。团队合作不仅能够提高工作效率,也能够加强工作质量和效果。通过与同事的沟通和协商,我们能够互相学习和帮助,共同成长和进步。

通过这段时间的执法工作,我更加深刻地认识到执法的重要性和复杂性。执法并非只是简单地对违法行为进行惩处,更重要的是维护社会的公平和正义。在执法工作中,我们需要以公正、专业、人性化和勇敢的态度去面对各种挑战和困难,不断提升自身素养和能力。只有这样,我们才能更好地完成自己的职责,为社会的发展和进步做出更大的贡献。

网上执法心得体会篇六

执法是一项重要的社会治理工作,其目的是维护社会公平正义,保障人民的生命财产安全和合法权益。作为一名从事执法工作的人员,我深刻体会到执法工作的艰辛与重要性。在这个过程中,我逐渐认识到执法需要具备公正、专业和责任的品质,执法人员要做到依法办案、秉公执法、严把程序、保障权益、加强纪律,才能更好地履行自己的职责。

首先,执法工作需要具备公正的品质。执法人员在办案过程中应客观公正,不偏不倚地对待每个案件和当事人。只有以公正的态度对待每个案件,才能确保案件的公正审理和正义判决。在实际工作中,我常常提醒自己要坚守底线,做到抵制利益诱惑,保持自己的独立意识,不被外界干扰和影响。只有如此,我们才能真正做到公正执法,赢得人民的信任和支持。

其次,执法工作需要具备专业的品质。执法人员需要熟悉法律法规,掌握执法技能,严格按规定程序办案。在执法工作中,我时刻提醒自己要不断学习和研究,提高自己的专业素养。同时,要加强与其他部门的合作,形成合力,共同维护社会秩序和公共安全。只有通过不断提高专业素养和加强合作,我们才能更好地履行自己的职责,并为社会治理作出更大的贡献。

此外,执法工作需要具备责任的品质。执法人员要对自己的工作负责,要对社会负责。在执法过程中,我们要时刻保持对人民群众生命财产安全的高度责任感,始终把人民群众的利益放在首位,坚决维护人民群众的合法权益。在平时工作中,我多与人民群众沟通交流,了解他们的需求和意见,及时解决问题,使自己的工作更接地气、更符合人民群众的期望。

在执法过程中,我们要始终做到依法办案。法律是社会治理的基石,也是执法工作的指导原则。执法人员要始终坚守法律底线,依法办案,绝不超越法律的边界。只有依法办案,我们才能保障案件的合法正义,保护当事人的合法权益。同时,我们还要注重案件侦查和审理过程中的程序合法性,确保每个案件都经过严格的审查和审理,避免冤假错案的发生。

最后,执法工作需要加强纪律约束。作为一名执法人员,我们要自觉遵守行为规范,加强自身的纪律意识。在工作中,我们要始终注意言行举止,不得违反职业道德和执法纪律。同时,我们还要积极参与组织的培训学习活动,不断提高自身素质和业务水平。只有从自己做起,严格要求自己,我们才能更好地履行自己的职责,为社会治理作出更大的贡献。

总之,执法工作是一项重要的社会治理工作,需要执法人员具备公正、专业和责任的品质。只有依法办案、秉公执法、严把程序、保障权益、加强纪律,我们才能更好地履行自己的职责,为社会治理作出更大的贡献。希望每位从事执法工作的人员都能不断提高自身素质,为社会的和谐稳定和人民的幸福安康贡献自己的力量。

网上执法心得体会篇七

执法,是法律的延伸,在现代社会中,执法人员是保护社会安全和正常秩序的重要力量。作为一名执法人员,我深刻认识到自己的责任和义务,通过实践和理论学习,我得到了很多有益的经验和心得体会。

第一段:执法的重要性。

执法是一个有着非常重要影响的职业,因为执法人员执行的是法律,而法律是社会的基石。执法必须要遵守法律规定,绝不能违背自己的职业道德和法律精神!作为执法人员,我们要切实履行自己的职责,以维护社会的正常秩序为己任。

第二段:执法的难点。

尽管执法是一项非常重要的职业,但是执法并不是一件易事。执法人员需要具备专业的法律知识和职业道德,执法过程中还要及时、准确的判断状况,并采取科学、合理的措施。有时候,执法还要面临一些特殊情况,比如走私、贩毒等危险行为,这时候执法人员更需要展现出勇气和果敢的行动。

第三段:执法的技巧。

执法工作需要运用一定的技巧,熟练的掌握各种执法技能对于执法人员来说是无比重要的。具体来说,执法人员要善于分析各种复杂情况,遵循法律程序,耐心、细致地调查取证,还要有清晰的思考和沟通能力,这些都是成功完成自己工作的必要条件。

第四段:执法的心态。

在执法过程中,执法人员首先必须要保持品德高尚、职业操守严谨,还要秉持公正、公平的原则,切勿抱有畏难情绪,不要急躁,不要心怀私人感情,要明确自己的人格和职业定位,注重法治教育和职业精神的培养,做到理智决策。

第五段:执法的自我提高。

作为执法人员,我们知道,自我提高是必须不断追求的事情。执法没有终点,我们必须不断完善自己,学习更多的专业知识和技能。通过法律专业培训和相关经验的不断积累,我们能够不断改善执法工作的水平,提高自己的专业素养。

总之,作为一名执法人员,我要热爱自己的工作,秉承公正、公平的原则,不断完善自我,争取更好地完成每一个执法任务。执法事业不容有半点马虎,我们将以更加认真的态度和更加专业的技巧,投身于执法的工作之中,竭尽全力,为保障社会的安全和稳定,作出我们应该有的贡献。

网上执法心得体会篇八

执法是政府行政权利的体现,也是维护社会稳定的重要手段。作为一名执法人员,我有幸参与了多次执法行动,深刻体会到了执法的意义和重要性。在执法过程中,我也不断地总结经验,不断地提高自己的职业素养和执法能力。以下是我对执法局执法过程心得的体会。

一、必须认真审查执法事项。

作为执法人员,我们首先需要认真审查执法事项,确保其合法、合规。在日常工作中,我们必须耐心仔细地查找相关法律法规,在决定行动前进行周密的研究和分析。这样才能够避免在执法过程中因为不了解法规而产生不必要的问题。同时,我们还要时刻提醒自己,遵循执法规定,确保依法行事。

二、注重与当事人的沟通。

在执法过程中,与当事人进行有效的沟通非常重要。我们必须平心静气地听取当事人意见,并耐心解答其疑惑。尤其是在某些特殊情况下,如涉及到复杂的法律、难以理解的执法程序时,我们更需要与当事人以平等、互信、公正、公开的态度建立起真正的沟通渠道。我们要让当事人知道,我们执法是为了维护公正、公平的社会秩序,而非一味地压制。

三、注意实际情况,因地制宜。

执法工作需要针对实际情况,因地制宜。在执法的过程中,我们要摒弃一切形式主义、官僚主义的思想,要切实关注实际的问题,因地制宜地出谋划策。我们要随时联系实际情况,紧密结合自身的职责和实际工作,根据具体案件的情况,因事制宜、因地制宜,积极应对各种执法挑战。

四、注重证据材料的齐全性和准确性。

执法过程中的证据材料,关系到最终执法结果的公正性和严谨性。作为一名执法人员,我们必须时刻牢记,证据材料的齐全、准确、可信是执法的基础。首先,我们要规范证据的采集方法,合法合规地获取证据。其次,我们要认真对证据进行梳理,确保证据的齐全性和准确性。最后,我们要在处理案件时,对证据材料的运用更加严谨、科学、公正,既不能滥用证据,也不能漏掉证据,必须依法依规运用证据。

五、加强职业培训,不断提高执法能力。

执法是一项高度规范化的工作,每一个执法人员都需要不断地提高自身的职业素质。因此,我们要加强职业培训,不断提高自己的执法能力。我们要及时了解和学习最新的法律法规,掌握最新的执法技能和方法,提高自己的专业水平。同时,我们还要不断地锤炼职业道德,保持清正廉明的执法风格,确保维护社会稳定和公正法治。

总之,执法工作是一项具有极高责任和挑战性的工作,需要执法人员有着高度的职业操守和执法能力。通过以上实践和总结,我深刻认识到,执法过程中的每一个细节都关系到法律法规的尊严和执法的公正性。在今后的工作中,我将继续提高自己的职业素养和执法能力,为社会稳定和法治建设贡献自己的力量。

网上执法心得体会篇九

网上执法是一种现代化的执法方式,借助互联网科技手段,在网络空间中监管、打击违法行为。我参与网上执法工作多年,积累了许多宝贵的心得体会。在这里,我要分享一些关于网上执法的心得,以期为更多的执法人员提供参考和借鉴。

第二段:了解网络形势,掌握技术手段。

在进行网上执法之前,首先要了解网络形势。随着技术的发展,网络犯罪日益猖獗,执法人员要深入了解网络环境,熟练掌握技术手段。比如,掌握网络追踪技术,能根据IP地址等信息准确锁定违法犯罪行为的来源和嫌疑人。此外,还要学习网络安全知识,提高自身抗黑技术的能力,预防黑客攻击,确保执法过程的安全和顺利进行。

第三段:加强执法合作,整合资源优势。

网上执法是跨地域、跨部门的工作,所以与其他部门的合作尤为重要。建立跨部门的执法合作机制,并及时交流情报信息,共同打击违法犯罪行为。合作既可以是水平层面的合作,也可以是垂直层面的合作,通过整合资源优势,提高执法效率和质量。同时,还要加强与互联网企业的合作,争取他们的支持和配合,在技术和数据方面提供帮助。

第四段:注重法律法规,确保执法权威。

网上执法同样要遵循法律和法规的制约,确保执法的合法性和权威性。执法人员要熟悉相关法律法规,严格按照程序操作,严谨执法,不能滥用权力。同时,要善于运用法治思维,注重法治原则的运用,在处理违法行为时,要依法行事,不偏不倚,确保执法公正。

第五段:培养素质能力,提高网上执法水平。

网上执法对执法人员的素质提出了更高的要求。首先,执法人员要具备宽广的知识视野和高度的思想政治素养,不断学习和提高自己的综合素质。其次,要具备较高的信息处理能力和分析判断能力,能迅速理解和把握案件的要点。还要具备较强的沟通协调能力,能与涉案各方进行有效地沟通和协商,达成和解和调解。最后,要具备坚毅的意志品质和忍耐力,面对网络犯罪的各种困难和阻碍,要有坚定的信念和战斗力,不屈不挠地进行网上执法。

总结:通过多年的网上执法实践,我深刻认识到网上执法工作的巨大挑战和重要性。只有不断提高自身素质和技能,加强执法合作,与时俱进,才能更好地适应网络环境的变化,有效打击网络犯罪,维护网络安全和社会稳定。希望更多的执法人员能够认识到网上执法的重要性,不断学习和提高,共同为构建网络安全的和谐社会作出贡献。

网上执法心得体会篇十

在社会上流传着这样一句话:“公安管坏人、工商管富人、城管管穷人”,城市管理的执法对象极大多数是失业人员和进城务工农民以及孤、寡、残疾等弱势群体,他们大多从事着最简单的商品买卖活动,维系着最基本的生活,其艰难处境易博得市民的同情和谅解;加之部分违章者自身存在的陋习,使其对城市管理不理解、不支持、甚至抗法。执法中稍有不慎,执法人员便会成为众矢之的,引来路人围观、起哄。令执法人员进退两难。

在具体执法中,城管的大案要案很少,多数案件处罚数额较少,难于向法院申请强制执行,使违章者抗法有了可乘之机。城管执法部门在行使职权过程中维护的是国家和人民的利益,而被执法者常维护其个人利益。两者发生冲突时,有些当事人不是选择合法的解决问题的途径,而是不理智的选择了暴力抗法。被执法者普遍法制观念淡薄,法律意识低下。城管执法的对象往往是社会的弱势群体。文化水平相对较低,法制观念也相对淡薄。他们往往认识不到其违章行为的严重性,以为自己没有违法,更没有构成犯罪,谁扣其东西就跟谁急。正是这种心理,使暴力抗法偶尔发生。特别是城管在执法过程中绝不能“动粗。”

所以,执法与行政相对人都需要加强法制观念。必须把依法行政的执法理念铭刻在心,必须“以人为本”,把尊重人、维护人的根本利益、促进人的全面进步和经济可持续发展,作为我们一切工作的出发点和落脚点。”

其次,执法时主要采用剥夺生产资料的方式强制停止经营,执法方式单一。个体劳动者经营主体资格、地点、时间,有经营权程序性瑕疵问题,可限期改正或补办手续解决,没有达到必须剥夺所有权合法的生产资料的严重程度。“查抄”的负面效果波及面广,影响市民日常生活,市民就近购物的市场需求,是难以遏制的。

再次,当场处罚、执行的商品、工具一般超过50元,“查抄”折算为罚款,实质是“责令停产停业”的处罚,依法不能适用简易程序当场处罚、执行。没有根据行政处罚法,告知和保障当事人的陈述、申辩、听政、复议和提起行政诉讼等权利,普遍存在违法扩大适用简易程序的倾向;同时违反应当适用一般程序和听证程序后处罚的规定,超越了法律规定的权限,在程序上违法。

如何规范城管执法。

广西壮族自治区人大代表,南宁市工商业联合会副会长周小容认为,被查处的人确实有违章违规的行为,为了抵赖逃避处罚而出现抗法行为;另一方面,则是执法部门执法时态度生硬,甚至以罚代管,引起群众不满。执法部门应该是在依法的前提下,花大力气培养一个好的市场、好的环境,但现实中,一些执法部门却简单地以罚代管,有的部门的执法人员还出现“守株待兔”等罚款的现象。既然有等待的时间,何不像公安巡逻队员和联防队员,常常到管辖的地段走走,对那些确实是屡教不改的人也能起到威慑作用。对初犯者,作为管理人员则应该多教育、多宣传。只有以理服人的执法,才能得到群众的认可和支持,减少冲突的发生。

其实,周代表的愿望当然是好的,但城管暴力执法和市民暴力抗法事件的报道几乎每天都有,现已陷入暴力执法与暴力抗法的怪圈,成为了难以调和的老大难问题。所有暴力都是对法治原则和社会文明的粗暴破坏,迫切期待从根本上清除。

城管的职责范围十分广泛,几乎涵盖了百姓生活的方方面面。如市容环境卫生、公用事业、城市节水、停车、城市绿化(主要公园除外)、工商行政管理中的无照经营、城市规划管理中的违法建筑、城市交通管理中的临时占道、施工现场(含房屋拆迁施工现场)等百多项。但承担如此广泛职责的城管,却只具备劝说、暂扣物品和罚款等权力。如此权力实难承受如此广泛的职责,城管必然会使用一些超越权力之外的手段,而最终导致暴力执法与抗法事件发生。目前北京一些地方采取了由警察陪伴城管去执法的举措。

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