政府实践感悟心得体会及收获 政府实践感悟心得体会及收获怎么写(9篇)

我们在一些事情上受到启发后，应该马上记录下来，写一篇心得体会，这样我们可以养成良好的总结方法。心得体会对于我们是非常有帮助的，可是应该怎么写心得体会呢？那么下面我就给大家讲一讲心得体会怎么写才比较好，我们一起来看一看吧。

关于政府实践感悟心得体会及收获一

新春新气象，新年新希望。元宵佳节刚过，县政府决定立即召开第四次全体会议，旨在动员要求大家迅速从浓烈的节日氛围中走出来，以更加饱满的精神状态，更加扎实的工作作风，更加严明的工作纪律，组织带领全县干部群众，围绕县委、县政府确定的发展思路和目标任务，狠抓工作落实，确保今年工作首战必胜，为全县“”时期大发展实现开门红!

刚才，各位副县长对各自分管的工作进行了详细周到地安排部署，政府县长聂长久同志深刻地分析了目前政府工作面临的新形势、新任务，对社会主义新农村建设等重点工作进行了强调，并着重就政府自身建设提出了严格要求，进一步严肃了工作纪律，规范了工作程序。聂县长的讲话既高屋建瓴，又客观具体，话语坦诚实在，深入浅出，听后让人深感语重心长，对我们大家今后如何做一个称职的政府部门负责人，如何做一个人民满意的公务员，以及怎样进一步做好各项工作必将产生积极有效的教育促进作用。下面，我就抓好我个人的分管工作和今天会议精神的贯彻落实问题讲几点意见：

一、扎实抓好财税工作

财税工作对经济社会发展具有重要的保障促进作用。财政税务部门要知难而上，密切配合，以干克难，采取超常规举措，坚决完成县委、县政府下达的税收任务，为全县经济社会快速发展提供坚强有力的财力支持。

一要严格依法组织收入，确保可用财力稳步增长。今年县委、县政府下达的税收任务是万元，这是一个很有压力和挑战的数字，财税各部门要坚定工作信心，冷静分析形势，准确把握机遇，重点培植工商税、烤烟税等增长幅度可能很大的主体税源，足额征收契税和耕地占用税，不断加大非税收入征管，对行政事业单位非经营性国有资产实行统管，深入挖掘国有资产有偿使用收入和国有资本经营收益潜力，严防流失、浪费，以求效益最大化。各级各部门要积极支持税务征管部门，依法严厉打击偷逃骗税等各种违法犯罪活动，确保应收尽收。同时要加强财政收入预算执行力度，使有效可用财力稳步增长。要树立财政经营理念，充分发挥财政职能，坚持把发展作为财政工作的立足点和出发点，通过各种途径促进经济发展，用经济发展保障税收增长。要灵活应用财政调控手段，适时调整财政政策的方向和着力点，维护市场经济秩序，保持财政促进县域经济发展的主动性和适应性。坚持多方筹措资金，捆绑各类财政性资金，加大对县委、县政府确定的各类重点项目的资金投入力度。突出产业发展薄弱环节，扶持主导产业、龙头企业和农副产品营销组织不断发展壮大。发挥好财政资金“助推器”的作用，采取贴息、奖补、担保、投入资本金以及产权置换等有效方式，引导社会民间资本投入产业建设，为县域经济发展筹措更多的资本，有效推进县域经济发展和社会主义新农村建设。

二要统筹兼顾、突出重点，不断节约、优化财政支出。要逐步深化财政支持社会事业发展的机制改革，执行好财政支持和谐社会建设的各项政策，特别要积极稳妥地开展好农村合作医疗制度试点，实施完善城乡医疗救助制度，全面免除农村义务教育阶段学生学杂费，补助农村贫困家庭寄宿学生生活费，努力缓解社会公共产品分配和公共服务不公平、不协调的矛盾，有效促进社会和谐发展。各级各部门要牢固树立过紧日子的思想，强化效益意识，规范节约行为，确保把有限的财力用在保工资、保运转上，集中资金干大事、谋发展。今年要重点压缩非必要性公务支出，探索单位办公经费“大包干”制度，努力从根本上降低行政成本。要根据实际尽可能集中共享办公资源，坚决整治文山会海，要求少开会、开短会，不许滥发文、随意编发简报。要规范公务接待活动，实行限额接待、统一接待，不允许各单位私自超标接待和购送大额礼品。要加强单位车辆和电话的管理，查堵车辆修理支出过大的不良倾向，取消所有单位电话“彩铃”消费业务。要加大财政监督力度，严肃财经纪律，严格执行收支两条线、政府集中采购和行政首长“一支笔”审签制度，不允许单位私设小金库，不允许乱发财物，坚决查处各种财经违纪行为。

三要加快财税体制改革，促进各项事业协调发展。要深化农村税费改革。我县是全省以深化农村税费改革为主要内容的农村综合改革试点县，因此要按照有关政策要求，大力推进乡镇机构改革、农村义务教育体制改革、乡镇财政体制改革，为建设社会主义新农村提供体制保证。要加强对农村税费改革转移支付资金的管理，积极探索建立财政支农投入稳定增长机制，让农民得到实惠，充分享受到改革开放的成果。要深化国库集中收付制度改革，严格按照《国库集中支付试点方案》，进一步执行国库集中收付制度，力争全县所有财政性资金全部纳入国库单一帐户，把集中支付范围扩大到所有一级预算单位。要以“金财工程”建设为重点，推动国库管理技术创新，不断提高财政信息化水平。要加强乡镇财政管理和监督，认真实施“乡财乡用县监管”制度，规范乡镇财政行为，提高财政支出效率。完善调整县对乡镇财政体制，坚决杜绝乡镇产生新的债务，对增收节支有效，收入上台阶，消化乡村不良债务效果显著的乡镇实行奖补政策，努力缓解乡镇财政支出压力。第一范文网版权所有

二、切实加强审计监督

快速发展的经济形势对审计工作提出了更严、更高的要求。审计部门要本着对党忠诚，为政府负责的态度，坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针，进一步提高工作水平，为维护我县经济发展、构建和谐××发挥应有的作用。

一要全面履行审计职责。今年经济责任审计要以财务收支数额大的部门、有财政资金分配权和行政审批权的部门和拟提拨、调任、离岗及群众反映较大的领导干部为重点，以财政财务收支的真实、合法、效益为基础，重点检查评价领导干部在有关经济活动中履行职责及廉洁自律情况，检查执行财经纪律情况，检查财政资金管理使用情况，检查预算执行情况和收支两条线、政府采购、政府负债及为履行部门职能所采取的有关经济措施情况。要通过经济责任审计，侧重回答清楚三个问题：一是领导干部所在部门或乡镇财务收支是否真实合规，与领导个人有哪些直接和间接责任;二是任期内有无违反程序，并对重大问题主观随意决策造成严重损失;三是对群众举报事项，在具备条件情况下，应予以回答是否真实。以此不断提高审计工作的威慑力和公信力。

二要提高依法审计能力。要加强学习培训，全面提高审计干部队伍的业务能力和政治素质，确保政治可靠，业务过硬。要加大与相关部门配合力度，形成各司其职，各负其责的工作格局，逐步建立严格的审计质量保证体系，严把审计程序关、质量关，保证每个审计事项都实事求是，客观公正;要高度重视审计成果的运用，把经济责任审计成果作为科学评价领导干部的重要依据，对于审计中发现的问题，要区别对待，分类处理，对一些干部履行经济责任中带普遍性、倾向性的问题，要深入分析原因，积极研究解决和预防的措施。目前，县审计局要加紧与上级审计部门的联系，明确××年的审计项目，尽快拿出详细的审计计划报县政府批准后，抓紧组织实施。第一范文网版权所有

三、全力维护社会稳定

稳定是社会和谐的前提，是加快发展的保证。当前，全县社会稳定的总体形势是好的，但对不断出现的新情况、新苗头，仍要提高警惕，高度重视，并努力解决、尽快消化。

一要重视法制宣传，维护司法公正，切实推进司法工作。要尽快全面启动“五五”普法工作，以形式多样、喜闻乐见的方式，经常深入到人民群众中开展法律知识宣传教育工作，积极推广法律咨询服务，不断增强全县人民的法制观念;要发挥司法调解的积极作用，经常深入基层化解群众矛盾;要高度重视司法援助，及时主动对符合条件和内容的当事人提供司法援助，依法保障人民群众的合法权益。

二要加强社会治安综合治理，推进社会治安防控体系建设。要正确区分和处理人民内部矛盾，始终坚持“打防结合、预防为主”的方针，确保能够迅速果断处置各类群体性事件，维护社会秩序，保障群众利益;要完善维护稳定的工作机制，重视解决好关系群众切身利益的实际问题，大力开展矛盾纠纷排查调处活动，确保社会和谐融洽;要进一步加强公安基层基础建设，坚持规范执法、文明执法，不断塑造和维护良好的公安形象;要坚持“严打”方针不动摇，始终保持对刑事犯罪的高压态势，重点打击严重暴力犯罪和黑恶势力犯罪，切实增强广大群众的社会安全感。

三要依法加强道路交通秩序管理，确保交通安全。要严格执行《道路交通安全法》，坚决按照“五整顿、三加强”的要求，重点加大对“三超”行驶、无证驾驶、酒后驾驶、非法营运等行为的查处力度，创造良好的交通环境，并结合季节特点，抓好春运、黄金周等季节性交通秩序整顿工作;要按照“拓宽范围、提升水平”的要求，加大平安大道创建力度。在城区继续实施畅通工程，完善交通安全硬件设施，重点整治影响交通安全的突出问题，实行科学管理，合理调度，不断提升行车安全。要配合支持物价部门，加强规范农村营运价格，切实解决农村群众普遍反映的“乘车贵”和“坐车无票”等问题。

四要重视做好群众来信来访工作。信访部门要进一步畅通拓宽规范信访渠道，引导并指导广大群众依法理性诉求愿望。要热情接待群众来访，迅速处理人民来信，使群众反映的实际困难和具体问题件件有着落，事事有结果，切实维护群众切身利益。对群众反映的一切问题，要弄清事实，区别对待。对于合理诉求，要多方协调，快速解决。对于不明真相的，要做好解释疏导和劝访工作。对于无理取闹、恶意纠缠的，要依法采取果断措施;要严格按照《信访条例》依法维护信访秩序，坚决遏制集体上访、重复上访和越级上访问题的发生，作好敏感时期的信访工作;要细化落实信访工作责任，加大矛盾纠纷排查调处力度，从源头减少信访问题的发生，发挥信访工作应有的“减压阀”和“报警器”职能，当好政府的情报员和群众的联络员，以维护社会和谐稳定。

四、深入贯彻会议精神

今天的会议开得很及时，安排很紧凑，充分体现了本届政府在新的一年里以“抓落实、求效益”为根本的工作理念。下来，最关键的就是要迅速及时、全面到位地贯彻落实好会议精神，用会议来统一思想，鼓舞人心，增强干好工作、加快发展的责任感和紧迫感，把会议要求体现在落实科学发展观和建设和谐社会上来，不断实现思维创新、管理创新、方法创新，确保超额完成年度目标任务，达到促进发展、实现发展的预期目标。

一要全面营造加快发展的浓厚氛围。各级各部门要迅速召开全体干部会议，学习传达会议精神，特别是聂县长的讲话要求，要重点讲清今后五年××发展面临的大好形势，讲清县委、县政府“”期间的重大决策部署，讲清全县的发展思路、重点和目标，讲清做好政府工作的方方面面的纪律要求，以进一步激发斗志，振奋精神。要利用板报、电视等媒体，大张旗鼓地宣传报导政府的重点工作，让群众知道政府在干什么、要干什么，从而知道政府在干事、能干事，看到发展有希望，生活有奔头，自然就会理解、支持政府工作。要联系各单位的业务特点和目标实际，组织开展一次以“服务大局——我为发展做什么”为主题的讨论活动，充分调动每一个人的主观能动性，增强参与意识，统一行动步伐，让一切事情都围绕发展，一切资源都参与发展，使每一个人都能跃跃欲试，积极主动投入到干事创业的发展洪流之中，进一步形成活跃、火热的发展气氛，凝聚所有力量把××发展推向高潮。

二要集中精力抓好各自的重点工作。统筹兼顾，突出重点是做好政府工作的重要方法。今年县委、县政府本着重点突出、务求实效的原则，对红皮书考核的内容进行了修改调整，这样做的目的就是要引导激励大家在做好各部门业务工作的基础上，积极利用自身优势、参入服务发展大局中来。具体要按聂县长所讲的，突出绿色产业、社会主义新农村建设、非公有制经济、项目建设和教育强县这五大重点，集中一切财力、人力、物力，保证重点工作优先开工，加快进度，率先建成，早见实效。

三要严格政治纪律确保工作落实。纪律是完成一切工作的政治保证。政府工作头绪多，涉及面广，很具体，又与群众切身利益直接相关。因此，需要强有力的政治纪律来维护大局，促进工作，确保落实。政府各部门是政府的组成部分，是代政府行使职权，直接对政府负责的，这个关系要搞清;更要忠于职守，切实负好责。国家在政府部门推行公务员制度，就是要引入竞争，清楚权责，提升效能。这要求我们必须在法定权限内做好工作，不能推过揽功，把复杂问题和矛盾推向政府;同时要加大督促检查和行政监察力度，对于有令不行、有禁不止，办事拖拉、推诿扯皮，没有全局观念，爱打小算盘，谋取小利益的人和事，要加大查处，追究责任，共同营造相互信任、彼此支持、敢于负责、严肃活泼的工作氛围。

同志们：东风送春时不我待，战鼓催人机不再来。愿我们爱上这个干事创业的火热时代，以一种不可推卸的责任，以一腔壮志凌云的豪情，担起这副为了万××人民幸福安康的艰巨使命，相互支持，密切配合，真抓实干，用优异出众的表现交一份群众满意、上级认可的答卷!

关于政府实践感悟心得体会及收获二

甲方(采购人)：______________

法定代表人：_________________

住所：_______________________

联系电话：___________________

传真：_______________________

统一社会信用代码：___________

乙方(代理机构)：____________

法定代表人：_________________

住所：_______________________

联系电话：___________________

传真：_______________________

统一社会信用代码：___________甲方的_________(货物、工程、服务)采购项目，预算投资_________元(大写：_________)，所需资金已经落实。

根据《_________》，现就上述内容委托乙方进行_________方式采购。

双方根据《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国民法典》及其他相关法律的有关规定实施本次采购。为明确各自的权益和责任，经双方充分协商，特签订本协议。

第一条协议有效期本协议有效期为协议签订日起至采购合同签订为止。

第二条委托范围及计划完成采购时间

2.1在本协议有效期内，甲方就下列各项委托乙方实施：编制招标(或谈判、询价)文件、发布采购信息、报名、制定评标办法、组织实施采购程序等。

2.2计划完成采购时间为_________。

第三条甲方责任和义务

3.1向乙方提供委托采购项目的标的品目表，作为采购的依据。内容包括详细分项清单、技术参数或规格、相应服务、质量要求、验收标准等资料。同时附《政府采购计划执行书》。

3.2有权指派专家、技术人员或其他有关人员代表甲方参与采购活动，出任评标小组成员。

3.3协助乙方编制采购文件。甲方应派人协助乙方编制招标(或谈判、询价)文件，制定评标办法。甲方法定代表人或法人授权代表应对招标(或谈判、询价)文件审核并签字确认，以形成正式的招标(或谈判、询价)文件。

3.4与确定的中标人签订并履行合同。

第四条乙方责任和义务

4.1根据国家有关法律法规，按照甲方的委托，精心设计和组织采购工作，及时向甲方通报采购计划和进度，保证采购计划顺利实施。

4.2在甲方的协助下，负责编制招标(或谈判、询价)文件，并负责对招标(或谈判、询价)文件进行解释。

4.3负责及时公开发布采购信息，向潜在的供应商发出邀请。

4.4根据《_________市政府采购操作流程》规定，在政府采购管理部门监督下会同采购人随机抽取评标专家。

4.5负责组织开标、评标、组织采购小组编写采购报告。

4.6负责收取报名费，投标保证金，中标单位的履约保证金等费用。

4.7按国家、省、市有关规定，将采购文件送采购人存档，政府采购管理部门备案。

第五条政府采购中标、成交与合同的签订及备案

5.1甲方接受乙方经合法采购程序产生的中标，成交供应商，并与之签订政府采购合同。

5.2政府采购合同由甲方与供应商签订，所签订的合同不得对采购文件和中标文件进行实质性修改。

5.3甲方应在签订合同_________天内将合同副本等资料送采购代理机构报政府采购管理部门备案。

第六条双方的共同责任在采购活动进行过程中和采购活动完成后，甲乙双方均有责任对评标情况以及采购人和供应商的其他商业秘密和技术秘密保密。

第七条违约责任

7.1甲方非法定事由不得撤销委托，不得拒绝确认评标结果，否则应当赔偿乙方所遭受的相应损失;

7.2乙方应当按照甲方的委托履行其责任和义务，若违约或合同未到期之前擅自要求解除合同的，应当承担相应的违约损害赔偿。

第八条其他事项

8.1本协议在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决;协商解决不成的，依法向有管辖权的人民法院起诉。

8.2本协议一式叁份，双方各执一份，另一份自签订之日起_________日内报_________市政府采购管理部门备案。

本协议自签订之日起生效。

甲方(签章)：________________

乙方(签章)：________________

法定代表人：__________________

法定代表人：__________________

委托代理人：__________________

委托代理人：__________________

_______年_______月_______日

_______年_______月_______日

签于：_____________________

签于：_____________________

关于政府实践感悟心得体会及收获三

甲方(需方)：________________________

乙方(供方)：________________________

经过双方友好协商，依据《民法典》，双方同意签订以下合同条款，以便双方共同遵守、履行合同。

一、产品清单及付款方式设备名称设备型号数量单价(元)合计(元)

中标总价格(大写)：

付款方式

全部设备验收合格后的____日内，甲方向乙方支付合同总金额的_________%即_________元人民币整。若延期付款，甲方每天应向乙方缴纳延期额的千分之一作为罚金。

合同总金额_________%的余款即_________元人民币作为质保金，若设备运行正常，质保金在验收完成________年后的____日内一次性无息给付。

二、交货时间及地点

1.交货时间：_________(投标文件承诺时间)。若延期交货，乙方每天应向甲方缴纳延期额的千分之一作为罚金。因不可抗拒力所导致的交货、服务及付款延迟等按照《民法典》有关条文处理。

2.交货地点：送货上门，安装调试。

三、保修条款

乙方针对本项目的售后服务保修措施祥述(投标文件承诺内容)。下例情况不属保修范围：

1.不可抗力引起的损害;

2.用户电力系统故障(如接地不良、电压超过规定范围等)引起的损坏;

3.用户私自维修引起的损坏;

4.用户自行造成的机械损坏(用户正常使用除外);

5.其它不属于供应商负担的保修事宜。

四、相关权利及义务

1.甲方收到乙方设备后，乙方应在_________政府采购管理办公室、_________监察审计部门、_________政府采购中心的共同监督下及时验收，验收时可对不符合合同要求及评标样本的设备或产品拒绝接收;

2.甲方有权监督乙方对所交付设备进行安装调试，并督导完成;

3.甲方有权监督乙方的售后服务，并对乙方的售后服务不符合合同要求时加以指出乃至追究合同责任;

4.甲方在合同规定期限内履行付款责任;

5.甲方在乙方进行安装调试时应给予协助和协调各方关系，乙方应及时提出需要甲方协助和协调的内容，以便保证合同的正常履行;

6.甲方对乙方的技术及商业机密予以保密;

7.乙方有权按照合同，要求甲方支付相应款项;

8.乙方有权在实施安装调试时，提出合乎情理的协助要求;

9.双方指定联系人，所有保修过程均应由双方经手人签字纪录。

五、争议

双方本着友好合作的态度，对合同履行过程中发生的违约行为进行及时的协商解决，如不能协商解决可通过法律诉讼解决。

六、其它

1.本合同一式四份，甲乙双方各执一份，政府采购管理办公室一份，政府采购中心一份;

2.本合同自签订之日起生效;

3.本项目的招标文件、投标文件、中标通知书是合同的附件，与合同具有同等的法律效力;

4.其它未尽事宜，由双方友好协商解决，并参照《民法典》有关条款执行。

甲方(盖章)：_____________________乙方(盖章)：___________________

法定代表人(签字)：_______________法定代表人(签字)：_____________

________年____月____日________年____月____日

签订地点：_________________________签订地点：_______________________

返

关于政府实践感悟心得体会及收获四

政府采购投诉处理决定书

投诉人名称：新疆天锐信息技术有限公司

单 位地 址：新疆乌鲁木齐市长江路东方花园4栋1108室

法定代表人：王凤霞

委托代理人：陈 磊

职 业：售后工程师

住 址：昌吉市延安南路森林大第小区4期b9—2—601

联 系方 式：

被投诉人名称：阜康市公共资源交易中心

单 位地 址：阜康市准噶尔路237号

投诉人新疆天锐信息技术有限公司投诉阜康市公安局便民警务服务站信息化设备及安装项目竞争性谈判程序违法投诉书收悉，经我办调查：项目负责人和监督人收取五家投标商的最后报价单后，现场开始宣读最后报价，当对第一、二、三家投标商最后报价宣读结束后，发现第四家未填写企业名称，但报价大小写、服务承诺、委托代理人签字、日期等其余内容均全部填写并已按手印，于是经过询问后将报价单返还该企业(中船重工(武汉)凌久高科有限公司)补充填写企业名称，随后宣读剩余投标商报价。宣读完毕后，项目负责人和监督人回到专家评标室，按照竞争性谈判相关程序完成之后的各项流程。

依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及 《政府采购非招标采购方式管理办法》第三十三条规定:“谈判文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，谈判结束后，谈判小组应当要求所有继续参加谈判的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家，谈判文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经谈判由供应商提供最终设计方案或解决方案的，谈判结束后，谈判小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价”，现决定如下：

对阜康市公安局便民警务服务站信息化设备及安装项目竞争性谈判结果做废标处理，此项目重新开展政府采购活动。

投诉人如不服本决定，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。

阜康市财政局(盖章)

20xx 年11月28

关于政府实践感悟心得体会及收获五

一、加强学习，提高了政治理论和岗位知识水平。

具备良好的政治和业务素质是做好本职工作的前提和必要条件。在领导的带领下，我认真学习了《“三个代表”读本》、《中国*党内监督条条例》、《中国*纪律处分条例》、《“xx届四中全会精神”学习读本》、《领导干部“四观”教育读本》、《行政许可法读本》等一系列的政治理论知识，同时还在工作中以及工作之余积极学习文秘相关知识，先后学习了《办公室文秘工作标准指南》、《办公室文秘写作》、《应用公文写作》等。经过学习，我的政治理论修养和岗位知识有了很大的提高。

二、勤于动笔，增强文字功底;大胆实践，将理论应用于实际。

秘书工作要求有较强的文字表达能力。材料的写作要求尽可能的详尽、准确，这样才能保证向领导反映准确信息，为及时决策提供可靠依据。为了提高自己的写作能力，我从研究已经成型的材料入手，细心揣摩，边写边改，并请领导的工作。同时严于律己，不把小事当无事，不把小错当无错。时时、处处以大局为重，讲团结、讲正气、讲原则。

办公室工作纷繁、琐碎，经常容易出现错误、失误，在日常工作中，同事们出现了失误，我总是给予他们宽慰和鼓励，从不指责。办公室工作中出现了错误，我总是主动承担责任，从不把责任推给他人。

办公室工作无小事，任何一件领导交办或同事、群众托付办理的事，我都会千方百计地去把它做好。对于要印发的文件，我每次都进行认真的核稿和校对，并请其他同事帮助校稿，最后送给分管领导把关，减少了出错的几率，保证了文件准确、及时发放。

在办公室的日常工作中，几位秘书出身的领导给予了我极大的帮助，对我言传身教，使我受益匪浅，得以迅速地成长起来。

三、服从领导安排，积极深入基层锻炼

今年八月底，镇领导决定抽调我到xx村落实烤烟种植面积和社异地搬迁工作。虽然秘书岗位有不能长期脱岗的特殊性，但我还是以大局为重，服从领导的安排，积极投身到基层工作之中。在基层一个多月的时间里，我不以镇干部自居，尊重每一位村社干部和群众，和大家建立了良好的关系。同时积极深入群众之中开展工作，足迹踏遍了xx村的每一个社。在社搬迁工作出现困难时，我迅速把情况

汇报给镇领导，待领导作出决策后，我又主动配合村干部踏着暮色赶到社召开村民大会，对群众动之以情，晓之以理，动员他们抛弃落后的迷信思想，配合镇党委政府做好搬迁工作，为书记和其他镇领导当晚进入社说服群众当好了马前卒，同时也使自己得到了很大的锻炼和提高。

在分管领导和村社干部们的大力支持和帮助下，烤烟面积落实按时、按质、按量地完成了预定的目标，社异地搬迁工作也已经在紧锣密鼓地进行着。

四、工作中存在的问题和不足

虽然我在一年的工作中取得了一定的成绩，但还存在一些问题和不足：

(一)是政治理论修养不足，造成公文写作的局限性;

(二)是长时间繁忙工作时容易松懈，持久的紧迫感稍有不足;

(三)是工作主动性还不够，工作预见性有待提高;

(四)是对突发事件的应变能力需要提高;

(五)是对一些工作关系的处理欠妥，直接影响了工作的进度和质量。在今后的工作中，我还要继续加强学习，戒骄戒躁，努力工作，为xx镇的社会经济建设奉献自己的一份绵薄之力。

关于政府实践感悟心得体会及收获六

尊敬的各位领导，各位同事：

大家好!

一年来，在县委、县政府的正确领导和各乡镇各部门及社会各界的配合支持下，县政府办公室坚持以党的十八大和十八届六中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“六个三”发展思路，积极践行“五个理念”，紧紧围绕全县改革发展稳定大局xx县委、县政府中心工作，坚持为领导服务、为基层服务、为群众服务的宗旨，把服务作为办公室工作的第一要务，以形成办公室自身建设的长效机制为根本，以提高服务保障能力和作风建设水平为目标，充分发挥参谋助手、综合协调、督促检查、保障服务的职能作用，解放思想，提升境界，开拓创新，用心工作，圆满完成了各项目标任务，有效保证了政府工作高质、高效、有序运转。现将一年来的工作情况汇报如下。

<>按照“全面掌握情况、把握政策规定、体现组织意图”的原则，准确把握领导思路、工作重点，努力提高办文水平，履行好服务决策、参与决策、进入决策的参谋助手作用。一是认真做好文秘工作。倡导“以文立身”理念，突出抓好文字队伍建设，加强文字学习交流，积极开展办文练兵，不断提高工作人员驾驭文字的能力和水平。完善材料起草、审核、审批、签发、存档等程序，明确责任，严格把关，提高标准。围绕重要会议起草文稿参与决策，围绕重点工作超前谋划，全年共起草领导讲话和各类材料180余篇，整理会议纪要30多篇，制发文件170多份，充分贯彻了县委、县政府的决策思路，体现了对工作的针对性和指导性。二是积极开展调查研究。按照“思考问题贴近中心、调查研究务求成效” 的要求，紧紧抓住全县经济社会发展中的重要问题和重点工作，深入基层广泛开展调查研究，不断提高调研工作的前瞻性、针对性和可操作性，力争谋到点子上，参到关键处。组织撰写理论调研文章10篇，被市以上刊物采用7篇，其中“关于继续优化政务环境的调研报告”和“关于全县教育卫生事业发展状况的调研报告”被县委20xx年工作要点予以采纳，“完善工作机制，创新工作方法，努力开创督查工作新局面”的调研报告被市政府调研专报采用，“关于基本公共服务均等化的调查报告”被纳入市政府专题调研体系。三是认真做好信息工作。加强信息网络建设，完善全员办信息制度，注重紧贴领导关注的重点、群众关心的热点、社会关注的焦点，大力挖掘深层次、高质量信息。全年共搜集上报信息800多条，其中150条被市级以上政府采用和刊发，2条被国办采用，1条被省领导批示，4条被市领导批示，为领导决策提供全方位、多领域、多角度的科学依据。

<>强化“办公室工作无小事”思想，明确分工，落实责任，积极主动地搞好各项综合协调服务。一是认真搞好县委、县政府重要会议活动的筹备和服务，抓好办会方案、通知下发、会场安排、会议服务等有关事项落实，全年组织各类会议360多次，全部做到了规范有序、细致高效。二是及时、准确、有效地抓好文电收发。指定专人负责来文来电登记、签批、落实、归档等管理服务，全年接办文电2000多份，没有发生一起漏传、漏发、丢失和泄密事件。三是全面搞好各类检查、视察、对外接待等活动的协调调度，加强与县几大班子及上级机关的联系，做到对上多联系、对下多调度、对内多协调、对外多接触，最大限度地利用各种资源，优化政务运行环境，实现政务工作高效有序运行。四是加强应急管理工作，成立应急管理办公室，制定完善应急管理工作方案和应急预案，加大应急宣传和培训力度，加强应急预案演练，全县应对突发事件的能力明显增强。五是扎实做好外事侨务工作，加强出国(境)管理和侨胞登记，积极开展侨情调研，强化对27户侨眷的动态服务，认真解决侨眷生产生活中的困难和问题，涉外涉侨工作得到加强。

<>坚持把督查督办作为推进落实县委、县政府决策部署的总抓手，构建完善决策目标、执行责任、考核监督于一体的大督查工作格局。一是健全完善督查考核制度。进一步完善县直部门工作目标管理绩效考核意见、县直部门重点工作验收考核工作方案、重点项目验收办法及“月督查、月通报”等制度机制，将全县重点工作、重点项目、招商引资、资金争取、环境建设、改善民生以及上级任务目标落实等经济社会发展的各项工作，进一步细化量化，分解落实，强化调度，加强考核，形成了横向到边、纵向到底的工作格局。二是创新督查方式。坚持“有进度必有现场”的原则，采取普查与抽查、明查与暗访、独立督查与联合督查、传统手段与现代化信息手段相结合的方法，及时深入项目一线了解工作进度，全面掌握第一手资料，切实把督查工作做实做细，保证了督查效果。三是突出督查重点。结合开展环境建设年活动，全面加强全县重点工作、重点项目和城区拆迁、改水、改厕、拆墙透绿、道路工程、街道整治等工作的督查考核;将 “4.10”会议确定的18项帮扶政策措施纳入全县工作目标管理绩效考核体系，研究制定具体考核细则和考核办法，全部落实责任分工;对市委、市政府确定的 74项考核指标及时分解落实到39个部门，采取科学合理、切实可行的督导措施，督促相关部门制定具体实施方案，为各项目标任务的落实打下了良好基础。全年共督查督办市政府督办件10余件、重要会议贯彻落实情况25次、政府文件12份、领导批示事项6件，编发各类督查专报35篇，督办、催办人大代表建议和政协委员提案185件，代表建议和委员提案的落实率和满意率分别达到100%和96%以上，维护了政府求真务实、真抓实干的良好形象。

<>坚持把经济发展投诉中心xx县长公开电话建设作为优化政务环境，打造法治政府的重中之重，认真受理企业和群众的各类投诉，积极化解各类矛盾和问题，全县经济发展环境不断优化。一是加强队伍建设。组建成立了县经济发展环境投诉中心xx县长公开电话办公室，调整充实了工作人员，确定75个网络单位，明确各单位工作职责、工作要求，切实做到组织到位、责任到位、工作到位。健全完善投诉事项受理、督办、反馈和监督考核、跟踪落实等制度，确保投诉工作有规可依、有章可循。二是加大宣传力度。多次召开会议安排部署投诉办理工作，制定印发了《关于进一步加强经济发展环境和市民服务热线投诉办理工作的通知》，通过政府网站、电视电台、宣传单等形式，广泛宣传投诉中心的工作职责、受理范围、工作程序，及时公布投诉中心及各网络单位监督电话xx县长信箱，不断扩大社会知情面，投诉量明显增加，广大群众和社会各界关心、支持、参与全县发展的氛围初步形成。三是认真办理各类投诉事项。坚持“有诉必接、接诉必查、查诉必果”的原则，认真受理企业和群众的各类投诉，对重大投诉问题，实行跟踪督办，及时回访，督促落实，确保投诉事项得到及时有效处理。全年共受理涉及政务环境、公用事业、农村事务等各个方面的投诉事项800多件，投诉办结率98%，群众满意率达到97%，切实做到了事事有回音，件件有着落，有力地促进了政风行风转变，经济发展环境进一步优化。

<>坚持把加快政府信息化建设作为推进政务公开的重要内容，统筹搞好政府内外网建设，政府信息化进程不断加快。一是加强政府门户网站建设。投资30多万元对网站进行全面升级改版，科学合理设计网站版块和栏目，积极开展网上审批、网上咨询等在线办事项目，网站服务功能和效率大幅度提高。加快推进各部门、乡镇(街道)子网站优化升级，健全完善政府网站体系，严格审核把关，认真做好信息采集、编辑、审核及发布公开工作，版块规模和信息量大大提高，作为宣传商河、推介商河、服务发展的重要窗口，政府门户网站的权威性、可靠性和时效性明显增强。二是大力推进政府信息公开。认真贯彻落实《政府信息公开条例》，坚持“公开为原则，不公开为例外”，大力推进政务公开。法律法规和政府规定需公开的事项，特别是涉及群众切身利益、需群众广泛知晓的事项，都依法、及时、准确地向社会公开。加强与宣传部门和网络媒体的联动，强化对政务公开、新闻发布的组织协调和工作指导，建立统一有序的政府信息发布系统，政府工作透明度和公信力进一步提高。三是认真搞好电子政务系统的维护管理。加强对电子政务信息网络的技术支持，搞好政务内网的运行、维护及安全管理，及时排除网络故障，保证接入单位办公网络安全、畅通运行，行政效率明显提高。

<>认真贯彻《行政许可法》，全面推进依法行政，政府法制工作取得新的进展。一是全面清理行政许可事项和收费项目。深入贯彻“环境建设年”活动，对各项许可事项名称、依据及收费项目、标准、依据进行了全面审查清理，保留行政许可事项191项，调整为服务事项的66项，取消17项，合并2项，为改善政务环境打下了良好基础。二是认真搞好规范性文件清理审查。对全县20xx年12月31日前制发的规范性文件进行了全面审查清理，确定继续有效的19份，需修改的8份，并将需修改的规范性文件落实到具体责任部门，明确了完成时限。对县政府各部门制定的规范性文件，严格进行合法性审查，保证了规范性文件与法律、法规、规章的衔接统一。今年县政府及办公室出台的16份规范性文件已全部上报市法制办备案。三是加强行政执法监督。认真搞好执法依据梳理和责任落实，严格实行行政执法主体和行政执法人员资格审查制度，对行政执法行为进行不定期监督检查，依法行政能力进一步提高。四是加大教育培训力度。围绕建立一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的行政执法队伍，不断强化教育培训，全年举办培训班2期，培训 200余人次，并督促各级各部门按照要求，积极组织本部门执法人员开展法律知识和业务培训，行政执法队伍素质明显增强。

<>一是改善机关工作生活环境。投资40万元完成生活区改水改厕和拆墙透绿，搞好政府机关绿化美化，投资17万元进行锅炉安全维护，加强机关卫生保洁，改善了工作生活条件。二是积极支持新农村示范村建设。投资5万元帮助玉皇庙办事处刘西村进行道路硬化、村庄绿化，村容村貌明显改善。三是进一步加强机关安全工作。投资5万余元为政府办公楼安装了监控设备，加强保安队伍建设，强化其责任意识和安全意识，加强外来人员出入登记管理和夜间巡逻工作，为县政府机关高效运转创造了安全的办公环境。四是服务保障及时到位。加强财务管理和车辆管理，积极开展“四节”活动，保证了公务用车的正常使用和水、电、通讯等办公设施的正常运转，保持了政府机关良好的工作生活秩序。

<>把队伍建设放在突出位置，着力打造忠诚守纪、业务精专、协调高效、团结向上、充满活力的一流团队，办公室整体素质和工作能力进一步提高。一是加强学习。坚持每周五集中学习和日常自学相结合，抓好政治理论学习，积极开展“学习实践科学发展观—解放思想大讨论”和“学习实践科学发展观—欠发达地区能否实现科学发展大讨论”活动，重点加强对“六个三”发展思路、“五种理念”、“三种精神”、“三个突破”的学习教育，强化大局意识、服务意识和责任意识，广大干部职工的思想观念、精神状态发生了积极变化，政治理论水平有了新的提高。抓好业务培养，结合“学业务、讲业务、评业务”活动，开展应知应会和业务练兵，熟悉工作流程和工作规则，全面加强组织会议、协调活动、起草文稿、网站建设、政务督查等办公室日常工作的学习培训，办公室业务能力和服务水平明显提高。二是健全规章制度。完善了秘书、综合、信息、督查、投诉、信访接待、财务管理、车辆管理等各项工作制度，从岗位职责、工作规范、运转流程、讲评考核等方面提出明确要求，理顺流程，提高效率，促进了办公室工作的规范化、制度化建设。三是加强领导班子建设。认真贯彻落实民主集中制，定期召开主任办公会、党支部会、民主生活会，积极开展批评与自我批评，团结协作，扎实工作;严格实行分工负责和层次管理，逐级抓好落实;加强沟通交流，积极帮助干部职工解决工作和生活中的困难，使办公室始终保持健康向上的和谐氛围。四是加强党风廉政建设。严格执行党风廉政建设各项规定，落实“一岗双责”，加强日常监督管理。始终把讲政治、守纪律作为对每位工作人员的基本要求，认真检查党的政治纪律、工作纪律、经济纪律和群众纪律执行情况，以“堂堂正正做人，扎扎实实做事”教育干部、约束干部、激励干部，干部职工的廉洁自律意识明显增强，思想政治素质进一步提高。

一年来，我们做了一些工作，也取得了一定成绩，同时也清醒地认识到，办公室的工作离领导和群众的要求还有较大差距。在新的一年里，我们决心在县委、县政府的正确领导下，以制度建设和干部队伍建设为着力点，进一步解放思想，提升境界，求真务实，开拓创新，努力使办公室工作在新起点上实现新跨越。

谢谢大家!

述职人：xxx

20xx年xx月xx日

关于政府实践感悟心得体会及收获七

今年以来，在局党组的高度重视和正确领导下，在各科室共同努力下，我局法治政府建设各项工作稳步提升。

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(一)深入开展疫情防控法治宣传。

一是疫情发生后，局党组高度重视，迅速组织全局人员认真学习贯彻中央全面依法治国委员会第三次会议决策部署和《中共xx市委全面依法治市委员会关于依法防控新冠肺炎疫情切实保障人民群众生命健康安全的实施意见》精神，细化深化疫情防控各项工作，确保各项工作有法可依。

二是召开局党组会，传达学习了《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，进一步提升领导干部运用法治思维和方式开展疫情防控相关工作的能力。

(二)加强行政规范性文件管理。为加强规范性文件管理，印发实施《xx市工业和信息化局规范性文件合法性审核制度》，进一步对规范性文件的认定范围、合法性审核程序、备案流程及政府合同管理等方面进行了明确，并指导各科室规范文件起草发布程序。年初以来，先后审核各类文件100余份，咨询法律顾问14次，其中出台规范性文件4份、签订政府合同4份。审核过程中，严格按照相关规定逐条逐项进行审核把关，确保所有出台的规范性文件及签订的政府合同合规合法。

(三)创新开展普法宣传活动。进一步加强普法学法工作，制订《2020年度领导干部学法计划》，通过“党组成员带头学、一月一主题、一季一讲座、全年持续学”方式，党组会、党组中心组定期集中学法外，每月确定一个法律主题进行学习培训，每季度邀请法律顾问开展一次法治专题讲座，全年持续开展宪法及相关法律知识学习，确保学法普法工作常态化开展。

截至目前，已开展党组会集中学法1次，法律知识专题学习4次、法治专题讲座1次，在全局上下营造了浓厚的学法、守法、用法氛围，有效提升了全局人员运用法治思维和法治方式解决问题的能力和水平。

(四)强化对权力的制约和监督。不断加强党风廉政建设，制定《2020年履行全面从严治党主体责任清单》、《2020年落实党风廉政建设责任清单》、《党风廉政建设工作要点》，局党组召开年度全面从严治党工作会议，班子成员签订党风廉政责任书。

严格按照市纪委以案促改工作通知要求，开展身边典型案例以案促改、推进新冠疫情防控和经济社会发展以案促改工作，结合元旦、春节等重要节点通过短信和微信平台发布廉政信息，增强党员干部的纪律意识和底线意识;局机关纪委积极发挥作用，认真做好专项资金项目评审的监督工作，先后组织开展国家小型微型企业创业创新示范基地评审、绿色制造、市技术改造资金等重大项目申报的评审监督3次，此外，还严格按规定要求做好人事调整、干部选拔任用等重大事项的纪律监督，严格按要求走实相关程序。

(五)进一步加强政务公开。

一是加强组织领导。根据机构改革情况和单位工作实际，重新调整信息及网络安全工作领导小组，完善政务信息公开相关制度，进一步强化主要领导总负责，分管领导具体抓，责任到科室、落实到具体人员的工作机制。

二是加强载体建设。对我局官网进行优化升级，新设立局长信箱，及时收集群众和企业的意见建议，同时拟将官网服务器迁至政务云平台，拟定于7月份正式上线，将大幅提升使用体验与稳定性。对我局微信公众号进行改版，由服务号变更为订阅号，信息发布频次由每周一次提高到每天一次，大幅提升了对外信息宣传的便利性与灵活性。公众号逍遥文稿整理，

三是不断提升影响力。充分发挥网络时效强、效率高、便捷化的特点，及时通过网站与政务新媒体发布与群众、企业等切实利益相关的政策文件及解读材料，主动公开日常工作动态，广泛征集各类意见建议，提升传播力、互动力、服务力。

(六)完善盐业领域执法监管。

一是加强食盐市场监管。建立各县(市)区食盐库存日征询机制，动态掌握全市食盐库存销售情况。加大对全市各类商超、农贸市场的检查力度，依法打击哄抬盐价、囤积居奇等不法行为，维护市场稳定。

二是加强盐业法律宣传。结合对全市各类商超、农贸市场的监督检查，积极宣传《食盐专营办法》、《食品安全法》等法律法规，增强广大群众安全防范意识。

三是加强“双随机一公开”工作。针对省“放管服”专项审计报告问题工作台账中涉及“双随机一公开”监管制度落实的4个问题，结合盐业领域监管及时进行整改，建立执法人员目录库，调整修订《xx市工业和信息化局随机抽查事项清单(2020年版)》，并通过局网站进行对外公开。

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(一)加强行政复议应诉工作。加强行政复议应诉能力建设，完善内部行政复议应诉工作程序和制度，适应全面推进依法行政、建设法治政府的需要。

(二)全面推进政务公开。进一步加强政务公开标准化规范化建设，完善行政决策公众参与机制，加强人员培训，提升局网站的传播力、引导力、影响力、公信力。

(三)认真抓好学法计划落实。严格对照学法计划，按时节点组织开展下半年学法内容学习。

(四)深入开展民法典学习宣传。充分认识颁布实施民法典的重大意义，采取多种形式开展民法典学习宣传，培养全体人员自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的意识和能力。

(五)大力开展宪法宣传活动。结合“124”国家宪法日，认真筹备做好本年度“宪法宣传周”活动，采取多种形式，通过多种渠道，在全市工信系统中做好宪法的学习宣传。

关于政府实践感悟心得体会及收获八

规范是采购文件的准绳，阳光是采购文件的生命。负面清单为政府采购文件的制定划出了“警戒线”，守护了采购文件的公正性。

百花齐放，负面清单在路上

春和景明，百花盛开。我国各地出台的政府采购文件负面清单也呈现出一派“绚烂多姿”的景象。

据记者统计，福建、青海、湖北、黑龙江、陕西、山西和宁夏七个省份先后出台了政府采购文件负面清单，其中，福建早在2016年5月就发布了相关文件，而其他省份的制定时间则主要集中在近两年。

除了《某省政府采购负面清单》这样的“名字”外，青海发布的是《青海省政府采购文件禁止条款清单》，福建的则是《福建省财政厅关于加强政府采购招标文件公告歧视性和倾向性条款审查的通知》。据了解，青海和福建制定的这两个文件并不属于完全意义上的负面清单。青海将禁止性条款分为强制性和参考性禁止条款两类，福建则分为了强制性、参考性和指导性三类，具有一定的指导意义，并不是完全的禁止性行为清单。外在形式不尽相同，制定主体也略有差异。湖北是由其政府采购中心（执行部门）研究制定的，而其他省份则是由财政厅（监管部门）发布的。

省级层面在行动，市级单位也不甘落后。安徽省合肥市、浙江省丽水市、山东省的青岛市和滕州市，湖南省株洲市、广东省的广州市和佛山市以及深圳等地也开始逐步试点。

但业界也传来这样的声音：“为什么他们不制定省级层面的政府采购文件负面清单？”一位网友在“广东省人民政府网”上就这样留言到：“对于黑龙江推行的负面清单规范政府采购，我省是否推行？还是有另外的举措？”该省财政厅的回复如下：目前财政部尚未研究和制定政府采购负面清单，也未明确要求各地财政部门制定相关负面清单。在实际工作中，广东省一直严格按照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关法律法规中的禁止性条款执行，及时规范和纠正采购当事人的不当行为。同时，广东省也在积极探索研究政府采购负面清单工作，如目前省教育厅正结合本部门、本行业在政府采购活动中的共性问题，研究制定教育系统政府采购负面清单。下一步，省财政厅将按照财政部部署并结合本省教育系统政府采购负面清单试点经验情况，继续探索研究政府采购负面清单相关工作。

据悉，广东省教育厅于2017年11月发布了《广东省教育厅关于省直教育系统政府采购的负面清单》。另外，像江西省虽未正式出台省级层面的政府采购文件负面清单，但是其有专门针对某一行业的。比如江西省计算机用户协会于2017年9月颁布了《江西省电子信息行业政府采购招投标负面清单（信息系统工程类）指导意见（征求意见稿）》。

一丝不苟，四类内容备受关注

一张清单映衬采购初心，四类内容折射采购精神。资格条件、商务条款、采购需求和评审方法及标准四类内容成为采购文件负面清单的聚焦点。

纵观各地的负面清单，在资格条件方面，“限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地”“限定特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项，设定特定金额的业绩或对代理商提出业绩要求”“设定与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或与合同履行无关的资格条件”被列为前三甲，同时，“设置注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件”“限定营业执照经营范围内的具体名称或设置经营年限等限制条款”“要求供应商从业经验达到一定年限”等都是被禁止的高频词。

当被问及上述内容是如何筛选出来时，有业界人士告诉记者，一方面，《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条明确规定了采购人或采购代理机构不得对供应商实行的差别待遇或歧视待遇情形，如非法限定供应商的所有制形式等等，根据法律法规的约束，设置了上述内容。另一方面，有些条款是为了落实促进中小企业发展政策。以限制从业经验为例，和大型企业相比，中小企业较难获得政府采购合同，如果再对他们的从业经验加以要求，那么能参与政府采购的中小企业就会更少。

关于商务条款，被多次提到的是关于售后服务方面的相关禁止性规定，如，“要求投标人提供售后服务承诺不符合国家强制标准或行业标准”“售后服务要求明显不合理或指向特定厂商”“售后服务要求与采购项目无关或超出服务范围”“售后服务要求与采购项目无关或超出服务范围”等。

对于采购需求，一些涉嫌倾向性和排他性的条款被再次“禁言”，如，“将供应商的所在地作为实质性要求”“指定特定的专利、商标、品牌、供应商或设定的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品”“将特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项，特定金额的业绩或代理商的业绩作为实质性要求”。另被重点“监控”的还有：“将国家、地方行政机关颁布的法规、规范性文件中未强制要求使用的认证作为对标的物的实质性要求”“将国务院已明令取消的从业人员职业资格许可和认定事项作为中标（成交）条件的”“未落实政府采购政策”“要求在评审结束后通过对样品进行检测、对供应商进行考察等方式改变评审结果”“未明确采购对象的验收标准”“要求提供赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务”等也被强调禁止。与此同时，湖北、青海、福建等地还对“★”号条款作出了明确规定。如，湖北省的政府采购负面清单就提出，“对不允许偏离的实质性要求和条件，在采购文件中未规定或未以‘★’号等醒目方式标明的”应被禁止。

“采购需求中的一些禁用条款，为实践中经常出现的以不合理条件对供应商实行差别或歧视待遇的行为划出了‘红线’。”上海百通项目管理咨询有限公司副总工程师张志军表示,在政府采购活动中，采购人或采购代理机构应当合理设置采购需求,如果采购人事先已有“意中人”，或者出于维护地方利益、团体利益的需要，则往往会利用其主导采购交易活动的优势和便利，在编制采购需求时设置一些倾向性条件和要求，以达到让自己中意的供应商中标或成交的目的。这类违法行为较为常见的表现就是按照某一（或某些）特定供应商的具体情况“量体裁衣”，设置与采购项目实际需要不相符合的条件，设置与项目合同履行无关的不合理要求，设置排他性要求以降低竞争程度等。

“事实上，上述‘禁用’的采购需求内容很多都是在信访举报或质疑投诉中出现过的，甚至有些事项的发生频率还比较高。”西部某省的政府采购从业人员告诉记者，比如，有些代理机构曾把“计算机系统集成”这项国家已发文取消的资质作为采购需求，这显然不合理。

在评审方法及评审标准方面，两种情形被重点关注。价格问题“首当其冲”，如多地规定，“技术、服务等标准统一的货物和服务项目不采用最低评标价法”“价格分所占比重不符合相关规定”“设置最低限价”等是不得出现在采购文件中的。除此之外，非量化评审标准也被禁止进入采购文件，如，“以知名、一线、同档次，或好、较好、一般等非量化指标或标准作为评分标准的”“评分标准中的分值设置与评审因素的量化指标不对应”等等。

上述西部某省的政府采购从业人员进一步指出，关于负面清单中评审方法和评审因素的内容，其主要还是依据政府采购相关法律法规，另外还出于采购实践和评审专家权利两方面考量。比如，“在评审中不得设置最低限价”这项条款，87号令对此是明文规定的，但从实践来讲，采购预算和采购执行之间往往存在时间差，如果采购对象的市价变得更低了，提前设置的最低限价很可能高于市价，这不利于财政资金的优化配置。再以非量化指标为例，实践中评审专家评审的自由度往往过大，如果评审标准里都是一些“优良中差”的非量化指标，这就不利于实现公平公正的评审结果。

“政府采购文件负面清单主要源于三方面考虑，即，政府采购法律法规中的禁止性规定、质疑投诉反映和实践积累的问题，以及中央关于清理区域性保护措施、妨碍公平竞争行为的精神和要求。”福建省的一位政府采购业内人士总结到。

刚健中正，法律依据彰显权威

三尺之律，绳四海之人。所有出台政府采购文件负面清单的省市都在通知中开宗明义地讲到，其是依据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）。另外，“细心”之处还见于，湖北、黑龙江、陕西、山西等地针对每一项禁止性条款都单独列出了法律“凭据”。

记者整理发现，各地政府采购文件负面清单的法律依据主要包括三个层级。第一“梯队”是国家层面的《国家职业资格目录清单》《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》等。第二“梯队”是部门规章，如，《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）、《关于禁止侵犯商业秘密行为的若干规定》（国家工商局令第41号）等，第三个层面的则包括财政部的规范性文件，像《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》《政府采购促进中小企业发展暂行办法》《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》《政府采购进口产品管理办法》等等。

为了防止负面清单“水土不服”，湖北出台的政府采购文件负面清单还依据了一些当地的规章制度，如，《湖北省〈党政机关厉行节约反对浪费条例〉实施办法》《湖北省行政事业单位通用办公设备及家具配置标准》（鄂财绩发[2017]4号）等。

关于政府实践感悟心得体会及收获九

供方：

地址：

电话：

开户银行/账号：

需方：

地址：

电话：

开户银行/账号：

供、需双方根据_______年_____月_____日_______设备项目谈判结果和谈判文件的要求，并经双方协调一致，订立本采购合同。

一、合同文件：招标文件、投标文件的所有内容是构成本合同不可分割的部分。

二、合同金额：______________（以上价款以人民币进行结算）

《采购货物清单》

序号

采购项目

品牌

产地

配置及说明

数量

投标单价(元)

投标总价(元)

最终数量按实结算，结算按以上单价。

三、设备质量要求及供方对质量负责条件和期限：

供方提供的设备必须是现货、全新，符合招标货物要求的规格型号和技术指标。供方对设备提供_________年的维修保养期，保养期内非因需方的人为原因而出现质量问题的，由供方负责包修、包换或者包退，并承担调换或退货的实际费用。供方不能修理和不能调换，按不能交货处理。

四、安装完毕时间：

交货地点：

五、供方应随设备向使用单位提供材质的质保书。

六、中标的投标方的保证金整转为履约保证金，在质保期满一年无质量问题后七天内退还（不计息）。

七、付款方式

全部货到工地验收合格后七天内支付合同价款的70％，工程竣工验收合格后七天内付清全部货款。货款凭发票、合同、政府采购资金结算单、政府采购验收单由财政直接支付。

八、违约责任

1、需方（使用单位）无正当理由拒收设备，拒付货款的，需方向供方偿付设备款总值的百分之三十违约金。

2、需方逾期支付货款的，需方向供方每日偿付欠款总额千分之（二～五）的违约金。

3、供方所交付的品种、型号、规格、数量、质量不符合合同规定标准的，需方有权拒绝。供方向需方偿付货款总额的百分之三十的违约金。

4、供方逾期交货的，供方向需方每日偿付货款总额千分之（二～五）的违约金。

5、供方逾期三十日不能交货的，视为不能履约，则供方向需方支付货款总额百分之三十的违约金。

九、因设备的质量问题发生争议，由______________政府有关部门或其指定的技术单位进行质量鉴定，该鉴定结论是终局的，供需双方应当接受。

十、本合同发生争议产生的诉讼，可向_________人民法院提起诉讼或向______________委员会_____。

十一、本合同一式_____份，供需双方各执_____份，_________采招办和_________政府采购中心各执一份，均具同等效力。

十二、本合同加盖_________政府采购和招投标监督管理办公室备案专用章印章后方为有效。

十三、本合同未尽事宜，双方可以增加条款或补充协议的形式加以补充，但增加或补充协议的条款不得对招标文件作实质性修改。补充协议与本合同具有相同的法律效力。

供方（盖章）：

法人代表（签字）：

委托代理人（签字）：

_________年____月_______日

签约地点：

需方（盖章）：

法人代表（签字）：

委托代理人（签字）：

_________年____月_______日

签约地点：