基层青年法官心得体会和感想 基层法官工作感悟(7篇)

心得体会是指一种读书、实践后所写的感受性文字。大家想知道怎么样才能写得一篇好的心得体会吗？接下来我就给大家介绍一下如何才能写好一篇心得体会吧，我们一起来看一看吧。

描写基层青年法官心得体会和感想一

1.学习不够深入。学习停留在了解一些条例、规定的部分章节、条款，没有真正理解、深入系统地学习一些专门知识。在工作中，我深切的感受到，由于理论知识不够丰富，对政策的把握和理解不够，时常会感到工作思路不是很清晰，回答群众咨询困难。学习上存在畏难情绪，有时比较懒散，虽然学了些业务知识基础，但总感觉停留在表面，深入不够。

2.业务不够钻研。对待工作不够主动、积极，只满足于完成领导交给的任务，在工作中遇到难题，不善于思考，动脑筋，常常等待领导的指示，说一步走一步。在实际工作中常常得过且过,在业务方面存有依赖性。比如我身为计生专干，本应熟练的掌握国家计生政策和计生系统的操作，但我却时常以网络不好、电脑不会等理由推脱，没有深入的专研计生业务和系统操作知识，偶尔为群众开计生证明时出现差错。

3、工作不够踏实。虽然在党的群众路线教育实践活动开始后，自己主动学习了群众路线的有关理论知识，但在思想上并未引起高度的重视，只从字面上理解群众路线，没有意识其精髓，更没有将理论运用于实际。平时主要接触街上的群众较多，深入田间地头倾听群众呼声较少，对于群众的新想法和新诉求知之甚少。

4.作风有待加强。我个人性格比较内向，遇到事情容易急躁，说话图一时口快，不顾别人感受，一定程度上影响了

与群众的交流。作表率的意识不强，不敢为人先，总觉得自己管好自己就不错了，别人怎么看不重要，以致于满足现状、不思进取，工作特点不突出，成效不够明显。比如在遇到群众咨询征地拆迁、移民信访等敏感问题时，态度躲闪回避，认为这些都是领导和支书、主任的事情，自己只管听领导安排就行，没有主动解答群众疑惑，造成了群众误解。

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1.理想信念动摇，理论修养不高。由于整天忙于具体事务，学习抓的不够紧，未在思想上引起高度重视。学习目的不够明确，学习时缺乏思考，因为使学习变得形式化、教条化。导致了自己理想信念的动摇和理论修养的缺乏。

2.工作经验不足，缺乏群众信任。虽然自己从村会计干起，已经连续担任了几届“两委”成员，但由于没有担任过社区的负责人，所以在面对群众质疑时仍然显得束手无策，在解答群众咨询时也不能完整、全面的表述。导致了群众的不信任，由于群众的不信任，我更觉得工作缺乏动力，长此以往，恶性循环。

3.缺乏担当精神，工作成效欠佳。在工作上有时拈轻怕重，安于现状，怕得罪人，缺乏担当精神。认为凡是都有领导安排，支书、主任负责，我只要从旁协助就行，甚至一些安排给我的工作，我也有所疏漏。比如此次驻村干部和“两委”特意安排我不用去走访农户，专心整理贫困户资料，但是由于我的疏漏，导致个别贫困户资料收集不齐，现在还要重新找群众收集，影响了工作进度，在群众中造成了不好的

影响。

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通过对照检查，分析评议，我更加清醒地认识到了自己存在的问题，也更增强我改正错误、提高自己思想素质的信心和决心，今后我将从以下几个方面加以改正。

1.加强学习，提升业务素质。最重要的是加强理论学习。要通过学习，努力掌握和运用好群众路线的理论，坚定政治立场，更新观念，改善工作方式方法。同时，不断学习党的相关政策和各项业务知识，努力使自己成为基层工作的行家里手。

2.深入群众，改进工作作风。今后我将沉心静气、放下身段，多下基层，主动的深入田间地头和农户家中跟群众进行面对面交流，不怕群众骂，不怕群众找。切实为群众解决一些实际问题，努力改进自己的工作作风，耐心、细致、周到的服务于社区居民。

3.积极进取，提升工作质效。今后我将抓住一切机会，在工作中兢兢业业，在生活中严谨处事，以一流的业绩体现先进性，以实际行动走在前列，充分党员的发挥先锋模范作用，不断为推动社区经济建设、改善社区群众生活条件作出贡献。

描写基层青年法官心得体会和感想二

1、当您的合法权益受到侵犯时，您告诉工会，工会帮助您协调解决。

2、当您的个人和家庭遇到特殊困难时，您告诉工会，工会给您送去温暖，提供经济救助;您还可以参加工会开展职工医疗互助保障活动，每年缴交36元或60元，即可享受最多30天、每天50元的住院补贴，最高30000元的重大疾病、意外事故补助，最高1万元的大额医疗补助。

3、当您的子女因家庭贫困，上学有困难时，您告诉工会，工会的金秋助学活动帮孩子圆梦。

4、当您需要找工作时，您告诉工会，工会为您提供免费职业介绍服务，向您推荐合适的岗位，指导您就业。

5、当您身在异乡，倍感孤独时，工会邀请您参加职工文化节、

职工春晚等工会举办的文体活动，工会的工人体育馆、等场所也将向您优惠开放，带给您身心的愉悦。

6、当您需要学文化、学技能时，工会开展的教育培训和岗位练兵等活动，帮助您不断提升自己，完善自我。

7、当您表现优异，被市总工会授予“厦门市五一劳动奖章”的荣誉时，您本人、配偶及子女的户口可迁至厦门市。

8、当您辛苦一年，为回家过年买车船票苦恼时，工会为您提供温馨服务，优秀员工可免费乘坐市总工会的包机、包车(汽车、火车)平安返乡。

9、当您持工会会员服务卡，到工会会员优惠待遇服务单位时，将得到实惠。

组建基层工会流程

1)与上级工会取得联系，请上级工会安排人员指导建会 2)联系电话：市总工会组织部2661071、2661072各区工会：思明5880912，湖里5722307，海沧6587132集美6063224，同安7894687，翔安78895611)负责筹备期间的各项具体工作，如宣传发动职工加入工 会、组织推荐工会委员候选人、召开会员(代表)大会

2)筹备组成立后应向职工公布，并于两个月内完成建会工作

(1)组织职工填写《工会会员登记表》，交一张一寸相片

(2)已是工会会员的，出示工会会员证，将组织关系转入

(3)会员数较多的，可划分工会小组，并推选组长 1)按会员数确定工会委员会、经费审查委员会委员人数 2)酝酿推荐委员候选人(工会委员会委员实行差额选举，候选人数比应选人数多5%;经审委员实行等额选举，候选人数等于应选人数)， 并向上级工会报告

1)无记名投票，差额选举工会委员会委员，等额选举经审委员 2)工会主席、副主席可直接由会员(代表)大会选举产生，也可由新当选的工会委员选举产生;经审委主任、副主任由新当选的经审委员选举产生

1)筹备组向上级工会提交关于选举结果的请示(第16页)和工会主席(副主席)、委员及经审委主任(副主任)、委员呈报表(第17页至第20页)

2)上级工会对选举结果进行批复

1)向职工公布上级工会批复，公布工会委员会、经审委成员名单

2)基层工会凭上级工会的批复到公安局刻制工会印章 3)到市总工会办理工会社团法人资格证书，到质监局办理在在组织机构代码证，到银行开设账户

基层工会委员会委员、会员代表设置

一、委员名额按会员人数确定

25人以下者，设主席或组织员1人，也可设委员3人; 200人以下者，设委员3至7人;

201人至1000人者，设委员7至15人;

1001人至5000人者，设委员15至21人;

5001人至10000人者，设委员21至29人;

10000人以上者，委员最多不超过37人。

大型企事业单位基层工会委员会，经上级工会批准，可以设常务委员会，常务委员会由9至11人组成。

二、委员会候选人的推荐

由筹备组根据多数工会会员的意见，提出建议名单，报经同级党委和上级工会审查同意后，提交会员(代表)大会通过。

企业行政负责人、合伙人及其近亲属不得作为本企业工会委员会成员人选，企业行政副职、人力资源部门负责人，外籍职工不得作为本企业工会委员会主席候选人。

工会主席、副主席不得作为经费审查委员会委员人选。

三、基层工会会员(代表)大会代表名额按会员人数确定 100人以下的，一般应召开会员大会，或会员代表不少于30% 100人至500人者，代表为会员的25%至20%;

501人至1000人者，代表为会员的20%至10%;

1001人至5000人者，代表为会员的10%至6%;

5001人至10000人者，代表为会员的5%。

描写基层青年法官心得体会和感想三

同志们:

为了实现政府机关各部门和政府同步换届，更进一步激发全体干部队伍活力，营造良好的工作氛围，打造一支朝气蓬勃、奋发有为的高素质“五为”干部团队，我们根据《干部选拔任用条例》、《江苏省党政机关竞争上岗工作实施办法(试行)》的精神并结合我乡实际，在乡机关进一步推行了中层干部竞争上岗届聘制。从3月中旬着手谋划，至今已基本结束，下面我就本次竞争上岗届聘制工作进行简要的总结，最后顾书记还要做重要讲话。

一、基本情况和主要特点

这次竞争上岗是根据乡党委进一步深化人事制度改革的精神，在区委组织部相关要求下，结合乡情实际，在完善20xx年竞争上岗届聘制方案的基础上组织实施的，符合相关法律法规和政策规定，更符合我乡目前的实际。竞争上岗工作从动员大会至今历时17天，先后经过了动员自荐报名、民主测评、资格审查、组织考察、竞职演讲、实名推荐、综合评价、拟任人选、党委票决、决定聘任等环节，这次共拿 出了政府部门26个中层岗位实施竞争上岗，有41人报名参加，经过民主测评、演讲评价、实名推荐，确定了每位竞争者的综合得分，乡党委根据综合得分和组织考察情况，结合平时表现，票决确定了25名中层干部的拟任人选，经过公示后25名拟任人选今天已正式受聘。

同志们，本次届聘工作基本呈现这样几个特点：

1、高标准、高层次。本次竞争上岗无论是评委范围还是选拔程序，都在20xx年的基础上有了新的提高，评委在原有乡四套班子领导、机关干部代表和村社区负责人的基础上，增加区有关部门领导和两代表一委员代表，选拔的眼界更宽也更专业。选拔方式由原来的单一演讲推介拓宽到了民主测评、演讲推介和定向实名推荐，既注重综合得分又注重平时表现和公认程度，坚持按择优标准选人用人。同时，这次竞争上岗，为所有人提供了一个平等、竞争、展现自我的舞台和机会，竞聘者文化层次有所提高、结构较为优化。从整个过程看同志们都十分珍惜这次机会，准备充分，演讲精彩，内容丰富实在，谈认识、谈优势、谈设想、谈目标，反映了大家较强的实力和水平。

2、高参与、高透明。实施意见公布后，全体机关干部进行了认真的学习讨论，在整个实施过程中，全体机关干部自始至终予以高度关注，从民主测评情况看，大家对竞聘者的评价也比较客观公正，与竞聘者平时的表现基本一致。同时，在每阶段性工作中每个环节大家都认真对待，对顺利开展这次竞争上岗工作起到了积极的推动作用。在整个竞争上岗过程中，始终坚持了公开、公平、公正和竞争择优的原则，从方案的制定，竞争岗位的设臵，任职条件，自荐报名，民主测评得分，组织考察，拟任职名单等每一个环节都进行了公示，严格按照竞争上岗的实施意见有序操作，做到岗位公开、条件公开、程序公开和结果公开，整个过程充分体现了群众公认的原则。

3、高支持、高姿态。竞争上岗是干部人事制度改革的需要，必然影响到一部分人的利益，由于条件的限制，一些到龄同志能正确对待，主动让贤，充分理解和支持乡党委的决定。一些竞争落聘的同志也能正确认识，不气馁、不消极怠慢，仍努力做好本职工作。大多数同志能以大局和事业为重，客观公正地支持、参与这项工作。

但此次竞争上岗工作中也存在一些不足：一是在民主测评中，少数同志不够客观公正。二是个别同志私下乱议论，不负责任的说三道四。三是就整个环节而言，有一些地方不尽如人意还需改进，我们将进一步广泛征求大家的意见，深入研究，促进我乡届聘制工作更科学更有力。

二、主要做法

这次竞争上岗，我们严格按实施意见中规定的程序和步骤，坚持标准和条件，精心组织，周密安排，保证了这项工作的顺利进行，谈几点体会：

1、坚持党委领导是确保竞争上岗工作顺利实施的前提。坚持“党管干部”的原则，为保证竞争上岗顺利实施，乡党委精心组织，周密安排，专题研究竞争上岗届聘制的方法、步骤、条件、原则要求都作了具体规定，对每一阶段工作都召开党委会进行指导和监督，为了严格按方案实施，成立了竞争上岗领导小组，全面负责此次竞争上岗工作，整个竞争上岗工作开展得较为顺利。

2、制订科学可行的制度是搞好竞争上岗工作的保障。竞争上岗涉及到每个人的切身利益，乡党委高度重视，坚持以建立制度促进干部能上能下机制的不断完善，为了使竞争择优选拔干部的导向更加鲜明，将出台多项意见和制度。先是出台了《实施意见》，明确参加竞聘的资格和要求及选拔程序。在此基础上，为了加强对竞聘为中层干部的后续管理，乡党委还将出台“扬州市平山乡深化干部管理五项制度”即“任期目标承诺制、年度目标责任制、工作绩效考核制、基层民意评价制、选拔任用激励制”和“选派机关中层年青干部到企业挂职工作实施办法”等多项干部培养管理办法和制度，推动中层干部能以制度为约束，激发大家在任期内能干事、干好事、干成事、不出事，推动中层干部队伍成长为“五为”团队。

3、做好深入细致的思想工作是竞争上岗平稳有序进行的基础。我们在实施前、实施中和实施后都充分做好思想政治工作。在实施前专门召开全体机关干部动员大会，统一认识，增强改革意识、竞争意识、参与意识。在实施中对竞聘者进行集体谈话，从政治思想、工作作风等方面提出更高的要求。同时，对因年龄原因不能参加的同志，主要领导分别进行了谈话，并就他们对届聘工作的支持和理解给予了充分肯定。在实施后，对竞争落聘的同志，我们将适时地进行个别谈话，帮助客观的分析优点，指出不足，打消顾虑，引导大家能正确对待这次竞争，正确对待自己，正确对待别人。把思想工作贯穿了整个竞争上岗的全过程，保证了竞争上岗工作健康有序进行。

三、取得成效

1、进一步转变了党员干部的思想观念。这次竞争上岗届聘制的完善是干部选拔任用工作的一种突破，破除了论资排辈，求全责备的旧观念。进一步强化了干部公平竞争、勇于进取、知危思进、认真履职的新观念，在一定程度上为加强干部道德修养创造了条件。

2、进一步完善了干部队伍建设的新机制。这次竞争上岗克服了以前圈子小，群众参与度不高，由少数人选人和在少数人中选人的干部任用形式，按照德才兼备、注重实绩、群众公认的原则选人用人，实行公开公平、竟争上岗，让多数人选人，在多数人中选人，有利于人才脱颖而出，实现了由“伯乐相马”向“赛场选马”的转变，真正树立正确的用人导向。

3、进一步优化了机关中层干部队伍结构。通过竞争上岗对中层干部队伍注入了新的力量，优化了中层干部结构，中层干部的活力得到进一步增强。这次竞争有5名副职干部晋升了正职，占正职干部的33%，有5名一般工作人员通过竞争走上副职岗位，占副职干部的45%，女干部15名，占竞争上岗干部的60%，新的中层既有40多岁有经验的老同志，也新进了30岁左右的年轻干部，形成了合理的梯次。

4、进一步增强了乡党委对中层干部的了解。这次竞争上岗，既是对大家的一次检阅，也是一次全面考察和了解。过去，乡党委对大家情况虽然有所了解，但不够全面，对个体了解得多，对全面了解少，通过这次竞争发现了一些优秀人才，部分同志在演讲中展现了自己的才华，思路清晰，观点鲜明，表述流畅，赢得了大家一致认可。还有部分同志甘当人梯，积极推荐身边的同志，为乡党委调整、充实中层干部队伍提供了好的建议。

同时，我们还利用这次届聘机会，选拔了3名比较优秀的年轻同志到重点骨干企业培养锻炼，他们分别是：郭晓波同志到日精电机(扬州)有限公司，周鑫同志到美迪集团，谈俊雅同志到江苏新天地电气有限公司。希望你们到企业后能尽职尽责，树立良好的机关形象，真正融入企业，为企业发展壮大发挥一定的作用，真正体会党委、政府的良苦用心，不辜负党委、政府的希望。

同志们，本次竞争上岗届聘制工作，是全乡人事制度改革的又一次成功体验，这是乡党委正确领导的结果，也是同志们积极参与、共同努力的结果，希望你们在新的聘期内再接再厉、勇挑重担、开拓创新，争创一流的实绩，为推动全乡经济社会更好更快发展作出应有的贡献。

描写基层青年法官心得体会和感想四

拿着《新能源汽车产业链党支部20xx年度主题党日、党员活动实施方案》，湖南长沙雨花经开区党工委负责人介绍说，产业链党支部制定了工作规则和工作计划，从支部设置、阵地建设、活动载体等方面，对党建工作开展进行规范和明确。依托产业园区里的绿色、低碳、智能等新兴产业，有序有效推动新旧产业动能转换，近年来，长沙市通过产业链党建把要素配置向优势产业集聚，为民营企业健康发展提供新动力。

一条链，联起党建工作闭合回路

夯实基层党组织的战斗堡垒作用，是湖南两新党建人孜孜不倦的追求。

长沙市委两新工委负责人说，产业链党建既不是一个概念，也不是一个口号，产业链上要有一定规模和数量的上下游企业，形成一个比较完整的闭合回路，才能真正创新党的组织覆盖模式，有效提升党的建设质量。

在国家级园区长沙经开区，广汽三菱党委、上汽大众党委等3家汽车整车制造企业牵头，组建3个企业党建小组，安排50余家上下游配套企业或企业党组织为产业链党建小组成员。以上汽大众为龙头的第二党小组，集聚了汽车底盘、汽车外饰、热系统等10余家上下游企业，600余名党员、7000余名员工紧紧凝聚在党组织周围。

在省级园区雨花经开区，分别建立了人工智能及机器人产业链党支部和新能源汽车及零配件产业链党支部。据介绍，新能源汽车及零配件产业链党支部围绕“主导产业龙头—模具与零部件制造配套—人才精准培育与服务”这条主线，支部委员和党员构成覆盖全产业链各支部，并体现技术、商务、采购、人力资源等关联岗位特点。

工作架构搭好后，组织保障也紧紧跟上。长沙经开区党群工作局局长、副局长任产业链党建小组负责人。党建小组组长分别由3家汽车整车制造企业党组织书记担任，党建小组每年安排活动经费2万元。在20xx年度的长沙经开区党建工作述职评议会上，产业链党建小组组长、副组长分别进行了书面述职，现场接受企业主、党员代表、职工代表的满意度测评。

一条链，带动产业发展风生水起

产业链上的企业相互联系、相互依存，把党建工作融入企业的生产经营，日益成为休戚相关的经济共同体。

晓光模具承接比亚迪汽车模具业务4600多万元，双方还共享制造产线资源。比亚迪将冲压产线阶段性租赁给晓光模具，分担其高产期的产能压力。晓光模具则为比亚迪提供模具产品加工、技术配套服务和技工劳务服务。

汽车工业学校向比亚迪和晓光模具输送人才310余人，晓光模具工匠学院作为汽车工业学校的“现代学徒制学习基地”“教师顶岗学习基地”“学生实习基地”，与学校进行深度产教融合探索，为产业链精准培育实用技能型人才240余人，为比亚迪承接专业产线服务的产值20xx余万元。

据统计，人工智能及机器人产业链党支部里的企业，在研究机构、院校，市场与供应链共建、联合研发、对口供销等产学研销方面的合作金额达7000万元。新能源汽车产业链比亚迪汽车提供智能化工厂建设及其配套的智能化产品服务，合同金额达4000万元。

20xx年，上汽大众朗逸plus、广汽三菱奕歌等传统动力新车型相继上市，汽车制造及零部件产业发展迅猛，成为长沙经开区首个千亿产业集群，上汽大众、广汽三菱税收超过20亿元。长沙经开区更是收获了一份沉甸甸的成绩单——综合发展水平晋级全国经开区20强。

一条链，搭建发挥作用平台阵地

从“三湾改编”学党的组织建设，到“抗大经验”学党的骨干培养，从“改革开放”学党的自我革新……新能源汽车产业链党支部副书记讲起去年举办的“向党学管理”党员轮训活动时，意犹未尽、激情满满。

两天时间里，400余名党员群众在形式新颖活泼、喜闻乐见的“党史极速六十秒”“守住自己，你就是阵地”等体验式互动培训项目中，一起追忆红色经典、传承红色基因，从党的发展建设历史中吸取营养，学习现代企业的管理智慧和方法。

据介绍，人工智能传感器及机器人产业链党支部集聚的36家企业中，29家建立了党的组织，占园区党组织数的42%;党员人数300余名，占园区党员总数的60%以上。新能源汽车及零配件产业链党支部重点打造“产业链比亚迪党建主阵地”和晓光模具分阵地，依托晓光模具工匠学院，建立起面向全产业链的党员学习体验基地。

长沙两新工委负责人说，产业链党建就是要发挥企业的各自特点，聚合党建、产业与人才的核变效应。产业链的企业一起出去打市场，不仅提升了市场的占有率，还增强了技术的延伸性。以前单个企业只能做一种技术、一个点，现在联合起来，有全面的技术，可以强强联合扩张铺开到全省范围。

描写基层青年法官心得体会和感想五

为推动全市基层党建工作扎实开展，确保基层组织建设年活动取得实效，市委从相关部门抽调16人组成四个基层党建调研组，深入9个县(市、区)、52个市直党委、66个基层党组织，组织召开基层党组织书记座谈会16个，座谈212人次，发放1100张调查问卷，对全市乡村、街道社区、机关事业单位、国企及“两类”组织等不同领域基层党建工作开展了深入调研。

一、主要做法及成效

佳木斯市现有9个县(市、区)委，67个市直党委，46个市直党组;有530个基层党委、523个党总支、7127个党支部。现有62个乡镇党委，908个村党组织;31个街道党(工)委，342个社区党组织;207个“两类”组织党组织;全市共有党员149015名。近年来，我们紧紧围绕“两区两带一城”发展战略和“十项重点工程”建设，以科学发展观为指导，以创先争优活动为统领，全面加强基层党组织建设，为全市经济社会科学跨越发展提供了坚强的组织保证。

1、深入开展创先争优活动，基层党组织和党员干部的先锋模范作用进一步发挥。坚持保障大局，紧扣发展，突出特色，强化服务，把创先争优活动打造成科学发展工程、群众满意工程、固本强基工程。

深入开展“争发展排头、当服务先锋”主题实践活动，引导基层党组织和广大党员履职尽责创先进、立足岗位争优秀通过在产业项目中开展“党员示范岗、党员先锋岗”活动，在工业三年再翻番中开展“为企业献良策、做贡献”和争创“生产标兵、技术能手”活动，在发展现代农业中开展“争做带头致富标兵”、创建“场县共建、小城镇建设”示范单位等活动，使广大党员在经济社会发展中当先锋、作表率，推动了全市经济社会跨越式发展。

2、深入开展“百部联百村”活动，城乡统筹的党建工作新格局逐步形成。组织中省市、县(市、区)直部门党组织与全市957个农村(含抚远县)基层党组织开展“百部联百村”活动，积极构建“以城带乡、城乡互动、优势互补、共同繁荣”的城乡统筹基层党建新格局。通过组织体系联建、组织活动联搞、党建资源联享、服务党员群众联办、城乡全面发展联促“五联”方式，巩固了村党组织的核心地位，拓宽了城乡交流渠道，促进了城乡各类资源的合理流动，提升了机关党员干部服务意识和服务能力，加快了新农村建设步伐。

xx年5月，新华社黑龙江分社对全省开展“百局联百村”活动进行报道，专题选取我市“百部联百村”作为全省的活动典型进行采访报道，并在《国内动态》中刊发经验做法。中央政治局常委、中组部部长李源潮批示：“百局联百村”活动很好，既加强了农村基层党建资源，又让机关干部“接地气”。似可在创先争优活动中普遍鼓励机关党组织与农村、社区党组织“联创联建”。中组部部务委员、组织二局局长陈向群来我市调研“百部联百村”活动时，对活动的开展、取得的成效给予了充分肯定

3、全面推行新型民主治村模式，基层民主管理机制不断完善。为加快农村基层民主化进程，有效解决农村“一事一议”难议成的问题，我们借鉴“四议两公开”做法，积极实践以村党组织、村代会、村委会为基本组织架构的农村新型民主管理办法，探索构建村党组织领导、村代会决策并监督、村委会落实的新型民主治村模式，将领导、决策、监督、执行“四权”分离，建立了权责明晰、决策民主、运作规范、监督有力的村级工作运行机制。目前，全市96。3%的村结合村委会换届，推行了新型民主治村模式。

同时，在全市62个乡镇全面推行了以“广开渠道提建议、党委科学定决策、政府实施干实事、社会监督评优劣、组织考核问实效”为主要内容的“五环工作法”，加快了乡镇基层民主建设进程。我市基层民主管理工作的经验在全省组织部长座谈会上交流，并在《黑龙江日报》、《党的生活》杂志、省委组织部《组工信息》刊发。

4、发挥非公党工委和社会组织党工委“双轮驱动”作用，努力实现“两类”组织党的组织和工作全覆盖。xx年，我们依托市工商局个体劳动者协会和市民政局民间组织管理局在全省率先成立了非公有制经济组织党工委和社会组织党工委。截至目前，市非公有制经济组织党工委新建党组织172个，市社会组织党工委新建党组织33个，初步形成了市委领导，组织部门牵头，专业部门和县(市、区)条块结合，合力推进的“两类”组织党建工作机制。

同时，我们结合非公有制企业缺少懂党建人员的实际和自主择业军转干部实现再就业的愿望需求，开展了选派自主择业军转干部到非公有制经济组织担任“党建指导员”工作，有力地促进了党的建设覆盖和非公企业健康发展。这一创新实践得到了中央高层领导的重视，和李源潮等同志分别就此项工作做出了重要批示，这一做法获得了“全国首届基层党建创新优秀案例奖”，《民企来了“党代表”，发展添了新活力》一文被推选为全国组织系统优秀组工信息，中央电视台焦点访谈、新闻联播等栏目及有关报刊进行了专门采访和专题报道。

5、实施远程教育终端站点和村级活动场所建设全覆盖工程，有效提升了农村党员干部整体素质。深入开展村级活动场所建设三年攻坚战，共落实资金5947。8万元，新建和改扩建428个场所，使全市957个行政村(含抚远县)实现了活动场所全覆盖的目标，为农村党员干部素质提升活动提供了场所保障。

不断加大农村现代远程教育网络建设力度，先后投入资金685。8万元，建成远程教育终端站点1048个，实现了农村远程教育网络全覆盖。去年我们与市农委、佳木斯联通公司联合实施农村党员素质提升工程，创造性地开展了“专家进现场远程联万家——-专家流动讲堂”活动，创新应用了3g无线网络平台，组织专家深入田间地头、农民家中现场答疑解惑，激发了广大农民学习热情。

实现了授课效果的化。截至目前，通过3g远程教育流动讲堂，完成了4名省级专家和25名市级专家的授课直播任务，并在全省率先对全市换届后新当选的村“两委”成员进行了全员培训，进一步提升了村干部队伍整体素质和履职能力。省委组织部领导对我市“流动专家讲堂”给予了“3g讲堂，全国首创”的高度评价。

二、存在的主要问题

1、基层党务工作者隐忧较大，无人干事问题日益突显。行政机构改革后，全市只有3个市直党委保留1名副书记职数，县(市、区)直党委全部取消了副书记职数，党委工作归入直属机关党委;207个“两类”组织党组织中，仅有专职党务干部48人;230个城(郊)区社区党组织均没有专职党务干部，基层抓党务工作力量严重不足。受财力制约，基层党务干部工资普遍较低，社区党组织书记兼居委会主任。

全年平均工资9600元，低于全市xx年城镇人均可支配收入13892元/年和社区协理员14400元/年的工资标准;符合条件的离任村干部生活补贴没能全部按时发放，资金缺口较大。全市党务干部平均年龄47。8岁，35岁以下的党务干部占34。5%，党务干部队伍年龄偏大，断层严重，工作岗位不受重视，个人政治成长相对较慢，大部分党务干部一干就是20来年，“靠经验吃饭，凭党性工作”，多数年轻党务干部临时思想严重，缺少工作激情。

2、基层党建工作经费严重不足，正常工作缺乏足够保障。机关事业单位和“两类”组织党建经费主要从行政经费调剂，一事一请，金额不固定;城(郊)区社区没有党建经费;个别经济效益好、领导重视党建工作的国企，能在年初企业利润中列支党建活动经费，但随意性很大;9个县(市、区)中仅有富锦市和同江市以“培训经费”名义每年拨付党建专项经费40-50万元。全市908个行政村虽然村村有活动场所，但还有6。2%的村活动场所面积不达标，54。3%的村级活动场所因取暖问题冬季“半年闲”;

230个城(郊)区社区中只有6。5%的活动场所达标，还有37。4%的社区没有办公用房;“两类”组织基本没有活动场所。以桦川县创业乡西冯村为例，每年财政转移支付7万元，村党支部书记、村委会主任和村文书的工资补贴约3。5万元，妇代会主任、治保主任等人员的误工补贴约2。4万元，治安管理、卫生防疫、公共卫生、书刊订阅约1。2万元，维持日常办公已十分困难，更难提供党建工作经费，村活动场所因没有取暖费用冬季*“闲置”，组织活动只能在村干部家或租借村里个人服务大厅进行。

特别是合乡并村以来，几个自然村“合并”的行政村，因各村债务、土地面积不同，各村相距又比较远，村民和党员相互来往不多，了解较少，村屯合并，实际上是明合暗不合，各村都有自己的一套班子。村党支部组织活动难、发展党员难、干部选举难等问题较突出，一时不易解决。国家拨付给这些行政村的转移支付一般每年7-9万元，一村使用尚且不足，各村分摊使用，更是“捉襟见肘”、“雪上加霜”。

3、部分基层党组织和党员作用发挥不明显，削弱了党在群众中的威信。调研中，85%以上的调查对象认为村级组织帮助和支持农民生产生活不够。目前，全市60。46%的村是负债村，村集体经济薄弱，群众关心的基础设施、公共事业，五保户、贫困户帮扶等工作无力办、无钱办，导致村党组织作用难以发挥。如汤原县太平川乡太安村，由于多年来村里修路、建校舍、环境卫生整治、发展奶牛、种植烤烟、秋整地等欠款50多万元，村集体又没有经济收入，村“两委”在举步维艰中勉强生存。

目前，全市还有24个村党组织未能完成换届选举，严重影响了党建工作的开展。党员年龄老化、文化水平偏低和发展党员难的现状仍未得到有效解决，截止xx年底，全市建制村党员23915名，其中60岁以上的占26。7%，初中以下学历的占69。7%。全市社区党员11237名，其中60岁以上的占52。9%，初中以下学历的占31。8%。xx年，全市有近百个行政村没有发展党员，有的村即使发展了年轻党员，大都外出打工创业，留在村里的甚少。党员结构的不合理，严重影响了基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用的发挥，部分群众对党组织缺乏了解，认同感不强。

4、党建活动载体类型较多，基层党员干部不能完全适从。近年来，中央、省、市、县、乡各级党建载体多达十几种，而且还存在旧的尚未抓好、新的已安排部署，基层的党务干部多为兼职，抓实抓好党建载体建设抽不出精力、疲于应付、难以适从，致使不少党建活动与群众需求脱节，产生“水土不服”现象，达不到预期效果。

三、原因分析

通过深入调研和认真分析，产生上述问题的主要原因有以下几个方面：

1、主观重视不够，客观约束不力，导致基层党建工作摆不上应有位置。一是形不成合力。一些地方和部门重经济轻党建、重业务轻党务、“一手硬一手软”的现象还比较普遍。全党抓经济已是普遍共识，经济工作与党的建设“两手硬”，在一些地方只是说在嘴上，没落到实处，全党抓党建格局尚未形成，组织部门在抓党建工作上处于“孤军奋战”状态。二是纳不上日程。

一些地方和部门党委主要领导对基层党建重视不够，缺少抓基层、打基础的意识，对基层党建研究少、指导少、督查少。一些基层党务干部直言的“说起来重要、做起来次要、忙起来可要可不要”，比较形象地描述了基层党建工作“被虚位”、“被弱化”的处境。

三是兑不了奖惩。现有基层党建工作制度缺乏刚性要求和严格的考核，管党责任制执行不到位。从实际工作上看，凡是将基层党建工作责任列入领导班子和领导干部综合实绩考核体系的，其基层党建工作就好。由于党建工作没有科学的“gdp”，考核指挥棒“失灵”，触动不了领导的“神经”，奖优罚劣得不到体现，难以调动各级领导干部履行管党责任制的积极性。

2、内生动力不足，外力推动不强，导致基层党组织作用难以有效发挥。一方面，基层党组织解决自身问题能力低。先进基层党组织与后进基层党组织的差别，关键在于是否有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作机制。从调研情况看，党建工作抓得好的基层党组织，其他各项工作都先进;党建工作抓不好，其他各项工作都落后，这是一条规律。

创新载体落得不实，导致基层党建工作缺乏活力。一是传统方法迷失。党建工作的许多优良传统和务实管用的制度没能很好地继承下来。“三会一课”是基层组织生活的基本制度，实际执行越来越不好，其他如组织生活会、党性定期分析、民主评议党员等必需的组织活动，越来越趋于形式化，党内生活既不严肃、也不活跃，一些党员反映，现在是“上边会太多，下边会太少”，党组织不能把党员有效地“拢”起来，党员归属感不强。

一些领域的党员出现游离党组织之外的现象，基层党组织负有重要责任。二是基层负担过重。调研中，汤原县一位基层派出所所长(兼党支部书记)介绍，xx年参加上级相关会议188个，大多要求上报贯彻落实情况和阶段性工作总结，连工作安排都顾不过来，更不要说经常性开展党组织活动了。上级单位安排的活动过多、一些党务干部的个人素质较低，致使基层单位忙于应付、载体“水土不服”，是影响基层党组织活动效果的重要因素。

三是急于“标新立异”。我们的各项工作都需要创新，党的基层组织建设更需要创新，载体创新是基层党建创新的重要标志。一些部门为了创新而“创新”，致使一些很好的活动载体坚持不下去，“热闹一阵子”、“雨过地皮湿”，超不过三年就另搞一套，而且，出于这种思想创新出的载体，大多实效性不强，有的脱离实际，方案上写的与工作中做的“两层皮”，不能调动基层党组织的积极性，甚至产生反感，疲于应付，导致一些好的创新载体也很难落到实处、建立长效机制。

四、对策和建议

针对我市基层组织建设中存在的问题，按照中央和省委有关精神，并借鉴外地经验，提出如下对策和建议。

1、深入开展“基层组织建设年”，全面落实“党要管党”要求。要以基层组织建设年为契机，探索加强和改进基层党建工作的有效方法，解决当前全市基层党组织和党员队伍建设存在的突出问题。

一是全面安排部署。调研结束后，市委召开了全市基层党建暨“百部联百村活动”推进会议，市级有关领导出席会议，市委书记王兆力同志作重要讲话，对今年及今后一个时期的基层党建工作作出安排和部署，并与各县(市、区)委签订xx年基层党建工作责任状，将党建经费保障、活动场所建设、落实党务干部待遇、在“两类”组织中组建党组织、后进党组织转化提高、党员队伍建设、开展党建活动等内容纳入责任状，与经济目标同考核、同奖惩，真正做到“两手抓，两手硬”。

2、千方百计壮大集体经济，变“输血”为“造血”。在调研中发现一个普遍性规律，即集体经济强的村级党组织，凝聚力、战斗力相对较强，作用发挥明显。反之，则一弱多弱，问题凸显。全市36%的村有集体积累，绝大部分负债村党组织作用发挥不够好。调研中感到，发展村级集体经济不单纯是一个经济问题，更是一个关系到党在农村执政基础和执政地位的重大政治问题，是加强和改进基层组织建设的治本措施。

3、拓宽稳定的投入渠道，为基层党建工作和活动提供有力保障。一方面，要强化党建经费保障。结合我市的实际情况，将机关、事业、农村、社区、非公企业、社会组织党建工作和活动经费列入县(市、区)财政预算，按照每年每名党员不低于50元的标准核定经费数额，其中非公企业、社会组织党建经费由市、县(市、区)财政各承担30%，企业承担40%，经费直接拨付到县(市、区)委组织部，专款专用。市直各单位党建工作和活动经费也按党员人数，以每年不低于50元的标准列入市财政预算，由市委组织部监督执行。

4、激发党组织和党员队伍活力，不断巩固党的执政基础。一是改进党组织设置方式。深入推进“融入型”党组织建设，科学、灵活设置基层党组织，加大“两类”组织、产业链、专业协会、商会、重大项目、产业园区等重点领域的党组织组建力度。突出抓好非公经济组织和社会组织党组织组建“百日攻坚”活动，7月底前实现应建必建，党组织和党的工作“两个全覆盖”。对新成立的非公经济组织和社会组织，采取谁审批谁负责、谁主管谁负责的方式，同步开展党组织组建工作。对暂不具备组建条件的，通过选派党建工作指导员、确定党建工作联络员、建立群团组织的方式开展党的工作。二是对务实管用的活动载体要持续抓。

5、建立激励保障机制，充分调动党务干部工作积极性。一是配齐配强专职党务工作队伍。针对我省机构编制改革后，基层党建工作部门撤并、人员缩减的实际，探索通过招录大学毕业生、增设公益性岗位、面向社会公开选聘等方式，充实专职党务工作者队伍。采取县级领导干部包保、成立驻村蹲点工作组、下派得力党员干部任“第一书记”等办法，年底前解决24个重点村党组织书记“难产”问题。

二是加大学习培训力度。把基层党务干部培训工作纳入全市党员干部教育培训规划中，由市、县(市、区)分级分领域组织开展业务培训，提升农村、社区、非公、机关单位一线党务干部素质能力;各级党组织积极创造进修学习、外出考察、参观交流的机会，让党务工作者开阔眼界、拓宽思路，把他们培养成一支钻研党务、精通业务的骨干队伍。

三是兑现激励保障措施。按照社区工作者工资和生活补贴不低于上年度当地社会平均工资标准的要求，将社区党务工作者的工资收入由每月800元调整到不低于1200元，增长部分由市、区两级财政各承担50%;按照个人40%，市、区两级财政各匹配30%的比例，落实社区党务工作者“两险一金”，条件成熟的地方，力争实现“三险一金”、“五险一金”，解除社区党务工作者的后顾之忧。建立健全村党组织书记激励保障机制，全面落实“一定三有”，推进农村基层干部管理考核和激励保障机制的落实。

要保证现任村党组织书记工资待遇，及时兑现离任村党组织书记待遇，3年内分期分批解决其他离职村干部的工资待遇。制定《城区社区“评定”绩效管理办法》，由区政府设立专项资金用于社区工作人员增补工资，调动社区工作者积极性。坚持开展从优秀农村、社区干部中考录公务员工作，对机关、事业单位党务工作者加大组织推荐力度，搭建其成长进步的平台。

描写基层青年法官心得体会和感想六

尊敬的各位领导：

大家好!非常感谢各位领导给我这次参加竞聘的机会，参与这次景区基层领导的岗位竞聘。

我叫，今年xx岁，中共党员，大学本科文凭。xx年，我结束了在市文化馆艺术学校4年的学习生涯，学习钢琴专业毕业，来到了我们的景区工作。当时在景区主管检票处工作，任组长。年，因景区管理工作的需要，被领导调整到景区主管验票处工作，任组长。由于我对工作认真负责，工作有方法，办事讲技巧，善于从工作全局考虑问题，积极维护我们旅游公司的利益，与同志们和睦相处，关心同志冷暖，和谐共处，共同成长，因此深得我们公司领导的器重和赏识，也深受同志们的信赖和敬服。

下面，我简要谈谈我对旅游事业发展的看法以及自己的想法，希望能与大家共勉。

一、认清当前的旅游发展形势，树立壮大旅游产业的决心，瞄准社会经济的发展给旅游发展带来的机遇，高瞻远瞩，进取奉献，努力把我们的旅游事业做大做强，为我们的旅游事业贡献自己的力量。

我们大峡谷景区的旅游资源丰富，发展前景广阔，后劲足，发展猛，影响大，经济效益可观，社会效益广泛，去年与河南建设投资集团签订了战略合作协议，为我们景区的进一步发展带来了千载难逢的历史机遇，为积极响应市委市政府提出的争创国家“五a”景区提供了有力保障，也为我们市委市政府提出的“建设三省交界区域中心城市”注入了生机与活力。今年的全市三级干部会议上，市委书记、市长更是对我们太行景区的发展规划提出了更高的要求，寄予了厚望。作为景区最普通的一个基层管理工作者，责无旁贷，义不容辞地应该把我们的旅游管理工作做细做实做出成效，把我们的景区做大做强做出影响，付出我们百倍的努力，奉献出我们的力量。

我们应该清醒地认识到机遇与挑战同在，发展与困难并存。下定决心，众志成城，充分发扬 “难而不惧，富而不惑，自强不息，奋斗不已”的当代红旗渠精神，克难攻坚，与时俱进，将我们的旅游事业推向深入，推向高潮。在充分满足四方游客吃、住、行、游、购、娱的同时，还要把为我们的太行景区打造成旅游品牌，创造出旅游名牌，在的旅游市场上要独占鳌头、独领风骚，在全国的旅游市场上要声名远扬、声誉鹊起。为我们的父老乡亲带来旅游发展的经济效益，为我们旅游公司带来更多的经济利益和广泛的社会效益。这是我们每一个旅游工作者的伟大而崇高的目标，也是我们公司领导对每一位旅游工作者的最大期待和殷切厚望。

二、坚持不懈，努力学习，不断夯实自身的文化素质，拓宽自己的知识文化领域，深入钻研旅游管理业务，提升自己的工作能力和综合管理水平以及业务水平。

在我们的景区，我虽然已经工作了很长的一段时间，对于我们的景区管理工作已十分熟悉，应付景区各方面的工作、任务都游刃有余，但是世界上“只有更好，没有最好”，学无止境，“百尺竿头，更上层楼”是我永恒的追求。下一步，我将进一步努力学习，争取自己在工作上更出色，业务上更精良。首先，进一步深入了解我们太行景区的旅游线路、整体布局，认真学习、以及太行的导游解说词，深入领会我们景区的风光特色和历史渊源，走近我们的父老乡亲，了解我们家乡的风土人情，拓展自己知识的宽度和厚度，这是我们生活上的需要，更是工作上的需要。其次，深入学习景区管理方面的技巧、技能，提升自己的管理水平。借助电脑网络以及书报杂志，学习各地景区的管理措施以及管理办法，扬长避短，不断提升自己的业务素质，提高自己的综合能力。同时，积极学习、探讨、总结基层领导的管理经验和管理技巧，取人之长，补己之短，学会合理、及时、妥善处理好管理方面出现的方方面面的问题，做到快速、高效，大力度，高水平，实现景区的长治久安。

三、从大局出发，克难攻坚，迎接工作上的各种挑战，着眼于旅游公司的长远发展，积极维护我们旅游公司的整体利益，将旅游管理工作推向一个新台阶，闯开一片新天地。

旅游管理工作责任重大，意义深远。一方面，要服务好游客。从游客售票开始，到检票后进入景区，到游览结束离开景区，其间的吃、住、行、游、购、娱，每一个环节都与我们的景区管理工作息息相关，尤其是确保游客安全是我们管理工作中的重中之重，在管理上不能有丝毫的疏忽与怠慢，否则将给我们的旅游公司带来永远无法挽回的巨大损失，不仅仅是经济上的，更大的是声誉上的以及责任上的。另一方面，我们景区的经济效益是我们每一个公司领导与员工都无法回避的一个沉重话题。维护我们景区最大的经济利益，是我们景区管理工作无法推卸的责任和重担。随着我们旅游公司的发展与壮大，近年来在景区周边也发展了相当数量的家用面的，他们平时利用地理条件的优势以及居住环境的便利，以服务游客、方便游客为借口，倒卖门票、偷逃门票，蒙混过关，胡作非为，一定程度上对我们旅游公司的经济效益造成了极大的损失，也给我们的旅游管理工作带来了空前的压力与困难，这也是一个不争的事实。下一步，我们有必要进一步扩大宣传景区管理的重大方案及举措，帮助他们树立旅游服务意识，规范旅游服务经营，同时加大打击力度，及时制止他们的违法行为，维护我们景区正常的经营秩序，维护我们公司的经济利益，最大限度减少或降低我们公司各方面的经济损失。

各位领导，如果组织上给我这次机会，让我负责景区管理工作，担任景区副主任，我将一如既往地团结好在景区工作的各位领导，协调安排好在景区工作的所有工作人员，爱岗敬业，努力工作，乐于奉献，兢兢业业，认真贯彻落实公司总部对我们景区管理的各项目标、任务，群策群力，大展宏图，既要为我们公司创造出最大的经济效益，也要为我们公司赢得最大的社会效益和良好的社会声誉。

我的演讲结束了，谢谢各位!

描写基层青年法官心得体会和感想七

为切实加强农村党组织建设，进一步研究和解决新形势下农村党建工作存在的问题，全面把握农村基层组织建设情况，为开展好农村基层组织建设年活动活动打好基础。

一、基层党组织的基本概况

党委下辖有xx个党党支部，共有党员x人，预备党员xx人。通过调查，我们对全乡基层党组织进行划类分析，其中作用发挥好的党支部xx个，占总数的%;较好的xx个，占总数的%;一般的xx个，占总数的%;软弱涣散的党支部xx个，占总数的%，总体较好，略有问题。

二、基层党组织建设的主要做法和成效

几年来，乡党委以邓小平理论、“三个代表”重要思想及科学发展观为指导，按照县委、县委组织部的总体要求和部署，结合我乡基层党组织的实际情况，紧紧围绕经济建设这个中心，大力推进党的基层组织建设，基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断提高，取得了一定成效。

1、坚持抓党建与抓发展相结合，全面推动经济和社会各项事业的发展。全乡基层党组织紧紧围绕加快发展这一中心任务和大局，把党建工作目标和经济建设的中心任务紧密结合起来，明确加强党的建设的总体思路和目标，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为推动各项事业发展提供了不竭的动力，有力地促进了我乡经济和社会事业的持续快速健康发展，保障和推动了中心任务的完成，把党建工作做到了实处。

2、坚持与时俱进，不断开辟基层党组织建设新领域。乡党委适应经济和社会结构的重大调整和变化，不断更新党的基层工作理念。一是更新组织建设理念，注重研究各类党组织作用发挥的途径，做到各有侧重、分类指导。二是更新党员价值理念，通过给在职党员和无职党员设岗定责，强化党员意识，拓展党员参与社会工作的领域，使党员的价值在更多更广的领域得到体现。三是整合党建资源的理念，充分熟悉新时期基层党组织增强自身资源整合能力的重要性，通过实施党的政治领导和组织领导，实现对政治资源和组织资源的整合和运用。

3、扎实开展教育培训活动，提高党员队伍整体素质。近年来我乡把提高基层党员素质作为一项硬性任务，以农村党员干部现代远程教育为平台，从教育培入训手，全面提高农村基层党员的思想政治素质和科技文化素质。通过加强党的基本理论、基本路线、基本方针政策的教育，提高了基层党组织和广大党员贯彻执行党的基本路线和党在农村各项政策的自觉性。通过加强社会主义市场经济知识，科学技术知识和法律知识等理论知识的教育，提高了广大基层党员的素质，不断增强他们“带头富、带领富”的本领。

4、建立和完善了各项制度，保证了基层党组织建设有章可循。乡党委坚持以健全和完善基层党组织制度为根本，注重加强制度建设，先后在农村基层党组织中建立健全了党建工作目标治理制度、党员教育治理制度、党组织生活制度、村务和政务公开、民主治理制度等一系列基层党建工作制度，进一步完善了党的民主集中制，促进了党的生活正常化，规范化了基层党组织和党员的行为，使农村基层党组织建设整体水平有较大提高。

5、实行乡领导挂钩责任制，加强对基层党建工作的领导和指导。驻村领导通过帮助所驻的村建班子、强队伍、订制度、抓落实，解决群众反映的热点难点问题，促进了各项工作的开展。全乡xx名正、副科级干部抽调xx人每人驻一个村，制定措施，解决问题。乡党委实行定期调查汇报检查制度，对指导不到位的及时提出批评和指导意见，对工作不力，出现问题的追究领导责任，并及时总结不足，研究下步改进措施，真正把乡领导挂钩负责党建工作落到实处，有效的促进了基层党建工作的开展。

三、存在的问题及产生原因

近几年来，乡党委按照县委和县委组织部关于加强农村基层党组织建设的要求，结合实际，不断加大工作力度，使全乡基层党组织建设取得了明显成效。但是从调查情况看，我乡农村党建工作开展的还很不平衡，在党组织自身建设和党员队伍建设上还存在一些问题，主要表现在：

1、“两个作用”发挥不够，个别党员混同于普通群众。总的来讲，大部分农村基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥得是比较好的，但也有少数基层党组织缺乏凝聚力、号召力和战斗力，缺乏干事创业的信心和勇气，缺乏带领群众共同致富的精神和能力，不能充分发挥应有的作用。少数党员受拜金主义和享乐主义的影响，宗旨意识和理想信念弱化，党员意识有所退化，只顾个人小家庭，对国家和集体的事不管不问。有些年龄大的党员由于年迈体衰，丧失劳动和工作能力，无力在经济建设和社会事业中发挥重要作用。有些年轻党员虽然在理论水平、文化素质、技术能力和生气活力等方面占有优势，但这部分党员流动性强，也难以有效发挥作用。

2、个别党支部组织生活不健全，组织制度得不到很好地落实。调查发现个别党支部存在活动次数少、间隔周期长的实际情况。这些现象严重影响和制约了基层党组织建设的顺利开展，形成了不利的局面。还有部分党支部班子不团结，尤其是个别村两委班子严重不协调，各唱各的调，甚至互相拆台，使党在农村的路线、方针、政策不能得到有效的贯彻和落实，损害了党组织和党员队伍在群众中的形象。

3、部分基层组织班子事业心不强、责任目标不明的现象依然存在。农村基层党组织是农村各项工作的基础，肩负着贯彻党的路线方针政策的重要职责，直接关系到一个地区、一个单位经济的发展和社会的稳定，影响党群干群关系。通过调查发现个别党支部成员尤其是支部书记事业心不强，素质能力较差，加上责任目标不明，没有树立起干好党的事业、做好群众工作的事业心和责任感，政治上不思进取，工作上被动应付，没有干一番事业的精神，导致班子弱化、工作散漫，上边政策不清、下边情况不明，“带头致富、带领致富”更无从谈起，党员群众对其很不满足。

4、一些基层党组织的工作方法简单，缺乏实效性。有的党支部不能把上级布置的党建工作任务作为推动工作的动力及有利条件，反而当成工作负担。把开展组织活动仅限于传达上级文件和中心精神，读书读报，不能把开展活动与本村、本单位的改革与发展有机结合起来深入讨论，解决实际问题，学习缺乏针对性、目的性，学习深度不够;有的党支部组织活动变成了业务工作会，失去了应有的政治性、思想性和严厉性，对党员的思想动态过问较少，思想教育的方法很少采用。

上述问题的产生，原因是复杂的、多方面的，既有经济和社会发展的客观方面的原因，也有党组织和党员队伍自身方面的主观原因。通过调查感到主要有以下几个原因。

1、基层党组织整体工作水平与快速发展的形势不尽适应。

2、部分党组织加强基层党建工作的意识有待于进一步增强。

3、部分村党支部工作思路不清，发展农村经济办法不多。

4、党员整体素质偏低，制约了党员作用的发挥。

5、个别村干部更换频繁，财务交接不清。

四、对策和措施

(一)健全组织，为全面加强农村基层组织建设打好基础。要真正做到基层党组织健全完善、坚强有力，覆盖到基层所有党组织和全体党员。花大力气抓好软弱涣散基层党组织的清理整顿工作，属于支部班子或负责人缺乏战斗力和组织领导能力的，要及时调整;抓好流动党员的教育治理工作，结合流动党员的实际，采取有效措施，切实规范流动党员教育治理工作，使流动党员的教育治理走上规范化的轨道。

(二)以活动为载体，全面抓好基层组织和党员队伍建设。我将结合“讲党性、重品行、做表率”活动，进一步加强党员理想信念、宗旨意识、作风建设、学习能力等方面的素质，增强广大党员的发展和创新意识，提高他们“带头富、带领富”的本领，把党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用展现在各行各业、各个岗位上，探索出一条开创农村基层党建工作的新途径。

(三)选派机关干部回村任职，配齐配强党支部班子。乡党委从实际出发，从机关选派优秀同志到村任职，一方面解决这部分村选人难的问题，充实后进村班子;另一方面使这些年轻党员干部自身得到锻炼。选准配好村支部班子，尤其是选好支部带头人。乡党委经过认真分析基层党组织状况，摸清实底，组织了专门工作班子，尽职到位抓基层班子建设。大力从有文化的优秀青年中培养入党积极分子和后备干部，促进党员干部队伍结构的优化，以有效解决党员、干部后备力量不足的问题。同时明确任期目标，以一手抓党建、一手抓经济来强班子，带队伍。实行一个领导班子成员负责一个示范基地，提高党员干部对我乡发展的领导带头作用。

(四)认真抓好后进村财务整治工作，有效保障基层党组织建设的顺利开展。建章立制，切实把村级财务治理好。通过党务公开、政务公开和村务公开，不断提高透明度，让人民群众了解各项资金的使用情况，支持基层组织工作，促使基层组织工作，推动农村工作的开展，把锦星乡建设成农业兴旺、农民致富、农村繁荣的新农村。