基层服务企业心得体会报告 基层服务感想(6篇)

从某件事情上得到收获以后，写一篇心得体会，记录下来，这么做可以让我们不断思考不断进步。我们想要好好写一篇心得体会，可是却无从下手吗？下面我给大家整理了一些心得体会范文，希望能够帮助到大家。

对于基层服务企业心得体会报告一

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村看村、户看户，群众看党员，党员看支部。村党组织是党的“肌体细胞”“神经末梢”，建得好不好，直接影响着党的组织体系强不强、政治功能强不强、组织力强不强。习近平总书记指出：“一个村子建设得好，关键要有一个好的党支部。”党的十九大报告指出，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。当前，市场经济快速发展，群众利益诉求多元，脱贫攻坚与乡村振兴有序衔接正在推进，美丽乡村将成为我们的亮丽名片，这些都对村党组织建设提出了新的更高要求，只有做到“六个好”，才能像“吸铁石”一样把乡亲们凝聚在一起干事创业，建设美好家园、创造美好生活、开创美好未来。

（一）政治建设要好。作为党的基层组织，只有政治上坚强有力，才能切实发挥战斗堡垒作用，才能带领广大群众奔向致富小康之路。基层党组织要做到政治上坚强有力，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把旗帜鲜明讲政治贯穿工作全过程各方面，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

村党组织必须姓“党”。我们党是马克思主义政党，旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求，政治建设是党的根本性建设。党支部作为党的基本构成单元，也具有鲜明的政治特征。如果缺乏政治建设这个根和魂，缺乏政治功能这个第一功能，农村党组织就什么也不是。农村党组织姓“党”姓“马”，就要知党敬党，为党所言、言党所言，始终站在党和人民的立场上说话办事；就要信党靠党，任何时候、任何情况下都与党同心同向同行；就要忧党兴党，时刻保持清醒头脑，坚持问题导向，为党担责，为党分忧，为党尽责。

村党组织理当成为战斗堡垒。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。民心是最大的政治。村党组织领导核心地位的确立，归根结底来自于农民群众的认同。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把政治建设摆在首位，努力建成“形神兼备”“血脉贯通”的生命体，才能更好实现对农村各类组织和各项工作的全面领导，才能更好地把党员组织起来、把群众凝聚起来，才能确保农村党员干部以坚定的政治信仰、牢固的政治意识、优良的政治品格做好群众的“领头雁”和“主心骨”。

感党恩听党话跟党走。政治建设是具体的，必须落实到行动上；讲政治也是具体的，必须落实到言行中，做到感党恩、听党话、跟党走。感党恩，就是要饮水思源，“吃水不忘挖井人，幸福不忘感党恩”，牢记党的恩情，感恩党团结带领全国人民取得一个又一个伟大斗争的胜利，让中国人民站起来、富起来、强起来。听党话，就是要把党的声音及时传递到千家万户，始终听从党的安排，服从组织需要，党叫干啥就干好啥，党叫不干啥就坚决不干啥，决不讨价还价。跟党走，就是要认真执行党的政治路线，坚决贯彻党中央的各项决策部署，不打折扣、不搞变通，严肃党员干部的政治生活，以积极健康的政治文化感染群众、凝聚群众，及时把党的好政策惠及于民。

（二）队伍素质要好。人心齐，泰山移。一支好队伍，胜过千军万马。农村基层干部队伍作为贯彻执行党在农村各项方针的骨干，是团结带领广大人民实现脱贫致富的带头人。《中国共产党农村基层组织工作条例》规定：村党组织领导班子应当由思想政治素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强，公道正派、廉洁自律，热心为群众服务的党员组成。农村工作千头万绪，村党组织班子队伍既要练就过硬的单兵作战能力，又要善于团结协作，心往一处想、劲往一处使，汇聚“1+12”的强大合力，才能担起千钧重担。

火车跑得快，全靠车头带。习近平总书记强调：“要把夯实农村基层党组织同脱贫攻坚有机结合起来，选好一把手、配强领导班子，特别是要下决心解决软弱涣散基层班子的问题，发挥好村党组织在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用。”如果一个村党的领导弱化，队伍涣散，党支部就不可能有凝聚力，更谈不上领导村民脱贫致富。当前，农村改革、发展、稳定任务十分繁重，打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴、做好农村各项工作，迫切需要一支懂农业、爱农村、爱农民的干部队伍。

村子强不强，关键“领头羊”。村党组织书记是农村基层党组织的领路人、村级班子的带头人。兵熊熊一个、将熊熊一窝。村党组织书记作用发挥如何，直接关系到农业发展、农村稳定、农民富裕，关系到决战决胜脱贫攻坚和乡村振兴的实现。中央要求“五级书记抓乡村振兴”，村党组织是最末一级，是最基础的，也是最关键的。村党组织的重要地位和作用，决定着村党组织书记肩负着重要的历史使命，必须真正把思想政治素质好、道德品质好、带富能力强、协调能力强、善于做群众工作的优秀人才选拔担任村党组织书记。

班子配得好，农民少烦恼。选好党支部，带动全村富。只有筑牢了基层党组织这个战斗堡垒，才能为农村的发展提供源源不竭的动力。如果村党组织班子结构不优、功能不强，那就没有能力来抓经济运行、抓基础设施建设。要用好乡镇青年人才党支部，加快实施农村优秀人才回引计划，注重从本村致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生、退役军人中培养选拔班子成员，加强村级后备力量储备，着力锻造一个坚强领导核心，团结带领广大农民群众一心一意谋发展，使乡村事业发展“芝麻开花节节高”，使群众的幸福生活“倒吃甘蔗节节甜”。

能力过得硬，做事有底气。做任何事情，没有“两把刷子”，没有过硬本领，光耍“嘴皮子”，不出活、没成效，那是说服不了人的，时间一长就会“说话没人听，办事没人跟”。要持续实施村干部能力素质和学历水平提升行动计划，统筹用好乡镇党校、农村实训基地、职业技能培训等资源，既提升理论素养，又提升实用技能，用过硬的能力本领带领群众攻坚克难、开创佳绩，让群众不断抓好“粮袋子”、丰盛“菜篮子”、装满“钱袋子”，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。

（三）组织生活要好。党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体，是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式。习近平总书记指出，严肃党内政治生活是全面从严治党的基础。党要管党，首先要从党内政治生活管起；从严治党，首先要从党内政治生活抓起。基层党支部的组织生活，是整个党内政治生活的基础。但从当前情况来看，村党组织的组织生活还存在不少问题，内容单调、形式单一，一些支部开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、落实“三会一课”制度有差距，往往以集体学习代替组织生活，甚至把组织生活会开成了党员大会、支部书记工作布置会、报告会，组织生活会质量不高，影响了党支部的威信。

组织生活应“热”起来。党内生活的火炉只有常烧常旺、保持高温，才能锻造出钢铁般的党性。没有常态化的组织生活，党员的教育管理监督、党的路线方针政策和上级党组织决议的贯彻落实，基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥，都将失去应有的效果和效能。党员参加一次高质量的组织生活，就等于参加了一次政治体检，获得了一次打扫灰尘、净化灵魂，增强政治免疫力的党性检修。必须真正把“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度落细落实，不断锤炼坚强的党性修养。

组织生活应“活”起来。农村党员生产任务很重，开展组织生活不能生搬硬套，要在“活”字上做文章、在“创新”上下功夫，使组织生活形式多样、内容多彩，更贴近党员、贴近实际。要结合本地实际，把组织生活与农村实用技能培训、现场教学等结合起来，与慰问贫困党员、走访老党员等结合起来，利用农闲时间开展一些便于组织、便于安排的有益活动，使农村党组织的生活真正动起来，农村党员真正参与进来。当然，绝不能以组织生活的名义，搞成吃吃喝喝、唱唱跳跳等庸俗化、娱乐化活动。

组织生活应“严”起来。组织生活的目的是锤炼党性，对苗头性倾向性问题咬耳扯袖，如果搞成无原则的一团和气，你好我好大家好，那组织生活就失去了意义。有的农村党组织常年不开展组织生活，一些党员长期游离于党组织之外；有的党员干部对党的组织生活缺乏正确认识，把党的组织生活等同于群团活动，追求趣味性、娱乐性；有的把组织生活会开成表扬会，等等。习近平总书记指出：“对批评和自我批评这个武器，我们要大胆使用、经常使用、用够用好，使之成为一种习惯、一种自觉、一种责任，使这个武器越用越灵、越用越有效果。”必须严肃认真开展组织生活，对党员严格教育、严格要求、严格管理、严格监督。

（四）制度落实要好。习近平总书记多次强调，要更多用制度治党、管权、治吏，向制度建设要长效，把制度优势充分释放出来。用制度管权管事管人管物，是推进农村党组织建设的治本之策、根本之策。如果想问题、办事情不按制度要求、不受制度约束，想做什么就做什么、想怎么做就怎么做，那就会失范失控。

制度既要落地生根，更要开花结果。制度带有根本性、全局性、稳定性、长期性，真正实现社会和谐稳定、群众安居乐业，根本上要靠制度。村党组织要有效落实党的各项富民惠民便民政策，落实村级重大事项“四议两公开”议事决策机制，推行村组干部“小微权力清单”制度，推动以村民小组或自然村为单元制定村规民约，引导群众实现自我管理、自我教育、自我服务、自我提高，进一步提升制度规矩意识。

引导村民建立“乡土味”的制度。制度好坏的标准很多，可以简单归结为“务实管用、简便易行”8个字。特别是在农村，制度要具有浓厚的乡土气息，要符合农民实际需要，要能解决实际问题。只有这样的制度才能有生命力，决不能在文字、内容、体例、表述上玩花样，结果好看不好用。村党组织教育、引导、支持村民制定村规民约、村民自治规章等制度，也要按照这个标准来，确保农民看得懂、能理解、愿遵守，实实在在解决问题。

自觉做制度执行的先行者和实践者。制度的生命在于执行，执行离不开责任担当。习近平总书记强调，不能让制度变成稻草人、纸老虎。思想上松一寸，行动上就会散一尺。如果支部不带头遵守制度维护制度，那么广大群众也不会把制度当回事。村党组织要把制度当作底线、红线、高压线，带头认真学习制度，带头提高制度意识，带头强化制度执行力，进而推动村民尊重制度，提高制度规则意识；遵守制度，以制度规定约束自己的言行；执行制度，学会用制度来解决生产生活中的矛盾。

（五）工作实绩要好。农村党组织是农业发展、农村进步、农民富裕的领导者、推动者、实践者，在发展经济、改善民生、带领群众脱贫致富、维护农村稳定等方面发挥着重要作用，责任重大、任务艰巨。如果干一年、两年甚至一届都还是“涛声依旧”，村子发展面貌没有改变，群众生活没有改善，即便班子成员不贪不占，也不能说这个班子是个好班子，其本质还是懈怠、失职，也是一种腐败。

说一千道一万，不如扎扎实实干。评判一个村党组织班子的工作，不能只看他们说了什么，更要看他们干了什么、干成了什么。班子成员竞职都要发表演讲，承诺自己任职期间要干多少事、为群众谋多少利，但说了不等于做了，做了不等于成了，说得再好、再动人，没有变成现实，就是在糊弄群众、欺骗群众。如果只是图个名誉，习惯于装装样子，开个会、露个面就等于干工作了，那是肯定过不去的，群众也不会答应。只有在其位、谋其政、履其职、担其责、成其事，干出一番经得起实践、历史、人民检验的成绩，才算是不负组织的重托、人民的期望，才能赢得群众的信赖。

不仅要有苦劳，更要有功劳。功劳与苦劳是相互联系的，苦劳是功劳的前提，功劳是苦劳的预期结果。近几年农村脱贫攻坚任务很重，很多村干部和驻村帮扶工作队员都是“五加二”“白加黑”，走村入户、发展产业，消耗了大量的时间和精力，有的村干部不得不吃住都在村委会，一个月也回不了几次家。但如果没有干出成绩来，拿不出过硬的工作业绩，即便自己再辛苦、再难熬，也是很难得到大家认可的，还有可能搞成形式主义。千万不能以为天天坐在村委会加班加点，做出一副勤恳付出的假象，就算劳苦功高了。

脱贫又致富，实绩才能立得住。群众增收致富，生活水平不断提高，才能切实增强获得感、幸福感。村党组织工作实绩好不好，能不能领富带富是一个很重要的指标。老百姓很直接、很实在，评价村党组织和村干部看的就是实绩。要继续巩固和完善农村基本经营制度，大力培育和发展党组织领导、村民广泛参与的村级集体经济组织或合作经济组织，推广“党组织+公司+合作社+农户”的发展模式，不断提高农民组织化程度，持续实施集体经济强村工程，带领群众走共同富裕道路。

（六）作风形象要好。作风问题关系党的生死存亡，是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从“党的生死存亡”的高度出发，严整“四风”，成效显著。党的十九大明确指出，要持之以恒正风肃纪。农村基层党组织作风建设是党的作风建设的基础部分，关系到农村基层党组织的形象和党的各项方针政策的落实，只有切实解决好农村基层不良作风问题，我们党才能夯实执政的群众基础，密切与人民群众的血肉联系。

党组织作风正，群众心气才会顺。农村党组织直面农民群众，一举一动都备受关注。农民群众对党的认识和了解，就是以其周围农村党组织和干部的作风为重要依据的，作风形象好，才能让群众信任，才有说服力、号召力、影响力。否则，其不良作风直接损害群众利益、伤害群众感情，长期蓄积起来，就必然侵蚀党执政的群众基础。新时代，村党组织领导村级治理，实现乡村振兴，建设和谐美丽乡村，必须从改进作风入手，切实解决好发生在群众身边的腐败问题、不正之风，提升群众的满意度、信任感。

群众要的是“样子”而不是“架子”。习近平总书记指出：“‘样子’是好的形象，是群众欢迎的形象，不是外表，而是指干部的德才和实绩。‘架子’则是徒有其表，而且是群众不欢迎的形象。”以前村干部经常喝酒吃肉，群众骂声不断，现在通过强力正风肃纪，基层组织作风明显转变，特别是在脱贫攻坚中，广大基层干部经受了考验，用踏实的工作作风，赢得了群众的支持，党的组织力和凝聚力进一步提升。要树立“群众的事再小也是大事”的思想，平等待人、用情待人，把群众当家人亲人待，把群众的事当家事私事办，用踏实苦干的“样子”、用“一碗水端平”的服务作风，赢得群众的拍手点赞。

脚下沾有多少泥土，心中就有多少深情。村党组织是党联系广大农民群众的桥梁和纽带，联系群众最广泛、服务群众最直接，加强作风建设的核心问题是保持同人民的血肉联系。村干部不是官，不可天天坐在村委会里“上班打卡”，不走访群众、不熟悉村情，自己家里的农活也不干，天天摆出一副“官老爷”的派头，甚至借助自己手里所掌握的一丁点权力侵害人民群众的切身利益，不仅自己背骂名，还严重损害了党和政府的形象。只有放下架子、俯下身子，经常走进田间地头，走村串寨、入户访民，拉家常、攀亲戚，交心谈心，才能拉近干群距离，密切与人民群众的血肉联系。

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习近平总书记强调，一定要选好农村党组织书记，没有一个好的带头人，就带不好一班人，并对农村党组织书记如何成为一名好干部提出了具体要求：要做农村发展的带头人，带领农民群众致富；要做和谐的引领人，解决好村民之间的矛盾纠纷和维护好农民群众的合法利益；要做农村新风示范人，带头执行村规民约；要做农民群众贴心人，积极为村民办实事、解难事、做好事，与农民群众心连心。长期以来，广大村（社区）党组织书记扎根基层、担当作为，涌现出了以“百名好支书”为代表的一大批先进典型。实践证明，村党组织书记有理想、有情怀、有担当、有本事、有原则、有口碑，就能带好一班人、振兴一个村。

（一）一定要有理想。习近平总书记强调，理想信念是共产党人精神上的“钙”。村党组织书记身处农村第一线，既是党的各项方针政策的贯彻者和执行者，又是动员和组织党员群众全面建成小康社会的领导者和实践者，只有坚定理想信念，始终不忘初心、牢记使命，才能站稳脚跟、有所作为。

心中有理想，坚定忠诚党。村党组织书记是党在农村的宣传者、实践者和执行者，一言一行、一举一动都代表着党的形象、传递着党的声音。必须自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。必须始终坚定政治立场，牢记第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，第一使命是服务好群众。必须紧紧围绕党中央决策部署谋划推进工作，向中心任务聚焦、为全局工作聚力，以实际行动确保中央政令畅通，确保各项决策部署落地生效。

心中有理想，永远感恩党。习近平总书记指出：“共产党一心一意为人民谋幸福，现在不但不收提留、不收税、不收费、不交粮，而是给贫困群众建房子、教技能、找致富门路。”随着脱贫攻坚的深入推进，广大农村特别是贫困地区的父老乡亲都喝上了自来水、住上了砖瓦房、用上了动力电、走上了水泥路，日子越过越红火。这一切都得益于党的惠农惠民好政策。作为新时代的村党组织书记，要带头知党恩、感党恩、颂党恩，带领群众以经历者、见证者、受益者的身份，看农村巨变、话家乡发展。

心中有理想，为民有力量。“信”为“行”之始，“行”为“信”之成。中国共产党人的初心、使命，即为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这是我们做好一切工作的出发点、落脚点。新时代的村党组织书记一定要把坚定的理想信念转化为为民服务的动力，从细节小事入手，着力解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，做好联系服务群众的“最后一公里”，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

（二）一定要有情怀。习近平总书记强调，要“像爱自己的父母那样爱老百姓，为老百姓谋利益，带着老百姓奔好日子”。新时代村党组织书记就要有这种为家乡、为群众做点事的追求和情怀，舍小家、为大家，自觉把脚跟扎进群众、把口碑立在民心，想群众之所想、急群众之所急、做群众之所需，把党的好政策落实到千家万户，把群众工作做实做细。

心无百姓莫为官，要把百姓放心坎。“芝麻官”千钧担。村党组织书记来自群众，必须服务群众，始终与群众心连心、同呼吸、共命运。既然承载着农民群众对美好生活的向往，就应当深知群众的苦、农民的累，热爱农民、关爱百姓，责无旁贷地代表好、发展好、维护好农民群众的根本利益，担负起为党聚一村人心、富一方百姓的重任。没有这种大公无私的情怀、为他人服务的情怀，就当不好村党组织书记。

群众利益无小事，一枝一叶总关情。“小事”折射的是民意，彰显的是情怀。习近平总书记强调，要“时刻把群众安危冷暖放在心上，及时准确了解群众所思、所盼、所忧、所急，把群众工作做实、做深、做细、做透”。村党组织书记如果不能认真解决好农民群众上学、看病、养老、居住、出行、饮水等问题，没有把贫困人口、留守儿童和妇女、老年人、残疾人、“五保户”等人群的冷暖疾苦挂在心上，不仅自己要被老百姓戳“脊梁骨”，还会影响群众对党和政府的信赖和支持。要把群众的事当作自己的事，认真对待、尽力去做，真正把小事办好、把实事办实。

（三）一定要有担当。全面建设小康社会，最艰巨、最繁重的任务在农村。很多工作涉及千家万户的利益，涉及许多复杂敏感的问题，如果害怕矛盾、逃避问题，不敢攻坚克难，那就不配当干部，也肯定无法干好工作。只有真正把责任担起来，做好自己该做的事，才能真正带领一方发展、造福一方群众。

如果不为民做主，不如回家卖红薯。一个村的工作，“麻雀虽小，五脏俱全”。担任村党组织书记，老百姓的柴米油盐、衣食住行、冷暖安危，样样都得操心，自己的一个意见、一个主张都会对全村产生影响，可以说是“权力不大，责任不少；补贴不高，压力不小”，这是一份沉甸甸的责任。有责不担，正气难彰。如果只是把选上村党组织书记当成自我炫耀甚至谋取个人私利的资本，贪图虚名，心无为民之责，对待工作毫无敬畏，不敢担当、不愿担当，十分劲只出三分力，那就对不起这个岗位，对不起党员群众的信任，不如趁早把位置让出来，让能干的、想干的同志顶上去。

百姓是天、百姓是地，为百姓服务最幸福。《中国共产党农村基层组织工作条例》明确规定，村党组织书记要“善于做群众工作，甘于奉献、敢闯敢拼”。作为新时代的村党组织书记，必须守土有责，牢记当支书为什么、在岗位干什么，对全村工作怎么干、干到什么程度、重点难点在哪等等，都要“小葱拌豆腐，一清二楚”；必须守土担责，只要为了全村百姓利益，该做的事顶着压力也要干，应负的责迎着风险也要担，认真做好争取群众、服务群众、赢得群众的各项工作，切实做到矛盾不上交；必须守土尽责，以“燕子垒窝”“老牛爬坡”的劲头，任劳任怨、尽心竭力，带领群众战风险、渡难关、同致富、奔小康。

只要对百姓有利，就要大胆去做。“出水才见两腿泥。”身为新时代的村党组织书记，就当撑开了成为一把伞，为老百姓遮风挡雨；俯下身甘作一头牛，为老百姓勤恳奉献。要认真倾听农民群众呼声，不断增进与农民群众的感情，把群众当“家人”、把群众反映的问题当“家事”、把服务群众的工作当“家业”，用情、用心、用力解决好老百姓的每一件操心事、烦心事、揪心事，积少成多、由小到大，用自己的辛苦指数换来群众的幸福指数，始终做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。

（四）一定要有本事。习近平总书记强调，“要有本领不够的危机感，以时不我待的精神，一刻不停增强本领”。农村工作千头万绪，看似都是芝麻绿豆大的小事，但要想做好、做出彩，没有一定的能力本领打底是不够的。新时代村党组织书记要想干成一番事业，真正带领群众发展致富，就必须有“几把刷子”，懂政策、会管理、善经营，努力成为“田秀才”“土专家”，只有这样才能有资源、有能力为群众服务。如果空有一腔热血、一张“滑嘴皮”，是无法胜任的。

自己不会富，别当村干部。喊破嗓子不如做出样子。作为村党组织书记，必须带头学技术、学管理、找信息、闯市场，发挥自身的聪明才智和经营致富本领，做到别人不会的我先会，别人不懂的我先懂，别人没有富我先富，在生产经营上成为行家里手，使自己真正成为本地的经济能人和经济强人，做能致富、会致富的干部，这样才会在群众中有威信。如果一个村党组织书记，收入在村里是最少的，房子在村里是最破的，自己都富不起来，还怎么带领群众致富，群众怎么能信服你?

自己富不算富，大家富才算数。当前，群众最大的愿望就是尽快致富，发展经济就是群众最大的利益。对村党组织书记来说，既要能带头致富，也要能带领群众致富。要善于根据市场需求引导农民调整产业结构，通过示范引导的方式，贴近群众搞服务，带着群众干，做给群众看，既当推广运用农业先进技术的领航人，也当农民群众科技致富的引路人，因地制宜探索农民增收的新途径。要大力培养农村致富能手，通过一批先富典型、能人的示范作用，带动本村经济的发展。

既要富口袋，更要富脑袋。钱袋充足是一时的，头脑精明却能受用一世。党和国家关于农业农村农民的各项方针政策、乡村振兴的美好愿景，都要靠村党组织书记带领党员群众一起去建设，这就要求村党组织书记既要抓好“富袋子”的工作，也要重视抓好“富脑子”的行动。要带头认真学习党的路线方针政策，特别是党中央和地方各级党委、政府关于农业农村农民的政策，广泛学习市场经济、现代产业、农业技术、法律法规等各方面知识，不断提高思想政治素质、政策理论水平和驾驭市场经济的能力，真正成为带领干部群众一心一意谋发展、谋幸福的行家里手。

（五）一定要有原则。习近平总书记指出：“要当好一个村的领导，必须一碗水端平。群众最讲究的就是‘公道’二字，最信服的就是公正的人。哪怕一毛钱的事，你处理得不公，群众也不答应；十块钱的事，你处理得公道，群众也不会有意见。无论大事还是小事，该咋办就咋办。”村党组织书记经常面临着公与私、是与非、情与理的考验，只有坚持原则，公平公正处事，才能在群众中树立一种威信、一种感召力、一种公信力，才能很好地主持一方公道、维护一方正义。

一碗水端平才是真水平。古人云：“民不服吾能，而服吾公。”做人公道正派，就会提高威信；办事去私存公，就会明察事理。现实中，有的村干部个人能力不是不突出，处理人际关系不可谓不用心，然而众人不服、怨声载道，问题就出在没有一碗水端平、一把尺子量人。当年，延川县梁家河大队好不容易接到一批救济粮，但粮食怎么分，社员却互不相让。针对这种情况，刚上任的大队党支部书记习近平没有轻易定夺，而是从夜里10点到凌晨5点，带着社员逐户查看并记录每人家里的存粮情况，然后定下了“谁家粮食少，就给谁家多分”的规矩，让争执的社员无话可说。公平是权力的底色，村党组织书记要把好事办好、让群众满意，必须摒弃私心的影响、人情的干扰、利益的羁绊，坚持公道正派、不偏不倚，护理不护人，维护绝大多数群众利益，才能有权有威、群众信服。绝不做“门槛上的鸡蛋”滚出滚进都行、不做“墙头草”顺风倒，没原则没底线没人格。

既要讲原则也要讲感情。农村历来就是人情社会，讲感情、重亲情，这是人之常情。但怎样对待感情，如何过好亲情关和友情关，对每一名村党组织书记来说，都是一种考验。现实中，面对乡里乡亲，有的村党组织书记“宁失原则不失感情”，谁的忙都想帮，谁的事都想办；有的只顾私情不顾公道，优亲厚友、厚此薄彼。共产党人“讲感情”与“讲原则”是一致的，要合情合理处理一切事务。为人民服务是共产党人的原则，“利为民所谋、情为民所系”是共产党人的感情。新时代的村党组织书记必须牢记权力姓“公”不姓“私”，严格按规矩办事、按政策办事、按程序办事。同时，又要在政策允许的范围内，力所能及地为群众办好事、办实事，使农村发展有盼头、农民群众有甜头。

（六）一定要有好口碑。习近平总书记指出：“干部好不好不是我们说了算，而是老百姓说了算。”村党组织书记是党在基层的“形象代言人”，村党组织书记的一言一行，群众看得最清楚。只有自己走得正、行得端，要求别人才有底气、说话办事才能硬气，也才能真正赢得群众的认可和支持。

职务是一时的，名声是永恒的。做一任村党组织书记，时间不过五年，但做得好不好，在群众中的评价却是一辈子的，甚至会影响到下一代。干得好，群众就会认可，即使下台不干了，群众提起来也是满口赞誉，自己也光荣；如果干得不好，甚至贪污村产、滥用权力，那是不得人心的，自己和家人在村子里也抬不起头。作为本乡本土的一员，村党组织书记必须重名节、惜名声，真心实意为群众办事，这不仅是服务群众，更是成就自己。

金杯银杯，不如老百姓的口碑。自己说好不算好，老百姓说好才算好。事实上，服从上级和服务群众是统一的，只有群众认可支持，有了好的“口碑”，才能得到上级的认可和奖励，得到“奖杯”。要始终把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为根本标准，遇事多听群众意见，从群众呼声中找差距、找问题，让群众画像打分，靠群众的监督，真正做到“民有所呼，我有所应；民有所求，我有所为”，用群众看得见、感受得到的成效取信于民。

只有自身硬气，群众才会服气。清正廉洁是党员干部的基本底线，也是最根本的能力。这个能力不过硬，其他能力都等于零。村党组织书记这个“乌纱帽”虽不起眼，但一旦把“微权力”当成敛财的“敲门砖”，啃噬的是群众的信任感，损害的是党和政府的形象，输掉的是党员干部的口碑。现实中，面对集体经济、拆迁补偿、工程项目、扶贫资金等方面的利益诱惑，个别村干部“吃拿卡要、雁过拔毛”，签个字、盖个章都要得点好处，甚至出现了触目惊心的“小官巨贪”。公生明、廉生威。新时代的村党组织书记必须一身正气、两袖清风，以自己的无私无畏，大胆工作、公正裁决，赢得群众的信任和支持。

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习近平总书记指出，办好农村的事情，实现乡村振兴，基层党组织必须坚强，党员队伍必须过硬。农村党员既是最基层的群众，更是第一线的党员，是脱贫攻坚、乡村振兴的骨干力量，也是党联系村民、服务群众的“连心桥”，任何时候，都要牢记党员身份，谨记入党誓词，努力做到带头守纪讲政治、带头学习提素质、带头作为比奉献、带头致富促发展、带头服务作表率、带头自律树形象，成为党在农村基层高高飘扬的一面面鲜红旗帜。

（一）要带头守纪讲政治。党章明确规定：“党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。”习近平总书记强调：“马克思主义政党具有崇高政治理想、高尚政治追求、纯洁政治品质、严明政治纪律。”讲政治不仅是我们党永葆先进性、纯洁性的根本途径，也是党员的根本遵循。讲政治，不是空喊口号，而是要懂规矩、守纪律，清清白白做人、老老实实干事。

纪律规矩是带电的“高压线”。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。我们党没有不受纪律约束的“特殊党员”。农村党员作为基层的先进分子，必须带头遵守党章各项规定，时刻用党章、用共产党员标准要求自己，严格按照党的纪律规矩办事，明白严守纪律规矩的重要性和不讲纪律规矩的危害性，始终坚持纪在法前、纪严于法，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

任何时候都要旗帜鲜明讲政治。习近平总书记指出：“党的纪律是多方面的，但政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。”要遵守政治纪律，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；必须遵循组织程序，该请示的请示，该汇报的汇报，始终在纪律规矩范围内从事；必须服从组织决定，决不搞非组织活动、违背组织意愿。

增强斗争意识，提高斗争本领。农村是个熟人社会，大家乡里乡亲，彼此熟悉，但农村党员特别是边境一线地区的党员，在大是大非面前决不能顾及颜面、左右摇摆、态度暧昧。对敌对势力、分裂势力、宗教极端势力的渗透，要增强斗争意识、发扬斗争精神、提高斗争本领，敢于斗争、坚决斗争，反对一切分裂祖国、破坏民族团结和社会和谐稳定的行为，团结带领人民群众听党话、感党恩、跟党走，做党和人民的忠诚卫士。

（二）要带头学习提素质。党章规定：“党员必须学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识，努力提高为人民服务的本领。”习近平总书记强调，“中国共产党人依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来”，“学习本领是党员必须具备的第一位本领”。农村党员因为各种原因受教育程度相对要低一些，更要及时补课充电、加强学习。

先进不先进，学习要跟进。农村党员先锋模范作用能不能发挥好，体现得充分不充分，和党员是否注重学习有很大的关系。如果不读书、不看报，热衷于喝酒打牌，那先进性就无从体现、无法体现。知识决定底蕴，见识决定水平。只有把学习当作一种习惯、一种生活方式，多一些知识的滋养熏陶，才能看得比别人更远一些、做得比别人更好一些，才对得起共产党员这个光荣的称号。

学习不停步，本领就会大进步。身处当今这个信息井喷、知识裂变的时代，面临乡村振兴战略的实施，农村党员要认真学习先进的农业科技知识，不断提升农业技术水平，积极参与技术改良；学习管理知识、经济知识，增强做好合作经济、集体经济的能力；学习市场经济知识，掌握市场运行规律，提高应对市场风险的能力，加快知识更新、拓宽眼界视野，真正成为改革创新的推动者、社会发展的引领者、服务凝聚群众的主心骨。

先做群众的学生，再做群众的先生。高手在民间，要善于向群众学习，学习他们勤劳的品格、乐观的态度、奋进的精神，积极从群众身上汲取营养智慧，切不可自以为高明。但也不能“跟在群众后面跑”，而是要善于引导群众、启发群众、教育群众、提升群众，从群众中来、到群众中去，把所学知识与解决群众困难结合起来、与推进农村发展结合起来，对群众不了解的情况要及时宣传，对模糊认识要及时讲清，使群众更好地理解党的主张；对怨气怨言要及时化解，对错误观念要及时纠正，引导和带领群众自愿、自觉、自信地跟党走。

（三）要带头作为比奉献。习近平总书记强调：“忠于党、忠于人民，无私奉献，是共产党人的优秀品质。”评价一个党员是否先进，既要看他的思想觉悟、政治表现，更要看他是不是能够积极作为、无私奉献。农村党员只有切实为群众办实事、解难题、谋幸福，才能真正体现共产党员的先进性。

不作为其实就是不担当。群众是否认可一个党员，主要看他敢不敢担当、有没有作为。如果没有担当精神，不能为民做事，就算不上一个合格的共产党员。当前，有的农村党员看到利益就上，遇到困难就怕，面对任务就躲，背离了党的宗旨，辜负了群众的信任，损害了党的形象。实施乡村振兴战略任重道远，农村党员要自觉担起该担的责任，正确处理好公和私、义与利的关系，主动挑重担、干累活，把担当作为体现在日常中、落实在行动上。

党员既是身份也是责任。市场经济快速发展，对农村经济和农民思想带来较大冲击，农村党员价值取向趋于多元化，一些无职党员往往认为自己没有职务就没有责任，就没有担当作为的必要，甚至滋生了“事不关己，高高挂起”的看客心态，对村集体的事务不上心、不热心，冷眼旁观甚至说三道四，长此以往，不仅损害自身形象，也不利于村集体的发展。要时刻牢记自己的党员身份，增强主人翁意识，热心集体公益，通过无职党员设岗定责、党员联系群众等方式自觉履行党章赋予的各项职责，出谋划策、建言献策，发挥自身特长，助力乡村振兴。

甘于奉献是党员的本分。习近平总书记指出：“追梦需要激情和理想，圆梦需要奋斗和奉献。”无论是新冠肺炎疫情期间默默坚守一线的农村党员，还是在洪涝灾害中主动作为的党员干部，都生动诠释了新时代共产党人的奉献和担当。当前，做好经济社会发展各项工作，任务重、难度大，农村党员要主动发扬“老黄牛”式的奉献精神，辛勤耕耘、默默付出，把事关群众切身利益的问题解决好，把党的温暖送到群众之中，做到群众有难不推脱，结对帮扶不打折，真心实意为群众办实事、办好事。

（四）要带头致富促发展。农村要富强、农民要发展，关键要有产业支撑、有集体经济。农村党员是村民中的先进分子，是巩固脱贫攻坚成效、实施乡村振兴战略的旗帜和标杆，要主动破除“等”“靠”“要”思想，发挥带头致富、带领致富作用，在探索致富思路上多动脑筋，在奔小康上多想办法，努力成为带动一方发展的“领头羊”。

农民要致富，党员要帮助。农村党员的精神面貌、干事动力对农村发展具有重要的导向作用。只有党员首先强化致富意识，才能带动广大群众共思发展、同谋发展、齐抓发展。要带头树立发展意识，克服“给政策给路子不如给资金”等消极思想，努力接受新事物、新知识，积极向广大农民宣传新思想、新技术，帮助村民增强市场意识、开放意识、合作意识，推动乡村振兴持续发展。

致富奔小康，党员做榜样。习近平总书记强调：“说一千道一万，不如做给老百姓看。”把带领群众致富落到实处，不仅需要农村党员有带头致富之心，更要有带头致富之能。如果自身不思发展、不善发展，甚至比不上一般群众的发展程度，引领带动作用势必大打折扣。要树立标杆意识，充分用好国家脱贫攻坚、产业帮扶的好政策，立足村情、挖掘优势、科学谋划，努力走出一条适合本村本户特点、能够复制推广的发展道路，用自己的致富经验树立起看得见、摸得着的榜样，引领群众创业致富。

先富带后富，共走小康路。习近平总书记指出，要建设更高水平的小康，不能落下一人。农村党员是建设全面小康的一线力量，不仅要通过辛勤的劳动、合法的生产经营先富起来，更要通过自己的示范和带领，为其他群众树立“靠自己走上致富路”的信心和决心，激发群众内生动力，帮助群众找到致富路子，实现共同富裕，以实实在在的发展成效为党徽增光、为党旗添彩。

（五）要带头服务作表率。习近平总书记多次强调，我们党是为人民服务的，是要为人民做事的，并明确指出：“我们讲宗旨，讲了很多话，但说到底还是为人民服务这句话。”党员身份不是炫耀的资本和脱离群众的特权，其根本使命是为人民服务。每一名农村党员都要努力成为党联系服务群众的有机细胞和流动窗口，通过实打实的工作体现先进性。

我是党员跟我上。新时代呼唤新作为，需要广大党员一级一级主动作为，切实把服务群众的要求落实落细。如果党员都自私自利，“各管各家事，各唱各的调”，那村子就不可能富起来、强起来、美起来。要主动强化党员意识、亮明党员身份，把为民服务作为不变的价值追求，主动带头服务农村经济发展、助力农村社会稳定，切实把群众凝聚到党组织的周围，让群众感受到党组织的温暖。

当好人民的勤务员。习近平总书记始终高度关心民生，他多次表示：“我是人民的勤务员，是为人民服务的。”为人民服务，做人民的勤务员，不仅是党的宗旨，也是党自成立以来一以贯之的原则。农村党员是党组织和基层群众之间的连心桥，肩负着上情下达、下情上传的重要职责，要始终以“勤务员”的身份定位自己，不厌其烦、不畏其难，始终站在急难险重第一线，宣传解释好党的各项方针政策，解决好群众的困难问题。

经常走进群众的门槛，把好事办到群众的心坎上。为人民服务，归根结底是要解决一个个实实在在的问题。老百姓需要什么，我们就服务什么；老百姓有什么困难，我们就解决什么困难。在服务群众过程中，既要防止“应景式”“模式化”的形式主义，又要防止“保姆式”“大水漫灌”式的一刀切。要坚持普遍帮扶和精准帮扶相结合，在确保一般性公共服务供给的基础上，针对不同群体定制服务方案，坚持实物帮扶和智力帮扶相结合，创新方式方法，引导群众树立正确发展观念、养成良好生活习惯、增强可持续发展能力。

（六）要带头自律树形象。古人云：“一屋不扫，何以扫天下?”自己都管不住自己，怎么能带动别人?自律，是人的一种觉悟、一种自爱、一种境界。严格自律是共产党员的终生必修课。新时代的农村党员，要自觉树立“不以善小而不为，不以恶小而为之”的意识，带头履行村规民约、带头弘扬社会主义核心价值观，严格自律走前头，真正树立起党员在群众中的良好形象。

自律是最好的保护。自律是高度的自觉，是最灵验最有效的护身符。有的党员干部出问题，往往都是从突破纪律规矩开始的，个人主义、自由主义严重，目无组织纪律，把这个村当作“私人领域”，搞拉拉扯扯、利益交换，直到锒铛入狱才幡然悔悟：当初要是自觉自律，就不会有今天的下场。

有自律才会有自由。俗话说：“没有盆的花朵长不直。”缺乏自律的人生就犹如不按时收割的稻田，最后只会误了农时、荒草丛生。自律是对自己的严格约束，看似这也不能做、那也不能做，好像束缚很多、自由很少，但正是这种严格的自律，才能够确保一个人始终不越红线底线，在法律规矩允许的框架内充分展示自己的聪明才智，发挥自己的专业特长，这才是最大的自由。那些总想突破法纪约束找“自由”的人，常常会身陷囹圄，最终失去自由。

党员要有党员的样子。老百姓怎么看我们的党，最先看到的就是身边党员的样子。每一名农村党员的形象都关乎到党在群众中的威信和领导力、关系到人心向背。要时刻牢记党员身份，始终对自己高标准、严要求，自觉遵守和维护社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，在群众中树起示范和标准，以个人形象的优良促进党的形象好转，做一名真正让组织放心、让群众信赖的好党员好干部。

对于基层服务企业心得体会报告二

尊敬的上级领导：

今年以来，在首长的关心下，在机关各部(处)的帮助下，我能认真对照“职责”和“年度目标”，严格落实上级的指示精神，始终把组织信任挂在心上，全心全意扑在营队建设上。原创工作中求真务实、踏实肯干;生活上严以律己，宽以待人;学习上勤奋努力，注重能力提高;执行纪律上坚持原则、公道正派、以身作则;关心干部成长进步，心系战士冷暖。我热爱本职工作，能以营为家，把岗位当事业干，积极探索新时期思想政治工作的特点和方法，拓宽教育渠道，注重教育效果，保证官兵个个政治合格。目前营队安全稳定，班子团结，党委战斗堡垒作用强，干部党员整体形象好。官兵士气高昂，朝着“争炮团先锋，做营级标杆”的目标努力工作。下面，从以下几个方面作以述职：

一、主要工作和成绩

(一)时刻保持清醒头脑，政治意识强

在工作中注重运用马列主义、毛泽东思想和邓小平理论的立场、观点和方法，从政治上观察形势，思考大事，不被错综复杂的表面现象模糊视线，不被具体繁冗的行政事务捆住手脚，能保持清醒头脑，注重用讲政治的高度观察和处理问题，教育官兵要有坚定的政治立场，高度的政治使命感。

二、思想政治教育深入扎实，效果明显

为了使政治教育深入扎实，注重从严把握教育的“摸底、准备会、备课、授课、讨论、演讲”六个环节。摸清官兵思想底数，增强教育针对性，贴近官兵的实际，解决官兵思想上存在的疑虑和困惑。一是开好教育准备会。每次专题教育前，都要组织召开营连政工干部例会，讲评当月政治教育落实情况，部署下月的政治教育内容，指定授课人员。二是搞好备课示教，保证授课质量。每周一为政工干部备课、示教日。

三、讲团结、拢班子、凝聚“一班人”

今年以来，我积极按照新时期政工干部的素质要求锻炼自己，“按照班长”的角色塑造自己。平日工作、生活中，我能宽宏大量，做到三容：“容得下才，容得下嫌，容得下过”，淡泊名利重事业，与同志相处，情真口直，谋事不谋人，原则之事上了桌子不怕议，非原则问题的以事业为重，不扯皮。工作中敢于较真。原则问题不让步，大是大非不含糊。除了加强自身的学习外，经常组织党委成员学习有关《党委自身建设经验做法》，集团军党委，旅党委自身建设措施等，引导和带领“一班人”为做到：政治上相互信任，不猜疑;思想上相互交流，不隔膜;工作上相互支持不拆台;生活上相互关心，不冷淡;有了失误互相帮助，不指责，有了分岐互相道明，不结怨;有了成绩互相勉励，不争功。“一班人”的心拢在了一起，情融在了一起，劲拧在了一起，形成了一个团结和谐、勤奋肯干、坚强有力的战斗集体。提高了委员们的政治素养，增强了委员们的责任意识，今年“七一”营党委被集团军表彰为先进营党委。

四、坚持原则，公道正派，维护“班子”形象，狠抓风气建设

在工作上，我严格要求自己，戒骄戒躁，务真求实，讲求实效，不搞虚假作风。营党委把风气建设作为一项系统工程来抓，战士入党、考学、选配骨干、选技术学兵、转改士官等热点敏感问题，带领党委一班人做到：不伸手、不出面、不授意、不接受吃请，严格要求自己，管好自己的嘴、管好自己的手、管好自己的腿，在全营营造了一个风正、气顺的工作环境。始终坚持“集体领导、个别酝酿、民主集中，会议决定”的原则，处理常委的重要议事日程和官兵敏感问题，自己有主见但不主观，严格按党性原则决策，当“班长”不当家长，听得进各委员意见，鼓励大家讲实话，报实情，善纳群言，博采众长，处理内部矛盾时，能心平气和，以理服人，做好领导和教育工作。决策前做到五清：相关政策法规清、上级指示标准清、营区建设现状清、阶段工作目标清，部属思想特点清。

五、扎根炮营，热爱基层，关心部属成长进步

以营为家，建营胜家，注重创造一个优美的营区环境，带领全营官兵自己动手整治营区，绿化、美化、净化180平方米营区环境。优美的小环境，舒适的工作、学习、生活条件，使官兵感到温暖如家。

六、加强了三支队伍的培训，提高他们的管教能力，有效的防止了事故案件

每月第一周作为思想骨干培训周，利用一、三、五3个晚上由营组织，对全营75名思想骨干统一培训，采取了授课辅导、体会交流、难题会诊、典型发言、思想分析，预测等方法，提高了思想骨干的观察分析和解决实际问题的能力。同时在思想骨干中开展“一周一谈心，一周一汇报，一周一碰头，一周一讲评”活动，把战士中的一些小想法、小矛盾，小误会及时给予化解。营成立了法律咨询站和心理咨询服务台。营每月分析一次官兵思想情况，每月一次法纪教育课，加大了随机教育的力度，建立了以党员骨干为主题的思想骨干网络，开展了以预防为重点的法制图片展、法制宣传、法制演讲等活动，打牢官兵预防事故案件的意识，把事故案件消灭在萌芽状态。

七、注重干部队伍建设

年初，我们组织全营干部立了军令状，写了责任书;认真落实了干部学习制度，“心得体会”展评和“难题会诊”等18项制度;组织干部对新形势下思想政治工作方法和路子进行研究探索，在管干上，坚持原则，秉公办事，较好地落实了“公示制”;每季度组织干部述职和讲评干部。宣扬身边典型，把激发内动力，调动积极因素作为干部工作的着力点，落实了“三学三考一推”方法。“三学”，即：结合工作需要向书本学;结合工作实践向领导学;结合工作实际向群众学。不断提高干部的理论水平和实际工作能力。“三考”，即：考理论、考技能、考体能，落实每周一考、每月一讲、每季一评。“一推”，即对素质全面、群众威信高的干部向机关推荐使用。

八、加强理论学习，不断提高自己的业务技能

我能始终走在学习的前列，自己带头购买微机。把学习当作一种任务和终生需要。在抓工作的同时，个人制定了自学计划，每月坚持写两篇心得体会，坚持加强业务知识的学习，不断提高自身素质和业务技能，在学习中，我主要解决工作和学习的矛盾，坚持每天挤出1—2个小时，作为个人的学习时间。做到了提高工作效率抢点时间学，省些休息挤点时间学，不断更新和完善知识结构，以开阔的视野和创新的思维，增强了管教能力，提高了个人水平。

九、存在问题

一年以来，虽说自己在营长的帮助下，在同志们的支持下，做了一些工作，取得了一些成绩，但也存在一定的问题，工作中缺点失误也有不少，主要有：

1、学习抓得不紧。虽说自己能积极学习与本职业务密切相关的知识，但一些理论性较强的书籍、文章，学得不深、不细，有时工作一忙，检查一多，就把学习丢到了脑后，忙于工作，忙于事务性的工作多。

2、深入细致的思想工作不够深入。个别战士服役不够端正，奉献意识不够强，个别人的转化还不够彻底，部分党员骨干作用发挥不够好。

3、抓工作的力度不够，有偏松偏轻的现象。在实际工作中迁就照顾的多，总感到老同志，老关系，批评多了容易伤感情，不便于开展工作。

十、下步打算

1、进一步加强学习，不断提高自己的政策理论水平。

2、加强业务知识的学习，提高业务技能。

3、改进工作作风，多深入连队，在“双知”上多投入，做到真知、深知，及时研究新情况，解决新问题。

4、加强对新形势下思想政治工作研究和探索，争取走出思想政治工作的新路子。

此致

敬礼!

述职人：_

对于基层服务企业心得体会报告三

农村基层党组织是农村全部工作和战斗力的基础，是农村各种组织和各项工作的领导核心，也是新农村建设的组织者、推动者、实践者，做好农村工作，关键在农村基层党组织。面对新情况、新矛盾、新问题，加强农村基层组织建设，成为考查各级党组织的一个必答题。现结合三座店镇农村基层党建现状、存在问题、原因及对策建议，形成调研报告如下：

一、农村基层党建现状

（一）基本情况

三座店镇农村基层党组织设置，严格坚持《党章》要求，以便于党员接受党组织领导、教育、管理和监督为准则，依据工作需要和党员数量，按照党员的生产、工作地和村委会属地管理原则，合理设立基层党组织。三座店镇党委辖基层党组织20个，其中农村党组织15个，由2个党总支，21个党支部组成。共有党员710名，其中预备党员9名，占党员总数的1.27%；女党员144名，占党员总数的20.28%；少数民族党员117名，占党员总数的16.48%；35岁及以下的党员157名，占党员总数的22.11%；大专以上学历的党员159名，占党员总数的22.39%；党员平均年龄51.5岁；农民党员644人，占党员总数的90%。

（二）亮点工作

1、推行“1+3产业带”党建模式，激发党建工作活力

通过推行“产业带”党建模式，组织依托产业建、党员围绕产业聚、服务紧跟产业走的思路，进一步把党组织直接推向产业发展第一线，把党员作用发挥到项目建设的各个链条。如：苏家窝铺村蔬菜产业党支部深入推行“1+3产业带”党建模式，带领园区内2个合作社共同提出了“支部统领、合作社配合、党员带动，提高产业化经营水平”的发展思路，抓住机遇，开拓创新，不断进取，带领49户农户发展标准蔬菜暖棚98个，种植茄子和尖椒，实现年产值900万元；三座店村种植业产业党支部种植滴灌高产谷子1000余亩，依托种植业专业合作社，党员示范带头，按照“五统一”（统一购进农资农具、统一播种、统一田间管理、统一收割、统一销售）的种植模式，年产值可达1900--3000元/亩，大大提高了耕地的产出率。

2、规范村级组织建设，夯实基层组织战斗堡垒作用

一是注重强化制度约束功能。全面推行“456”、“5321”等工作法，实施“村财民理乡代管”制度，充分发挥村务监督委员会作用，提升村级组织规范化建设和村两委班子履职能力，如三座店村在修建文化广场项目中，按照“5321”工作法开展工作，如今4540平米的农民文化活动场所已经建成，丰富了群众的文化生活。二是落实“十管理”。按要求对村党组织分类定级，采取有效措施，实现村党组织引领带动的作用，小塘土沟村年初评定为4星三类村，村党支部理顺发展思路，积极争取项目，协助群众流转土地，发展冷棚500余亩，栽植烤烟200余亩，修通村油路5公里，年内实现了晋位升级。三是加强农村基层基础保障工作。强化村两委班子工作考核机制，落实基层干部报酬待遇，建立“一定三有”的村干部保障激励机制、村干部岗位目标责任制，镇党委年初制定的《村干部工资考核评定办法》中党建、党风廉政工作都作为重点项目考核，切实加强党的政治纪律和组织纪律，实现从严治党、从严管党；年内调查核实19名符合享受离任村干部生活补贴的原村两委正职。四是加强村级活动场所规范化建设。年内新建、改建村级活动场所9处，实现全镇15个村都有标准规范的活动场所，为党员群众议事、开展活动提供了基础保障。

3、深入推进“双服务”工作，推进社会管理创新

一是进一步完善便民服务大厅功能。选择最贴近百姓的服务项目，实行集中办公、公开办事、办结的运作方式，建立“一个窗口受理、一条龙服务、一站式办结”的服务机制，全方面开展服务。年初以来，累计接待群众来人来访1万余人次，开展各项便民服务5000余次，宣传政策及法律3000余人次，得到了社会各界和广大群众的充分认可。二是善村级社情民意收集分析解决机制。在各村设立了农民事务代办点，建立“一员三站”（“一员”即民情传递员，由村干部、下乡包村镇干部任民情传递员；“三站”即农民事务代办站、社情民意收集站、社情民意反馈站）网络。依托农民事务代办点建立社情民意收集站，汇总上报民情民意，分类解决民忧，公示反馈处理结果。年内先后收集民情民意信息500余条，为群众代理服务事项200件次，及时化解信访苗头32起，为农村群众意愿诉求的表达提供了平台，也使党委政府及时准确掌握了舆情民意，及时解决热点难点问题，进而不断提升民主决策水平。

二、农村基层党建面临的主要问题及原因分析

（一）党组织凝聚力不强

目前村党组织干部队伍普遍存在年龄偏大，文化偏低，能力偏弱的问题，以至村党组织整体带动力、战斗力、凝聚力较弱，因而整体功能发挥不佳。以三座店镇为例，村党组织换届后的55名村党组织成员中，初中学历22人，占40%，55周岁以上28人，占50%。造成这种情况的原因有：一是村党组织书记在发展党员中有私心，存在帮派、宗族心理，只发展自己“队伍”里的人入党，来巩固自己的政治地位。二是村内有头脑的年轻党员外出经商、务工人员较多，导致村党组织人员新老交替困难。三是个别村党组织书记文化水平偏低，接受新事物较慢，带头作用发挥较差。四是村党组织促进经济发展的能力弱，方法单一，形不成带动发展的凝聚力，甚至导致村两委班子配合协调不好，影响整体功能。

（二）党员先进性体现不明显

农村党员队伍主要存在党员队伍年龄结构趋于老化、文化程度偏低、先锋模范作用发挥不佳等问题。三座店镇644名农民党员中，35岁及以下的党员157名，占党员总数的22.11%，且大部分年轻党员属流动党员，在村内的党员中大部分受文化素质、年龄、身体状况、经济条件等因素的影响，难以发挥先锋模范作用，部分党员理想信念动摇，混同于普通群众，甚至不如普通群众，在村级事务中起负面影响。党员队伍存在上述问题的主要原因是：一是吸引力不足。随着市场经济的建立和逐步完善，农民有了较大的自主性和多元性，一部分农村青年纷纷外出打工，抓经济收入，入党意识不浓。二是示范性不强。农村经济发展落后，群众不信任党组织和党员的能力，个别党员自身形象不好，影响了群众入党的积极性。三是学习制度执行力弱。个别村党组织书记在执行“三会一课”等学习制度方面有偏差，导致个别村党员学习意识淡薄，学习不主动，学习能力差影响作用的发挥。四是党员出口不畅通。个别党员宗旨意识淡化，带头意识模糊，党组织缺乏强有力的约束机制，处置不合格党员难，影响党在群众中的形象。

（三）村党组织规范化管理不到位

目前，部分村党组织书记对规范化管理工作认识不到位，村级事务管理不能严格规范开展，部分群众对参与民主管理、民主决策的意识不强，对村级事务管理存在不关心、不过问的情况，一定程度上影响了村级规范化管理。部分村党务、村务、财务公开不及时、不规范。个别村没有按时间要求将公开内容及时公开，公开的内容避重就轻，时效性差，引起群众不满，个别村在决策村级事物时虽然按照“5321”等工作法操作，但是缺乏档案的规范和经验的及时总结。究其主要原因是村党组织书记规范化管理意识淡薄，制度执行不到位、村级经费管理不规范。

三、加强农村基层党建的对策建议

（一）在提升班子整体水平上下功夫

一是优化村党组织班子结构。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”这一建设社会主义新农村的目标任务要求,以观念创新和体制创新为突破口，不失时机的把农村优秀分子培养、吸引到党员队伍和干部队伍中来，把那些认真贯彻执行党的路线方针、清正廉洁、能带领群众致富的党员选进村班子，解决村班子后继乏人的问题，配强农村基层党组织和领导班子。二是推进民主政治建设。一是要加强教育引导，不断提高基层干部群众的民主素质。通过对基层民主政治建设重要性的宣传，切实解决民主意识不强的问题；通过对民主方式方法的教育，切实解决民主能力不强的问题；通过加强对民主进程的引导，切实解决民主环境不优的问题。三是注重培训教育实效。提高村党组织班子整体素质。镇党委要把对党组织成员尤其是村党组织书记的的培训教育工作作为一项制度，常抓不懈。要通过集中培训、个别谈心、外出学习等形式，不断增强村党组织成员的组织纪律性和党性修养，提升他们带头致富的能力。四是落实保障激励机制。本着利于工作的开展和衔接、稳定干部队伍，激发和调动村工作积极性，增强责任心，继续并强化“一定三有”的村干部保障激励机制，保障党建经费和党员活动经费的及时拨付，激发村干部干事创业活力、热情。五是壮大村集体经济。以市场为导向,结合实际,因地制宜,不断开拓发展壮大集体经济的新路子,认真落实优惠政策,提供优质服务,优化村级集体经济基础的发展环境,加大对村级集体经济发展的政策倾斜和扶持力度。通过项目指引、资金倾斜、信息技术服务等具体措施促进集体经济发展,壮大集体经济。通过发展和壮大集体经济,解决好有钱办事、集中资金办大事的问题,从而减轻农民的经济负担,强化村级组织的服务功能,切实帮助农民解决生产、生活中的热点、难点、焦点问题,真正为民排忧解难。

（二）在加强党员队伍建设上想办法

一是创新党员教育载体。强化“三会一课”等学习制度的执行力，通过贴近党员身边的正反典型事例教育，采取集中办班、外出参观学习、举办农村实用技术培训班、党员交心会等手段，加强对党员的教育，引导他们坚定理想信念，牢记党员责任，增强发展能力，树立良好形象。二是创新党员管理的模式。一要创新党组织的设置方式，按照“1+3”产业党建模式的要求，针对目前党员流动大、难管理的实际，调整党小组的设置。对在家的党员，按照年龄段、行业结构和片区划分党小组；对外出的党员，按照党员流动地域划分流动党小组，对在同一流动地域党员人数超过3人以上，成立流动党小组，并建立党小组活动档案，定期向支部通报党小组活动情况；二要建立党员管理台账，将党员参加活动情况、接受评议情况、交纳党费情况纳入台账中，对党员进行规范化管理；三要通过设立党员责任岗、开展党小组竞赛等方式，把农村科技致富、村务财务监督、精神文明、村场设施维护、社会治安等任务分解到党员身上，对党员实行目标管理，定期组织党员和群众对党员完成岗位职责的情况进行评议，对党员和群众评价好的，进行奖励。三是创新党员激励约束机制。进一步建立健全党内生活的各项制度，做到重大事情党员先知道，日常事务党员多参与，重大决策党员先讨论，切实尊重和维护党员的民主权利，提高党员在群众中的威信。扩大党员民主评议的范围，推行普通群众参与评议党员的办法，加大民主评议党员的力度，对那些不履行党员义务、不遵守党的纪律、不执行党组织的指示和决议、不做党组织安排的工作的党员，要按照党章和党的纪律的规定，给予严肃的处理，以确保党的队伍的纯洁。四是创新发展党员的方式方法。按照发展党员“526”规划要求，对政治素质好、年纪轻、有文化、具有一定的致富技能和本领的“能人”进行重点教育和培养，努力把优秀致富能手培养发展为党员，把党员培养成致富能手，把能力强的党员培养成村干部，把个人致富能力强和带领群众致富能力强的村干部培养成支部书记人选。

（三）在强化制度约束力上找对策

一是严格落实党建目标责任制。进一步强化党建机制和完善党组织体系，在制定《村干部工资考核评定办法》时，将党建工作、党风廉政工作都作为重点项目考核，切实加强党的政治纪律和组织纪律，实现从严治党、从严管党。进一步提升村级组织民主管理水平，全面推行以承诺为核心、民主监督为保证、考核奖惩为促进的村组织书记管理机制。二是继续推行规范化管理机制。要建立集中民智的决策机制，科学界定决策范围，严格规范决策程序，坚持实行“5321”等工作法，严格执行“村财镇管”工作程序，促进决策的科学化、规范化。以科学的制度从根本上解决村级财务管理混乱现象，促进党风廉政建设，改善干群关系，较好地保持农村工作的稳定，村务监督委员会落实监督责任，防止财务重大支出个人说了算，以防止造成重大失误。三是严格推行村务公开制度。针对农村普遍存在的村务公开流于形式，不实，不详、假公开和不明白等问题，尽快制定统一规范的村、组二级村务公开的实施办法，建立强有力的监督机制。从而建立起相互信任、相互支持的干群关系。

对于基层服务企业心得体会报告四

我乡20xx年的工作，坚持以党的十九大精神为指导，以党的群众路线教育实践活动为主线，紧紧围绕教育的中心工作，切实加强党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，推动党建工作创新争优，提升党建工作水平，为切实加快实现教育xx镇教育水平提供更加坚强的政治和思想保证。

一、深入开展群众路线教育实践活动，打造作风过硬的党员干部教师队伍

按照教育局党委和x镇党委的安排部署，深入开展“群众路线教育实践活动”，周密部署、精心安排，步骤明确，务求实效，坚持规定动作质量提升，自选动作切合实际，突出主题，丰富载体。与党风廉政建设相结合，与师德师风建设紧密结合，彻底整治教育系统存在的官僚主义、形式主义、享乐主义和奢靡主义之风。

坚持以工作为阵地，以岗位为舞台，开展好包扶贫困户的“万名党员干部下基层”活动，开展好所有教师包扶贫困生的“教育系统扶贫帮困活动”。坚持从群众中来，到群众中去，了解民情真心，尊重民意真情，服务群众真做，在服务群众、服务学生中体现先进性和纯洁性，增强感召力和亲和力。

结合党的群众路线教育实践活动开展思想汇报整改作风活动，每一名党员自查思想作风工作等，逐一汇报，纯洁思想，改进不良作风，树立每个党员教师的良好形象。继续开展党员先锋岗、党员责任区、党员示范课、公开课活动，开展党员志愿者活动等，充分发挥党员的先锋模范作用。

二、加强思想建设，打造学习型党组织，全面提升素质

1.加强思想政治教育，抓好中心组学习、党课、政治理论学习。做到有计划、有组织、有制度、有笔记、有记录、有考核。重点学习有关党的路线方针政策，有关教育的重要文件、讲话，教育法律法规，师德建设有关规定以及传统文化等，三个学习要制度化、规范化、常态化。

2.深入开展党的理想信念教育，深入学习贯彻新《党章》。在党员教师和入党积极分子中进行党史知识教育，创新学习形式，全面启动小学生的启蒙党课，和党员教师的情景互动式党课教育，开展优秀党课评比活动。

3.建立教育系统党员学习qq群，精选学习内容上传，党员自由讨论学习内容，交流心得，发表意见。

三、加强组织建设，打造坚强的战斗堡垒

1.按照党管干部的原则，先优配强领导班子，加强对年轻干部和女干部的培养。加强对领导干部队伍的教育管理，实行定期对领导班子的民主考评制，打造一支思想和业务素质过硬，德才兼备，团结一致，和谐奋进的领导干部队伍。

2.坚持民主集中制原则，严格执行党组织议事规则，定期召开党组织班子会议，凡重大事项都要经过党组织班子会议研究决定。

3.召开党务工作者培训会，提升党组织班子成员的业务素质，

4.严格党员发展程序，保证党员发展质量。坚持党员发展工作“十六字”方针，把一线优秀青年教师和吸纳到党组织中来，规范发展程序，严肃工作纪律，着力改善党员队伍结构。注重积极分子的培养与考查，为党组织不断输送新鲜血液。

5.强化党员的教育管理，严格落实“三会一课制度”和“民主评议党员”制度，特别是在群众路线教育实践活动中，要高质量的开好民主生活会。锻造一支政治觉悟高、作用发挥好、品行修养优的党员队伍。

6.大力宣传表彰先进典型，汇聚干事创业的磅礴力量。各校党组织要善于发现典型、培养典型、宣传典型，坚持用身边事教育身边人，用身边人激发工作动力。

四、加强反腐倡廉和制度建设，打造廉洁型党组织

建立健全规章制度，以制度管人管事，深入开展党务公开工作，坚决执行党组织议事规则，凡应公开内容都要做到阳光操作，公开透明，各党组织要充分发挥保证监督作用。

加强教育系统纪律作风建设，对不遵守作息时间、上班时间打麻将、上网游戏、玩扑克、中午饮酒，乱定教辅资料、乱收费，课堂不认真讲课，课后乱补课等行为明查暗访，严肃处理。

继续开展廉洁文化进校园活动，加强廉洁自律，整治腐败现象，加大对违反师德行为的查处力度，做到有举必查，查实必处。打造为民务实清廉的党员干部教师队伍，营造风清气正良好环境，树立教育的良好形象。

五、加强精神文明建设，打造文明和谐的育人环境

1.继续开展教师学习落实《教育系统工作人员日常行为规范》的活动，开展学生礼仪教育活动，从细微处入手，树立师生文明县形象。

2.继续开展中国梦教育活动和红包文化进校园活动，深入开展社会主义核心价值体系教育，统一思想，丰富师生的精神世界。

3.开展道德讲堂活动，在教师和学生中评选道德模范。

4.加强对团队、工会、妇委会、关工委工作的领导，支持他们依据各自章程开展丰富多彩的教育活动，丰富师生的业余文化生活。

对于基层服务企业心得体会报告五

资新社区成立于20xx年12月，辖区面积1平方公里，现有居民住宅楼45栋，住户1408户，常住人口3568人，流动人口293人，辖区内有非公企业单位1个，学校1个。个体商业网点35个，有1支志愿者队伍。

社区党建基本情况

党员队伍建设情况：党员总数376名，其中妇女党员145名(38%)、流动党员132名(35%)，党员学历构成情况：本科22名、大专83名、高中193名、初中78名;年龄结构：30岁以下16名，30-40岁36名、40-50岁139名、50-60岁96名、60岁以上89名。

党务工作者待遇情况：社区工作人员9名，其中专职党务工作者4名;社区党总支书记杨邵金，是在支部书记中招考的机关事业单位工作人员，社区主任月工资1050元，1名副书记月工资1020元，其余工作人员月工资1000元。 3、运转经费情况：办事处年拨款10余元，在上级争取资金15万元，但每年用于干部工资、道路维修、创建卫生城市、计划生育等日常性工作30余万元。

活动阵地建设情况：资新社区办公用房和活动场所是原棉纺厂改制后留下的，面积为300平米;产权为资新社区居委会所有。

社区党建工作特色做法

加强设施建设，帮助居民安居乐业。近年共筹资50余万元，维修危房3座，维修小区道路500多米，20xx年社区安居工程项目启动，总投资600多万，将解决60余户居民住房困难问题。社区投入2万元帮助离退休人员成立了一支秧歌队和腰鼓队、他们活跃在社区内外，参加各种大型活动，社区群众安居乐业，社会大局持续稳定。

关注弱势群体，解决实际困难。社区始终把解决居民实际困难做为社区工作的重点。对于双职工下岗年纪偏大而又无一技之长的家庭给予部分生活补贴，几年来，社区共办理低保157户，月保障金额55452元。凡是户口在本社区的常住居民家中子女，考上重点高中奖励200元;取得大专学历，奖励300元;取得本科学历，奖励500元;取得研究生以上学历，奖励800元。

发展社区服务，带动就业创业。针对社区下岗失业人员多，经济收入较低状况，充分发挥社区的服务功能，把再就业工作做为重中之重。每年与区劳动局联合举办就业培训班，同时建立了劳动就业台帐，并实施电脑化动态管理。拓宽就业渠道，每周都派专人到市劳动部门及驻辖区单位收集就业岗位信息，并及时宣传，与未就业人员沟通，面对面的为其提供就业服务，并记录在案。推进再就业工作的步伐到现在为止，社区20xx年登记在册的119名下岗失业人员现已有114人就业，就业率达到96%。

党建工作中存在的问题

社区党建工作经费不足，活动场所建设受限。社区党建工作非常重要，必须有一定的运转经费保障.但目前除了区委组织部和办事处每年下拨的小额基层运转经费外，只能靠社区集体经济支撑。资新社区是典型的村改居社区，社区集体经济十分薄弱，没有固定的收入。每年都靠向上级争取资金来保证日常工作开展和社区干部工资还有缺口，所以社区党建活动场所建设也一直停滞不前。现有的党建活动室与市民学校、便民大厅等在同一场地，给日常工作的开展带来诸多不便。现有的条件无法满足社区党员学习、活动需要。

群众党员参与活动积极性不高。平时党建开展活动，党员真正能积极参与党员活动的并不多，往往借口工作忙等原因而难以顾及，除非是社区召开会议时发给一定的补助费才能勉强到齐。

对下岗职工党员和流动党员管理存在漏洞。由于传统党组织管理体系的限制，对下岗职工和流动党员的教育和管理存在较为普遍的脱节现象，即用人单位不管、原单位不管、社区党组织没权管，使这部分党员游离于党组织管理之外。

积极探索，解决基层党建中存在的问题

健全管理机制，在增强党的凝聚力上下功夫。建立以社区党总支为基础、以社区全体党员为依托、辖区全体党组织共同参与的区域性党建工作格局。 直管 居民党员， 共管 离退休党员协管 社区流动党员双管 在职党员接管 下岗、待岗、解除劳动合同的职工党员和未安置的复转军人、未就业的大中专毕业生中的党员，切实增强社区党组织的凝聚力。

健全配套机制，在不断提高社区自治能力上下功夫。建立配套投入机制，采取财政划拨一点、社区分担一点、职能部门投入一点、社会力量支援一点等办法，来解决社区建设和社区党建的资金困难。设立社区发展基金，促进社区的可持续发展。切实转变政府职能，做到既把政府的工作延伸到社区，又不增加社区自治组织的负担。要以 刚性 的细则要求公安、计生、民政、劳动和社会保障等等政府相关部门把工作任务落实到社区的同时，实行 权随职走、费随事转 的原则，使社区居民委员会成为名副其实的城市基层自治组织。

改进社区党员教育管理方式，保持社区党员队伍的先进性。实行党员分类管理。对在职党员实行双重管理，支持鼓励在职党员参加所在社区党组织活动，进一步强化在职党员的责任意识和奉献意识;对流动党员实行动态管理，确保社区党员关系不遗漏、组织生活不间断、教育管理不放松、先锋作用不削弱;对社区直接管理的党员实行隶属管理，不断强化党员的组织观念。坚持学习教育制度化。切实做到年有计划，月有安排，制度健全，学习规范，通过学习教育把社区党员团结在社区党组织周围。对年老体弱、行动不便的党员可组织身体好的党员与他们结成对子，定期传递党组织的信息;强化对年轻党员的教育，发挥他们的骨干作用，为社区党组织当好参谋和助手;对长期在外、流动性强的党员可经社区党组织介绍，参加所在地党组织的教育活动。在继续坚持党员责任区的基础上，重点推行无职党员设岗定责制度，通过设置政策宣传、民事调解、便民服务、治安巡逻、帮教解困、卫生保洁等服务岗位，在党员个人自愿申报的基础上，由社区党支部研究审批，定期评议审核。

调动党员积极性，充分发挥党员的先锋模范作用。一是强化思想政治教育，坚持以人为本、教育为先，引导党员把发挥先锋模范作用作为自觉行动;二是找准载体，让各行各业的党员有机会在各自的岗位上、在社区建设各项工作中发挥先锋模范作用;三是要帮助党员特别是下岗、失业和有困难的党员掌握自强自立的本领，使他们有能力发挥先锋模范作用;四是要用严格的党内生活制度约束党员，督促党员发挥先锋模范作用。

总之，各级党组织和广大党员需要共同努力，做到不断研究新情况，分析新问题，探索新举措，取得新成效，为全面推动社区党建工作的发展，构建 和谐社区 做出更大贡献。

对于基层服务企业心得体会报告六

一、实施背景

一直以来，思想政治工作在供电企业的改革发展进程中发挥着引领思想、凝聚力量、稳定队伍的“生命线”作用。但当前，由于系统内外两方面环境和形势的变化，供电企业思想政治工作正面临着严峻的挑战和难题。一方面，当今中国正处于社会转型期，人的思想观念、价值体系、心理状况、行为方式等都发生着剧烈变化，人们思想上产生了一些严重问题，例如信仰缺失、诚信缺失、责任感淡漠、价值观趋利等等;另一方面，国家电网公司系统内体制改革、争当“两个一流”排头兵等改革任务、以及社会舆论政府监督更加严格等等，都使员工思想上产生了新的动态和问题，工作和服务压力增大，且面对一系列新的变化，员工思想上需要有转变和适应的过程。

从上述分析可以看出，供电企业员工思想正呈现多样化、复杂化等趋势和特征。基于这样的背景，近年来，国网杭州供电公司党委探索开展了思想政治工作“问题管理”。“问题管理”是当代四大管理模式之一(另三种是科学管理、人本管理和目标管理)，指的是在查找问题的基础上，科学地分析问题，最终正确地解决问题，以此来防范“问题”演化为危机的一套管理理论和方法。将“问题管理”融入企业思想政治工作，体现了现代管理的内涵和导向，更是思政工作科学化发展的有益探索。

二、主要做法

(一)调查分析供电企业员工思想上的突出问题

本案例汇总分析了国网杭州供电公司近五年来的员工思想调研报告，并吸收、综合了浙江省电力公司系统部分兄弟单位的相关数据和情况，经研究得出：当前供电企业员工思想上主要存在8个方面的突出问题：

1、班组负担重引发的焦虑。班组是企业的基本单元、管理的“末梢神经”。但目前，上级越来越多的管理任务和压力传递到班组，上报材料、报表、检查评比等面广量大，事务性工作牵扯了班组成员、特别是新进大学生过多的时间和精力，不仅使他们在现场积累经验、提升技能的机会减少，更严重影响到班组日常生产工作。

2、争先进位和结构性缺员造成了较大的心理压力。目前，省市县3级公司在同业对标中的争先氛围浓厚，很多单位“马不扬鞭自奋蹄”，高点定位，严格考核，所有指标都明确了责任人、所有指标都公布排名，并且和薪酬分配、人才培养、评先评优紧密结合。同时，基层单位结构性缺员的状况非常严重，职工、尤其是管理专职面对指标排名、考核、管理创新等繁重任务时，压力大、情绪重、抱怨多。

3、部分员工对职业前景的困惑。近年来，省市公司均成立了一些新的机构和单位，这些单位员工主要从全省各供电公司抽调而来，平均年龄小，人才当量普遍高，集中到一个单位后，面对职业发展空间狭窄和通道拥挤，积极性受到一定影响。县域运维站的员工也感觉上升通道不够畅通，和县公司职工相比、无论是政治或专业技能上提升的机会都相对少。

4、对标考核与实际工作脱节产生的纠结。同业对标是现代企业管理的必然要求和最佳手段。但由于形势发展、区域差异、基层特殊性等原因，在目前的对标体系中，有部分指标在设定和对下考核上还不够科学，和实际工作相脱节，特别是有些指标的客观制约因素多、并非主观努力就能提升，从而造成了员工思想上的困惑和纠结，导致“为了指标而指标”，滋长了形式主义，并耗费了大量时间和精力。

5、竞赛调考带来的思想包袱。为提升队伍专业素质、有效解决缺员问题，近年来，系统内各种培训、竞赛、调考活动日益增多。一方面，工学之间存在矛盾，竞赛要出成绩，必须投入更多的精力备战，从而不可避免地影响日常工作;另一方面，竞赛本身的“残酷性”，也给大部分参赛人员背上了“想赢怕输”的包袱。

6、农电及集体人员的归属感问题。自农电体制改革以来，农电系统划归国网统一管理，农电人员进入系统已有十几年，一直以来，农电员工辛勤工作，为农村供电的建设、运维和服务贡献力量。但由于与全民职工在编制、收入、职业发展等方面的差别，农电人员对企业的归属感还有待进一步增强。集体企业的员工也存在着同样的问题。

7、不同身份人员在价值认同上的差异。公司目前有全民、集体、农电及劳务派遣等不同性质的用工人员，因为政策和管理体制的不同，各类用工人员的职业愿景也尽然不同。价值观和事业观的差别，导致了员工的“不同欲”，想干事、不想干，干得好、混日子，干得快、磨洋工的等等，不同追求和定位的人员交织在一起，增加了管理难度，影响了团队风气，引发了员工思想上的混乱，隐藏着稳定风险。

8、收入福利减少带来的不良情绪。相对于主多分开前，员工的总收入和福利在下降，集体企业发展没有给员工收入带来较大增量。同时，反“四风”和执行“八项规定”使各单位执行政策更加严格、管理更加规范，以至于职工的一些需求得不到满足。少部分员工对政策的不理解，思想上不能正确面对，以及“从奢入俭难”的心理作祟，产生了不满和抱怨情绪。

从以上8个问题可以看出，虽然目前基层供电企业的绝大部分员工思想是积极向上、健康稳定的，但少数员工思想上存在着严重问题，且思想上的问题具有“传染性”，若不及时有效地解决，就会“发酵”、“蔓延”，影响队伍稳定。因此，面对纷繁复杂的“思想问题”，我们不能再套用过去粗放、简单的方法，而是要以提升科学性针对性为目标，运用马克思主义基本原理，探索与时俱进、务实管用的思想工作方法。“问题管理”正是这样贴近实际、富有成效，应大力倡导的新途径新方法。

(二)思政工作问题管理“1234”工作法

在开展思政工作问题“1234”工作法：“1”，即一项基本流程;“2”，即在查找问题上，坚持“两个结合”;“3”，即在分析问题上，建立“三级架构”;“4”，即在解决问题上，实行“四位一体”管控模式。

1、制定一项基本流程，确保工作有序开展

“查找问题—分析问题—解决问题”，这是问题管理的基本流程，也是开展思政工作问题管理所应遵循的步骤，这三个步骤逻辑合理、层层推进，属于“链条式”管理流程，符合思想政治工作的规范管理和创新需求。

2、坚持“两个结合”，确保查找问题全面深入

在查找问题这一环节，我们坚持以“两个结合”为抓手：

(1)在查找方式上，坚持“走下去”和“请进来”相结合。走下去，即定期开展“五访三问”等活动，组织政工人员走进基层一线，与职工群众打成一片，广泛了解情况、挖掘问题;请进来，即通过深化民主管理工作，推行涉及员工切身利益的重大事项“职工代表听证会、普通员工评议会、离退休职工通气会”制度，完善“问题”反映渠道和途径，让员工的诉求充分表达、思想上的问题及时暴露。

(2)在活动载体上，坚持“正激励”和“硬约束”相结合。正激励，即开展“问题有奖征集”等活动，通过奖励调动职工的积极性，引导职工群众主动地查找、发现并上报问题;硬约束，即建立“六融入”(融入基层、现场、班组、员工、客户、课题)工作法、推行基层单位班子成员担任供电所或班组第一所长(班长)制度，规定各级领导干部定期、不定期深入基层发现问题，推动干部直接面对问题并解决问题。

3、建立“三级架构”，确保分析问题科学有效

以公司、部门(二级单位)、班组这三级架构为基础，对应建立思政工作三级“问题管理库”，分层分类研究分析。

(1)建立面向基层的1级问题管理库。基于班组、供电所这一层面，重点分析一线队伍因生产生活原因产生的思想问题，坚持“守土负责”原则，认真分析、找出本班组或供电所员工思想问题的根源，加强与有关职工沟通，全面了解信息，明确工作方向。

(2)建立面向部门(二级单位)的 2级问题管理库。基于职能部室、二级单位这一层面，重点收集、分析1级库提交的问题、因管理原因造成员工思想压力大等问题，从管理上分析根源，并与公司和供电所、班组这一层面加强联络、征询和反馈，发挥好桥梁纽带作用，使问题的流转更畅通。

(3)建立面向公司的3级问题管理库。基于公司领导班子，研究分析1、2级管理库无法解决、提交上报的问题，此类问题都较为突出，具有严重性和集中性，处理不当，甚至会影响企业工作大局。因此，通过建立领导层面最高、资源最为集中的第3级管理库，解决最棘手、最紧迫的问题。

4、实行“四位一体”管控模式，确保解决问题闭环管理

“解决问题方见真章”。为确保问题得到有效解决、形成闭环管理，探索推行“四位一体”管控模式：

(1)召开“三方会议”。每月召开一次专题会议，会议由问题发现者(政工人员)、问题涉及人员单位、解决问题相关部门单位三方人员参加。会议主要有三项议程：分析界定问题、制订问题解决方案、明确处理问题的“第一责任人”，即在分析“问题”的根源、难易程度、涉及面基础上，制订解决方案，指定一名“第一责任人”，由其负责问题的全过程管理。

(2)实施“分类管理”。召开“三方会议”后，政工部门对所有的员工思想“问题”汇总和分类，根据会上对问题性质的界定分为“急难、重大、一般、萌芽”四个等级，对应采取“快速办理、重点突破、稳步解决、提高重视”四类处理态度和办法，在解决问题的“时间表”、“任务书”、“责任状”上都有所区别，加强精益化管理。

(3)强化“督办和反馈”。政工部门负责督察督办员工思想“问题”的整改落实情况，直接联系责任部门和第一责任人，下发“督办通知单”，告知时间节点要求，了解工作进展，协调解决困难，并定期编发《督办简报》。在工作任务完成后，政工部门即与涉及人员或所在单位取得联系，确认“问题”处理的效果和满意度，并在下一月的“三方会议”上反馈通报。

(4)推行“最佳实践共享”。思想上的“问题”具有规律性和反复性，开展“问题管理”的目的之一，即通过对单一问题的研究处理，“解剖麻雀”，找准(同一类问题)规律，掌握方法，实现举一反三、以点带面。因此，我们应及时总结提炼经验，建立员工思想问题管理的“案例分析库”、“典型经验库”、“知识援助库”，供学习和交流，实现“最佳实践共享”，提高干部员工的思政工作能力。

5、应对员工队伍思想问题的具体举措

针对员工思想上存在的主要问题，运用“问题管理”，我们制定实施了相应举措：

(1)开展员工思想动态“大数据”分析。建立网络平台和数据库，开展员工思想动态“大数据”调研分析，一方面分析出代表性问题的根源，另一方面把准队伍思想状况的发展趋势。同时，实施“流处理”和“批处理”两项举措，“流处理”，即针对个别性、但易导致恶劣影响的思想问题，立即处理和解决;“批处理”，即针对普遍性、且需要稳妥处理的问题，摸索出“最佳实践”后，进行问题“批处理”。

(2)大力加强员工心理疏导。人的思想和心理问题紧密相连，在创新思政工作方法时，对员工的心理疏导和帮扶也应同步加强。实施“员工心理帮扶计划”，建立“心理培训课堂”、网上“连心桥”、“心理咨询日”等平台和制度，组织政工、中层、班长等管理人员报考心理咨询师，提高本领，加强沟通，真正做员工的“贴心人”。

(3)实施班组“减负‘定向突破’”计划。以减轻班组负担为目标，查找梳理问题的症结所在(非生产性事务、工学矛盾、人力资源等)，每年明确相关的改进和提升目标，实施“定向突破”，并以此进一步推进班组思想政治建设，帮助基层解决实际难题，激发班组的凝聚力、战斗力和活力。

(4)开展员工“三能”提升行动。以提升员工“三能”(智能、技能、体能)为目标，帮助员工建立正确的心智模式，主动调节压力，增强工作动力;不断提升专业技能，激活人力资源，缓解缺员矛盾;引导员工积极参加文体运动，保持健康的生活方式，减轻和释放各方面的压力。

(5)建立青年职工“定苗助长”培养模式。针对公司广大青年员工，有针对性地实施“定苗助长”培养计划，帮助优秀青年人才规划职业生涯，选择职业发展“辅导员”，打通和拓宽市县供电企业与五大新单位之间的人才交流通道，对优秀青年员工实施跟踪培养管理，加快其成长成才。

(6)开展“办实事”活动。进一步加强对农电、集体员工的人文关怀，广泛征集农电、集体员工的需求和想法，每年科学制定为员工“办实事”项目，开展专题活动，在政策范围内，为农电、集体员工多解决些实际困难，合法合规地提高待遇，有效满足合理诉求，不断增强农电、集体员工的“我是国家电网人”意识。

(7)推行领导班子“走动式”管理。把走动式管理的相关理念、流程、制度运用到领导班子群众路线作风建设中，推行领导班子“走动式”管理，使感情交流和现场管理相结合，开展六走向活动(走向现场、走向班组、走向职工、走向客户、走向政府、走向媒体)，体察民意，了解真情，解决问题。

(8)实施思政工作“柔性管理”。设立职工黄金心态工作室，缓解精神压力、塑造阳光心态，保障员工心态健康向上。建立公司政工干部联企、基层党支部书记结班、班组长负责、党团员协助的全方位立体化的思想政治工作覆盖体系，宣传政策、化解矛盾、凝聚人心。

(9)实施幸福企业“和谐管理”。构建员工幸福指数指标体系模型，以“三向四维”(面向基层、面向员工、面向家庭，涵盖物质、精神、政治、环境四个维度)为基本出发点，营造“和谐友爱、快乐工作、身心健康”的良好氛围，推进幸福企业创建。

(10)实施企业文化建设重点突破行动。不断创新文化传播的载体，持续改善班组、供电所的文化环境建设，积极培育基层企业文化建设示范点，把企业文化融入管理制度、考核体系、员工行为规范中，切实发挥企业文化融入管理、促进和谐、引领发展的重要作用。

三、主要成效

思政工作问题管理，一定程度上创新了思政工作方式方法，具体表现为“四个转变”:

1.实现了从“灌输式”向“互动式”的转变。传统的思政工作多采用单向灌输式的说教，显得枯燥乏味。推行“问题管理”后，思政工作实现了重心下移，政工人员需要真正到群众中挖掘问题，增强互动交流，使职工充分地反映问题，既吸引了职工参与，也提高了思政工作的实效性。

2.实现了从“粗放型”向“精益型”的转变。以往的思想调研，多采用问卷、座谈等形式，提出的问题都是些原则性、面上的，提不起职工兴趣，收集的数据和信息价值也不高。问题管理要求思想调研在形式内容的设计上更加精细，带着问题开展调研，提出的问题更具针对性，收到的效果务实管用。

3.实现了从“阶段性”向“实时性”的转变。以往，员工思想调研一般都是以月、季、半年为周期开展，属于阶段性的工作。实施问题管理后，一旦出现员工思想问题，立即启动问题管理流程，采取举措，整改落实，使思政工作实现全时段、实时性的动态管理。

4.实现了从“简单化”向“科学化”的转变。思政工作问题管理是一项系统工程，从理念、做法、机制等都要相应的配套完善。这项工作进入规范化、常态化运作后，必然有一整套的支撑流程和机制，从而形成了科学化的工作体系。

通过实施问题管理，提高了企业思想政治工作的有效性和针对性，使思想政治工作不断焕发新的生命力和战斗力，更加贴近中心、贴近基层、贴近职工，提高了对中心工作的贡献度。在g20杭州峰会召开期间，公司圆满完成有史以来标准最高、规模最大、责任最重的保电任务，实现“四个零”的保电目标。公司阿斌共产党员服务队作为十大典型、唯一的企业代表在全国党员志愿服务现场会上作典型发言，获评全国“工人先锋号(岗)”、国家电网公司“为民服务”典范团队和“金牌共产党员服务队”等多项荣誉。公司物质文明和精神文明建设获得双丰收，在国家电网公司大型供电企业同业对标中进入标杆，获得省会城市第一和综合第三名的优异成绩;在浙江省电力公司系统同业对标中综合排名以及业绩、管理排名一举囊括三项第一，并以最高分被评为综合绩效优胜单位，全面创造了历史最优业绩，同时还荣获全国文明单位称号。

四、经验启示

开展思政工作问题管理，是一项系统工程，不仅要有理念和做法，也要有相应的支撑保障机制，实现长效发展。我们通过坚持“四个一”，推动思政工作问题管理长效化。

1.建立一套管理制度。从思政工作问题管理的工作职责、任务、流程、标准等方面作出明确要求和规定，出台相应的文件制度，切实加强制度的宣贯和执行，在企业内部形成统一认识和浓厚氛围，推动工作常态化开展。

2.建立一套信息系统。日常实现员工思想动态的分析、问题汇总、流程记录处理、典型经验梳理等功能，并能满足“大数据”分析和运用，进行信息的研究和预判，提供丰富的数据资料和研究结果，为扎实有效地做好思政工作提供科学依据和保障。

3.建立一套考核机制。针对企业内各基层党组织，把思政工作问题管理作为重要的考核内容，依据员工思想“问题”的查找及解决数量、员工满意度、典型经验创造等设计科学合理、定性和定量相结合、可操作的考评体系，并与业绩考核、党建考核等挂钩，加强激励和表彰。

4.打造一支过硬队伍。对照实施思政工作问题管理所必需的管理和能力素质要求，加强专职政工人员、基层党政负责人、供电所所长书记、班组长的能力建设，提升相关人员的群众工作能力、创新实践能力、组织协调能力等，打造一支政治过硬、服务意识强、能力水平优的政工队伍。