挂职基层历练心得体会及收获 挂职锻炼心得感悟(5篇)

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主题挂职基层历练心得体会及收获一

按照会议安排，我就履行党建工作第一责任人职责的情况作如下述职，请予评议。

一、履行党建工作第一责任人职责的情况

自教育实践活动开展以来，我强化本职和“主业”意识，切实履行基层党建工作第一责任人的职责，推动全市基层党建工作取得了新的进展和成效。

(一)坚持以上率下，层层传导压力。一是带头调查研究，掌握实情。今年1月初，由我带队，专门组建3个调研组，深入全市11县区40个乡镇65个村(社区)28个机关单位13个企业，对基层党组织建设情况进行专题调研，在此基础上，找准工作切入点和突破口。二是带头科学部署，加强研判。市委于1月26日召开全市基层服务型党组织建设工作会议，我亲自作主题报告，提具体要求，并于4月25日召开联席会议、10月28日在绥江县召开现场推进会议，对基层服务型党组织建设进行再部署、再强调;多次召开会、党建工作领导小组会议、工作会议对基层党建工作进行研判和调度，有力推动了工作落实。三是带头从严要求，一抓到底。从自身做起，带头深入党建联系点调研指导，带头破解党建工作难点问题，自上而下建立分析、督查、约谈、通报机制，切实把党建工作抓到基层、见到实效。

(二)紧扣市情特点，创新工作载体。

在工作中，我给组织部门出思路、交任务，推动了基层党组织建设的改革创新。

一是抓住重点区域。针对昭通扶贫攻坚难度大、城市社区管理难、移民迁建任务重、自然灾害多发频发的实际，抓实移民地区、贫困地区、城市社区、地震灾区党的基层组织建设，推动党建工作与中心工作同频共振。在贫困地区开展“双百双千”创建，城市、农村基层党组织结成对子1177对，促进了城乡党组织的互动和资源的融合;在城市社区创建党建责任区、民情服务区、和谐示范区，共有995个机关单位33994名党员到社区报到，服务群众达11万人次;在移民地区实施“移民先锋工程”，绥江县3000多名党员干部结对服务6万余名移民群众，创造了干部直接联系服务群众的“绥江经验”;鲁甸6.5级地震发生后，紧急动员3000多个基层党组织2万余名共产党员投入抢险救援中，在地震灾区广泛开展了争创“主心骨”活动、创建“红旗社区”活动，目前创建“红旗社区”33个，13129名党员干部落实了“八包八保”包保责任，让党旗在灾区的废墟上飘起来、党员身份在抗震救灾一线亮出来、教育实践活动成果在紧密联系受灾群众中凸显出来，推动了抗震救灾和恢复重建工作有力、有序、有效开展，涌现出了一大批先进基层党组织和优秀共产党员。阳厚金、周清顺被省委追授为“优秀共产党员”，唐正云评为全国“最美村官”。

二是着力整瘫治软。进行拉网式排查，锁定了224个软弱涣散村(社区)党组织，逐一明确了整顿责任和任务。建立市级指导、县区统筹、部门帮扶、乡镇主抓的整顿工作机制，对有基层干部违纪违法的22个村和利用宗族势力干扰选举的3个村进行重点整治;对矛盾纠纷问题突出的25个村和信访问题较多的33个村，采取领导包案、限期结案、干部下访、视频接访等方式，抓整改、促转化。建立整顿台账，实行动态管理，对完成整顿任务的基层党组织实行“销号”，跟踪管理，防止“反弹”。建立健全并全面落实《村(社区)干部值班制度》等基本制度，全面推行“四议两公开”工作法等民主管理制度，注重发挥村务监督委员会的作用，严肃查处了109名村组干部优亲厚友、损害群众利益等违法违纪行为。

三是突出服务主题。市委结合实际制定下发了关于加强基层服务型党组织建设的实施意见，建立了基层服务型党组织建设联席会议制度。全市创建了110个基层服务型党组织示范点，比着抓、学着做，带动了全市基层党建工作的整体发展。推行“服务清单”制度，全市共有20xx余个基层党组织“亮出”服务承诺事项10207项，目前兑现承诺9186项，占承诺事项的90%。在101个村开展“合作股份”试点，占省下达任务数的105.21%;发放“红色信贷”822户5029万元，占省下达任务数的179.6%。四是激活党员队伍。坚持好中选优，今年共发展党员3211名，从源头上保证了发展党员质量。依托“红色扎西”党性教育基地等，加强对党员进行理想信念、宗旨意识、实践能力等的教育培训，提高了党员“双带”能力。针对我市外出务工和创业党员多的实际，市县组建了驻昆机构党工委，在昆明、温州等流动党员集中地建立党组织67个，把13933名流动党员纳入有效管理之中。严格落实党内生活制度，抓好“三会一课”、民主评议党员、党性定期分析等制度的刚性执行，对1598名不合格党员进行了妥善处置，保持了党员队伍的纯洁性。

(三)切实加大投入，夯实基层基础。

注重将人力、财力、物力、精力向基层倾斜，做实基层、打牢基础。一是保证基层组织有人管事。选优训强以乡镇党委书记、村(社区)党组织书记为重点的基层干部队伍，注重发挥“三支队伍”(新农村建设指导员、常务书记、大学生村官)的积极作用。注重在重点产业、重点项目、重点工作一线锻炼干部，今年从市直机关选派了17名副处级干部、25名正科级干部到鲁甸地震灾区挂职乡镇党委副书记、村(社区)党务书记，充实了灾区工作力量。配齐了市县驻昆机构党工委工作人员，向2051家非公企业派出了党建指导员。二是保证基层组织有钱办事。今年新增投入5000万元，增加基层党建工作经费，提高村组干部报酬，落实养老保险等待遇，村(社区)党建工作经费达每年8万元，村(社区)干部岗位补贴达每月2400元。三是保证基层组织有场所议事。在财政收支矛盾突出、财力极为困难的情况下，市委、市政府下决心用2年时间筹措资金1.2亿元，完成全市212个村(社区)活动场所建设任务。抓好综合服务平台建设，绥江、水富两县实现了村(社区)综合服务平台全覆盖，打通了联系服务群众的“最后一公里”。

二、存在问题及原因分析

与中央、省委的要求和基层、群众的期盼相比，我市基层党建工作还存在一定差距，主要表现在以下几个方面。

(一)调查研究不够。调研中不同程度地存在盆景式调研，“被调研”多，随机调研少，到交通不便、边远贫困的地方调研党建工作少，满足于浅尝辄止。

(二)精力投入不够。没有以上率下树牢“把抓好党建作为的政绩”的理念，一些单位基层党建工作抓而不实，一些地方存在基层党建工作与中心工作“两张皮”现象，推动中心工作的成效不好。

(三)跟踪问效不够。牵头开会研究党建工作的时候多，亲力亲为推动党建工作落实的时候少，一些地方存在以文件会议代替工作开展、以制度上墙体现工作成效的问题。

(四)总结推广不够。对昭通基层党建的一些做法和经验的总结、提升、推广不够，没有真正起到“拨亮一盏灯、照亮一大片”的示范引领作用。

主题挂职基层历练心得体会及收获二

同志们：

建立党委书记抓基层党建工作专项述职制度是中央和省、市、县委全面推进基层党建工作的重要举措，落实好这项制度，是促进基层党建工作科学化、制度化和规范化的必然要求。刚才，9个乡镇汇报了20xx年度抓基层党建工作情况，总的感觉是乡镇党委书记是用心抓党建、用办法推动党建、用力落实党建，成效明显。当然，也存在一些问题，比如创新探索不够、亮点工作不突出、整体水平不高等，这些都有待加以解决。对于乡镇党委书记落实基层党建工作责任制，我想讲三句话：一是乡镇党委书记抓基层党建工作是推动乡镇工作的重要抓手，必须树立抓党建也是抓发展的理念;二是乡镇党委书记抓基层党建工作责无旁贷，必须作为主业长抓不懈;三是乡镇党委书记抓基层党建工作还要下更大决心尽更大努力，必须采取综合措施加以推进。总的来看，过去的一年，全县基层党建工作在深化认识中推进，在夯实基础中创新，在积极落实中取得实效。下面，我就如何抓好20xx年度基层党建工作讲三点意见：

一、坚持抓基层、打基础，着力进一步夯实基层组织建设基础

基层党建工作战线长、涉及面广，既要抓重点、抓关键，推进基层组织建设整体水平的提升;也要抓基础、抓长效，对一些基础性、经常性的工作常抓不懈、绝不放松。

1、抓好村级组织换届工作。截至1月20日，全县共有760个村完成党组织换届选举，占全县总村数的97.9%，还有16个村未完成，分别是灵溪镇10个，龙港镇4个，巴曹镇2个。下一步如何抓好村级组织换届工作，县里在1月17日召开的全县村级组织换届工作推进会上已经作了具体部署，各乡镇落实好会议精神。这里，我简单强调三项工作：一是全面完成村党组织换届选举扫尾工作。未完成村党组织换届选举工作的3个乡镇要强化工作力量，该派工作组的派工作组进驻，该动用社会力量的动用社会力量，逐个分析，逐个破解，实现1月底前完成村党组织换届工作的目标，决不能拖全县“后腿”。二是解决村党组织换届选举遗留问题。据统计，目前大概有70多个村没有党组织书记，这里面有选不出来的原因，但更多的原因是未组织选举，这是不符合选举规定的，乡镇要抓紧物色人选、组织支委选出村书记，不留换届尾巴。三是全力以赴抓进度。从各乡镇上报的村委会换届工作安排表来看，有些乡镇指导村里定选举日的时间安排还存在很大问题，比如x镇个别村的选举日还未确定;金乡、仙居等乡镇部分村的选举日定在2月27、28日，没有一点时间余地;有的村的选举日还定在3月初。按照这样的选举时间安排，全县要在2月底基本完成村级组织换届工作的目标是不可能的。因此，各乡镇要对村选举办法还没有通过的村，要调整选举日，全县村委会选举日要定在2月20日左右，剩余时间搞好村监会和村经济合作社的选举，确保2月底基本完成村级组织换届工作。四是牢牢把握村委会选举的选情。换届工作无小事。年关将近，外出人员回乡多，村委会换届选举涉及各方利益，乡镇党委要有“任何小事都可能酿成大事”的思想准备，要有“宁可信其有、不可信其无”的细致考虑，要特别关注重点村的情况，确保重点村换届选举不出大事、少出事。

2、抓好党建示范点培育和后进村集中整治工作。今年，全县在巩固提升原有党建示范村的基础上，要新培育20个党建示范村，乡镇也要根据本地实际培育一批党建示范村。今年，县里要组织评选奖励20个示范村，村级组织建设奖励资金50万对示范村进行奖励。继续把后进村集中整治作为抓基层组织建设的重点，倒排10%左右的村，下大力气抓后进村集中整治工作，努力解决一批问题、办好一批实事、改变一些面貌。同时，要组织100个机关(企业)党支部结对帮扶100个农村党支部，安排50名县机关干部下派到农村担任指导员，帮助开展党建示范点培育和后进村集中整治工作。

3、抓好基本队伍建设。一是加强村干部日常管理工作。要以村级组织换届选举为契机，全面落实村干部“竞职承诺、创业承诺和辞职承诺”等“三项承诺”，并且加强监督，以群众监督落实承诺，以村干部承诺落实工作。全面落实请销假制度、值班书记、值班主任制度，促进村干部工作的正常化。二是加强村干部教育培训。县委组织部要把村党支部书记培训纳入整个干部培训规划，确保村党支部书记每年至少参加一次县或县以上的集中培训。抓好新一届村党支部书记培训工作，根据“先培训、后上岗”以及分级培训、按需施教的原则，创新新一届村两委干部培训方式，对新任和续任村干部、村书记和村委会主任进行分班分类培训，提高培训的实效性。深化村干部能力提升班、村干部师徒结对、开展村官论坛等做法，着力提高村干部履职能力。另外，乡镇要重视抓好村民代表培训，全面提高村民代表依法行使民主监督、 管理村级事务工作的能力。三是加强村干部的考核。乡镇要指导各村把民主评议村干部、村干部承诺制度等内容列入《村民自治章程》，由村民代表会议通过，完善村干部辞职、停职和罢免的制度保障，探索建立不称职村干部退出机制。同时，要加大村两委主要干部工作目标责任制的考核力度，奖优罚劣，拉开档次。

4、抓好基本阵地建设。推进村级组织办公场所建设，是加强基层组织建设的基础工程。据统计，全县还有132个村没有固定办公场所或者办公场所属于危房、面积太小无法使用等。今年，县财政和县管党费计划安排400万资金用于村办公楼建设。各乡镇要通过多种渠道，积极推进基层党组织活动场所建设，确保党员活动有阵地，议事有场所。在这里点一下，20xx年全县有9个村(分别是……)需要建办公场所报中组部的，目前，仅完成了1个村，按照要求9个村的办公场所建设要在今年3月份完成，未完成办公场所的8个村涉及到的乡镇要抓紧落实。

5、抓好基本制度建设。加强村级组织制度建设是抓基层党建工作的一项重要内容。各地要认真抓好县委关于加强农村基层组织建设“1+13”文件的落实，今年要全面推行“四议两公开”工作法，所有村级重大事项都在村党组织领导下，按照“四议两公开”的程序决策实施，即党组织提议，党组织、村委会两委商议，党员大会审议，村民代表会议或村民大会决议，做到决议公开、实施结果公开。要全面抓好村务公开工作，县里建立了“苍南村务公开网”，并要求各村村务在本村公开的同时，也要在乡镇公开栏进行公开，全面实现村务“双公开”。乡镇要强化监督作用，一方面，要把村里实施“四议两公开”情况作为对村干部管理考核的一项重要内容;另一方面，乡镇发现需要报告或审批的事项没有通过“四议两公开”工作法决策的，要及时督促农村党组织按照程序决策后，再进行上报或审批。

6、抓好基本保障建设。必要的党建工作经费投入是抓好基层党建的重要保障。县委要努力推动党建资源配臵向农村倾斜，党建工作力量向农村侧重，县委、县政府已经制定出台了《关于进一步发展壮大村级集体经济的若干意见》，积极鼓励村级组织盘活村集体、物业资产，开发建设村集体物业项目，并在规费收取、土地指标、政策补助等方面给予倾斜。下一步，要大力实施村级集体经济发展“龙头工程”，选择30个有增长潜力的村，由县四套班子领导挂钩帮助扶持，县财政每年安排专项资金扶持经济薄弱村发展集体经济。乡镇、村要好好研究政策，用活、用足政策，力争到20xx年，村集体经济年收入超过5万元的村达到70%以上;到20xx年底，全县集体经济年收入超过5万元的村达到90%以上;经济发达乡镇基本消除年收入在3万元以下经济薄弱村的目标，逐步形成村级集体经济自我发展的良好机制。

二、坚持突出重点，着力把创先争优活动办成群众满意工程

党的xx大部署以改革创新精神加强和改进党的建设，明确提出要开展两项活动，一是在全党开展深入学习实践科学发展观活动;二是在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，这项活动一直要持续到党的召开。去年4月份，中央对这项工作进行了全面部署，各地开展了党员公开承诺、领导点评、志愿服务等活动，兴起了创先争优活动热潮，取得了一些成效。但是，也存在思想认识不到位、规定动作不到位、实际成效不到位等问题。

中央、省市对这项活动一直是高度重视，中央领导接连作出批示、实地调研、研究部署，省里开展经常性督查点评。1月11日-13日，省委创先争优活动第九督查组来督查点评，由省卫生厅副厅长带队，这已经是省里开展的第三次督查点评，随机抽查了1个县级机关部门、1个乡镇、5个基层单位(村、社区、企业)。督查点评通过召开座谈会点评、现场走访点评、查阅资料台帐等方式进行。省委督查组对我们的工作总体上比较满意，但也指出了问题，主要是活动氛围不浓、规定动作不到位、实践载体不突出等，下一步，各乡镇党委要进一步深化认识，明确目标，突出主题，丰富载体，抓好重要节点工作，努力把创先争优活动办成群众满意工程。

1、抓重要节点。一是在春节前后。结合年度考核、目标责任考核，做好领导点评工作。结合党员民主评议工作，开展创先争优专题评议活动。广泛“送温暖”惠民大行动，各乡镇党委要在春节前普遍进行一次走访慰问活动，了解老党员、生活困难党员、单位退休干部职工党员和生活困难的离任村干部的生活情况，帮助解决实际困难。二是在3月至5月。利用“三八”国际妇女节、“五一”国际劳动节、“五四”青年节，会同县总工会、团县委、县妇联等部门，表彰一批优秀职工、优秀青年和优秀妇女代表。三是庆祝建党90周年。主要是在七一前后，结合建县30周年庆祝活动，评选表彰一批先进人物、开展“30年〃30人”各界优秀人物评选活动、开展以“创先争优我先行”为主题的征文比赛等活动。四是在下半年。围绕“八一”建军节、教师节、国庆节，与部队、教育部门等单位开展研讨交流，组织“双拥共建”、先进事迹报告会等一系列活动。

2、开展“创先争优闪光言行”展示评选活动。为进一步激发广大基层党组织和党员干事创业的热情和动力，形成比学习、比工作、比奉献和学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围，展示宣传创先争优活动中涌现出的先进典型和感人事迹，兴起创先争优活动新高潮，省里在全省范围内开展“创先争优闪光言行”展示评选活动。“创先争优闪光言行”是指创先争优活动开展以来，基层党组织和党员在服务发展、服务社会、服务群众、服务党员方面的先进事迹和典型做法。省里通过层层展示评选，明年“七一”前全省评出100例“先锋浙江·创先争优闪光言行”，其中基层党组织30例、党员70例。各地要及时发现基层党组织和党员的闪光言行，每月进行梳理汇总。各级党组织对梳理汇总出来的闪光言行，通过会议、文件、公开栏、电视、网络等形式，每月进行公开展示，及时宣传报道，在全社会营造创先争优的浓厚氛围。同时，基层党组织要以开展“党员之星”、“创业之星”、“服务之星”评选等形式，每月对党员的闪光言行进行集中评选。

3、深入开展“双强争先”活动。去年10月底，省委组织部部署在全省非公有制企业中深入开展争当“发展强、党建强”先进企业活动。11月份，市里部署开展争创“活力和谐企业”、争当“发展强、党建强”先进企业活动，应该说深入开展“双强争先”活动是今后一个时期非公企业党建的主要内容。县里已经印发了文件，进行了布臵。主要抓好以下三项工作：一是抓示范点的培育。x集团作为省里培育的示范点，x集团等8家获得县级以上“活力和谐”企业称号的非公企业作为市里培育的示范点，县里和有关乡镇要重点关注。另外，有关乡镇也要确定一批党建基础较好、企业规模较大的企业作为乡镇“双强”企业的示范点进行培育。二是抓党组织的组建。按照“拓面提质”的总要求，对没有党组织覆盖的企业，采取抓点拓面的方式，深入推进企业党组织的组建工作，努力做到80名职工以上的企业实现组织覆盖、30名职工以上的企业有党员、其他企业都有党的工作覆盖。目前从业人员80人以上企业的组建党组织的空间还比较大。另外，要认真做好企业发展党员工作，重点发展生产经营骨干、技术骨干和一线职工，确保每年非公有制企业新发展党员数占本地新发展党员总数的20%以上。三是抓舆论宣传。目前，非公企业开展“双强争先”活动的氛围还不浓，企业参与的热情还不高。下一步，要充分利用报刊、电视、广播、网络等各种新闻媒体和党建工作手机信息平台等，大力宣传“双强争先”活动的重要意义，宣传各地探索的成功做法和典型经验，宣传活动中涌现出的优秀企业和优秀党组织书记，努力营造齐争共创的良好氛围。

三、坚持协同推进，着力在构建城乡统筹基层党建新格局上取得新突破

构建城乡统筹的基层党建新格局，是新形势下农村基层组织建设的历史性任务。构建城乡统筹基层党建新格局，就是把城镇和农村视为有机整体，互动融合，资源共享，优势互补，协同推进。在具体工作中，要着力抓好以下四个方面。

1、统筹组织建设，在优化基层组织设置上取得新突破。组织设臵和组织架构，是基层党组织发挥作用的重要依托。随着我县统筹城乡发展，各地要主动适应这种变化，根据《县委组织部关于进一步做好优化农村基层党组织设臵工作的通知》(苍组„20xx‟122号)精神，以乡镇区划调整为契机，采取“转、并、联”的方式，建立村转社区党组织、撤并村党组织、联合村党组织。要通过在规模较大、党员较多的村建立党委或党总支，在自然村、村民小组、非公有制企业、农民专业合作社、专业协会、产业链、流动党员集聚区建立党支部或党小组等形式，及时把党组织的战斗堡垒作用从行政村延伸到自然村和村民小组，从居住地延伸到工作地，从农业生产领域延伸到其它产业领域。有条件的地方，还要探索依托强村、强企和农村社区服务中心等，建立区域性党组织，充分整合区域内各类党建资源，切实增强党组织领导和服务城乡统筹的功能。

2、统筹基层人才，在创新基层干部培养上实现新突破。建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的基层干部队伍，特别是党组织书记队伍，是基层党建工作的关键环节。今年将适时在全县公开选拔若干名优秀村书记，予以享受副科级干部经济待遇，工作继续在村。深化党员干部“常回村看看”活动，在继续选派200名以上机关干部的基础上，把下派对象拓展到其他种类行业(乡镇干部、教师、医生、律师、企业老板等)，推行组团式服务。同时，各乡镇要特别重视抓好村党组织书记的教育培训，既要有计划地组织村干部参加学历教育，更要注重组织村干部学习现代农业、法律法规、实用技术、服务群众等方面的知识和技能。有条件的地方，还要积极组织优秀村干部到培训基地实践磨炼，到县乡机关、社区、强村强企挂职锻炼，不断提高他们的能力和水平。

3、统筹教育管理，在保持党员队伍先进性上实现新突破。加强党员队伍建设，全面提升党员素质，是新形势下加强基层党建、保持党员队伍先进性的一项基础工程。要进一步加强党员发展工作，县里要制订《苍南县20xx-20xx年发展党员工作规划》，加强对党员发展工作的宏观指导。完善发展党员制度链建设，切实解决发展党员过程中存在的困难与问题。继续抓好两年以上未发展党员村支部的专项整治工作，加大对农村优秀分子的培养力度，突出抓好发展优秀村委会成员入党工作。要进一步提高党员素质，实施“提升文化层次、提升创业技能、提升服务本领”为主要内容的党员干部“素质提升”计划，开展菜单式、现场观摩式、田间地头式教学，引导和跟踪服务农村党员干部创业。要进一步发挥党员先锋模范作用，在广大党员中开展争当“党员示范岗”、“党员示范户”活动，引导党员立足本职岗位，围绕中心工作，服务发展大局。要进一步加大党内关爱力度，每年要安排200万元对农村困难党员和老党员进行慰问，要建立完善定期困难党员调查摸底和登记、走访慰问、党员领导干部以及有能力的党员结对帮扶制度，保证每个困难党员都能及时得到帮助，逐步形成党内的关爱机制。

4、统筹民主建设，在扩大基层民主上实现新突破。民主是潮流，是密切党群干群关系、巩固党的执政地位的根本途径。县里要研究制定出台党代表大会代表提议提案、述职评议、学习培训、视察调研、参加干部民主推荐和民主评议活动、代表列席党内重要会议、重大决策征求党代表意见、重要情况向党代表通报和县委委员联系党代表、党代表联系党员群众等8个制度，进一步以落实党员知情权、参与权、选举权、监督权为重点，努力使广大党员积极参与到党内事务中来。全面推行乡镇党代会年会制度，认真落实党代表资格管理、党代表列席同级党委重要会议、提议提案等制度，每季度组织一次党代表开展视察活动，拓宽党员参与民主决策的途径，促进党员主体作用的发挥。全面推行民主恳谈会制度，每年至少要召开一次，通报村两委工作情况，就党员群众关心的热点、难点和疑点问题，广泛听取意见，积极落实党员群众的建议权。

同志们，加强新形势下的基层党建工作，乡镇党委书记责任重大，任务艰巨。希望大家进一步增强政治意识、责任意识和大局意识，把述职转化为工作动力，以更富成效的措施和更加扎实的作风，抓好我县基层党建工作，为全县“”规划的顺利实施提供坚强的组织保证。

主题挂职基层历练心得体会及收获三

——公用事业管理局张彩霞

根据新区党工委的安排，我于20xx年3月15日至6月15日，被派往哈巴格西街道办事处为期三个月的挂职锻炼。挂职锻炼期间，得到办事处领导和同事们的大力关心、帮助和支持。我在挂职实践中虚心学习、刻苦锻炼、用心体验、开阔思路的原则，提高自己发现问题、分析问题及解决问题的能力。自觉服从办事处的安排，积极参与部门与村委实绩考核工作，较为系统的了解了办事处的主要工作、职能职责以及创新工作等方面内容，借鉴管理方面主要做法和成功经验。在充分了解人和事的基础上，深刻体会办事处的发展思路和工作方法，理性分析了我们存在的差距和不足，学习了很多宝贵经验。可以说三个月的挂职受益匪浅，有了极大的收获，增长了见识、学到了经验、提高了素质、找到了差距、启迪了思维，增强了自我学习的危机感、紧迫感和责任感。现就挂职锻炼情况做以下报告，望领导及同事给予指正。

一、哈巴格西街道办事处基本情况

(一)机构设置

内设党政办公室、社会事务办公室、计划生育办公室、文化站、土地管理中心、综合治理办公室、城乡建设办公室、城乡统筹办公室、财务办公室及实绩考核办公室十个部门。管辖5个村56个社(格丁盖村10个社，乌兰什里村13个社，达尔汗壕9个社，寨子塔14个社，马王庙村10个社)。

(二)管理模式

街道办事处负责5各村的全面工作，各村两委班子对办事处负责，村两委班子由“大学生村官”和储备人才组成;各村设工作组，主要监督和指导村两委工作，工作组组长由办事处领导担任，成员由包社干部组成，包社干部是街道办事处的工作人员。

(三)主要工作

1、土地收储工作。为确保新区建设用地，力争完成11个社47平方公里的土地收储工作任务。

2、土地协管工作。为土地管理进一步规范化、制度化，为土地收储工作有效降低成本打下良好基础;做好新区重点项目落地服务工作。

3、城乡统筹工作

(1)为顺利完成农村人口转移工作，从干部中抽调精干力量组建宣讲团，开展以改变观念、提高农民素质、改变生活方式等为内容的“三送一提”宣讲活动;

(2)积极推进城乡统筹进程，针对待业农牧民开展引导性分类培训，提高就业能力，确保零就业家庭充分就业;围绕农民进城，办事处要求村两委牵头组建“劳务公司”，组建劳务队，促进农民就业，增加农牧民收入。

4、基层党建工作。围绕农村人口转移的中心工作，积极开展“四建四推”活动，加快构建城乡统筹党建工作新格局。(四建活动是指：村企共建、村与村互建、存与部门联建、村与社区合建;四推活动是指：推进村级“两委”班子建设、推进村集体经济和活动阵地建设、推进党员教育管理、推进党风廉政和基层民主政治建设)

5、维稳工作。以大调解活动为平台，加大下访力度，深入村社调查民情，提高群众满意度，做好社会综合治理工作，为确保新区建设提供稳定和谐的社会环境。

6、民生工作。街道办事处始终把关心农民，服务农民作为工作的出发点和落脚点，围绕群众最关心的热点、难点问题，20xx年承诺为新区农民办十件实事。

二、挂职期间主要工作情况

3月22日参加办事处两级干部大会，会上对包村干部进行民主测评、干部双向选择和对干部笔试测试。我第一次参加干部双向选择岗位，在这一刻体现出每一个干部的日常工作能力和水平。这样既能激励能力强的干部工作激情也能督促稍差的干部更加努力工作;屈永祥书记会场出题，要求干部笔试，考验干部的写作能力和综合素质。每一份答卷，屈书记都亲自批阅打分并公布成绩， 这次测试中我只得了68分。感觉自己要学习的东西还很多，缺乏工作经验和实践解决问题的能力。通过此次笔试，让我更加体会到我要在锻炼期间和以后的工作过程中要多学多问多思考，积累工作经验，提高自己解决问题和分析问题的能力和水平。

3月25日参加街道办事处三级干部大会，会上冯世平副书记对20xx年党建工作进行部署和安排;屈永祥书记布署20xx年主要工作，动员广大干部解放思想、凝心聚力。通过两次主要会议，使我对办事处的基本情况有个初步了解。

我在挂职期间被分配到实绩考核办公室，担任副主任职务，实绩考核办公室主任张锐让我参加对各部门各村的实绩考核工作和干部考核工作。给我提供广阔的锻炼平台。一是协助实绩考核办公室完善20xx年实绩考核方案和干部考核方案。二是参加对各部门、各村主要工作的月考核4次，由我单独主持考核了两个部门，并指出工作中存在的问题和建议。三是党政办公室、财务室、综治办每周的例会召开由我负责参加并提出意见。四是每天和实绩考核办同事下乡了解包社干部到位情况、村两委的工作进展情况、是否有抢栽抢种、违章建筑等情况。下乡主动和老百姓聊天，了解老百姓生活上是否有困难，特别是在下雨的天气里，我们要查危房情况，督查干部到位情况。五是参加计划生育专项检查工作，提出计划生育工作目前存在的问题和加强管理的措施。六是协助路永亮撰写每周的督查专报，我还负责了督查专报的内容审核工作。七是屈永祥书记带我们四个挂职锻炼干部利用三天的时间下各村调研工作，让我们全面深入了解基层工作、各村重点工作进展情况和目前存在的问题。每到一个村屈书记都要先去农牧民家里了解生活情况，征求农牧民对街道办事处工作的意见和建议。了解农牧民的情况后再去“劳务公司”的工程现场查看工程进度，后听取村两委对“劳务公司”组建运行情况，“三送一提”宣讲活动开展情况以及目前工作存在哪些问题等工作汇报。屈书记对每一个村的重点工作都提了要求，指出存在的问题，并要求限期整改，同时要实绩考核办公室做好督查工作。听取汇报后屈书记要求我们每一个人都要发言，阐述对各村工作的意见和好的建议。正是通过这种面对面的交流，使我对农村工作有了更深的了解，也是我懂得基层工作涉及的内容多，复杂，特别是在新区快速建设的环境中，要做好农村工作，压力非常大，难度也非常大。

三、挂职锻炼的感受

在短短的三个月里，我和办事处的领导同事们相处的非常融洽，无论是在工作上还是生活上办事处的领导和同事们都给我莫大的帮助和支持。下面谈一谈我挂职期间的感受和收获：

(一)街道办事处的工作氛围紧张而融洽，工作节奏快，但是非常有序;加入团队的第一天就感觉到办事处同志们的敬业精神和高度的责任感。

(二)办事处的管理模式充分体现以人为本，责任明确，领导会均匀的给每一个年轻人分配工作任务，让每一个人都有锻炼的平台和机会;年轻人在基层工作能锻炼分析问题、解决问题的能力;

主题挂职基层历练心得体会及收获四

一、主要工作

(一)强化十九大精神学习贯彻，充分发挥基层党委作用。从学懂、弄懂、进一步组织推动、进一步做实这四个方面重点学习宣传贯彻党的十九大精神。迄今为止共举办专题讲座4场。

(二)履行第一责任人职责情况。认真贯彻落实“城市管理治理年”、“市容环境质量提升年”等工作要求，坚持党建工作与中心工作同谋划、同部署、同推进，狠抓责任落实。抓责任、抓落实。以“两学一做”学习教育为契机，以“周末党建学堂”为抓手，打造一支“四讲四有”党员队伍。具体如下：

一是强学习。邀请党校高级讲师开展教育讲座13场，参与学习的党员达800余人次。二是细排查。完善各支部党员基本信息采集以及党员档案核查，集中排查社区107名党员的组织关系，排查出失联党员1人。三是严管理。落实“两个责任”，把谈话提醒作为对党员干部日常监管教育的新型手段。对于党员干部身上存在的苗头性、倾向性问题或轻微违规违纪问题，及时开展谈话提醒，帮助发现问题、纠正问题，截止目前开展谈话提醒23人次。强化党员自觉缴纳党费意识，规范党费收缴，使党费收缴工作更有序、更透明、更完善。全年党费收缴完成率已达到97%以上。四是重锻炼。注重党员干部在急难险重岗位的锻炼培养，选派4名党员干部全脱产到“两委”换届、棚改和信访维稳等急难险重岗位挂职锻炼。

(二)强基固本，凸显党组织战斗堡垒作用。一是扎实推进社区党建标准化建设，强化社区党建工作。率先完成“两委”换届，进行了“两非”进“两委”试点。整个换届选举风清气正，实现了“零投诉、零上访、零违纪”。二是坚持集体领导、个人分工负责的原则，实行班子成员分工合理和配合协作，做到相互支持、相互监督。

(三)抓好党员教育，在急难险重工作中体现先锋模范作用。针对2016年，查摆出的基层党员发挥模范作用有限的问题。今年社区党委加强党员教育管理，把“两学一做”学习教育常态化制度化，认真做好党员管理教育工作。成立领导小组，制定了各阶段的学习活动方案。模范践行社会主义核心价值体系，倡导文明新风，通过书记带头、委员表率的榜样作用，推动形成良好的社会风气，广大党员自觉加入街道中心工作。在十九大维稳安保、城市环境品质提升、文明城市创建及日常工作中社区党员以高度的责任感和使命感，恪尽职守，勇于担当，主动参加、积极作为，促使各项工作高质量完成。

(四)抓联系服务群众机制，走好服务群众“最后一公里”。定期研究“直联”工作执行情况，落实驻点联系时间、地点、人员“三固定”和问题解决情况。全年走访居民和个体工商户4800多户，建立问题台账36个，已化解36条，化解率达100%，解决了群众关心的一批急事难事。全年共申报大盆菜项目26个，申请经费135.37万元，已完成项目25个，以满足居民文娱生活为主。

二、存在问题

目前，茂业社区党建工作还存在不少问题，比较突出的有以下几个方面：

(一)服务阵地建设尚未达标。目前，我社区党群服务中心没有自有产权，社区正在积极寻找合适场所。

(二)抓严格党内政治生活责任落实不到位。在对下属支部管理中没有切实有效的监管手段，激励问责机制还不够细化，奖惩措施还不够有力，思考研究还不够深入，整治措施还不够强硬。

(三)发展新党员渠道有待拓宽。目前社区新党员的来源主要是在社区工作中有突出表现的工作人员、大学毕业生、企事业退休老党员，在辖区内的居民、企事业员工发展党员较少，导致党员结构较为单一。

(四)对新常态下的基层党建工作研究不够。对新形势下基层党建组织建设出现的新情况、新问题还存在思路不宽、办法不灵活，且就党建抓党建，没有完全形成符合社区实际的党建工作新思路，缺乏创新载体、培育典型、打造品牌的能力和动力。

产生问题的原因，一是对党内组织生活制度建设重视不够，监督不严。二是规范党员管理力度不够。三是党员干部培训形式较单一。

三、下一步努力方向

今后工作中，我将对照存在问题，根据党的十九大从严治党部署要求，以目标任务倒逼工作落实，高标准、严要求抓好党务任务落实。重点做好以下工作：

(一)加强和规范新形势下党内政治生活，营造风清气正的政治生态。

(二)加强党员教育管理，加大惩治力度。

(三)持续开展两学一做。“不忘初心，牢记使命”，把学习贯彻党的十九大精神作为下阶段重大政治任务，纳入“两学一做”学习教育计划，认真开展学习研讨，推动单位党员干部全面准确把握会议精神。

(四)深入推进廉政建设。全面落实中央和各级党内法规精神，严格执行全面从严治党主体责任和监督责任及党风廉政建设责任制，督促党委班子及各支部班子成员落实“一岗双责”，管好职责范围内党风廉政工作，认真执行上级党委各项决策部署。

我的述职完毕。

主题挂职基层历练心得体会及收获五

同志们:

为了实现政府机关各部门和政府同步换届，更进一步激发全体干部队伍活力，营造良好的工作氛围，打造一支朝气蓬勃、奋发有为的高素质“五为”干部团队，我们根据《干部选拔任用条例》、《江苏省党政机关竞争上岗工作实施办法(试行)》的精神并结合我乡实际，在乡机关进一步推行了中层干部竞争上岗届聘制。从3月中旬着手谋划，至今已基本结束，下面我就本次竞争上岗届聘制工作进行简要的总结，最后顾书记还要做重要讲话。

一、基本情况和主要特点

这次竞争上岗是根据乡党委进一步深化人事制度改革的精神，在区委组织部相关要求下，结合乡情实际，在完善20xx年竞争上岗届聘制方案的基础上组织实施的，符合相关法律法规和政策规定，更符合我乡目前的实际。竞争上岗工作从动员大会至今历时17天，先后经过了动员自荐报名、民主测评、资格审查、组织考察、竞职演讲、实名推荐、综合评价、拟任人选、党委票决、决定聘任等环节，这次共拿 出了政府部门26个中层岗位实施竞争上岗，有41人报名参加，经过民主测评、演讲评价、实名推荐，确定了每位竞争者的综合得分，乡党委根据综合得分和组织考察情况，结合平时表现，票决确定了25名中层干部的拟任人选，经过公示后25名拟任人选今天已正式受聘。

同志们，本次届聘工作基本呈现这样几个特点：

1、高标准、高层次。本次竞争上岗无论是评委范围还是选拔程序，都在20xx年的基础上有了新的提高，评委在原有乡四套班子领导、机关干部代表和村社区负责人的基础上，增加区有关部门领导和两代表一委员代表，选拔的眼界更宽也更专业。选拔方式由原来的单一演讲推介拓宽到了民主测评、演讲推介和定向实名推荐，既注重综合得分又注重平时表现和公认程度，坚持按择优标准选人用人。同时，这次竞争上岗，为所有人提供了一个平等、竞争、展现自我的舞台和机会，竞聘者文化层次有所提高、结构较为优化。从整个过程看同志们都十分珍惜这次机会，准备充分，演讲精彩，内容丰富实在，谈认识、谈优势、谈设想、谈目标，反映了大家较强的实力和水平。

2、高参与、高透明。实施意见公布后，全体机关干部进行了认真的学习讨论，在整个实施过程中，全体机关干部自始至终予以高度关注，从民主测评情况看，大家对竞聘者的评价也比较客观公正，与竞聘者平时的表现基本一致。同时，在每阶段性工作中每个环节大家都认真对待，对顺利开展这次竞争上岗工作起到了积极的推动作用。在整个竞争上岗过程中，始终坚持了公开、公平、公正和竞争择优的原则，从方案的制定，竞争岗位的设臵，任职条件，自荐报名，民主测评得分，组织考察，拟任职名单等每一个环节都进行了公示，严格按照竞争上岗的实施意见有序操作，做到岗位公开、条件公开、程序公开和结果公开，整个过程充分体现了群众公认的原则。

3、高支持、高姿态。竞争上岗是干部人事制度改革的需要，必然影响到一部分人的利益，由于条件的限制，一些到龄同志能正确对待，主动让贤，充分理解和支持乡党委的决定。一些竞争落聘的同志也能正确认识，不气馁、不消极怠慢，仍努力做好本职工作。大多数同志能以大局和事业为重，客观公正地支持、参与这项工作。

但此次竞争上岗工作中也存在一些不足：一是在民主测评中，少数同志不够客观公正。二是个别同志私下乱议论，不负责任的说三道四。三是就整个环节而言，有一些地方不尽如人意还需改进，我们将进一步广泛征求大家的意见，深入研究，促进我乡届聘制工作更科学更有力。

二、主要做法

这次竞争上岗，我们严格按实施意见中规定的程序和步骤，坚持标准和条件，精心组织，周密安排，保证了这项工作的顺利进行，谈几点体会：

1、坚持党委领导是确保竞争上岗工作顺利实施的前提。坚持“党管干部”的原则，为保证竞争上岗顺利实施，乡党委精心组织，周密安排，专题研究竞争上岗届聘制的方法、步骤、条件、原则要求都作了具体规定，对每一阶段工作都召开党委会进行指导和监督，为了严格按方案实施，成立了竞争上岗领导小组，全面负责此次竞争上岗工作，整个竞争上岗工作开展得较为顺利。

2、制订科学可行的制度是搞好竞争上岗工作的保障。竞争上岗涉及到每个人的切身利益，乡党委高度重视，坚持以建立制度促进干部能上能下机制的不断完善，为了使竞争择优选拔干部的导向更加鲜明，将出台多项意见和制度。先是出台了《实施意见》，明确参加竞聘的资格和要求及选拔程序。在此基础上，为了加强对竞聘为中层干部的后续管理，乡党委还将出台“扬州市平山乡深化干部管理五项制度”即“任期目标承诺制、年度目标责任制、工作绩效考核制、基层民意评价制、选拔任用激励制”和“选派机关中层年青干部到企业挂职工作实施办法”等多项干部培养管理办法和制度，推动中层干部能以制度为约束，激发大家在任期内能干事、干好事、干成事、不出事，推动中层干部队伍成长为“五为”团队。

3、做好深入细致的思想工作是竞争上岗平稳有序进行的基础。我们在实施前、实施中和实施后都充分做好思想政治工作。在实施前专门召开全体机关干部动员大会，统一认识，增强改革意识、竞争意识、参与意识。在实施中对竞聘者进行集体谈话，从政治思想、工作作风等方面提出更高的要求。同时，对因年龄原因不能参加的同志，主要领导分别进行了谈话，并就他们对届聘工作的支持和理解给予了充分肯定。在实施后，对竞争落聘的同志，我们将适时地进行个别谈话，帮助客观的分析优点，指出不足，打消顾虑，引导大家能正确对待这次竞争，正确对待自己，正确对待别人。把思想工作贯穿了整个竞争上岗的全过程，保证了竞争上岗工作健康有序进行。

三、取得成效

1、进一步转变了党员干部的思想观念。这次竞争上岗届聘制的完善是干部选拔任用工作的一种突破，破除了论资排辈，求全责备的旧观念。进一步强化了干部公平竞争、勇于进取、知危思进、认真履职的新观念，在一定程度上为加强干部道德修养创造了条件。

2、进一步完善了干部队伍建设的新机制。这次竞争上岗克服了以前圈子小，群众参与度不高，由少数人选人和在少数人中选人的干部任用形式，按照德才兼备、注重实绩、群众公认的原则选人用人，实行公开公平、竟争上岗，让多数人选人，在多数人中选人，有利于人才脱颖而出，实现了由“伯乐相马”向“赛场选马”的转变，真正树立正确的用人导向。

3、进一步优化了机关中层干部队伍结构。通过竞争上岗对中层干部队伍注入了新的力量，优化了中层干部结构，中层干部的活力得到进一步增强。这次竞争有5名副职干部晋升了正职，占正职干部的33%，有5名一般工作人员通过竞争走上副职岗位，占副职干部的45%，女干部15名，占竞争上岗干部的60%，新的中层既有40多岁有经验的老同志，也新进了30岁左右的年轻干部，形成了合理的梯次。

4、进一步增强了乡党委对中层干部的了解。这次竞争上岗，既是对大家的一次检阅，也是一次全面考察和了解。过去，乡党委对大家情况虽然有所了解，但不够全面，对个体了解得多，对全面了解少，通过这次竞争发现了一些优秀人才，部分同志在演讲中展现了自己的才华，思路清晰，观点鲜明，表述流畅，赢得了大家一致认可。还有部分同志甘当人梯，积极推荐身边的同志，为乡党委调整、充实中层干部队伍提供了好的建议。

同时，我们还利用这次届聘机会，选拔了3名比较优秀的年轻同志到重点骨干企业培养锻炼，他们分别是：郭晓波同志到日精电机(扬州)有限公司，周鑫同志到美迪集团，谈俊雅同志到江苏新天地电气有限公司。希望你们到企业后能尽职尽责，树立良好的机关形象，真正融入企业，为企业发展壮大发挥一定的作用，真正体会党委、政府的良苦用心，不辜负党委、政府的希望。

同志们，本次竞争上岗届聘制工作，是全乡人事制度改革的又一次成功体验，这是乡党委正确领导的结果，也是同志们积极参与、共同努力的结果，希望你们在新的聘期内再接再厉、勇挑重担、开拓创新，争创一流的实绩，为推动全乡经济社会更好更快发展作出应有的贡献。