林业公司实习心得体会及感悟 林业调查实训心得(5篇)

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最新林业公司实习心得体会及感悟一

在全省进入重点森林防火期的关键时刻，县政府决定今天召开全县森林防火工作会议，主要目的就是敲警钟、打招呼，全面研究和部署今冬明春的森林防火工作。刚才,县人武部欧子成政委通报了我县20xx-20xx年度森林防火工作情况和森林防火责任状落实情况;县林业局胡新华局长代表县森林防火指挥部对上年度森林防火工作进行了总结，对今冬明春的森林防火工作作了具体安排，我完全赞同，请大家认真落实;会上，还向十六个森林防火责任单位下发了森林防火责任书，希望同志们切实抓好落实。下面，我就做好全县森林防火工作讲三点意见，做到三个“务必”：

一、务必提高思想认识，牢牢把握森林防火工作主动权 9月29日，省政府召开全省森林防火工作会议，明确从10月1日开始，进入森林防火重点期，要求做到确保不发生重特大森林火灾，确保不发生群死群伤事故，确保井冈山、庐山等重点区域不发生森林火灾，我们要把思想和行动统一到全省森林防火的决策部署上来，齐心协力，齐抓共管。

一要认清防火形势，强化组织领导。目前，全县已进入森林防火重点期，防火形势十分严峻。一是自然环境诱发因素，如秋干物燥，山连林密;二是人流物流增多，工程项目增多，火源管理难度大;三是我县森林防火基础设施建设相对滞后，部分乡镇的半专业扑火队伍还不健全，扑火工具还不完备，扑救森林火灾的综合能力难以提高。所以说，这样的形势要求大家紧张起来。刚才欧子成政委通报的情况，靖安县去年发生火灾有17起，过火面积1314亩。靖安县历史上发生过火灾，1992年一起火灾造成3人死亡，1993年无宵节仁首镇6个村发生火灾，过火面积860公顷。我们务必要强化组织领导，全面实行森林防火行政领导负责制，各乡镇、各部门主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实，单位一把手要担任指挥部指挥长，工作要早部署，任务要早落实，措施要早到位，保障要早准备。

二要加强火源管理，做好源头防范。加强火源管理，第一位的是杜绝火种上山和规范野外用火。一是加强灾前防范，做到有火灾隐患的地方及时整改。主要抓好村民烧荒烧草，工人游客林区吸烟，户外运动者野炊，燃放爆竹烟花等方面规范火源工作。二是对特殊人群采取特殊方式进行教育管理，聋、哑、痴呆、精神病等人员要有专人监管。三是在严加防范上下功夫，加大督查巡护力度，做到冒烟就查，违章就罚。四是对重点部位，重点地段死看硬守，抓住关键环节，管住重点人群。五是大力推行村民巡山护林责任制，各巡山员、管护员、扑火队员要到岗到位。

三要深入宣传教育，增强全民防火意识。森林防火涉及千家万户，我们要坚持预防为主的方针，把宣传教育工作作为森林防火的第一道工序、第一道防线来抓。要采取多种形式，进行全方位的宣传。一是在中小学普遍开展上一堂森林防火课，办一期森林防火专刊，给家长写一封森林防火信，制作一幅森林防火宣传标语活动;二是新闻、通信部门要充分利用电视、“村村通”广播、报刊、手机短信等通信工具，反复播放和刊登森林防火通告、禁火令、森林防火公益广告和森林防火、扑火常识;三是交通公路部门要在车站和客车上开展森林防火宣传;四是旅游部门要加强防火宣传教育，在森林防火重点景区门票上印注森林防火宣传标语，如“森林防火重防范，严控火源是关键”、“一棵大树可造千万根火柴，一根火柴可毁千万棵大树”;五是气象部门要做好火灾气象预测和火场气象服务工作;六是各乡镇要组织人员通过开展广泛的宣传和教育活动，让广大群众从中受到教育，提高认识，进一步增强安全用火、安全避火的能力。

二、务必采取过硬措施，确保森林防火责任落到实处 森林火灾具有来势强、蔓延快、控制难、危害大的特点，是林业毁灭性的灾害。全县上下要把森林防火的重点放在工作落实上，着重把乡村、林区、林场的责任落实好、措施制定好、装备完善好，全面奠定森林防火的工作基础。

一要落实工作责任。森林防火工作实行行政领导负责制，各乡镇人民政府对本乡镇森林防火工作全面负责，主要负责同志为第一责任人，分管负责同志为主要责任人。要层层签订责任状，明确目标，分解任务，细化责任，真正把森林防火责任制落实到山头、地头、人头，做到山有人管，林有人护，责有人担。一旦发生森林火灾，防火办的同志作为森林防火的组织者和扑火指挥员，要深入防火第一线，掌握火险和林情、社情动态，积极主动地为政府和指挥部领导当好参谋，乡镇主要领导要亲赴火场、一线指挥，掌握第一手情况。防火期内要严格执行领导带班值班制度，坚持24小时带班、值班制度，不得脱岗漏岗。

二要严格责任追究。各级干部在森林防火工作中有见火不救、有火不报、贻误战机的渎职行为或不按要求靠前指挥酿成森林大火或人员伤亡的，森林火灾情况不及时报告或不如实报告的，要依法追究相关领导及有关人员责任。森林防火工作要实行责任区“零火警”目标管理，出了问题除追究行政一把手外，负有连带责任的分管领导、包村干部也要一并予以处理。对因失职、渎职或森林防火责任制落实不到位，引起森林火灾和造成重大损失的，严格按照《森林防火条例》，依法追究责任。在这里还要强调的是:对乡镇交界山林处发生的火情，涉界双方要互通情报，协同组织扑救。要按照“防火有界、扑火无界”的原则，谁先发现谁先扑打，就近组织扑打，严禁互相推诿，事后涉界双方还要共同配合森林公安及时进行调查处理。对因相互推诿而错失扑火良机、造成重大损失的，要追究有关责任人的责任。

三要加强督促巡查。下午，召开的全县“亮剑行动”成果展暨销毁偷运木材“三无”车辆现场会，是保护我县生态建设成果的具体体现，也是推进“靖安人家”幸福工程建设的重要组成部分。做好森林防火工作，森林公安机关要坚决做到见火就查，查而有果，违章就罚，犯罪就抓。要以打击促防范，真正做到“失火必究，纵火必判”。要采取明查暗访等形式，深入各地开展森林防火各项措施的督促检查，特别是在重点地区、重点部位、重点时段，实行重点督导，督查情况要及时通报，发现火险隐患要及时进行整改。

三、务必做好一切准备，切实提高森林防火工作水平 全县上下要以建设生态文明为目标，以“抓落实、保安全、促发展”为主题，采取行政、技术和法律的综合措施，加强防控和扑救能力建设，各项保障要跟进到位，进一步提高森林防火工作水平。

一要做好组织准备。县防火指挥部成员单位、各乡镇要从思想上、组织上、行动上进入临战状态。指挥部成员单位要做到人员明确、分工明确、责任明确。县防火办要加强对有关部门和乡镇的监督检查和工作指导，重点检查防火组织机构是否健全，防火队伍是否到位，防火预案是否完善，不完善的要尽快完善，不到位的要尽快到位，真正做到有组织、有预案、有制度、有部署、有检查、有落实，做好可能发生森林火灾的思想准备、物资准备和人员准备工作。一旦发生火灾，要立即启动预案，实行快速反应，有效处置火情。森林火灾扑救一方面要坚决贯彻“打早、打小、打了”的原则，一旦发现火警火险，要协同作战，集中优势兵力打歼灭战;另一方面，要牢固树立以人为本、安全第一的思想，科学指挥、科学扑救，禁止老弱病残、妇女和中小学生参加扑火，坚决杜绝人员伤亡事故的发生。

二是要做好队伍准备。建立以半专业化队伍为基础、专群结合的防火队伍，是我县森林防火工作中的一项主要任务。确保防火队伍在关键时刻能够拉得出、用得上、打得赢。同时要组织护林员尽快按照责任区、责任段，昼夜开展巡查。在抓好半专业化防火队伍建设的同时，要组织强有力的群众灭火队伍，每个村都要建立以党员干部为骨干的群众扑火应急小分队，定期开展防火演练，提高群众灭火能力，充分发挥群众地理熟、距离近的优势，树立小火要当大火打的思想，实现打早、打小、打了，形成专群结合、群防群控的防控机制。

三是要做好物资准备。各乡镇和林业部门要及时补充、备足各种扑火物资、灭火器械，对现有防火设施、通讯器材、运输车辆等进行一次全面的检查维护，确保防火装备齐装满员。要建立健全预警预报体系，确保发现火情，及时报告，快速反应，立即处理，把火情控制到最小范围，把损失降到最低程度，真正努力实现“零火灾”管理目标。

同志们，责任重于泰山，大家防火有责，做好今冬明春的森林防火工作任务艰巨、责任重大，大家要以强烈的责任意识，果断的工作措施，积极投身到全县森林防火工作中去，坚决打好森林防火攻坚战，努力维护好全县林业生态安全，保靖安森林安全，保靖安人民平安!

谢谢大家!

最新林业公司实习心得体会及感悟二

  （一）积极完成20xx年度造林绿化任务。经全县广大干群的共同努力，共完成新造林面积8757.7亩，其中长防林4000亩，其他造林4757.7亩，按照20xx年下达我县造林任务8000亩，完成率为109.5%；按照省市下达我县20xx年造林任务6500亩，完成率达134.7%，超额完成省、市下达的造林任务。完成1个森林城镇和15个森林村庄的创建工作。造林成活率达90%以上，森林覆盖率达18.95%，活立木蓄积量为295万立方米，林木绿化率为26.42%。

  “三线三边”绿化提升工程共完成线路绿化17.5公里；新建林带11.83公里；县城区造林700亩；新建农田林网13.6万亩；补建农田林网13万亩；村庄造林9870亩，四旁植树126.3万株。同时完成g206国道、刘褚路、s225等林带和线路的补植工作。完成荆山绿化提升工程45亩和线路绿化3公里。截止目前完成荆山绿化总投资4650万元。共栽植各种绿化苗木214万余株，树种20多个，造林成活率达90%以上。

  （二）扎实开展林业精准扶贫。局党组结合开展的“三结三联三服务”和联系帮扶村等活动开展林业精准扶贫。一是积极整合省级造林奖补资金、市级“三线三边”环境整治（植树造林）资金、县级育林基金，开展林业特色产业扶贫活动。全县贫困村造林面积达706.3亩，整合项目资金700多万元，林业特色产业覆盖贫困村35个、贫困户700多人。二是林业企业带动。目前有30家林业企业产业带动贫困户669人。三是制定林业扶贫政策。县林业局与县农委联合印发了《关于实施“四旁”空地果树扶贫项目的意见》（怀农字〔20xx〕58号），全县各乡镇认真落实该扶贫项目的`实施工作。全县有17个乡镇实施“四旁”空地果树扶贫项目，涉及贫困户1168户，栽植总株数52267株，应补助资金104万元。四是开展林业政策宣传。印制林业政策明白纸26000 份，发到18个乡镇51个贫困村2500多户贫困户手中，做到家喻户晓，让政策不出现中梗阻，真正发挥调动植树造林脱贫致富的作用。五是切实做好扶贫帮扶活动。局选派1名干部驻村扶贫，20名干部对帮扶联系村包户，18名林业技术骨干对全县18个乡镇包村，定期上门走访、宣传政策、帮助脱贫。截止目前共为贫困村送去慰问金3万多元，其中1万元用于果树栽植认捐项目，1万元用于大病救助基金认捐项目。

  （三）稳步推进国有林场改革。按照中央、省、市要求，已完成国有林场界定、三定方案、合理分流安置人员、人员竞争上岗、财务审计、国有森林资源清查，中期规划编制等，国有林场改革稳步推进。

  （四）认真开展平阿山非煤矿山环境综合整治。按照县委、县政府部署，县林业局主动协调有关部门认真开展平阿山非煤矿山环境综合整治。扎实开展“xx县唐集镇平阿山水泥厂”等6个废弃采石塘口生态修复工程项目，目前已完成造林360亩，覆土回填360亩，栽植女贞等树木近4万株，撒播花卉草种18公斤。制作竖立工程项目牌4块、水塘“水深危险、禁止游泳”警世牌47块。投入资金150万元，已完成初步验收，造林合格率达到80%以上。

  （五）继续深化集体林权制度配套改革。截止目前为止我县林业龙头企业共35家（其中省级13家、市级7家、县级19家），国家级1家（成果石榴酒厂）正在申报中。林业专业合作社共14家（其中市级3家、县级11家）。已建档古树名木72棵，其中一级3棵，二级2棵，三级21棵。积极申请建立安徽xx滨淮省级湿地公园，目前已通过专家实地考察论证和初步审查，正在公示中。

  （六）进一步加大全县森林资源管护工作。一是办理各类涉林违法犯罪案件33起，其中刑事案件15起。林业行政罚款人民币9.1万元，行政处罚18人，采取刑事强制措施17人。调处各类涉林矛盾纠纷11起，救助国家二级以上野生动物13只。二是积极开展美国白蛾、杨小舟蛾和杨树天牛防治。累计防治作业面积81.6万亩。其中飞机喷药预防69.4万亩（美国白蛾），人工防治12.2万亩，共计投入经费1346万元。全县美国白蛾虫口数量总体上得到有效抑制，防治后美国白蛾平均有虫株率0.26%，成灾率0，达到了有虫不成灾的防治效果。三是认真抓好森林防火工作。加大各种宣传的同时，开展应急扑火演练，投入资金近30万元，2次喷洒化学除草剂3938亩，进一步完善了整体防护网络，有效保护了我县森林资源。四是积极完成森林抚育25279.3亩，退化林修复15000亩，并行造林补缺补差。

  (七)高标准完成县委、县政府交办的其他工作。

  结合林业工作实际，高标准完成党建、“双拥”共建、机关效能、安全生产、计划生育、综治等各项工作。

最新林业公司实习心得体会及感悟三

我到环保局工作三个多星期了，时间不长，但感受很深：一是责任重大，二是任务艰巨，三是使命光荣。市委安排我到环保局工作，既是组织的信任，也是我的荣幸。人生很短，转眼百年，总得做点事情，从事环保工作惠及当代、造福子孙后代，何乐而不为。我们的生活水平现在看起来在不断提高，但如果环境得不到大的改善，长此以往，我们的生存都会受到威胁，到我们的儿子孙子，他们那时候水不能喝、空气不能呼吸，该怎么办?我们要有紧迫感，还要有荣誉感和自豪感。别看我们每天在这里上班好像普普通通，但我们在做惠及百姓、功在千秋的事业。做好我市环保工作我是充满信心的，第一是有市委、市政府的高度重视，今天上午全市十大环保工程调度会，有几个市级领导参加，市长主持并作重要讲话。第二是全社会都在关心环保，志愿者和老百姓盯着环保，因为环保关系到每个人的切身利益。第三是有全体环保工作者的共同努力，环保事业前途大有可为。我们环保队伍是风清气正的，个人素质很高，我们这次全市竞聘正处级领导干部考试，我们班子成员有两个同志进入最后pk阶段，李汉军同志马上要到林业局赴任当局长了。我们的队伍这么优秀，只要我们领导者能带领好大家团结共事，就一定能做好我们的各项工作。

今天，是我们第一次环保系统工作会议，借此机会，我讲三点意见。

一、关于去年工作

去年，在市委、市政府的正确领导下，在大家的共同努力下，我们各项工作取得了新的成绩。一是把好项目审批关，服务经济发展。二是强化监管执法，确保环境安全底线，我们的执法支队在人员少、力量不够的情况下，坚持现场执法、一线执法，确保了安全的底线。三是狠抓污染减排，在主要污染物减排方面做了大量的工作。四是推进农村环境整治，全市已有18个乡镇获得“省级生态乡镇”称号，46个村获得“省级生态村”称号。五是围绕发展抓项目，积极争取国省资金。争取的项目资金在全省(除了长沙)是最多的。我们各个县市区的工作也是有声有色，各有亮点，湘潭县加强了环保宣传工作力度，在“六五世界环境日”、“安全生产宣传日”、“城乡同治”活动中进行了大量的环保宣传活动;湘乡市的工程减排和水府庙生态保护项目正在有序推进;韶山市的农村环境综合整治成绩显著，20xx年度的8个农村环境连片综合整治示范区项目已基本完工;岳塘区严格执法方面有新的突破;雨湖区高度重视网络舆情和信息报送工作。

二、关于当前形势

认清当前形势才知道自己肩上的责任，才能做好我们的工作。首先，环保工作正处在一个历史的机遇期。表现在党的把生态文明建设提高到经济建设、政治建设、社会建设、文化建设并列的高度统筹规划。各级党委、政府越来越重视环保工作，环境保护不好，社会就不能持续发展，环保工作涉及民生，全社会老百姓都在关注环保，监督环保，抓住机遇就能乘势而上。

其次，要认清环境保护面临的挑战。就湘潭来说，我们面临的挑战很大，一是污染问题比较突出。湘潭是重工业城市，减排任务艰巨，特别是冶金化工行业，这些都是造成污染的主要源头。第一是关停淘汰减排的任务非常重，作为工业城市，长期积累的环保问题，治理、减排非一日之功。第二是污水处理配套设施建设滞后。河东污水处理二期建设还没开始，河东地区还没有完全实现雨污分流，这次木鱼胡事件，就是因为管网不完善的影响，现在要完善管网没钱怎么做?这些问题，首当其冲的就是环保部门。第三是竹埠港地区的“退二进三”困难很大，那么多家企业要退出，不是一件很容易的事情。第四是饮用水源的保护难。老百姓喝的都是湘江水，取水口周边还有很多问题，湘江的重金属治理没解决好。第五是汽车尾气治理难。现在阴霾天气，罪魁之一是汽车尾气。我们国家的汽油不达标，今年要淘汰黄标车1800辆，这都是要砸人家饭碗的事情。第六是农村环保面临形势严峻。很多同志老家都在乡下，到乡下看看环境污染问题，上次温州的老板要环保局长下河游泳，那已变成一条沟了，怎么游泳?小时候我老家那里的河流清澈见底，经常去游泳，现在根本就不行了。二是环境风险高发与环境意识升级叠加。由于重发展轻治理，长期以来积累的环境污染问题使现在处于一个环境风险高发期;同时，污染严重对人类生存构成威胁，人们对环境保护要求越来越高，环保意识的增强给环保工作带来巨大挑战。三是长期积累的环境矛盾现在开始集中爆发。过去我们不重视环保，先污染后治理，现在比过去严峻多了，过去企业不多，现在企业这么多，人口这么多，还能先污染后治理?这条路我们再也走不通。长期积累的矛盾集中爆发在现阶段，环保工作难度越来越大。四是经济建设与环境关系如何处理。一方面要发展经济，一方面是保护环境，离开经济发展谈环境保护是缘木求鱼，离开环境保护谈经济发展是竭泽而渔。我们都要发展经济，所有的项目第一关就是搞环评，有些项目是有污染的，如果卡住，就可能要戴影响地方经济发展的大帽子。五是对环境保护的高要求与企业和百姓的环境意识和习惯不适的矛盾。有些人对环保要求高。但是一到自己就不管了，很多人抱怨湘潭的卫生不好，但是轮到自己时，就乱丢乱扔。有的企业没有社会责任感，偷排乱排。五是环保职能不统一。在当今形势下，我们环保像是一个小孩子要承担大人的责任，环保要执法到位，要加强监管，很多事情有职责却没法做到。像排污问题，因为管网不配套，处理能力跟不上，怎么能解决好，但环保局却难逃其责。

再次，环保部门责任重大、使命重大。我们自身建设能不能适应当前形势，我们的服务能力能不能适应发展要求，我们必须加强自身建设，提高我们自身的素质。我们现在处于风口浪尖，出了问题，局长要负主要责任，但其他人都跑不了，我们一定要有紧迫意识和危机意识，要意识到我们做的都是积德和荫及子孙的神圣事业，要有荣誉感和自豪感。

三、关于今年工作

今年工作刚才我们几位副局长都说了，大家要落实好。我想从指导思想、工作重点和要求讲三个方面内容。

(一)指导思想。就是要贯彻落实党的精神，大力推进生态文明建设，以实施十大环保工程为抓手，以改革创新为动力，以服务发展为根本，着力解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题，在创造亮点、抓住重点、突破难点、应对热点上做文章。在深化改革上、推进重点工作上、改作风上有所突破，勇担生态文明建设的引领者、推动者和实践者，服务经济、改善环境，为建设美丽幸福湘潭作出新的贡献。

(二)工作重点。一是要深入学习党的精神，特别是关于生态文明建设问题，要学深学透。二是全力抓好十大环保工程。这是我们的重中之重，要把20xx年要做的事情抓落实抓到位，下一步工作就是去督查去落实。三是要积极争取国家省里的项目资金。省十大环保工程的目的就是项目化、具体化、工程化，我们要研究国家的政策，策划包装好项目，抢占先机，采取各种方式，争取更多的项目。湘潭是毛主席的家乡，这是金字招牌，我们湘潭还是重工业城市，需要国家加大投入加强治理，我们之前有很多经验，值得总结和提升。四是大力发展环保产业。现在的环保产业可以说是无孔不入，节能减排方面，通过发展环保产业，可以治理环境，改善环境，还可以发展产业，增加地方税收。中国台湾、日本的环保做得好，我们在对外交流合作上要有所突破。在九华就有环保产业园，我们可以探索一些办法去发展壮大。五是加强环保能力建设。所有工作的开展都是人做的，能力就是人的素质的提高、作风的转变、服务意识的提升，在作风转变上我们要有新的成效，我们今年环保工作的五个方面重点，最突出就是围绕十大环保工程开展工作。

(三)几点要求。用十个字与大家共勉：学习、创新、团结、廉洁、落实。一是学习提高。我们要将学习伴随终身，环保局部门是一个法律法规很多、专业性很强的部门，不学习是不能适应环保工作，我们年轻的同志更加要注意，你不学习怎么提高和适应?二是开拓创新。积极探索环保新道路，不要用传统的办法和思维来做我们现在的工作，创新是一个国家发展进步的灵魂，我们有些同志工作非常辛苦，那是因为很多都是在用老办法处理新问题，开拓创新是一个永恒的主题。三是团结共事。团结就是力量，一个人一辈子很短，在一起工作时间更短，不要为小事去争去吵，更不要为蝇头小利去争去夺，要善待自己、善待他人。我是80年代初到湘潭来的，一下子就三十多年了，时间很快，没必要为小事去计较，要求大同、存小异，把心胸放宽阔一点。我们要有做事的热情和激情，你每天觉得这个事很难，每天就会很苦恼。我过去在市委搞文字工作，这是个苦差事，我跟大家说，你把这个事情当作快乐的事情去做，就会感觉很快乐。对人要真诚，不要搞那些假的东西，当面一套背后一套，当面说的好听，背后就说的一无是处。四是清正廉洁。环保部门是有权力的，我们有项目的审批权，有执法权，我们要用这些权力做好事，而不是谋取私利，我今天为什么要魏伟同志传达廉政会议精神就是这个道理。你有时做了一些事情，可能自己都没意识到犯了错误甚至犯了法，尽管你没有主观故意。环保不作为就是渎职，我下次要请检察院的同志来给大家上上课。我们一定要有为企业服务的忠诚和热情，人家办一个企业是很难的，你忍心故意刁难吗?我在九华就是这样，只要企业有需要，我一定尽全力搞好服务工作。五是抓落实。环保无小事，不是说得好听唱得好听就能做好的，而是要实实在在的干，要完善我们的制度建设，有考核有奖惩，有督查有落实。提出以上五个要求，与同志们共勉。我相信，在市委市政府的领导下，在同志们的共同努力下，我们的环保工作一定能开创新局面。

最新林业公司实习心得体会及感悟四

一、主要工作完成情况

(一)森林防火：去冬进入防火季节以来，我县三个国有林场都不断强化组织领导，成立了森林防火专业扑救队，建立健全了森林防火预防扑救制度，防火警戒期，从林业局到各林场、各防火楼、各有关乡镇一律实行24小时防火值班制度。同时，投入大量资金新购置和配备防火器械，全县防火器械得到极大改善。去冬今春，全县没有发生大的森林火灾。

(二)育苗：全县完成育苗面积6000亩，其中当年新育苗20__亩，超额完成25%。大苗移植培育面积320亩，林苗两用林培育630亩，个体苗木花卉培育面积600亩。实现产值0.34亿元。

(四)造林：

20__上半年，我县造林绿化突出以_亩森林增长工程建设为主的营造林工程。全县_年计划任务_亩，实际完成_亩，占省下达任务的_%。具体如下：

3、森林经营：

(1)长防林封山育林：全县完成长防林封山育林5800亩，占省计划任务的100%。

(2)现有林培育：全县完成退耕还林后续产业培育_亩，占省计划任务的100%。

(3)森林抚育补贴试点：全县完成森林抚育补贴试点30000亩，其中综合抚育25000亩，抚育采伐5000亩，占省计划任务的100%。

4、森林长廊建设：全县完成森林长廊示范路建设49.8公里，绿化面积_亩，占市计划任务的100%。

5、特色林建设：全县完成特色林、特色园建设7处，造林_亩，占市计划任务的100%。

6、义务植树：全县完成义务植树200万株，占市计划任务_株的_%，义务植树造林面积折合2万亩，工青妇等部门营造的工会林、青年林、巾帼林、八一林等908亩。

7、成片造林：

(1)退耕还林后续产业专项造林：全县完成巩固退耕还林成果后续产业造林_亩，占省计划任务的100%(其中丰产林造林3875亩，经济林造林875亩)。

(2)长防林造林工程：全县完成长防林国债项目造林6000亩，占省计划任务的100%。

20__年度林业局工作总结20__年度林业局工作总结

(3)造林补贴试点：全县完成造林补贴试点30370亩，占省林业厅计划任务的100%，占省财政厅计划任务的_的_。

(4)石质山造林：全县完成石质山造林4000亩，占省计划任务的100%。

(5)其他造林：全县完成其他造林45820亩，占省计划_亩的100.06%。

(五)林业行政执法：

2、强化林地征占用管理：加强林地督查和审核审批工作，进一步规范了林地征占用管理，重点乱砍滥伐和违规使用林地案件，对我县林地使用进一步规范化起到了重要作用。

3、林业案件查处：20__上半年全县共查处各类林业案件80起。其中：林业刑事案件7起，立案7起，均破案。刑事拘留1人，取保候审4人;林政案件70起(主要是盗伐、滥伐林木，非法占用林地等)，行政罚款30余万元。林业案件发案率和破案率均与去年同期持平。

二、主要存在问题

2、人员与技术力量不足。一是乡镇林业技术干部人员过少，乡镇林业工作困难重重，技术指导多有不到位，资源监管力度更是不够;二是森防检疫站技术人员过少，跟上不发展的需要;三是森林防火任务重，却没有正规编制，兼职从事防火工作人员较少，力量薄弱。

20__年度林业局工作总结

木材市场经营的良性循环。截止目前共审批林木采伐材料64份，蓄积8149.95立方米;审批申请临时使用林地8宗，面积272.19亩;查处林业行政案件8起，处罚8人次，查处林业刑事案件13起，有15人被依法追究刑事责任，案件数量较去年同期的两倍。森林病虫害防治成效显着。截止全县发生森林病虫害面积5万亩，其中马尾松毛虫0.4万亩，桑天牛2万亩，杨树溃疡病0.1万亩;杨扇舟蛾发生1.5万亩，杨黄卷叶螟发生1万亩，通过采取生物、人工、化学等防治方法，所发生的病虫害均得到及时防治。森林防火警钟长鸣。上半年森林火灾发生率控制在0.1‰以内，达到预期目标，保护了森林资源和人民群众生命财产安全。按时完成了公益林区划界定工作。全县区划界定公益林面积37874亩，按时上报省市林业主管部门。在职工培训方面，邀请了省林业厅资源处两位副处长、省林业科学院领导和专家对全县林业系统骨干进行了一次专业培训;同时邀请县直第四纪检组负责同志做了党风廉政建设和反腐败斗争专题讲座，并观看了警示教育片。在工作计划、思路方面，制定了20__年工作目标：高举生态建设旗帜;围绕一个目标：打造林业产业强县;突出两个重点：以经济用材林建设为重点的造林绿化工作，以林木林地管护为重点的资源管理工作;加大三个力度：加大国有场圃改革解困力度，加大集体林权制度配套改革力度，加大建立森林培育机制力度;强化四项措施：依法行政，项目建设，队伍建设和林业宣传。在中心工作方面，顺利完成县委、县政府所分配的开发区拆迁工作，帮助马店镇陆山村按时完成计划生育"人见人检"任务，为_下派村争取扶贫资金6万元，做好马店镇茶安、陆山两个整村推进村的前期准备工作和邵岗乡焦桥村前期的调研工作。积极有效完成首矿大昌100万吨球墨铸造项目征用298亩林地报批手续。集中时间、集中地点、集中人员进行十二五规划，规划的主要指标包括森林覆盖率、林木绿化率、活立木蓄积、有林地面积、人工造林及森林经营面积、林业总产值(一、二、三产业)、林业固定资产投资、其它相关指标等都符合_林业实际。和下属单位签定了森林防火责任书、信访稳定责任书、安全生产责任书、社会治安综合治理责任书、政风行风承诺书和计划生育责任书，把各项中心工作落实到单位，明确到人头。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到工作中的差距，特别是与县委、县政府的要求，与我们现实的需还有一定的不足，主要表现为：一是资源管理不到位，乱砍滥伐林木、乱占林地现象时有发生，特别是在一些交通要道、开发区，乱砍滥伐林木、乱占林地现象尤为严重，危害了资源安全，损害了林业形象，影响了各项工作的正常开展;二是林产业发展不快，"大资源、小产业、低效益"是我县林产业不争的事实，产值规模小，支柱产业单一，产业化程度低，龙头企业数量少、规模小、效益低，经营粗放，林产品综合利用率和产品附加值低，市场竞争能力弱，影响了林业产业的发展，特别是在我县人均收入中，林业比例相当小，林农效益差，从事林业生产积极性不高;三是招商引资任务和县委、县政府下达的指标尚有较大的距离，压力大，任务艰巨;四不稳定因素依然存在，特别是国有场圃，机制不活，改革力度不大，思想解放不够，增收方法不多，导致职工收入不高，生活困难，意见大，信访工作不容乐观。

下步工作打算：

在县委、县政府坚强领导下，深入学习贯彻落实中央、省、市林业工作会议精神，以项目建设为抓手，以森林资源管护为重点，以制度建设为手段，以创先争优为动力，以大力发展林产业，提高林农收入为目标，以队伍建设为保证，围绕年初制定的各项工作目标，奋力做好以下各项工作。

一是筹备好两个会议。一是巩固退耕还林成果专题会议。20__年实施的退耕还林将进入第二个8年周期，由于中央对下一周期补助标准调减(每亩从230元减少到125元)，加之种粮各种补贴逐渐增多，致使林粮收益悬殊较大，直接影响了退耕还林成果的有效巩固，同时，退耕还林承包协议大多到期，承包户要求收回承包土地，影响了退耕还林户的积极性。目前全县不少地方出现了毁林现象，退林还耕现象比较突出，还有一些地方都在观望，包括少数干部也在犹豫，巩固退耕还林成果任务艰巨，建议县委县政府10月中下旬召开全县退耕还林专题会议，明确退耕还林实施的主体是乡镇人民政府，国家对退耕还林实行计划、任务、资金、责任四到县，各乡镇必须认清形势，明确责任，研究对策，确保退耕还林面积不少，确保林农收益不减。目前该项工作正在筹备中。二是今冬明春森林防火会议。我县林业重点工程多，面积大，任务重，必须把防火工作摆到重要位置紧抓不放。在进入防火期前，及时召开森林防火工作会议，从预防着手，做好防火工作的各项安排，包括逐级签定《森林防火责任状》、防火器械的维修、防火人员的培训和防火区的易燃物清理等，进一步加大防火宣传，特别是林区防火的宣传，做到家喻户晓，人人皆知，努力形成森林防火人人有责的氛围。

二是组织好两个培训。一是现有林抚育培训。我县现有生态林3.8万亩，退耕还林8.4万亩，加之社会造林，全县成片造林面积已达26万多亩，而且现有林中中幼林比例较大，普遍存在"太密、太纯"的现象，必须把森林培育摆上重要位置。在下步工作中适时开展现有林培育工作，对造林大户、退耕还林大户、林业技术人员等进行培训，对密度过大、稳定性差的幼龄林，采取除草、割灌、修枝等抚育措施;对生长快、营养竞争激烈的中龄林，采取抚育间伐、生态疏伐等经营措施;对郁闭度低的稀疏林分，采取林下补植、林隙补植等措施加大改造力度，同时进行好森林病虫害防治工作。通过培育进一步提高林分质量，改善林木生长条件，加快树木生长速度，增加森林蓄积。二是开展森林防火培训。我县防火的重点是国有场圃和马店、姚李、冯井、冯翎、高塘、临水、彭塔等乡镇，由于乡镇缺乏专业防火队伍和消防器械，加之防火要求较高，因此必须加强防火知识培训，一方面要加大防火技能的培训，包括防火器械的使用、维修和保护，火灾现场的扑灭方法，火灾扑灭后的注意事项等，确保关键时刻上的去、拉的响，打的了，另一方面要注重防火安全，在加强防火的同时要保护好自身的安全，坚决杜绝年龄大、身体不健康有残迹的人参加防火。10月20日全县进入防火期，在进入防火期前必须做好各项准备工作。

三是开展好两个调研。一是做好集体林权制度的配套改革。在集体林权制度主体改革完成并验收的基础上，一要建立林业产权交易服务体系，培育林业要素市场，开展森林资源资产评估服务，鼓励林地流转，规范林权交易;二要建立林业投融资体系，制定和完善林权抵押贷款办法，拓宽投融资渠道，促进森林资源顺利进入资本市场，真正把活树变活钱。二是进一步做好国有场圃解困增效工作调研。上半年场圃工作我们是花了大力气的，特别是信访稳定工作，可以说是花了大量的精力，占用了相当多的时间，究其主要原因，还是一个"穷"字。虽然我们的场圃都拥有较多的资源，但由于种.种原因，国有场圃仍处于贫困状态。单位效益差，职工收入低，生活比较困难，造成了许多不稳定因素，局党组一直在思考这个问题，年初系统会上就把场圃改革解困增效工作列入年度重点工作之一，在下步工作中，局党组计划采取走出去引进来的办法，适时组织相关人员，到一些改革成功的场圃学习调研，借鉴人家的先进经验，结合自己的实际，制定符合政策切合实际的工作措施来推动场圃的发展，同时以中央启动国有林场改革为契机，创新体制，活化机制，进一步挖掘林场内部潜力，调动职工积极性，为场圃发展献计献策。

继续扎实有效做好几项重点工作

一是今冬明春造林规划。今年彭塔乡成片发展冬枣近500亩，今冬明春计划再发展1000亩，同时以招商形式计划明年成片发展桂花、香樟等育苗20__多亩。原来认为经过退耕还林等林业工程项目的实施，我县成片造林的空间不大，事实证明我们的想法可能错了。经调查，彭塔、冯瓴、姚李、洪集、冯井、临水等乡镇尚有大面积的荒山荒地可造林，加之重点工程、水塘堰渠等，通过转让、租赁、承包等方式，都可以发展林业。从现在开始，我们要认真思考今冬明春造林怎么干，要留心还有哪些地方应栽而没有栽到位的，哪些地方通过做工作能够栽得上的。下一步将根据全县造林实际，结合上级主管部门要求，以县政府文件下达今冬明春造林计划，进一步明确责任、任务，把造林任务明确到乡镇，落实到人头，确保全年任务完成。

二是资源管理工作。深刻汲取_县天堂寨风景区古树被非法倒卖的教训，结合我县实际，在下步资源管理工作中，一要进一步强化林木采伐管理，严格执行林木凭证采伐制度，严禁无证偷砍、有证乱砍，认真执行伐前设计、伐中监督、伐后验收制度。二要进一步强化林地管理，严格征占用林地审核审批程序，加大国有林地管理力度，防止周边群众乱垦滥建。三要进一步强化木材运输、经营、加工管理，严格准入制度，严格办证程序。四要进一步强化执法管理，严格规范林业执法行为，对各种破坏森林资源的违法犯罪行为，要始终保持严打态势，严禁有案不查，严禁以罚代刑。做到有一期查处一期，同时要加大宣传力度，典型案件要公开曝光。

三是招商引资工作。县政府下达林业局20__年招商引资任务是1600万元，但目前我们完成的数字和下达的任务差距较大。林业系统是个大单位，人多信息多，我们要发挥优势，通过多种渠道收集信息，并在第一时间把信息反馈到林业局，努力形成以信息招商引资，以资源招商引资，以优势招商引资，努力打造良好的招商局面，确保全局招商任务按时完成。

四是项目建设工作。一要加大在建项目的检查力度，对在建项目进行专题督查，补差补缺，保证项目按设计要求完成;二要加大项目编报力度，根据中央和全省林业会议精神，结合我县实际，组织人员编报项目，增加项目储备;三要加大项目争取力度，积极跑省跑市，确保我县林业项目在全省应有份额。

五是林产业工作。在生态优先的前提下，大力实施产业兴林战略，保持和稳定我县林业产值在全省十强县位次。加大沿淮沿湖乡镇对杞柳的抚育力度，保面积、保质量。大力发展以木材深加工为主的林业产业，延伸深加工链条。通过精深加工拉动原材料基地建设，激活商品林的发展。全年林产值力争实现18亿元左右。

六是队伍建设。继续加强素质教育和依法行政的能力，教育干部职工要树立正确的世界观人生观，做到事为民所办，利为民所谋，权为民所用;加强职工法律法规的学习，进一步提高执法水平。继续加强干部职工技能教育，强化干部职工学习新知识新技能，努力提高开拓创新能力和建设现代林业的能力。进一步加强政风行风建设，教育干部职工要树立全心全意为人民服务的思想，踏踏实实做好本职工作，真正展示出一身正气、两袖清风的林业队伍形象。当前县委、县政府正在积极开展争优创先活动，作为一名林业工作者，我们要带头参加，带头学习，带头做好本职工作，爱岗敬业，埋头苦干，为建设四个强县，服务县域经济，促进全县林业又好又快发展做出更大贡献。

20__年度林业局工作总结工作总结

20__年度林业局工作总结

今年以来，我局在县委、县政府的正确领导下，在省、市林业主管部门的大力支持下，以“生态立县、产业__县”战略为统领，严格按照年初工作计划、工作预决算明细账以及市委、市政府、市林业局下达的目标任务，扎实工作,锐意创新，各项目标任务均按期完成，现将1-9月工作情况总结如下：

(一)以“生态立县”为统领，切实巩固林业重点工程建设。巩固退耕还林成果11.2万亩;补植补造退耕还林2.64万亩，补植苗木150万株，为任务数的100%;管护国有林3.18万亩、集体公益林9.6621万亩，为任务数的100%;4月中旬，20__年度退耕还林阶段验收以“双百”的优异成绩获得省级和认可，20__年退耕还林工程后续产业和20__年退耕还林工程配套荒山造林顺利通过省级复查，并扎实开展了天保工程公益林建设成效验收工作，20__年封山育林1.6万亩、20__年人工植苗0.1万亩，成效合格率100%，任务完成率100%，人工植苗保存率90%;全面完成了重点公益林生态效益补偿兑现工作，涉及19个乡镇、63个村、15464户。

(二)以现代林业重点县建设为契机，大力推进林业产业发展。今年，我县被确定为四川省现代林业建设重点县之一，并以此为契机，扎实推进林业产业发展。上半年，完成育苗815亩，为任务数的100%，预计可出各类优质苗木1650万株(其中：营养袋育苗150万株);新建银杏基地0.3万亩，为任务数的20%;改造油橄榄基地0.06万亩，为任务数的30%;完成全民义务植树160万株，为任务数的100%;完善城乡绿化工程0.3万亩，为任务数的100%;实施省、县道公路绿化67.8公里(其中：任市至长岭31.2公里、普安至__县界21.4公里，甘棠至长岭15.2公里)，共栽植胸径12cm的银杏树13560株，胸径8cm的天竺桂1600株，为任务数的100%。重点扶持四川天源油橄榄有限公司、四川银杏实业有限公司等龙头企业发展，完成固定资产投资(银杏茶加工、油橄榄商贸中心)8000万元，为目标任务的200%。实现林业总产值41330万元，其中：第一产业28960万元，第二产业5420万元，第三产业6950万元，农民从林业上获得的收入为746元。

(三)以“森林三防”为重点，切实加强森林资源保护。一是扎实开展森林防火工作。大力开展森林防火宣传教育活动，在全县重点林区乡镇、国有林场、学校、旅游景点举办森林防火培训20余起，与乡镇、学校联合举办森林防火讲座40起，组建宣传小分队下乡宣传森林防火6次，发放宣传资料5万余份，共接待群众1万余人次，群众受教育面达90%以上。对重点林区村专职巡山员实行动态管理，并在节假日为重点林区增派人员加强巡护，共排查整改森林火险隐患5起。1-9月，我县发生大的森林火灾2起，均被及时控制扑灭。二是狠抓森林有害生物防治。组织开展了林业有害生物越冬代虫情调查及复查工作、春季和秋季松材线虫病疫情监测普查工作和林业有害生物监测及防治工作，化学防治松赤枯病0.2万亩，蜀柏毒蛾0.3万亩，马尾松毛虫0.2万亩，物理防治(灯光诱蛾)蜀柏毒蛾1.6万亩，马尾松毛虫1.2万亩。三是严厉打击涉林违法犯罪行为。继续推行伐前作业设计公示制度和采伐许可证上山制度，加强现场监砍和林业执法力度，森林资源管护进一步加强。截至目前，全县共办理商品材3453立方米(其中：成片商品材2333立方米，零星商品材1120立方米)，占全年森林采伐限额36668立方米的9.42%;办理白夹竹采伐546吨;办理木材运输证264份。共查处各类林业行政案件42件(其中：非法占用林地9起，无证运输23起，处理违法人员42人次，行政罚款13.204万元，收缴野生动物猎捕网400余张，放生鸟类200余只)、破刑事案件2起(其中：森林火案1起,滥伐林木1起)、处治安案件1起，查处率100%。大力开展以“服务森林增长，保护生态安全”为主题的“绿盾20__”林业植物检疫执法行动，共开展执法检查10次，出动执法人员110余人次，查处违章检疫案件2起，编印、发放宣传材料200余份，培训涉检企业或个人30人次;检查苗木花卉基地20个、涉木企业15家，检查种苗花卉15000余株、竹木材750立方米、木质包装箱80余个;查处案件2起，案件涉及竹木材80立方米、木质包装箱30个、种苗花卉200余株。

(四)以提质增效为目标，不断推进林业改革。坚持严格保护、积极发展、科学经营、持续利用森林资源的方针，以森林可持续经营为主线，以森林资源数量增长、质量提高、结构优化为目标，不断创新经营和管理机制。积极推进林地经营权有序流转，林地进一步向专业大户、专业合作社流转;同时，深入开展了林权抵押贷款试点工作、森林保险试点工作和森林资源可持续经营管理试点工作，全面提升森林经营管理水平，有效激发了广大林农发展林业生产的积极性。

(五)以创优发展环境为目标，扎实推进行政效能建设。采取积极措施狠抓(20__年税务局个人工作总结)政务窗口建设和子网站建设，林业行政审批工作更加规范，政务信息公开力度更大，林业信息查询渠道更加畅通，政务服务水平和质量有效提升，为全县林业工作又好又快发展创造了良好的环境。截至目前，我局林业窗口共受理各类涉林手续558件，其中2件按法律法规不予受理;局子网站建设保障有力，累计发布林业信息367条。深入开展平安林业建设，全力推进矛盾纠纷调处工作，共接待来人来访58人次，下访11次，书记信箱回复9次，县长热线回复3次，市长热线回复1次，部门联合下访1次，案件查处率和答复率均达100%。未发生一起群体性上访或越级上访事件，确保了林业行业和林区社会的安全稳定。

(六)以实现伟大“中国梦”书写林业华章为载体，深入开展党风廉政建设主题实践活动和主题教育活动。深入开展“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动和“严纪律、转作风、惠民生、促发展”党风廉政建设主题实践活动，全局党员干部干事创业的决心和信心有效增强，工作作风不断好转，工作效率不断提高。认真贯彻执行中央“八项规定”、省委“十条规定”，市委“十一条规定”__县委“十三条规定”，修订、完善了《廉政教育学习制度》、《内部管理制度》等各项规章制度8个，创新出台了《__县林业局绩效考核办法》、《中共__县林业局党组关于改进工作作风、密切联系群众的实施办法》;进一步规范了林业行业行政审批程序;加强了对重点林业工程建设项目的监督管理，对实施的省、县道公路绿化工程建设项目，严格进行招投标，严格监督检查，认真抓好了工程建设的同步预防，实现了预防职务犯罪和投资效益的“双赢”。同时，认真抓好了退耕还林、天然林保护工程执法监察工作。

最新林业公司实习心得体会及感悟五

为了进一步规范林权流转行为，深入贯彻执行《中国共产党中央国务院关于加快林业发展的决定》(以下简称中央《决定》)及中国共产党河南省委、河南省人民政府贯彻中央《决定》的《实施意见》(以下简称河南省《实施意见》)，探索林业产权制度改革新的模式和途径，促进我省林业可持续发展，资源林政管理处组织开展了我省林权流转情况调研，现报告如下：

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林权流转既是开展林业产权制度改革和发展非公有制林业的重要内容，又是实现林业产权制度改革和发展非公有制林业的主要途径，我省自上世纪80年代以来，特别是中央《决定》和河南省《实施意见》发布以后，围绕深化林业体制改革，林权流转势头迅猛，取得的成效明显。通过林权的合理流转，使林地所有权和经营权适当分离，使资源配置得以优化，在一些地方出现了“资源增量、农民增收、社会增效”的“三增”局面。

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我省林权流转的重要内容包括林木所有权流转和林地使用权流转，以及林地使用权和地上林木所有权同时流转。其中，以林地使用权的流转为主，尤以宜林荒山、荒沟、荒滩、荒丘、荒沙等宜林荒地和渠旁、路旁、沟旁、河旁等宜林四旁隙地的使用权为多。如洛宁县早在1993年就出台了《关于出让“四荒”使用权，加速“四荒”开发的决定》和《关于出让“四荒”使用权的实施细则》。1995年以后，*、*、*、*、*等地市委、市政府相继制定下发了关于开发治理“四荒”，拍卖、承包其使用权的意见或决定，*县、*县、*县等许多县(区)也出台了相关决定或具体的实施办法。

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我省的林权流转行为，始于二十世纪80年代后期，是在农村家庭联产承包制的基础上发展起来的。农村实行家庭联产承包责任制，土地由农户承包自主经营，平原地区的农田林网和农林间作的树木，实行树随地走，作价转让给农户经营，林木所有权发生了流转;山区大面积的集体林、果园由懂经营会管理的农民接手承包，林木连同林地使用权一起发生流转。二十世纪九十年代中后期，随着农村土地改革的不断深入，尤其是“四荒”的开发治理，农民投资经营林业的积极性越来越高，从开始承包几米的路段、河段，发展到承包经营一条路、渠或一条河段;从承包经营几亩、几十亩林地发展为买断几百亩、几千亩的荒山经营权;从小片荒山荒坡开发利用发展到以林为主的多种经营。随着林业投资规模的不断扩大，经营方式的不断更新，林地使用权流转的规模也不断扩大，涉及面不断拓宽。《森林法》的修订、《森林法实施条例》的实施、中央《决定》的出台，使林权流转保持着持续发展的局面和良好的发展趋势。

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1、拍卖

拍卖是指依照有关规定对林地进行资产评估，确定底价后，举行拍卖会，由买方竞价，报价最高者中标，与卖方签订合同(协议)，出资买断一定时期的林地使用权或林木所有权，并在林业部门统一规划的基础上自主经营管理，收益全部归中标人的流转形式。在拍卖过程中，允许各类投资主体跨地区、跨行业竞标购买，同等条件下本地人员优先。这种形式在很大程度上体现了“公平、公正、公开”的原则，比较受群众的欢迎。且这种形式转让，一般成交价都要高于底价，有利于最大限度地实现国家或集体森林资源资产的价值。

2、承包经营

承包经营是指按照有关规定，当事人双方协商一致，签订林地承包合同，由承包人按合同约定向发包人支付承包费用，取得林地使用权，自主进行植树造林、经营管理，收益完全归承包人所有的流转方式。承包经营中，承包方可以是自然人，也可以是农户、法人单位或合伙组织。承包经营是起步最早的一种林权流转方式，也是实践中应用较多的方式之一。

3、联合(合作)经营

联合(合作)经营，是指由多个投资主体以土地使用权、林木经营权、资金、劳动力、技术等作为合作条件，从事林业生产经营，收益按比例分成的经营方式。联合(合作)经营主要是通过民主协商，以联办合作的形式进行经营管理。如鲁山县赵村乡国贝石村布朗李园艺场，经营面积1000亩，*市房产局职工王保宪以30万元资金入股，国贝石村以土地、劳动力入股，林业技术员以技术入股，建立董事会，联合经营管理。

4、林木认领托管

所谓“林木认领托管制”是指：托管公司首先通过承包等方式取得国有或集体林地使用权和林木所有权，然后面向社会吸引自然人(主要是城市市民)、法人及其他社会组织自愿认领一定面积的林木，获得其林地使用权和林木所有权，再由认领者将其所认领的林木委托给托管公司进行专业化、集约化经营管理至采伐的一种林权流转形式。委托方按照协议约定的价格和付款方式向托管公司交纳托管费用，托管方按照专业化水平对所托管的林木进行集约化管理，并确保林木生长量达到约定的蓄积，此种林权流转形式20*年起在我省新兴。

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随着林业产权制度改革的深化，林权流转的加速，全社会投身林业建设的主动性和积极性亦随之高涨，非公有制林业形成并迅速发展，林业建设资金的来源打破了过去长期依靠政府的局面，林业建设主体实现了由过去单一行业建设项社会多元化参与的转变。以桐柏县为例，1999年以来，全县非公有制林面积达18.5万亩，占全县五年来造林总面积的67%，参与经营的企业、单位、个人2452家，累计吸引投资3800余万元，占同期全县林业总投资的70%。

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在林权流转前，宜林荒地、四旁隙地等长期闲置不用，或分配给无力经营者，得不到有效的开发，土地作为生产力要素，其使用价值难以实现，形成死滞资产。同时，社会上一些闲散资金没有找到合适的投资项目，因无政策和资金的支持，林业上一些技术人员和农村大量富余劳动力没有施展的空间。通过林权流转，实现了林地资源、资金、劳力、技术等各种林业生产要素的合理配置，活了资产，富了群众，稳定了社会，发展了林业。

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投入的增加、资源的优化组合必然地带来了资源量的增加。仅就桐柏县而言，1999年的有林地面积为118万亩，目前，已增加146万亩，森林活立木蓄积量从116万立方米增加到138万立方米，森林覆盖率由原来的37.8%提高到42.1%。

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俗话说：“三分造，七分管”，是说造林不易，管护更难。过去植树造林产权收益不明确，群众积极性差，造林成活率低，管护困难，“年年造林不见林”。通过林权流转，明确了产权，保证了收益，“谁造谁有”的政策落到了实处，广大林农有了实实在在的拥有感，造林护林积极性极大提高，前期造林舍得投入资金选良种、栽壮苗，高规格高质量栽植，后期管护精心浇水、施肥、防治病虫害，“象种粮一样育林、象管田一样管林”。在自己加强管理的同时，还积极学习林业法规政策，加强了对他人毁林的防范，乱砍滥伐等现象明显减少，资源得到了较好保护。

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林权的合理流转，促进了生产资料与劳动者的紧密结合。经营者为了提高生产力水平，增强市场竞争力，积极与林业科研单位建立协作依托关系，大力引进和推广新品种、新技术、新成果，促进了林业科技进步，加快了林业科技建设步伐。如桐柏县，近五年来，共引进优良树种15个，良种接穗(芽)100万节，推广优良品种58个，应用新技术、新成果36项，造林成活率、良种率均在95%以上，科技成果转化率达50%以上。

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以经济利益为驱动的非公有制林业，使经营者将追求最大经济效益为目标，围绕市场进行生产和经营，根据市场供求信息调整产业结构和树种结构。在实现了自身经济利益的同时，也为区域经济的发展注入了生机和活力，成为农村新的经济增长点。据对桐柏县的调查，全县依靠发展非公有林业经济脱贫致富的农户达2019余户，占全县脱贫农户总数的30%。

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经营“绿色企业”，风险小，效益持久，为机关富余人员、企业下岗职工及城镇无业青年提供了就业、再就业门路，也为一些单位和企业兴办经济实体、走兴林致富开辟了新的途径。如桐柏县风扇厂下岗职工杨某，在朱庄乡购买荒山200亩，发展以板栗为主的经济林，并在林间套种中药材及牧草，每年收入达2万元以上，依靠林果业摆脱了困境;义马市煤业集团下岗工人王小锋，承包荒山1000亩栽植经济林，实现再就业，被评为非公有制林业的好典型。

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通过林权流转，森林资源的增加带动了林业产业的发展，木材加工、林产品加工、花卉经营等，陆续形成一些地方的支柱产业。灵宝市农民罗眼科，从1993年起承包荒山4万亩，自筹资金1000万元，建成了目前全省最大的连片杜仲基地。他依托西北农大等院校，山上建基地，山下办工厂，实行综合开发。罗眼科的兄长罗来科承包荒山6000亩，投资150万余元，嫁接梨枣、雪枣等15万株，成立了来科枣业有限责任公司，实行种植、贮藏、销售一体化，现每年产干鲜枣10万余斤，产值达50多万元。

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这里所说的相关法规政策包括两个大的方面：一是以建立具体完善的林权流转制度，规范、引导林权流转行为为内容的法规政策，二是以森林资源合理保护利用管理为内容的法规制度。

第一个方面，1985年，国家体改委、林业部颁发的《林业经济体制改革总体纲要》中提出要建立明晰的产权制度，规定“遵照林木所有权与林地使用权一致的原则，进行林木所有权及林地使用权的有偿转让”，提出了林权流转的要求。国务院办公厅下发的《关于治理开发农村“四荒”资源进一步加强水土保持工作的通知》中，要求要合理安排农、林、牧、副、渔各业生产，实行家庭或联户承包、租赁、股份合作、拍卖使用权等多种方式治理开发“四荒”，规定了对宜林“四荒”使用权的有偿流转。

1998年4月29日修改后的森林法，增加了第十五条，规定用材林、经济林、薪炭林及其林地使用权、采伐迹地使用权以及国务院规定的其他森林、林木和林地使用权可以依法转让、依法作价入股或者作为合资、合作造林、经营林木的出资、合作条件，同时指出“不得将林地改为非林地”、“除本条第一款规定的情形外，其他森林、林木和其他林地使用权不得转让”。以法律的形式，对林权流转作出了原则性的规定。20*年，中央《决定》中也提出：“在明确权属的基础上，国家鼓励森林、林木和林地使用权的合理流转，各种社会主体都可通过承包、租赁、转让、拍卖、协商、划拨等形式参与流转”。应该说林权流转已是于法有据了。但相关的配套法规政策滞后，缺乏规范具体操作的行政法规，致使林权流转中还存在着操作普遍不规范等问题。

第二个方面，由于在林权流转中，大多数投资者主要追求的是经济效益，而我国的森林分类经营工作刚刚起步，现行的资源保护管理法律法规还不是建立在分类经营的基础之上的，各项管理制度如采伐制度等还停留在旧有的框架内，造成林木经营者经营上的约束性，客观上对林权流转产生了不利影响。

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其主要表现为：一是没有执行统一的评估标准、方法，二是没有法定的评估机构，同时，国家关于评估机构、人员资质的现行规定也与实际工作需要脱节。在已经开展的林权流转中实施的资产评估，多为有各方代表参加的合议性的评估，虽具有一定的公开性和合理性，但缺乏法定性、准确性和科学性。还有相当一部分流转没有进行资产评估，不可避免地造成了国有资产和集体资产的流失。如某国有林场，通过不很公开的协商，将本林场3500余亩林地全部承包出去，承包期20年。协议中将现有林木资源无偿交给承包方经营，待承包期满，承包方也无偿将林木资源交给林场。字面上好似等资源交接，但实际操作起来远非如此，林场现有林木资源，多为中、近熟林，其价甚巨。若采伐后转租别人耕作、木材收入和地租收入两得，快到期满时再造林，还场以幼林，则国有资产流失的结局不可挽回。

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在林权流转过程中，有的没有依法实行公开;有的发包时没有依法召开群众大会或代表大会;有的合同条款不完备甚至是没有书面合同。不规范不仅表现在程序上，有些在实体内容上，也有不妥当甚至是违法的情况，如超出法律规定的流转范围实行流转、超出法律规定的权限约定双方的权利等。除了部分流转合同依法进行了公证以外，林权流转普遍缺乏监督机制。如在我省新兴的“林木认领托管”公司，在经营和宣传中，均存在有不同程度的不实之词和误导之嫌，他们假借有关主管部门和科研单位的名义，夸大宣传其经济效益，错误宣传《林权证》的性质和效力而分散委托人对托管协议的关注。在这种情况下，如果双方签定的合同中，有关条款不严谨、不完善，投资人一次性投资后，对公司执行合同情况缺乏约束与监督，不能及时有效地发现和应对该公司可能出现的违规甚至违法行为。将可能酿成经济纠纷甚至社会事件。

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目前，全省的林权流转基本上是地方政府及其部门推动。有的地方对流转方式实行“一刀切”，强令在一定期限内完成所有宜林荒地的拍卖，重数量不重质量;有的地方甚至对经营者种什么树种、林种作出规定、强行实施，侵犯林农经营自主权;有的地方随意撕毁原来的承包合同，强行将已经承包的林地收回，再进行“拍卖”。竞标者主要是本地农民。虽然也有跨区域投资者，但在流转规则、成交价格等方面，以县域为单位，各地存在较大差异，全省尚未建立信息丰富的交易平台从而培育流转价格具有参考意义的市场。

据了解，目前仅“河南省技术产权交易所有限公司”(**年9月1日成立)的经营范围中有代理林权交易的内容，尽管自行制定了《河南省技术产权交易所林权交易实施细则(暂行)》和《河南省技术产权交易所活立木托管暂行办法》、《河南省技术产权交易所林权证明托管办法(暂行)》、《河南省技术产权交易所林权交易信息披露规则(试行)》，但仍处于萌芽的状态。从长远来看，不符合市场经济发展的要求，不能满足进一步推进林权流转工作的需要。

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如前所述，法律法规的滞后已成为林权流转中的主要问题，对投资者来讲，需要一个具备较强操作性的具体规定，进一步规范流转的原则、范围、方式、程序、监督、管理，进一步地明确流转双方的权利和义务;对政府职能部门来讲，需要明确其法定职责，确定其管理和服务的方式和内容。而这些内容，从我国现行的有关立法规定和行政管理要求来看，不是哪个部门或地方政府文件所能够规定的，有些内容甚至是地方性法规也不能作出规定的，如前所述的流转范围问题、资源评估机构及人员资质问题、采伐管理问题等，必须通过修改《森林法》或国务院制定行政法规才可得以实现。

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各种形式的流转，都应当建立在科学规范的评估基础上，合理确定底价，才能保证流转依法有序进行，实现盘活森林资源资产、促进林业建设可持续发展。建立完善的森林资源资产评估制度，一是要在充分调研的基础上编制科学合理的参数表和各主要临终的评估细则，规范和完善评估技术、评估方法;二是要根据《行政许可法》等法律、法规的要求制定科学、可行的森林资源资产评估机构和人员资质认证办法，解决目前有关资质规定与实际工作要求相脱节问题;三是要加强森林资源资产评估机构和队伍建设，满足工作需要。

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要真正将林权流转推向深入，就应该在保证国家生态安全和生态建设发展的前提下，最大限度地引入市场机制。要按照市场经济运营的要求，结合森林资源资产的固有特点，培育和完善森林资源市场，一是要有大量能够在价格上进行量化的待转林权;二是要有畅通的信息收集和发布渠道;三是要有完善的服务体系，包括森林资源资产评估机构、林权流转中介机构的建设等;四是要有完善的市场监督保障机制。

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政府和林业主管部门要依照法律规定和市场经济运营规则的要求，明确其对林权流转的组织、指导、服务、管理、监督等职能，做到既积极推进，又充分尊重群众意愿;既严格管理又不干涉经营者的经营自主权;既加强监督又全面提供服务，充分、合理地发挥职能作用。尤其是林业主管部门，既要加强相关法规政策的宣传咨询，又要积极开展实际工作的调研;既要认真进行规划设计，又要搞好技术服务;既要大力指导评估机构、队伍的建设，又要加大对破坏森林资源违法行为的打击力度，以促进我省林权流转工作的依法、有序的开展。