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扶贫工作结束心得体会及收获 扶贫的收获和体会(七篇)

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扶贫工作结束心得体会及收获 扶贫的收获和体会(七篇)
2022-12-24 14:43:46    小编:ZTFB

体会是指将学习的东西运用到实践中去,通过实践反思学习内容并记录下来的文字,近似于经验总结。优质的心得体会该怎么样去写呢?下面小编给大家带来关于学习心得体会范文,希望会对大家的工作与学习有所帮助。

主题扶贫工作结束心得体会及收获一

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根据双河镇贫困人口情况,对调查核准的因病致贫户开展卫生计生扶贫活动。从20xx年起,针对贫困村以及符合政策条件的贫困群众“看病就医”问题进行精准式卫生计生服务,使其“因病致贫”率控制在10%以下;到20xx年,确保农村贫困人口全部实现基本医疗保障。

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(一)建档立卡与信息化建设。根据国务院扶贫办制定的《扶贫开发建档立卡工作方案》和全国扶贫开发信息化建设规划方案,明确贫困户、贫困村识别标准、方法和程序,组织相关人员做好建档立卡、数据采集和更新等工作,并将相关数据录入电脑,实现动态管理,每年进行更新。

(二)建立干部帮扶工作制度。选派政治素质较高、能力较强的干部参加帮扶工作,做到每个贫困户都有帮扶负责人,并建立贫困户帮扶负责人数据库,加强帮扶工作的规范管理,实现干部帮扶的长期化、制度化和规范化。截止目前全镇干部入户率100%,总入户次数约120xx人次。

(三)免费为群众提供基本公共卫生服务。全镇建立健康档案管理,建档率100%,建档人数全面落实免费计划生育基本技术服务项目。实施贫困地区儿童营养改善项目。大力实施出生缺陷综合防治,继续实施国家免费孕前优生健康检查、农村妇女增补叶酸预防神经管缺陷、全面新生儿疾病筛查等项目。

(四)加强医院管理,减轻患者负担。规范医疗行为,集中解决乱收费、重复计费、过度医疗等问题。

(五)加大经费扶持:在充分运用好国家财政和省、市、区级卫生计生专项资金的基础上,对涉及农民群众健康问题要给予适当扶持和倾斜。

(六)强化监督管理:精准扶贫各项卫生工作实行目标管理,按照区卫计委安排的工作责任,落实工作目标任务。卫生精准扶贫工作要建立健全各项管理制度,采取定期和不定期检查、适时抽查和跟踪检查相结合的方式,督促各项工作按目标任务落实,确保各项卫生精准扶贫任务如期完成。

主题扶贫工作结束心得体会及收获二

20xx年,在县委、政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,深入贯彻落实党的十八大会议精神,紧紧抓住市、县委主要领导的讲话精神,切实做好镇村精准扶贫工作。

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按照国家和省、市、县对贫困户、贫困村进行识别和建档立卡的工作要求,我们严格执行识别标准,把最贫困的户纳入帮扶范围,科学合理制定帮扶计划。分社逐户建立了基本情况数据库,并按照“规划到社、帮扶到户、责任到人”的总体思路,精心编制了村精准扶贫实施方案,确立了贫困户主导产业,填写发放了贫困户登记表、扶贫手册,制定了贫困户脱贫计划,真正做到“有卡、有簿、有册、有档”,对贫困人口、贫困家庭实行信息化管理。并对识别出来的贫困户制定帮扶措施,通过分析致贫原因,对扶贫对象逐户确立帮扶项目,建立脱贫规划明白卡、台账,明确帮扶责任单位、帮扶人员。

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深入开展大走访、大调研,认真倾听贫困群众诉求,耐心询问每户家庭情况,深挖致贫根源,逐户走访建档,与贫困户交心谈心、算账对比,制定帮扶计划,谋划布局产业项目,推进精准扶贫。切实把村民组织起来,把致富能手培育起来,把大学生村官、驻村工作队合理利用起来,摸清贫困底数,分析致贫原因,制定帮扶计划,把产业培育起来,把土地流转起来,把群众带动起来,把医疗体系完善起来,把发展环境优化起来,把村社两级干部积极性调动起来,着力推动贫困户的经济和产业健康发展起来。按照精准扶贫的要求,抓好双联行动与精准扶贫攻坚行动确定的目标任务对接工作,强化各双联单位和领导干部的主体责任,组织引导他们共同担负起扶贫攻坚任务,动员更多的非公企业、个体工商户等社会力量参与,深化拓展定点帮扶、社会帮扶等帮扶模式。同时加强扶贫项目和相关涉农项目资金的整合力度,统筹安排整合资金。集中向重点产业、重点项目、扶贫重点倾斜,激发群众发展活力,着力解决资金分散、重点不突出、效果不明显的问题,使有限的资金、项目和政策能够进村入户精准实施。

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为了抓好落实精准扶贫工作,成立了精准扶贫工作领导小组,我们队员在领导指导下,重点要求要把全村贫困人口核实好,在核实贫困人口工作中,要把民政部门的低保人口衔接起来,通过认真相对比较,做好贫困农户的识别工作。

1、根据精准扶贫建档立卡工作实施方案,认真按照贫困农户建档立卡的工作方法和步骤,做好贫困农户的统计工作。

2、召开村民代表大会,评议和初选出本村贫困农户名单。并且通过村级公示初选贫困农户名单。

3、做好精准扶贫工作

一是明晰“一条路径”,即力量法。按照省委、市的要求,增强减贫脱贫的内生力量;创新城乡互动发展机制,增强减贫脱贫的拉动力量;创新基础设施建设机制,增强减贫脱贫的支撑力量;创新公共服务供给机制,增强减贫脱贫的保障力量;创新扶贫开发工作机制,增强减贫脱贫的领导力量”的要求,以改革统揽、开发扶贫、拔掉穷根为总攻方向,以“五个机制撬动五个以“五个机制撬动五个力量”为总攻路线,以脱贫致富奔小康为总攻目标,以“往前冲”的精神、“敢探路”的勇气、“一起上”的格局、“认真抓”的劲头为总攻要求来贯彻落实省委、市、县的要求。

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一是劳动力大量流失。随着工业化、城镇化加快推进,村庄空心化、农村老龄化趋势加重,青壮年劳动力大量外流,增加了贫困识别、整村推进、产业扶贫等工作难度。

二是产业扶贫投入不足。目前,村上没有形成优势新型产业,而传统种养殖产业劳动力需求大、风险高、经济效益低,且缺少明确的奖补政策,依靠农户自身发展,规模小、经营粗放,难以形成规模化、现代化产业发展格局,导致工作队为农户制定的发展规划中,涉及到种养殖业的落实程度都相对较差。

三是上级资金投入不足。上级财政资金有限,无法满足贫困村扶持需求。尽管县上整合了许多项目和资金,仍然没有充足的资金投入贫困村参与基础设施和产业开发。比如黄金村水利建设严重滞后,全村仅有两条山沟,因径流量小且落差大,引水工程建设难度大,配套设施不完善,抗御自然灾害能力弱;交通路网结构不完善,通村公路等级低、质量差,晴通雨阻现象突出。可是又没有足够的资金来保障。

四是残障、慢病占比大。村共有五保户23户,残疾、智障丧失劳动能力64人,对这类人,只能通过低保、五保、残疾救助、社会救助等政府“兜底”政策帮助其维持基本生活。另一方面,全村有46户贫困户中有长期慢性病或重大疾病患者,不仅不能通过劳动获得收入,高昂的医疗费用,导致一些农民债台高筑,甚至重新返贫。

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一是要把加强村级班子建设作为精准扶贫工作的关键。村“两委”班子是农村群众的主心骨,是带领群众致富奔小康的“领头雁”,其抓落实、促发展能力如何,其自身的作风怎样,直接影响到当地的村风、民风,直接关系到村上的经济发展。如果村级班子每名成员都能在工作作风、干事魄力、能力水平上“过得硬”,脱贫致富的目标就会早日实现。

二是要把政策和资金支持作为精准扶贫工作的保障。上级应出台更多优惠政策,助推精准扶贫,用政策调动产业扶贫、社会扶贫的积极性,并对农民发展产业、生产经营予以鼓励和支持。同时,要积极协调财政、金融、扶贫等部门为扶贫融资予以大力支持,在政策允许的情况下,更多的提供一些低息或无息贷款以及专项资金拨付。

三是要把项目带动作为加快推进精准扶贫工作的支撑。项目扶贫、项目拉动,是精准扶贫不可或缺的重要内容,要加大对贫困村的项目争取力度,使他们通过项目的实施和拉动,增加收入,实现脱贫致富的目标。

主题扶贫工作结束心得体会及收获三

一年来,我局认真贯彻上级建整扶贫工作的指示精神和工作要求,在县委农村基层办和县扶贫办的正确指导下,坚持科学发展观,扎扎实实地为驻点村办实事,真心扶贫,做了大量的工作,建整扶贫工作取得了一定成效,现就一年来的工作情况总结如下:

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我局扶贫工作班子先后10多次到驻点村深入调查研究,召开各种大小会议5次,摸清贫困状况,分析贫困原因,理清扶贫思路,结合实际制定了20xx年建整扶贫工作方案。油匠村地理位置偏僻,距离严塘镇政府5公里。全村有9个村民小组,234户,780人,其中男性398人,女性382人,劳动力484人。该村自然条件恶劣,土质较差,水源奇缺,干旱年景的降雨量25--30毫米,全村共有耕地面积462亩且均为旱地,人均耕地为0.6亩,林地面积人均仅为1.6亩。由于地处边远山区,交通不便,信息闭塞,经济落后,救济户达30户,特困户达60户。根据实际情况,我局指导该村制订了详细的发展规划。

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一年来,我局建整扶贫工作班子多次深入实际积极指导村里开展扶贫建设工作,村里各项建设如火如荼,进展顺利。一是公路建设锦上添花。在已修建的村级主道的基础上全年投资80612元新修建公路1250米,其中村道——3、4、5组公路350米,6——7组公路500米,村道——下石学校公路400米。二是水利建设成效明显。投入1万元维修村道堡坎8处、维修水渠200米;投入2万元修建自来水工程1处,共解决100人次的饮水问题。三是种养工程全面铺开。为开拓致富新局面,共投入经费3000多元组织村民代表到潭溪、新田铺等地考察学习黄姜、苇参等种养技术。截至目前,全村新发展苇参100亩,发展生猪养殖基地一个。

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局党组一班人高度重视驻点村扶贫工作,年初,谢局长主持召开党组会议,专题研究驻点村建整扶贫工作。成立了由谢跃东局长任组长,副局长闵爱民副组长,梅妮娜、张雄晖为成员的建整扶贫工作班子,确保了驻点村建整扶贫工作的组织领导。同时,积极协调并安排专项工作经费6.1万元,其中我局安排投入经费1.1万元,牵头协调县移民局投入经费3万元、县民政局投入经费1万元、县工行投入经费1万元。

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一是取缔打麻将赌博等不良行为。针对农闲时时有村民集聚打麻将进行小赌博一事,组织全村党员干部进行学习讨论,利用广播和各种会议广泛开展以讲文明树新风,争当致富带头人、争当五好家庭为主要内容的宣传教育活动,广泛进行了爱国主义、社会主义、集体主义和社会公德教育。讲清赌博的危害,引导村民正确区分打麻将娱乐与赌博的差别,帮助村民提高认识,并规定村支两委骨干和党员不准以任何方式进行赌博。二是倡导“两个弘扬”,即弘扬以“尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家和邻里团结”为主的家庭美德,弘扬以“文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境和遵纪守法”为主的社会公德。三是倡导团结互助、扶贫济困精神。针对村里有孤寡伤残人员生产、生活困难的现状,号召全村人员献爱心,有粮出粮、有力出力,帮助他们开展生产耕作、生活救济,并指派班子成员结成扶贫对子,常年进行帮扶或监护,使这群弱势群体生活有着落、生产有保障。

一年来,扶贫工作虽然取得了一定的成绩,但也还存在一些不足,如扶贫“输血”多,扶贫“造血”力度不够,扶贫村发展后劲还不足。今后,扶贫工作重点应放在发展村级经济上,下定决心,下大力气、下狠功夫,真正帮助扶贫村脱贫致富奔小康,建设和谐新农村,确保建整扶贫工作取得如期成效。

主题扶贫工作结束心得体会及收获四

今年,是全面深入开展党的群众路线教育实践活动之年,是我市整村推进扶贫开发工作换批易点、重心转移之年,也是农村扶贫开发规划实施的关键之年。为扎实做好2019年全市扶贫开发工作,特制定如下工作计划。

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以xx届三中全会精神为指导,认真贯彻落实全国和全区扶贫办主任会议精神,以270个贫困村为主战场,以贯彻落实自治区关于创新和加强扶贫开发工作的若干意见为抓手,继续坚持“划分区域、分类扶持、整村推进、巩固提高、完善机制”的工作方针,突出“三个重点区域”,优先支持“七类项目”,创新扶贫方式,加大资金投入,强化支撑基础,扶持优势产业,提高增收能力,进一步改善民生、促进发展、缩小差距,推动贫困地区的建设发展和团结进步。

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全市扶贫开发要努力达到“两个实现、五个达到”目标,即:首批132个整村推进贫困村整村推进任务基本实现,贫困识别调整和到户精准扶贫机制建设基本实现;贫困村屯级路建设计划任务和质量100%达到标准要求,新增特色优势产业发展达到5万亩以上,扶贫培训对象达到1万人次以上,贫困村农民人均纯收入增幅达到16%以上,贫困群众脱贫人口达到6万人以上。

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(一)以促进扶贫工作为目标,深入开展党的群众路线教育实践活动。把深入开展党的群众路线教育实践活动作为我市扶贫部门当前和今后一个时期的首要政治任务。在活动中,要注重与扶贫工作实际有机结合起来,重点把握两点:一是要在全面、深刻理解这次教育实践活动目的意义和深刻内涵的基础上,联系扶贫工作实际认真开展对照检查,查找本部门工作中存在的“四风”问题,并切实加以整改,从而以务实的工作态度和工作方法,推动我市扶贫开发攻坚扎实深入开展,不断提高扶贫开发工作成效。二是要把深入学习国家、总理、汪洋副总理关于扶贫工作重要讲话精神,以及中央、自治区关于新阶段扶贫工作的有关文件精神作为教育实践活动的主要学习内容,做到入脑入心,化为指导实践、推动工作的强大动力。

(二)以夯实基础为根本,扎实做好年度扶贫开发工作。2019年是实现扶贫工作各项规划的关键一年,我们要认真对照扶贫开发规划、整村推进扶贫开发规划、石漠化片区发展规划等各项规划的目标任务完成情况,查漏补缺,突出重点,扎实推进扶贫开发。

1.要进一步提高整村推进扶贫开发水平。一方面,要进一步搞好首批132个整村推进贫困村扶贫开发情况的推进完善工作。要对照验收标准,对实施的质量和效果进行科学评估,对存在的问题进行深入剖析,拟定好完善工作的目标、重点、方式、措施,确保各项指标任务全面达标。另一方面,要全面做好第二批138个整村推进贫困村整村推进工作的进入开局和推进工作。要结合今年扶贫项目资金切块到县的实际,提前做好项目规划,做到早计划、早安排。

2.要进一步强化产业化扶贫和旅游扶贫。要认真谋划产业扶贫,进一步夯实贫困地区产业基础,大力强化产业脱贫致富。要按照“区域化布局、标准化生产、产业化经营、规模化发展”的思路,引导贫困群众大力发展那些具有本地资源优势和市场发展潜力的投入少、见效快、风险低、能增收的种植业、养殖业、农产品深精细加工业,形成优势突出、特色鲜明的、成方连片发展的产业带、加工区,夯实贫困群众稳定增收的产业基础。

要继续抓好5个“十百千”产业化扶贫示范项目和市配套资金示范项目的建设发展,并注重培植部分产业化扶贫示范村。要充分发挥扶贫龙头企业的带动作用,继续以项目贴息等办法支持发展壮大扶贫龙头企业,同时强化龙头企业的扶贫意识和作用,引导群众多发展龙头带动下的项目,多发展融入当地主导或特色产业的项目。要支持扶贫专业合作社、特色种养小区建设。组织贫困群众依托龙头企业,发展种养业小区的做法,引导群众建立扶贫专业合作社,通过建立龙头企业+专业合作社+农户的产业链,探索项目到户与标准化、规模化生产相统一的发展模式。要充分发挥旅游城市的优势,认真抓好旅游扶贫工作,深入挖掘旅游扶贫资源。今年,要在抓好自治区旅游扶贫试点项目的基础上,注重抓好县村和县村的旅游扶贫项目建设。

3.要进一步抓好贫困村基础设施建设。在做好本部门建设项目的基础上,要通过加强与交通、水利、文化等部门的协调沟通、积极争取一事一议项目等方式,整合各方力量向贫困村倾斜。要全力抓好贫困村畅通工程建设,认真做好为民办实事项目村屯道路建设任务,积极鼓励和支持有条件的贫困村进行道路硬化。同时,要严格建设质量标准,做好建后的管护工作。

4.要进一步提高“雨露计划”质量。今年,学历教育的技能培训自治区不再给市、县和培训基地下达计划任务,将实行“由扶贫对象申请、村审核、乡镇审核公示、县级审批,补助资金到卡”的办法,同时还要提高补助标准,做到应补尽补。为此,各县一定要做好衔接工作,建立“两后生”信息库,搞好宣传教育,把培训资金优先保证贫困家庭“两后生”,同时要积极主动地与扶贫培训基地搞好联系,根据实际需要选择培训机构,待资金计划一旦下达,立即搞好组织实施。要按照实际、实用、实效的原则,结合产业发展实际,加强农业实用技术培训,使每个贫困家庭至少有一人掌握一、两项实用技术,成为脱贫致富的“明白人”。

5.要进一步完善贫困农户建档立卡工作,建立精准扶贫机制。按照国务院扶贫办要求,下一步,扶贫工作方式要以精准的扶贫机制为引导,从“大水漫灌”转为“精准滴灌”,做到直接瞄准贫困人口,确保贫困群众真正受益,提高扶贫开发效益。同时,要求到村扶贫资金的使用,也要充分尊重贫困户的意见,非贫困户除共享村基础设施、公益项目外,不能获得扶贫资金支持。前几年,由于建档立卡和“扶贫开发一本清”工作不扎实,国务院扶贫办将重新下发《全国农村扶贫对象建档立卡工作方案》,目前,《方案》征求意见已结束,文件很快将下发。按照《意见》的要求,这项工作时间紧、任务重,等《意见》下发后,各县区一定要抓紧组织力量全力做好此项工作。

6.要进一步推进行业扶贫和定点扶贫工作。一方面,要积极向党委、政府搞好请示汇报,争取党委、政府的支持。另一方面,要充分发挥扶贫开发领导小组的的组织协调作用,积极争取涉农部门以及各后盾单位给予项目、资金方面的倾斜,加大项目的整合力度。同时,还要充分发挥贫困村党组织第一书记的作用。今年,驻村第一书记将重新选拔,全部更换。贫困村党组织第一书记既是代表各单位派驻贫困村开展扶贫工作的重要力量,也是各级党委、政府关注农村、关心农村的重要手段,我们扶贫部门要从讲政治的高度提高认识,支持第一书记工作。要充分发挥他们驻村扶贫的桥梁纽带作用,指导他们为贫困村积极争取项目和资金,开展扶贫帮困事业,共同做好贫困村的扶贫开发工作。

7.要进一步加强资金监管,规范互助金管理。关于扶贫资金和项目的监管,我们一定要认真吸取教训,高度重视这项工作,特别是下一步资金和项目安排切块到县后,自我监管工作的难度会更大。今年,市里将会加强对扶贫资金、项目的审计工作,市审计局也以列入了计划,其目的是要通过关口前移、集体会诊,提前把不符合规定的问题解决在前沿。资金监管问题我已经讲过多次,这里我想再强调三点。第一,扶贫资金必须瞄准贫困户,这是下一步扶贫工作的一条大政策。要按程序识别贫困户,公开公示,不能贫

富一起扶贫。要用它来检验扶贫工作、评价扶贫干部。第二,扶贫资金首先支持一家一户发展增收项目。确有困难的,我认为可采取将到户资金先折股到贫困户,通过协商,再自愿集股到效益稳定的大户或公司、协会、合作社,用股份合作或合作经营的办法,由大户或能人统一管理和经营,获利后按股份分红或保息分红,确保贫困户长期稳定收益。但要防止入股分红比例太低,甚至低于存款利息这个问题的出现。第三,扶贫资金不能整合做非扶贫工作。严禁打着整合资金的幌子,把扶贫资金用于和贫困群众脱贫致富无关的项目。要进一步加强和规范互助金的管理。在贫困村建立和发展互助金,是建立扶贫资金长效机制的有效途径,也是自治区扶贫办要求落实好的重点工作之一,我们一定要把互助资金与整村推进、产业化扶贫等工作有机结合,以发挥互助资金的更大效应。

8.要进一步推进参与式扶贫。要坚持路线,强化群众观点,深入推进参与式扶贫,落实好贫困地区群众的知情权、决策权、参与权和监督权,实行规划民议、项目民选、工程民建、质量民管,最大限度地调动群众参与扶贫开发的积极性和主动性。对设计群众利益的问题,要通过召开村民大会、走访农户、个别沟通等方式听取群众意见和建议,充分尊重群众的自主权。

9.要进一步重视考核考评工作。今年是我区的扶贫改革创新年,自治区将会相继创新出台一系列扶贫新机制,考核考评也将会作为检查核验扶贫开发成效的主要手段,并大幅提升扶贫考核结果的权重,加重考核结果的运用。考核考评的内容也会把提高贫困人口生活水平和减少贫困人口数量作为主要指标。因此,我们一定要及时调整工作思路,适应新的工作要求,高度重视考核考评工作,加大人力物力的投入,认真对待和做好此项工作。

10.要进一步做好扶贫调研宣传工作。开展扶贫工作调研是做好扶贫工作的基础。有的领导对本县贫困村现状和扶贫工作实施情况不清不明、心中没底,上级领导来检查时,含含糊糊,一知半解,引起了领导的担忧。所以我们一定要深入第一线,搞好调查研究,切实摸清实际情况。同时,要结合自治区关于开展调研论文征集评比活动的有关通知要求,深入开展调研。要拟定调研课题,围绕课题开展调查研究,撰写调研文章,市扶贫办已下发了通知,对市扶贫办领导和科室都明确了任务,同时对县区也提出了要求,要求重点县完成3篇以上,面上县完成2篇以上调研文章,请按照通知要求认真抓好落实。要重视扶贫宣传。在网络媒体快速发展的今天,舆论引导的地位和作用越来越重要。近年来,市的扶贫宣传工作还是比较有成效的,而且市一直是个出典型、出经验的地方,不论是重点工作推进还是机制创新,都有一些很好的典型,但是我感到深入总结和挖掘还是不够。希望大家要把宣传工作抓在手上,落实领导、落实人员、落实必要的经费,力争每年推出2个以上的好典型。

(三)以队伍建设为抓手,大力加强能力素质建设

目前,我们正在深入开展党的群众路线教育实践活动,这是提升干部作风的重要抓手。总体看,当前我市扶贫系统干部状况是好的,但也存在结构老化、精神倦怠和素质不高的问题,还有的缺乏政治敏感性、竞争意识和创新能力。比如,有的同志对扶贫工作文件、政策、简报等不看、不学,上级有什么新政策、新要求,不闻不问,什么也不了解,这怎么能干好工作呢?有的虽然了解,但仍然墨守成规、我行我素。还比如,自治区要求对扶贫项目要公开、公示,设立扶贫项目标志,建立“扶贫开发情况一本清”,紧紧瞄准贫困户,可有的就是不落实。所以,我们市、县两级扶贫部门一定要结合正在开展的党的群众路线教育实践活动,结合扶贫工作实际,不断加强学习,注意研究和正确把握扶贫政策,提高解决问题的能力。全体扶贫干部要勤于学习,善于思考,勇于创新,以奋发向上的精神状态、求真务实的工作作风,把扶贫开发的各项工作做好、做实。同

时,我们要多请示、多汇报、多呼吁,争取县领导对扶贫工作和扶贫干部的关心支持,为开展扶贫事业创造良好的环境。作为领导干部,一定要注重支持关心干部职工的成长进步和实际困难,从而有效调动他们的工作积极性。新的阶段,扶贫工作任务更加艰巨,责任更加重大,希望我们市、县(区)扶贫部门要多在提高干部队伍素质和提高工作水平、工作效率、工作质量上下功夫,确保各项任务及时、有效完成。

主题扶贫工作结束心得体会及收获五

20xx年,市外侨办以党的xx大精神为指导,根据《关于对20xx年全市农业农村工作主要目标实施考评的通知》(通办发〔20xx〕号)和《关于开展市级机关部门单位帮村党员干部帮户活动的意见》的文件精神和总体部署,我办认真做好结对扶贫工作。

结合本办实际,真情帮扶,在开展与xx市包场xx村的“部门单位帮村,党员干部帮户”工作中取得了较好的成效,现将工作开展情况总结如下:

一、组织领导到位,确保帮扶规范化

开展结对帮扶活动是落实科学发展观,提高资源利用效率,协调地域经济发展的有效形式。我办领导始终把结对帮扶工作作为外侨工作中的一项重要工作,积极采取帮扶措施,不断拓展扶贫工作新局面。

年初我办把结对扶贫工作列入办重点工作,对全年的扶贫工作进行专门研究和部署,成立了以党组书记任组长的结对帮扶工作领导小组,明确一名分管领导主抓此项工作,并专门安排友城友协支部负责日常联络,责任落实到人。

工作中我们坚持做到有组织领导、有实施方案、有检查督导;坚持做到落实任务、落实责任、落实资金,从实现共同富裕的大局出发,倾情倾力,认真对待和落实帮扶工作,以此推动结对帮扶工作的规范化和制度化运作,

二、扶贫助困到位,确保帮扶有成效

20xx年,我办紧紧围绕结对帮扶工作责任目标,认识到位,行动迅速,措施扎实,充分发挥我办职能优势,结合海门包场镇河南村实际,有针对性地制订了帮扶方案,重点抓好了以下工作:

一是充分发挥中华民族助人为乐、扶贫济困的优良传统,积极组织开展走基层、送温暖活动。

在端午、春节等重大节日前夕,分别组织党员干部3次对结对帮扶的困难党员江金生家庭进行了走访慰问,并给予该家庭1600元经济救助,及时帮助解决他们当前家庭生活上面临的暂时困难,帮助他们重树致富的信心,让他们真切感受到党的关怀和温暖。

二是组织党员干部深入帮扶村进行实地走访调查。

通过召开座谈会、走访群众等形式,询问他们在生产、生活方面的困难,详细了解村情,理清帮扶思路。在深入调研、统筹协调的基础上,制定了帮扶方案,并将帮扶工作与开展“三解三促”、推动机关作风建设有机结合,通过开展扶贫助困活动,进一步密切了党群、干群关系,确保了结对帮扶工作有序推进,加强了结对帮扶活动的有效落实。

主题扶贫工作结束心得体会及收获六

根据安排,贵定县水务局挂帮联系新巴镇乐邦村和谷兵村。为更好地贯彻落实县委、县政府精准扶贫工作的安排部署,贵定县水务局党组班子高度重视,及时召开党组(扩大)会议认真研究,探讨如何结合水务工作职能,做好“水”文章,以水富民,着力发挥水利工程的经济效益和社会效益。为指导、推动帮扶工作,特制定本工作计划。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,以“两学一做”为总抓手,深入学习贯彻系列重要讲话精神,以改善挂帮联系村生产生活条件为基础,以产业为支撑,加强水利基础设施建设,开发、利用现有资源,极力帮助挂帮联系村的群众加快脱贫致富奔小康步伐,实现与其他镇村同步建成小康社会。

二、基本情况

(一)乐邦村位于位于新巴镇政府西南面,距镇政府8公里,距县城33公里,村级硬化公里穿境而过。全村总面积25.5平方公里,辖24个自然寨,17个村民组,总户数887户3190人。是一个以汉族聚居为主的村。全村贫困户394户960人(其中低保户203户、409人),占总人口的31%,属省级二类贫困村,县级一类贫困村。总耕地面积3616.95亩,其中旱地2630.4亩、田986.55亩。

(二)谷兵村地处贵定县与龙里县、开阳县、福泉市交界处,属丘陵地带,东与本县新铺、福泉市仙桥隔河相望,南与本镇幸福村相连,西与龙里县洗马镇相邻,北与开阳县接壤,距离镇政府所在地5公里,距离县城30公里。谷兵村属于省级二类贫困村,全村辖17个村寨,16个村民小组,689户2746人,以布依族聚居为主,少数民族占全村人口99%,人均占有耕地1.007亩。

乐邦村、谷兵村经济结构单一,主要以农业为主,粮食作物主要以水稻、小麦、玉米、土豆为主;经济作物主要以烤烟、油菜、大蒜、生姜、豆类等为主,境内蕴藏着丰富的矿产资源。

三、发展现状

(一)乐邦村:近年来,乐邦村加大产业结构调整力度,农村产业得到较大发展。引进浙江省宁波市茂盛园林公司在乐邦村种植香榧,完成1265.3亩育苗基地建设、2538亩嫁接苗基地土地流转。采取“公司+农户”建设模式发展种植油茶20xx亩。发动大户种植茶叶500亩,种植烤烟308亩。村民就近务工增加了收入,乐邦村及时将服务创收的集体资金用于建设公益事业,改善村庄环境,让群众得实惠,发挥了集体经济的作用,展示了基层组织的能力、巩固了基础组织的地位。但村集体经济发展缓慢,严重制约乐邦村的发展。

(二)谷兵村:谷兵村至今仍然未有村集体产业。今年,谷兵村作为全县脱壳村之一,如何实现脱壳,这是摆在镇党委政府及村支两委当前工作的一件大事。谷兵村是新巴镇唯一的一个没有脱壳的村。从村集体产业来说,乐邦有香榧、油茶;新华村有刺梨、葡萄;幸福村有食用菌等。为实现谷兵村的精准脱贫,壮大村级集体经济,实现与全县同步全面小康,只有统筹协调村寨发展,推进农业和农村现代化建设,促进村域经济可持续发展和农民增收,促进谷兵社会稳定、群众脱贫致富奔小康。

四、帮扶计划

县水务局在深入调查了解掌握挂帮村基本情况的基础上,主动与镇、村共同谋划,并在项目资金等方面予以政策倾斜,积极探索“资源变资金、资金变股金、农民变股民”等发展模式,帮助加快挂帮村脱贫致富步伐。

(一)乐邦村

1、加大水利基础设施投入,改善群众生产生活条件,为发展产业奠定基础。20xx至20xx年,计划在乐邦村实施农村饮水巩固提升工程、小山塘建设、配套沟渠建设等项目17个,总投资3796万元。

2、深化小型农田水利基础设施改革,加快发展。一是将乐邦村小型水利工程产权抵押贷款、融资开展水利项目前期工作,尝试先建后补发展山塘等水利工程建设,增加集体资产,将山塘等水利工程使用权入股发展村集体经济。二是充分发挥新巴镇乐邦村用水户协会的职能,收缴用水户水费保障工程运行正常。三是将长冲、上寨、牛滚凼等山塘承包给企业或个人,收取管理费增加村集体经济。

3、引进龙头企业,带领群众增收致富。一是帮助、引进企业建设竹鼠特色养殖示范基地,根据农户需求托管或分散养殖,再由合作社统一收购转销。通过“合作社+基地+农户”的模式助民增收,壮大村集体经济。二是充分发挥乐邦村佳佳种养殖农民专业合作社优势,组织规模放养土鸡、绿壳蛋鸡养殖等短期发挥经济效益的项目发展一些“短、频、快”的产业。

4、盘活现有资源,发展壮大村集体经济。将集体山林出租给宁波市茂盛园林公司开发种植香榧,出租山林400亩,每亩每年收益租金30元,年积累集体经济1.2万元。将集体公益林补偿等资金入股发展经济项目,年终分红积累集体经济。如集体资金入股5万元,扣除生产成本,年终分红1.5万元,即集体经营性收入1.5万元。

(二)谷兵村

1、进一步完善水利基础设施,助推群众增收。20xx至20xx年,计划在谷兵村(含该村受益的工程)实施水库建设、小山塘整治、小流域治理工程、污水处理等项目7个,总投资11755万元。

2、依靠龙头企业和大户带动,助农增收。一是智诚牧业有限公司落户谷兵,帮助谷兵村动员精准扶贫户、贫困户通过贷款入股分红的形式加入到肉牛养殖发展产业上来。同时,引导群众利用自己的土地向公司要草种并按照公司的要求种植牧草,从中获取一定的收益。二是通过发展饲养黑猪大户,带动一批精准扶贫户、贫困户参与饲养。同时,大力发展能繁母猪和种公猪养殖,逐步扩大饲养范围,实现贫困户全覆盖。

3、鼓励外出务工人员回乡创业。对外出务工回乡创业人员予以帮助和大力支持,鼓励在种养殖方面有一技之长的年轻人创立“农民专业合作社”带动更多的人参与创业,做到产业全覆盖。

4、挖掘甘塘红色旅游资源。以甘塘红军坟为依托,辐射带动乡村旅游、农家乐、民族特色等产业的发展,利用历史民俗特色的独特资源,壮大“独木河畔猴啼鸟舞,山水相连自然和谐;玩水钓鱼寻红军路,观景耕作吃特色饭”旅游产业,实现旅游富民。

同时,县水务局积极引导精准扶贫户组建水利建筑劳务队并参与水利工程建设,从中增加工资性收入,帮助脱贫致富。经常组织全局干部职工深入农户家中,根据挂帮贫困户的实际情况,想方设法做好所挂帮贫困户的脱贫解困工作。

五、组织领导

县水务局成立由局党组书记、局长任组长,领导班子成员为副组长,各科室、股所站、分局、公司负责人为成员的水利扶贫工作领导小组,领导小组下设项目调度、水利基础设施、建筑劳务扶贫、党建扶贫、项目督查、宣传报道等6个工作组和领导小组办公室,加强水利扶贫工作的组织领导,确保各项工作任务落到实处,取得实效。

主题扶贫工作结束心得体会及收获七

从20xx年8月开始,民乐村在进行进农房重建工作同时,开展了“扶贫资金集中、股份经营”这种农村扶贫发展模式的尝试和探索工作。

项目力图突破制约农村发展的人力、资金、生产与组织形式等方面的瓶颈,希望在当地政府和外来机构的支持下,在保质保量的基础上,在尽快完成民房重建和村庄基础建设的同时,让项目点民众拥有并管理外来资金、组建经营管理团队,并在实践的过程中找到合适的生产、组织和管理形式,在社会和市场的竞争中成长并获取自己的利益。

判断与假设

基于原有的农村工作经验,我们认为外来的机构都不太可能在一个村庄进行持续的时间、资金、人员的投入。村民要致富、村庄要发展靠的还是他们自己。在外来机构撤走之后,能留下来的成绩一般是项目产生的水、路等一些基础设施及相关硬件产出。而外来者最为关心的各种制度、条例、运作机制,很多是挂在墙上,留在报告里,跟村民的实际生活关系不大,在执行中往往容易走样。在以往的很多数扶贫项目中,ngo、当地政府、项目村及村民是最主要的利益相关方。但项目村和村民一般只是作为信息、人员和场地的提供者而被动存在,ngo和政府的需求往往被摆在了第一位。

而市场改革中推行的龙头企业带动的产业扶贫模式往往有以下几个限制:一、很多贫困村本身并没有发展规模产业的资源禀赋以及社会经济基础;二、村庄及村民很多现实而直接的诸如小额资金、村民就业需求容易被排除在外,对普通村民的意义不大;三、农民只是作为土地上的打工者,原有的主体性丧失,潜在利益受损;四、规模产业项目见效慢,风险高,与现存的小农户为主的经济社会制度结合难度大,农户的参与性受到限制;五、外来的项目经理人较难在本地扎根,经理人较多的选择与需求可能导致其追求短期效益。

农村生活的人群在生活方式、情感、行为选择等方面往往与有城市教育背景的农村工作者有很大的不同。相对于村民来说,外来者(政府、企业或者项目援助方)作为项目的主导者,资金的提供方,规则和权力的主要制定者,并不能很好的理解、认同在农村实际运行、并且已经为农户掌握的规则和秩序。出于工作的惯性和项目整体的考量,农户往往被要求按照外来者的方式来行事。但逻辑合理、在大城市被证明为有效的规则或方式有可能不符合村庄实际,不被农户认可,并且很难为村民掌握。如果非要农民执行这样的命令,往往需要付出很大的成本,项目的效果也容易打折扣。

成效和社会影响

总体来看,民乐村项目目标基本达成,但经济项目的盈利则需要更多的时日。

民房重建方面,到20xx年9月份,共发放民房重建补助资金1018.61万元,其中政府资金850.8万元,基金会资金167.81万元。民乐村新建农房511户,1388人;加固6户,25人。到 20xx年10月初,全村517户重建的新房全部建成,村民们陆续搬入了新居。

产业发展方面,合作社现有民富现代农业有限责任公司、普惠缘农业有限责任公司两家企业,分别生产食用菌、獭兔等产品。20xx年度,食用菌项目实际投入120万,生产菌包20万棒,完成销售收入25万元。獭兔项目一期投入100万元,其中合作社投入70万,外来经理人投入30万元。獭兔项目以生产獭兔种兔为目标,预计年生产兔种3万只,年销售收入300万元。另有肉兔试验项目实现销售收入4.5万元,已基本实现盈亏平衡。产业项目提供了30个就业岗位。

社区建设方面,以村活动中心为平台,老人念佛、妇女跳舞、小学生夏令营以及刺绣培训、电影放映等活动拓展了项目内容、丰富了村民日常生活,也在一定程度上提高了村民对整体项目的认同水平,为经济项目的稳定发展提供了支持。阳光社区中心项目的落地,中国青年政治学院的社工团队以及社会资金的进驻也将更好的促进民乐村的社会发展。

合作社作为组织和治理的平台,是民乐项目发展的主体。合作社在这两年经历了理事长辞职、会计人员改聘、经理人解聘诸多变动。理事长、财会人员也由原来的兼职改为专职,保证了合理的人力投入。原来村两委与合作社的紧张、相互推脱、指责的现象也由于理事长人员的调整得以改善。本地村民对合作社与产业项目的拥有感和认同感的逐步增加。合作社的例会,理事会、监事会、财务制度也得到了坚持和完善,会议的效率与决策能力也得到了明显的提高。人员与制度的本土化工作得以顺利推进。

经验及建议

从民乐村的实践看,在农村推行项目时,需要注意以下几点:

不能急功近利,要有与农户共同发展的决心和毅力

农村的扶贫和发展具有长期性和艰巨性。农村的工作是一个长期的工作,在时间、人员上必须有足够的投入。

项目开展需了解项目原有的自然环境、社会经济条件

需充分尊重当地村民的行为方式、认知和态度。是非对错需要在具体的环境中做具体的判断。在组织及人员的安排上,外来人员能有人与当地村民生活在一起,能真正在农村生活,了解、接受并认同当地人的生活、情感。教育和改造的任务和效果对农民和外来人员是相互的。

外来机构的权力需要平衡和制约

外来的支持往往不可持续,且本身具有较大的利益需求,可通过财务公开等制度约束各方的权利、义务关系,达到共同监督、协同发展的目的。需要花大力气通过支持本地团队正在实践中成长并担任主要责任。政府应创造条件支持青年人(创业青年村民、村官、大学生志愿者等)到农村工作。

经济项目的选择上要求稳、求实效,从小项目入手

不能太注重创新性,避免经济上大的亏损。项目需从农民最关心、最直接、最现实的利益问题入手。项目的前期成效会影响项目参与的判断与选择,信心很重要。

农村的组织和领导工作是必要的

需要充分发挥村民本身的力量,但这并不意味着订立工作目标后把工作都推给干部和村民。经济、组织工作往往镶嵌在农村的日常生活和情感网络之中。针对农村集体经济薄弱、人心涣散的不利局面,有必要重建并发挥新型农民合作社的作用。合作社内部必须要有合适的激励机制。作为独立法人,要明确合作社与村两委的权责与界限。组织(合作社和村委会)财务与管理需公开、透明,并适当考量村民民主参与的组织、金钱、时间与情感成本。

农村发展需要国家与社会加强投入

在农村不一定都种地,种地不一定都挣钱。小农经济能低成本保证农产品。农村发展需要国家与社会加强投入,创新社会建设,以便促进农民就业、创业。需要提高农村在地组织对农村公共服务的自我供给能力。政府应鼓励和支持农民及其联合体分享一、二、三产业的发展和社会进步的共同成果。

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