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要强化理财意识心得体会及收获 提高理财意识(6篇)

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要强化理财意识心得体会及收获 提高理财意识(6篇)
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当在某些事情上我们有很深的体会时,就很有必要写一篇心得体会,通过写心得体会,可以帮助我们总结积累经验。我们如何才能写得一篇优质的心得体会呢?下面小编给大家带来关于学习心得体会范文,希望会对大家的工作与学习有所帮助。

有关要强化理财意识心得体会及收获一

今天, 把市直部门单位的党组(党委)书记集合在大讲堂中, 为大家上一堂专题党课。 这堂党课的题目 是。 主要目 的是深入推进《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,持续加强和改进市直机关党的建设, 全面提高机关党的建设质量和水平。

主要分六个方面来讲, 为党组(党委)书记本单位本系统讲好“强化政治机关意识、 走好第一方阵” 专题党课, 作个表率, 当一下示范, 起到抛砖引玉的作用。

党组(党委)书记是一个部门一个单位党的领导的主要负责人、“一把手”, 是关键少数中的关键人, 是部门单位领导集体的“火车头”, 在领导班子群体活动和全局中处于核心地位, 起着关键作用, 部门单位的党员干部职工群众每时每刻都在关注着你的一言一行, 处在群众看党员、 党员看干部、干部看书记的态势中。 这就决定着无论干什么工作、 做什么事情, 首先自己是个明白人。 是什么, 干什么, 干到什么程度, 产生哪些负面影响, 取得哪些最好效益, 都要了 如之掌,胸有成竹。 对于政治机关的鲜明本色, 你们市直机关的党组(党委)书记未必能全面理解、 准确把握。 为此, 我们一起来理一理。

(一)先从机关和机关单位说起。 关于“机关” 一词, 百度上是这样解释的, “机关是从工程学借用来的概念, 原意是指机械设备中的承担启动和制动功能的关键性组件, 对机械设备起着整体控制的作用。 这一概念运用到行政管理学中,泛指所有行政组织为实现其职能而建立的固定机构。 机关既是行政人员处理日常工作的活动场所, 又是行政机关及其工作人员外界人士或其他机关接洽公务的地方, 并为该机构收发、 汇集和典藏文书资料的所在, 它在任何一个行政组织中都起着核心与枢纽的作用。 机关一般分为权力机关、 党群机关、 行政机关、 司法机关和企事业单位机关等。”关于“机关单位”, 百度上是这样解释的, “机关单位,指国家机关, 指从事国家管理和行使国家权力的机关。 包括国家元首、 权力机关、 行政机关、 审判机关、 检察机关和军事机关。”“所谓国家机关, 是指国家为行使其职能而设立的各种机构, 是专司国家权力和国家管理职能的组织。 包括中央和地方各级组织。 从国家学说上讲, 国家机关, 即国家政权机关, 它包括各级权力机关、 行政机关、 审判机关、 检察机关和军队中的各级机关。 在我国, 中国共产党是执政党, 宪法明文确定了 共产党在国家事务中居于领导一切的地位。 因此,从广义上讲, 中国共产党的各级机关应纳入国家机关的范围。”

(二)学习习近平总书记记的重要论述。 2018 年 7 月 12日, 习近平总书记记对中央和国家机关推进党的政治建设作出重要指示强调: “中央和国家机关首先是政治机关, 必须旗帜鲜明讲政治, 坚定不移加强党的全面领导, 坚持不懈推进党的政治建设。” 这一重要论述揭示了 中央和国家机关的性质定位, 阐明了 加强中央和国家机关党的政治建设的特殊重要性。 2019 年 7 月 9 日, 习近平总书记记在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话中指出: “中央和国家机关离党中央最近, 服务党中央最直接, 对机关党建乃至其他领域党建具有重要风向标作用。 深化全面从严治党、 进行自我革命, 必须从中央和国家机关严起、 从机关党建抓起。” 这些重要论述为市直机关首先是政治机关提供了 理论依据和基本遵循。

(三)切实增强政治机关意识。 作为市直机关离市委最近,服务市委最直接, 像中央和国家机关一样, 对机关党建乃至其他领域党建具有重要风向标作用, 是落实市委决策部署的第一方阵的机关部门单位。从本质属性看,市直机关首先是政治机关,业务工作承担着实现党的政治主张的功能。从坚守初心看, 市直机关是为民服务的践行者。 从担当使命看, 市直机关是推动事业发展的排头兵。 这充分说明, 市直党政机关的第一属性是政治性, 旗帜鲜明讲政治是第一要求。 不断强化政治机关意识,站好第一方阵,跑好第一棒是党组(党委)书记的职责所在。

党的政治建设, 简单地说, 就是党所开展的围绕“政治”而进行的、 带有政治意义的党的建设。 其根本目 标是党为了坚持和加强领导地位, 在党的政治方向、 政治原则、 党的执政基础方面进行建设。 其本质是不断向着共同的信仰信念、旗帜道路、 集中统一和赢得民心的方向努力。 党的政治建设是党的根本性建设, 决定党的建设方向和效果, 事关统揽推进伟大斗争、 伟大工程、 伟大事业、 伟大梦想。 主要要求包括坚守党的政治方向, 坚持党的政治领导, 夯实党的政治根基。 作为党组(党委)书记务必做到以六点:

一是坚决做到“两个维护”。 要深入贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》, 落实坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度, 健全推动习近平总书记记重要指示批示和党中央、 省市委决策部署落实机制。 要开展强化政治机关意识教育, 认真学习贯彻习近平总书记记《论坚持党对一切工作的领导》, 在“七一” 前部门单位的每一名党组(党委)书记都围绕“强化政治机关意识、 走好第一方阵” 这个主题, 在本部门单位本行业系统讲一次专题党课。 要以党的政治建设为重点, 开展本行业本系统机关党的建设专项督查, 扎实推进巡视巡察发现的机关党建突出问题整改工作, 一项一项地列出清单, 建立整改台帐, 实行销号制度, 倒排工期, 倒逼销号,切实把问题彻底彻底整改到位, 确保类似问题不再发生。

二是带头贯彻落实党中央和省市委决策部署。 要按照习近平总书记记在决战决胜脱贫攻坚战座谈会上的讲话要求和省市委工作安排, 聚焦决战脱贫攻坚、 决胜全面建成小康社会的任务, 围绕“决胜小康、 岗位建功” 推进机关党建工作, 发挥领导干部骨干带头作用、 基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用。 要认真履行定点扶贫政治责任, 大力弘扬“脱贫攻坚精神”, 确保如期完成脱贫攻坚任务。 要坚持不懈落实习近平总书记记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要指示批示和中央联防联控部署, 做好外防输入、内防反弹的各项工作, 积极推进疫情防控常态化下的复工复产等经济社会高质量发展, 快速恢复正常的生产生活秩序。

三是创建让市委放心、 让人民群众满意的模范机关。 要认真落实《市委关于创建“让党市委放心、 让人民群众满意的模范机关” 的意见》, 结合部门单位职责, 聚焦解决突出问题, 细化创建举措, 把创建模范机关融入中心工作之中。要坚持先行先试、 典型引路, 评选表彰机关创建模范机关先进单位和标兵单位。

四是严明党的政治纪律和政治规矩。 要把党章党规党纪作为理论学习中心组、 党支部、 青年理论学习小组学习的重要内容, 开展学习党章党规党纪知识竞赛和效果测试。 要制定党员干部工作时间之外规范政治言行的具体规定, 严肃查处违反党的政治纪律和政治规矩问题并通报典型案例。

五是严肃党内政治生活。 要认真落实“三会一课”制度,提高民主生活会、 组织生活会质量。 要组织选编党的领袖关于家庭家教家风建设的重要论述, 编辑老一辈革命家和先进模范人物好家风故事集, 开展“不忘初心、 弘扬优良家风”主题党日。 要充分利用本市机关的光荣历史和红色资源, 开展对党忠诚教育, 组织机关先进模范人物巡回宣讲, 打造体现部门特色的党内政治文化品牌。

六是提高党员干部政治能力。 要把提高政治能力、 防范化解风险作为市直部门单位党组(党委)书记的必修课, 积极参加举办党组(党委)书记提高政治能力专题培训班, 强化提升自身政治能力, 带动本部门单位政治能力的整体提升。 要发扬斗争精神, 增强斗争本领, 及时有效化解各种风险挑战。要围绕提升把握“两个大局” 能力和治理能力, 加强思想淬炼、 政治历练、 实践锻炼、 专业训练。

纵深推进学习习近平新时代中国特色社会主义思想持续走心、 走深、 走实, 是一项持之以恒的根本政治任务。 要重点做到以下三点:

一是持续深化理论武装。 我们党是用马克思主义武装起来的政党。 作为市直机关必须走在理论学习的前列, 在学懂弄通做实上当好示范。 党组(党委)书记要在学习理论上有更强自觉、 在学懂弄通做实上有更高要求, 不能随大流、 一般化。 一要自觉主动学。 机关工作任重事繁, 只靠上班时间集中学习是很不够的, 必须强化学习自觉, 增强学习内生动力,利用业余时间刻苦学习, 学习《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》 等, 认真学习贯彻习近平总书记记关于本部门本领域的重要论述。 二要及时跟进学。 党中央作出新的决策部署、 出台新的文件, 都要第一时间学习领会, 养成读人民日报时政报道和重要评论、 看中央和省市电视台新闻联播、 读《求是》 杂志的习惯, 线上线下同步学习, 做到学习跟进、 认识跟进、 行动跟进。 三要联系实际学。 弘扬理论联系实际学风, 紧密联系思想和工作实际, 把研究解决问题作为学习的着眼点, 决不能坐而论道、凌空蹈虚。 完善并落实部门党组(党委)理论学习中心组等各层级学习制度, 召开机关学用习近平新时代中国特色社会主义思想经验交流会。 制定实施青年理论学习提升工程指导意见, 办好“青年学习汇”, 选树青年学习标兵。 四要笃信笃行学。 要学而信, 从渐悟走向顿悟, 掌握马克思主义立场观点方法, 学出坚定信仰、 学出使命担当。 要学而行, 学以致用、 身体力行, 把学习成果落实到干好本职工作、 推动事业发展上, 真正做到学思用贯通、 知信行合一。

二是推动理想信念教育常态化制度化。 要抓好党的十九届四中全会精神学习培训, 切实加强制度自信教育。 把不忘初心、 牢记使命作为加强机关党建的永恒课题和党员干部的终身课题, 巩固拓展主题教育成果。 开展党史、 新中国史、改革开放史教育, 深化爱国主义教育。 强化形势政策教育,抓好部门单位党组(党委)负责人定期作形势报告制度的落实。弘扬社会主义核心价值观, 深化机关群众性精神文明创建活动。

三是落实意识形态工作责任制。 落实主管主办责任, 加强对部门所属报刊、 网站、“两微一端” 及研讨会、 论坛等意识形态阵地的建设和管理。 积极稳妥做好重大突发事件和热点敏感问题的舆论引导。 落实思想政治工作定期分析报告制度, 围绕党中央和市委重大决策部署和普遍关心的热点问题, 开展干部职工思想状况调研, 做深做实思想政治工作。发挥“学习强国”、 机关党建微信公众号、“支部工作” app等学 xxx 台作用, 营造良好的政治意识形态。

2014 年 10 月 8 日, 习近平总书记记在党的群众路线教育实践活动总结大会上指出, 各级各部门党委(党组)必须树立正确政绩观, 坚持从巩固党的执政地位的大局看问题, 把抓好党建作为最大的政绩。 总书记记始终强调一个观点, 就是党委和党委书记“抓好党建是本职, 不抓党建是失职, 抓不好党建就是不称职, 党建出问题是渎职”。 习近平总书记记还发出振聋发聩、 发人深省的“治党三问”,“是不是各级党委、 各部门党委(党组)都做到了 聚精会神抓党建?是不是各级党委书记、 各部门党委(党组)书记都成为了 从严治党的书记?是不是各级各部门党委(党组)成员都履行了 分管领域从严治党责任?” 当前, 还有一定数量的市直部门单位党组(党委)及其书记, 依然存有党建是副业的偏见, 没有摆在主责主业的位置上, 机关基层党组织弱化、 虚化、 边缘化的问题还没有完全解决。 必须树立大抓基层的鲜明导向, 推动机关基层党组织全面进步、 全面过硬。

一是建强机关党的基层组织体系。 要带头落实机关基层党组织工作条例、 党支部工作条例、 党小组工作规则及基层党组织建设质量提升三年行动计划, 按照“增加先进支部、提升中间支部、 整顿后进支部” 的思路, 抓两头带中间, 推动后进赶先进、 中间争先进、 先进更前进, 让组织体系的经脉气血畅通起来, 让党支部强起来。 要重视建强党小组, 配强配优党小组长, 发挥党小组作用。 要抓好“四强” 党支部建设, 发挥支部管到人头的特点, 把党员管住管好, 使每名党员都成为一面鲜红的旗帜, 每个支部都成为党旗高高飘扬的战斗堡垒。

二是严格党员教育管理监督。 要落实党员教育管理工作条例、 党员教育培训工作规划, 增强党员教育管理针对性实效性。 推动机关基层党组织加强对党员特别是党员领导干部的日常监督, 发挥党支部在选人用人中的监督作用, 认真落实党员干部选拔任用、 评先评优应听取所在党支部意见的要求。 通过佩戴党员徽章、 创建党员先锋岗、 争当服务群众标兵、 党员承诺践诺等, 引导党员增强党员意识、 彰显先进性。加强党内激励关怀帮扶, 落实谈心谈话制度, 完善党员干部担当作为激励机制。

三是推动基层党建工作创新。 要深入把握机关党建特点规律, 推进基层党组织活动方式方法和机制创新, 探索信息化条件下有效开展工作的新载体新路数。 要坚持典型示范,总结推广“党支部工作法”, 探索“党小组工作法”, 编写新时代机关党建创新案例。 要搞好党建品牌创建工作, 持续开展“单位有精神、 科室有理念、 党员有格言, 党建创品牌”活动, 解决机关党建新老难题, 评选一批机关党建品牌。

四是深入推进党的群团工作。 要坚持和完善党建带群建工作机制, 开展岗位练兵、 技能竞赛、 巾帼建功等活动, 关心干部职工身心健康, 加强心理疏导和人文关怀, 积极组织文体活动, 营造良好机关氛围, 增强群团组织政治性、 先进性、 群众性。 要强化思想政治引领, 引导年轻干部坚定理想信念、 培养家国情怀、 提高能力水平, 认真落实习近平总书记记重要批示精神, 深化“根在基层” 调研实践活动, 通过蹲点调研、 定点扶贫、 支教扶贫、 志愿服务等方式, 推动年轻干部走基层、 接地气。

机关作风状况直接关系党的形象, 关系党和政府在人民群众中的形象。 作为市直机关要带头弘扬党的光荣传统和优良作风, 让群众切身感受到新变化新气象。

一是持续改进作风。 要严格落实中央八项规定及其实施细则精神, 对顶风违纪行为从严查处、 通报曝光。 要持续纠治形式主义、 官僚主义, 形成求真务实、 清正廉洁的新风正气。 要坚持勤俭节约、 反对铺张浪费, 带头过紧日子。 要完善和落实党员干部直接联系群众制度, 鼓励党员到农村(社区)为群众服务。 市直窗口 部门单位要强化宗旨意识, 切实转变作风, 做到优质服务。

二是把党的纪律挺在前面。 要坚持执纪必严、 违纪必究,深化运用监督执纪“四种形态”, 特别是要在用好第一种形态上下功夫, 多做红脸出汗、 咬耳扯袖的工作。 要抓好纪律教育、 政德教育、 家风教育, 深化以案为鉴、 以案促改, 引导党员、 干部正确处理自律和他律、 信任和监督、 职权和特权、 原则和感情的关系, 筑牢拒腐防变的思想道德防线。

三是加强反腐败工作。 要深化标本兼治, 突出重点削减存量、 零容忍遏制增量, 一体推进不敢腐、 不能腐、 不想腐。要加强对党员、 干部全方位的管理监督, 特别是要加强对权力、 资金、 资源集中的重点部门和关键岗位的监督, 积极推动在同一个部门、 同一个岗位上任职时间较长的干部交流转岗, 健全和落实廉政风险防控机制。 要严肃查处党的十八大以来不收敛不收手, 严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、 严重损害党的执政根基的腐败问题。 利用已查结的违纪违法典型案件, 持续开展警示教育。

四是正确处理干净和担当的关系。 只有做到自身正、 自身净、 自身硬, 才能确保既想干事、 能干事, 又干成事、 不出事, 决不能把反腐败当成不担当、 不作为的借口 。 要把干净和担当、 勤政和廉政统一起来, 勇于挑重担子、 啃硬骨头、接烫手山芋。 要践行新时期好干部标准, 不做政治麻木、 办事糊涂的昏官, 不做饱食终日、 无所用心的懒官, 不做推诿扯皮、 不思进取的庸官, 不做以权谋私、 蜕化变质的贪官。

2014 年 10 月 8 日, 习近平总书记记在党的群众路线教育实践活动总结大会讲话中首提“全面推进从严治党”。 2014年 12 月 , 习近平总书记记在江苏调研时强调:“协调推进全面建成小康社会、 全面深化改革、 全面推进依法治国、 全面从严治党, 推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶”, 将全面从严治党作为“四个全面” 战略布局的重要组成部分, 提升到一个全新的战略高度。 党的十八届六中全会专题研究全面从严治党重大问题, 充分展现了 党中央坚定不移推进全面从严治党的决心和信心。 全面从严治党, 基础在全面, 关键在严, 要害在治。“全面” 就是管全党、 治全党,面向 9000 多万党员、 460 多万个党组织, 覆盖党的建设各个领域、 各个方面、 各个部门, 重点是抓住领导干部这个“关键少数”。“严” 就是真管真严、 敢管敢严、 长管长严。“治”就是从党中央到省市县党委, 从中央部委、 国家机关部门党组(党委)到基层党支部, 都要肩 负起主体责任, 党委书记要把抓好党建当作分内之事、 必须担当的责任。

一是落实机关党建主体责任。 要贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》, 推动部门党组(党委)制定落实机关党建主体责任清单, 细化机关党委、 基层党组织党建工作责任清单。 要坚持部门党组(党委)班子带头、 以上率下、以机关带系统, 增强党建工作合力, 持续强化领导班子成员“一岗双责”, 抓好分管单位党建工作。 要健全完善机关党的工作统一领导机制, 加大指导督促部门党组(党委)落实机关党建主体责任的力度。 要结合年度领导班子考核, 推动部门党组(党委)在一定范围内通报抓机关党建工作情况、 接受评议。 要完善机关党建工作述职评议考核办法, 健全各部门机关党委向市直机关工委请示报告制度。

二是着力破解机关党建“灯下黑”“两张皮” 等突出问题。 要结合巡视巡察、 督查检查发现的机关党建突出问题,全面排查本部门“灯下黑” 问题具体表现, 列出清单, 建立台账, 扎实开展“灯下黑” 问题整治。 要针对党建和业务“两张皮” 问题, 研究制定推动党建和业务深度融合、 相互促进的有效措施。 要把解决“灯下黑”“两张皮” 等突出问题纳入市委专项督查、 基层党建工作述职评议考核内容。

三是加强机关党建制度建设。 要完善机关党建主干性法规制度, 抓紧构建务实管用、 符合市直机关特点的党建工作制度体系。 开展机关党建党内法规制度备案审查试点工作。编印市直机关党员干部常用党内法规制度汇编, 推动党内法规制度学习培训。 要切实强化制度意识, 以严明的纪律维护制度, 加强党内法规制度执行情况的督促检查, 敢于亮黄牌、掏红牌, 对执行不力、 落实不好、 问题突出的严肃问责并进行通报。

四是锻造过硬党务干部队伍。 要配强专职、 激活兼职,建设高素质专业化党务干部队伍。 制定加强市直机关部门机关党委、 机关纪委自身建设的意见。 落实新任党组织书记任职谈话制度。 推动将专兼职党务工作经历纳入干部履历, 落实党务干部同行政、 业务干部交流任职制度。 加大对新任专职党务干部、 党支部书记、 党小组组长培训力度, 探索建立党支部委员履职培训制度, 切实把党务干部培养成为政治上的明白人、 党建工作的内行人、 干部职工的贴心人。

有关要强化理财意识心得体会及收获二

根据中央和省市部署要求,今年在在全党开展“不忘初心牢记使命”主题教育,前一阶段我们按照计划组织学习,今天我以“走进新时代展示新担当谋求新作为”为主题,跟大家交流几点体会。

第一点体会:理想信念是思想和行动的“总开关”,要心中有党、信念坚定,在对党忠诚上树标杆、做表率

(举例)当前我们正处在全面建成小康社会的攻坚期,能否充分激发党员干部理想信念力量,对我们来说是一场前所未有的大考。我们党员干部只有坚守信仰,扛好旗帜,永远跟党走,才能保持方向不偏、立场不移。

一要重温红色经典,坚定知党言党的思想自觉。(举例)其实,翻开我们党的发展史,我们不难发现,从南湖到塞北,从瑞金到北京,从井冈山的“星星之火”到全国革命的“燎原之势”,从延安窑洞的兴国之光到缔造“中国梦”的新征程,支撑着我们的党走过风风雨雨的97年,就是矢志“为大多数人谋幸福”的理想信念。在这面旗帜的指引下,井冈山一支仅有七百多人的队伍在血与火的洗礼中铸就了“星火燎原”,用行动有力回应“红旗到底能打多久”的疑问;李大钊、夏明翰、刘胡兰等革命先烈,面对敌人的威逼利诱,笃定“只有共产党才能救中国”的乐观坚守,立场不移,舍身取义;焦裕禄、谷文昌、杨善洲等优秀共产党员,凭借“革命理想高于天”的革命觉悟,一念为民,战天斗地,为我们树立了学习的标杆。重温红色经典,就是要明白我们党“从哪里来”“到哪里去”问题。在当前这种价值多元、思想多变的新形势下,我们更应保持清醒、坚定信念、坚守理想,经常精读一些马列主义经典著作的代表篇目,特别是对习总书记系列重要讲话精神要学深悟透,切实掌握马克思主义立场、观点、方法,做到真学、真懂、真信、真用,持续巩固干事创业的力量源泉。

二要加强党性锻炼,坚定信党拥党的立场自觉。(举例)对党忠诚是我们共产党人一生的追求,加强党性锻炼是我们共产党人一生的必修课。现实生活中,受市场观念的冲击和世俗功利思想的影响,少数党员干部思想出现波动,严重败坏了党的形象,甚至有的党员思想政治水平、思想觉悟还赶不上部分群众,久而久之,群众觉得“党员和群众一样”,甚至“党员不如群众”。这与群众心目中“哪里有困难,共产党员就在最前面”印象相去甚远。对党性和信仰是牢记还是淡忘、是持守还是迷茫,已成为检验一个共产党员合格与否的“试金石”。作为一名党员干部,我们只有始终把党放在心中最高位置,遵守党章、践行誓言,纯洁党性、坚定信仰,才能在任何时候、任何情况下都能保持头脑清醒、立场坚定,不会走岔路、走歪路、走邪路。

三要始终对党忠诚,坚定爱党护党的责任自觉。现实中,我们有的党员干部(举例)。

大家都知道,我们当初在入党的时候,都要向党宣誓,这在政治上是一件非常严肃的事情,成为党组织中的一员,就要永远热爱党、永远跟党走,当党的形象遭受贬损诋毁时,我们要义无反顾地挺身而出与不良思想斗争;当党的事业和团结统一遭到损坏破坏时,我们要义不容辞地与不良风气面对面斗争,甚至牺牲生命也要在所不惜。我们只有像爱护眼睛一样爱护党、像维护生命一样维护党,才能让广大群众共产党人身上看到党的伟大和向心力、凝聚力。

第二点体会:纪律是前行的“红绿灯”,要心中所戒、行有所止,在遵规守纪上树标杆、做表率

“治国者,必以奉法为重”。治国治党,必须严肃法纪、严明纪律。正如习总书记强调:全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在严,要害在治。我们党员干部要坚持把尊崇党章作为总规矩,坚决贯彻落实新修订的《准则》《条例》,在廉洁自律上追求高标准,在严守党纪上远离红线,真正把党章党规党纪刻印在心上、落实在行动上,以自己的行为树起标杆、作好表率。

一要自觉强化政治纪律,提高忠诚意识。(举例)习总书记多次强调,在所有党的纪律和规矩中,第一位的是党的政治纪律和政治规矩。我们的一言一行绝对不能任性,一定要符合一个党员干部的要求,任何时候都不能任性给党抹黑,应该在为人民服好务的同时,自觉用党章规范自己的一言一行,带头维护好党的领导、维护习近平总书记这个核心,带头贯彻落实好党的路线方针政策,带头遵守好、维护好党纪国法和公序良俗。

二要自觉强化组织纪律,提高执行意识。(举例)党的组织纪律的核心是:党员个人服从党的组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织、全党服从中央“四个服从”。习总书记强调:“全党同志要强化党的意识,牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,做到忠诚于组织,任何时候都与党同心同德”。因此,我们每个党员干部无论党龄长短、职务高低,在思想上都要有组织观念和服从意识,在严明党的组织纪律、强化组织纪律性上率先垂范,自觉接受党组织教育和监督,自觉把严明组织纪律贯穿全面深化改革始终,把严明组织纪律贯穿转型跨越发展始终,绝不能独来独往,天马行空,游离于党组织的监督管理之外。

三要自觉强化廉政纪律,提高干净意识。在群众的眼里,无论职位高低,权力大小,只要是党员干部,哪怕是一个普通的党员,都代表着党和国家的形象。特别是我们的基层党员干部,虽然位低权小,但因处在各项政策利益冲突的中心地带,面临的各种诱惑,(举例)。正人必须先正己,打铁还需自身硬。我们要牢记省委____书记对领导干部提出的:不为“圈子”所累、不为奢靡所腐、不为小利所诱、不为权力所俘“四个不为”的告诫,牢记“吃人家的嘴软,拿人家的手短”“莫伸手,伸手必被捉”“天知地知你知我知、法网恢恢疏而不漏”的古训,时刻保持清醒头脑,处处严格要求自己,堂堂正正做人,清清白白做事,以实际行动赢得群众的口碑、信任和拥护。

第三点体会,为民是用权的“根本”,要心中有民、心系群众,在服务为民上树标杆、做表率

党的十九大,吹响了全面建设小康社会的动员令,这就要求我们紧贴群众愿望、期盼、需求和诉求开展工作。作为一名共产党员,只有能设身处地为群众着想,才会赢得群众的真心拥戴,关键是要做到两点:“不忘初心牢记使命”和“从群众中来,到群众中去”这两条。

一要当好发动群众的组织者。(举例)邓小平同志曾经说过:解放战争的胜利,靠的是长期的群众工作,集中了一切力量才实现的。当前,无论从全县层面还是对乡村两级而言,都处于改革发展的关键时期,比以往任何时候都需要广大群众的理解、支持和参与。作为一名党员干部,能否当好基层和谐稳定的“减压阀、灭火器”,当好群众的“连心桥”,考验的是我们的责任心、事业心、号召力,考验的是我们的是非辨别能力、群众工作能力、服务群众能力。我们只有发挥出党员干部的先锋模范作用,带头支持和参与项目建设、城乡治理,才有对群众发出“向我看齐”的底气;我们党员干部只有把自己同群众放在一个等高线上,站在群众角度,设身处地考虑群众切身利益,才能带动更多的群众理解、支持和参与我们的工作,我们的事业才能取得更好发展。

二要当好党的声音的传递者。古人云,“善治必达情,达情必近人”。基层党员干部与群众距离最近、接触最频繁,是党的政策的传递者、党的形象的代言人。我们要时刻牢记自己党员的特殊身份,充分履行好党员的义务和责任,当传播党中央政策的“扬声器”和“小喇叭”,加强学习,吃透、宣传好党的路线、方针、政策,把党的声音传递到千家万户,而且要多深入基层,了解民情、尊重民意,努力掌握更多的第一手材料和直接信息。特别是在当前这个意识多元化的时代,面对诸多社会困惑,渴求一种强大的“正能量”作为支撑和坚守。在推进各项建设事业中,我们党员干部不仅要发挥好骨干中坚作用,还要当好“正能量”的传递者,既要践行宗旨,身体力行,从我做起,从小事做起,又要传递敬业、奉献与担当,传递善良、温暖与快乐,推动形成相互关心、尊老爱幼、扶贫帮困的良好社会局面。

三要当好群众脱贫致富的领头雁。这几年,我们经过群众路线教育实践活动的洗礼,有效整治软弱涣散现象,建设了一批美丽乡村,基层党组织得到全面建强。但是我们农村发展相对还比较滞后,群众收入水平还不够高,贫困面仍然较大,确保如期与全省全市同步建成小康社会,任务还很繁重。特别是我县作为习总书记长期关心关注的特殊县份,搞好扶贫开发、推动摆脱贫困,使命光荣、任务艰巨。俗话说:村看村、户看户、群众看党员、党员看干部。一个党员就是一面旗帜,具有“跟我一起上”的号召力,发展农村经济,需要基层党员带头致富。我们党员干部要发挥好带领群众脱贫致富的“领头雁”作用,就要自觉带头学习新技术和社会主义市场经济知识,努力克服“等、靠、要”思想,理清发展思路,带头发展种养业,在自己发展致富的同时,发挥模范带头作用,积极扶持周围农民脱贫致富,把左邻右舍、村里的群众都带动起来,最终实现共同富裕。

四要当好公道正派的守护者。中国有句古话“不患寡而患不均”,意思是说老百姓不怕贫穷、不怕分的少,就怕分配不公平。(举例)特别是我们的很多党员干部长期工作、生活在农村,虽然都有三亲六故,但为人处事不能亲疏有别,一定要一碗水端平,只有这样,老百姓才会信任你、拥护你。要知道,群众的眼睛是揉不进沙子的,你若丧失了公正,也就丧失了民心、丧失了威信。因此,我们党员干部如果要赢得老百姓的信任和拥护,一定要把“公平、公正、公道”作为为人处事的根本原则,特别是在农村的村财村务公开、低保户申报、土地征用补偿等群众关注的热点问题上,一定要讲原则、讲程序、讲公平,不能优亲厚友,更不能与民争利,要让真正困难的得到照顾,让自己的工作经得起评论和检验。

第四点体会:担当是履职的“发动机”,要心中有责、主动看齐,在履职尽责上树标杆、做表率

“群力谁能御,齐心石可穿”。对于一个拥有这么多党员的大党,全体党员干部只要主动树立看齐意识,在思想上政治上行动上主动向党中央看齐,向党的理论和方针政策看齐,层层立标杆、上下做示范,尽心尽责、勇于担责,就一定无坚不摧、攻无不克。

一要做敢于担当的标杆和表率。(举例)习总书记强调,干部就要有担当,有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就,责任不落实,工作就落空。我们不论是领导班子成员,还是普通党员干部,都是群众中的先进代表和模范榜样,必须增强担当意识,敢于负责,做到守土有责、守土尽责,以逢山开路、遇水搭桥的勇气,一往无前、舍我其谁的豪气,逆势而进、后发赶超的志气,干出新成效,体现新担当。

二要做激情创业的标杆和表率。(举例)能否积极主动,是衡量我们能否成为一名优秀党员干部的重要标准,也是出色与平庸的分水岭。发展是一个竞争的过程,当前区域间的发展竞争异常激烈,当你畏手畏脚如裹足老太婆时,机遇就留给了别人了。因此,等不是办法,干才有希望。如果要实现后发赶超,我们容不得有一丝一毫的清闲和偷懒、迟疑和观望。特别是我们党员干部更应有不完成目标寝食难安的冲动,更应有“倒计时”的心态和“只争朝夕”的紧迫感,更应有“功成不必在我任”的胸襟,用我们的干事创业激情去感染身边的人,用我们的实际行动点燃集体激情,凝成合力干事、谋事、成事。

三要做雷厉风行的标杆和表率。庸懒散浮是严重的“精神懈怠病”,与作风建设新常态不相适应,就像“木桶效应”,这块短板将直接影响整体水平。我们党员领导干部的执行力和落实力强弱,将直接影响县委、县政府决策部署能否落到实处、预期目标能否如期实现。因此,我们党员干部特别是党员领导干部,对于县委、县政府的决策部署,一定要有“今天能解决的不拖到明天,一周内能解决的不拖到第八天,自己能解决的不把问题上交”的责任意识,不能只在表态、开会、造声势上做文章,而要以事不过夜的紧迫感,带头雷厉风行抓推进和抓落实,带头雷厉风行把工作任务落实到具体的人、具体的事,一项一项地抓,一环一环地抓,一抓到底,使工作办一件成一件,以抓铁有痕、雷厉风行的作风推进工作、狠抓落实。

今天借此机会,就讲这么多。最后,祝同志们身体健康、工作顺利!谢谢大家!

有关要强化理财意识心得体会及收获三

同志们:

今天, 把市直部门单位的党组(党委)书记集合在大讲堂中, 为大家上一堂专题党课。 这堂党课的题目 是。 主要目 的是深入推进《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,持续加强和改进市直机关党的建设, 全面提高机关党的建设质量和水平。

主要分六个方面来讲, 为党组(党委)书记本单位本系统讲好“强化政治机关意识、 走好第一方阵” 专题党课, 作个表率, 当一下示范, 起到抛砖引玉的作用。

党组(党委)书记是一个部门一个单位党的领导的主要负责人、“一把手”, 是关键少数中的关键人, 是部门单位领导集体的“火车头”, 在领导班子群体活动和全局中处于核心地位, 起着关键作用, 部门单位的党员干部职工群众每时每刻都在关注着你的一言一行, 处在群众看党员、 党员看干部、干部看书记的态势中。 这就决定着无论干什么工作、 做什么事情, 首先自己是个明白人。 是什么, 干什么, 干到什么程度, 产生哪些负面影响, 取得哪些最好效益, 都要了 如之掌,胸有成竹。 对于政治机关的鲜明本色, 你们市直机关的党组(党委)书记未必能全面理解、 准确把握。 为此, 我们一起来理一理。

(一)先从机关和机关单位说起。 关于“机关” 一词, 百度上是这样解释的, “机关是从工程学借用来的概念, 原意是指机械设备中的承担启动和制动功能的关键性组件, 对机械设备起着整体控制的作用。 这一概念运用到行政管理学中,泛指所有行政组织为实现其职能而建立的固定机构。 机关既是行政人员处理日常工作的活动场所, 又是行政机关及其工作人员外界人士或其他机关接洽公务的地方, 并为该机构收发、 汇集和典藏文书资料的所在, 它在任何一个行政组织中都起着核心与枢纽的作用。 机关一般分为权力机关、 党群机关、 行政机关、 司法机关和企事业单位机关等。”关于“机关单位”, 百度上是这样解释的, “机关单位,指国家机关, 指从事国家管理和行使国家权力的机关。 包括国家元首、 权力机关、 行政机关、 审判机关、 检察机关和军事机关。”“所谓国家机关, 是指国家为行使其职能而设立的各种机构, 是专司国家权力和国家管理职能的组织。 包括中央和地方各级组织。 从国家学说上讲, 国家机关, 即国家政权机关, 它包括各级权力机关、 行政机关、 审判机关、 检察机关和军队中的各级机关。 在我国, 中国共产党是执政党, 宪法明文确定了 共产党在国家事务中居于领导一切的地位。 因此,从广义上讲, 中国共产党的各级机关应纳入国家机关的范围。”

(二)学习习近平总书记记的重要论述。 2018 年 7 月 12日, 习近平总书记记对中央和国家机关推进党的政治建设作出重要指示强调: “中央和国家机关首先是政治机关, 必须旗帜鲜明讲政治, 坚定不移加强党的全面领导, 坚持不懈推进党的政治建设。” 这一重要论述揭示了 中央和国家机关的性质定位, 阐明了 加强中央和国家机关党的政治建设的特殊重要性。 2019 年 7 月 9 日, 习近平总书记记在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话中指出: “中央和国家机关离党中央最近, 服务党中央最直接, 对机关党建乃至其他领域党建具有重要风向标作用。 深化全面从严治党、 进行自我革命, 必须从中央和国家机关严起、 从机关党建抓起。” 这些重要论述为市直机关首先是政治机关提供了 理论依据和基本遵循。

(三)切实增强政治机关意识。 作为市直机关离市委最近,服务市委最直接, 像中央和国家机关一样, 对机关党建乃至其他领域党建具有重要风向标作用, 是落实市委决策部署的第一方阵的机关部门单位。从本质属性看,市直机关首先是政治机关,业务工作承担着实现党的政治主张的功能。从坚守初心看, 市直机关是为民服务的践行者。 从担当使命看, 市直机关是推动事业发展的排头兵。 这充分说明, 市直党政机关的第一属性是政治性, 旗帜鲜明讲政治是第一要求。 不断强化政治机关意识,站好第一方阵,跑好第一棒是党组(党委)书记的职责所在。

党的政治建设, 简单地说, 就是党所开展的围绕“政治”而进行的、 带有政治意义的党的建设。 其根本目 标是党为了坚持和加强领导地位, 在党的政治方向、 政治原则、 党的执政基础方面进行建设。 其本质是不断向着共同的信仰信念、旗帜道路、 集中统一和赢得民心的方向努力。 党的政治建设是党的根本性建设, 决定党的建设方向和效果, 事关统揽推进伟大斗争、 伟大工程、 伟大事业、 伟大梦想。 主要要求包括坚守党的政治方向, 坚持党的政治领导, 夯实党的政治根基。 作为党组(党委)书记务必做到以六点:

一是坚决做到“两个维护”。 要深入贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》, 落实坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度, 健全推动习近平总书记记重要指示批示和党中央、 省市委决策部署落实机制。 要开展强化政治机关意识教育, 认真学习贯彻习近平总书记记《论坚持党对一切工作的领导》, 在“七一” 前部门单位的每一名党组(党委)书记都围绕“强化政治机关意识、 走好第一方阵” 这个主题, 在本部门单位本行业系统讲一次专题党课。 要以党的政治建设为重点, 开展本行业本系统机关党的建设专项督查, 扎实推进巡视巡察发现的机关党建突出问题整改工作, 一项一项地列出清单, 建立整改台帐, 实行销号制度, 倒排工期, 倒逼销号,切实把问题彻底彻底整改到位, 确保类似问题不再发生。

二是带头贯彻落实党中央和省市委决策部署。 要按照习近平总书记记在决战决胜脱贫攻坚战座谈会上的讲话要求和省市委工作安排, 聚焦决战脱贫攻坚、 决胜全面建成小康社会的任务, 围绕“决胜小康、 岗位建功” 推进机关党建工作, 发挥领导干部骨干带头作用、 基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用。 要认真履行定点扶贫政治责任, 大力弘扬“脱贫攻坚精神”, 确保如期完成脱贫攻坚任务。 要坚持不懈落实习近平总书记记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要指示批示和中央联防联控部署, 做好外防输入、内防反弹的各项工作, 积极推进疫情防控常态化下的复工复产等经济社会高质量发展, 快速恢复正常的生产生活秩序。

三是创建让市委放心、 让人民群众满意的模范机关。 要认真落实《市委关于创建“让党市委放心、 让人民群众满意的模范机关” 的意见》, 结合部门单位职责, 聚焦解决突出问题, 细化创建举措, 把创建模范机关融入中心工作之中。要坚持先行先试、 典型引路, 评选表彰机关创建模范机关先进单位和标兵单位。

四是严明党的政治纪律和政治规矩。 要把党章党规党纪作为理论学习中心组、 党支部、 青年理论学习小组学习的重要内容, 开展学习党章党规党纪知识竞赛和效果测试。 要制定党员干部工作时间之外规范政治言行的具体规定, 严肃查处违反党的政治纪律和政治规矩问题并通报典型案例。

五是严肃党内政治生活。 要认真落实“三会一课”制度,提高民主生活会、 组织生活会质量。 要组织选编党的领袖关于家庭家教家风建设的重要论述, 编辑老一辈革命家和先进模范人物好家风故事集, 开展“不忘初心、 弘扬优良家风”主题党日。 要充分利用本市机关的光荣历史和红色资源, 开展对党忠诚教育, 组织机关先进模范人物巡回宣讲, 打造体现部门特色的党内政治文化品牌。

六是提高党员干部政治能力。 要把提高政治能力、 防范化解风险作为市直部门单位党组(党委)书记的必修课, 积极参加举办党组(党委)书记提高政治能力专题培训班, 强化提升自身政治能力, 带动本部门单位政治能力的整体提升。 要发扬斗争精神, 增强斗争本领, 及时有效化解各种风险挑战。要围绕提升把握“两个大局” 能力和治理能力, 加强思想淬炼、 政治历练、 实践锻炼、 专业训练。

纵深推进学习习近平新时代中国特色社会主义思想持续走心、 走深、 走实, 是一项持之以恒的根本政治任务。 要重点做到以下三点:

一是持续深化理论武装。 我们党是用马克思主义武装起来的政党。 作为市直机关必须走在理论学习的前列, 在学懂弄通做实上当好示范。 党组(党委)书记要在学习理论上有更强自觉、 在学懂弄通做实上有更高要求, 不能随大流、 一般化。 一要自觉主动学。 机关工作任重事繁, 只靠上班时间集中学习是很不够的, 必须强化学习自觉, 增强学习内生动力,利用业余时间刻苦学习, 学习《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》 等, 认真学习贯彻习近平总书记记关于本部门本领域的重要论述。 二要及时跟进学。 党中央作出新的决策部署、 出台新的文件, 都要第一时间学习领会, 养成读人民日报时政报道和重要评论、 看中央和省市电视台新闻联播、 读《求是》 杂志的习惯, 线上线下同步学习, 做到学习跟进、 认识跟进、 行动跟进。 三要联系实际学。 弘扬理论联系实际学风, 紧密联系思想和工作实际, 把研究解决问题作为学习的着眼点, 决不能坐而论道、凌空蹈虚。 完善并落实部门党组(党委)理论学习中心组等各层级学习制度, 召开机关学用习近平新时代中国特色社会主义思想经验交流会。 制定实施青年理论学习提升工程指导意见, 办好“青年学习汇”, 选树青年学习标兵。 四要笃信笃行学。 要学而信, 从渐悟走向顿悟, 掌握马克思主义立场观点方法, 学出坚定信仰、 学出使命担当。 要学而行, 学以致用、 身体力行, 把学习成果落实到干好本职工作、 推动事业发展上, 真正做到学思用贯通、 知信行合一。

二是推动理想信念教育常态化制度化。 要抓好党的十九届四中全会精神学习培训, 切实加强制度自信教育。 把不忘初心、 牢记使命作为加强机关党建的永恒课题和党员干部的终身课题, 巩固拓展主题教育成果。 开展党史、 新中国史、改革开放史教育, 深化爱国主义教育。 强化形势政策教育,抓好部门单位党组(党委)负责人定期作形势报告制度的落实。弘扬社会主义核心价值观, 深化机关群众性精神文明创建活动。

三是落实意识形态工作责任制。 落实主管主办责任, 加强对部门所属报刊、 网站、“两微一端” 及研讨会、 论坛等意识形态阵地的建设和管理。 积极稳妥做好重大突发事件和热点敏感问题的舆论引导。 落实思想政治工作定期分析报告制度, 围绕党中央和市委重大决策部署和普遍关心的热点问题, 开展干部职工思想状况调研, 做深做实思想政治工作。发挥“学习强国”、 机关党建微信公众号、“支部工作” app等学 xxx 台作用, 营造良好的政治意识形态。

2014 年 10 月 8 日, 习近平总书记记在党的群众路线教育实践活动总结大会上指出, 各级各部门党委(党组)必须树立正确政绩观, 坚持从巩固党的执政地位的大局看问题, 把抓好党建作为最大的政绩。 总书记记始终强调一个观点, 就是党委和党委书记“抓好党建是本职, 不抓党建是失职, 抓不好党建就是不称职, 党建出问题是渎职”。 习近平总书记记还发出振聋发聩、 发人深省的“治党三问”,“是不是各级党委、 各部门党委(党组)都做到了 聚精会神抓党建?是不是各级党委书记、 各部门党委(党组)书记都成为了 从严治党的书记?是不是各级各部门党委(党组)成员都履行了 分管领域从严治党责任?” 当前, 还有一定数量的市直部门单位党组(党委)及其书记, 依然存有党建是副业的偏见, 没有摆在主责主业的位置上, 机关基层党组织弱化、 虚化、 边缘化的问题还没有完全解决。 必须树立大抓基层的鲜明导向, 推动机关基层党组织全面进步、 全面过硬。

一是建强机关党的基层组织体系。 要带头落实机关基层党组织工作条例、 党支部工作条例、 党小组工作规则及基层党组织建设质量提升三年行动计划, 按照“增加先进支部、提升中间支部、 整顿后进支部” 的思路, 抓两头带中间, 推动后进赶先进、 中间争先进、 先进更前进, 让组织体系的经脉气血畅通起来, 让党支部强起来。 要重视建强党小组, 配强配优党小组长, 发挥党小组作用。 要抓好“四强” 党支部建设, 发挥支部管到人头的特点, 把党员管住管好, 使每名党员都成为一面鲜红的旗帜, 每个支部都成为党旗高高飘扬的战斗堡垒。

二是严格党员教育管理监督。 要落实党员教育管理工作条例、 党员教育培训工作规划, 增强党员教育管理针对性实效性。 推动机关基层党组织加强对党员特别是党员领导干部的日常监督, 发挥党支部在选人用人中的监督作用, 认真落实党员干部选拔任用、 评先评优应听取所在党支部意见的要求。 通过佩戴党员徽章、 创建党员先锋岗、 争当服务群众标兵、 党员承诺践诺等, 引导党员增强党员意识、 彰显先进性。加强党内激励关怀帮扶, 落实谈心谈话制度, 完善党员干部担当作为激励机制。

三是推动基层党建工作创新。 要深入把握机关党建特点规律, 推进基层党组织活动方式方法和机制创新, 探索信息化条件下有效开展工作的新载体新路数。 要坚持典型示范,总结推广“党支部工作法”, 探索“党小组工作法”, 编写新时代机关党建创新案例。 要搞好党建品牌创建工作, 持续开展“单位有精神、 科室有理念、 党员有格言, 党建创品牌”活动, 解决机关党建新老难题, 评选一批机关党建品牌。

四是深入推进党的群团工作。 要坚持和完善党建带群建工作机制, 开展岗位练兵、 技能竞赛、 巾帼建功等活动, 关心干部职工身心健康, 加强心理疏导和人文关怀, 积极组织文体活动, 营造良好机关氛围, 增强群团组织政治性、 先进性、 群众性。 要强化思想政治引领, 引导年轻干部坚定理想信念、 培养家国情怀、 提高能力水平, 认真落实习近平总书记记重要批示精神, 深化“根在基层” 调研实践活动, 通过蹲点调研、 定点扶贫、 支教扶贫、 志愿服务等方式, 推动年轻干部走基层、 接地气。

机关作风状况直接关系党的形象, 关系党和政府在人民群众中的形象。 作为市直机关要带头弘扬党的光荣传统和优良作风, 让群众切身感受到新变化新气象。

一是持续改进作风。 要严格落实中央八项规定及其实施细则精神, 对顶风违纪行为从严查处、 通报曝光。 要持续纠治形式主义、 官僚主义, 形成求真务实、 清正廉洁的新风正气。 要坚持勤俭节约、 反对铺张浪费, 带头过紧日子。 要完善和落实党员干部直接联系群众制度, 鼓励党员到农村(社区)为群众服务。 市直窗口 部门单位要强化宗旨意识, 切实转变作风, 做到优质服务。

二是把党的纪律挺在前面。 要坚持执纪必严、 违纪必究,深化运用监督执纪“四种形态”, 特别是要在用好第一种形态上下功夫, 多做红脸出汗、 咬耳扯袖的工作。 要抓好纪律教育、 政德教育、 家风教育, 深化以案为鉴、 以案促改, 引导党员、 干部正确处理自律和他律、 信任和监督、 职权和特权、 原则和感情的关系, 筑牢拒腐防变的思想道德防线。

三是加强反腐败工作。 要深化标本兼治, 突出重点削减存量、 零容忍遏制增量, 一体推进不敢腐、 不能腐、 不想腐。要加强对党员、 干部全方位的管理监督, 特别是要加强对权力、 资金、 资源集中的重点部门和关键岗位的监督, 积极推动在同一个部门、 同一个岗位上任职时间较长的干部交流转岗, 健全和落实廉政风险防控机制。 要严肃查处党的十八大以来不收敛不收手, 严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、 严重损害党的执政根基的腐败问题。 利用已查结的违纪违法典型案件, 持续开展警示教育。

四是正确处理干净和担当的关系。 只有做到自身正、 自身净、 自身硬, 才能确保既想干事、 能干事, 又干成事、 不出事, 决不能把反腐败当成不担当、 不作为的借口 。 要把干净和担当、 勤政和廉政统一起来, 勇于挑重担子、 啃硬骨头、接烫手山芋。 要践行新时期好干部标准, 不做政治麻木、 办事糊涂的昏官, 不做饱食终日、 无所用心的懒官, 不做推诿扯皮、 不思进取的庸官, 不做以权谋私、 蜕化变质的贪官。

2014 年 10 月 8 日, 习近平总书记记在党的群众路线教育实践活动总结大会讲话中首提“全面推进从严治党”。 2014年 12 月 , 习近平总书记记在江苏调研时强调:“协调推进全面建成小康社会、 全面深化改革、 全面推进依法治国、 全面从严治党, 推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶”, 将全面从严治党作为“四个全面” 战略布局的重要组成部分, 提升到一个全新的战略高度。 党的十八届六中全会专题研究全面从严治党重大问题, 充分展现了 党中央坚定不移推进全面从严治党的决心和信心。 全面从严治党, 基础在全面, 关键在严, 要害在治。“全面” 就是管全党、 治全党,面向 9000 多万党员、 460 多万个党组织, 覆盖党的建设各个领域、 各个方面、 各个部门, 重点是抓住领导干部这个“关键少数”。“严” 就是真管真严、 敢管敢严、 长管长严。“治”就是从党中央到省市县党委, 从中央部委、 国家机关部门党组(党委)到基层党支部, 都要肩 负起主体责任, 党委书记要把抓好党建当作分内之事、 必须担当的责任。

一是落实机关党建主体责任。 要贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》, 推动部门党组(党委)制定落实机关党建主体责任清单, 细化机关党委、 基层党组织党建工作责任清单。 要坚持部门党组(党委)班子带头、 以上率下、以机关带系统, 增强党建工作合力, 持续强化领导班子成员“一岗双责”, 抓好分管单位党建工作。 要健全完善机关党的工作统一领导机制, 加大指导督促部门党组(党委)落实机关党建主体责任的力度。 要结合年度领导班子考核, 推动部门党组(党委)在一定范围内通报抓机关党建工作情况、 接受评议。 要完善机关党建工作述职评议考核办法, 健全各部门机关党委向市直机关工委请示报告制度。

二是着力破解机关党建“灯下黑”“两张皮” 等突出问题。 要结合巡视巡察、 督查检查发现的机关党建突出问题,全面排查本部门“灯下黑” 问题具体表现, 列出清单, 建立台账, 扎实开展“灯下黑” 问题整治。 要针对党建和业务“两张皮” 问题, 研究制定推动党建和业务深度融合、 相互促进的有效措施。 要把解决“灯下黑”“两张皮” 等突出问题纳入市委专项督查、 基层党建工作述职评议考核内容。

三是加强机关党建制度建设。 要完善机关党建主干性法规制度, 抓紧构建务实管用、 符合市直机关特点的党建工作制度体系。 开展机关党建党内法规制度备案审查试点工作。编印市直机关党员干部常用党内法规制度汇编, 推动党内法规制度学习培训。 要切实强化制度意识, 以严明的纪律维护制度, 加强党内法规制度执行情况的督促检查, 敢于亮黄牌、掏红牌, 对执行不力、 落实不好、 问题突出的严肃问责并进行通报。

四是锻造过硬党务干部队伍。 要配强专职、 激活兼职,建设高素质专业化党务干部队伍。 制定加强市直机关部门机关党委、 机关纪委自身建设的意见。 落实新任党组织书记任职谈话制度。 推动将专兼职党务工作经历纳入干部履历, 落实党务干部同行政、 业务干部交流任职制度。 加大对新任专职党务干部、 党支部书记、 党小组组长培训力度, 探索建立党支部委员履职培训制度, 切实把党务干部培养成为政治上的明白人、 党建工作的内行人、 干部职工的贴心人。

有关要强化理财意识心得体会及收获四

领导干部就是承担着带领、指引任务的国家公职人员,作为领导干部,为一个地方或一个部门的稳定与发展做出应有的努力和贡献,这是应尽的义务,也是不可推卸的责任。也就是说,领导干部承担着保一方平安、富一方百姓、促一方发展的重任。这就要求领导干部,特别是主要领导干部,要具备相应的履职能力,包括理论水平、政策水平、党性修养、领导能力和执行能力,从而做到科学履职、理性履职。因此,领导干部要强化四个意识,即学习意识、团结意识、责任意识、廉洁意识。

第一,要强化学习意识。对于领导干部来说,学习是永恒的话题,是永远做不完但又必须做的事情。不学习就意味着落后,就跟不上时代的步伐,适应不了发展的要求,最终将被时代所淘汰。领导干部要学习的东西很多,既要学习书本知识,又要学习实践知识;既要学习领导知识,又要学习执行知识。只有这样,才能不断提高理论水平、政策水平和党性觉悟,才能不断提高理论思考能力、辩证思维能力和科学决策能力,才能不断增强依法行政的意识,才能不断拓宽知识面和思维空间,从而进一步牢固树立正确的人生观、世界观、价值观和科学发展观、正确的政绩观、马克思主义的群众观。

领导干部需要方方面面的知识,要学习的东西很多,同时要履行好职责,切实做好本职工作。这就要求正确处理好学习与工作的关系,妥善解决工学矛盾。任何事情都不可能要亲身去实践、亲身去创造,但事实上,实践本身也是学习的过程。对领导干部来说,基层是一座知识的宝库,群众是一本读不完的书,所以,领导干部要多深入基层、多深入群众,向基层学习、向群众学习。

学习的目的在于应用,领导干部要在学习中善于思考,善于总结、分析、判断,把学到的东西用于实际工作中,用理论指导实践,在实践中进行总结、概括,使之上升为理论。如此反复,才会不断提高领导干部的履职能力,才会增强学习的自觉性。

第二,要强化团结意识。团结就是力量,团结就是凝聚力,团结生出战斗力,搞不好团结,履行好职责,合力做好工作,那是空谈。笔者认为,团结也是生产力,团结等于稳定,团结等于发展,团结与稳定、发展互为因果,相辅相成,缺一不可。如果领导干部班子紧密团结,相互信任,相互支持,就会促稳定、促发展,就会形成拼搏奋进、和谐共振的良好局面,最终受益的是老百姓。

那么,如何搞好领导班子的团结呢?笔者认为,一个班子的团结,关键在于主要领导,在于主要领导的做人做事。主要领导应该平等待人,在班子内部不分亲疏远近,正确、客观、公正的看待班子的每位成员及其所做的工作。主要领导与其他成员在工作上是平等的合作伙伴,不应有高低之分,相互间既明确分工,又紧密合作。主要领导作为“班长”,要敢于承担责任,不能把责任推卸给其他成员,要做表率。这样,班子的整体力量就显而易见。

第三,要强化责任意识。在其位,谋其政,做其事,领导干部承担的就是这样一种责任。既然当了领导干部,就有责任做好所承担的工作,对党负责、对人民负责。

红河县由于历史和现实、地理和资源等原因,经济社会发展水平很低,社会发展程度不高,主要经济指标近几年来都排在全州13个县市的后位。因此,在红河县工作的每一位领导干部都必须有强烈的危机感和紧迫感,增强加快发展的责任意识,以时不我待的紧迫感抓紧做好以下几项工作:

一是牢固树立农业稳县的思想,扎实推进社会主义新农村建设。红河县是典型的农业县,农业人口占总人口的94%,要解决红河县的问题,首先要解决好“三农”问题。因此,要千方百计调动广大农民的积极性,大力发展畜牧业、棕榈、木薯、茶叶、芭蕉芋等,进一步调整农业产业结构。高度重视农村教育,加大农科技术培训力度,提高农民的科技文化素质。整合力量,整合资金,不断改善交通、水利和公共服务条件。积极做好农村劳务输出工作,不断增加农民收入。

二是牢固树立工业兴县的思想,积极发展工业。在做强做大现有龙头企业的同时,积极推进棕丝加工、矿石加工等项目建设和大黑公电站等水电开发项目建设。

三是坚持实施项目带动战略,为实现经济又好又快发展打基础、建平台。基础设施滞后是制约红河县发展的最大因素,因此,要树立抓项目就是抓发展的思想,大力推进元江至红河二级公路等项目的建设,做好阿扎河水库等项目的前期工作,积极跑项目争资金,争取有更多的项目得到国家、省、州的支持;加大招商引资力度,吸引更多的资金投入到红河县。从而,加快红河县的发展步伐。

第四,要强化廉洁意识。勤政为民,清正廉洁,这是党的纪律要求,也是人民群众的期望。领导干部处在领导岗位,手中握有一定的权利,这是党和人民为了让领导干部为党、为人民做出应有的贡献而赋予的权利,是用来为党的事业和人民利益服务的公权,不是自己可以随意支配使用的私权。领导干部应该堂堂正正做人,认认真真做事,干干净净做官。必须随时提醒自己要自重、自省、自律,要严于律己,宽以待人。因此,领导干部一定要强化廉洁意识,以廉洁得到人民的尊重,以廉洁得到党组织的信任,以廉洁塑造自己的良好形象。

强化以上四个意识既是时代对领导干部的要求,也是党和人民对领导干部的要求,既是党的事业发展的需要,也是领导干部自身发展的需要。所以,领导干部一定要强化学习意识、团结意识、责任意识和廉洁意识,不负党的重托,不负人民的期望,不负时代的要求,为经济社会又好又快发展做出应有的贡献。

有关要强化理财意识心得体会及收获五

根据龙沙区纪检委和区委组织部《芜湖区2015年度基层党(工)委民主生活会方案的通知精神》,龙沙区城管大队第一支部委员会扎实做好专题民主生活会的各项准备,认真制定了民主生活会实施方案、深化学习研讨成果、广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话、召开专门会议集体研究、班子成员认真撰写发言提纲,支部班子按照通知要求认真进行了自我剖析。

一、三严三实方面存在的突出问题

(一)“修身不严”方面的表现。支部班子成员对理论学习的重要性认识不够,虽然按要求遵规遵矩的进行了学习,但满足于走过场、搞形式,学得不深不透,读原著、学原文也仅局限于文字上的表面理解,没有深入细致地去分析思考、指导实践。党性观念还需进一步强化,在党言党、在党忧党、在党为党的意识不强,对社会上流传的一些政治谣言缺乏坚决抵制,对如何匡正社情舆论对城管队员的偏见认识不足,不能站在中国特色社会主义理论的高度自觉探索城市管理的规律,不能按照四个全面的战略指导加强城市管理工作。有的时候宗旨意识表现淡薄,对群众的利益诉求存在应付思想,不耐烦情绪。

(二)“用权不严”方面的表现。对权力观念的认识存在着误解和偏差,“权系民所赋,权为民所用”的意识不强烈,不能正确地认识权力的来源,片面地把权力仅仅看做是组织的指定,因此,在具体城市管理过程中,对组织负责多、对上级负责多,但对基层、对群众负责却往往思考不到位,执行不全面;把权力关进制度的笼子里的法制观念不强烈、不自觉、不习惯。有时存在着权大于法的惯性思维,行使城市管理权时对下级存在的特权思想管控不住;还有个别同志对权力行使不够主动,不愿担当、不敢担当,有时存在“有权不用”的情况。

(三)“律己不严”方面的表现。班子成员在有些时候、有些方面政治纪律意识表现不够凸显,对党的政治纪律认识不够全面,许多认识仍停留在表面上,特别是对党的十八大以来的线、方针、政策的深刻内涵把握不够;虽然对党的各项方针政策、纪律规定能够做到态度坚决、严格执行,但对于一些具体的制度规矩执行还存在偏差,特别是在廉洁自律方面,个别同志在日常小事和生活细节上仍存在“小节无害”的想法,把自己等同于普通群众,在工作八小时以内要求严格,八小时以外要求就相对放松,没有始终做到以一名合格共产党员的标准严格要求自己。

(四)“谋事不实”方面的表现。支部虽然工作上取得了一定的成绩,但仔细分析,仍然存在着谋事不实的情况。安于现状,缺乏进取意识,工作中不能始终坚持高标准、严要求,在领导视察的路线地段就高度重视,严加管理,高标准要求,反之则效果次之。另外,结合中央精神研究大城管格局,探索具有龙沙区特色的城管模式和理论经验缺乏;没有立足自身实际来有效服务全局;存在为了完成任务而完成任务的现象,没有切实根据实际情况开展工作。

(五)“创业不实”方面的表现。领导班子主动作为意识、创新意识还不强,缺乏探索新事物,研究新问题,开拓新局面的改革进取精神,在完成工作任务时习惯于老思路、老办法、老经验,不敢大胆创新,过多墨守成规。对于国家城市化进程过程中城市管理的理论创新、思想创新、方法创新、制度创新、机制创新等方面缺乏积极主动开拓前进的精神,存在着等、靠、看的思想。对深入推进综合改革的认识不深,积极性、主动性不够,甚至漠不关心,存在观望态度,缺乏主角的思维;个别同志创新意识不强,奋斗干事的激情不足,平时循规蹈矩做事,工作中遇到问题讲困难的多,想办法的少,缺乏攻坚克难、勇于创新的精气神和推进城管事业阔步前进的紧迫感和责任感。

(六)“做人不实”方面的表现。班子成员存在着好人主义倾向,坚持原则怕得罪人、开展批评怕影响团结、严格要求怕伤同志之间感情。民主生活会时批评意见不深刻,不尖锐,不接触实质问题,不深入挖掘根源,不积极提出切合实际的改进意见。在工作中存在着对别人要求严,对自己要求松的现象,有的时候以身作则差。团结协作,拼搏奋斗精神发扬不够,本位主义有所表现,缺乏任劳任怨的精神境界。

二、落实党风廉政建设主体责任和监督责任,遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律,遵守廉洁纪律方面存在的突出问题

(一)落实党风廉政建设主体责任和监督责任的问题

一是一体双责和主体责任落实不到位,普遍存在着党风廉政建设精力和时间投入不够的现象,党建工作系统性、扎实性、效率性明显不足。

二是对《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的执行力度不够,纪检监察力量相对薄弱、作用发挥不够充分,对党员干部监管失之于宽、失之于软;

三是内部防控还是存在一些漏洞和隐患,针对城管工作覆盖范围广,涉及内容多,遇到矛盾复杂的情况采取的管控措施不够完善,防范机制不扎实;

四是在落实中央八项规定和“反四风”精神方面,深入基层不够,掌握情况不够全面;管理教育管控防范行动相对滞后,干群队伍中存在着主动服务意识不强,担当精神缺乏,办事效率不高等问题。

五是在执行民主集中制和选人用人方面,执行民主集中制和落实“三重一大”不严格,选人用人视野不够开阔,存在重使用、轻管理、疏教育的问题,对干部监督监管不够严格。

(二)遵守政治纪律、政治规矩方面。

一是对党的民主集中制认识不深,理解不透,执行不实,对个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级的政治规矩缺乏认真遵守的自觉性。特别是在工作压力大、面对困难多的时候,容易产生抱怨情绪,对一级服从一级,一级向一级汇报等政治纪律执行不好,在一定程度上削弱了上级领导部门的权威性。

二是缺乏维护党的大政方针的认真态度和负责精神,工作中就事论事的倾向比较普遍,对四个全面从严治党治国理政方针和中国特色社会主义的奋斗目标缺乏认真地研究领悟,单纯业务观点比较突出。

(三)遵守组织纪律方面。

一是遵守党的组织纪律不够严格。执行民主集中制基本程序不严格,存在随意性和简单化现象时有发生。

二是党内生活制度执行欠缺,致使“三会一课”等党内生活制度执行的不扎实,有时走过场。学习教育搞形式,班子成员之间批评与自我批评氛围不浓,火药味不足,搞一团和气。对干部职工中存在的一些不良风气批评和整治力度不大,总是手下留情。

  (四)遵守廉洁纪律方面。

一是遵守廉洁纪律的意识还有待于加强。存在着城管局职小权微,没有什么大的贪腐可能,因此上思想上防范意识不严密,对廉政风险没有充分估量。

二是对廉洁纪律监督不力。监督机制软化,监督力度弱化,存在着求稳怕乱,畏惧监督;以和为贵,回避监督;机制欠缺,缺乏监督;情况复杂,难以监督的现象,致使系统内部违纪行为仍有存在。

三、问题存在的原因剖析

一是理想信念不够坚定。由于班子整体的政治觉悟,政治敏感,政治理论程度不够,加上平时在具体事务上投入精力较多,致使对理想信念等问题思考不够或疏于思考,失于三省吾身,修身自律的自觉性,不能严格按照共产党员和党员领导干部的标准要求自己,理想信念营养不良,立场原则“钙”质流失,不严不实问题时有发生。

二是宗旨意识有所淡薄。凡是不能从“我们所做的一切都是为人民服务”的高度来行政执法和管理城市,领导班子深入群众不够,群众观点树得不牢,群众路线践行不力,全心全意为人民服务的宗旨意识并没有真正地在每位班子成员心中牢牢扎根。致使“为民务实清廉”的宗旨意识思想有所退化。平素工作中考虑强力整治、完成指令、整顿秩序等强势行政作为较多,对涉及群众切身利益的问题思考不全面,解决缺措施,协调不到位,缺乏为人民群众谋事创业的担当意识和责任意识,为人民服务的成效也自然打了折扣。

三是纪律观念有所弱化。班子成员并没有形成强烈的纪律意识和氛围,认识纪律缺乏自觉性,执行纪律缺乏严肃性,纠正违纪缺乏彻底性。有时存在严于律人,宽于律己,有时存在既宽于律人,又宽于律人的现象。特别是在法治思维和廉洁自律方面,班子成员还没有真正形成本能意识和良好的自觉,切实把纪律和规矩挺在前面。法治素养、纪律警觉、规矩戒心不高,成为不能严以律己的重要思想因素。

四是党性修养有所松懈。总的看来领导班子的理论修养、政治修养、思想修养还不到家。其表现为学习的钻劲不大,韧劲不强;党性原则不强,自我锤炼不够,思想涵养境界不高,思想方法修炼不够。平时在工作、思想和生活上自我要求过宽、自我约束过松,对党员领导干部严以修身的重要性认识不足,重视不够。使得重物质、轻精神,重硬件、轻软件,追求个人安逸舒适等享乐主义表现有了滋生和抬头的倾向,共产党员谦虚谨慎、戒骄戒躁、艰苦奋斗的优良传统有所淡化,世界观、人生观、价值观标尺和准星有所偏离。

    三、今后努力方向和主要整改措施

一是加强修养,坚定信念。领导班子成员要自觉加强党性锤炼,切实提升道德境界,追求高尚情操,自觉抵制歪风邪气,自觉远离低级趣味,坚持不懈抓好党的科学理论武装,加强对中国特色社会主义理论学习,重点学深悟透习近平总书记系列重要讲话精神,坚持和完善党委理论中心组学习制度,党委中心组每年集体学习不少于12次,集体学习研讨不少于6次,综合运用个人自学、集体研讨、专家辅导、实地调研等多种形式,进一步抓好专题学习和延伸学习,确保学有所思、学有所获。要进一步认识党性修养的重要性,把牢政治方向、站稳政治立场,始终保持高度的政治敏锐性和政治鉴别力,自觉厘清思想认识上的误区,切实纠正行动上的偏差,使“在党言党、在党为党、在党忧党,对党忠诚、为党奉献”成为领导班子全体成员的行动自觉。

二是严于律己,敬畏规矩。领导班子成员要进一步正确对待个人私欲与党性原则,时刻保持政治定力、守住法纪底线,做到手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,自觉遵守党的政治纪律和政治规矩,谨记“五个必须”标准,不断增强政治敏锐性、提升政治鉴别力,准确判断什么是政治问题,什么是一般问题;什么是正确认识,什么是错误认识,什么是清风正气,什么是歪风邪气,从而旗帜鲜明地坚持真理、反对错误,无论何时何地都能够坚定不移的坚持党的路线方针政策,自觉遵守党的政治纪律,恪守党的政治规矩,坚决维护党中央的权威。要严格遵守工作纪律和各项法律规章制度,坚持依法行政、按章办事,特别是“三重一大”制度必须做到坚持原则、恪守底线、经得考验,决不私下搞变通、弄虚作假、独断专行,更不能利用职权损公肥私、贪污腐败。要严格遵守中央“八项规定”、“六项禁令”,坚决做到“三个决不允许”,厉行勤俭节约,自觉遵守廉洁从政有关规定,不断增强自我约束力、控制力,做到不追逐低级趣味,不寻求感官刺激,不做与党员领导干部身份不相符的事情,始终保持共产党人优秀品质。

三是秉公用权,完善监督。领导班子成员要做到正确对待权力,始终敬畏权力,依法依规用权,真正做到心中有戒、谨慎用权,在遵守规矩、规则的前提下用好、用对手中的权力。只要是从城市管理的大局出发,真正能够解决群众切身利益,有利于现代文明城市建设的事情就应该大胆去干、去闯、去尝试探索。要强化制度约束,坚持规范用权,切实落实习总书记关于“把制度关进笼子里”的指示精神,严格执行干部人事、资产管理、民主决策、廉洁自律等方面现有制度,做到议事有规则、决策有依据、执行有要求、检查有标准,切实形成用制度管权、管人、管事的良好局面。要加强有效监督,坚持阳光用权,按照党务公开、政务公开、财务公开制度的相关要求,确定公开的内容、范围、形式、载体和时间,进一步明确权力的幅度和依据,健全权力监督机制,使领导班子成员习惯在监督的环境中工作、在公开透明的条件下行权。

四是谋事创业,践行宗旨。局领导班子要切实担当好依法管理城市,建设现代文明城市的带头人、领路人,充分发挥基层执法中队和环卫站队的积极作用,全局上下集思广益,从体制机制上探索创新城市管理的新格局;从技术设备上提升城市管理的新质量;从方法措施上增强城市管理的新效果,从思想观念上创建城市管理的新思维,从理论研究上破解城市管理的新课题。要进一步强化管理就是服务的意识,坚持“真心为民、真诚待民、真情为民”的人性化执法原则,以创建适合人民群众需要的城市环境为城市管理的工作的原则目标,充分考虑普通群众的生计出路,考虑困难群体的艰难处境,凭借自我牺牲、义务奉献、勤奋工作、科学运作的精神建立党和人民群众之间的密切联系,把党的宗旨切切实实地贯彻到城管工作的全方位,各领域。

有关要强化理财意识心得体会及收获六

今年5月,《习近平关于力戒形式主义官僚主义重要论述选编》出版发行。该书以习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的讲话为开卷篇,分9个专题,收入有关重要论述182段,摘自习近平总书记2012年11月15日至2020年4月23日期间的讲话、报告、指示、批示等70多篇重要文献。其中许多重要论述是首次公开发表。

近日,中央纪委国家监委网站专访了中央党史和文献研究院第一研究部的同志,请他们谈谈学习《习近平关于力戒形式主义官僚主义重要论述选编》的体会。

01“形式主义、官僚主义是我们党的大敌、人民的大敌”

新形势下,我们党面临着许多严峻挑战,党内存在着许多亟待解决的问题。党的十八大后,以习近平同志为核心的党中央坚持以整治“四风”为切入口推进全面从严治党。习近平总书记认为,“四风”违背我们党的性质和宗旨,是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题,也是损害党群干群关系的重要根源。党内存在的其他问题都与这“四风”有关,或者说是这“四风”衍生出来的。“四风”问题解决好了,党内其他一些问题解决起来也就有了更好条件。他还指出,党内作风问题表现多样、成因复杂,有主要矛盾和矛盾的主要方面,也有次要矛盾和矛盾的次要方面。解决问题就要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风是作风问题的集中表现,要作为主要矛盾和矛盾的主要方面来解决。经过持续整治,享乐主义奢靡之风得到有效遏制,但形式主义官僚主义问题依然突出。面临新形势新任务新要求,习近平总书记敏锐察觉到形式主义、官僚主义是当前党内存在的突出矛盾和问题,是可能动摇党的根基、阻碍党的事业发展的顽瘴痼疾。如果任由形式主义官僚主义蔓延开来,我们党就会脱离群众,就会失去生命力,就有可能发生毛泽东同志所形象比喻的“霸王别姬”了。他强调,要把力戒形式主义官僚主义作为加强作风建设的重要任务。这就从保持党同人民群众血肉联系、保证党和国家长治久安的高度,深刻阐明了力戒形式主义官僚主义的重要性和紧迫性。

02“充分认识形式主义、官僚主义的多样性和变异性”

习近平总书记具体分析了形式主义官僚主义的各种表现和实质,为有针对性地解决问题提供了科学的方法论。在形式主义方面,主要是知行不一、不求实效,文山会海、花拳绣腿,贪图虚名、弄虚作假;在官僚主义方面,主要是脱离实际、脱离群众,高高在上、漠视现实,唯我独尊、自我膨胀。形式主义实质是主观主义、功利主义,根源是政绩观错位、责任心缺失。官僚主义实质是封建残余思想作祟,根源是官本位思想严重、权力观扭曲。党的十八大以来,通过上下共同努力,党风政风持续好转,形式主义官僚主义的生存空间被大大挤压。但是也要清醒地认识到,当前形式主义官僚主义依然突出,一些老问题穿着“隐身衣”改头换面出现,一些新问题也逐渐暴露出来。习近平总书记特别强调,要摸清形式主义、官僚主义在不同时期、不同地区、不同部门的不同表现,紧密联系具体实际,既解决老问题,也察觉新问题;既解决显性问题,也解决隐性问题;既解决表层次问题,也解决深层次问题,抓出习惯,抓出长效。反对形式主义要着重解决工作不实问题,督促领导干部树立正确政绩观,克服浮躁情绪,抛弃私心杂念。反对官僚主义要着重解决在人民群众利益上不维护、不作为问题,既注重维护最广大人民根本利益和长远利益,又切实解决群众最关心最直接最现实的利益问题。这就深刻阐明了反对形式主义官僚主义的目标任务和工作要求。

03“从讲政治的高度来审视,从思想和利益根源上来破解”

形式主义官僚主义具有多样性变异性,同时又具有顽固性反复性,稍不注意就有可能纠而复生、反弹回潮、“涛声依旧”。“善除害者察其本,善理疾者绝其源。”力戒形式主义官僚主义,必须找准其思想症结,从根本上解决问题。形式主义官僚主义之风为什么盛行?中央三令五申,为什么还是有些人乐此不疲?说到底,还是理想信念不坚定,世界观、人生观、价值观出了问题。“总开关”问题没有解决好,这样那样的出轨越界、跑冒滴漏就在所难免。这就一下子抓住了坚定理想信念这个要害问题。习近平总书记还敏锐地看到,“四风”问题只是表象,根本是背离了党性,丢掉了宗旨。他指出,作风问题根本上是党性问题。作风反映的是形象和素质,体现的是党性,起决定作用的也是党性。我们改进作风,不能简单就事论事,以为把眼前存在的作风问题从面上解决了就万事大吉了,而是要举一反三,透过作风看党性,在解决作风问题的基础上解决好党性问题。这就抓住了强化党性修养这个改进作风的重要着眼点。正是在深刻剖析理想信念、党性宗旨等思想根源的基础上,习近平总书记提出了从讲政治的高度来审视、从思想和利益根源上来破解形式主义官僚主义的治本之策。

04“讲政治不能空喊口号、流于形式,要落实到坚决贯彻党中央决策部署的具体行动上、体现到实际效果上”

习近平总书记不是一般地就作风问题谈作风,而是上升到讲政治的高度,旗帜鲜明地提出要从讲政治的高度来审视形式主义官僚主义问题,强调要从讲政治的高度确保党中央决策部署落地生根。为什么必须从讲政治的高度深入查找贯彻落实党的理论和路线方针政策上存在的政治偏差呢?这是因为,当前形式主义官僚主义在一些地方和部门依然积习难改,已成为阻碍党中央重大决策部署贯彻落实的严重问题,是阻碍党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实的大敌。比如,对党中央的精神,不传达的现象少了,但面上轰轰烈烈的传达,口号式、机械式的传达,不加消化囫囵吞枣的传达,上下一般粗的传达,比比皆是;有的地方落实党中央决策部署口号喊得震天响,把说的当做了,把做了当做成了;有的工作拖沓敷衍,遇事推诿扯皮、回避矛盾和问题,一点点小事都要层层上报请示,看似讲规矩,实则不担当,等等。这些问题会使党的路线方针政策难以贯彻,使群众热切期待落空,使党的执政基础受到侵蚀。习近平总书记强调,不从政治上认识问题、解决问题,就会陷入头痛医头、脚痛医脚的被动局面。他指出,要自觉讲政治,对国之大者要心中有数,关注党中央在关心什么、强调什么,深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场,切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落到行动上,不能只停留在口号上。他在论述时,还使用了很多形象生动的说法,比如我们是“行动党”、不是“口号党”,要做起而行之的行动者、不做坐而论道的清谈客,等等。

05“让基层干部从繁文缛节、文山会海、迎来送往中解脱出来”

加大文山会海整治力度,切实防止文山会海反弹回潮,是习近平总书记高度重视的问题,也是力戒形式主义官僚主义、持续为基层干部松绑减负的重要举措。形式主义、官僚主义主要表现是会议多、填表多、检查多。中央历来反对文山会海,但有的地方却是文件一件接一件发、会议一个接一个开,很多并没有落实到位。“文山会海”既占用干部大量时间、耗费大量精力,又助长了形式主义官僚主义,基层干部对此苦不堪言。习近平总书记强调,开会发文是传达精神的必要方式,但要防止出现以会议落实会议、以文件落实文件的现象,不能把加强工作搞成开会、发文件、打电话、填表格、报数据、搞评比。他反复提醒我们要警惕以形式主义反对形式主义、以官僚主义反对官僚主义。他分析了深为基层干部所困扰的“上面千把锤、下面一根钉”,“上面千把刀、下面一颗头”的现象,敏锐地捕捉到文山会海有所反弹的苗头,强调要警惕文山会海大回潮,守住精文减会硬杠杠,改进文风会风,把干部从繁文缛节、文山会海、迎来送往中解脱出来,从一些无谓的事务中解脱出来。

06“要改进和规范督查工作,加强总量控制,不搞运动式轮番督查,不搞机械式对照检查”

改进督查检查考核方式方法,是深化拓展基层减负工作的一项重要内容。督查检查考核是抓落实的重要手段。近年来各类督查检查考核工作不断加强,发挥了激励鞭策作用,但也存在名目繁多、频率过高、多头重复等问题。“痕迹管理”比较普遍,重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”。有的地方不提拔不考核、不换届不考核、不到年底不考核,有的考核流于形式走过场、手段单一、方法简单,有的考核重点不突出、针对性不强、一种考核办法包打天下。凡此种种,既减损了考核的实效,又增加了基层负担。习近平总书记强调要加强统筹安排,改进和规范督查工作,特别是要采取有效措施为基层减负。从习近平总书记的论述中,可以看出他特别强调以下几个方面。一是要压实作战责任,改进考核监督,严禁多头考核、层层考核、搭车考核。二是要控制各级开展监督检查的总量和频次,同类事项可以合并的要合并进行,减轻基层负担,让基层把更多时间用在抓工作落实上来。三是要强化分类考核,对资源禀赋、基础水平、发展阶段、主体功能区定位不同的地区在考核内容上要区别对待。四是要加强信息资源共享,不能简单以留痕多少、上报材料多少来评判工作好坏。要把基层从提供材料的忙乱中解放出来,能利用现有数据材料的就不要基层反复提供,不要为了图自己方便,同样的材料反复要、次次要、年年要,不要每个部门都去要同样的材料,不要什么人都去要材料。

07“正确的决策离不开调查研究,正确的贯彻落实同样也离不开调查研究”

调查研究是我们党的传家宝,是做好各项工作的基本功。在继承我们党提出的没有调查就没有发言权、没有调查就没有决策权、正确的决策离不开调查研究等思想的基础上,习近平总书记进一步提出了正确的贯彻落实同样也离不开调查研究的重要论断,强调每个部门都要深入调研,将中央的工作要求变成具体措施,拿出贯彻落实的结论和办法来。针对一些干部把出头露脸、留声留影、让别人知道自己在接触群众作为调查研究主要功能的倾向,习近平同志严肃地指出这是私心杂念在作怪。针对一个时期内存在的为调研而调研,搞“出发一车子、开会一屋子、发言念稿子”式的调研,扎堆调研、“作秀式”调研等问题,习近平总书记指出:调查研究千万不能搞形式主义,不能搞浮光掠影、人到心不到的“蜻蜓点水”式调研,不能搞做指示多、虚心求教少的“钦差”式调研,不能搞调研自主性差、丧失主动权的“被调研”,不能搞到工作成绩突出的地方调研多、到情况复杂和矛盾突出的地方调研少的“嫌贫爱富”式调研。他强调调查研究要注重实效,做到“四个紧扣”:紧扣人民群众生产生活,紧扣经济社会发展实际,紧扣全面从严治党面临的现实问题,紧扣贯彻落实党的十九大精神需要解决的问题。他指出,开展调查研究就是走群众路线,要使调研的过程成为加深对党的创新理论领悟的过程,成为保持同人民群众血肉联系的过程,成为推动事业发展的过程。要抓住老百姓最急最忧最怨的问题,解决好群众最关心最直接最现实的利益问题,真正把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。

08“要坚持‘三个区分开来’,精准执纪问责,激励干部作为,让真正干事的干部放下包袱、轻装上阵”

这是习近平总书记反复强调并提出明确工作要求的重要问题。一段时间以来,一些干部“不能为”、“不想为”、“不敢为”、“慢作为”、“假作为”等“为官不为”现象已成了一个突出问题。对此,习近平同志明确提出:要把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误,同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失,同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。这“三个区分开来”有力保护了那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部,有效地调动了广大干部的积极性主动性创造性。习近平同志强调,要建立崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系,通过清晰的制度导向,把干部干事创业的手脚从形式主义官僚主义的桎梏、“套路”中解脱出来。要抓住想干事、敢干事这两个关键点,抓紧解决群众反映的门好进、脸好看、话好说但办事不灵的问题。解决干部想干事问题,就要改变多干多出事、少干少出事、不干不出事的逆向激励,完善政绩考核评价体系,规范干部政绩考核机制,健全正向激励机制。解决干部敢干事问题,就要建立容错纠错机制,严格落实“三个区分开来”,宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误,促进他们创造性开展工作。他指出,要在选人用人上体现讲担当、重担当的鲜明导向,把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准,把干部干了什么事、干了多少事、干的事组织和群众认不认可作为选拔干部的根本依据,选拔任用敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。

09“切实为基层减负,让干部有更多时间和精力抓落实”

党中央把2019年作为“基层减负年”,中央办公厅专门下发通知,目的就是从领导机关特别是从中央和国家机关改起,为基层干部松绑减负。习近平总书记指出:各部门要把自己摆进去,对困扰基层的形式主义问题进行一次排查起底,主动认账,立行立改,注重从思想观念、工作作风和领导方法上找根源、抓整改,不定不切实际的目标,不开不解决问题的会,不发没有实质内容的文,不做“只留痕不留绩”的事,坚决克服形式主义官僚主义,切实把基层干部从一些无谓的事务中解脱出来。在今年的疫情防控工作中,有些地方还是出现了形式主义官僚主义现象。最典型的就是要求重复报送各类表格。有的地方市县卫健局、应急局、政府办、县委办、妇联、教育局、农业农村局等都各自制作一份或几份表格,要求基层干部填写并迅速上报,这些表格的内容其实相差无几,但没有一个文件、一个部门帮乡镇解决急需的哪怕一个口罩、一瓶消毒水的问题。对这种现象,习近平总书记进行了严厉批评,强调决不能以形式主义官僚主义的方式来给基层增加负担、消耗基层干部的抗疫精力。要防止各条线多头重复向基层派任务、要表格,让广大基层干部把更多精力投入到抓好疫情防控和复工复产一线工作之中。

10“扶贫工作必须务实,脱贫过程必须扎实,脱贫结果必须真实,让脱贫成效真正获得群众认可、经得起实践和历史检验”

如期打赢脱贫攻坚战,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的底线任务和标志性指标。这是一场硬仗,越到最后越要绷紧这根弦,不能停顿、不能大意、不能放松。我国脱贫攻坚已经取得前所未有的成就,但我们也要清醒看到,一段时间以来,形式主义官僚主义、弄虚作假、急躁和厌战情绪以及消极腐败现象仍然存在,这些问题不及时纠正,不仅会使脱贫成效大打折扣,而且会损害党和政府在群众心目中的形象。比如,有的为了尽快见到“扶贫效果”,把扶贫资源集中用到少数人甚至非贫困户身上,“垒大户”、“堆盆景”,作为脱贫亮点来宣传。有的地方各类登记表、调查表、明细表、记录表等五花八门,大量时间消耗在纸面上,有报道说一位驻村扶贫干部最多时一天就填了四十八份。管理不精细、资金使用新老问题依然存在,一些地方虚报冒领、贪占挪用扶贫资金等问题严重损害群众利益。数字脱贫、虚假脱贫问题也时有发生,“口号式”脱贫、“算账式”脱贫、“指标式”脱贫、“游走式”脱贫、“突击式”脱贫等严重影响了脱贫攻坚成效。习近平总书记明确指出,对脱贫攻坚中的形式主义官僚主义等问题,要盯住不放、精准施治。要加强对脱贫工作绩效特别是贫困县摘帽情况的监督,督查巩固脱贫成果、稳定扶贫政策情况。深度贫困地区脱贫攻坚要强化落地,吹糠见米,做到人员到位、责任到位、工作到位、效果到位。他强调,脱贫攻坚任务能否高质量完成,关键在人,关键在干部队伍作风。必须加强扶贫领域作风建设,坚决反对形式主义官僚主义,减轻基层负担,做好工作、生活、安全等各方面保障,让基层扶贫干部心无旁骛投入到疫情防控和脱贫攻坚工作中去。

11“必须以上率下,用钉钉子精神抓落实”

领导机关是国家治理体系中的重要机关,领导干部是党和国家事业发展的“关键少数”,对全党全社会都具有风向标作用。在上面要求人、在后面推动人,都不如在前面带动人管用。习近平总书记对发挥“关键少数”的作用、形成“头雁效应”进行了深入阐述。一方面,各级领导干部要以身作则、率先垂范。一些久拖难解的问题,病症在下面,病根却在上头。上头搞形式主义,下面就会弄虚作假;上头是官僚主义,下面就会照搬照套。反对形式主义官僚主义中央怎么做,上层怎么做,领导干部怎么做,全党都在看。各级领导干部要以身作则,说到的就要做到,承诺的就要兑现,一级带一级,一级做给一级看,自觉起示范带头作用。各级领导班子成员特别是主要负责同志,要以向我看齐的姿态听意见、摆问题、管自身、抓督查,发挥示范作用。中央和国家机关居“庙堂”之高,容易脱离群众、脱离实际、脱离一线,容易滋生官僚主义、衙门作风。习近平总书记特别强调,中央和国家机关党员、干部要坚持对上负责和对下负责的统一、让党中央放心和让人民群众满意的统一、为了群众和依靠群众的统一,无论作决策还是抓工作、促落实,都要体现宗旨意识、人民立场,都要贯彻党的群众路线。另一方面,各地区各部门党委(党组)要履行主体责任。习近平总书记指出:各级领导机关要把自己摆进去,带头查摆自身存在的形式主义官僚主义问题。党委(党组)要履行主体责任,紧盯形式主义官僚主义新动向新表现,拿出有效管用的整治措施。各级领导班子成员特别是主要负责同志要以“关键少数”示范带动“绝大多数”,做到一贯到底、落实落地。各级纪检监察机关要把整治形式主义官僚主义摆在突出位置来抓,对典型案例一律通报曝光。(中央纪委国家监委网站韩亚栋)

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