手机阅读

廉洁风险防范教育心得体会和方法 廉洁风险防范教育心得体会和方法总结(七篇)

格式:DOC 上传日期:2022-12-26 05:25:41 页码:9
廉洁风险防范教育心得体会和方法 廉洁风险防范教育心得体会和方法总结(七篇)
2022-12-26 05:25:41    小编:ZTFB

从某件事情上得到收获以后,写一篇心得体会,记录下来,这么做可以让我们不断思考不断进步。那么心得体会该怎么写?想必这让大家都很苦恼吧。下面我帮大家找寻并整理了一些优秀的心得体会范文,我们一起来了解一下吧。

关于廉洁风险防范教育心得体会和方法一

经过多年的实践,贵州中烟各单位逐步建立起融岗位廉洁教育、制度建设、权力运行监督和风险防控措施为一体的廉洁风险防控体系,有力促进了权力的规范运行。综合分析近年来基层“廉洁风险防控”工作的实践,笔者从“系统着眼、细节着手”的角度,谈谈提高廉洁风险防控有效性的思考。

随着新形势下的严要求,廉洁风险防控体系在基层的推进过程中或多或少还存在一些误区。笔者运用精益工具的方法分析影响廉洁风险防控的原因,运用关联图从相关方中查找出主要因素,结合管理现状,主要存在以下问题:

1、思想重视不够,认识有偏差。各级管理干部或多或少还存在对廉洁风险防控工作重要性和紧迫性认识不足,对自己的履职风险意识不到位。部分员工认为自己没有多大的权力,不存在廉洁风险,认为廉洁风险只针对党员领导干部,思想认识上存在偏差。

2、廉洁文化教育载体和形式没有创新,教育的针对性、实效性不强,学与用没有很好结合。

3、风险防控配套制度不完善。制度的系统性、协调性不强。执纪监督和风险预警制度不健全。

4、权利运行制约机制不完善。不同程度存在对相关业务流程和制度要求掌握不全面、不深入,导致对风险点的查找不准确、不全面,存在避重就轻、避实留虚、重客观风险点、轻主观风险点等现象。制定的防控措施针对性不强,执行力不够。趋于表面化和形式化,套话多。

5、预警纠错机制不够深入。“四种形态”、“四类约谈”没有广泛运用于管理工作中,对苗头性、倾向性问题没有很好地进行分析、研判和评估。

6、纪检监察部门监督指导力度不够。纪检监察部门对权利运行维护工作的服务指导不够,推进工作的措施没有创新。对廉洁风险防控相关知识掌握不全面,导致工作质量和效率不高,存在“柔性”管理的短板。

针对以上存在的问题,根据工作目标所要达到的要求,找出差距,提出符合现阶段工作实际的改善目标,拟定改进措施。笔者认为应从教育干部、保护干部的角度出发,以“查风险”为切入点,深化廉洁文化教育,形成预防腐败的思想防线;以“防风险”为着力点,提出防范措施,深化制度建设,形成预防腐败的制度防线;以“控风险”为落脚点,深化监督制约和预警纠错机制,形成预防腐败的监督防线和预警高压线,努力把廉洁风险消除在萌芽状态。通过三道防线搭建起抵御风险的防火墙,切实提高廉洁风险防控的有效性。

1、加强沟通交流,提高认知度。以会议、座谈会、培训等方式,引导干部职工自觉树立“风险无处不在,风险防范人人有责”的廉洁风险意识,不断强化“找不到风险就是最大的风险”、“防控就是保护”的观念。一是要强调廉洁风险的客观性。要明确任何一个有业务处置权和职责的岗位都具有风险。二是要明白廉洁风险的危害性。一旦发生对企业、家庭、子女产生极大的危害,要学会算经济账、生命账、亲情账、良心账。三是廉洁风险具有不确定性。可以通过建立一套有效的防控措施,把风险降到最低程度。四是廉洁风险防控是履行“一岗双责”的有力抓手。是当好领导、做好管理、带好队伍的有效方法。

2、深化廉洁文化教育。一是深化教育倡廉,筑牢思想防线。坚持日常教育和重点时段教育相结合,提高党员干部和员工思想政治觉悟和自律意识,将廉洁文化教育规范化、制度化,量化指标向基层延伸。党委中心组、各党支部、各部门学习党的路线、方针、政策,反腐倡廉理论、典型案例通报、观看警示教育片,全年不少于4次。党委成员、党支部委员上廉政党课全年不少于4次。紧盯春节、五一、国庆、中秋等重要节日,各党支部、各部门以发送廉洁短信、微信、打招呼等形式加强对党员干部、关键岗位人员的廉洁教育,把“节日”廉洁教育打造成特殊时段干部职工拒腐防变的坚固防线。二是深化教育的针对性和实效性。以岗位廉洁教育、权力观教育、警示教育和法纪教育等方式作为载体,开展法律法规、预防职务犯罪专题讲座、旁听“职务犯罪”案件等活动,让重点岗位人员懂法、知敬畏、存戒惧、守底线。三是深化阵地建设,拓展宣传载体。以电子内刊、宣传栏、发送廉政书籍、廉洁文化视频、“颂廉咏洁”书画摄影展、廉政知识竞赛等载体和形式,宣传党风廉政建设和反腐败工作内容。打造环境示廉,运用办公环境和场地,以廉政警语、廉政雕塑为主要内容,精心布局、巧妙搭配,打造廉墙、廉廊文化景观,营造环境氛围。

3、深化制度建设。一是重视制度修订和补充完善。对重点领域、重点部门和重点岗位的廉洁风险进行分析,找制度薄弱点有针性地加以修订和完善。结合新的法律、法规要求,建立执纪监督和风险预警制度,扎紧制度的笼子。二是注意制度的系统配套。既要注意单项制度的修订,又要注意与其他制度的协调配合,要将一些原则性要求转化为可操作性的具体规定。三是企管部门、纪检监察部联合推动制度宣贯工作机制,推进廉洁风险防治与法律风险防范、企业风险管理的有效结合,防止出现风险防控与实际工作“两张皮”现象。中层干部要熟悉掌握本部门的制度和业务流程,对员工进行制度宣讲,让员工知道必须坚守的底线,不能碰触的“红线”。纪检监察部门针对重点岗位人员的权力运行风险,组织编订《重点岗位人员廉洁从业手册》,将制度要求和纪律要求根植于心,外化于行。加强制度执行力的督促检查,推进制度执行落地。

4、深化权力运行制约机制。围绕工程项目、物资采购、大额资金、选人用人等领域,按部门职权目录、业务流程,对照岗位职责,分别从制度机制、业务流程、岗位职责、思想道德、外部因素五个方面找准、找全风险点。一是从制度机制方面,查找风险背后的制度缺陷、管理漏洞和程序缺失;“三重一大”决策制度方面,重点查找领导班子议事规则和决策程序是否完善,是否严格按照民主集中制原则和规定议事。二是从业务流程方面,查找是否存在权力过于集中,是否存在办事程序透明度不高,导致部门和岗位之间缺乏相互监督、相互制约。三是从岗位职责方面,查找是否存在自由裁量权过大,导致利用职务和职权为自己或他人谋取利益的可能性问题,并梳理规范本部门的权力层级、大小。四是从思想道德方面,是否存在法律、法规意识淡薄、以权谋私等问题。五是从外部因素方面,涉外人员是否遭遇不法商人“围猎”,而可能造成的权力失控、行为失范等危害问题。

对查找出的风险点,运用潜在失控风险与后果分析方法,对这些风险的严重度、失控频度、隐蔽度进行评估打分,并加权平均得出潜在失控风险系数,按风险系数等级进行重要度排序,有针对性地制定防控措施。纪检监察部门要结合实际工作需要和预防腐败的新要求及时调整风险内容和防控措施,纠正存在的问题,进一步修正廉洁风险防控体系。

5、深化监督制约和预警纠错机制,筑牢底线意识。一是认真执行礼品礼金登记上交(拒收)报告制度。开展好述职述廉、民主评议、办事民主公开等工作,进一步促进领导干部廉洁自律,强化廉洁责任落实。将廉洁文化与社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德融合起来,筑牢干部、职工的底线意识。二是对问题线索进行统一管理,按照“拟立案、初核、谈话函询、暂存、了结”五类标准科学处置,发现苗头及时提醒,触犯纪律及时处理,避免问题线索搁置、积压。三是深化运用好监督执纪“四种形态”。积极运用第一种形态,开展预防提醒、询问示警、纠错诫勉、问责处分“四类约谈”,推进约谈向一线员工延伸,对党员干部和员工作风纪律上的问题,做到早发现、早提醒、早纠正,及时化解廉洁风险。

6、纪检监察部门要提高履职能力和服务能力。强化监督检查,抓好廉洁自律规定执行情况的监督检查。围绕工程项目、物资采购、大额资金、选人用人等领域开展检查,以“一岗双责履职”、制度执行力、规范操作、廉洁高效为重点。从纪律、法律、制度、规矩、思想、道德等方面防范系统性廉洁风险,强化干部职工廉洁自律,有效预防职务犯罪。专职纪检监察人员要提升业务能力,全面了解熟悉各部门的职能职责、业务流程、制度清单和相关的法律、法规。加强与业务部门、支部的沟通协调、指导和检查,统筹推进廉洁风险防控工作。

通过以上措施的实施,形成自律与他律相结合、组织监督与群众监督相结合的良好局面,构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。为企业改革发展在清正、清明、清廉的环境下稳健快速推进提供坚强的政治保障。

关于廉洁风险防范教育心得体会和方法二

存在的廉政风险点:

一、对原始凭证审核不严格,出现原始凭证不真实、不合法风险;记账凭证未审核,记账信息错误,造成报表数据不准确风险;预算编制不全面、不合理,对收入、支出估计不合理风险;如果未按照部门预算编制采购计划,未按规定进行采购,未按规定入账等,造成资产流失风险。

二、会计制度执法不严格,出现廉政意识不强的风险。 

三、工作中,有受上级或领导压力造成不能严格执行财务制度的风险。 

四、可能发生利用职务之便人情收费、编制人情预算、人情支出等风险。 

五、在公务活动中,接受馈赠或宴请,可能产生违反法纪规定的不廉洁行为;对亲属及身边的工作人员管理不够严格,可能出现不廉洁行为,造成不良后果。  

六、对财务收支等重大资金使用等没有及时提出建议和意见,存在监督不到位的风险。 

七、资金的调控不合理,拨付审批不严,不按程序审批拨付资金,可能导致财政资金的误用、挪用。 

八、财务科室在制度建设上要求不高,管理不到位的风险。

防控措施: 

一、不断更新和掌握新的财政法规知识,增强自己的业务能力,提高自己的处理问题的应变能力。 

二、加强财政资金管理制度建设,完善内部管理制度,用制度管人,用制度管事,做到廉洁奉公,清正廉洁。 

三、强化责任意识,时刻警醒自己,防范作风上的风险;落实党风廉政建设责任制,按规章制度和规定程序办事;自觉遵守《廉政从政准则》等有关廉政制度,清正廉洁。 

四、用制度管人,用制度管事,加强财政项目、资金管理机制的建设,严格程序和依法依规,落实好和执行好各项管理制度。 

五、认真执行好《廉政从政准则》等有关廉政制度,做到廉洁从政。

关于廉洁风险防范教育心得体会和方法三

在廉政风险点建设工作开展的第二阶段,通过个人自查、同事互查、领导帮查,确定了个人思想道德和工作职责风险点共10条,分别为思想道德风险点和岗位职责风险点各5条。针对查找出来的风险点,提出以下防范措施:

1.放松世界观改造,理想信念动摇的风险(一级)。措施:加强学习,增强党性修养,坚定理想信念不动摇。

2.不认真学习,政治素质低的风险(一级)。措施:加强学习,努力提高自身综合素养。

3.不服从工作安排,我行我素的风险(二级)。措施:进一步转变工作作风,服从、服务于部门工作安排。

4.责任心不强,有畏难情绪,履职不到位,创新意识不够的风险(二级)。措施:进一步转变工作作风,增强责任心,兢兢业业开展好各项工作。

5.不注意调整心态,不思进取,得过且过的风险(三级)。措施:进一步转变工作作风,积极进取,认真扎实开展好每一项工作。

1.违反廉洁自律相关规定,违反财经纪律的`风险(一级)。措施:加强学习各类财经法律法规,不断提高业务能

力。

2.对各种财经法律、法规、规章制度掌握不够全面,财务工作执行不到位的风险(一级)。措施:加强学习各类财经法律法规,不断提高业务能力。

3.责任心不强,监督执行不到位的风险(二级)。措施:进一步转变工作作风,增强责任心,兢兢业业开展好各项工作。

4.不坚持原则,不按规定办事的风险(二级)。措施:进一步学习各种业务知识,坚持原则,按规定办事。

5.能力素质与岗位职责不适应的风险(三级)。措施:加强学习,不断提高业务能力。

关于廉洁风险防范教育心得体会和方法四

《政府采购法》自2003年实施以来,政府采购规模和范围不断扩大。据财政部数据显示,2015年全国政府采购规模首破两万亿元,占财政支出和gdp的比重分别达到12%和3.1%。随着政府采购的蛋糕越做越大,腐败案件也呈高发多发态势,涉及采购人、代理机构、评审专家和供应商等多方当事人。如何进一步规范政府购买行为?如何提高资金使用效益?如何从源头预防腐败?下文重点从招标过程入手,对政府采购廉政风险的表现形式和原因作了分析,并提出了对策建议。

风险环节

确定采购需求环节

一是资格性条款具有限制性,将某些非国家强制性标准作为参与投标的门槛,排斥其他潜在供应商参加。二是实质性参数具有倾向性,将是否满足某个不影响实际采购需求的参数作为废标依据,而这个参数只有特定供应商具备,有“量身定做”的嫌疑。三是评分细则不够量化,仅用“好”、“一般”、“差”等模糊表述确定评分等级,却没有细化各等级的评分标准,导致评审专家自由裁量权过大,方便“照顾”某些供应商。四是合同条款存在不合理性,比如在家具采购项目中要求供应商7日内完成供货安装调试,明显与家具的生产周期不符,实际上可能是采购人与供应商已提前“约定”好,只是走一下采购程序而已,使其他供应商望而却步。

选择采购方式环节

一是将本该公开招标的项目化整为零,肢解成若干个小项目,使每个小项目的预算金额低于采购限额标准,从而规避公开招标。二是擅自变更采购方式,对采购预算金额达到公开招标限额标准以上的项目,拟采用非招标方式的,未经设区的市、自治州以上财政部门审批同意,而是由县级财政部门擅自越权审批,存在一定的监管漏洞。

组织采购活动环节

一是受理时优亲厚友,接受审批手续不完善项目的委托。二是编制审核招标文件时设置陷阱,为采购人或供应商谋取不正当利益提供便利。三是故意泄露已报名或已缴纳投标保证金的供应商名单。四是开标程序不合规,允许迟到的利益关联供应商参加开标,或采用竞争性谈判方式采购时设置唱标环节等。五是评审过程中代理机构或采购人对评审专家施加影响,或采购人代表、评审专家发表倾向性言论,使评审结果有利于特定供应商。

履约验收环节

一是采购合同没有严格履行招标文件要求,采购人与供应商私下违规变更合同条款谋取私利,如双方串通减少货物数量或降低服务标准,并将其写入合同。二是供应商不按采购合同供货,采购人收而不验或验而不实,损公肥私。如某地采购核桃苗,供应商交货时将嫁接苗更换为实生苗,每株差价10元,采购人收受好处后没有严格执行验收标准。

问题症结

法规制度不完善

一些法规缺乏相应的配套制度和实施细则,在执行过程中存在“真空地带”,甚至相互矛盾。比如《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二十五条规定,采购人在开标前可以组织所有潜在投标人进行现场考察或召开答疑会,但第二十六条却规定开标前不能泄露投标人的相关信息,相互矛盾。再比如,《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》对采购需求论证专家的权责不明确,需求论证流于形式。专家来源无明确规定,采购人可以选择性的指定专家,一些专家很容易和采购人达成某种“默契”,将明显不合规的条款纳入其中,导致采购活动为个别供应商“量身定做”,侵害国家利益。更进一步的是,采购人还往往用所谓的需求论证结果为托词,与代理机构“讨价还价”,以满足其特殊要求。

违法违规成本较低

虽然相关法律法规对政府采购的违法违规行为都作了规定,但要么规定不明确,要么处罚力度较轻,导致一些供应商铤而走险,围标串标现象时有发生。如《政府采购法》对供应商提供虚假材料谋取中标的处罚是罚款采购金额的千分之五至千分之十,禁止其在一至三年内参加政府采购活动,情节严重的吊销营业执照。但是对于情节严重的认定没有明确规定,监管部门往往只是在指定媒体上通报一下就不了了之,处罚力度远远不够。

监督管理不到位

首先是对采购过程的监管不到位。政府采购的监管偏重于事后,对采购活动实施前和过程中出现的问题,如采购需求论证不合理、围标串标等,不能及时发现并解决。其次是责任落实和追究不够到位。相关法律法规虽然指出了各种违法违规行为的具体表现形式,但对行为的认定、处分的档次以及追究的方式等缺乏具体实施细则,操作性不强。

对策建议

规范采购人行为

1.加强政府采购内控制度建设。

采购人应建立完善的政府采购内部控制制度,设立政府采购专职岗位,通过采管分离、规范流程、集体决策等,形成依法合规、运转高效、风险可控、问责严格的政府采购内部运转和管控机制。

2.加强需求论证管理。

采购需求应当客观、公正,严禁无用采购和奢华采购,除了依据采购单位实际和前期充分市场调查情况外,还应当征求专家的论证意见,对专家出具的论证报告进行公示,主动接受潜在供应商的监督,最终形成不同采购方式的客观公正的采购需求。同时为保证专家论证不受采购人影响,可以引入需求论证专家职业情况记录和曝光监管机制,对在需求论证中违反职业道德的专家记入信用档案并予以曝光,严格防止采购需求的倾向性。

3.从严确定采购方式。

采购人应当严格按照《政府采购法》及《政府采购法实施条例》所规定的各类采购方式的适用条件确定采购方式,变更采购方式的应以书面形式向设区的市、自治州以上财政监督部门申报审批,经同意后方可实施。同时,采购方式的选择不能只看预算,应结合项目特点区别对待,像会展类项目采用非招标方式会更加合适。

4.加强采购人代表管理。

采购人代表的作用是代表采购人参与评审,行使使用者权利,以使用者身份参与表决。针对目前采购人代表“凑数”的情形,为提高采购效率,采购单位应当委托熟悉政府采购业务、对采购项目非常了解的“专家”级工作人员,作为采购人代表参与评审。若采购单位不具备专业人员,可委托专家库内的专家或具备相应专业技术能力的人员作为采购人代表。

5.加强中标后续管理。

严格按照《政府采购法》、《政府采购法实施条例》规定,将合同副本报同级采购监督部门备案。加强履约验收管理,按照成立验收小组、制定验收方案、验收、出具验收报告的程序进行验收,对有质疑投诉、采购金额巨大、社会公益性质等社会关注度较高的采购项目,除了验收时应当邀请相关方参与之外,验收结果还应在指定媒体上公告。

公开交易信息

不断拓宽信息公开渠道,丰富信息公开内容,将整个交易过程中的需求论证报告、招标方式、主要技术参数、招标人、代理机构、投标人、中标人、中标金额等要素信息全部公开,主动接受社会监督,保障公共资源交易的公开透明。

加强代理机构内部控制

严格按照财政部《关于加强政府采购活动内部控制的指导意见》,利用岗位职责分工的方式加强代理机构内部控制,完善内部流程,强化主体责任,明确重点任务,严控廉政风险。实行分段式流程管理模式,将项目受理、招标文件编制和开标、专家抽取和信息发布、保证金缴退、评标现场管理、供应商质疑处理等环节划分到不同业务科室分工负责,做到各岗位既相互独立又相互制约。建立招标文件五级审核制度,强化对招标文件的层层把关和相互监督,从源头上控制风险。制定廉洁清单,列出采购各环节各岗位可能出现的廉政风险点,提出应对措施,从程序上防控风险。目前,集中采购机构基本上都建立了相对成熟的内控机制,但社会代理机构因准入门槛取消和服务有偿性的特点,专业水平参差不齐,也容易受各种因素影响,因此更需要强化内部控制,以标准化建设规范代理行为。

推进电子交易平台建设

实行电子交易不仅可以提高招投标效率,还能通过全过程电子化,加强采购过程中关键节点的保密控制,使评审流程结构化,压缩专家自由裁量权,减少人为干扰因素,防止因此产生的腐败问题。目前,我市政府采购电子平台运行日趋成熟,已全面实行集采目录内部分通用类货物的“网上竞价”和“商城直购”,各级预算单位和供应商均通过平台办理政府采购业务,实施全流程痕迹管理,发现问题能及时查找责任人,有效规范采购人和代理机构的行为。将于今年建成的公共资源交易电子平台,使供应商报名、招标文件领取、专家评审等环节和行政监督都能在线上完成操作,做到“网下无交易、网上全公开”,真正将公共资源交易置于阳光下运行。

加强政府采购综合监管

采购代理机构应加强交易现场管理,实行交易过程同步全方位音视频监控,填写《交易项目现场记录表》,做到环环相扣、留有痕迹。行政监督部门应加强监管力度和扩大监管范围,建立动态监管机制,对采购活动实行全过程全方位监管,可由财政部门负责监督采购过程,审计部门负责监督资金使用情况,纪检监察部门负责严查采购中的腐败行为,并及时对监督情况予以公开曝光。根据采购人、代理机构、监督部门、供应商及专家在政府采购中承担的不同职能,建立刚性的问责机制,制定各自的责任清单,一旦出现问题则实行责任倒查,采取行政、经济、法律等手段,对违法违规行为进行严肃处理。

关于廉洁风险防范教育心得体会和方法五

摘要:廉洁是我国开展各项工作所共同面临的话题,在社会主义进程不断加快,各种工程项目不断增多的形势下,工程项目的招投标中廉洁风险逐渐受到社会各界的广泛关注,从大量的研究调查中发现,我国招投标的过程中,几乎各个环节都存在一定的不廉洁问题,这些问题的存在极大的威胁着集体以及国家的利益,因此构建完善的招投标廉洁风险防控机制是非常必要的,本文针对这个问题进行几点分析和研究。

关键词:招投标;廉洁;风险防控

我国工程施工项目的不断增多,招投标领域也更加繁荣,随着市场经济的不断发展,招投标领域的额竞争也更加激烈,为了能够在市场竞争中占据一席之地,一部分的招投标企业在招标过程中才用了很多不正当的竞争手段,这不但影响了招投标市场的正常发展,也破坏了行业发展的规律,不利于社会和谐,因此针对招投标廉洁风险防控方面的工作显得更为重要。

(一)提高对招投标违法行为的经济处罚强度

在构建招投标廉洁风险防控机制的过程中,相关法律制度的完善是重点内容,法律制度的构建和完善是能够是招投标有章可循,有法可依,对人们的行为起到约束和规范的作用。现阶段我国在招投标方面的相关法律制度针对招投标随意降低成本的行为并没有威慑力度,为了完善这个部分,我国可以适当借鉴国外的先进经验,一旦出现串标或者是低价竞标的行为,应该立刻给予惩罚,并相应的提高罚金比例,实施双倍甚至是三倍的损失赔付制度,从而违法的行为人得到应有的惩罚,并充分认识到自身行为的不足。

(二)增补明确部分违法行为的处罚条款

从目前所有的违法行为来看,必须要保障所有的行为都具有相应的惩罚标准和要求,将现有《招标投标法》中没有涉及条文和规定,要及时进行补充和修订。比如违反第三十七条关于评标委员会组成的规定、违反第二十四条关于招标文件发出之日至投标文件提交截止之日之间最短时限的规定等。

(三)健全实施宽免制度

在招投标过程中,串标行为十分恶劣,同时也存在极大的隐蔽性,很多行为都很难被发现,在这个方面我国同样可以借鉴国外的先进经验,建立完全的宽免制度,增加串标行为人摒弃这种行为的几率,根据他们实际的违法犯罪行为给予一定宽大处理,同时也大大提高了发现串标行为的几率。

(一)加重对招投标违法行为的资格处罚

资格处罚就是针对那些利用某种合法的职业进行违法犯罪的特点,具体来说,就是针对犯罪行为的严重性,剥夺其一定时期的从业资格,进而达到约束其行为,避免其犯罪的目的。

(二)实行投标诚信保证金制度

构建投标诚信保证金制度,强化招投标诚信体系,从而实现对违法不廉政行为的打击,最近几年我国很多地区都相继建立了投标诚信保证金制度,这项制度的出台,极大的控制串标行为,促进了投标过程中的诚信行为。

(三)推行工程担保和工程保险制度

工程担保和工程保险制度的实施将有助于具有较高串标风险抵御能力的“经评审的最低价法”的推广用,防范恶意中标后不按合同履约的不良行为。同时,通过推行工程担保和保险,用市场主体之间的经济制约关系,使真正有信用、有实力、有能力的队伍脱颖而出,夯实招投标市场的诚信建设基础。

(四)建立统一信用等级评价标准

建立健全全行业甚至全国性的统一信用等级评价标准体系,并实时对全社会公布,为招标方提供信用参考。建议由国家层面出台各行业诚信标准并立法强制执行,并设立一个归口部门负责诚信档案的基础管理和诚信单位的评定,改变目前诚信评级机构多而缺乏统一标准的混乱现状。

实行岗位交流制度,能够有效的控制违法不廉洁的行为,由于岗位是在一定时期内进行交换,很多想要犯罪的人员,没有做好准备,或者是已经被监督控制,从而阻止不良行为的发生。在投标资格核准,银行窗口等重点岗位施行这项制度,并实现岗位人员之间的交流与合作,工作人员之间彼此监督,互相管理,大大提升了岗位信誉与工作质量。

招投标过程中,针对窗口办理环节进行严格的控制,是提高业务可靠性与廉洁性的有效手段。保障没想操作的透明度与公开性,比如在大厅设置10左右的办事窗口,每个窗口所办理的业务都相同,人们可以随意选择窗口,建立一条龙服务体系,将招投标相关信息及时披露,做到公正,公平公正。建立网络平台,在方便人们分享信息的同时也提高了信息的透明度。在信息技术不断普及的形势下,电子平台也将愈发完善,因此提高窗口办理工作的效率以及质量,实现办公自动化与公开化,已经成为了招投标领域建立廉洁机制的重要内容。

为激发工作人员爱岗敬业、营造崇尚先进、创先争优的良好氛围,“办一中心”通过完善学习先进制度,把原来以学习外部先进典型为主的制度,完善为通过挖掘身边的先进典型,把学习外部的先进典型与学习身边的先进典型相结合的制度,树立内外标杆。与此同时,还经常组织工作人员通过“走出去、请进来”等方式开展向外地先进典型学习,以弘扬正气,防止不良风气的侵袭。

随着我国各种项目工程的不但增多,招投标市场也有了迅猛发展,由于招投标中各方主体都是在最大限度的追求经济利益,从而导致很多招投标过程中都存在不廉洁的问题,加之我国在这个领域的各项管理制度以及法律法规都有所欠缺,管理人员素质亟待提高,这些都在很大程度上让不法分子有机可乘。本文针对这个问题进行了几方面的论述,希望能够为我国招投标领域廉洁机制的构建尽一份绵薄之力。

参考文献:

[1]廖启宏,葛玉凤.关于公路工程招标投标管理的探讨[j].科技致富向导,2012(02).

[2]孙秋建.重点建设项目在招标投标管理中的研究和实践[j].中小企业管理与科技(下旬刊),2011(07).

关于廉洁风险防范教育心得体会和方法六

为进一步推进党风廉政建设和反腐败工作,切实做好党风廉政教育工作,进一步增强干部职工廉洁从政和廉洁自律意识。根据市委、市政府和市纪委的统一要求,结合我局工作实际,特制定2014年党风廉政教育计划。

1、高度重视党风廉政教育,将其列入党风廉政建设和反腐败工作重点,年初制定工作计划,年终进行系统总结。

2、2014年元月,扎实开展学习沈浩同志先进事迹活动,进一步弘扬心系群众、廉政为民的精神。

3、2014年5月,组织人员参加市法制办、市人事局举办的行政执法培训班,组织人员参加省法制办、省建设厅举办的行政执法人员资格认证培训考试。

4、2014年第二季度组织全体干部职工参加《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》知识测试。

5、2014年7月,以建党89周年为契机,组织党员干部参加市建委系统“七一”党课培训。

6、根据市委组织部的统一安排,定期组织干部职工参加大讲堂授课培训。

7、每月组织一次局党组中心组理论学习会,学习贯彻中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,传达贯彻中央、省、市会议精神以及领导的重要讲话精神。

8、组织全体干部职工参加市干部在线学习城教育,确保完成年度学习课时及学分。

9、2014年10月,学习传达十七届五中全会精神,并认真抓好贯彻落实。

10、2013年第四季度,组织3人参加省法制办、省建设厅举办的行政执法人员资格认证培训考试。

11、加强元旦、春节等重大节日期间期间的廉洁自律教育工作,各科室及二级机构开展廉洁自律承诺,自觉理解社会和群众监督。

12、把党风廉政教育工作纳入规划工作目标任务管理,将其作为重要资料列入局各科室、二级机构年度考核范围。

13、局党组全面领导党风廉政和反腐败工作,办公室具体承担党风廉政教育工作,并负责对各科室及二级机构贯彻落实情景进行监督检查。

关于廉洁风险防范教育心得体会和方法七

根据文件要求,我办认真开展了廉能风险防控机制建设工作,重点岗位的防控措施落到了实处,取得了明显成效,现将开展情况总结如下:

为开展好此项工作,我办以领导和各干部岗位为重点,积极营造廉能风险防控机制建设工作的良好氛围,力争做到了三个到位:

(一)思想认识到位

我办先后组织全体干部职工学习我县有关廉能建设工作的文件和规定,学习各级领导的重要讲话精神,领会精神实质,自觉把思想和行动统一到加强廉能风险防控机制建设工作上来,预防和控制党员干部及重要岗位人员工作失误,以制度保持党员干部的清正廉洁,从源头上防治腐败形象的发生。通过学习,使大家提高认识,统一思想,了解并掌握查找风险点的原则和方法,充分认识排查岗位廉能风险点的重要意义。

(二)组织领导到位

我办成立了以主任为组长,副主任为副组长,各科室负责人为成员的廉能风险防控工作领导小组,下设办公室,具体负责我办廉能风险防控机制建设工作的日常工作。

(三)宣传教育到位

召开了廉能风险防控机制建设工作动员会,通过讲案例摆事实,使全体干部职工自觉参与到廉能风险防控机制建设中来,主动查找风险点。

(一)科学制定方案

在广泛听取党员干部群众对开展廉能风险防控机制建设工作的意见和建议的基础上,精心制定我办廉能风险防控机制建设工作实施方案,明确目标要求和方法步骤,并在一定范围内征求意见,进一步修改完善。

(二)积极排查查找

结合我办工作实际,认真梳理岗位职责、采取岗位人员自已找、其它人员帮助提、所在股室集体议、群众评、领导点等方法,深入查找思想意识、制度机制、岗位职责、工作流程和外部环境等方面的`廉能风险。并汇总后报领导小组审核后在一定范围内公示。

(三)分析归纳总结

通过填写《岗位工作职责表》,广泛收集岗位人员、其他同事、分管领导和服务对象提出的岗位风险点见解,认真进行分析总结,扎实有效归纳提炼,经过多方征求意见,共收集整理了多个风险点提交审核,在此基础上形成了多种管理制度,为后期风险点的防控提供重要保障。

(一)制订防控措施。在确定重要岗位和主要风险点的基础上,按照办工作岗位廉能建设总体要求,通过明确岗位职能职责,进行风险的辨别和评估,提出风险的预防措施,构建本单位各项廉能防控机制,分类制订防范措施和内控制度,切实做到风险定到岗、制度建到岗、责任落到人。

(二)强化监督管理。一是建立廉能风险监督渠道。通过公开监督举报电话、设置意见箱、定期召开座谈会、经验交流会及阶段检查、自查、抽查等方式,及时收集群众意见,定期汇总分析信访举报、服务投诉的相关情况,查找不足,限期整改;二是强化监督考核机制。把廉能风险防范机制建设工作纳入行风效能建设、年度目标任务考核和党风廉能责任制一起抓,实现对廉能风险的有效防控。

我办在开展廉能风险防范机制建设工作中取得了一些成效,但廉能风险防范机制建设工作是一项长期的任务,紧密结合我办实际,拓展从源头上防治腐败工作领域,真正建成廉能风险防范管理长效机制,为加快发展和又好又快发展做出新的更大贡献。

您可能关注的文档