城乡互助市集的心得体会和感想 小集市活动感悟(3篇)

学习中的快乐，产生于对学习内容的兴趣和深入。世上所有的人都是喜欢学习的，只是学习的方法和内容不同而已。那么我们写心得体会要注意的内容有什么呢？那么下面我就给大家讲一讲心得体会怎么写才比较好，我们一起来看一看吧。

最新城乡互助市集的心得体会和感想一

2017年，局班子成员坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和贯彻落实科学发展观为指导，从提高领导干部思想政治素质、坚持党的基本路线不动摇的高度，从改造主观世界，树立强烈的历史责任感和使命感的高度，深刻认识理论学习的重要性、紧迫性。以认真学习贯彻党的十六大、十七大会议精神、践行“三个代表”和开展作风能力建设、普法教育、安全生产、治理商业贿赂、党风廉政建设、民主评议行风工作等活动作为结合点，保持浓厚的学习风气，做到主要领导带动班子其他成员学习，通过采取集中学习和个人自学相结合，局领导班子成员较为完整准确地把握了理论知识的实质内容，大大提高了我局班子成员贯彻执行党的路线、方针、政策的能力和水平。

1、建立健全班子学习制度。局领导班子能坚持参加学习，切实把理论学习摆上重要的议事日程，根据建设局的性质和特点，科学制定学习计划，建立每周一次集中学习制度。特别是在开展“提高四种能力、践行八个作风、发挥骨干作用”学教活动中，班子成员能进行理论思考，解放思想，各抒己见，大胆创新，能联系个人思想实际，勇于进行反思，积极进行交流。在集中学习的基础上，班子成员都能主动自学，有系统、有针对性地改善自己的知识结构，扩大知识面，大大提高了班子整体素质。

2、坚持理论联系实际，提高学习效果。在今年开展的作风能力学习教育活动期间，局领导班子能大力弘扬马克思主义理论联系实际的优良学习传统，联系改革开放和现代化建设的实践，联系建设局工作面临的新形势和新任务，联系班子思想和工作实际，认真学习邓小平理论，科学发展观和中央及上级党委、政府主要领导的重要讲话精神，学习党的路线、方针、政策，学习党的重要文件和有关篇章，并努力加强对社会主义市场经济知识、科学新技术、法律等方面知识的学习，着力在解决理论和实践的重大问题上下功夫，在改造主观世界上下功夫，努力掌握“三个代表”重要思想及科学发展观的科学体系、基本原理和精神实质，不断增强政治敏锐性和鉴别力，不断提高思想理论水平、政治水平和工作水平。

3、健全学习指导检查制度。班子成员能率先垂范，做到先学一步，做学习的表率，并加强对机关干部学习的指导，承担一定的辅导任务，定期收集学习笔记本进行检查，把理论学习列为年终考核的重要内容。

为切实提高科学决策水平，一年来我局领导班子全面贯彻执行民主集中制原则，正确处理民主与集中的关系，充分发挥民主，正确实行集中，健全、完善集中领导和个人分工负责相结合制度，提高班子战斗力。

1、建立办公例会制度。讨论工作计划、任务，交流经验，集思广益，拓宽思路，发挥好整体作用。

2、规范重大问题的议事制度。对有关建设工作发展的长远规划和事关全局的重大问题，决策前能坚持集体研究，充分发挥民主，广泛听取意见，正确实行集中，发挥集体智慧，严格按照规划和程序办事，真正做到民主基础上的集中和集中指导下的民主。

3、健全党内民主生活会制度。认真组织召开民主生活会，开展经常性的谈心、交心活动，正确运用批评和自我批评武器，做到坦诚相见、及时沟通、相互帮助、增强团结，不断提高班子凝聚力和整体战斗力。

4、强化协作意识，正确处理集体领导与个人分工之间的关系。充分调动班子成员的工作主动性，在局长的统一领导下，局班子成员按照分工职责，各司其职，各负其责，既做好了班子成员分管范围的工作，又能考虑相互交叉的事务和全局性的工作，主动加强班子成员间的沟通协调，保证集体决定的事或分管的工作落到实处，真正发挥班子的整体合力。

局领导班子能牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，增强群众观念，发挥求真务实、真抓实干、致力发展、服务基层的工作作风。

1、端正服务大局和服务基层的思想。局领导班子牢固树立起以经济建设为中心的指导思想，找准建设工作拉动经济发展的结合点、着力点。立足建设局实际，决策、办事情想群众之所想，急群众之所急，谋群众之所求，多为群众办实事、办好事。

2、改进工作作风和工作方法。领导班子能带头转变工作作风，增强公仆意识和服务意识，深入基层，深入群众，针对新时期建设工作中的热点、难点问题，选择专题，开展调研，主动与群众交流思想，听民声、察民意、知民情，探讨对策，帮助群众解决实际问题，取信于民，为加快建设事业起到促进推动作用。

3、加强服务窗口建设。切实加强窗口行业作风建设。我局始终以提高队伍素质为目标，以改善服务态度，提高办事效率为重点，把村建、环卫等与群众关系密切的部门作为窗口，着力加以整治和规范。为营造优质高效的服务环境，我局设立了“服务窗口”，全面推行优质服务，实行限时受理制度，并做到“二从、三办、四个一、五个不”即“时间从短、程序从简”;“热心办、马上办、办得好”;“不让政策在我们手中截留，不让差错在我们手中发生，能办的事立即办、不等，难办的事想法办、不推，涉及其他部门的事主动协调办、不靠”，大大方便了项目业主和基层群众办事。

局领导班子以身作则，率先垂范，全面贯彻实施廉政建设的法律、法规，做到自重、自省、自警、自励。一年来我局领导以党员作风能力建设、治理商业贿赂、城镇房屋拆迁“纠侵”和政风行风评议为契机，深入开展反腐败斗争，把党风廉政建设贯穿于履行管理、监督、服务的全过程，着力从源头上预防和治理腐败。

1、严格执行党的有关规定，制订领导班子成员、机关干部的党风廉政建设责任制。按照班子成员党风廉政建设责任范围和主要工作分工，落实好分管股室的廉政建设责任，发挥领导干部示范作用，坚持用党章和准则规范约束自己的言行，做廉洁从政的表率，形成一级抓一级，一级带一级的良好局面。

2、认真组织开展建设系统党风廉政建设宣传教育活动。组织党员、干部认真学习中纪委全会、胡锦涛重要讲话精神和《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党处分条例》、“四项纪律八项要求”、“两个坚决纠正”、《莆田市国家机关工作人员五条禁令》等，把学习教育与党风廉政建设有机结合起来，不断提高全体党员法治意识和拒腐防变的能力。

3、加大监督管理力度，结合开展“提高四种能力、践行八个作风、发挥骨干作用”学习教育和建设领域商业贿赂专项整治活动，加强对招投标、企业改制和下属单位的依法行政及财务管理等督查制度建设，全面推行财务公开制度，把全系统评先评优、施工许可、工程监督、安全检查、财务收支等情况在区政府一楼大厅和建工楼公示栏进行张榜公布，同时严格按财经纪律办事，专项整治各种违章违纪行为，提高办事的透明度，让群众更好的进行监督，给群众一个明白，给干部一个清白，起到很好的效果。

4、严格执行“两办”规定的接待标准，班子成员签署廉洁自律承诺书，发挥艰苦奋斗的优良传统，勤俭节约，反对铺张浪费。

2017年，我区共实施城建和基础设施建设项目61个，计划投资约28.2亿元，其中房地产项目33个(在建项目23个)，城市片区改造项目7个(在建项目3个)，路网建设项目7个(在建项目3个)，城区道路园林绿化项目4个，城区污水管网建设项目3个，安置房建设项目7个(在建项目3个)。1—10月份该61个项目共完成投资约14.7亿元，约完成年度计划的52.1%，预计全年可完成投资约18.5亿元，完成年度投资计划的66%，总体进展情况不理想。主要原因是①房地产项目因受金融危机及市场低迷影响，部分开发商缺乏信心，调整项目投资计划，原计划投资无法按序时推进;②顶墩、洋西、龙桥直街及龙德井、雷山巷、樟林和绶溪等7个片区改造及八二一街、延寿路、九华路、滨溪路、胜利路南伸、学园路南伸、木兰大道等7大路网建设项目因前期工作及建设资金未落实，均未有实质性的投资，导致今年1-10月份城建经济指标完成不理想。

(一)房地产开发项目

今年我区共有房地产开发项目33个，计划总投资约21.8亿元，其中在建项目23个，计划投资约15.2亿元，拟新开工项目10个，计划投资约6.6亿元。1-10月份23个在建项目已完成投资约13亿元，预计全年可完成投资约16亿元;1-10月份23个在建房地产项目已完成销售约23.8万平方米，预计全年可完成销售约26万平方米，比去年增长约98.5%。

(二)安置房建设及回迁

2017年我局主要负责荔园路二期棠坡、霞林、屿上、下黄四个安置区、城港大道莆糖、坂头安置区建设及回迁工作。同时全力配合项目业主做好顶墩、洋西、龙桥直街片区改造、泗华水上公园、福厦高速公路城厢段改造征地拆迁、规划设计及项目报建报批等前期工作，积极协调并督促龙山街危房改造、新梅小区、旧体育场片区改造，木兰溪二期等项目加快建设及回迁进度。至目前，我局承建的荔园路二期四个安置区已全部竣工回迁;莆糖安置房3#楼已建至五层，2#楼建至地下室，1#楼已完成基础施工;新梅小区安置房建设进展顺利，正在进行主体施工;龙桥直街、洋西片区改造安置房建设正在按计划推进。今年以来已完成荔园路二期、木兰溪二期项目回迁安置1413户，预计全年可完成回迁1607户。

(三)廉租房建设

作为我区今年扩内需、保民生重点中央增投项目之一来抓，结合城港大道坂头安置房建设配建廉租房100套，建筑面积约6000平方米。目前该项目已进入招标程序，计划11月底动工，同时华林工业园区西沙员工社区宿舍楼(2幢18层)廉租房储备项目目前正在做前期工作。

(四)片区改造项目

2017年我区启动实施顶墩、洋西、龙桥直街、龙德井、雷山巷、华林樟林、龙桥绶溪等7大片区改造项目。至目前顶墩、洋西、龙桥直街片区改造已基本完成征地拆迁及部份前期工作，龙桥直街、洋西片区改造安置房项目计划年内动工建设;龙德井片区改造规划已完成规划论证;樟林片区改造已完成概念性规划、修建性详规修编等工作。

(五)路网建设项目

2017年我区拟协助实施八二一街改造、延寿路改造、九华路及滨溪路、胜利路南伸、学园路南伸、木兰大道建设等7大项目，至目前八二一街、延寿路改造已完成土地预审、报批、设计，正在协调建设用地置换;九华路建设已完成征地、设计及路基土石方、污水管预埋;滨溪路正在结合滨溪片区改造进行规划设计;胜利路南伸、学园路南伸及木兰大道建设正在做前期工作。

(六)城区绿化项目

1、主要协助实施荔园路二期、城港大道绿化及凤凰山景观带、绶溪公园建设等绿化项目。至目前荔园路3.3公里绿化带建设已基本完成;城港大道2.2公里两侧各15米绿化工程已完成约90%;凤凰山景观带已基本完成，剩下的凤凰山桥头至广化寺段景观带建设按市政府有关会议纪要精神正在协调市港峰房地产公司实施建设;绶溪公园建设已完成规划论证，正在进行征地丈量。

(七)污水管网建设项目

2017年我区实施建设华林、太湖及东海3个园区污水处理管网项目，总投资约14100万元。至目前华林园区污水管网建设已全部完成，正在进行污水提升泵站建设，预计2018年1月底竣工启用;太湖园区污水管网及污水提升泵站正在建设，预计2018年1月底竣工启用;东海园区污水管网及泵站计划11月份进入招投标，12月份全面开工，预计明年3月份全部完工启用。

(一)村镇规划修编

按照区政府工作部署要求，今年我局负责辖区村镇规划修编工作。目前常太镇和华亭镇已分别完成镇域总体以及镇区建设规划，规划成果已通过市政府审批实施;东海镇及灵川镇镇域总体规划已全部纳入湄洲湾北岸经济开发区太湖园区进行规划;同时根据区委、区政府关于滨海新城建设的总体构想及规划思路，对灵川、东海镇区建设规划进行重新修编及细化;城市规划区外84个村庄已完成81个村庄片区总平面编制工作，其中通过评审论证有75个村，4个村庄(福厦铁路安置区)完成“五图一书”修编，何寨、张边2个村(涉及滨海新城)完成方案设计。另外，今年拟完成总体规划编制的15个村庄目前已有10个村庄正在地形测量。

(二)新村试点建设

重点抓好大埔、海头、华亭、松峰、东进等5个新村试点村建设，大力配合区直职能部门协调解决项目推进存在难题及困难，有力推进新村试点村建设进程，今年以来进展较为顺利的有东海镇海头村、华亭镇华亭村、常太镇松峰村、东进村。

(三)农村垃圾整治

全区4镇3办108个村(居)按照“村收集、乡镇清运、区处理”模式全面开展工作，目前全区108个村庄日清运垃圾约65吨，处理率达80%，取得了明显的成效。全区各镇(街道)共雇用清洁工366名，共建垃圾池373个，设置垃圾桶(篓)6000多个，购置垃圾板车211辆，已开征垃圾处理费92个村庄。市区今年前三个季度共126万元垃圾清扫补助资金已全部发放到位。同时按照“市季查，区月查，镇周查”要求，今年区农洁办已组织进行红绿旗评比10次，并对发现问题及时责令整改。

(四)农村危旧房屋管理

以日常管理为主，突击检查为辅的动态管理机制，抽调区村建站技术人员专门负责全区农村危旧房管理工作，专人负责登记危房信息，及时组织技术人员深入危房现场进行勘察。今年已组织30多人次对全区存在安全隐患的危房进行检查，发出整改通知书6份，整改到位的有2幢。

(五)农村建房审批

按照《城乡规划法》和《福建省村镇建设管理工作条例》等有关文件精神,规范生产性等建设项目以及个人建房审批程序,今年以来共办理项目21批次，其中办理的选址意见书9个 ，建设用地规划许可证6个，建设工程规划许可证6个，共审批个人建房323户，建筑面积约6.1万平方米。

(一)加强安全生产及工程质量管理

今年以来结合开展建设主体行为综合整治及特种设备检查、重要节假日、安全质量专项检查共组织开展60多次安全生产大检查和3次建筑工程质量安全生产形势分析，检查67个工程项目，共发出安全隐患通知书34份，排查安全隐患145处，已落实整改133处，正在督促整改的有12处，切实解决质量安全生产中的重大问题，较好地实现年度安全生产工作目标;组织开展2次液化气经销单位安全检查，取缔无证经销单位1家，同时对城区外的四个建制镇液化气经销单位进行执法委托，有效加强监管。

(二)创新政府投资项目监管方式

针对长期以来政府投资建设项目存在分散建设、分散管理、质量、效益不高等问题。为解决项目业主缺乏工程专业人员等诸多问题，加强政府投资项目经济性、合理性监管力度及督促施工、监理单位执行建设工程技术规范，促进建筑市场规范有序运转，提高政府投资项目效益。区政府今年4月22日制定出台了《城厢区政府投资项目建设实行代管制暂行规定》(试行)，并成立了区政府投资项目代管办公室，挂靠区建设局，对区政府投100万元以上的房屋建筑和市政基础设施工程项目实行代管。按照规范、专业、廉洁、有效运行的原则，着重从设计优化、预算初审、主要材料确认、现场签证、隐蔽工程签证、重大变更决定、工程款拨付、质量验收、决算初审等重点环节予以把关。进一步从源头上预防腐败，确保建设工程资金的有效使用，做到政府投资项目工程在阳光下运行，提高政府投资效益。目前已代管项目12个，已动工建设项目4个，进入招投标程序项目1个，7个正在办理前期手续。已动工4个项目总造价1800多万元，核减造价约350万元。

(三)继续推进有形建筑市场建设

在去年成立区公共资源市场配置中心，出台城厢区公共资源市场化配置工作意见，小额工程发包承包暂行规定的基础上，今年又制定出台了关于进一步规范小额工程招投标工作的意见，对有形建筑市场进一步健全和完善，积极全面参与工程招投标，实行全过程监督和管理，严格按照招投标文件的规定和程序进行实施，避免弄虚作假、违标、串标等违法违纪行为的发生，形成了公开、公正、公平的机制，保证建设工程招投标活动健康发展。今年以来共有14个项目进入工程招投标交易中心进行招标，总预算价22648万元，总中标价19936万元，下浮率13.6%，有效节约资金约2712万元。

(四)落实城市低收入群体住房保障制度

根据市政府有关要求，我区今年共分配到100户实物配租和140户租赁补贴任务。截止目前，全区累计有100户低收入住房困难户享受廉租房保障，其中租赁补贴80户;实物配租20户(其中9户国庆期间享受洋西廉租房实物配租);今年共新增廉租房保障户7户，另有2户正进行审核。

(五)继续推进中介机构清理整顿

根据市政府办公室《关于转发福建省市场中介组织与政府部门公开工作实施方案的通知》(莆城办[2008]148号)精神，对区设计院、经济开发总公司分别采取股权转让、变更经营范围等办法进行脱钩，实现与主管部门“四分开”的目标。同时我局结合标后管理检查工作，对3家造价咨询机构进行通报批评和警告。

(六)进一步规范行政自由裁量权工作

自我区规范行政自由裁量权工作以来，制定了《规范行政自由裁量权公开制度》、《规范行政自由裁量权说明理由制度》、《规范自由裁量权集体讨论决定制度》、《规范自由裁量案件过错责任追究制度》等内部工作制度和相关流转程序，精减环节，简化程序，并通过公开栏、区政府政务网站向社会公开。今年，我局已对1家建筑企业进行行政处罚，对1家建筑企业记录不良行为一次，对1位自然人进行行政处罚。

(一)服务房地产开发项目

今年以来，针对房地产市场不稳定、开发商投资信心不足等的实际状况，加强对续建、新建的33个房地产开发项目的服务及管理，配合区委、区政府组织开展三次专题调研活动，并积极建言献策，协调解决融资销售问题，进一步增强了房地产开发企业投资信心，提升投资开发进度，有力促进了房地产业企稳回升。

(二)服务园区建设项目

建立、实行建设工程安全质量服务卡及“每周走访、每月会议研究”等制度，由局领导带队，组织安全、质量监督部门技术人员深入园区各施工项目现场，主动协助指导安全生产及质量巡查，及时研究协调解决园区项目建设中存在困难及问题，指导补办相关建设手续。今年以来共积极协调华林、太湖、东海园区污水管网建设、排污、自来水扩容、园区路灯等项目建设等，并根据区政府有关会议纪要，积极配合区直有关职能部门补办天喔、博爱、天怡、万邦、宝创、合泰等园区工业企业相关建设、竣工验收备案等建设手续。

(三)规范项目审批工作

进一步简化程序、压缩办结期限;研究制定了关于进一步规范建设行政许可的相关制度，强化对办事窗口的管理和监督，制定出台一次性告知、首接首问、责任追究、服务承诺、举报投诉受理等制度，做到审批权限取之有据、审批条件设置合理、审批程序规范有序，开辟“绿色通道”，大大提高办事效率及服务水平，进一步方便群众及企业。今年以来共审查办理建筑工程施工许可证22份。

今年以来，我区建筑业企业累计完成建筑业产值约13.8亿元。为扶持发展壮大我区建筑业，培植税源，增加收入，我局根据区委、区政府要求，积极扶持福建宏峰水利水电建筑有限公司、福建省正泰建设工程有限公司施工企业资质升级，为进一步促进壮大我区建筑业夯实基础。

我局根据区综治委工作要求，结合建设行业工作实际，积极开展综治、平安创建活动，全面落实各项防范措施。2017年局机关、局属各单位组织领导保障、措施有力，维护稳定工作机制落实，内部安全防范机制健全，职能作用发挥明显。同时，把矛盾纠纷排查调处当作一项重要和突出中心工作来抓，先后成立健全区建设系统突出信访问题调处领导小组，认真制定实施方案，按照“六定五包”等措施进行跟踪调处，今年以来共接待群众来访14批次，处理群众信访件13件。

切实实行“一岗双责”，严格落实党风廉政建设责任制，深入开展廉政教育活动，全面落实“四大纪律、八项要求、五个不许、两个纠正和莆田市机关工作人员“五条禁令”，深入贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作意见，开展行业纠风和推进社会公共资源市场化配置及建设工程公开投招标等工作，扎实推进机关效能建设、党务、政务公开，建立健全各种规章制度，着力体制机制创新，加大源头预防和治理腐败力度。

(一)党建工作。围绕抓党建、带队伍、促工作的目标，按照区委及区直机关党工委就决策及工作部署，组织全系统党员干部开展深入学习实践科学观主题学教活动，通过广泛动员及组织理论学习，开展整改落实等活动，进一步提高党员干部的政治觉悟及理论修养，凝聚人心、提升能力。同时认真做好区建设口基层党委筹建工作，加强区建设党委所属四个支部建设党员发展教育工作，构筑坚强“堡垒”，为实现我区城建工作又快又好发展提供智力支持及组织保障。

(二)计生管理。全面落实计生工作目标责任制。2017年共组织开展本系统育龄妇女“双查”三次。同时采取与施工项目签定计生责任书，建立施工工地计生台帐及自查检查等方式，切实加强施工工地流动人口计生管理;积极开展挂钩村计生工作，同时补助资金协助东沙村兑现计生奖励政策。

(三)精神文明创建工作。紧紧围绕全区精神文明建设工作总体要求及部署，切实坚持“两手抓、两手硬”的方针，把精神文明创建与城区绿化美化、综治平安、社会主义新农村建设有机结合起来，一同推进，一同落实，取得较好成效。

一年来，建设局领导班子齐心协力，努力工作，取得了一定的成绩。这些成绩的取得得益于区委、区政府的正确领导，得益于人大、政协和组织部门的有效监督，得益于局领导班子的团结协作，也得益于建设系统全体干部职工的不懈努力。但也存在一些问题,一是没有很好处理好工作与学习的矛盾，平常大多忙于事务，对提升自身的理论学习抓得不紧;二是对主抓的工作投入的精力较多，对局属单位的协调帮助和关心不够。今后，局领导班子将采取积极有效的措施解决好以上问题，进一步按照区委、区政府的工作部署，勇于实践，锐意创新，同心同德，不辱使命地把城市建设管理工作抓上一个新台阶!

最新城乡互助市集的心得体会和感想二

这次全市城乡建设工作动员大会，是市委、市政府决定召开的一次重要会议，既是一次目标任务的部署会，也是一次加压奋进的动员会。过去的一年，是我市城乡面貌大发展大变样的一年。全市各级各部门紧紧围绕市委、市政府确定的重点工作和重大工程，攻坚克难，扎实工作，圆满完成了各项建设任务，城市面貌明显改善，城市功能日趋完善，城市知名度和美誉度快速提升，城乡建设的巨大发展，为全市经济社会发展和人民生活改善做出了重要贡献。城乡建设取得的显著成绩，极大地激发了全市上下支持参与城市建设的热情，增强了加快发展的信心，凝聚了人心，鼓舞了士气。今年，市委、市政府决定，在全市进一步深入开展“园区和城乡建设突破年”活动，以更高的标准、更大的决心、更强的力度，继续深入推进城乡建设工作，努力实现园区和城乡建设的新突破。刚才，赵琳副市长代表市委、市政府做了一个很好的工作报告，等一会曙光市长还要作重点强调，希望大家深刻领会、抓好贯彻。下面，我就城乡建设工作，讲三点意见。

一、深刻认识加快城乡建设的重大意义

当前，宿州迈上了加快发展的快车道，进入了跨越发展的关

加快城乡建设是由经济发展规律决定的。经济和社会发展规律表明，一个国家和地区，在工业化进入中期时，是经济飞速发展的关键时期;在城镇化率达到30%到60%之间时，是城镇快速扩张的重要阶段。当前，我市工业化和城镇化水平都超过了30%，城镇化年增长率超过1.5个百分点，已经进入城镇化加快发展的关键阶段和快速扩张的重要时期。因此，我们要抢抓机遇、顺势而为，进一步加大城乡建设力度，努力实现城乡建设的新突破。

加快城乡建设是由现实需要决定的。宿州是一个由地区改建的城市，不是传统的中心城市，城市的规模不大、水平不高、环境不优，人民群众的生活还有诸多不便，在住房、交通、教育和公共设施等方面还存在很多问题，不仅影响了群众生活，也制约了经济发展。这些客观现实，要求我们必须进一步加快城镇建设，加速城镇化进程，不断满足人民群众日益增长的需求。

加快城乡建设是跨越发展的必然要求。实现跨越发展，首先要发展产业，加快工业化进程。产业发展取决于人，吸引人、留住人，关键要靠城镇化提供就业机会，创造良好的生活环境。没有城镇化，工业化就没有保障和支撑。从未来发展看，宿州经济要加速发展，必须要坚持工业化、城镇化双轮驱动，缺一不可。今后相当长的一段时期，是我市城镇就业人口大量增加的关键时期，因此，我们要加速城镇建设，积极打造完善优越的城市基础

总之，加快城乡建设是实现跨越发展的现实需要，是全市人民的迫切需求。全市各级各部门要深刻认识加快城乡建设的重大意义，抢抓机遇，着眼大局，努力推动城乡建设取得更大突破。

二、努力实现城乡建设在重点领域的新突破

开展“园区和城乡建设突破年”活动，关键是要找准着力点和突破口，努力在重点领域实现新的突破。

一是要坚持以人为本，实现发展理念的新突破。城市因人而建，为人服务。在城乡建设中，要牢固树立以人为本理念，并贯穿于工作的全过程。要把群众需求作为首要前提。要充分考虑即期、长期和不同群体的利益需求，围绕拓展、改造和提升做文章，进一步满足群众的现实需要。要拓展新区。目前，中心城市的规模已经不能满足城市发展的需要，要坚持“东进、北扩、南展”的发展战略，进一步拉开城市框架，为未来发展预留出更大空间，让更多人口进入城市，把城市做大。要改造老城。当前，老城区普遍存在着基础设施不配套、质量不过关、服务不齐全等问题，严重影响群众生活，迫切需要加快改造。要始终把老城区、棚户区和城中村改造作为今年工作的重中之重，切实改善老城区群众的生活环境，努力创造更好的生活环境和条件。要提升品位。随着社会的加快发展，城市居民的需求也不断提高，追求更高层次

二是要突出产城融合，实现发展思路新突破。城市建设要以产业为先导，产业发展要以城市为依托，城市建设与产业发展密不可分、互相促进、相辅相成。城市发展吸引企业落户，企业落户增加就业岗位，就业增加容纳更多人口，人口又成为城市发展的建设者和消费者。因此，在城市建设中，要自觉树立就业优先、产业优先和为经济发展服务的理念，这既是现实发展的迫切需要，也是可持续发展的必然要求。要坚持产业支撑、就业优先，充分考虑产业、企业的发展需要，为园区建设、产业发展创造条件、提供平台。要坚持城乡统筹、综合配套，更加注重综合配套，加强城市管理，改善公共服务，为城市发展提供有力保证。要坚

三是要着力解决瓶颈制约，实现发展举措的新突破。今年，受国家宏观经济形势和政策影响，在瓶颈要素制约上，既有挑战，又有机遇。一方面，国家宏观政策继续趋紧，信贷、土地政策更加严格，使企业融资发生困难、银行信贷规模受到约束、融资平台受到制约，对加快城乡建设带来不利影响;另一方面，要清醒看到，各地面对的形势和政策是相同的，谁能破解瓶颈，就能加快发展、抢占先机。今年我市城乡建设100多亿的投资，最终要落实到具体项目上，关键是要破解土地和资金两大要素制约。市、区两级在这两个方面上要有新思路、新办法，注意研究国家在信贷和土地政策上可能会有的新政策、新途径，主动对接、事先预判、抢占先机。在资金问题上，要认真研究国家政策，积极利用国家支持保障性住房建设和支持三农、土地集约经营、集中整治的有利时机，努力争取支持，借助发展平台，大力开展城乡建设。在土地问题上，要认识到解决问题的根本出路在于城乡建设土地增减挂钩，增加的主要途径是农村集体建设用地转换。各地要早作准备、提前谋划，不能因为暂时性的指标控制，就不作为、慢作为。同时，要积极关注国家中原经济区“双挂钩”政策，即把城市建设用地增加和属地农民转为市民数量挂钩、与外来农民工变为常住人口挂钩，这将为彻底解决城市建设用地问题提供新路

三、始终坚持城乡建设的好、快、廉

今年城乡建设工作资金量大、时间紧、任务重，对各级领导干部来说，既是对工作水平、能力和作风的考验，也是对自身思想道德水平、宗旨意识的考验。今年的城乡建设工作，要立足好、努力快、确保廉。

一是要立足“好”。要把“好”作为城乡建设的终极目标和根本标准。所谓好，就是要质量好、效益高、成本低。要严把质量关，把保证质量放在首位，把每个工程都做成精品工程，千万不能盲目求快、影响质量。要力促高效益，综合考量城乡建设的经济效益、社会效益和生态效益，力求效益最大化。要追求低成本，在确保质量的前提下降低成本，合理安排，统筹考虑，力争用有限的资金多办几件实事。

二是要努力“快”。要把“快”字作为“园区和城乡建设突破年”的主线和基调。要在保证质量的前提下，能快则快，用好的作风保证“快”，用好的机制保证“快”。城乡建设指挥部要建立完善抓落实的高效机制和目标管理责任制，层层分解任务、落实责任，进一步加快工作节奏，提高工作效率。

三是要确保“廉”。城乡建设涉及资金量大，稍有不慎，就有可能出现腐败问题。各级领导干部要保持清醒头脑，把握住自己，

宿州的城乡建设正处在一个重要的历史时期，全市各级各部门一定要牢固树立抓城乡建设就是抓经济发展的理念，坚持以城乡建设的大发展、大提升来带动全市经济社会发展的新跨越，为建设实力宿州、活力宿州、和谐宿州、幸福宿州的宏伟目标，做出新的更大贡献。

最新城乡互助市集的心得体会和感想三

同志们：

从20xx年省、市提出经营城市战略以来，在县委“8.5”、“8.25”会议精神的指导下，我县城乡规划建设管理工作取得了一定成绩，同时，经过两年多的探索，我们也发现了不少差距。为做好我县下一步城乡规划建设管理工作，县委、县政府决定召开这次大会，就是要总结经验教训，理清工作思路，明确发展目标，强化工作举措，把我县城乡规划建设管理工作推向一个新台阶。按照会议安排，我先讲几点意见。

一、准确把握我县城乡规划建设管理工作现状，进一步增强发展的危机感、紧迫感

(一)取得的主要成绩

近年来，特别是县委“8.5”工作会以来，我县城乡规划建设管理工作紧紧围绕“重工、强农、兴城、活商”的思路，坚持以县城建设为重点，加快基础设施建设步伐，经营城市工作开始起步，城镇环境有所改善，城镇形象有所提升，主要表现在：

1、规划的龙头作用在全社会形成共识。县委、县政府将规划的重要性提高到空前的高度来认识，规划投入不断加大。20xx年，我县成立了县规划委员会，陆续建立了规划评审制、公示制、验收制、监督制、行政过错和技术责任追究制等制度，使建设项目的选址、定点、放线到竣工验收、备案归档都得到了严格控制和有效监督。20xx年，县委、县政府投入资金30万元对15个乡镇规划进行了修编。20xx年，县委、县政府主要领导亲自挂帅，县四大家领导参加，投入近200万元，委托省城乡规划设计研究院修编县城总体规划，编制重点地段景观规划、沿河控制规划，编制县城10平方公里1：500的控制性详规和5平方公里1：20xx的控制性规划。

2、经营城市资产工作开始起步。实现了政府对土地一级市场的垄断，对经营性用地全部实现了公开拍卖;完成了天然气公司转制工作和出租车经营权的拍卖工作，为城市建设筹集了资金。

3、县城基础设施建设进程加快，县城公共环境不断改善。着力实施了一号桥至马咡桥、建设路段，和平街等路段的市政道路改造;对城南、城北入口道路、绿化、亮化进行了全面改造;城南迎宾大道路基工程加速推进;乐井自来水引水工程建设进展顺利;城区自来水管网改造、天然气管网延伸，为县城下一步发展奠定了基础。县城净化、绿化、亮化、美化有新提高。两座全封闭、地隐式、自动化垃圾转运站建成并投入使用，拆墙透(建)绿、城区河段两岸榕树栽植成效初显，在县城区主要街道、小区安装了“礼花灯”、“城市之光”探照灯、地射灯等城市照明灯具，完成了县城区主要街道人行道彩板改造和县城区路牌、路标设置，对西门小游园、天宫山进行了整治，完成了威尼斯休闲走廊建设，县城人居环境得到初步改善。

4、完成了一批一定规模的旧城改造项目，县城形象有所提升。先后建成了交通花园、阳光花园、世园商城、御林小区、紫苑欣小区、金盛广场等配套设施较为完善的住宅小区;明星花园建设进展顺利;土湾桥小区即将正式进场建设，县城区居民的居住环境得到明显改善。

5、小城镇建设有新进展。王村小康型商住区、竹园旧城改造顺利竣工，马踏二期旧城改造、富贵苑小区建设进展顺利，周坡、东林、纯复、乌抛等乡镇建设有新进展。

(二)存在的主要问题

在取得以上成绩的同时，必须清醒地认识到，我们与周边区县相比，成绩是微不足道的，差距还很大，问题还很多，值得总结和思考，以资今后科学决策，依法行政参考。

1、县城发展方向几次更改，建成区面积狭小而拥挤，县城规划区控制性详规覆盖率低。城市发展方向由南向北再向南，我们走了一个来回，为此失去了许多宝贵时间和发展机遇。关于这个问题，高院长要向大家作详细分析和介绍。

2、规划编制水平有待提高，违规选址、违规建设案例时有发生。表现在：规划技术经济指标控制不够(如建筑密度、容积率、绿地率等);县城街道景观有待改善，个别街道布局不尽科学，商业开发过度，个别街区建筑物高度、间距控制不够，给人以见缝插针的感觉，部分建筑物体例、造型设计呆板，无节奏感。

3、县城区环境亟待改善。一个是县城水环境，受历史影响，部分建筑物未建沼气池，生活污水直排;沿河部分居民直接向河道抛洒垃圾;马咡桥市场作为临时建筑，随着县城的发展，其布局问题越来越突出，杀鸡、杀鸭，剖鱼、黄膳、鱼鳅产生的污水下河等原因，使城区河道水质严重恶化。第二个是县城交通环境。县城街道本来就较窄，加之车站布局已不能适应城市发展需要，客车、货车穿城而过，既增加了城市噪音，又增加了粉尘、尾气污染。此外，旧城区部分工业企业产生的噪音、粉尘、水污染越来越突出。

4、城镇建设主要指标低于省、市平均水平。受多方面影响，我县城镇化水平仅为28.8%。缺乏吸引农民进城务工经商的鼓励政策。县城绿化覆盖率为26.2%，绿地率仅20.4%，人均公共绿地面积仅3.54平方米。

5、县城文体、休闲活动场所数量偏少，布局不尽合理，设施不够健全，城市文化生活单调，城市吸引力不足。

这些问题，我们既要正视，也不能因此而灰心丧气，可贵的是我们已经找到了这些问题，并正在想办法突破这些问题。应当看到，我县城镇发展正面临重大的历史机遇，主要表现在三个方面。一是经济发展的火车头正在加速。大佛水库的水已经能引到城区河段，乐井引水工程今年将竣工通水，乐井路在今年10月份将建成通车，g213、s305xx段改造将在10月份启动。发展工业的两个最大瓶颈，水资源和交通条件，已经或正在得到改善。按照乐山规划，市委、市政府将我县定为全市食品工业加工区、纺织工业区、盐化工业区，我县建设循环经济示范园区——盐气生态工业园的工作，得到了国务院、国家发改委、中科院、北京化工院、大陆希望集团等方面的大力支持，省上已正式批准将我县列为第一批循环经济示范园区。二是县城总体规划修编，10平方公里的控制性详规，5平方公里的控制规划为我县城市发展方向和布局，提供了科学的、详细的蓝图。三是县城资源优势正在逐步显现。在自然资源上，县城地处丘陵，两条河流在县城交汇后穿城而过，县城本身具有山环水绕的自然优势;在区位上，县城作为乐山国际旅游大城市组团城市，随着乐井路的建成，g213、s305的改造，我县将全面融入乐山半小时经济圈;在人文历史资源上，我县具有1400多年的悠久历史，盐卤产业、轻纺产业一度辉煌，人文资源丰富，出现了熊克武、廖季平、四李等名人，留下了研城八景、雷畅故居、千佛古镇、大佛水库等景观;在政策资源上，我县属全省100个旧城改造重点县之一，有一批部、省、市级试点镇，政策利用空间大。我们今天邀请了很多籍的建筑老总们和关注、支持建设的公司，目的就是要发现和正视问题，认清方向，共同努力，建设一个美丽的。

二、明确目标，理清思路，力争后来居上，做好城乡规划建设管理工作

(一)目标

到20xx年，县城建成区面积要达到8平方公里，聚集人口达到8万人，城镇化水平达到36%;县城区绿化覆盖率达到35%以上，人均公共绿地面积9平方米;力争在20xx年前完成土湾桥片区改造，在20xx年前完成中心滨河区改造，有序推进城南片区旧城改造，加快推进城南迎宾大道土地开发建设，确保每年完成建筑面积10万平方米。

(二)总体思路

以修编确定的县城总体规划、控制性详规为蓝图，有计划的推进旧城改造和新区建设，逐步将我县打造成“山在林中、城在山中、水在城中”的，适宜人居和创业的，现代化的丘区山水田园城市。

具体思路：1、在旧城改造方面。计划在20xx年前基本完成“一心”建设，有序推进“两冀”建设。“一心”即以土湾桥片区和中心滨河区为中心，打通马咡桥至县人民医院桥头的河边休闲带，修桥连接中心滨河区和体育场，搬迁周坡机械厂，改造体育场，外迁人民医院，新建研城水坝，将天宫山、体育场、河心岛、中心滨河区、土湾桥片区连成一片，形成县城休闲、娱乐、文体活动中心和县城绿心。“两冀”即以城北市场片区和城南片区(和尚坟)为两冀。城北市场片区紧邻城北小区北段小农机加工集中区，且城北农机一条街已初具雏形，可考虑改造为兼商住的小农机为主体的专业性市场，如考虑三教机械加工集中区建设，也可将其建成兼商住的以纺织品为主体的专业性市场，并以此为纽带，带动城北小区。城南片区(和尚坟)上联乐山，下结马踏、千佛、三江、王村等重点集镇，邻石家桥食品加工集中区，可考虑将其改造为以物流中心兼商住的工业服务区。

在加快推进旧城改造方面，要解放思想，配套政策。一是要坚持“政府不出钱，旧城换新颜”的总体原则。二是要配套拆迁政策，做好拆迁安置工作。借鉴成功地区的拆迁模式，引入经济适用房等政策，阳光拆迁，货币化安置;在严格按程序，依法足额补偿到位的前提下，对个别要求过高的，要依法按程序组织强制拆迁。三是要出台“退二进三”政策，解决退哪些，退到哪里，如何退的问题，以加快土湾桥片区、城南和尚坟片区工业企业的搬迁步伐。

2、在新区建设方面。加快城周环线通道建设。今年要完成城南迎宾大道公路建设和城北小区北段主干道的水泥混凝土铺筑，力争完成大件路改造，分别形成城南、城北、城东环线，将县城北部、东部、南部联成一片;规划好周家坳至双河桥段，形成城西环线。在城周环线的基础上，结合“一园两区控制性规划”，综合利用经济、法规、政策、行政手段，加快推进“退二进三”步伐，改善旧城区环境质量，加快工业集中区建设步伐。近期一是要以城南迎宾大道沿线土地开发建设为重点，结合石家桥食品加工集中区建设、县城污水处理厂建设、县药品食品监督局、县客运汽车站易地建设，加速城南新区开发。为将迎宾大道建成我县标志性街道，精心打造xx县城新区，我们将聘请专业的策划机构，编制街道景观规划、土地优化利用规划，真正走上经营城市之路，开创xx县城建设的新篇章。二是做好王村、马踏、三江盐化工业区的规划和开发。三是调整城北小区功能，在北段引入无污染或轻度污染企业，推动城北小区开发。

在有序推进旧城改造和新区建设中，尤其要注意把握好建设节奏，集中精力，确保开发一片成功一片，尽快收回市政投资成本，防止资金呆滞，提高投资效益，不摆摊子，不留后遗症。县规划建设局、县国土资源局每年要认真分析我县房地产市场供求情况，严把规划选址关，供地关，严禁随意选址，无序供地。县规划建设局和县国土资源局把关，在县城总体规划修编期间，冻结县城规划区范围内的房屋改、扩建，暂停选址和供地工作，确需改、扩建，选址、供地的必须报经县政府批准，如将来发现违规改扩、建，违规选址、供地，给新区建设设置门槛的，将严肃追究相关领导和工作人员的责任。

(三)抓住几个重点环节

1、规划。严格以修编后的县城总体规划、控制性规划为蓝图，合理布局县城主、次街道。要将“开门规划、阳光规划”作为编制城市规划的第一必经程序，充分听取各方面的意见，尤其是规划区域内机关、单位、社区、村组干部、群众的意见，反复论证，按法定程序评审、报批、公示，自觉主动接受各界监督。在修建性详规评审中，严格城市规划管理技术，严格控制建筑密度，容积率，绿地率，建筑高度、间距，优化建筑物体例，突出造型特色。加强规划执行管理，任何人不得随意更改规划，确需调整的，必须按法定程序调整。继续坚持放开规划市场，引入高水平的规划设计单位和城市策划公司，加强县内现有规划设计人才的培养。

在具体规划工作中要注意三个方面。一是要突出“显山露水”特色。利用3年左右的时间对城周尚未绿化的山头进行全面绿化，不搞大填大挖，保护背景绿化，提升县城空气质量。精心打造滨河休闲带。县委、县政府明确要求，县城规划区沿河两岸15米范围内，禁止新、改、扩建建筑物。目前，我县已建成西门广场、威尼斯休闲走廊，明星花园休闲走廊正在抓紧建设。为改善县城水环境，提升品位，可借鉴“沐川经验”，加快污水治理步伐，在专家论证可行的情况下，加大城区河道蓄水量，筑堤成瀑。二是要做好城市公共设施规划布局工作。新的规划要突出车站、市场、洗车场、停车场、公共绿地、休闲场所的布局，合理安排城市修闲广场。三是要配合做好“一园两区”控制性规划。即配合做好盐气生态工业园、三教机械加工集中区、食品加工集中区的控制性规划。围绕盐化、食品、纺织等支柱产业，建立和完善县域市场经济体系，挖掘城市文化内涵、突出地方特色，打造城市品牌，为城镇发展提供强有力的产业支撑。

2、盘大扶强房地产业，为发展经济、开拓城市建设注入活力。房地产业是国民经济的一大支柱产业，不仅能提供大量的就业机会，可观的税费收入，而且为商贸、三产的发展提供了舞台，将工业拉动的人流、物流转化为县级财税收入。我们将培育壮大本土房地产企业，积极引进外来企业，正确引导房地产市场、商贸、三产良性循环发展，使县城越来越有活力，越来越有魅力。一是要加强建筑市场管理，规范建设行为，加大违法建设行为的查处力度，依法规范建筑市场。二是正视地方差异，出台鼓励政策，视具体情况，科学测算，抽肥补瘦，达到政府、开发商、市民均受益，城市得到可持续发展。在这其中，既要防止杀鸡取卵，又要防止偷漏税费。

3、资金筹措。按照“政府引导、社会参与、市场运作”的多元化投资思路，一是在实施城市基础设施建设和重大项目建设时，要积极向上争取资金;二是要规划运作好土地，提高土地收益，筹集城市建设资金;三是整合城市可经营性资产，盘活存量资本，构建具有吸引力的城建融资平台，走“以城养城、以城建城、以城兴城”的市场化道路;四是要继续争取金融投资，加强与金融机构、投资机构的接洽，深化良好信贷关系，积极通过土地抵押融资和建设项目包装贷款等方式筹集建设资金;五是视实际情况，县财政要适时垫支一定的土地开发启动资金。

4、持之以恒的抓好城市管理。三分建设，七分管理。规范而高效的城市管理，是确保城市规划全面实施、城市建设有序推进、城市各项工作顺利开展的关键。要实现城市的上档升位，就必须着力提高管理水平。一是要进一步整合城管、公安、交通、卫生力量，加大城市综合执法力度，提高城市管理效率。二是强化宣传，在全县形成人人关心城市规划、建设、管理，人人爱护城市环境的良好氛围。对城镇居民的不文明行为，可学习乐山电视台进行每晚曝光。三是要认真执行城市管理规定，落实好“门前三包、院内四自”等制度。四是加强县城环境综合整治，争取早日实现客车、货车从中心城区分流，解决群众反响强烈的交通秩序、噪音污染、粉尘污染问题。五是规范住宅小区物业管理。六是积极探索环卫设施、园林绿化经营管理和城市垃圾清运、垃圾处理管理、辖区清扫保洁市场运作新思路。七是建立一支高素质的综合执法队伍，文明执法，严格执法。

5、加快小集镇建设。牢固树立产业兴镇的理念，密切城乡产业联系，建立城乡产业互动的产业结构，大力发展劳动密集型的二产业和三产业。认真落实中央、省、市、县小城镇建设的鼓励政策。对进城务工的农民，给予适当的税费扶持，加速城镇化进程。围绕盐气化工和农业产业化的发展，抓好马踏、王村、三江、周坡、竹园、千佛、磨池、研经、东林、集益、三教等重点镇的规划建设。推广王村小康型商住区建设模式，围绕公路、市场布局，集聚人气，推动集镇建设。今年要完成马踏二期旧城改造、马踏富贵苑小区和三江旧城改造项目。县规划建设局要结合新农村建设要求，积极向上争取村庄、集镇规划资金，做好我县重点村庄、集镇规划工作。

三、齐抓共管，共同推进城乡规划建设管理工作

城乡规划建设管理工作事关全局、影响重大，必须加强领导。县规划建设环境保护局要牵头，各级各部门要结合部门职能作用，关心支持城乡规划建设管理工作，国土、财政、地税、交通、工商、供电、电信、水利、林业、研城镇等部门、单位要密切配合，共同推进城市经营;政法部门要为城乡规划建设管理工作提供强有力的司法保障，宣传、广电、文体、教育等部门要组织、引导、扶持开展形式多样的活动，丰富县城文体休闲生活，加强城乡规划建设管理工作宣传，引导广大市民从自己做起、从身边做起，在全社会形成合力推进城乡规划建设管理工作的良好氛围。

同志们，我们正在做的事情，不仅将改变这个城市的面貌，而且很大程度上将决定这个城市的未来，为创造一笔巨大的财富，这既是一份光荣，更是一份巨大的责任。我们要牢固树立科学发展观，在县委、县政府的坚强领导下，抓住机遇、开拓创新，扎实工作，为建设一个适宜的人居环境和创业环境而努力奋斗!