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深化推进警务机制心得体会及收获 全省公安机关警务机制改革推进会心得体会(8篇)

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深化推进警务机制心得体会及收获 全省公安机关警务机制改革推进会心得体会(8篇)
2022-12-26 20:33:42    小编:ZTFB

体会是指将学习的东西运用到实践中去,通过实践反思学习内容并记录下来的文字,近似于经验总结。那么你知道心得体会如何写吗?下面小编给大家带来关于学习心得体会范文,希望会对大家的工作与学习有所帮助。

对于深化推进警务机制心得体会及收获一

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人为本、执政为民,坚持以“争做清正廉洁干部、创群众满意机关”为主题,以惩治和预防腐败体系建设为主线,以清廉诚信为核心,以廉政文化建设为载体,以监督检查为手段,以作风建设为保障,不断推进制度科学化、教育常态化、监督社会化、服务优质化、惩防一体化,全面提升机关的清廉度、公信度和群众满意度,为不断推动全市国资监管工作再上新台阶提供坚强纪律保障。

力争通过三年努力,使党组织管党治党的责任落实更加有力,党内政治生活更加规范;清廉国资建设各项制度机制完善成熟,以管资本为主的国资监督管理更加规范有序、服务企业发展更加贴心暖心、监管针对性有效性显著提升;广大党员干部崇廉倡廉促廉,清廉文化深入人心,山清水秀的政治生态全面形成。

(一)深入推进举旗铸魂行动,构建山清水秀的政治生态体系

1、加强党的政治建设。坚持把政治建设摆在首位,不断增强忠诚核心、维护核心、看齐核心的政治自觉、思想自觉、行动自觉,引导机关党员干部在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率,在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率,在坚决贯彻落实党中央、省委、市委各项决策部署上作表率,增强“四个意识”,坚定“四个自信”。认真贯彻落实党中央、省、市委各项决策部署,保证依法依规履行监管职能,确保政令畅通。充分发挥党委领导核心作用,领导班子和领导干部在把方向、管大局、抓落实上体现政治担当,自觉服从服务于经济社会发展大局。

2、强化思想理论武装。坚持读原著、学原文、悟原理,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑。持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真落实党委推进“两学一做”学习教育常态化制度化,不断强化党员干部对党的忠诚之心、对信念的笃定之力、对使命的担当之责。

进一步强化党委理论中心组学习,抓好党支部常态化学习。认真落实党员干部教育培训制度,按规定完成“学习强国”学习任务。开展党章党规党纪教育、党的优良传统和优良作风教育,党支部每年至少集中开展1次党内法规和廉政专题学习,至少组织开展1次警示教育,使党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。加强清廉国资思想教育,坚持用法治思维和法治方式作决策、想问题、办事情,严格依照法定权限、规则、程序行使权力、履行职责。

3、营造风清气正的政治生态。围绕践行“两个维护”、防止“七个有之”,严明政治规矩,全面开展党内政治生态建设动态分析研判,构建评估、监督报告、修复净化相互衔接、良性循环的工作机制,及时解决苗头性、倾向性问题。全方位开展谈心谈话活动,针对党员队伍思想现状做好经常性思想政治工作,开展党员干部思想状况分析研判。探索推进家访活动,探索完善党员干部在社区居住地“八小时之外”常态化监管机制。发展积极健康的党内政治文化,倡导清清爽爽、规规矩矩、老老实实的同志关系,弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的价值观,涵养风清气正的政治生态。

(二)深入推进强基固本行动,构建高质高效的党建工作体系

4、落实管党治党责任。严格落实中央和省委、市委关于强化党委全面从严治党主体责任的规定要求,自觉把建设清廉国资机关放到全面从严治党的大局、深化国有企业改革的大局、加快推进“清廉xx”建设的大局下去思考、去定位、去谋划,着力增强建设清廉国资机关的系统性、创造性、实效性。每年做好建设清廉国资任务细化、责任分解、日常督查、年度考核等工作,把建设清廉国资进展情况纳入年度述责报告内容,列入党建考核评价范畴,考核结果与评星定级、薪酬、奖惩等挂钩。

5.实施组织力提升工程。推动党支部大学习、标准化规范化建设、作风建设、先进支部创建、党内激励关爱、党支部书记能力素质提升等,推行“堡垒指数”、“堡垒指数”管理,推进“模范机关”创建。组织开展“党内法规知识竞赛”、“ 党建阵地建设”活动,加大对支部书记的精准培训力度,推动支部担负好直接教育党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。

6.严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚持民主集中制,推动领导干部双重组织生活、“三会一课”、党员民主评议、主题党日活动等各项基本制度落实,推行“党员政治生日”制度,党员领导干部要参加双重组织生活,支部党员大会一般每季度召开1次,支委会一般每月召开1次,党课一般每季度组织1次。

(三)深入推进示范引领行动,构建严明严谨的纪律作风体系

7、强化典型示范引领。健全完善“两优一先”评选等党内荣誉激励制度,开展“党员先锋岗”和“承诺践诺评诺”等活动,选树宣传身边先进典型,推动建立崇尚实干、敢于担当的正向激励体系。进一步激发广大党员干部新时代新担当新作为,全面落实“三个区分开来”要求,抓好容错纠错机制的落实,为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。

8、深入联系服务群众。全面落实党员干部直接联系群众制度,推动党员干部参与城乡基层治理。深化在职党员志愿服务工作,巩固文明城市建设成果。深入开展“深化‘三服务’、奋战‘五个年’”活动,充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先进性作用,开展一线大结对,推进机关支部与行政村、社区、企业单位的结对、帮扶和共建,与重点联系户保持直接联系,以实地走访、面对面谈心交流、征求意见等方式,了解社情民意,提升服务效能。

9.持之以恒加强作风建设。深化机关效能革命,大力治懒、治散、治庸,严肃查处不担当、不作为、乱作为等问题。深化助推“最多跑一次”改革强服务强效能作风建设专项行动,不断增强党员干部谋划、执行能力,提高工作效率、工作质量和公信力。积极参与“万名群众评议机关”活动,有针对性地抓好突出问题整改,严肃查处党员干部“不担当、不作为、不落实”行为。

10.切实加强纪律建设。有效运用监督执纪“四种形态”,着力在用好“第一种形态”上下更大功夫。落实党委书记约谈提醒、签字背书制度,发现党员干部苗头性倾向性问题及时进行批评教育、谈话函询,抓早抓小,防微杜渐。以身边案例为警示,持续深入开展“以案释纪明纪,严守纪律规矩”警示教育活动。用好党章赋予党组的纪律处分权,以严管体现厚爱,确保干部干成事、不出事。

(四)深入推进规范提升行动,构建保航保障的国资监管治腐体系

11、完善国资监管制度。坚持以制度管人管事管权,及时做好国资监管制度的“立改废释”工作,着力健全国企规划投资、改制重组、产权管理、资产评估、财务监督、业绩考核、选人用人、薪酬分配、劳动用工等国资监管制度。建立健全国资监管制度执行情况综合检查制度。针对不同时期重点任务和突出问题,组织开展定期不定期国资监管制度落实情况专项监督检查,推动国资监管制度有效落实,提高国资监管制度执行力。

12、提升国资监管服务水平。根据“国家所有、分级代表”原则,积极推进出资人三项主要职责的落实,依法规范出资人行权履责行为。按照“简政放权、放管结合、优化放管”,整合国资监管职能,优化国资监管流程,动态调整国资监管事项办理指引。转变监管方式,提高专业化监管程度,强化对企业投资并购、产权变动、财务评价、考核分配等关键环节的精准有效监管。组织开展违反国资监管制度,造成国有资产流失或不良影响案件的责任追究工作。

13、健全国企内控机制。全面梳理国企内部管理制度,完善企业行政管理、人力资源、财务管理等制度。科学合理设置国企内部机构,明确职责权限,将权利与责任落实到责任单位、责任人。开展行业对标活动,推进管理方式创新,不断完善国企财务和资金集中管理、大宗物资(服务)集中采购、租赁承包集中招标等规定。健全全面预算管理体系。深化国企劳动用工制度改革,规范企业员工招聘管理。完善国有资产管理信息平台,实现企业经营管理过程全时管控。

(五)深入推进关心关爱行动,构建崇廉倡廉的清廉文化体系

14、实施关心关爱“暖心工程”。落实中央和省委关于激励广大干部新时代新担当新作为的意见,完善关心关爱激励干部的制度机制。加强党内关怀帮扶和心理疏导工作,通过政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀,充分激发党员干部解放思想、干事创业的奋斗激情。落实党内关爱帮扶举措,每年针对国资国企系统内党员干部的实际困难和需要开展办实事活动,为党员干部及时“雪中送炭”。适应党员干部求知、求健、求美、求乐的需求,广泛开展丰富多彩的文体活动,繁荣机关文化生活。

15、开展清廉文化进机关活动。做好“道德讲堂”进机关活动,办好“优秀传统文化”、“安全常识”讲座,加强优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化的灌输和熏陶,不断提升党员干部的人文素养和精神境界。深入挖掘本单位本系统为民务实、厉行节约、清廉自守的文化因素,提升机关党员干部对清廉文化的认同感,使清廉文化在机关蔚然成风。

16、营造崇清尚廉氛围。认真落实《关于构建新型政商关系的意见》,着力打造亲不逾规、清不远疏,双向通畅、界限分明的政商关系,在“有交集不能有交换,有交往不能有交易”的前提下,建立健全国资监管机构与国有企业的常态化沟通机制。国资监管机构要在“亲”商中,做到不越线、不逾纪、不谋私,甘当“店小二”,积极作为、靠前服务,确保市委市政府重大决策部署和各项政策有效落地,推进政企和谐,当好服务企业的“表率”。国有企业领导人员要在“亲”政中,做到对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁,当好廉洁从业的“表率”。

(一)加强领导,精心组织。委党委要成立以党委书记、主任为组长,各班子成员为副组长,处室负责人为成员的领导小组,由委机关党委具体负责此项工作。始终把清廉机关建设作为反腐倡廉的一项长期工作来抓,作为建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容。

(二)探索创新,培育特色。要积极尝试各种推进廉政建设工作的有效途径和方法,不断创新富有国资监管特色、彰显国资监管风貌的廉政文化建设新举措,切实加强廉政宣传教育,调动广大国资系统干部职工积极参与,探索清廉机关建设新模式。

(三)强化监督,务求实效。协助派驻纪检组落实监督工作责任,及时掌握工作情况,解决工作中出现的新情况新问题,推动清廉机关建设成效明显。

对于深化推进警务机制心得体会及收获二

为深入贯彻党的十九大坚定不移全面从严治党的要求,进一步推进全面从严治党主体责任落实,不断强化主业主责意识、落实管党治党责任,特制定如下实施意见。

党的十八届三中全会强调,加强党对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。党的十九大进一步强调,新时代党的建设总要求是坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党。局属党组织和党员领导干部要深化思想认识,充分认识到落实主体责任是向党中央看齐、向习近平总书记看齐的实际行动,是对党负责、对本单位政治生态负责、对干部健康成长负责的必然要求,不断强化主责就是首责、守土必须尽责的意识。党组织书记要认真履行“第一责任人”职责,班子成员要按照“一岗双责”要求,切实把党要管党、从严治党作为应尽之责、分内之事,真正把管党治党的政治责任扛在肩上,形成“真管真严、敢管敢严、长管长严”的全面从严治党新常态。

要采取切实有效的措施,拧紧责任螺丝,强化责任传导,层层抓好落实,推动全面从严治党落到实处。

一是加强思想教育。要把党的十九大精神和习新平新时代中国特色社会主义思想、党章党规党纪、全面从严治党战略部署等纳入中心组学习和党员干部教育培训的重要内容,充分利用宣传栏、网站、微信公众号等平台进行宣传引导。结合党员主题活动日开展落实主体责任知识培训。(牵头单位:人教科;配合单位:纪检组、机关党委)

二是细化责任清单。要结合实际进一步梳理细化主体责任清单,确保有职责、有任务、有标准,细化到人、量化到岗。局党组书记审核局党组和局属党组织主体责任清单,班子成员审核分管局属单位主体责任清单。建立和实行主体责任清单备案制度和“签字背书”制度,局属单位责任清单于每年3月底前报局党组和纪检组备案,局党组责任清单按要求报市委和市纪委备案。(牵头单位:机关党委;配合单位:纪检组)

三是推行述责述廉工作。结合年度考核工作,推行党政主要负责同志述责述廉制度。探索推行同级党政领导班子成员向同级纪检组述责述廉,将其作为纪检组监督同级党组的有效载体和抓手。强化述廉述责结果运用,将其作为干部选拔任用和评先评优的重要依据。(牵头单位:纪检组;配合单位:人教科)

四是落实专题报告制度。党组织书记要把落实主体责任情况作为述职的重要内容;党组织书记每半年专题听取班子成员及下级党组织书记履行主体责任情况汇报,及时发现问题,提出工作要求。每年1月底前,要向局党组和纪检组报告上年度履行主体责任的情况。(牵头单位:局办公室;配合单位:纪检组)

五是加强日常监管。要坚持把纪律和规矩挺在前面,实践运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、抓细抓实,对苗头性问题及时咬耳扯袖,防止小问题变成大问题,违纪演变成违法。对落实主体责任不到位、在落实中央八项规定精神等方面存在突出问题的,要及时进行约谈、函询,督促抓好整改。(牵头单位:纪检组;配合单位:机关党委)

要认真学习贯彻落实《中国共产党问责条例》,围绕坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、维护党的纪律开展问责,做到有责必问、问责必严,使失责必问成为常态。

一是加强检查考核。要紧密结合实际,制定切实可行的检查考核办法,坚持问题导向,突出检查考核重点,改进检查考核方式,加大检查考核力度,强化检查考核结果运用,对检查考核结果公开通报,对问题突出的单位主要负责人约谈。

二是加大问责力度。建立问责追究机制,规范问责程序,对不讲政治纪律、政治规矩和组织纪律,造成恶劣影响的;对“四风”问题突出,或顶风违纪,严重违反中央八项规定精神的;对基层侵害群众利益的不正之风和腐败问题多发频发的;对贯彻落实上级决策部署不力、有令不行、有禁不止的;对党内政治生活不严肃、政治生态恶化、本身又不能纠正的;对为官不为、慢作为、乱作为,不接受监督,不回应群众关切的;对不认真整改突出问题的,坚持“一案双查”,既追究主体责任,又追究领导责任,以问责倒逼责任落实,使管党治党从宽松软走向严紧硬。

三是公开通报曝光。强化监督执纪问责,加大通报曝光力度,敢于较真碰硬,对落实主体责任不力的典型案例,点名道姓公开通报曝光,达到问责一个、震慑一批、教育一片的效果。

对于深化推进警务机制心得体会及收获三

近日,南阳市质监站认真贯彻关于防灾、减灾、救灾和加强安全生产的重要思想,全面深入推进“三项攻坚”行动,及早动手,精心谋划,全力办好安全生产月活动。

一是开展安全生产系列宣传活动。通过安全生产专题宣讲、安全生产知识专题展览、安全生产宣传咨询日、主题彩车安全知识巡回宣传等形式多样,内容丰富的一系列活动,营造全站安全生产月浓厚氛围,提升安全生产宣传效果。

二是开展安全生产应急演练活动。积极组织开展安全生产事故应急预案演练活动,通过开展居民住宅小区天然气泄漏事故和防汛安全事故的应急救援演练活动,加强从业人员安全知识教育。将应急演练工作与开展深化公众和专业人员自救互救培训相结合、与生产安全事故应急处置预案评估改进相结合,通过演练进一步完善和修订预案,提高预案的实用性和可操作性,切实增强安全生产事故救援和应急处置能力。

三是开展企业安全生产系列活动。通过开展企业“安全生产月”活动启动仪式、安全隐患自查自纠、安全生产事故自救演练等活动。充分挖掘和利用我站应急救援资源,完善安全生产事故应急救援预案,增强企业安全生产事故自控、自救能力。进一步提高广大干部职工参与“安全生产月”活动的主动性和积极性,在我站上下营造重视安全、关注安全、支持安全、参与安全的良好氛围。

四是充分利用我站网站、微信公众号、qq群、宣传栏等多种形式,集中宣传好《安全生产法》《xx省安全生产条例》《安全生产“三项攻坚”行动》以及形式多样的“生命至上,安全发展”主题活动。

五是开展安全生产及应急知识竞赛活动,促进全民安全生产意识提升,营造全民参与的安全生产浓厚氛围。

通过开展“安全生产月”活动,全站职工的安全生产意识有了很大提高,安全管理制度和安全责任制度得到了全面落实,安全隐患得到较好整治。从目前情况看,全站的安全管理工作仍存在一些不足之处,安全形势不容乐观,下半年我站将继续坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,狠抓安全管理,推动全站安全生产工作的稳步发展,确保人民群众的生命和财产安全。

工商和质量技术监督管理局20xx年“安全生产月”活动工作总结的报告

按照市质监局和县安委办20xx年“安全生产月”活动的统一部署,我局紧紧围绕“生命至上、安全发展”的活动主题,结合工商质监工作实际,认真开展“安全生产月”活动,现将工作情况总结如下:

一、总体情况

在6月安全生产月活动期间,我局严格按照相关要求认真完成活动的规定动作,创新宣传渠道,丰富活动内容。积极配合县安委会开展了一系列宣传活动和专项安全检查,深入宣传特种设备安全常识,倡导安全节能意识,树立正确使用特种设备的理念。组织开展现场咨询活动,发放宣传资料1000余份,接受群众咨询150余人。指导特种设备使用单位开展应急演练。

二、专项执法、监管到位

结合汛期特种设备安全检查工作,按照《特种设备现场安全监督检查规则》要求,认真开展特种设备安全检查,执法人员就特种设备使用登记情况、设备定期检验情况、电梯维护保养情况、操作人员持证上岗情况、建立应急救援机制以及设备是否存在事故隐患等情况进行了细致检查。共出动执法人员18人次,检查电梯23台,起重机械12台,压力容器8台,场内机动车辆23台,发出特种设备安全监察指令书2份,排除一般安全隐患4个,未发现重大安全隐患。

在下一步工作中,我局将继续深入开展检查工作。进一步宣传特种设备相关法律、法规,不断提高企业的安全意识和责任意识。督促企业建立健全安全管理制度、强化内部管理,严格按照新《安全生产法》、《中华人民共和国特种设备安全法》和《四川省电梯安全监督管理办法》等相关要求,落实安全生产主体责任,规范使用行为,确保无安全事故发生。

对于深化推进警务机制心得体会及收获四

习近平总书记指出,实施乡村振兴战略是一篇大文章。推动乡村组织振兴,是写好这篇“大文章”的关键。xx市以此为根本遵循,以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,坚持抓基层打基础,强化农村基层党组织战斗堡垒作用,提升基层党组织组织力,真正把农村党组织的政治优势、组织优势和群众优势转化为推动乡村振兴的发展优势,为实现乡村振兴提供坚强的组织保证。

xx市始终高度重视农村基层党组织建设,以基层党建“五强创示范”全覆盖和“整县推进”的总抓手,明确目标任务,细化推进措施,突出工作重点,大力加强农村基层组织建设,取得了明显成效,助推乡村振兴战略在xx顺利实施。

(一)聚焦最根本的方法,压实党建责任。农村基层党建工作好与差,关键在乡镇党委,核心是引导乡镇党委把“主体责任”扛起来、“最大政绩”树起来。一是制定书记抓基层党建工作承诺书,市委书记和乡镇党委书记把本年度要完成的重点工作和需要整改的突出问题,以承诺书的形式,公示出来,接受党员群众的监督,作为年底综合考评的主要依据。二是紧盯乡镇组织委员,这个农村党建工作的直接责任人,每月坚持召开基层党建重点工作调度会,组织委员汇报本月工作完成情况,对完成不认真、不及时的,当场提出批评,“红红脸、出出汗”,督促组织委员把全部精力放在本职工作上,专注抓、专职抓。三是加大暗访督查力度,组织部成立工作专班,对农村基层党建情况,进行常态化暗访督查,对发现的问题以督办件的形式通报全市,并要求对照抓好整改,防止一查了之。

(二)聚焦最基本的支撑,加强支部建设。党的力量来自组织,组织能使力量倍增。建强农村党支部,提升组织力,是农村基层组织建设的重点。一是突出优化党组织设置。对农村基层党组织设置中存在的问题进行全面整改,突出整治超大党支部,按照党员分布,合理划分党小组,确保每个党组织都运转顺畅,每名党员都管理有效。截至2019年底,xx市共有党员x人,设立基层党委x个、党总支x个、党支部x个。二是突出特色品牌创建。探索开展基层党建“一镇一品、一村一特”品牌创建活动,引导各地结合实际,进行差异化品牌创建,以乡镇为单位,每个乡镇至少打造1个品牌创建项目,各村(社区)在本镇创建品牌的基础上,根据每个村的实际情况,打造特色亮点。通过强化典型引路、推动示范引领,促进农村基层党建整体水平提升。三是突出整顿问题党组织。坚持问题导向,对农村基层党组织建设存在的薄弱环节,每年按村(社区)党组织数不低于10%的比例倒排,确定软弱涣散基层党组织进行集中整顿;扎实开展扶贫领域基层党组织弱化虚化问题专项治理,在全市范围内建立“一镇一册,一村一表”工作台账,集中力量进行整改,防止“木桶效应”。

(三)聚焦最关键的少数,配强支部书记。xx市在农村党组织书记的选育管用上下功夫,建设一支懂农业、爱农村、爱农民的农村工作的带头人队伍。一是精准选配。实施“红色头雁”工程,以村(社区)“两委”换届为契机,加大在致富带头人、退伍军人、大学生村官、回乡创业能人中进行选拔的力度,注重把书记培养成能人,把能人培养成书记。大力实施“育苗工程”,全村(社区)市共择优储备培育x名主职和x多名副职后备干部。二是精心培养。根据农村工作的特点,组建以优秀支部书记、党校老师、党务干部、专家学者等为主要师资队伍,精心设计党性教育、“三农”政策、社会治理、基层党建等4个板块课程,进行精准培训,每年对村党组织书记至少轮训一遍。探索开设“田园微党校”,把农村干部培训课堂搬到田间地头,这一创新做法,得到省级以上媒体杂志多次采访报道,成为xx党员教育培训工作又一大亮点。三是精细管理。制定出台我市村党组织书记管理办法,重点围绕班子建设、队伍建设、制度落实、工作业绩、群众评价等指标进行评定,强化结果运用。结合扫黑除恶专项斗争,认真排查村干部涉黑涉恶线索,一个一个“过筛子”,坚决把“村霸”、涉黑涉恶等问题人员挡在门外。

(四)聚焦最主要的职能,联系服务群众。围绕“有求必应、一呼百应”要求,推动“组织强起来、服务优起来、群众乐起来”,提升组织号召力。一是开展上门代办“帮跑腿”活动。将x项便民服务项目纳入村级代办服务范畴,依托便民惠民服务岗,组织有能力的农村党员和村干部,提供代办证照、代缴水电费、代购生产生活资料等服务,全面打通服务群众最后一公里。二是深化无职党员“设岗定责”活动。结合无职党员个人实际,进行分类设岗,因岗定责,组织和引导无职党员立足岗位,发挥作用。全市x个村、社区有劳动能力的无职党员共认领卫生保洁、治安巡逻、矛盾调解等各类志愿服务岗位x余个,实现了“无职变有职、无责变有责、无为变有为”。三是党建引领“树新风”。大力开展优秀基层党组织集中宣传展示,层层选树道德模范、先进标兵,宣传“xx楷模”“xx好人”典型事迹,让新道德、新风尚、新文化占领农村思想文化阵地。

(五)聚焦最突出的问题,夯实基层保障。基层组织是党联系群众的桥梁和纽带。“基础不牢,地动山摇”。xx市坚持力量向基层摆布、资源向基层汇聚、资本向基层下沉,确保农村有资源、有能力发挥作用。一方面,加大财政投入。筑牢基层阵地,市财政配套x万元资金,对全市村(社区)党群服务中心建设进行扶持,打牢执政根基,发挥好党建“主阵地”作用。提高基层待遇,推行村党组织书记专职化管理,今年,比照乡镇副镇长工资水平(x万元)落实村主职干部工资报酬,按照不低于农村人均可支配收入水平(x万元)落实村副职干部待遇,提高了村干部干事创业的热情。另一方面,提升“造血”功能。农村党组织说话没人听、办事没人跟,一个重要的原因就是村集体没钱,“化缘”办事。xx市委、市政府重视发展壮大村级集体经济成立领导小组,研究出台意见措施,选派“第一书记”,各地积极探索村级集体经济发展路径,增加集体收入,把钱袋子牢牢掌握在自己手里。

xx市农村基层组织建设取得了明显成效,村级党组织的组织力明显增强,在实施乡村振兴战略中发挥了积极作用。同时,随着经济社会快速发展,城乡差距逐步拉大,各种资源和要素加速向城市集中,农村基层组织建设与农村经济社会发展不相适应的问题在一些地方还比较突出。

(一)抓基层党建受困于“重显绩、轻潜绩”,导致抓党建的人多,真抓党建的人少。基层党建是“书记工程”,党组织书记书记不重视,基层党建工作根本无法有效开展。从调研和平时掌握的情况来看,少数党组织书记抓党建的主业意识仍未完全形成,依然认为党建工作务虚,是“潜绩”,抓经济工作和项目建设很容易出成绩,是“显绩”,导致了部分书记把更多心思放在抓大头上,抓党建工作停留在口头上、会议上、文件上,存在说起来重要,做起来次要,忙起来不要的现象。部分村支部书记对基层党建抓的不多、研究不够,有少数村支部书记认为党建工作是副书记的事,提到党建工作,马上把副书记推到前面来,自己往后面躲。

(二)抓组织设置受困于“重有形、轻有效”,导致党组织组建的多,真正发挥作用的少。随着社会发展,农村大部分青年涌向城市,导致农村空心化严重,党员队伍老龄化明显。从全市党员统计的情况来看,农村35岁以下青年党员占比仅有20%,60周岁以上的党员占比达到35%。面对新形势,一些地方还依旧按行政区划、隶属关系等传统方式组建和设置党组织,导致部分党员因为路途遥远、年纪偏大,很难参加组织生活。近年来,农村涌现出大量专业协会、合作社、企业等一些新经济和社会组织,很多地方相继推出“企业+支部”、“专业合作组织+支部”、“协会+支部”等模式,提出“把党组织建在产业链条上、把党员聚在产业链上、让群众富在产业链上”。从了解的情况来看,在合作社和协会上建立的党组织不多,即使少数建立,怎么开展活动、怎么发挥党员作用,基本没有成熟经验可循。

(三)抓干部队伍受困于“重数量、轻质量”,导致想当干部的人多,真正能干事的人少。现在村主职干部和副职干部待遇提高了,村干部岗位吸引力增强了。想当干部的人很多,但是真正有有能力、有水平,想干事、能干事、干成事的干部不多。农村干部队伍年龄老化、结构不优、“青黄不接”问题尤为明显,有一定文化、技能的年轻党员大多外出务工经商,村干部岗位的吸引力对这部分人来说还不够强,很多村班子配备只能是“矮子堆里选将军”,每次换届选举都是那几张“熟面孔”。乡村干部的思想观念和工作方式没完全转变过来,还习惯于“吹哨子”、“喊口号”、强迫命令等传统的工作方法,工作中存在“老办法不能用、新办法不会用、硬办法不敢用、软办法不顶用”,“本领恐慌”问题日益凸显。部分村干部,自己都穷得叮当响,更别指望他们带领全村群众脱贫致富,少数干部宗旨意识缺失,自己富了,不愿意带领大家一起致富,甚至以权谋私,把集体资产资源据为己有,结果是“富了一家子、穷了一圈子”。

(四)抓服务群众受困于“重面子、轻里子”,导致工作被动应付多、取得实效的少。过去,基层党组织联系服务群众缺少阵地、缺资金、缺支持;现在,党员群众服务中心“有没有”的问题解决了,“用没用”的问题又显现出来,普遍存在“重建轻管少用”现象。有的村干部不按时上班,大门紧锁、“铁将军”把门,群众办事找不到干部;有的疏于管理,屋外杂草丛生、屋内垃圾遍地;有的房子建得高大上,功能室设置不合理,把便民服务大厅设在楼上,“便民服务不便民”,资源闲置浪费严重,等等。基层党组织开展联系服务群众活动多,真正取得实效的不多,活动开展普遍存在重过程、轻效果,重形式、轻内容现象,被动应付比较普遍。

(五)抓集体经济受困于“重短期、轻长期”,导致发展成果达标的多、高质量的少。经过几年的努力,全市村级集体经济总量显著增长,但是不少地方仍然存在经营方式简单,发展质量不高的现象,虽然短期达到发展目标,但可持续性不强,后劲不足。部分村级集体经济依靠房屋、土地、山林、水塘等资源出租获取收益,自身经营性收入不多;部分“三无”村,无资源、资产、资金,发展壮大村级集体经济困难重重。农村经营管理和技术人才匮乏,造成村级集体经济发展人才储备不足,在很大程度上制约了村级集体经济的发展。

农村经济社会发展的新形势为农村基层组织建设提出了新挑战、新要求。下一步,xx市继续按照基层党建“整县推进”的总体要求,重点在抓规范、抓提升、抓落实上下功夫,推动农村基层党组织全面进步、全面过硬,为我市实施乡村振兴战略提供坚强的组织保障。

(一)全面压实党建工作责任。一是细化任务,厘清“责任单”。围绕农村基层党建重点工作,市委研究制定镇村两级书记抓基层党建工作清单,将基层党建工作重点任务具体化、项目化,职责细化到人、量化到岗,倒逼各级党组织书记切实将党建工作牢牢抓在手上。二是严督实考,高举“指挥棒”。坚持日常考核和年底考评并重,成立督导组,对全市基层党组织党建工作进行重点督查,确保基层党建工作有序推进,提高基层党建在年底综合考评中的比重,促使基层党组织书记认真履行第一责任,扎实有效完成各项目标任务。三是严格问责,用好“杀手锏”。加大约谈提醒力度,市委主要领导每年年初约谈上年度基层党建工作排名后3位的乡镇党委书记,进一步压实管党责任、传导工作压力。

(二)充实镇村党建工作力量。在乡镇,积极借鉴浙江省“每个乡镇(街道)基本配齐组织委员、组织员和组织干事,主要精力抓基层党建工作”经验,争取每个乡镇至少配备2名党务工作者,保证乡镇党委副书记、组织委员专职抓党建。在农村,探索支部班子+后备干部+“第一书记”共同参与党建工作新模式,每个村(社区)至少择优储备3名以上后备干部,后备干部积极参与农村党建工作;把“第一书记”党组织关系转入所在帮扶村,明确抓好党建是首要责任,帮助指导农村党建工作,形成了多方联动、齐抓共管、共同参与的党建工作新格局,切实提升农村基层党建工作水平。

(三)选优配强农村党组织书记。以今年村(社区)“两委”同步换届为契机,创新村干部选拔任用机制,全面打造“头雁集群”。一是完善选拔标准。对支部书记进行精准画像,把“综合素质高、带富能力强”作为新时代农村干部选用标准,以发展论英雄,凭实力用干部。对支部班子进行整体规划,列出硬杠杠,班子里要有35周岁以下、懂电脑的年轻干部,以适应现在工作需要。二是拓宽选拔渠道。打破以往城乡、行业、身份、资历等限制,不拘一格选拔村干部,注重从致富大户、外出能人、高校毕业生和退伍军人中吸纳,提高村干部队伍素质。三是加强干部管理。制定出台我市村党组织书记管理办法,重点围绕班子建设、队伍建设、制度落实、工作业绩、群众评价等指标进行评定,并强化结果运用,对不称职不适应的支部书记及时调整下来,坚决防止出现“做多做少一个样、做好做坏一个样”,增强村干部干事创业积极性。

(四)高质量发展壮大村级集体经济。一是整合力量。成立由市委书记任组长的全市发展壮大村级集体经济工作领导小组,统筹协调政策、资金、人员力量,研究制定支持发展壮大村级集体经济发展的土地、电力、税收、信贷以及结对帮扶等政策措施,形成克难攻坚的强大工作合力。二是激活动力。出台《关于进一步发展壮大村级集体经济的实施方案》,进一步明确目标任务,创办发展壮大村级集体经济示范点,择优收集一批发展壮大村级集体经济案例汇编成册,供全市参考。乡镇按照“一村一策”的发展思路,发挥自身优势,立足资源、资产、市场、区位等做文章,探索各自发展路径。三是严格考核。实行发展壮大村级集体经济目标考核制,把发展壮大村级集体经济目标纳入党委书记抓党建工作述职的重要内容,作为乡镇、村年度综合目标考核的重要依据,增加分值比重,考核结果作为干部提拔使用和表彰奖励的重要依据。实行发展村级集体经济“一票否决”,集体经济未达到5万元的村取消各种评比表彰的参评资格。

(五)引进农村各类优秀人才。一是引好人才。开辟引进人才的“绿色通道”,xx市委、市政府从住房、医疗、教育、资金支持、收入等方面,制定符合本市的优惠政策和条件,为人才营造最舒适的干事创业环境,建立健全“在外乡贤人才库”,并通过建立微信群、qq群等形式,定期沟通交流,传递乡音,大力吸引各类优秀的人才在农村创业、兴业。二是育好人才。整合各类教育资源和渠道,根据农村工作的特点,市镇两级每年举办培训班,对农村干部进行集中培训;依托各类培养示范基地,对乡村各类人才开展技术技能培训;依托市农广校、市特产技术服务中心、市机电工程学校、市畜牧技术推广站等培训机构,培育新型职业农民。三是用好人才。加大对农村人才扶持力度,推动优质资源向基层倾斜,鼓励和支持农村优秀人才创新创业,对农村人才实行“保姆式”服务,及时解决生产中遇到的问题,加速科技成果转化,加大对农村人才宣传,对农村实用人才中涌现的先进典型进行表彰奖励和广泛宣传,并积极推荐进入村级领导班子,使农村人才在全社会有影响、有地位、有干劲,积极营造人才创新创业良好氛围。

对于深化推进警务机制心得体会及收获五

激扬新时代温州人精神,当好“重要窗口”的建设者维护者展示者,需要大力弘扬务实清廉的优良作风。市妇联以综合监督检查为契机,以妇女儿童活动中心为试点,加强直属单位监管,推进清廉单位创建,为全市妇女儿童事业发展提供坚强保障。

市妇联党组紧紧抓住全面从严治党主体责任这个“牛鼻子”,抓好妇儿中心清廉单位试点推进。2020年驻市政协纪检监察组第三季度协同落实“两个责任”会商会暨清廉单位创建现场会在市妇女儿童活动中心召开,市妇联党组作清廉单位创建试点工作介绍。

一是高度重视。成立工作专班,专题研究部署中心清廉单位创建试点工作,每周听取中心整改和创建进度汇报,落实综合监督整改任务,探索微权力平台建设,把清廉单位建设作为党风廉政建设工作重点抓紧、抓实、抓好。

二是精心谋划。借鉴清廉温州建设,清廉机关建设的实施方案,反复讨论,多次研究,集思广益,明确以“妇儿心向党、清廉伴我行”为主题,制定妇儿中心清廉单位创建方案,进一步细化分工、落实责任,确保创建工作有序推进。

三是协同推进。妇儿中心班子认真落实党组部署,上下联动,打造“塑莲心、践廉行”廉政文化走廊,探索“三务”运行e监督平台,制定出台、修订完善制度30余项,扎实有序推进清廉单位创建。

市妇联党组围绕加强党支部建设和加强权力监督两大目标,实施两大重点工程,加强对直属单位的监督管理。

一是实施党支部提升工程,打造队伍促廉。围绕“优环境、优质量、优流程、优服务”,加强对妇儿中心“四化”党支部创建的提升指导,目前中心建有“六有”党员活动阵地;开展专题组织生活会谈心谈话30次、广泛征求意见74条,认真查摆问题57个;制定主任办公会议与支委会联席会议制度,实现业务工作与党建工作同部署、同落实;组织党员干部积极参与“红七月、服务月”,文明城市创建,美好生活体验进家庭等活动,参与党员75人次,擦亮“贴心娘家、服务万家”服务品牌。

二是实施微权力监督工程,打造平台管廉。探索建立智慧监督平台,指导妇儿中心依托钉钉工作平台,打造“温州市妇女儿童活动中心‘三务’运行e监督平台”,第一批共梳理了9大类审批类事项和19项4大类公示类制度,涵盖党务、政务、财务等与职工密切相关并可能存在廉政风险的重大事项。通过平台实现审批事项“网上跑”,利用平台加强事项全程监管,让“微权力”晒在阳光下。

市妇联党组以“妇儿心向党、清廉伴我行”为主题,加强思想、制度、作风建设,努力打造清廉单位创建示范点。

一是加强思想建设倡廉。组织全面从严治党、疫情防控、激扬新时代温州人精神、民法典等专题学习,开展党员廉政承诺,参观瓯海清廉教育基地、到翠微山烈士陵园接受爱国主义教育,观看警示教育片,督促干部职工“塑莲心、践廉行”,管好家庭“微单元”,涵养清廉家风。打造廉政文化长廊、清廉书吧、党员活动室等阵地,营造廉政文化氛围。

二是加强制度建设保廉。完善《温州市妇女儿童活动中心“三重一大”事项工作程序规定》,严格主任办公会议集体议事规程,从严履行“一岗双责”。制定《温州市妇女儿童活动中心物资采购竞争性比选办法》,通过公开招标议标、货比三家等形式,规范采购流程。以清廉单位创建为契机,妇儿中心新制定出台制度9项,修订完善制度21项。

三是加强作风建设明廉。坚持每月一次开展干部会风会纪、考勤纪律、外出培训报备监督检查。严格执行公职人员个人事项报告、出国(境)管理、廉政档案等制度。深入细致排查岗位廉政风险。紧盯干部队伍中存在的庸懒散、不担当、不作为、乱作为等顽疾,通过集中整顿、问题查摆、谈心提醒等形式,全面深化作风建设。

对于深化推进警务机制心得体会及收获六

为深化我县医药卫生体制改革,构建基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗机制,让群众就近享受优质医疗服务,加快实现“90%的病人住院不出县”的医改目标,我院根据滨州市人民政府办公室下发《关于开展医疗联合体建设实施意见》的要求,结合我院实际,于2018年1月份正式组建“xxxx医院医共体”,并于3月份正式运行。现将我院医共体工作情况汇报如下:

2018年1月,在县卫计委领导带领下,我院领导班子到xx人民医院参观医共体建设工作,参观回来后立即成立医共体领导小组,院长为组长,下设办公室,负责医共体建设具体日常工作;制定了具体工作方案,快速有效的开展医共体工作。

同时组建成立xxxx医院医共体理事会,院长任理事长,副院长及5个成员单位法人为理事,拟定《xxxx医院医疗服务共同体章程》,签订了《xxxx医院县域医疗共同体协议书》。

通过医共体领导小组多次调研,2018年1月底,我院医共体工作先于xxxs卫生院首先运行,为做好这项工作,我院安排了高年资医师到该乡镇卫生院及村卫生室开展查房、坐诊、讲座、义诊等各种形式的

活动,同时开展医共体宣传工作,让更多的基层医务人员和群众了解医共体,支持医共体,目前已初见成效。

3月份,xx镇、xx镇卫生院、xx街道社区卫生服务中心医共体工作开始试运行。

半年来,我院多次到医共体内乡镇卫生院,就医共体试点工作的开展进行了座谈交流,指导乡镇卫生院医共体建设、宣传工作。结合各卫生院实际,医共体办公室指定了2018帮扶计划,开展“结对帮扶”工作,有我院1名医师与1名卫生院医师1名当地卫生室乡医结成帮扶对子,共38对,采取周五上午在卫生院坐诊,下午到卫生室讲座的模式,收到良好的效果。与此同时,我院还制定了2018医疗、护理专业培训计划,定期到卫生院组织全院讲座,加强业务交流,共同提高卫生技术水平。

为了加强县乡医疗机构技术协作,提升我院医共体成员单位医疗水平,我们组建了5支家庭医生服务团队,分期分批深入到乡镇、村开展巡诊活动,同时,为了加强联系和沟通,我院还建立了xxxx医院医共体微信群,印发了《xxxx医院医共体医疗协助联系人名单》,加强学术交流,定期下村指导和检查,帮助村医提高技能、规范服务。

半年来,选派医疗专家到乡镇卫生院值班80余次,开展教学培训20次,开展疑难手术5台,普通手术15台,开展远程会诊30次,重点帮扶村卫生室38个,有效促进了全县卫生工作的发展。

(一)是实现设备资源共享共用。

县中医院建立医共体信息中心,向卫生院、卫生室延伸检查检验等服务并推行结果互认,实现心电影像、检查检验、电子病历、健康档案等互联互通。

(二)是加强家庭医生签约服务能力建设。

整合资源,扎实做好家庭医生签约服务,同时为签约群众落实免挂号费、优先住院、优先检查等特殊待遇,真正让优质资源下沉至村、延伸到户。

(三)建立完善医共体一体化绩效考核办法,建立利益分配机制。

着重实现四个“一体化”和“六统一”,成立医共体会计核算中心,医疗服务收入和医保结余资金按比例内部分配,充分调动各方积极性。

各位领导,同志们,在县委、县府、县卫计委正确领导下,我院医共体工作正在有序进行,作为牵头医院,我们将继续积极探索,强化举措,认真学习总结,补缺补差,不断提升医共体建设水平,为全县卫生工作作出应有的贡献。

对于深化推进警务机制心得体会及收获七

为认真贯彻落实县纪委“廉洁细胞创建工作推进会”精神,系统推进机关反腐倡廉建设,巩固良好政治生态,不断提升基层党员干部廉洁从政的意识,按照县纪委《关于开展“廉洁细胞”创建工作的实施意见》(威纪发[20xx]16号)及县纪委、县直机关工委等《关于开展20xx年度“廉洁机关”创建工作的实施方案》(威纪发[20xx]16号)要求,特制定我镇“廉洁机关”创建工作方案如下:

深入贯彻落实党的十八大及十八届五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,认真贯彻落实市纪委七届二次全会和县纪委十四届三次全会精神,在镇党委、政府的领导下,创新思路、突出重点、明确目标、落实责任,整体推进我镇“廉洁机关”创建活动,不断开创全镇党风廉政建设和反腐败工作新局面。

通过“廉洁机关”的创建,狠抓党员干部教育警示、紧盯关键岗位廉政风险防范、强化重要领域督促检查、纠治典型问题教育震慑,从源头上遏制基层党员干部违规违纪行为,对干部苗头性问题,做到早预防、早提醒、早制止,进一步提升我镇党风廉政建设和反腐败工作水平,力促全镇廉洁指数明显提高,干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生态得以巩固发展,政府公信力和群众满意度稳步提升。

(一)工作主线

从“育、立、纠”三个个方面入手,狠抓执纪监督从“不出问题”到“预防问题”再到“查找问题”最后到“纠正问题”的四种形态和阶段,针对监督对象的不同情况做到因人施计、因病施策,促使基层抓监督执纪工作前期有契入点和着力点,中期有方法和措施,后期有惩戒和成效。

1.突出“育”思想,厚植廉政土壤。采取“一一二”工作法,即:打造“一个课堂、一个基地、两个平台”,全面带动廉政教育在党员干部中入脑入心。

2.突出“防”制度,紧盯廉政风险。采取“四个一”工作方法,即:“建立一本台账、完善一套制度、制定一套措施,运用一个结果”加强对风险岗位的廉政风险防范。

3.突出“查”问题,排除廉政隐患。采取“一二三四”工作法即:“搭建一个机构、悬挂两块牌子、紧盯三个领域、注重四种运用”,构建起全覆盖、零盲区的监督检查体系。

4.突出“纠”错误,发挥廉政震慑。采取“一二四”工作法,即“完成一处规范化建设、完善两套工作制度,严查四个领域问题”,持续保持执纪监督的高压态势,充分发挥纪律审查的威慑作用。

(二)氛围打造

按照“一片一院两路三场所”的思路,即:一部廉洁宣传片,一个廉洁院落,两条廉洁道路,三个廉洁场所,在全镇上下营造出清廉、实干、担当的浓厚氛围。

1.建设廉洁文化景观。打造“一个廉洁院落”即政府院内,在政府主楼和侧楼正面分别悬挂一幅大型廉洁宣传标语,led滚动播放连载宣传标语;在院坝内以“育、防、查、纠”四个方面为主题,结合“践行十爱.德耀甜城”教育活动,制作6—8块展板,展示工作方法及成效,打造一条廉洁文化展示长廊;主楼及侧楼每层楼道均悬挂一幅反映廉洁文化的喷绘字画。打造“两条廉洁道路”即政府主街道兴隆街、绕场段大公路,在两条道路旁的灯杆上均悬挂喷绘标语。

2.建设廉洁文化载体。制作“一部廉洁宣传片”,制作一部宣传龙会镇党风廉政建设和反腐败工作的宣传片,全面展示在党委、政府的正确领导下,龙会镇认真落实两个责任,全面推进党风廉政建设和反腐败工作所采取的措施和取得的成效。打造“三个廉洁场所”即:便民服务中心、信访接待室、纪委谈话室及办公室,每个场所内至少悬挂一幅廉政标语,三个场所均要做到:制度上墙,工作流程及办事流程公开,办公场所干净整洁,办公物品摆放整齐,人员遵守工作纪律,接待群众热心、耐心、诚心。

(三)资料完善

按照县纪委、县直机关工委等《关于开展20xx年度“廉洁机关”创建工作的实施方案》(威纪发[20xx]16号)要求,完善好“严肃党内政治生活、健全责任落实体系、深化廉洁宣传教育、巩固正风肃纪成果、强化廉政风险防控”5个方面的工作资料。

(一)前期准备阶段(9月底)。传达县纪委“廉洁细胞创建工作推进会”精神,成立组织,制定方案,理清创建工作主线,明确目标任务,把握时间节点,整体推进创建工作。

(二)全面推进阶段(10月至11月中旬)。形成创建材料交县纪委审核;完成氛围打造相关工作;完善5个方面的工作资料。

(三)验收总结阶段(11月下旬至12月)。迎接上级纪委对我镇“廉洁机关”创建工作的检查验收,总结创建经验,不断提升党风廉政建设和反腐败工作水平。

(一)成立组织,加强领导。成立由党委书记何林同志任组长的龙会镇“廉洁机关”创建工作领导小组,全面负责本次创建工作,下设办公室在镇纪委,负责具体落实创建工作(见附件1),建立定期报告制度,领导小组要定期听取创建工作汇报,研究解决遇到的问题和困难,制定下一步工作方法和措施,推动创建工作稳步、有序开展。

(二)落实责任,强化保障。成立3个创建工作小组(见附件2),具体负责材料撰写及审核、展板及宣传标语内容的确定、工作资料完善等相关工作,工作组成员要统筹兼顾好业务工作与创建工作,务必按照要求在规定的时间节点内,完成创建工作的各项任务。镇财政所要强化对创建工作重要性的认识,全力保障创建经费,确保此次“廉洁机关”的创建亮点突出、成效明显,全面完成各项工作任务,实现既定的工作目标。

对于深化推进警务机制心得体会及收获八

同志们,这是我市决战全年工作的关键阶段召开的一次十分重要的会议。刚才,×副市长就上半年经济运行及深化转型项目建设年工作作了汇报,提出对策措施;有关负责人作了口头汇报和表态发言;×家单位作了书面汇报。一会儿,×书记还要作重要讲话,大家要认真抓好贯彻落实。下面,我先讲三方面意见。

今年以来,我们积极应对疫情带来的前所未有的困难压力,在全市上下的共同努力下,经济运行总体向好、转型项目建设年持续深化、发展环境不断优化的特征,为做好下半年工作、确保全年经济稳步健康发展增强了信心和底气。同时,我们也要保持清醒头脑,深化认识严峻形势,找准问题和短板,坚定发展决心,保持战略定力。

(一)从主要经济指标数据来看。我市经济仍处于低位运行。上半年除一般公共预算收入、城乡居民人均可支配收入外,其他经济指标完成情况均未达到序时进度,增速低于×市平均水平。其中固定资产投资呈负增长,排名×市倒数,我市在×市做了检查。固定资产投资工作是全年工作的重要内容、核心工作,也一直是我们的短板和弱项。上半年,我市上报签约项目×个,开工×个,开工率为×%,其中到位资金全×市排名第×,招商引入的项目对比去年同期有所下降。固投增幅排名靠后,表面上是项目入库的条件多,要求高,实质是我们家底不厚,项目储备不足,缺乏大项目、好项目,引进落地的项目不能顺利推进。

(二)从转型指标数据来看。环境空气质量综合指数在×市×县排名第×,完成任务压力很大。冬季燃煤是冬季空气质量恶化的重要原因,西北循环路重型柴油车管控措施没有有效落实。违法排污大整治“百日清零”专项行动开展以来,我市“清零销号”率是一直排在中下游位置,这在×月×日行动结束是要交账的。煤炭工业和制造业占比这两项指标上,制造业增加值占工业增加值比重目标任务是×%,实际完成-×%。工业企业实现利税增速的目标任务为×%,上半年是负增长(-×%),这项指标任务在全×市普遍有难度,但是我市要摆脱排名倒数的困难很大。这几项工业指标,都受到煤电铝三大骨干企业的影响。上半年除漳电同华发电量同比增长×%外,国电投山西铝业、轩岗煤电产值都大幅下滑。我们一直在讲“工业强市”。煤电铝独大的局面打不破,摆脱不了对资源的依赖,经济健康稳定运行和高质量转型发展的基础就不牢固。

(三)从三次产业占固投总投资比重看。一产仅占到×%,同比下降×%,表面上是土地复垦、高标准农田等项目未能及时入库。实质是我们的农业项目数量少、推进慢,尤其缺乏农业基础设施项目、农业二产项目,支撑农业调产的基础薄弱,拉动现代农业发展的动力不足,农业基础优势还未成为发展优势,没有显现出经济效益和社会效益。

长期以来,×在×市各方面都是受人关注的。我们自诩是×市的排头兵、各项工作的主战场,上级领导也对×寄予厚望。但今年出现了一些新情况,要么这件事被约谈,要么那件事被问责,要么一件事反复让调查组调查,严重干扰我们的工作,上上下下都在疲于应付,方方面面工作没有推进。历史遗留问题不能回避,新生问题要解决,再加上一些舆情、领导批办事项、群众反映问题、各种调查检查组的到来,等等。家大业大,事情多是很正常的。这就要求我们紧盯目标,心无旁骛,牢固树立以干成事情为标准、坚定立足于自身解决问题的信念,牢牢掌握主动权,在市委领导下,依靠干部群众迅速扭转这个局面,让×重新回到奋发有为、争先发展的态势上来。

(一)狠抓项目谋发展。经济增长的压力来自固定资产投资,经济发展的动力源于固定资产投资。我们要树牢“抓投资就是抓经济、抓项目就是抓发展”的理念,围绕今年的投资目标,加强分析调度,强化协作配合,确保新开工项目投产达效、停工的在库项目尽快复工,以项目建设的新成效促进经济发展。分管市领导和责任单位负责人要掌握项目建设情况,逐个项目、逐个问题进行研究解决,促进项目稳步推进。要加强分工负责、协同作战,少一点本位思想、多一点全局观念,搞好要素保障,加快形象进度,促进三季度固定资产投资增速赶上来。

(二)全力以赴抓招商。我们的基础优势不可谓不强,关键还是人的问题。面对全国各地都在招商引资的竞争局面,要在招商引资上下大功夫,形成全民招商、全员招商、全年招商的浓厚氛围;要加快开发区产业布局、规划调整步伐,为工业项目落地创造条件;要坚持数量扩张和质量提升相结合,既要大力引进与现有产业配套的工业项目,也要积极引进现代农业、现代服务业、文化旅游业项目,不断优化产业结构。

(三)一产工作兜住底。农业投资是固定资产投资的重要组成部分。农业投资直接关系固投增长、农民收入等考核指标,事关全市脱贫攻坚和乡村振兴大局,已经引起省委、×市委的高度重视。我们要做大一产,做强农业二产,做活农业三产,促进产供销一体化发展,促进农业+农产品加工、物流、度假、康体、休闲观光、农耕文化、农事体验、乡愁记忆及电子商务等多业态融合发展。

(四)脱贫攻坚促振兴。临近脱贫时间节点,上级督查肯定是标准更严、规格更高、力度更大。×月×日召开的脱贫攻坚专题会议上,已经对脱贫攻坚领域存在的问题作了强调,这里还是想提醒同志们,这次省委脱贫攻坚第二轮督查督导既要对深度贫困村督查,又要对脱贫退出村督查,既要访贫困户也要访脱贫户,既要督任务督进度督成效,也要查认识查责任查作风。我们没有条件可讲、没有后路可退。要坚决摒弃侥幸心理,对反复强调的政策落实、责任落实、工作落实、项目落实等方面的问题,立行立改,整改到位,确保不出纰漏。要统筹协调农村集体产权制度改革、整村搬迁、整沟治理、农村集体经济“破零”等工作,推进乡村振兴。

三季度的经济运行情况给我们敲响了警钟,也给我们亮出了“黄牌”。我们要把思想和行动统一到我市“搭台唱戏”再出发的部署上来,正视问题,深入反思,解放思想,改进工作,将三季度的经济压力转化为工作动力,在全市迅速掀起新一轮工作热潮。

一是提高思想认识。现在我们都讲,要增强“四个意识”,做到“两个维护”,讲政治是具体的,是要以工作成效来支撑和证明的。前段时间,因为我们部门工作人员报错数字,×集体产权制度改革和造林工作被通报批评、做检查。在×月×日造林绿化工作约谈会上,×副省长指出“从坚定政治立场、明确政治态度的高度检视和补短,是省委省政府对我们加快造林绿化步伐、扭转被动局面、完成全年任务的基本要求。”上面考核我们,不管原因,只看结果。我们造林工作未达进度要求,就是定性为“不讲政治”。同样,对在座承担各自职能的同志们而言,只有我们的各项指标、各个项目、各个领域的面貌、干部队伍的精神状态都比以前更好了,这才是真正讲政治的表现。大家要深化对党的全面领导的认识。乡镇党委书记要真正担负起全面领导责任,乡镇长要自觉适应这个转变。市直各局既是市政府的工作部门,又是市委派出的党组,有些还是市委的工作部门,更要认清自己的角色,增强角色意识,按照党的全面领导和市委的统一安排开展工作。

二是尽职履责抓落实。工作重在落实,落实贵在于人。反思我们的部门单位的工作作风,还有多少潜在的问题没有发现?目前,以会议落实会议、以文件落实文件的形式主义问题还一定程度存在,在打通服务群众“最后一公里”上,慵懒散漫“肠梗阻”的官僚主义现象仍然存在。不作为、慢作为,稳坐中军帐、当甩手掌柜的领导也还有。各级各部门单位要从小事抓起,从抓班子、带队伍抓起,一级抓一级,层层抓落实,把各项工作抓具体、抓到位,抓出新成效。把为人民服好务、优化营商环境体现在具体行动上,以政府的高效优质服务提升人民群众和市场主体满意度。

三是对标一流求创新。很多同志讲,现在官不好当。确实是上面政策趋紧,管党治党的“紧箍咒”越拧越紧,但是很多工作还得做,常规工作来不得半点马虎,有的受限于政策、资金因素。所以不仅是在其位要谋其政,而是在其位要善其政。部分新调整的同志对新岗位还不熟悉,要加强政策理论、业务知识的学习,成为做好本职工作的行家里手。要对上多沟通,对下重协调,发挥×优势,用好×人才,善谋事、解难事,做成事。在座同志们是×的精英,是建设×、发展×的主心骨、领头雁,要做攻坚克难的表率,做对标一流的表率、做创新发展的表率。

四是完善机制聚合力。从去年到今年,上级在安排工作时就发生了一些重大变化:比如环保督查,不以生态环境厅名义发文,而是以大气整治领导组办公室、水污染防治领导组办公室名义发文到各市委,包括省扶贫办是以省扶贫工作领导小组办公室名义发文。我们一定要领会这个新变化、把握这个新变化、适应这个新变化,建立党政一体化推进的机制。就具体工作而言,我们围绕重点工作、阶段性工作组建工作领导组,每个领导组都下设办公室,办公室就在某个牵头责任部门。分管领导、牵头责任部门就是代表政府做事。要树立全市“一盘棋”思想。任何一个牵头责任部门,既要做好常规工作,又要发挥好牵头抓总作用。要以新一轮机构改革为契机,优化党委政府职能关系,完善部门单位的运行机制,提高社会管理和公共服务水平。

五是监督检查再强化。现在进入四季度了,我们的很多事情已经落下步子,特别是政府工作报告承诺的民生实事、民生工程,有的工作还没有动作。要严格执行“×”工作制度,对全市改革任务、重点工作、重点项目、十大民生实事落实台账管理,开展常态化督查督办,每半月形成督查报告,报相关市领导;要广泛接受人大、政协监督,及时发现问题,做好问题整改工作;对因责任不落实、工作部署不到位,导致工作进展缓慢、影响全市发展的单位和人员,层层追责问责。要聚焦城市管理、公共服务、乡村治理等热点敏感领域,发挥舆论监督作用,通过新闻媒体、电子显示屏加大曝光力度,宣传先进典型,营造同频共振促发展的良好氛围。

同志们,做好年底前各项工作,任务艰巨,责任重大。让我们在市委的坚强领导下,勇于担当,真抓实干,加压奋进,为加快经济转型升级、完成全年目标任务做出积极贡献,以优异的工作业绩实现“十三五”完美收官,“十四五”顺利开局!

谢谢大家。

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