基层抗疫疲惫心得体会总结 抗疫工作者心得体会(三篇)

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关于基层抗疫疲惫心得体会总结一

近年来，兵工社区党委在龙华街道党工委安排指导下，针对辖区下岗职工多、困难人群多、老年人多、党员多、驻区单位多的特点，结合城市基层党建攻坚行动，以党建为引领、以共建为依托、以服务为抓手、以幸福为目标，将党建与服务紧密融合，形成“共建五二四、幸福新兵工”的党建服务品牌，提出“五个融合”、“二个引领”，通过“听、学、倡、做”四步工作法，全体党员“亮身份、担责任”，深入群众，以“亮星百千万工程”为服务载体，为百姓解难事、办实事，切实发挥基层党组织凝聚人心、维护稳定的作用。

(一)、“五个融合”促进党建与服务紧密结合。

1、组织覆盖与服务对象融合

一是“纵向到底”，即把党建工作传导到基层神经末梢、落实到居民家门口。把支部建在网格上，即构建1个社区党委、5个网格党支部、10个楼栋党小组和20个党员中心户的四级联动网络。组建以社区党员、社区干部、楼长、单元长、退休干部、物业管理员为成员的共90人的信息员队伍，分布在辖区内的单位、小区、楼栋，及时掌握社情民意，去年以来已经收集各类信息314条。二是“横向到边”，对“非公企业”单位进行规范化管理，建立了3个派驻党支部，1个联合党支部、完善3个非公党组织，孵化了云耕党支部。把辖区单位都纳入社区党组织的管理，实现了党组织全覆盖。

2、阵地建设与服务功能融合

社区党委针对辖区党群服务需求，建立党群服务阵地。增设了红色影院、道德讲堂、社区党校、文体活动中心、校外家课堂、“奕空间”棋牌室、心灵氧吧、便民食堂、党务居务议事厅，党员活动室等20个活动场所。为开展党群服务提供阵地保障，完善了党员学习、文体活动、医疗康复、志愿服务、社会组织孵化等诸多服务功能，并开展了形式多样的活动。如：“观红色影像，学时代楷模”、“关爱伴随成长，共度七彩假期”、“喜迎十九大，共谱中国梦”“奋进新时代，阔步新征程”等活动160余次。同时加强网络阵地建设，将党的方针政策第一时间传达到辖区内党组织和广大党员。

3、队伍强化与服务机制融合

社区党委以创新服务机制为基础，强化党建队伍为根本，重点抓社区“两委”班子、党务工作者、党员志愿服务队伍、社工队伍建设，组建以党员为骨干的网格服务团队、草根宣讲员队伍，成立了5支志愿者服务队，加强各类经济、文化、安保、家政、健康、法律等方面的专业合作组织、专项互助组织和服务团队建设，完善制度，规范管理，创新建立党群共建服务机制，有效提升党员开展工作和做好服务的能力。开展了“健康义诊”、“3.15法律知识讲座”、“不忘初心跟党走，凝心聚力促和谐”、“应急防范，救护平安”等活动100余次。

4、平台搭建与服务项目融合

社区党委以党建促共建，多元融合，广搭平台，依托平台推广服务项目，全方位、多层面、多领域的实现了党员教育管理与党群服务的“四化”，即项目内容个性化、项目功能多样化、项目阵地品牌化和项目管理规范化。社区依托“吉青家园”项目，开设象棋公益课堂;由社会组织、社工、义工认领了社区“e康养”等社会服务项目117项等。

5、智慧管理与服务创新融合

社区创建“社区网上党校窗口”、“e家园”党员微信群、社区公众号、《智慧社区》管理平台，实现党务居务一口式办齐，整合资源，最大限度做到“数据多跑路、群众少跑腿。”极大程度提高了为民服务的效率。

(二)、“两个引领”发挥党建和文化重要作用。

1、党建引领促发展

社区党委充分发挥“大党委”的引领作用，建立“1+n”党建联盟：1为社区党委，“n”为企业事业单位、非公企业、社会组织、学校、幼儿园、医院等单位，积极构建区域联动、资源共享、党建共抓联动体系，实施“党建引领工程”。

一是党建联盟，创新党建格局。社区党委与13家共建党组织签订了“红色党建联盟协议书”，召开了“红色联盟·党建一体”专题研讨会，实施联席会议制度，充分发挥“大党委”的作用，实现了党建引领和谐社区新突破。

二是联创共建，凝聚服务合力。社区与吉林云耕农业股份有限公司开发《智慧社区》管理平台;与松北粮油批发市场共多次开展“真情救助暖民心”活动;与龙华派出所民警开展了治安巡逻活动;江机特种工业有限公司为社区制作多功能铲和提供就业岗位;与江机退休办开展“不忘初心跟党走 凝心聚力促和谐”活动;与电子信息学院开展“环境整治”志愿活动;与湘潭卫生服务站开展“免费义诊和家庭医生签约服务”;与安徒生幼儿园开展“关爱儿童，反对拐卖”等联盟活动35次。与共建单位共同走访困难家庭捐赠价值2万元的物品，帮助解决物业等36个难题，受到社区群众的普遍好评，同时社区也帮联盟单位解决了8个难题。

三是整合资源，创新服务模式。我社区扶持孵化社会组织3个，在居家养老、帮贫助困、物业服务、促进就业、社区建设等方面发挥了重要作用，社区社工服务站以“魅力社工”系列活动为载体，开展便民利民服务无偿服务，依托“社工+义工+志愿者”活动，开展“颐康合和进社区，合力服务千万家”、“党员一条街”、“蒲公英寄托新希望”等百余次活动，提高了居民幸福指数。

为了做好“老兵工文化”的传承，社区党委对“老兵工精神”进行提炼和创新，提出:党建文化增后劲、廉政文化正清风、责任文化促实效、和谐文化聚民心。组织开展了“暖心七送”、“妙笔颂党恩”、“说唱快板”廉政文化，文明新风宣传，社区充分发挥社区艺术团的作用，依托“红色影院”开展了“不忘初心跟党走凝心聚力促和谐”红歌会、庆祝新中国成立70周年“我和我的祖国”大家唱活等100余场文艺演出。

(三)、“听、学、倡、做”工作法提高管理服务水平。

我们在听：听民声、访民情、汇民智、解民忧。党代表、人大代表及政协委员带诚意走访群众，平时为困难家庭送生活所需，更在大水无情之时捐款捐物。社区通过入户走访填写征求意见表等形式与居民面对面接触、心连心沟通、手拉手帮扶，让新兵工的成果居民共享。在今年4月份，徐书记通过入户走访了解到居民薛爽之子突患暴发性心肌炎，因缺少医药费无法住院治疗，她及时转发水滴筹相关信息并发动社会和社区工作人员的力量筹集捐款2000余元，帮助他及时获得救治。

我们在学：通过“五种模式、六个一”助“学”到位。五种模式即党课引学、对照促学、网络助学、上门送学、全面督学;“六个一”即一个新时代文明实践站、一个学习强国网络平台、一个红色影院、一项党风廉政教育、一项扫黑除恶专项斗争、一次专题组织生活会”，确保党员学习教育落到实处。

我们在倡：通过与志愿者、社会组织、共建单位共同开展便民服务，倡公益、倡正气、倡廉政、倡文明新风。开启新时代社区服务模式。

我们在做：“创新活动载体、发挥党员作用”助“做”到位。社区号召党员亮身份、亮岗位、亮承诺，开展“亮星百千万”主题活动，做一件实事亮一颗红星，让社区百名党员进千家门解万件难事，着力提升社区居民幸福感。修车的李大爷看着修车棚的红星，感激的说“感谢社区免费为我搭建了便民修车棚，解决了我的生活难题。”

1、党建工作实现了规范化。

一是网格支部得到了规范。党建引领后的网格党支部的管理，让社区党员干部有了“责任田”，深入群众，上门为群众解决145件难题。二是党员队伍管理得到了规范。深化推进“两学一做”学习教育的基础上，通过“亮星百千万“、党员承诺、星级创评等方式方法，有效提升了党员党性修养和形象，激发了党员队伍的活力。三是共驻共建平台得到了规范。通过党建联盟新模式，集体讨论重大问题和大型活动，有效解决社区各类问题，为社区提供活动物品和资金近5万余元，无偿提供场地、设备、人员为居民服务，为居民解决实事百余件。参与社区建设的驻区单位由最初的3家发展到现在的13家，驻区单位参与社区建设的积极性和热情得到了充分凝聚和调动。

2、居民幸福感明显增强。

近年来，社区的各功能室得到了极大改善和运用，用于服务群众的场所面积达到了1500平方米，红色影院、e康养、电子阅览室、文体活动中心全天开放，丰富了居民的业余生活;一站式党群服务大厅统一设置民政、就业、医保、技术、综治等9个服务窗口，使居民只跑一次就能办理各项民生事项;社区依托“幸福速递”和“四项清单”，实现居民点单、党委下单、速递员、共建单位和在职党员接单、居民评价反馈流程，真正实现0次跑，帮助居民解决345件难题;通过发挥居民议事会作用，完成兵工小区供热管线改造栋楼工程等16件难事;创城活动中，清理野广告20000余张，弃管小区清理垃圾12批次，清理垃圾20多吨，保障了居民生活环境的优美;社区艺术团在重要节日都会结合居民生活自编为居民表演喜爱的节目，营造文明新风氛围;社区居民在社区党委的引领下，各网格党员的带动下，参与活动的积极性逐年提高，参与人数已由最初的100余人，发展到现在的1500人，社区居民的幸福感也逐步增强。

加强城市基层党建工作，必须坚持以人民为中心。通过社区实施“五个融合”、“两个引领”、“听、学、倡、做”四步工作法，体会到社区党委的领导核心作用，要在服务群众中得到体现和加强，只有顺应社会结构新变化，把组织建到居民身边，把服务融入百姓生活，把温暖送到群众心里，事事为民着想，处处为民解忧，保持和群众零距离接触，带领广大人民群众把对幸福生活的向往逐步变成现实，使党组织成为凝聚民心民力、推进社区发展的执政之基、力量之源。

关于基层抗疫疲惫心得体会总结二

沧州市国税系统各级党组织紧紧围绕党的中心工作和重要部署，以邓小平理论和 三个代表 重要思想为指导，坚持 围绕税收抓党建、抓好党建促税收 ，以活动为载体，积极开展党建工作，使党建工作丰富了内容，增添了活力，有力地促进了各项税收任务的完成。市局机关党委连年被评为市直系统 党内统计管理 先进单位党费收缴管理 先进单位特色党建 活动先进单位、首批 四型 文明机关十佳 优秀党组织。

党建工作基本情况

单位人员情况：全市国税系统总人数3007名，其中离、退人数499名，离岗人数196名，在职人数2312名。

组织机构情况：全市国税系统设党委1个，党总支部9个，党支部131个(其中联合党支部65个)。

党务干部人数149名，其中专职3名、兼职146名。

党务工作负责的科室：市局由党办室负责，县(市、区)局由人教科(股)负责。

党员关系情况：在市、县局的1472名，在乡(镇)788名。

党员人数情况：党员总数2260名，离、退休党员360名，离岗党员169名，在职党员1733名;正式党员2224名，预备党员36名;汉民党员2184名，少数民族党员70名;男党员1831名，女党员429名。

党员的年龄结构：35岁以下的496名，36至45岁的780名，46岁至55岁的485名，55岁以上499名。

党员学历情况：研究生20名，本科674名，大专1101名，大专以下465名。

党建工作开展情况

加强学习、提高素质

认真落实党的 三会一课 制度和民主生活会制度，坚持周五学习日制度，提高党员综合素质，促进了沧州国税工作的健康发展;依托局域网政治理论专栏，及时更新党的政策、理论、机关党课讲稿、学习体会文章等内容，供党员干部网上学习交流;采取中心组理论学习、机关集中学习日和个人自学相结合的形式，强化党员干部的政治素质。通过重视和加强机关党建工作，党员干部的素质得到了提升，党组织的战斗力进一步加强。

努力创建 四型 文明机关

认真落实市委《创建文明机关、做人民满意的公务员》的指示精神，大力开展创建 四型 文明机关活动。结合国税工作实际，制定了具体的实施方案，确立了活动的指导思想，着力培养一支具有较高理论素养和较强工作能力的干部队伍，建设崇尚学习、学风端正的学习型机关;打造执政为民、优质高效的服务型机关;建立解放思想、求真务实的创新型机关;树立清正廉明、作风优良的廉洁型机关，不断提高机关建设水平，推动沧州国税事业向更高层次迈进。被评为20xx年度沧州市直系统首批 四型 文明机关。

大力深化 三德 教育

以人为本做好政治思想工作

通过重视和加强思想建设，使广大党员干部的思想境界得到升华，党组织的凝聚力、向心力和战斗力不断增强，干部队伍的整体素质得到全面提高。

深入扎实地开展保持共产党员先进性教育活动

认真贯彻落实中央和省、市委、省局的部署，把教育活动作为当前全局党的建设的中心任务，作为各项工作的重中之重来抓，加强领导，精心组织，高质量地完成好每一个规定动作，扎扎实实地、创造性地开展工作，收到了较好的效果，达到了预期的目的。在学习教育活动中努力作到：力求一个 真 ，做到不走过场，讲求实效。坚持一个 严 ，做到严格要求，严格制度。突出一个 新 ，做到喜闻乐见，入心入脑。立足一个 活 ，做到联系实际，务求实效。广泛征求意见和建议, 汇总梳理，归纳为10个方面，45条。积极开展谈心活动。谈心1900多人次。通过谈心达到了沟通思想，互相提醒，明确方向，帮助提高，增进了解和团结的目的。

在先进性教育活动中我们开展以下活动：积极开展 纳税人满意在国税 活动。我局把先进性教育与提高服务水平相结合，落实服务措施，提高服务效率，让纳税人享受文明、高效、优质、快捷的服务。深入企业开展帮扶活动，宣传现行的税收政策，对企业财务核算进行指导，了解企业的生产经营、资金运作、申报纳税等动态情况，并征集纳税人对政策落实情况、国税征管工作的意见和建议;聘请社科联的关鸿安教授搞好一次讲座;请市局领导讲党课;先后组织参观西柏坡、平津战役纪念馆、周恩来邓颖超纪念馆、马本斋纪念馆，组织部分党员到市烈士陵园扫墓，进行革命传统教育;组织党员参观了西柏坡精神展览;观看了电影《张思德》《雷锋》;组织参加了全市 青年志愿者 活动;积极开展扶贫活动;组织了全体党员先进性教育知识考试;认真组织全体党员参加了全市保持共产党员先进性教育活动知识竞赛答题活动;积极组织人员参加市直单位保持共产党员先进性教育活动100题电视知识竞赛，获三等奖;认真组织了科级干部政治理论考试，参考人员成绩均在90分以上;组织了部分党务干部到延安参观学习。

积极开展基层党支部扶贫帮困结亲活动

一是建立了基层党组织扶贫帮困 结亲 档案;二是关心并看望市局捐助的肃宁县前丰乐堡村父母双亡的贫困生郭丽艳;三是组织全体机关干部为河间市4岁半白血病患儿梁增远捐款，中央电视台新闻频道对这次献爱心活动进行了报道。四是运河国税党总支第三党支部将育红小学两名生活贫困品学兼优的学生定为扶贫帮困结亲对象，长期帮扶。全体党员干部捐款1300元，作为助学基金，并与学校保持经常性联系，有问题及时帮扶。五是开展了 扶贫助教献爱心 救助残疾儿童少年 救助贫困母亲 等活动。六是建立领导干部对口帮扶制度，党员领导干部对口帮扶特困职工，送去党组织的温暖。七是新华国税局党总支了解到辖区有不少贫病孤寡户，通过和街道居委会联系，3月25日，该局全体党员共捐款20xx多元，买了米、面、油、牛奶等物品，连同捐款分送到辖区6户孤寡、贫病家庭，送去了税务干部的关怀和党的温暖。

组织特色庆 七一 活动

为庆祝建党83周年， 七一 前夕，组织所属总支、支部部分党务工作者和党员60多人赴西柏坡参观学习。重温毛泽东同志在七届二中全会上的讲话，重温邓小平同志、关于全党和全国人民要长期艰苦奋斗的一系列论述，重温向全党同志提出的 四个牢记 ，重温入党誓词，接受 两个务必 的教育。大家反映，这种身临其境的学习形式，使人感受深刻，受益匪浅。参观后，许多党员同志写出了体会文章，我们及时将部分文章在内网 学习园地 栏目发表，为大家提供交流体会的平台。20xx年 七一 组织部分党员召开了庆 七一 座谈会，让大家围绕着如何保持党员先进性、如何加强党建工作开展讨论，收到较好的效果。

深入开展 争优创先 活动

开展形式多样的文体活动

举办了 沧州市国税系统道德标兵暨春节联欢会 、参加了市总工会举办的市直机关拔河比赛迎五一职工文艺展演 、市直工委组织的 党旗颂 大型文艺汇演 建国55周年歌咏比赛 ， 沧州市全民健身运动会 ，举行了乒乓球对抗赛等活动，组织了国税系统书画、摄影展,形式多样、丰富多彩的文艺活动，丰富了广大党员干部的业余生活,进一步激发了大家爱国税、扬正气、树新风的热情，提高了思想品位，大力促进了精神文明建设和行风建设的开展。

党建工作中存在的问题及建议

专职党务干部太少，各级基层党组织的党务干部都是兼职，很不利于党建工作的开展。建议各县(市、区)应设专职党务干部，明确市局党办室的人员编制，调配一批年富力强的专职党务干部。

在基层工作的党员，其党建工作一般由所在地党组织负责，这样很不利于系统党建工作的开展，建议基层党员的管理工作统一由县局机关负责，党员较多的县局可设立专门机构做好党员的管理工作。

与工商、地税等部门合建支部，工作性质上的差异很不利于党建工作的开展和对党员的管理监督。

因基层党组织的党务干部都是兼职，存有重业务轻党务的思想。对教育工作认识不深，重视不够，工作满足于一般号召，流于形式，教育没有针对性，内容脱离思想和工作实际，形式和方法过于呆板，缺乏创新;对党员干部的教育管理、监督不到位，不能及时了解每个党员的思想动态。

建议国税系统自上而下的设立实体党委，更有利于抓好党建工作。

关于基层抗疫疲惫心得体会总结三

根据组织部通知要求，7月上旬，我们专门组织人员，由领导带队，对基层党建工作创新情况进行了专题调研。从调研情况看，近年来，特别是xx大以来，我们坚持以“三个代表”重要思想为指导，适应基层党建工作的新形势新要求，不断加大创新工作力度，全面加强基层党建工作，全街道基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力明显增强，有力地促进了全街道经济的快速发展和社会事业的全面进步。

一、主要做法及成效

(一)创新工作机制，不断增强基层党组织建设的活力基层党建特别是农村党建工作是一项常抓不懈的工作。要想抓好抓实，必须在创新管理上下功夫，形成常抓不懈的工作机制。

1、实行目标管理。每年年初，街道在调查研究的基础上确定工作重点，制定规划和各项工作目标，并就农村基层组织建设工作召开专题会议，下发专门文件，明确要求，布置任务。区委组织部定期组织考核检查，年终总结评比，保证各级党委完成好各项任务。我们还注重制度建设，建立健全了抓农村基层党建工作的一整套工作制度，特别是建立和健全了市、县、乡、村、党员之间的责任网络，抓好配套工作制度的完善。

2、完善奖惩激励机制。依靠政策来调动各级党委和领导干部抓基层组织建设的积极性、主动性、创造性。街道对党建工作目标完成情况每年考评一次，对党建工作扎实、绩效突出的党组织，除命名“五个好”基层党组织外，在经济上给予重奖，在政策、项目、资金方面予以倾斜。对帮促工作成效明显的市直单位和工作队通报表扬，对表现优秀的驻村工作队员予以提拔重用;对完不成任务的，除进行通报批评外，年度内不得评为各类先进。

3、完善动态管理机制。我们对先进党组织不搞一评定终身，对农村基层组织建设先进提出一年一回访、两年一复验，对先进村社区党组织坚持一年一考证一审定。发现问题及时指出并及时解决，对问题严重的亮黄牌，直到取消荣誉称号。特别在农村党建工作中，我们通过开展“正排抓典型，倒查抓整顿”活动，加强对村级组织、“双强”支部书记的动态管理，使村级组织始终保持生机和活力。

(二)创新工作思路，明确基层党建的工作方向思路决定出路。基层党建工作是一项常抓常新的工作，必须适应新形势、新任务的需要，不断赋予其新的内涵，以全新的工作理念推动党建工作不断实现新发展、新突破。我们围绕深化党建“三级联创”和城市分行业创“五好”活动这一主线，通过创新机制、丰富内涵、拓展范围，推动基层党建工作迈上新台阶。在农村党建工作上，我们紧紧围绕党在农村的中心任务，紧密联系农村工作实际来开展争创工作，提出了“育强争先树旗”活动(百面红旗竞赛活动)这一工作思路，树立乡镇党委10面红旗、村党支部50面红旗、乡镇站所20面红旗、农村基层干部10面红旗、党员10面红旗，激发了各级争创的积极性，有力推动“三级联创”工作的深入开展。在机关党建上，我们以创建学习型党组织，争当学习型党员活动为统揽，组织基层党组织积极开展主题鲜明、各具特色活动，推动机关基层党建工作不断迈上新台阶。在党员队伍建设上，我们在总结前几年工作经验的基础上，提出了“围绕一个主题”(与时俱进强素质，建功立业当先锋)、“开展四项活动”(农村党员设岗定责、党员活动日、党员先进性教育、下岗职工党员再创业)，全面提升街道党员队伍建设总体水平的整体思路，并按照这一思路抓好落实，有效地激活党员干部队伍，提高党员干部队伍整体素质，为各项工作的扎实推进提供了有力的组织保证。在发展党员工作中，我们进一步建立完善了发展、教育、管理、监督、清退“五位一体”的工作机制。特别是严把入口关，广泛发扬民主，扩大监督范围，推动“两推两考两公示”，确保了新党员发展质量。在流动党员管理上，我们针对外出流动党员量大、分散、不易管理的实际情况，按照管住、管好、管活的工作思路，提出了“联、建、转、定、评”五工作法，逐步把流动党员管理工作纳入了制度化、规范化轨道。

(三)创新工作方法，提高基层党建工作的针对性和实效性。一是发挥典型带动作用。注重发现、培育、宣传和推广各个层面的先进典型，发挥典型的示范带动作用。近年来，街道先后对农村涌现出“双强”村党支部进行了大张旗鼓地表彰，并利用新闻媒体广泛的宣传，有效地带动了农村基层党建工作。二是注重分类指导。在“三级联创”活动中，为增强争创效果，我们根据农村班子状况、经济基础、农民素质和治安状况等因素，划分不同的类型，努力使先进的上台阶，中间的赶先进，后进的变面貌，实现逐型升级，层层转化。在村级类别划分上，对全市有知名度，产业基础雄厚，经济发展较快的经济强村，划分为“示范型”，通过提升发展标准，项目倾斜，派工作队帮扶等手段，鼓励其干大事、创大业，努力达到小康示范村标准。

(四)创新工作领域，扩大党建工作的覆盖面和影响力。当前，随着社会经济成分、组织形式、就业岗位和就业形式的日趋多样化，我国社会结构发生了新的变化。基层组织工作必须适应形势发展变化的需要，不断拓宽工作领域。一是适应新经济组织发展，加强基层党组织设置，消除基层组织工作“空白点”。在新经济组织中，非公有制企业是大头，也是党建工作的薄弱环节。抓好了非公有制企业党建工作，党的工作覆盖面就相应地扩大。为此，我们把加强非公有制企业党建工作作为开拓工作新领域的突破口，力争做到非公有制企业建立到哪里，党员队伍和党组织就延伸到哪里。通过采取“独建、联合、挂靠、选派”等方式，建立健全非公有制企业党组织，提高了非公有制企业党组织的组建率。全市符合建立党组织条件的非公有制企业已全部建立了党组织。在非公有制企业党建工作的带动下，社会中介组织、社团、民办非企业单位等建立党组织也取得了比较大的突破，出现了相互促进的良好局面。二是拓展活动范围，积极开展社区党建。我们把社区党员的管理融入社区管理，立足为民服务，为民造福，组织开展了“在职党员进社区”活动，变8小时“单位党员”为24小时“社区党员”，探索出了一条既发挥党员先锋模范作用，又加强对党员干部8小时之外考核和监督的新路子。三是把握发展趋势，党员管理注重从固定向流动区域延伸。随着市场经济的迅速发展，农村大批青壮劳力包括部分党员纷纷外出务工、经商，在区域和行业间形成了特殊的流动群体，增加了管理的难度。针对这种情况，我们一方面在流动群体党员中建立党支部，加强联系和指导，并在外出的优秀分子中培养发展新党员;另一方面，大力实施“回归工程”，动员并引导那些经过市场经济大潮锻炼、会经营、善管理的优秀人才返回本土，并将他们推选到村级领导班子中来，让他们在家乡两个文明建设中建功立业。

(五)创新工作载体，激发基层党建工作的内在活力我们结合形势的发展，紧紧围绕党的中心任务，积极发挥党建工作与中心工作相结合的工作载体，使党的基层组织建设在服务于党的中心工作任务中得到加强。一是实施了“领头雁”工程。以农村“双强”党员干部选拔为突破口，实施了“四个培养”，即把致富能手培养为党员，把党员培养为致富能手，把党员致富能手培养为村干部、把致富能力强的村干部培养为村支部书记，全面提高农村党员干部的素质和带动能力。

二、存在问题

一是创新工作发展不平衡。大多数党组织立足单位实际，在组织建设，经济发展走出了一条新路子，但也有一少部分基层党组织对创新工作重视不够，没有把创新工作贯彻到具体工作中。二是对创新工作落实力度不够，没有正确处理务实与创新之间的关系。一些基层党组织虽然在创新思路和方法上做了一些工作，但重安排轻落实，虎头蛇尾，成效不是很明显。三是党建创新工作与经济发展结合的不够紧。

三、几点建议随着改革开放的逐步深入和市场经济的不断发展，基层党组织所处的社会环境和面临的任务发生了很大变化。只有适应不断变化的新情况，加强基层组织建设，开拓创新，才能使之始终保持先进性，增强创造力、凝聚力和战斗力。

一要调整基层组织设置方式。随着形势的不断发展变化，以往党组织的设置方式越来越不适应经济社会发展的需要。主要表现为：一方面农村传统的以行政村设置党组织的管理模式也不适应农业产业化、集约化经营中心村镇，农村城镇化的新发展。另一方面，非公有制等新经济和各类社团组织迅速发展，越来越多的人员自由择业，出现了一些党的工作延伸不到，覆盖不了的空白点，“有人群无党员，有党员无党组织”的现象普遍存在，直接影响了党的执政基础。因此，适时调整党组织设置，拓展党组织的活动领域势在必行。农村基层党组织设置方面，可以积极探索依托产业、股份公司、中介组织建立党组织和相对集中设置党组织进行管理的党建新模式。非公有制经济党组织设置方面，凡是具备条件的个体、私营、“三资”企事业以及各类学会、协会等群众团体和中介组织应抓紧建立党的组织，逐步形成以党(工)委为主体，党支部为核心，以新兴组织中建立党组织为重点的党建格局，以适应新形势、新任务的需要，对暂不具备条件的，可以采取联合、上挂、区域统筹等多种形式组建党组织，力求做到哪里有人员活动，哪里就开展党员工作，哪里有党员哪里就有党组织，不断壮大党的工作的覆盖面。

二要改进基层干部培养选拔工作。要紧紧围绕带领群众脱贫致富奔小康这一新时期农村的中心任务，进一步更新用人观念，改革选人办法，采取内育、外选、下派等多种方式，打破所有制，地域行业和身份界限，把那些善于谋发展、促发展、快发展的人才推选出来，并予以重用。要通过“两推一选”和深化“双强”工程，不断探索农村基层干部培养选拔的新路子，不断把农村党员干部的精力引导到发展经济上，引导到带民致富奔小康上。

三要强化党员队伍建设。要严把入口，搞好发展党员工作，做好在新的社会阶层中发展党员工作，不断扩大党的阶段基础。要积极探索农民党员、机关党员离退休党员、企业党员等不同层次党员队伍的管理模式。可以通过推行农村党员设岗定责活动，积极探索农村无职党员及离职退休党员的管理，促其发挥作用的新途径;按照“管住、管好、管活”的原则，不断探索流动党员管理新模式;通过开展“一岗双责”、设置“先锋岗”、划分“责任区”等活动，在加强机关党员、企业党员管理上取得新进展。要进一步创新党员教育培训模式，可以通过赴高校落地培训、外出参观、请进来施教、到沿海发达地区外派挂职锻炼等全方位、多层次、大规模的教育培训，全面提高党员干部队伍素质，为农村建设小康社会提供进一步有力的人才支持。

四要完善工作机制。要继续强力推进农村“三级联创”活动，进一步提升“三级联创”标准，拓展“三级联创”范围，丰富“三级联创”内涵，创新“三级联创”载体，完善“三级联创”机制，务求“三级联创”实效;要进一步推进城市分行业创“五好”活动，引导企业党组织始终坚持围绕企业生产经营开展争创活动;引导机关党组织坚持党要管党，从严治党的方针，完善争创机制，改进考评办法;要把社会团体党建工作纳入基层组织建设的总体格局，加强督查和分类指导，逐步实现规范化、制度化;要进一步完善党员干部教育培训、农村干部规范化管理、基层组织建设动态管理、组织领导责任等党建工作机制，全面提升基层组织建设整体水平。