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村级平安专干培训心得体会及收获 村级平安专干培训心得体会及收获总结(六篇)

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村级平安专干培训心得体会及收获 村级平安专干培训心得体会及收获总结(六篇)
2022-12-27 11:51:35    小编:ZTFB

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描写村级平安专干培训心得体会及收获一

继党的十九大提出乡村振兴战略后,2018年中央一号文件对实施乡村振兴战略做出全面部署。实施乡村振兴战略是我们党对多年“三农”工作的继承与创新,意味着中国特色社会主义乡村振兴道路正在形成。乡村振兴战略的创新之处可以从价值、制度、组织三个维度来认识,意义重大。

明确农业、农村、农民问题是关系国计民生的根本性问题。文件指出,没有农业农村的现代化,就没有国家的现代化。实施乡村振兴战略,是解决新时代社会主要矛盾的必然要求,是实现“两个一百年”奋斗目标的必然要求,是实现全体人民共同富裕的必然要求。

明确乡村全面振兴的目标。坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,加快推进乡村治理体系和治理能力现代化,加快推进农业农村现代化,走中国特色社会主义乡村振兴道路,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。

明确乡村振兴的长远目标。乡村振兴是党和国家的大战略,是一项长期的历史性任务。文件按照党的十九大提出的决胜全面建成小康社会、分两个阶段实现第二个百年奋斗目标的战略安排,对实施乡村振兴战略的三个阶段性目标任务作了部署。分别是到2020年,乡村振兴取得重要进展,制度框架和政策体系基本形成;到2035年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现;到2050年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。

高起点。与新农村建设不同,乡村振兴战略首先从国家层面制定战略规划。《规划》通过与文件对表对标,分别明确至2020年全面建成小康社会和2022年召开党的二十大时的目标任务,细化实化工作重点和政策措施,包括重大工程、重大计划、重大行动等,指导各地区各部门分类有序推进乡村振兴。在此基础上,各地区各部门要编制乡村振兴地方规划和专项规划或方案;加强各类规划的统筹管理和系统衔接,形成城乡融合、区域一体、多规合一的规划体系。

高标准。乡村振兴,法制法规先行。一方面,文件提出抓紧研究制定乡村振兴法,把乡村振兴政策法定化。多年来,特别是2005年新农村建设以来,中国形成了一些行之有效的政治措施,需要制度化、法制化,同时各地方可以从本地乡村实际需要出发,制定促进乡村振兴的地方性法规、地方政府规章,为乡村振兴提供法律保障;另一方面,文件提出研究制定中国共产党农村工作条例,把党领导农村工作的传统、要求、政策等以党内法规的形式确定下来,完善领导体制和工作机制,确保乡村振兴战略有效实施。这意味党对“三农”的领导法制化了、制度化了。

高质量。乡村振兴的制度性供给,以完善产权制度和要素市场化配置为重点,旨在激活主体、激活要素、激活市场,全方位高质量地服务于乡村振兴。其中,若干制度创新值得关注:如探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”,落实宅基地集体所有权,保障宅基地农户资格权和农民房屋财产权;推动资源变资产、资金变股金、农民变股东,探索农村集体经济新的实现形式和运行机制,上述举措旨在增加农民财产性收入。改进耕地占补平衡管理办法,建立高标准农田建设等新增耕地指标和城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂机制,将所得收益通过支出预算全部用于巩固脱贫攻坚成果和支持实施乡村振兴战略,这一创新性政策举措改变了以往增减挂钩、占补平衡均取之于乡、用之于城的做法,通过跨省域调节,可以大大提高节余指标的含金量并用以反哺农村。创新培训机制,支持农民专业合作社、专业技术协会、龙头企业等主体承担培训;建立县域专业人才统筹使用制度;全面建立高等院校、科研院所等事业单位专业技术人员到乡村和企业挂职、兼职和离岗创新创业制度,探索公益性和经营性农技推广融合发展机制,这些制度创新有助于构建知识型、技能型、创新型农业经营者队伍。

加强党对农村工作的领导,打造一支新时代“三农”工作干部队伍。实施乡村振兴,必须毫不动摇地坚持和加强党对农村工作的领导,确保党在农村工作中始终总揽全局、协调各方,这是实施乡村振兴战略的根本保证。为此,文件强调健全党委统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制。建立实施乡村振兴战略领导责任制,实行中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制。党政一把手是第一责任人,五级书记抓乡村振兴。县委书记要当好乡村振兴的“一线”总指挥。按照懂农业、爱农村、爱农民的要求,打造新时代的“三农”工作干部队伍。

惩治“微腐败”,打造强有力的农村基层党组织。管党治党,从基层党组织抓起。文件提出,推行村级小微权力清单制度,加大基层小微权力腐败惩处力度。严厉整治惠农补贴、集体资产管理、土地征收等领域侵害农民利益的不正之风和腐败问题。扎实推进抓党建促乡村振兴,突出政治功能,提升组织力;强化农村基层党组织领导核心地位,创新组织设置和活动方式,持续整顿软弱涣散村党组织,稳妥有序开展不合格党员处置工作,着力引导农村党员发挥先锋模范作用。

优化农业从业者结构,加快建设知识型、技能型、创新型农业经营者队伍。文件首提培育一批家庭工场、手工作坊、乡村车间,鼓励在乡村地区兴办环境友好型企业,实现乡村经济多元化发展,提供更多就业岗位。上述经营主体及农业企业、家庭农场主、专业大户、农民专业合作社等新型农业经营主体是知识型、技能型、创新型农业经营者的骨干。实施乡村振兴战略,须调动亿万农民的积极性、主动性、创造性,把促进农民共同富裕作为出发点和落脚点。文件指出,统筹兼顾培育新型农业经营主体和扶持小农户,积极促进小农户与现代农业发展有机衔接。中国现有两亿多小规模兼业农户,多数年龄偏大,有的是老人和妇女。现阶段的迫切之举,是采取针对性措施,把小农生产引入现代农业发展轨道,使之分享到现代农业发展红利。

壮大农业龙头企业和行业组织,带领中国农业“走出去”。文件提出,积极支持农业走出去,培育具有国际竞争力的大粮商和农业企业集团。农业企业特别是龙头企业能够引导小农户参与系统内的分工协作,使农民由传统的农业生产者向具有市场意识、竞争意识、投资意识、风险意识的现代产业工人或农业企业家转变,从而解决土地配置细碎化、生产经营分散化问题,整体提升农业的产业层级和质量效益。农产品行业协会是由农业龙头企业、农民专业合作社、专业大户以及相关科研、教学和其他组织、个人参加,为维护和增进全体会员的共同利益,在自愿互利基础上依法组织起来的非营利性组织。农产品行业协会可以跨地域、跨组织发展,能够在更大范围、更高层次和水平上提高农民和农业经营者的组织化程度,实现小农户和农业经营与国内外市场对接,降低市场风险和交易成本,有助于带领中国农业“走出去”。

描写村级平安专干培训心得体会及收获二

习近平总书记提出“党组织建到哪里,巡视巡察就跟进到哪里”,为贯彻落实党中央全面从严治党向基层延伸的重要指示精神,嵩明县委将巡察向村级党组织延伸,把监督利剑直插最基层,着力发现和推动解决村级党组织党的领导弱化、党的建设缺失等问题,打通全面从严治党“最后一公里”,夯实了党执政的政治基础,增强了群众的幸福感和获得感。截止目前,我县共开展了8轮巡察工作,其中从第五轮巡察开始把村级巡察作为重点,目前已对8家村级党组织开展了巡察。在巡察中发现,村级党组织因地理位置原因点多分散,往往一个村党总支下属的村小组都有10个左右,巡察采取“1托2”的方式,一个月的时间兼顾两个村(社区),时间紧、任务重,如何实施精准监督,确保巡察质量显得尤为重要。本文结合我县村级巡察实践,就村级巡察工作作些粗浅探析,为做好村级巡察工作提供实操性强的经验和方法,以提高村级巡察效率。

截止目前,嵩明县共开展了8轮巡察工作,共对小街镇的李官村委会、大桥村委会、牛栏江镇的大箐、荒田村委会、嵩阳街道的东北街社区、东村社区,杨桥街道的杨桥社区、黑营盘社区8家村级党组织进行巡察。巡察期间巡察组综合运用问卷调查、听取汇报、查看账务、个别谈话、查阅资料、走访群众等多种方式,着力发现村级党组织党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力等问题,通过巡察共发现问题112个,移交问题线索15件,有效发挥了巡察利剑作用。

(一)村级巡察发现的共性问题

巡察发现,当前农村党组织和党员干部主要存在下列问题。一是村级党组织领导作用不够,管党治党政治责任缺失,工作缺乏主动性和创造性;二是党内政治生活不严肃,党建虚化;党员学习教育走过场,“三会一课”、“两学一做”、民主评议等党建事项存在应付检查情况;基层党员党性观念淡漠,纪律松弛,党员老龄化严重;三是两个责任落实不到位,党风廉政建设不严不实,形式主义突出;对工程项目、大额开支等重大事项,未按“三重一大”、“四议两公开”议事规则实施,剥夺群众的知情权、监督权、决策权;贯彻落实中央八项规定精神不力,以“村干部专治”代替“村民自治”,农村干部纪律意识淡漠,落实惠农政策、工程实施优亲厚友、接待费用超标、作假、自定标准滥发各种津贴、补贴、慰问费,不作为乱作为损害群众利益等违纪问题依然存在。

(二)村级巡察取得的成效

从我县村级巡察的情况来看,主要取得了四个方面成效。一是打通了从严治党的“最后一公里”,消除了巡察监督的“死角”和“盲区”。对村级延伸巡察,将巡察监督范围拓宽到所有基层党组织和农村党员干部,真正实现监督“零距离”。同时也为农村群众反映问题搭建了平台、提供了条件。二是始终坚持“发现问题、形成震慑、督促整改、促进发展”的这一巡察主要任务,发现和解决了一批重点问题,运用巡察发现问题的综合措施,使农村党组织凝聚力战斗力不强、党建工作不扎实不规范、农村党员干部违反中央八项规定精神和“四风”等突出问题浮出水面,为解决问题找准了目标,提供了遵循。三是推动了中央和省市县各项决策部署的贯彻落实,通过对村级党组织的全面政治体检,有效解决各种政治偏差,有利于村级党组织更好地贯彻党的各项方针政策,推动了村级各项事业发展。四是传导了责任压力,促进了农村干部廉洁自律。通过巡察,使村组干部明确了纪律规定和日常行为“边界”,使农村干部的廉洁自律意识不断得到增强;老百姓感受到巡察成果,看到村组干部的变化,更加信任村组干部,逐渐融洽了党群干群关系。

巡察工作应始终坚持问题导向,巡察组要牢固树立“发现不了问题就是失职,不如实报告巡察情况,隐瞒、歪曲、捏造事实就是渎职”的理念,找到村级党组织领导弱化“弱”在哪些方面,党的建设缺失“缺”在哪些环节,全面从严治党不力“失”在何处,把精准发现问题真正落在实处,从实践来看,开展村级巡察要注重运用以下几种方式:

(一)带着问题“巡”

“凡事预则立,不预则废”,没有事先的计划和准备,就不能获得巡察的真正成功。巡察准备阶段对被巡察单位基本情况的把握至关重要。巡察组在进驻前,要详细了解被巡察单位的职责职能、年度工作情况和党风廉政建设考核情况、纪律监察机关、检察机关、审计部门提供的问题线索。依据中央、省委、市委做出的重大决策部署,从政治站位的高度把巡察对象摆进去,分析出巡察的重点方向、应当查找的主要问题。

(二)体察民情“巡”

巡察组应充分利用电视广播、报刊网络、led屏、微信平台等多种手段,通过张贴公告、陈列展板、设立举报箱、公布举报电话、设置宣传专栏、发放宣传手册等形式,广泛宣传巡察工作方针、内容范围、工作动态,提高巡察工作的知晓率,调动广大村民反映问题和情况的积极性,深入发现群众关心关注的突出问题,发挥群众监督优势,为巡察工作营造良好的氛围。灵活运用约访、接访、驻访、走访等多种方式,主动出击,深入村居院落、田间地头、农户家中,与村民打成一片,俯下身子倾听群众诉求,“面对面”了解和发现问题,真正做到听民声、巡民情、察民意,争取获得真实可靠的第一手资料。

(三)去伪存真“巡”

进驻后,从查阅台帐(领导班子学习笔记、党风廉政建设纪实本、领导干部党性分析材料、“两学一做”等政治学习心得体会,党组织会议记录,干部选拔任用相关材料,纪检监察部门查办问题线索的档案,具有行业特点的工作痕迹等等)入手发现问题,拟定个性化谈话提纲,带着问题对被巡察村级领导班子成员、重点对象谈话,让纸质档案台帐“说话”。

(四)抽丝剥茧“巡”

通过检查财务账目重点发现腐败和作风问题。巡察组应当了解被检查对象的银行账户开设情况、账目结构情况,“三资”管理情况,从查阅银行明细账、现金日记账入手,进而调阅可疑财务凭证从中发现问题。查阅账目应当结合审计部门对被检查单位领导干部经济责任审计、任期审计结果,以纪律的眼光查找问题。

(五)相互印证“巡”

通过检查被巡察村级党组织所属的镇、街道纪检部门处置办理问题线索的情况,查找全面从严治党主体责任、监督责任落实存在的问题。重点看问题线索分析排查、初步核实、立案审查、处分决定问责追责是否依法依规进行,抽查群众反映的突出问题是否得到有效解决,以办理问题线索的质量作为试金石,检验监督责任落实成效。

(六)有据可依“巡”

巡察发现问题,应当在第一时间固定基本证据。主要做法:一是梳理问题清单;二是复印相关书证;三是制作谈话记录;四是形成情况说明。巡察不履行纪律审查职责,固定证据的目的在于问题线索移交后,为纪检监察机关查办案件创造条件。巡察组提供的证据是问题线索成案的关键,证据是否有效、是否扎实,直接关系到巡察是否能够形成震慑。巡察组每一位成员都应当树立证据意识、熟悉取证方法、遵守取证程序,这样才能把精准发现问题做实。

村级党组织点多面广,巡察进驻期间时间紧任务重,要实现精准监督,提高巡察质量,抓住巡察重点十分重要。通过对我县村级巡察工作的总结、案例分析、走访了解等方式探析,在村级巡察中应当把握两方面的工作重点:

一是始终坚持政治巡察这一基本要求,紧扣“六项纪律”,紧盯农村基层组织政治功能弱化、党内政治生活不正常、战斗堡垒和先锋模范作用发挥不突出等共性问题,紧盯村党支部书记、村委会主任及其他“两委”干部这个关键少数,聚焦群众身边的不正之风和腐败问题,重点检查中央和省市县委重大决策部署落实情况、基层党组织建设情况、村级党风廉政建设情况、基层社会治理和换届纪律执行情况以及村级党员干部“四风”问题情况,从而避免了巡察落入农村管理具体事务,偏离政治巡察轨道,弱化巡察监督效果;

二是突出巡察重点,紧盯关键少数,把群众反映强烈的问题、群众关心的问题、涉及群众切身利益的问题作为重点监督内容,着力发现村级党组织贯彻落实中央、省市县各项决策部署思想不重视、态度不坚决、执行有偏差等问题;着力发现在专项资金管理使用中贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、挥霍浪费、优亲厚友等严重侵蚀群众获得感的问题,在项目申报、招投标、验收等环节违规操作、以权谋私,以及脱贫攻坚履职不力、失职失责等问题;着力发现懒政怠政不作为、违反政策乱作为、谋取私利妄作为、滥用职权胡作为等脱离群众影响党群干群关系问题;着力发现农村基层干部涉黑涉恶,甚至充当黑恶势力“保护伞”问题,特别是垄断农村资源、强买强卖、破坏营商环境、侵吞集体资产,利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压百姓,以及在征地拆迁、土地流转、工程项目建设过程中损害和侵占群众利益等问题。坚决杜绝“微腐败”,痛击“小苍蝇”,做到精准发力、形成震慑,保持惩治腐败高压态势,让基层群众切身感受到全面从严治党的真实成果,不断提升获得感、认同感。

开展村级巡察,旨在规范农村“三资”管理,落实管党治党主体责任,规范基层干部权力运行,促进农村基层党员干部转变作风、廉洁履职,及时发现、查纠农村基层突出问题和发生在群众身边的腐败问题和不正之风,确保中央、省市县决策部署贯彻落实,维护农村社会和谐稳定。开展村级巡察,必须紧紧扣住政治巡察这个根本,掌握村级巡察的工作重点、巡察的具体方法,提升巡察队伍素质,实事求是查找问题、分析问题、整改问题。这样,巡察工作才能取得实实在在的成效。

(一) 强化巡察整改落实

及时反馈巡察发现的突出问题,提出切实可行的整改意见和建议,督促整改责任单位列出清单,对存在问题即知即改、立行立改、全面整改,确保件件有着落,事事有回音,积极回应群众期盼和关切,以看得见、摸得着的巡察整改实际成效取信于民;

(二)强化对问题线索的办理

巡察组要对巡察中发现的问题线索分析研判,准确定性,及时对口移送纪检监察部门,定期跟踪协调,推动核实办理,充分运用监督执纪“四种形态”和党员干部“三项机制”,抓早抓小、快查快办、快速处置,对典型案例进行通报曝光,达到处理一个、警示一片的教育作用。

(三)强化责任追究

要坚持“以下看上”,问题在下面,根子在上面。对村级巡察发现的问题,紧盯问题背后制度和执行上存在的漏洞,深挖镇街道党委、纪委在落实“两个责任”中的缺失缺位问题,结合实际建立完善相关制度规定,真正发挥巡察的治本作用,推动管党治党的政治责任在基层严起来、实起来、硬起来。

(四)强化制度建设

针对村级巡察中发现的党内政治生活不正常、干部作风不实等问题,县级主管部门、相关镇街道要完善修订相关制度办法,规范工作的程序、方式,健全长效机制,固化巡察成果,严防“巡察一阵风、雨过地皮湿”的现象发生。

(五)理顺村级巡察和基层自治的关系

根据《村民委员会自治法》的有关规定,村民自治是党领导下的依法自治,党的领导和村民自治是相互促进、辩证统一的。一方面,要深入推进全面从严治党向村级党组织这一“神经末梢”延伸,站在政治高度,坚持纪严于法、挺纪在前,紧盯党支部及其成员特别是支部书记,理直气壮、放手大胆地开展政治巡察;另一方面,要坚持依法依纪开展巡察,讲究方法和策略,积极稳妥地处理解决矛盾和问题,支持村民开展自治活动,保障村民民主权利,促进农村改革发展稳定。对于非党员干部的职务违法犯罪线索,应依据《监察法》等有关法律规定,移送相关部门调查处理。

村级党组织是贯彻执行党的路线方针政策的最后节点,群众是评判落实成效的最终裁判,相信通过不断提高巡察村级党组织的质量和效果,可以深入发现并推动解决贯彻党的路线方针政策不坚决、不精准等基层实际突出的问题,切实发挥巡察的政治监督功能。

描写村级平安专干培训心得体会及收获三

根据县委统一安排,20-年9月14日至10月31日,县委第二巡察组对我镇进行了为期一个半月的集中巡察,巡察组全面客观地反馈了我们工作中存在的问题和不足,下发了《关于巡察驿前镇党委的反馈意见》,并对我们整改落实提出了明确要求。镇党委高度重视,多次召开党委会安排部署,制定整改方案,建立整改台账,明确责任单位和领导,成立整改工作领导小组,并于20-年12月30日召开巡察整改专题民主生活会,深入剖析问题存在的根源,已完成全部问题的整改工作。现将我镇落实问题整改情况汇报如下:

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神不够深入。

整改措施:一是加强学习,严格执行“两学一做”学习教育常态化制度化。在抓好党员个人自学的同时,各支部结合党员固定活动日每月开展集中学习,重点学习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神,并由镇党委书记带头,全体班子成员结合分管工作轮流上党课,不断提升履责能力和党员干部素质。二是强化宣传,促十九大精神落地生根。通过邀请县委党校老师讲课,召开宣讲会,张贴宣传标语,走村入户开展宣讲活动等,确保十九大精神深入人心。

2.贯彻落实上级决策部署不到位。

整改措施:一是加强贯彻落实县委政府脱贫攻坚工作要求,因地制宜,研究制定驿前镇2019年脱贫攻坚巩固提升方案,巩固脱贫质量和成效。二是严格执行脱贫攻坚工作问责办法,防止执行走样和打折现象发生。

3.党的领导核心作用发挥不够,存在重业务,轻党建现象。

整改措施:厘清原党委会议和党政班子会议记录,建立完善驿前镇党委会和党政班子会议议事制度;调整党建工作领导小组,明确责任分工;制定20-年党建工作计划;坚持党委书记带头上党课,加强党员干部学习教育;打造20-年党建项目化建设和示范点;加强各党支部党建工作指导和督查;规范党支部三会一课、党员固定活动日和上墙制度牌。

1.“三会一课”制度执行不严。

整改措施:一是强化教育。结合村两委新任班子培训、村小组长培训、党员全员轮训等内容纳入“三会一课”、“两学一做”、“党员固定活动日”等的学习教育。二是加强对基层党务工作者的培训,规范“三会一课”等会议记录的书写。三是加强督查,镇党委定期对各支部开展活动情况进行督查,并提出整改意见。四是撤销整合部分无法发挥作用、不能正常开展活动的党支部。

2.基层党支部建设重视不够。

整改措施:整点对软弱涣散苦竹村两委班子进行调整,配齐班子,提高党支部战斗力和凝聚力。

1.执行中央八项规定不严。

整改措施:一是严格落实公务接待出具公函、电函使用规章制度,严格执行接待标准及陪客人数,做到公务接待一律严禁上烟上酒。二是接待报账写清公务原因、来客姓名、陪客姓名。

2.村级公务接待存在中餐饮酒和同城吃请现象。

整改措施:制定党员干部作风建设日常督查方案;镇纪委不定期开展公务接待督察工作,发现一起查处一起。

1.履行管党治党主体责任不力。

整改措施:第一压实主体责任。一是细化党委书记第一责任人履责清单,坚持书记抓、抓书记,使一把手真正把领导之责、示范之责、监管之责担起来,确保班子和班子成员、下级党组织履行责任真正尽心尽力。二是细化领导班子集体责任清单,明确班子集体责任,强化有责同担、有过同究的集体意识,避免主体责任虚化空转。三是细化班子成员“一岗双责”责任清单,落实“谁主管、谁负责”原则,正确处理带队伍与抓业务的关系,强化“一岗双责”,管好“责任田”。第二强化监督问责。围绕基层组织建设,对存在“三会一课”和党务村务财务”公开制度执行不严的进行监督问责。围绕便民服务,镇纪委不定期对干部作风情况进行督查,对存在“怕慢假庸散”等形式主义官僚主义作风进行监督问责,同时公布省、市、县、镇四级举报电话、邮箱和电子邮箱,畅通信访举报渠道,广泛接受社会监督。第三强化制度管党。健全完善廉洁教育制度、党员干部学习制度、公务接待制度、便民服务中心工作制度、干部工作绩效考核激励机制、工程项目建设质量监督制度等。

2.民政补助资金管理不严。

整改措施:一是对全镇五保对象104户和农村低保和城镇低保1324人进行一次家庭摸底,建立摸底台帐。二是对问题对象进行全面清理建立台账。三是完善救助资金申请发放管理制度。四是对造成较大影响的干部启动问责。

1.工程项目管理不规范。

整改措施:一是把好预算审核关。对预算中不符合实际需要的工程内容,不予认可。二是严格落实《广昌县统筹整合财政涉农扶贫资金管理暂行办法》精神,加强对项目变更、工程量签证的监管,对于确实需要变更的内容,必须提供建设单位、监理单位及设计单位的意见,必须到实地查看,决不允许坐在办公室凭空签字。三是严格按照《关于进一步加强农村(社区)集体资金、资产、资源监督管理的实施方案》(驿府发〔20-〕66号)文件精神实施项目管理。

2.财务监管不严,财务制度不够规范。

整改措施:一是严格村级零接待,镇“三资办”不再办理村级接待费用报账,各村开展整改。二是加强村级财务人员培训,提高报账员财务知识。明确村级各项会议需安排工作餐的必须在村内部食堂准备,并设定费用标准上限为每人每餐30元,严格执行三审三议三公开程序。三是镇财务将未入账的大额资金固定资产登记,建立台账。

3.姚西莲花风景区管理不够规范。

整改措施:一是辞退景区负责门票管理的工作人员,在景区员工会上予以通报,开展警示教育。二是制定规范的景区管理制度,明确景区各部门工作职责,特别是对前台票务和岗亭验票人员制定明确的工作细则。三是组织全体员工学习景区管理制度,人员定岗定责。四是严格按照《机关公务接待管理办法》接待公务来客,对不符合景区门票减免优惠政策的人员,坚决不予减免,避免国家财产流失。

为推进工作,镇党委结合全镇各项工作实际,将巡察整改各项成果制度化,建立了一批行之有效的工作制度,切实促进全镇各项工作迈上一个新台阶。

1.建立完善了驿前镇党委会和党政班子会议议事制度,切实发挥党委的领导核心作用。

2.制定了镇干部绩效考核方案,完善镇党委议事决策系列制度,激发干部干事创业的活力。

3.制定了《驿前镇做好村级财务管理的通知》,明确村级公务外出补助标准,村级会议餐标准,其他报账相关事项。

4.制定规了中国莲花景区管理制度,严格公务接待,对不符合景区门票减免优惠政策的人员,坚决不予减免,避免国家财产流失。

描写村级平安专干培训心得体会及收获四

乡村振兴战略在价值、制度及组织三个维度上的创新是新时代的产物。价值维度上的创新是根本方向,制度维度上的创新是重要保证,组织维度上的创新是强劲支撑。这些创新耦合形成乡村振兴发展的不竭动力,将日益推动乡村振兴由蓝图走向现实。

继党的十九大提出乡村振兴战略后,2018年中央一号文件对实施乡村振兴战略做出全面部署。实施乡村振兴战略是我们党对多年“三农”工作的继承与创新,意味着中国特色社会主义乡村振兴道路正在形成。乡村振兴战略的创新之处可以从价值、制度、组织三个维度来认识,意义重大。

明确农业、农村、农民问题是关系国计民生的根本性问题。文件指出,没有农业农村的现代化,就没有国家的现代化。实施乡村振兴战略,是解决新时代社会主要矛盾的必然要求,是实现“两个一百年”奋斗目标的必然要求,是实现全体人民共同富裕的必然要求。

明确乡村全面振兴的目标。坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,加快推进乡村治理体系和治理能力现代化,加快推进农业农村现代化,走中国特色社会主义乡村振兴道路,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。

明确乡村振兴的长远目标。乡村振兴是党和国家的大战略,是一项长期的历史性任务。文件按照党的十九大提出的决胜全面建成小康社会、分两个阶段实现第二个百年奋斗目标的战略安排,对实施乡村振兴战略的三个阶段性目标任务作了部署。分别是到2020年,乡村振兴取得重要进展,制度框架和政策体系基本形成;到2035年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现;到2050年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。

高起点。与新农村建设不同,乡村振兴战略首先从国家层面制定战略规划。《规划》通过与文件对表对标,分别明确至2020年全面建成小康社会和2022年召开党的二十大时的目标任务,细化实化工作重点和政策措施,包括重大工程、重大计划、重大行动等,指导各地区各部门分类有序推进乡村振兴。在此基础上,各地区各部门要编制乡村振兴地方规划和专项规划或方案;加强各类规划的统筹管理和系统衔接,形成城乡融合、区域一体、多规合一的规划体系。

高标准。乡村振兴,法制法规先行。一方面,文件提出抓紧研究制定乡村振兴法,把乡村振兴政策法定化。多年来,特别是2005年新农村建设以来,中国形成了一些行之有效的政治措施,需要制度化、法制化,同时各地方可以从本地乡村实际需要出发,制定促进乡村振兴的地方性法规、地方政府规章,为乡村振兴提供法律保障;另一方面,文件提出研究制定中国共产党农村工作条例,把党领导农村工作的传统、要求、政策等以党内法规的形式确定下来,完善领导体制和工作机制,确保乡村振兴战略有效实施。这意味党对“三农”的领导法制化了、制度化了。

高质量。乡村振兴的制度性供给,以完善产权制度和要素市场化配置为重点,旨在激活主体、激活要素、激活市场,全方位高质量地服务于乡村振兴。其中,若干制度创新值得关注:如探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”,落实宅基地集体所有权,保障宅基地农户资格权和农民房屋财产权;推动资源变资产、资金变股金、农民变股东,探索农村集体经济新的实现形式和运行机制,上述举措旨在增加农民财产性收入。改进耕地占补平衡管理办法,建立高标准农田建设等新增耕地指标和城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂机制,将所得收益通过支出预算全部用于巩固脱贫攻坚成果和支持实施乡村振兴战略,这一创新性政策举措改变了以往增减挂钩、占补平衡均取之于乡、用之于城的做法,通过跨省域调节,可以大大提高节余指标的含金量并用以反哺农村。创新培训机制,支持农民专业合作社、专业技术协会、龙头企业等主体承担培训;建立县域专业人才统筹使用制度;全面建立高等院校、科研院所等事业单位专业技术人员到乡村和企业挂职、兼职和离岗创新创业制度,探索公益性和经营性农技推广融合发展机制,这些制度创新有助于构建知识型、技能型、创新型农业经营者队伍。

加强党对农村工作的领导,打造一支新时代“三农”工作干部队伍。实施乡村振兴,必须毫不动摇地坚持和加强党对农村工作的领导,确保党在农村工作中始终总揽全局、协调各方,这是实施乡村振兴战略的根本保证。为此,文件强调健全党委统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制。建立实施乡村振兴战略领导责任制,实行中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制。党政一把手是第一责任人,五级书记抓乡村振兴。县委书记要当好乡村振兴的“一线”总指挥。按照懂农业、爱农村、爱农民的要求,打造新时代的“三农”工作干部队伍。

惩治“微腐败”,打造强有力的农村基层党组织。管党治党,从基层党组织抓起。文件提出,推行村级小微权力清单制度,加大基层小微权力腐败惩处力度。严厉整治惠农补贴、集体资产管理、土地征收等领域侵害农民利益的不正之风和腐败问题。扎实推进抓党建促乡村振兴,突出政治功能,提升组织力;强化农村基层党组织领导核心地位,创新组织设置和活动方式,持续整顿软弱涣散村党组织,稳妥有序开展不合格党员处置工作,着力引导农村党员发挥先锋模范作用。

优化农业从业者结构,加快建设知识型、技能型、创新型农业经营者队伍。文件首提培育一批家庭工场、手工作坊、乡村车间,鼓励在乡村地区兴办环境友好型企业,实现乡村经济多元化发展,提供更多就业岗位。上述经营主体及农业企业、家庭农场主、专业大户、农民专业合作社等新型农业经营主体是知识型、技能型、创新型农业经营者的骨干。实施乡村振兴战略,须调动亿万农民的积极性、主动性、创造性,把促进农民共同富裕作为出发点和落脚点。文件指出,统筹兼顾培育新型农业经营主体和扶持小农户,积极促进小农户与现代农业发展有机衔接。中国现有两亿多小规模兼业农户,多数年龄偏大,有的是老人和妇女。现阶段的迫切之举,是采取针对性措施,把小农生产引入现代农业发展轨道,使之分享到现代农业发展红利。

壮大农业龙头企业和行业组织,带领中国农业“走出去”。文件提出,积极支持农业走出去,培育具有国际竞争力的大粮商和农业企业集团。农业企业特别是龙头企业能够引导小农户参与系统内的分工协作,使农民由传统的农业生产者向具有市场意识、竞争意识、投资意识、风险意识的现代产业工人或农业企业家转变,从而解决土地配置细碎化、生产经营分散化问题,整体提升农业的产业层级和质量效益。农产品行业协会是由农业龙头企业、农民专业合作社、专业大户以及相关科研、教学和其他组织、个人参加,为维护和增进全体会员的共同利益,在自愿互利基础上依法组织起来的非营利性组织。农产品行业协会可以跨地域、跨组织发展,能够在更大范围、更高层次和水平上提高农民和农业经营者的组织化程度,实现小农户和农业经营与国内外市场对接,降低市场风险和交易成本,有助于带领中国农业“走出去”。

描写村级平安专干培训心得体会及收获五

今年以来,xx镇党委、政府始终把平安建设和维护社会稳定当作工作的重中之重,在县委、县政府的正确领导和县政法委、综治办的具体指导下,在镇社会治安综合治理成员单位和广大基层干部的共同努力下,围绕"生态立镇、产业兴镇、旅游强镇",加快重点镇建设这个中心,深入开展创建"平安xx"活动,通过扎实有效的工作,取得了较好的成绩。现就平安建设和维护社会稳定工作述职如下:

<>一是专题会议研究。为使"平安xx"创建活动有效开展,及时解决工作中遇到的困难和问题,除了坚持定期召开镇综治委会议分析研究社会治安和稳定形势外,还就镇域环境治理、重大信访矛盾纠纷、重大信访案件多次召开会议,专题研究解决。二是强化责任考核。镇党委、镇政府把平安建设和维护社会稳定工作纳入年度目标责任考核项目,同部署、同落实、同检查、同考评,层层制定实施方案,明确目标任务,细化工作措施,实行领导责任制。

初与各村、各机关企事业单位签订了平安创建、社会治安综合治理、信访和安全生产等目标责任书,做到纵向到底,横向到边,严格实行责任追究,把村干部、单位领导抓平安创建工作绩效作为工作考核的重要内容,每季度采取工作会、汇报会等形式通报一次平安创建情况,解决平安创建工作遇到的突出问题。同时坚持定期督查指导,镇综治办围绕平安创建重点内容,组织开展了3次督促检查,及时发现和解决了工作中存在的突出问题,推进了全镇平安创建工作的扎实有效开展。三是保障工作经费。镇上出动宣传车、印发创建"平安家庭"倡议书、刷写宣传标语、制作展板等,共投入3000余元。各村、各单位悬挂横幅标语42幅,投入2000多元,促进了平安创建工作顺利开展。

<>一是及时调整充实了综治委组成人员,明确职责责任,各成员单位各负其责,密切配合,形成齐抓共管的工作机制。同时调整了镇村调委会、治保会成员和治安中心户长,落实矛盾纠纷排查调处责任,充分发挥第一道防线作用,切实将矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态。今年以来,全镇共排查矛盾纠纷117件,调解成功111件,调解成功率为94.8%,基本做到了"小事不出组、大事不出村、重大纠纷不出镇"。二是最大限度地减少不和谐因素。我们健全了不稳定因素分析、矛盾纠纷排查调处、重大情况报告等多项制度,严格按照"属地管理、分级负责、归口调处"的原则,把化解责任落实到领导、具体单位、具体人头上,及时下发督办通知书,限期做好防范调处工作。

镇上下发了《关于进一步落实重点信访矛盾纠纷调处稳控责任维护社会稳定的通知》等多个文件,建立起由镇综治办、村(居)、派出所、治安中心户长和内部单位组成的五级矛盾纠纷排查调处组织网络,对各类矛盾纠纷做到早发现、早调处、早化解,形成大调解工作格局。今年共防止群众集体上访1起,防止民转刑2件,稳控复员退伍军人、辞退民办教师、行业内退、下岗职工等有信访意图的人员61人。三是按照"谁主管、谁负责"和"及时就地依法解决问题与思想疏导教育相结合的"原则,坚持领导干部挂牌群众点名接访制度。实行领导接待日和领导下访,广泛接触人民群众,了解社情民意。今年全镇9名领导共受理群众信访和办理上级交办案件9件,已结案8件,另外1件正在调查之中。

<>一是加强群防群治队伍建设。全镇12个村1个居委会,67个村(居)民小组,在充实治保调解组织的基础上,落实了61个治安中心户长,充分发挥"两会一户"在维护社会稳定工作中的一线作用。加大巩固警务室建设力度,建成了12个村级警务室、2个校园警务室,今年又为两个幼儿园配备了治安保卫人员,同时还完善了护校队、护楼队、街道巡逻队,筑牢维护稳定的第一道防线。二是广泛开展平安创建宣传,群众知晓率明显提高。落实领导包片、干部包村、村组干部和治安中心户长包农户的平安创建宣传责任,广泛动员群众积极参与平安创建活动,为平安创建营造了良好舆论氛围。今年以来,治安案件发生15起,与去年同期相比有所下降。

<>xx镇交通便利,流动人口多,回、汉两个民族杂居,重点镇建设外来建筑工人多,辖区内"五教"信徒齐全,社会治安情况复杂。为此,我们采取"打防结合、以防为主"的办法,有效维护了社会治安形势。一是坚持严打不放松。今年以来全镇刑事立案4起,侦破4起,协外破案1起,抓获犯罪嫌疑人1名。二是强化专项治理。集中开展了镇区、xx中学、xx中心学校及周边、网吧、文化市场等专项整治,及时解决了治安突出问题,净化了社会环境。三是集中对20xx年以来全镇的刑释解教人员进行排查,逐一建立档案,落实帮教责任,严防漏管失控,有效预防了重新犯罪。四是加强对"###"、"实际神"等邪教组织的排查,有效防范渗透破坏活动,实现了"无邪教乡镇"。

<>一是全面加强青少年教育管理,做好预防青少年违法犯罪工作。根据各个不同群体的特点,综合运用教育、管理、服务以及在学校开办法制讲座、法制教育演讲等不同手段,全面加强学校、家庭、社会三位一体教育责任制。二是深入开展"五五"普法活动。在宣传中,我们注重宣传的针对性,大张旗鼓地宣传农村适用法律法规,运用"打黑除恶"、禁毒、反邪教警示案例,强化宣传的实际效果。我们共出动宣传车巡回各村宣传25次,印发法律知识宣传材料2000余份,办专栏、黑板报16期。在三月份的平安创建宣传活动月中,我们积极开展依法治理专题宣传,认真倾听群众呼声,积极为群众解决热点、难点问题。十月份在全镇开展"万人保平安、全民促和谐"集中宣传月活动中,将平安建设与日常矛盾纠纷排查等工作结合起来,充分调动广大人民群众参与社会治安综合治理的积极性。

今年以来,xx镇平安建设和维稳工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一定不足。在今后的工作中,将突出抓好以下工作:一是进一步加强领导,强化责任。二是不断加强平安创建和法制宣传活动。三是进一步整合资源,形成群防群治的良好局面。四是进一步转变工作作风,不断把社会治安综合治理的各项措施落实到位,努力打造平安xx,为经济社会发展创造一个良好的社会环境。

描写村级平安专干培训心得体会及收获六

我市农村党支部、总支(以下统称党支部)自**年底换届后,到**年底任期届满。市委结合农村开展先进性教育活动的时间安排,部署全市农村党支部的换届选举工作于今年3月进行。根据《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定,现就农村党支部换届选举工作提出以下指导意见。

一、指导思想

以邓-小-平理论、“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的xx大和xx届四中、五中全会精神,严格执行《党章》和《基层组织选举工作暂行条例》的规定,按照“民-主、平等、竞争、择优”的原则,通过“公推直选”的方式,进一步扩大基层民-主,充分调动党员、群众参与基层民-主建设的积极性,选准配强新一届村级党组织领导班子,真正把村级组织建设成为“三个代表”重要思想的组织者、实践者、推动者,实现好、维护好、发展好广大农民群众的根本利益,为农村的改革、发展、稳定提供坚强的组织保证。

二、新一届村党支部的职数设置和结构要求

1、村党支部的职数设置:村党支部设委员3—5名,其中书记1名,委员2—4名;一般不设置副书记。各村的委员职数由乡镇办党委根据实际情况自行决定。

2、村党支部的结构要求:党支部委员年龄一般应在50岁以下;一般应具有初中以上学历(含初中)。支委委员中一般应有1名女同志,民族村党支部班子一般应有1名少数民族同志。

三、选举方法、步骤和时间安排

1、公推候选人(3月上旬)。

支部发布选举公告,动员党员自荐,参与支部书记或委员的竞选。村民代表、党员联席会议采取无记名投票的方式,在党员自荐人中分别推出支部书记和委员初步候选人。初步候选人人数一般按应选人数差额1─3名确定。乡镇办事处党委要对初步候选人进行资格审查。资格审查的具体细则由乡镇办事处党委自行制定,但应把握以下几个方面的原则:凡未履行党员义务的、两年内受党纪处分(包括正在受组织审查的)的、两年内违反计划生育及其条规的、参与邪教活动或搞封建迷信活动的应取消其初步候选人资格。乡镇办事处党委应在最大范围内将通过资格审查的初步候选人进行不少于3日的公示。公示期满后乡镇办事处党委向各村支部党员大会提出符合资格条件的支部书记和委员正式候选人建议人选。书记和委员的建议人选人数一般按应选人数差额1─2名确定。

2、直接选举(3月中旬)。

召开支部党员大会,讨论确定支部书记和委员正式候选人。组织正式候选人与党员见面,介绍正式候选人简历、工作情况。支部书记正式候选人一般要在党员大会上作竞职演讲,并回答党员提出的问题。委员正式候选人一般应在大会上作表态性发言。正式选举分为两个环节:一是党员大会首先对支部书记进行直选,获赞成票过半数的当选为书记。二是在支部书记产生后,进行委员选举。落选的支部书记正式候选人作为委员正式候选人参加委员选举。支部委员职数设置为3名的,取获赞成票过半数的前2位;设置为5名的,取获赞成票过半数的前4位。

对因身体原因或外出未归不能参加换届选举的党员,应向支部办理请假手续。请假的党员报乡镇办事处党委换届工作领导小组批准,可不计入应到会人数之内。

直选未能产生新一届支委会的,按所缺职数差额一名的办法,以得票多少从高到低确定复选候选人,随即由党员大会选举产生所缺职位。

四、加强组织领导

各乡镇办事处党委是村党支部换届选举工作的直接领导者和组织者,对每个村的换届选举工作的所有具体事项和细节都要高度重视。

1、做好前期准备工作。各乡镇办事处党委要认真组织学习《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》。成立农村党支部换届工作领导小组。组建各村选举工作指导组,明确一名副科级党员领导干部任驻村指导组组长,培训好指导组成员。要制定具体的选举工作实施方案,进行具体安排部署,并报市委组织部组织科备案。同时,要认真做好上一届支部班子任期财务审计工作,并将审计结果在村民大会、党员大会上进行公布。

2、严肃选举工作纪律。换届选举的各项工作都要依据《党章》和相关党内法规的规定进行,严禁各种违法行为,坚决打击以威胁、贿选、伪造选票等不正当手段破坏选举。

3、妥善做好后期工作。一是村党支部要及时向乡镇办事处党委报告党员大会选举结果。二是各乡镇办事处党委要及时做好村级党组织选举结果的批复工作。妥善做好离任干部和落选同志的思想工作,引导和帮助他们放下包袱,正确对待,一如既往地协助新一届班子做好村里的各项工作。三是及时做好新一届村支部书记、委员的个人档案建档工作(参照干部履历表的格式建立个人档案)。同时,认真抓好新班子成员的上岗培训和思想教育,规范和完善各项工作制度。四是涉及人事变动的,乡镇办事处党委要督促其做好工作交接。五是及时做好有关报表、文件、材料的归档工作。六是各乡镇办事处党委要认真对村党支部换届工作中一些好的作法加以提炼总结,对工作中反映出的问题认真梳理分析,于3月底完成村党支部换届选举工作总结报告,报市委组织部组织科。

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