最新卫生资源管理心得体会怎么写(优质8篇)

- 总结心得体会是提高自我认知和理解他人的有效方式。心得体会可以带有个人的情感和思考，但要注意适度。8.下面是一些关于心得体会的精选文章，希望对大家写作有所帮助。

卫生资源管理心得体会怎么写篇一

本人参加由集团人力资源中心组织的“非人力资源经理的人力资源管理”培训课程。通过短暂的一天时间的学习，让我系统地了解了什么是人力资源管理，以及人力资源管理的职责和在企业内部扮演的角色，详细的学到了人力资源招聘的步骤和应聘过程中应注意的细节，更加体会到了用人过程中绩效考核的最大用处，全方位地了解了人力的培训和育留的重要性。虽然，目前工作中还有很多问题，但这些正是我以后努力的方向，它促使我不断地思索，不断地进步。下面我谈谈自己的认识、收获和体会。

什么是人力资源，如何将培训结果应用到工作中，如何做好本部门的人力资源管理？这些培训主题都紧扣日常的部门管理工作，部门领导也是本部门的人力资源管理者，你部门的业绩、集体的荣誉、部门的职业化水平以及每一个员工能力提高多少都是你的责任，下属如何做才能赢得领导的信任，上级如何做才能赢得下属的信任。一个企业的人力资源管理，不仅仅是人力资源经理的责任，更是从总经理到各层级管理人员的责任。如果各级管理者不在意人力资源管理，不熟悉人力资源管理体系和技能，任何一个人力资源专家也无法发挥作用，员工是企业成功的关键。为了实现个人、团队和组织的目标，管理者要做好选人、育人、用人、留人的工作。当今企业之间的竞争，归根到底是企业人才的竞争。无论哪个企业的发展都离不开人才，怎样发挥人才的价值，是主管部门领导的职责；怎样发挥出人才本身的资源优势，是创造出工作效率最大化的关键；怎样合理使用人才，分配人才，使之人才尽致，是人力资源需要考核的关键所在。

人才的选用是企业必须做好的基础性工作，也是成为一流企业的一项重要保障。当今世界已进入知识经济、信息经济、人才经济时代，人才已成为比资产（本）更为重要的战略资源。人才招聘管理工作作为人力资源的组成部分，人才作为一种后备资源，作为企业生产、技术、科研和经营等活动一项基础性工作，同时作为与企业同步发展的无形资产，在企业的发展壮大过程中发挥巨大的重要作用。为了使公司向稳定化发展的轨道前进，公司内部结构在不断地调整，公司制度和管理水平也在渐进中不断完善提高，这就对人力资源管理工作的发展提出了新的要求。在企业发展的同时人力资源工作是重中之重，建立一套适应我公司业务特点、体现公司规范化、科学管理水平的人力资源管理体系，是人力资源管理的必须任务。

对于这次人力资源管理培训课程，我理解了首先要区别“人力资源管理”与原先“人事管理”的不同。人力资源概念包括了员工的能力、知识、技术、态度和激励，人是一种资源，是有潜力可以开发的。在人力资源管理中，员工主动式地执行任务，不仅容易提高组织士气，而且员工认同感较强，所以不能将“人”当作“事”来管理，这就是二者最大的不同。

人力资源管理中有很多操作性的问题，如招聘、面谈、学习、任用、考核、薪酬、激励等。其核心在于选才（任用合适的人）、育才（培育与教导）、用才（授权与考核）、留才（激励与协助）四个方面。

管理人员如何成功扮演其角色？首先要支持员工，让员工认为自己是重要且有价值的；其次是接纳；再次是使员工明白，组织期待每个成员能做得更好；最重要的一点是组成团队，在这个团队中，明白告知员工的权责范围，只要员工所作的在此范围内，即使次序不同、方法不同都应该接受并给予支持。也就是说，要给员工一个充足的发展空间。这样，我们通过每个员工的个人发展及与组织的协同发展，来达到组织的目标。

关于人力资源管理的具体操作，从一开始员工的招聘，包括招聘过程中面谈的方法与技巧都非常重要。如果人才选择错误，那么一个组织将会损失培训新员工的管理成本、与面试者面谈的时间成本、行政流程的作业成本等。除此之外，还要付出很多代价，如士气低落、工作效率受到影响、主管的时间集中在填补空缺而忽略指导员工为部门目标而努力。为此，当一个部门因职位空缺，需要招聘人员时，首先应将部门中的各种职位，提供一个可依循的程序，用来决定各职位的职责，与担任该职位之人员须具备的特性。包括工作岗位职责及工作人员所需的资格。这样做，我们就是有准备地招募人才。对于人才的激励方式有很多种，我总结了以下几点：1、让员工知道他在组织中的地位及所扮演的角色；2、让员工知道他的工作价值是重要的；3、让员工知道他的工作远景，并可朝着目标远景前进；4、提供挑战性的工作机会；5、适当的授权员工；6、口头奖励；7、书面奖励；8、真心关怀；9、鼓励参与；10、提供成长的机会。

绩效考核管理的概念告诉我，它是管理者和员工持续的双向沟通的一个过程，在这个过程中，管理者和员工就绩效目标达成协议，并以此为导向，进行持续的双向沟通，帮助员工不断提高工作效率，完成工作目标。做好了绩效计划和持续的沟通，其他的东西就显的不是很重要了，绩效管理绝对不是简单解决考核一个问题，更多地转变管理者的管理方式和员工的工作方式，提醒大家关注绩效，管理者和员工共同就绩效进行努力并取得成果。我们很多人一直有一种误区，只要管理者知道绩效考核管理就可以了，员工没有人知道绩效考核管理是怎么回事，这也是绩效考核管理得不到推行的一个重要原因。无论什么管理方法，都应该做良好的沟通，沟通了才能理解，完全不理解不明白的管理考核方法，硬丢给经理和员工，结果肯定是没人会用，没人愿意用。经理不明白，他们就没法认真执行，更谈不上融会贯通，员工不明白，本身就对考核持有恐惧心理，一种新的管理手段实施，员工更加会敬而远之。所以，必要的管理培训不可忽缺，要让员工明白绩效管理对他们的好处他们才乐意接受，才会配合经理做好绩效工作，做好绩效计划和绩效沟通。让经理明白对自己的好处，经理们才愿意接受、参与和推动。因此，在正式实施绩效管理之前，必须就绩效管理的目的意义作用和方法等问题对经理和员工进行认真培训。

过去，我从不认为一次培训能改变我对培训内容及效果的看法，但这次培训却让我有不同的感觉，因为培训出现在一个合适的时刻。当人长时期沉浸于具体的日常工作，你会被自己的惯性思维所束缚，因此在一定的时刻，你需要被“打开”，被重新带领到一个高度，以更开放的心态来俯瞰你的工作。

卫生资源管理心得体会怎么写篇二

随着社会经济的发展，卫生物力资源的管理成为了一个不可忽视的问题。卫生物力资源的合理使用和管理，不仅关系到人类的健康和环境的可持续发展，更关乎整个社会的生产、生活和发展。作为一名卫生从业人员，我在长期的工作生涯中，深刻体会到了卫生物力资源管理的重要性，也积累了一些心得体会。

想要进行卫生物力资源管理，首先需要全面了解卫生物力资源。卫生物力资源是指人们在生产和生活等活动中排放出的有害、废弃物质，如医疗废水、医疗废气、医疗废物等。这些废弃物质不仅会造成环境污染，还会对人体健康产生危害。因此，卫生物力资源管理的核心是进行合理的收集、处理和利用。

第三段：实践操作。

在实际操作中，卫生从业人员应该根据实际情况，采取相应的措施，进行卫生物力资源的管理。首先，要对医疗废弃物进行分类，分别收集和处理。对于化学性质较强的药品、废弃药品和病理性垃圾等危险物质，应当按照有关规定进行再包装、集中焚烧或掩埋。对于其他可回收和可利用的医疗废弃物，应进行集中处理和分拣，以达到资源循环利用的效果。除此之外，也应定期对卫生设施和设备进行检测和维护，以保证其正常运行和卫生标准。

第四段：重视卫生教育。

卫生教育是卫生物力资源管理中不可忽视的一环。通过开展各种卫生宣传活动和健康教育，可以提高人们的健康意识，促进卫生从业人员和公众自觉遵守卫生法规、规范操作，减少卫生物力资源的污染和浪费现象。

第五段：总结。

卫生物力资源管理是一个循环、综合和系统的工作过程，需要全体卫生从业人员的共同努力。需要注重卫生从业人员的培训和专业知识的提升，通过不断的实践和反思，不断完善卫生物力资源管理的工作流程，以保证卫生物力资源管理工作的顺利进行。这样才能不断提高卫生物力资源管理的水平，保障人民健康、促进环境的可持续发展。

卫生资源管理心得体会怎么写篇三

在这次的人力资源管理中，我认真的观看了培训的视频，通过这次的培训，使我对人力资源有了深入的了解，对我自身的职责有了更明确的。在人力资源管理这个领域里，我们首先接触的是招聘这方面的东西，因为人力资源的招聘对于的发展是非常有利的，在此次的培训中我们对人员招聘这个概念有了更深入的了解，对人力资源的管理有了更多的思考。

在这次培训的`过程中，我们了解了人力资源的管理工作，了解了公司在各个领域的重要性，了解了公司的素质，了解了公司的企业文化，了解了公司的发展方向，了解了公司员工的思维模式及工作态度。同时我们还了与管理知识，了解了公司的劳动纪律，并通过实对这些知识有了更深入的了解。

人力资源管理的目的就是为了更好的发挥员工的作用，提高企业的效益，提升员工的工作能力和工作素质，更好的完成公司交给我们的任务。通过这次培训我也有了自己对人力资源管理工作的一些看法，总体上来说我对人力资源这个领域有着比较深入的理解，也对自己在这方面的发展方向有了更明确的认识。对我今后的工作有着很大的帮助，同时也能在工作中发现自身的不足，提高自己的工作能力，为自己的发展做出更多更好更有价值的东西。

人力资源管理是一门性较强的课程，是一门性较强的性课程。我们需要不断的学习和实践，不断地提升自己。我们必须在以后的工作实践中不断的去发现自己的不足，才能更好的提高自己。人力资源管理是人力资源管理工作的重要组成部分。人是管理的核心，所以人力资源部需要在人才培养上有所突破，需要通过培养来更好地完成工作。我们要通过不断的学习提高管理水平、提高业务技能，不断地增加员工的素质，提高企业的整体素质和竞争力。

人力资源部作为公司最普通，最平凡的，也是最重要的部门，是人事部门的领导，要有对公司忠诚度的认识，并付诸行动。在这次培训的过程中，我们也看到自己存在很多的缺陷，需要学习和改进;人力资源部的主要职责是对公司内部员工、各员工的人事工作进行指挥和监督管理;负责组织、指挥和安排各项目部人力、、物质、等各项工作，确保工作能顺利进行。

人力资源部要充分发挥人力资源部门的职能作用，为公司的各项业务的顺利提供人力保障，为公司的发展提供人力保障。人力资源部的职能主要是管理公司人才、培养和储备，建立和完善符合公司发展实际和人才需求量化标准的人力资源储备。为了使公司对员工的职业素质能达到有效的提升，要加强培训和学习，建立一支高素质的员工队伍，建立完善的培训机制。同时，要加强员工工作、生活、安全等各个方面的培训工作，要通过开展多种形式的培训来提高员工的技能，以适应公司的发展。

卫生资源管理心得体会怎么写篇四

一、通过学习，作为企业的管理者要成为教练式管理者，教练型上司的三大转变，从关注事到关注人;从关注员工的过去到关注员工的未来;用问题解决问题。做到企业上下思想统一，思想统一可通过这五个步骤：1、认知、2、认同、3、承诺、4、尝试、5、习惯。作为企业的领导首先是价值观的积极倡导者和主导者，企业优秀员工的发现者和制造者，总教练。在企业里要让老员工扮演是传播者和讲故事者的角色，通过向老员工散播公司的传说，维护团体及企业价值观。

二、在如何识别部属的工作能力与意愿方面，怎样评定员工工作能力的高低，首先通过能力是可转移的技能;专用工作能力是与当前的目标或任务高度相关，工作能力的高低是以完成目标或任务是否需要知道为依据。如何评定员工工作意愿的高低，首先是信心，接着是积极性的'问题，工作意愿的高低是以是否有不足为依据。怎样评定指导行为的高低，设定目标并说明期望，明确的告诉部属要做什么，何时做及如何做是关键，还有就是要密切监督并作出评估，指导行为的高低是由谁最终决定为依据。支持行为的高低，是尽量采取双向沟通，倾听并提供支持与鼓励，让部属参与决策，促成部属独立自主解决问题，支持行为的高低是以主动及被动为依据。

三、企业为何要实施绩效管理，一般认为:。

1、从战略层面分析是组织使命、愿景、战略的重要表现形式，通过目标分解与评估，确保战略执行中的聚焦。

2、从管理层面是确保从组织价值创造、价值评估到价值分配整个过程中的公平性，以便组织持续创造价值。

3、从发展层面是通过比较、不断改善公司的规章制度，同时及时发现制约公司发展的瓶颈。

卫生资源管理心得体会怎么写篇五

通过深圳电大《人力资源管理》课程的学习，我认识到随着人力资源专业的发展与成熟，人力资源工作的使命不断得到提升，人力资源不再是传统意义上的单纯人事管理，已逐步上升到了战略的高度，与企业的生存发展密切相关。在企业中，衡量人力资源使用效率如何，就要看对人的能动性、积极性调动的如何，发挥的怎样，如何管理好人力资源，做到人尽其用是人力资源管理的关键。通过学习，结合实际，我个人认为要做好人力资源工作就要做好以下几个方面。

要依据公司的人力资源战略和实际发展状况，组织制定公司的招聘制度、培训制度、薪酬考核制度、人事档案管理制度、员工手册等规章制度，并组织实施；同时做好工作分析、岗位说明书与定岗定编工作，提出机构设置和岗位职责设计方案，并对公司组织结构设计提出改进方案。

在招聘渠道方面，可以通过内部招聘、人才中介、现场招聘、网络招聘、校园招聘、广告招聘等。在人才选拔方面，可采用面试、笔试、人才测评相结合的方法；在人才录用方面，要重学历更重能力，重资历更重业绩。在人员配置方面，要组织相关部门共同制订合理的人员编制，并鼓励员工在公司范围内适当的轮岗及合理的流动。

在培训内容上可分文化与战略、职业技能、专业技能和管理技能四个部分实施。在培训层次上可分为三类：包括高层培训、中层培训、职员培训。在培训性质上又可分为入职培训、在职培训和晋升培训。在培训渠道上分为岗位实习、业余自学、课堂培训、外派培训、参观考察、企业交流、外请讲师等等。并通过人才测评、个人培训需求调查、公司对岗位的要求等方面来帮助员工制订职业生涯规划、组织相关培训，保障员工与企业共同发展。

通过有效的激励机制，能够开发员工的潜能，提高组织的绩效。坚持定量评价与定性评价相结合，结果评价与行为评价相结合，个人评价与上级评价相结合，季度评价与年度评价相结合，个人收入与公司效益相结合。并可以建立相应工作所需流程、报表等体现工作内容、业绩的资料，这样既可以详细说明员工本身的工作量及完成情况，同样利于企业推行长期的绩效考核并落到实处。

以岗位为核心，建立岗位评价体系，给各个岗位进行客观公正的评价，制定合理的工资标准，在同工同酬的前提下，保持一定的灵活性。岗位相同，不同资历和能力的人则工资可以有差别。相同的岗位、相同的资历，因个人的绩效不同，获得报酬也应该不一样。在福利方面，要逐步完善集体福利和个性福利。集体福利如食宿、交通、有薪假期等；个性福利如给予学习机会、疾病补助等。

要做到深入了解每一个员工的工作和生活情况，及时解决员工工作和生活中的问题。如工作关系、工作压力、岗位能力、培训需求、生活问题、家庭问题、心理问题、个人成长等等。

卫生资源管理心得体会怎么写篇六

在公司的领导下，我参加了一个关于《非人力资源管理》的讲座。在这节课上，听完讲座后，我感受到了很多，也感受到了很多，主要有以下几点：

个人的能力是有限的，只有进入团队的力量是无穷无尽的。一支好的团队必须首先团结起来。其次，我们应该学会相互学习，学会宽容和理解。团队成员应该更多地为对方而改变。如果他们不宽容，他们就会兼容。如果他们不理解，他们就会互相理解。这样，每个人都能做得更好，而个人的进步却微乎其微。团队的一大进步，如果每个人都粗心大意，交换可能是整个团队的灭亡。

我们都应该有积极主动的态度，生活和工作，每个人都要面对太多的人和事情，太多了。也许激情不是，也许，消极的态度，但必须理解他们的职责，责任，积极主动、全力以赴去工作。

我们浪费了太多年的青春，但人们必须懂得珍惜现在和未来，珍惜身边的人和事物，珍惜商机和展示我们的平台，感谢周围的人，感谢社会，感恩的企业，感恩的领导给了我对我工作的支持和信任。感谢我的同事帮助我，感谢企业给我机会工作和展示平台。

时间是最大的一个延迟，期待依靠在未来，当有事情，有时间去做这件事，明天做，做后，等，是一种最浪费时间的坏习惯。拖延是一种对失败的恐惧，恐惧不如人，但它会使我们筋疲力尽，不仅无用，而且浪费时间，所以要养成立即做事的习惯，现在就做，做好它。我们不仅可以克服拖延的坏习惯，随着时间的推移，我们会培养出果断的智慧和勇气，所以马上去做。

以上是我在课堂上的收获，我知道我的感觉不是很深，但我会继续这样下去。

最后，我希望公司能站得更高，看得更远，走得更远，我会全力以赴的。

通过近期的人力资源培训学习，本人切实的感觉到了自身的提高，在此感谢上级安排的此次学习活动，感谢每一位授课老师精彩的授课。此次的培训学习，使自己的理论基础，道德水准，业务修养等方面有了比较明显的提高，进一步增强了学习理论的自觉性与坚定性，增强了做好新形势下本职工作的能力和信心。参加本期培训本人主要有以下几方面体会和收获：

通过培训，使我进一步增强了对人力资源管理学习的重要性和迫切性的认识。

例如：179号确定的送达程序，按照《企业职工奖惩条例》第十八条规定精神，企业对有旷工行为的职工做除名处理，必须符合规定的条件并履行相应的程序。因此企业通知请假、放长假、长期病休职工在规定时间内回单位报到或办理有关手续，应遵循对职工负责的原则，以书面形式直接送达职工本人，本人不在的，交其同住成年亲属签收。直接送达有困难的可以邮寄送达，以挂号查询回执上注明的收件日期为送达日期。只有在受送达职工下落不明，或者用上述送达方式无法送达的情况下，方可公告送达，即张贴公告或通过新闻媒介通知。自发出公告之日起，经过三十日，即视为送达。在此基础上，企业方可对旷工和违反规定的职工按上述法规做除名处理。能用直接送达或邮寄送达而未用，直接采用公告方式送达，视为无效。

经过这次培训学习，我深刻认识到科学运用人力资源管理办法的重要性，以科学发展的态度，通过过程控制，持续改进等方法，逐步实现人力资源的管理化，圆满的完成工作任务。

卫生资源管理心得体会怎么写篇七

一个人工作中要做的所有事情一般可分为四类：

（1）紧急且重要的（2）不紧急但重要的

（3）紧急但不重要的（4）不紧急也不重要的

这四类中，（1）需要去做，（4）不要做。这样的结论一般容易得出。那么（2）和（3）要做哪一个呢？答案是（2）。放弃不重要的事情，可以使你更专注于重要的事物。要努力安排好不紧急但重要的事情，安排好它们，它们就不会出现在（1）的列表中，因为你知道，（1）经常会把你搞得手忙脚乱，事实上时间管理大部分集中在（2）这个范围内。

把重要但不紧急的事进行分类，原则是：两分钟之内能做完的，马上就去处理；两分钟之类完不成的，按事情的优先级放到to do列表中，专门安排时间来处理它们。

比如，你要给某同事打电话通传一件事，那么，马上就去做。但你要给你的同事整理一份报告，那么就要专门安排时间来处理。

专门安排出时间做计划。没有计划的工作容易令人陷入盲目。一个有效计划可以分为长期的、中期的和近期的。比如一个读书计划：我的长期计划是想在3个月内读完整套5本，中期的就是读完其中的一本。近期就是每天利用多少时间来读这本书。

计划必须要详细到可以量化、执行的程度。“我要3个月读完五本书”是无法执行的。

做计划时，需要对自己有个充分的估计。包括你每天可以利用的时间，你需要多少时间休息、休闲，陪家人。不要妄想每天都可以做很多事。我曾经制定过一个计划是2个月背完6000个单词，每天2小时的时间。结果，执行三天，第四天就无限休庭了——我根本做不到每天拿2小时来学习英语。这就是对自己没有充分估计的结果。

计划制定好之后，剩下的就是严格执行。不要抱怨任务怎么这么多——如果你在制定的时候已经充分考虑到你可利用的时间。除非你完全没有执行这个计划的能力，否则不要轻易对计划进行大的调整，那等于是对你制定计划时智商和判断力的否定。在这个过程中，你对自己的认识会更深刻。

如果能够制定一个好的计划并可以大体上执行它，两个月后，你总结自己的所得，会有很大成就感。

我自己使用的是google的日历，它的好处在于可以和手机进行同步，方便我在手机上和电脑里安排日程，同时还有短信提醒功能。

把to do列表里的事情按优先级、时间要求等因素安排在日历中合适的时间里。然后清空大脑，不用再保留关于处理这件事的任何记忆，到时看日历就知道自己下一步该做什么了。我们的大脑是用来思考“这件事要怎么做”的，而不是“我下一个小时将要做什么”。

每天收邮件，能在两分钟之内处理的马上处理，不能的就转入到相关的文件夹内，再专门安排出时间来处理。收件箱里不要存有邮件，否则你会堆下一堆要处理的事情，以后也不知道哪件处理了哪件没处理。这一点我做得极糟糕，并正身受其害。

我的做法是，有一个临时文件夹，专门存放各种下载的文件。每周定期清理一次。处理完的工作就归档，无用的果断删除。

如果你的工作需要涉及其他人，那么在处理之前最好预约，以方便大家安排时间处理。不要临时起意。如果有约会，不要使用模糊的时间：比如，明天上午，今天下午2点左右之类。要精确到明天上午10：15的程度。浪费时间不可原谅。

永远都不要太相信自己的记忆力力，我们很快就会忘掉自己都做过什么。每天做详细的日志可以帮你弥补这一点。你可以记录每天都做了什么，有哪些想法之类的任何你想写之事，只有一点要求：要坚持。

做工作日志还可以用来检验你的工作计划是否得到有效完成，并可供以后查询。一般都会写在笔记本上。

卫生资源管理心得体会怎么写篇八

矿产资源管理心得体会要好好想想怎么写哦，以下的矿产资源管理心得体会，欢迎浏览。

近年来，随着煤炭等矿产市场价格的暴涨，在利益的驱动下，凡地下有煤资源的村寨，一些不法分子不分白天黑夜，男女老少，大肆盗采国家矿产资源，部分地区出现了“耗子洞、老板矿、后门井、关系矿” 致使一些地方矿业秩序极度混乱。

生态环境遭到严惩破坏。

对此，我局配合当地政府多次组织矿业秩序专项整治活动， 如： 采取了一些非常有力的打击措施。

专业队伍昼夜巡查;设哨卡;部门联防等。

20xx年 7 月份以来，共炸毁填埋私开非法小煤窑坑口 8 个;没收非法开采工具 20 余件;查处非法采矿人员 9 名;查扣运输非法煤产品车辆 2 辆;收缴罚款 0.15 万元。

打击取谛私开矿工作取得一定成效，但受煤炭市场暴利等多方面因素，辖区内私开矿屡禁不止，死灰复燃现象严重，私挖滥采现象时有发现。

作为一名基层国土资源局干部，上述现象令我痛心不已，通过总结多年来矿政管理经验，仔细分析当前社会经济状况。

认为彻底取谛私开矿势在必行，但必须认真抓好以下几方面的工作： ，

一、各级领导应充分重视，提高认识。

领导被比作“火车头” ，“火车全凭车头带” 领导重视与否，直接关系着下属和群众的态度，领导如果能亲临现场，身先士卒，将极大地鼓舞执法者的士气，起到表率作用。

地方政府领导应打消私开矿的发展能繁荣地方经济的错误思想，要坚定取缔私开矿时刻不能放松的决心，还应深刻认识到取缔私开矿需要全社会参与，需要全民参战，决非个别部门可以解决的问题。

二、各职能部门要通力合作，明确责任。

在“打非”专项整治活动中，我县政府组织成立了由公检法、国土资源、安监、环保、乡镇、电力等部门组成的专项领导组，但在部门联合执法打击非法盗采矿产资源方面协调不够完善，单一部门难以形成强有力的打击力度。

使得部分村民顶风作案、屡教不改、气焰十分嚣张，因此我认为：综合协调各执法、执纪部门，使之成为浑然一体的执法整体，优势互补共同努力，在强大的执法力量面前，私开矿自然无让处藏身，否之，加大执法力度永远是一句空话。

三、广泛发动群众，耐心细致地做好宣传教育工作，任何事情，都应该取得群众的理解和支持，工作才能顺利开展，我们在取缔私开矿的同时，还应大搞普法宣传，实地以案说法，使广大干、群充分学习好《矿产资源法》的有关规定，深刻领会其实质精神，用法律来约束自己，同时鼓励群众监督。

参与制止私挖滥采行动，积极举报违法事实，争取让村民在政策感召下，主动拆除设备，填实井口。

四、保证力度，执法到位，加强责任追究制。

在以往的工作中，由于我们执法执纪工作的疲软，使得私挖滥采行为猖獗，屡禁不止，如果不能确保执法力度，做到执法到位，就不能期望取得实效，对那些顶风作案，民愤甚大，屡教不改的私开矿矿主必须严惩不怠，情节严重者必须依法追究刑事责任。

对那些“后门井、关系矿”更不能有庇护之心，否则将功亏一溃。

对我们执法队伍中出现和欺报、瞒报，通风报信者同样要深追细究，不能姑息。

我相信，在如此密不通风的恢恢法网当中，私开矿必将彻底灭绝。

但是，要实现矿业秩序的长治久安，绝非易事，除了抓好关键环节，还应从这几方面努力：1、建立县、乡、村环环紧扣的查处私开矿工作机制;2、对已发现的私开矿深挖细追，追究责任，并建立坑口监护责任制，但重在落实;3、整顿矿产品流通领域，彻底铲除私开矿生存的土壤;4、坚持即时取缔和搞好防范相结合，严防死灰复燃。

市地处长江中下游铁铜等多金属成矿带西部，境内矿产资源丰富，现已探明铁矿储量*亿吨，居全省第二位。

近年来，矿产品走俏，价格持续上涨，矿产资源税收成为我市地方税收的增长点和新亮点。

*市地税局立足实际，不断强化资源税的征收管理，探索出了一条“政府护税、部门协税、税务管税”的综合治税模式，取得显著成效，资源税收入不断攀升，20*年实现*万元，同比增长*%，今年元至*月实现*万元，同比增长*%，全年可望达到*万元。

一、明察动向正视问题深入基层摸实情随着各种经济成分介入生产资料市场程度的加深，使得税收征管的难度越来越大。

就我市矿产行业而言，私营、民营企业及个体工商户大量涌入矿石采掘业，激活了*的矿石市场，也给税收征管提出了新的课题。

自去年上半年起，我们先后组织了市、区两级课题组，深入到相关乡镇、企业进行调查研究，通过对矿石市场和税收现状的真实把握，为领导决策提供可靠依据。

(一)涉矿税收格局变了矿山有联合矿山和独立矿山之分。

在我市联合矿山均为国有大中型企业武钢、鄂钢所有，如武钢程潮铁矿、鄂钢汀荷铁矿等，而独立矿山多为民间资本经营，从收入上看，20*年以前联合矿山的资源税占据绝对份额，以20*年为例，我局征收联合矿山资源税近2000万元，而独立矿山资源税收入不到400万元。

财税[20*]17号《财政部、国家税务总局关于调整冶金联合企业矿山铁矿石资源税适用税额的通知》下发后，自20*年*月*日起，对冶金联合企业矿山铁矿石资源税减按规定税额标准的40%征收以来，20*年联合矿山仅征收资源税1000万元。

从20*年开始，独立矿山的收入呈迅速增长态势，到今年，联合矿山的税收退居次席，在元至*月实现的资源税收入中，独立矿山提供1700万元，而联合矿山则为772万元，从税负上看，20*年以前，独立矿山平均综合税负为9.6元/t，今年平均综合税负为34.2元/t，是原来的3.5倍。

民间资本的活跃性、矿山行业的趋利性、税收结构的可变性在新的格局中得以充分体现。

(二)涉矿企业分工细了由于从事矿产行业投资大、风险大，加之矿石价格曾长时间在低价位徘徊，几年前，涉足矿产行业的投资者数量不多，投产的企业也多是自采自选自卖，社会化程度不高，而现在，矿产行业的专业化程度提高了，产业链拉长了。

采矿、选矿、运输、购销都有了明确的分工。

以我市矿业大镇汀祖镇为例，矿山、选厂、球团厂、炼铁厂、运输车队、购销公司等一应俱全，数量近百家。

(三)涉矿交易手段多了由于经济成分多样，经营渠道宽泛，既有采矿主采矿直接销售的，也有选矿主单纯选矿销售的';既有采矿后连续选矿再销售的，也有专门从事矿石买卖的。

结算方式灵活，现金交易频繁，加上一些业主纳税意识淡薄，认为少交税就是多赚钱，偷税是本事，缴税是无能，不少人受利益驱使铤而走险，千方百计采取多种手段偷逃税款，这些都给税收征管工作带来了更大的难度。

二、顺势而动建言献策力促政府出实招矿产行业的蓬勃发展，征管工作难度的加大，使我们认识到，一个行业的兴旺，如果不能给百姓带来更大的实惠，不能给政府带来更多的税收，而只是让极少数人一夜暴富，是极不正常的。

同时也认识到，仅靠税务部门一己之力是远不能达到有法必依目的的，只有依靠政府的力量才能使矿石的生产经营走上合法经营轨道。

(一)一纸建议起波澜20*年上半年，我们通过对全市矿产行业进行为期半个月的调查研究，形成了一万多字的调查报告。

调查报告对我市矿产行业的基本情况和税收征管现状进行了详尽的剖析，痛陈无序的矿山开采“害了百姓、富了矿主，穷了政府”，建议市政府尽快出台过硬的措施和办法。

这份报告一交到政府就产生了强烈的反响，市长谢松保亲自在报告上批示，主管副市长随即召开了有国土资源、税务、矿产部门、有关区、乡镇参加的联席会议，研究对策和措施。

(二)二份文件显决心20*年*月，*市政府、鄂城区政府相继出台了《关于加强涉矿企业管理的通知》。

在文件中，对强化安全生产、减轻环境污染、遏制地质灾害、加强税收征管等方面做了许多具体、刚性的规定。

在加强税收征管方面，对资源税的申报、缴纳、违章处罚等作了进一步的明确。

可以说，这两份文件，凝聚了地税人的心血和汗水，也显示了各级政府加大治理矿产行业的决心。

文件的出台，直接促进了我市矿业生产经营秩序的好转，我市资源税征管工作也在政府重视、部门配合的良好环境中保持了快速发展的势头。

(三)三套班子抓整治为进一步落实市、区两个文件精神，20*年*月，鄂城区及所属矿山较多的汀祖镇、泽林镇都成立了矿产资源管理办公室，区、镇两级三套“矿管办”领导成员中，分别有地税分局局长、地税所所长参加，“矿管办”代表政府行使矿产资源管理职能，具有权威性。

机构成立后，加强资源税管理成为“矿管办”的一项重要内容，“矿管办”并将20*年*月定为“涉矿税收宣传整顿月”。

在活动月中，我们大张旗鼓开展了上街搞咨询、下矿送税法、业主税收知识讲座等活动，并对少数阻挠执法、公然抗税的典型坚决予以打击，从而净化了矿区的纳税环境。

三、齐抓共管形成合力协税护税见实效地方税收离不开政府的重视支持，也离不开各部门的通力协作，争取部门协税护税，是地税机关的传统做法。

我市资源税征管面对的是特殊的矿产行业，此行业，地下地面、矿内矿外、又采又选、又买又卖，情况非常复杂，单靠税务机关，特别是对人员不多、力量不足的农村税务所来说，要做到管理到位、不跑不漏显然是不现实的，寻求外界的最大支持和配合才是唯一的选择。

(一)专班镇守堵去路在倡导诚信纳税的今天，我们一方面要给纳税人以最大的信任，另一方面，不能放任不管、坐等上门。

在纳税意识没有根本提高，纳税环境没有彻底改善的地区，有必要采取过硬措施，甚至是土办法。

在矿区，偷税的最大隐患来自于偷运矿石，要制止这种行为，最好的办法就是上路设卡。

税务部门没有这个职权，但在我们的积极建议下，汀祖、泽林镇都成立了路口值班小组(有权吗?)。

在汀祖镇，对所有矿石进出必经的8个路口全部设立了运矿车辆检查站，实行24小时值班，每个检查站都配有镇干部，磅站统一计量，税务统一征税，规定所有出入境的运矿车辆必须到站卡过磅计量领取磅单，否则视为非法偷运矿石，按照有关税收法律、法规从重处罚。

为防止工作人员徇私及舞弊，同时规定，对疏于管理、擅自脱岗、私自放车、违规打折，导致税收流失的，发现一起，查处一起，决不姑息。

(二)代扣代缴截来路从矿石到产品过程中，收购矿产品是重要环节。

从我市收购应税矿产品的品种看，主要为铁矿石，从其来路看，既有市内的，也有大量市外的，为加强收购环节的资源税管理，我们出台了《*市资源税代扣代缴管理办法》。

《办法》规定，凡在我市境内收购资源税矿产品的独立矿山、联合企业以及其他单位为资源税代扣代缴义务人。

几年来，我们经过审核批准，先后给36家企业和单位办理了扣缴义务人登记手续，为便于统一管理，我们将收购大户鄂钢、程潮铁矿代扣代缴资源税的主管机关确定为西城分局，由该局集中管理，按税源所属关系将扣缴税款收入划转各征收单位。

《办法》还对扣缴适用单位税额、扣缴义务发生时间、违章处理办法、提取经费比例进行了明确，方便了代扣代缴企业的操作，提高了代扣代缴企业的积极性。

几年来，全市代扣代缴资源税957万元，取得了明显成效。

(三)部门协作连财路对矿产行业的管理，就各职能部门来说，既有分工也有协作，在协作方面既有规范矿业秩序，促进和谐发展的行政目标，又有收取税费的利益目标。