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基层村干工作心得体会实用 做村干部的心得体会(7篇)

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基层村干工作心得体会实用 做村干部的心得体会(7篇)
2022-12-28 04:37:30    小编:ZTFB

体会是指将学习的东西运用到实践中去,通过实践反思学习内容并记录下来的文字,近似于经验总结。心得体会对于我们是非常有帮助的,可是应该怎么写心得体会呢?下面我给大家整理了一些心得体会范文,希望能够帮助到大家。

关于基层村干工作心得体会实用一

今天的会议是新学期开始召开的第一个初中业务干部会,会议主题是研究部署一学期教学教研的具体工作。刚才沈主任总结了上学期开展的教学教研工作情况,同时部署了本学期的教学教研任务。通过听会,我认为初中教研室的教研工作计划周密、详实、可操作性强,能够全面提升我市初中教育教学质量。为更好地贯彻本次会议精神,我强调以下三点:

一、认清形势,增强做好教学工作的责任感和紧迫感

今年是实施“”计划的第二年,是贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划》的重要一年,也是新一届市政府领导班子成立的开局之年。形势严峻,任务紧迫,广大教育干部要以十足的干劲抓工作,全心全意抓教学,力争向各级领导交一份满意的答卷。

目前我市的教育现状以及存在的突出问题:一是城乡教学质量差异过大。从去年一中公助生招生指标完成情况来看,全市26所乡镇初中只有4所完成了市局下发的招生指标;从去年期中八年级质量检测的成绩来看,全市28所初中,各校平均分之和(总平均分)最大差距达180分(满分600分);二是初中转学进城风气盛行。究其原因,也是转出地学校管理松懈,教学质量低下;三是城区中学班额过大。带来课堂教学、作业批改、学生管理等一系列问题,直接给城区学校的教学带来冲击,影响学校其它工作的正常开展;四是城乡师资水平差别大。由于受优质生源转学进城、学校软硬件条件、交通等多方面的影响,更由于学校管理水平的差别,城乡之间师资水平差别较大;五是部分教师教学理念陈旧、教学技能落后。新的课程改革虽已进行到了第八个年头,但部分教师在教学上依然“穿新鞋,走老路”,课堂教学表现是“教师费劲在讲,学生疲惫在听”,教师备课、上课没有从学生学情出发,教学上搞“一刀切”,僵化地“使教材”而不是“用教材”。这些问题的存在导致教育发展不平衡,教学质量差异大,乡镇初中干部教师工作积极性不高等弊端。

认清形势,狠抓教学质量是人民群众对教育的迫切要求。随着课程改革的不断深入,学生的课业负担不但没有减轻,反而出现加重之势;学校的教学成绩没有出现上升,反而出现下滑之势;广大人民群众对教育的关注度越来越高,想让自己孩子享受优质教学资源的期望越来越大(小学及初中的择校热、高考移民现象等都是很好的佐证)。办好人民满意的教育是顺应民心,密切干群关系的重要纽带。

认清形势,狠抓教学质量是新一任领导班子的工作重心。新一任领导班子成立之初,局党委就把“以教学为中心”作为本年度工作目标之首,就把“狠抓教育教学质量,加强干部教师队伍建设”作为本年度的重点工作,可见局党委对教学教研工作的高度重视。在2月7日的全系统教育干部大会上,窦局长用用大篇幅的内容和大部分的时间讲解和部署教学教研工作,传达抓教学教研工作的具体措施和方法,可见行政一把手对做好做实教学工作,提升教学质量的态度和决心。

二、把握重点,实现教学工作的规范化、科学化

工作不分主次,“眉毛胡子一把抓”是干不好任何工作的。只有把握住重点工作,将重点工作做细、做实、做透、做出成效,全局工作才会有起色。只有实现教学教研工作的规范化、科学化、制度化,教学质量才能得以提升。就如何把握重点工作,实现教学工作的规范化、科学化、制度化。我讲三点建议:

一是抓好教师队伍建设。教师队伍是学校工作的主力军和执行者。广大教育干部既要引导教师不断提升职业道德修养,加强思想品德教育,树立“甘于做奉献,乐于为人梯”的烛光精神;又要引导教师更新教育观念和教学模式,历练内功,努力提升自己的专业技能和施教水平。许多教师一辈子兢兢业业,自己身心疲惫,但成绩平平,原因是他们把复杂的智力劳动变成了简单的体力输出,没有具备适应现代教学的高超技能和渊博的知识底蕴,没有实现自己专业的迅速成长。现在课堂教学上的表现依然是灌输式教学方式盛行,学生主体作用得不到发挥,教学理念落后,教学模式陈旧。这些都要求教育干部要为教师的专业化成长搭建平台,做好教师学习充电的指导者。

二是突出教学常规管理,促进教学工作的精细化。常规管理就是做好日常教学工作,就是扎扎实实对待管理工作,事无巨细说的就是这个道理。只有扎扎实实做好教学管理的每一件小事、琐事,完善并细化每一个具体工作,全盘工作才会有很好的结果。只有完善教学管理制度,明确目标责任,重视计划、组织、实施、指导、检测、评价等各个环节,层层分解,落实到人,环环相扣,避免随意,教学工作才会取得成绩。

三是加大检测力度,提高教学质量。素质教育的含义并没有否定质量检测的作用,相反,必要的质量跟踪检测,便于教师查缺补漏促进教学,检测结果也是评价教师施教水平高低的重要依据。只有加强统考与抽测,才会调动教师认真备课、认真施教的积极性,才能促进校长深入课堂抓教学。本学期,市局要求各校除组织必要的期中期末考试外,还要择机进行月考和章节过关考试,促使教师及时收集教学信息,校正教学行为,实现教学目标的有效达成。本学期市局至少组织两次全市范围的统考,还将对部分学校、部分学科不定期抽测,检验教学效果。

三、真抓实干,促进教学质量的大提升、大跨越

“空谈误国,实干兴邦”,对教育教学也是这样。真抓才能出效果,实干才能出成绩。口号再响,计划再周密,如果不付诸实施,一切皆无。教学质量要想上台阶、实现大跨越,我看必须突出“抓”和“干”两个字,抓就是抓“抓规范,抓管理,抓落实”,干就是将工作“干实、干透、干细”。我觉得应从以下三个方面来落实:

一是加强学习,钻研业务,提高干部自身素质。俗话说的好“打铁还需自身硬”,只有干部勤奋好学,勤勉务正,教师才会效仿;只有教育干部是行家里手,教师才会在工作中不懈怠;只有教育干部自身素质过硬,才能指导教学。因此我建议教育干部每年应至少阅读两本教学教研方面的专业书籍,至少写一篇指导教学教研的经验文章或教研论文。有条件的学校,应安排教育干部收看必要的讲座或外出学习培训,提升管理水平和指导能力。

二是狠抓制度落实。风筝给我们的启示是“飞得高是因为有线牵”。提高教学质量,制度保障是关键。要形成按制度办事、用制度规范、靠制度管人的有效机制。教学上要想取得成绩,制度是保证,落实是关键。停留在口头上,悬挂在墙面上的制度再好,计划措施再周密,也不会取得良好的效果,相反即使制度不够详实,只要一步一个脚印的开展工作,也会取得不错的成绩。我要求各位干部本着“实施有计划,检查有结果”的精神抓落实,发扬“一竿子插到底”的态度抓督导,抓验收。

三是扑下身子,深入课堂,切实解决课堂改革不深入,教学方法不灵活的问题。广大教育教学干部必须深入课堂,靠前指挥,实行“一线工作法”,把问题解决在基层。深入课堂的主旨就是深化课堂教学改革,引导教师转变陈旧的教学模式,更新教学教改理念,帮助教师实现教与学方式的根本转变。广大教育干部要围绕课堂抓教研,围绕教师抓教法,围绕学生抓学法,围绕模式(授课模式)抓创新,在教学上亲力亲为,做教学的领头羊,做教学改革的急先锋。广大教育干部要以引导帮扶教师提升专业素质,打造高效课堂,创新课堂教学策略为己任。为准确了解一线教学动态,发现并解决教学中的问题,市局要求主抓教学教研的业务干部每学期兼课不少于50节,听评课不少于50节,主持并辅导教研活动不少于5次。

同志们,新的学期赋予了新的内涵,新的起点承载着新的希望。

关于基层村干工作心得体会实用二

农村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,也是各项工作的领导核心。加强和改进党的基层组织建设特别是农村基层党组织建设,是夯实党的执政基础、推动经济社会发展的关键。为此,我镇党委立足镇情,以基层组织建设“五个好”为目标,本着“常规工作抓规范、重点工作抓突破、探索性工作抓创新”的原则,全面落实科学发展观,加强农村基层组织规范化建设,夯实党建基础,提升党建工作整体水平,形成“以创新助党建,以党建促发展”的良好局面。现将主要情况报告如下:

基层党建工作现状

党建工作只有围绕改革、发展、稳定的大局,服务并推进整个大局前进,才具有强大的生命力。为此,镇党委主动将党建工作与促进各项工作有机结合,注重在基层、在一线、在全镇中心工作和急、难、险、重任务中,历练党员队伍,发挥党员的先锋模范作用,推动各项工作取得显著成效。

一、基础工作

我镇共有35个行政村,下设4个党总支,49个支部,共有党员948名,其中农村党员864名。近年来,镇党委始终坚持把抓班子、带队伍摆在基层党建工作首位,并将基层组织建设作为带动全镇各项工作有序开展的重中之重,按照“抓阵地强制度、抓两头带中间、抓创新促发展”的思路,重点在阵地与制度建设、典型村创建、中间村提升、后进村转化以及镇域经济协调发展、村级干部队伍管理上下功夫。全镇基层组织各项基础工作扎实开展。

(一)抓阵地强制度

农村基层组织阵地建设工作,对增强农村基层党组织凝聚力、向心力,推动农村各项工作开展有着至关重要的作用。为此,镇党委始终坚持以“抓基层、强基础,以阵地建设带动基层组织建设”为目标,以“两室”建设的标准化为重点,按照整齐划一、功能合理的要求多方筹措资金,进行统一配置,加快农村基层组织场所建设。在硬件建设上,确保了每个村级组织活动阵地达到“三室两栏四有”标准,即党员活动室、党组织办公室、党员电教室、村务公开栏和室外宣传栏,党员电教设备、桌椅、档案柜等。在软件建设上,室内统一悬挂党旗,统一将“三会一课”、党员学习、民主生活会、党员的权利和义务等规章制度和党组织结构示意图、“五好”党支部标准等内容上墙,统一印制各种表、卡、册、簿,提升了全镇村级组织活动阵地的整体面貌。此外,还做到了整合各种资源,充分利用好村两室阵地,广泛开展政策理论、法律法规和各种农业实用技术的培训活动,充分发挥好党组织的引导作用和服务功能。搭建村级组织服务群众的有效平台。

同时,为强化党委的统领功能,实现对基层组织建设的长抓不懈,镇党委着力建立健全各项工作机制。一是强化学习意识,建立人才支持制度。积极组织全镇农村党员集中进行学习,并选派先进党员代表、致富能手外出参观学习发展经验,提高带富能力。同时,以创先争优活动为抓手,在农村广大党员群众中间,树立“立足岗位比作为,创先争优我争先”的争创意识。根据广大党员群众的各自特长,在党员中建立志愿服务小组,针对农业技术、法律法规、文化宣传等方面提供无偿服务,并注重在优秀青年中发展党员、压实担子,引导优秀青年在本村或者本镇范围内干事创业、献计献策,为全镇农村经济发展提供了强大的人才支持,同时也加快了新农村建设科学发展的步伐。二是强化民主建设,完善村级事务公开制度。在党务公开方面,将党务公开的内容分为“党组织自身建设”、“党组织履行职责”和“经常性党务工作”三个方面,使公开内容与本村的经济发展相结合,与招商引资、改善经济发展环境相结合,与中心工作相结合,与党风廉政建设相结合。切实解决农民关心的热点难点问题。做到件件有回音,事事有结果。在村务公开方面,规范民主理财,严格落实农村“三资”管理的相关规定。并积极推进“村民点题公开村务”制度,做到凡村民关注的、涉及村民利益的事项都要公开。让村民及时了解、全面监督村集体资产和财务收支等情况。三是强化作风建设,建立村干部年度考核制度。通过集中开展主题教育活动,使广大农村干部牢固树立带头廉洁奉公、带头为民服务理念,从根本上保持农村干部的先进性。并通过落实村干部年初计划、年终述职制度,细化对村干部的星级管理,并将评定结果作为对村干部进行年度考核和民主测评的重要依据之一,在一定程度上加大了对村干部的监督和约束。

(二)抓两头带中间

近年来,镇党委始终以全面提升党组织和党员的“双带”能力为目标,在原有党建示范点的基础上,按照“抓两头、带中间、促整体”的思路,坚持每年将抓党建示范点建设和抓党建后进村整治结合起来,合力推动中间村发展。前期,我们在充分调研的基础上,将全镇35个行政村,以基层党建工作为衡量标准,确定了“好”、“中上”、“中游”、“中下”和“差”五个等次,其中“好”的村有5个,“中上”的村有10个,“中游”的村有12个,“中下”的村有5个,“差”的村有3个,各部分所占比例分别为:14.3%、28.6%、34.2%、14.3%和8.6%。

近年来,我镇精心打造基层党建先进村。主要特点包括:村庄经济可持续发展、村两委成员凝心聚力、村内惠民公共基础设施及“两室”阵地建设到位、精神文明建设成果显著等等。并先后培育了全国先进基层党组织新建村、河北省农业产业化示范村沟渠寨村、市级传播传统文化示范村圣水庄村等一批不同类型的典型村庄,选树了5个红旗党支部,在一定程度上提高了各村在社会主义新农村建设中的档次。

后进村的突出症结主要表现在“散乱缺穷”四个字上:“散”主要是指班子散。个别村的领导班子不够团结,遇事不能互相补台,内耗较为严重。在工作中有时存在步调不统一的现象,形不成一个合力,群众威信有明显下降趋势,导致村里的各项工作开展比较困难。“乱”指村务管理不够规范。个别村在落实村务管理流程要求时,自律意识较差,缺乏大局观念,有“自我做主”、“违规办事”的现象存在,在一定程度上影响了农村的规范化建设。“缺”指人才缺。一些后进村因长期不注重培养后备干部。干部出现断档,有的村在发展党员的问题上认识不够,对村里的优秀积极分子没有很好的重视和培养,导致人才外流情况比较严重。青壮年劳动力纷纷外出打工,留在村里的多为妇女、儿童和老人,俗称“三八、六一部队”。村里的“能人”则往往忙于个人务工经商,跑出去闯天下,在一定程度上,制约了村里的发展。“穷”指经济落后,集体经济簿弱。大多数村没有集体经济收入,从而导致了“两室”建设、阵地建设简陋、滞后,党的组织活动开展不利的现象存在。村容村貌差,公共事务及公益事业也就无从谈起。

上述四点虽是个别现象,但我镇也将其转化工作作为基层组织建设的重点来抓。今年,先后确定了疙瘩岭、高建庄、丁武寨、冯任庄四个后进村,着力对四村的饮水、道路、农田灌溉、两室建设方面进行改造,迈出后进村改进提升的第一步。目前,四村已经分别形成了发展、规划、转型的工作思路。其中,疙瘩岭已经投入10万元对饮水和农田灌溉设施进行改造;高建庄村也投入60万元对村民中心两室进行新建、装修并新添置了休闲健身器材等。通过推行“先进带后进、合力推中间、先进创经验、后进变先进”的党建工作模式,为后进村树立了标杆,明确了方向,有力的促进了全镇基层组织建设均衡发展。

(三)抓创新促发展

党的对党建工作提出了新的任务和要求,这就要求我们必须用创新的意识、创新的思路、创新的手段来抓好新形势下的党建工作。稳定是发展的前提,为进一步加快全镇积极快速发展。近年来,我镇在创新农村党建方式方法上进行了有益的探索:将群众工作与基层党建有机结合。通过建立农村群众工作站,最大范围倾听群众呼声,做到及时处理群众诉求,起到了密切党群、干群关系,维护和谐稳定发展大局的作用。为全镇经济快速发展提供稳定保障,推动全镇各项工作提升。一是农业生产稳步发展。通过不断加大对农业的投入,加快农村农业结构调整,大力推进农业产业化经营。20xx年农业总产值达到5.29亿元,同比增长5%。二是工业经济快速增长。20xx年全镇民营经济总产值完成23.03亿元,同比增长15.4%;增加值完成5.78亿元,同比增长14.6%;利润总额达到7794万元,同比增长11.8%;上缴税金3886万元,同比增长13.2%。三是第三产业健康发展。按照“资源整合、优势互补、龙头带动、整体推进”的原则,大力整顿规范旅游市场环境秩序,在镇南、北部,分别加强滨海旅游度假区建设和综合性生态民俗旅游度假区建设,进一步延伸农业特色产业链,使乡村旅游产业与农业特色产业相辅相成、协调发展。目前,全镇各种采摘园已发展到100余家,农家饭店、旅馆达到80余家。20xx年至今,我镇已成功举办了六届山海关大樱桃节暨乡村休闲旅游节,樱桃节期间每天接待旅客近万人,直接拉动农民收入增加,促进我镇大樱桃业快速发展,同时带动餐饮、住宿等相关行业收入增加。20xx全镇经济总产值达到28.43亿元,同比增长12.6%;全社会固定资产投入3.5亿元,同比增长19.6%;引进区外到位资金1.5亿元;农民人均纯收入7238元,同比增长10%以上。

(四)抓班子强队伍

在探索创新村干部队伍建设方面,我镇多年来,始终坚持以改革创新精神选好“领头雁”、配强“指挥部”,紧扣新农村建设主题,着力在优化结构、提高素质、增强本领、发挥作用上狠下功夫。一是在选人用人上,抓住关键。培养和造就一支思想观念新、开拓创新能力强的新型农村基层干部队伍,是农村基层组织建设的一项基础工程,也是一个关键环节。实践中,我镇提倡村党支部书记通过选举担任村委会主任,实行一肩挑,提倡村党支部和村委会成员按照规定的选举程序交叉任职,把那些年纪轻、素质高、懂经营、善管理,能组织和带领群众致富,愿意扎根基层的优秀人员选进村“两委”班子,建立一支年富力强的基层干部队伍。同时着眼于农村基层组织建设的长远需要,及早发现苗子,积极稳妥地发展农村党员和培养后备干部。使村干部队伍构成更趋于合理化、年轻化。并注重在实践中发现、推荐那些政治素质好、参政议政能力强的优秀村书记、村主任,担任各级党代表、人大代表、政协委员。二是在管理考核上,讲究方法。确立了以“五个好标准”和“农村干部考核奖惩办法”为依据,以“两考”(考察群众威信、考察工作实际)为重点,以“三评”(群众测评、党员讲评、党委考评)为手段的工作机制。对农村党支部及两委班子成员进行全面、系统的考核考察,并建立健全村干部目标管理责任制、村干部优胜劣汰制度、激励约束制度以及村级后备干部选拔培养四项制度。同时进一步深化“一定三有”工作机制。结合农村干部年初制定的工作目标,推行村书记、村主任“基础职务工资+绩效补贴”的结构补贴制度。保证村干部基本收入的同时,防止村干部“有待遇没压力、干好干坏一个样”的问题出现。在具体工作中,根据村干部日常表现和工作实绩,为优秀的村干部提供外出培训学习、增长才干的机会,使农村干部不断充实新知识、掌握新技能。并认真落实农村干部基本养老保险制度,定期为退休的村干部安排体检。形成压力与动力并重、保障与激励并进的良好局面,真正实现“收入有保障”、“干好有希望”、“退后有所养”的目标。

同时,注重引导大学生村官充分发挥自身作用,投入全镇各项中心工作和重点任务。在大学生村官的管理上做到“五个强化”。一是强化帮带措施,促进角色尽快转变。采取镇党政领导一对一传帮带的方式,及时对大学生村官入村后的工作进行交流沟通,帮助大学生村官明确下步努力方向。使他们在实际工作中尽快进入角色、找准定位。二是强化教育培训,提高基层工作能力。建立村官培养实施规划,实行定期工作汇报、集中培训等制度。定期邀请有关专家、机关干部及一些经验丰富、资历较深的干部对他们进行集中培训,传授农村工作方法、突发事件的解决办法、涉农政策法规以及实用农业技术等。使他们通过不断积累提高自身素质,更好地适应基层工作。三是强化实践锻炼,提升综合能力。鼓励大学生村官通过亲身实践,展现风采、提高能力。安排大学生村官参与本村各类材料撰写、文化宣传、远程教育管理等工作,明确要求,落实责任,进行交任务、压担子,使他们在锻炼中成长,在成长中发展。为使他们尽可能多的积累工作经验和方法,更好地为基层服务,镇党委结合每个阶段性的工作,让大学生村官全程参与全镇中心工作和重点任务,做到在急、难、险、重任务中历练大学生村官成长。四是强化督查指导,促其履职尽职。通过不定期的走访,听取基层干部群众的意见,跟踪了解大学生“村官”的思想、工作等情况,认真搞好监督检查,及时发现和解决问题,有针对性的开展督促指导。五是强化考核激励,树立创先争优意识。推行大学生村官考核测评机制,大学生“村官”根据履职情况进行自评和总结,由党员、干部、群众代表从德、能、勤、绩、廉等五方面进行民主评议,并将考核结果作为年终评优争先、落实奖惩的重要依据,激励大学生村官争优进取意识。

二、中心工作及重点任务

镇党委始终将基层党建的经常性工作与重点工作相结合。近期工作重点是围绕“创先争优”活动、新民居建设工作、大学生村官管理以及村级组织换届选举等中心工作和重点任务。通过抓重点、中心工作推进基层党建日常工作的顺利开展。

第一,以开展“创先争优”活动为契机,大力加强党的基层组织建设。一是紧贴活动主题,突出抓好“三个重点”。首先,是以学习型党组织建设为重点,通过集中学习、专业培训及组织党员干部外出调研等形式,着力在党员之间、党组织之间营造浓厚的比学赶超氛围。其次,是以基层党组织书记队伍建设为重点,全力开展“五有五争做”活动(即:有明晰的发展思路、有规范的活动场所、有规模的集体经济、有可行的党员承诺、有健全的工作机制”;争做产业致富能人、争做科学理财好手、争做爱护环境标兵、争做弘扬正气先锋、争做团结和谐模范),着力培育一批“五好”、“五带头”的领头雁。第三,是以服务群众为重点,深化科学发展观活动成果,深入查摆问题,强化措施,全面落实“村帮村”、“一帮一”、“党员联系困难户”等帮扶机制,着力解决制约发展的热点、难点问题。通过三个重点的集中推进,筑牢基层组织建设基石。二是围绕活动要求,全力创建“示范点”。紧紧围绕“领导班子坚强有力、党建责任落实到位、基层组织作用突出、科学发展成效显著”的创建目标,深化“基层党建示范工程”建设,确立了以南片唐子寨村、中片圣水庄村、北片新建村为重点的3个村级示范点培育,为全镇创先争优活动开展,发挥好典型示范作用。同时按照均衡发展的要求,加强对先锋典型的多点打造、全面铺开,力求到20xx年“七一”前,全镇70%以上的村级党组织达到“五个好”先进党组织标准,60%以上的党员达到“五带头”优秀员标准。第二,在新民居建设中发挥基层组织战斗堡垒作用和员先锋模范作用。实行党员包片制度,调动党员力量组建工作组,入户调查、宣讲政策、答疑释惑。各基层党组织积极创新载体,探索行之有效的工作方法。力求在新民居建设过程中担重任、解难题,保证整个建设过程有序推进。如:在新民居建设中,成立民主决策机构,将“五审一议两公开”工作法融入新民居建设中,做到重要事项由党员、村民代表举手表决,提交镇党委研究讨论,并向村民全面公示后方可通过。在北五村新民居建设中,建立了“新民居工程预防职务犯罪工作站”,加强监督力度,杜绝贪污腐败现象。截止到目前,全镇已经完成了石河镇北部村民安置中心、唐子寨一期、沟渠寨一期新民居项目建设,北七村片区、田庄片区和孟家店片区一期工程正在施工建设中,下一步我镇准备积极谋划红瓦店片区、孟家店二期、沟渠寨二期、七星寨片区新民居工程和圣水庄旧村改造项目。

第三,在换届选举方面做到提高认识、提早谋划、分情况梳理。镇党委充分认识到“党的领导是换届选举顺利进行的重要保证、充分发扬民主是换届选举顺利进行的前提、调查摸底工作是换届选举顺利进行的基础”。在换届选举前,对全镇各行政村分别进行调查摸底,村情总体比较稳定。全镇35个行政村,村“两委”班子成员188人,村“两委”班子中35周岁以下12人。目前村“两委”成员交叉任职26人。书记、主任“一肩挑”7人。同时,通过考核及调研摸底,我们初步预判:全镇35个行政村中,民风正、村情较稳定且班子团结,大致不会产生较大波动,能够顺利进行正常选举的有25个村;换届中,可能出现激烈竞争、派系干扰等不确定因素,影响选举正常进行的有10个村。

存在问题及不足

多年来,我镇基层党建工作虽然取得了一定成绩,但对照省、市、区的有关要求和新农村建设、富民强镇的总体目标,仍存在一定差距。主要表现在:

1、党员队伍结构呈现明显的“老龄化”,平均文化程度较低。据统计,全镇864名农村党员中,55岁以上的433名,占农村党员总数的56%;初中以下文化程度645名,占农村党员总数的84%;高中文化程度党员139名,占农村党员总数的18%,大专以上文化程度82名,仅占农村党员总数的11%。年龄结构的老化、文化程度不高,使培养农村基层组织的后备力量形势严峻。

2、村集体经济薄弱,制约农村经济发展。目前我镇经济发展不平衡,部分农村至今没有找到合适的投资项目,集体经济发展艰难。20xx年,全镇35个村,集体经济年收入5万元以下的村23个,占66%,年收入5万元以上20万元以下的村6个,占17%;年收入20万元以上的村6个,占17%。部分村级组织的经济状况,不仅使村干部工作举步维艰,也导致了村干部的待遇难以有效保障,进而影响工作积极性。

3、村“两室”出现年久破旧、电教设备不全的现象。近年来,由于个别村集体经济薄弱造成“两室”年久失修,党员活动场所破旧,并且大多数村“两室”没有防盗设施,目前有2个村(高建庄村、七东村)的远程教育设备丢失。

4、在换届选举中存在外出选民参选热情难调动的问题。部分外出农民对换届选举不大关心,大多数外出村民认为:“我一人不能决定选举结果”,导致参与办理“委托”人数不多。如何确保选举人数过半,如何保证外出选民依法进行委托投票成为村级选举出现的新问题。

5、改革创新意识和能力还需要进一步加强。少数干部存在畏难情绪,顾虑较多,怕出事,怕得罪人,缺乏敢闯敢试,敢为天下先的锐气,改革的勇气和信心还不够足;少数干部虽有改革创新的热情,但改革创新的新思维、新方法、新举措不多,实效性不强。

6、村务规范运转受到体制机制影响,在一定程度上制约了党的基层组织作用的发挥。就当前现状来看,农村基层组织中党支部成员全部为党员,在镇党委的统一管理下,有相对完善的管理制度和考核办法,其党员身份也在一定程度上为镇党委统一部署工作、认真抓好落实提供了便利条件。但是村主任以及村两委成员中非党员的农村干部,由于身份相对“特殊”,加之现如今并没有针对非党员干部设立的约束体制,导致个别行政村出现“村书记易管、村主任难管”“党员干部易管、非党员干部难管”的现象。难以形成工作合力,服务群众的意识不强。例如在农村“三资”管理中,有时会出现,在镇政府不知情的情况下,农村资产私自被租赁、转让的问题。针对这样的问题,镇政府缺乏相关制约体制,对农村村务规范管理造成影响。

下步对策及建议

针对上述问题,结合村情镇况,我们在农村基层组织建设、村级党组织设置以及科学发展农村经济等方面提出如下建议:

一是切实做好党员的发展工作。按照保证质量、改善结构、慎重发展的方针,积极做好农村党员发展工作,特别是在优秀的、有政治和经济头脑的青年农民中发展党员。要坚持对党员进行党性教育。严格落实“三会一课”制度,多组织党员参加学习,积极引导员始终树立全心全意为人民服务的宗旨意识,始终把人民的利益放在第一位,想群众之所想,急群众之所急,做群众的贴心人。

二是认真抓好村级集体经济的发展。要在正确认识乡情、村情的基础上,以市场为导向,确定符合本地实际的发展路子。要紧紧围绕农业产业化,创办外联市场、内联农户的生产、经营、服务实体。积极探索适应市场经济体制要求的集体经济实现形式,大力发展适合本地实际的一村一品的产业化路子,通过资产、资源、土地参股的形式,不断增加集体经济收入。通过发展和壮大集体经济,解决好有钱办事、集中资金办大事的问题,从而减轻农民的经济负担,强化村级组织的服务功能,切实帮助农民解决一家一户办不好、办不了的事,真正为农民排忧解难。

三是加强村级组织换届工作的组织、监督和引导。在尊重前期调查摸底的基础上,将全镇村级组织换届选举工作分两批进行。首先,在选举环境良好、村情比较稳定的常规村换届选举中,坚持“庸者下、平者让、能者上”的原则,采取“两推一选”的方式,实行村民代表推举、党员推荐、党员选举,使一批致富能人进入组织视野。其中,对于联村共建、组建党总支的情况,采取通过选举产生一名总支书记,联村各支部书记担任党总支委员的换届办法,保证选举顺利完成。其次,对于个别选举情况复杂、干扰因素相对较多的难点村,进行逐户走访,采用“因村制宜、逐个攻克”的原则,加强宣传及警示教育力度,通过发放宣传单、警戒卡等形式扩大宣传范围、保证宣传广度及质量,积极引导广大农民群众,顾全本村发展大局,充分认识换届选举的重要性,保证选举如期顺利进行。同时,严格选举程序,加大选举相关知识的宣传工作,特别是对外出务工不能亲自参加选举的村民,将对其村内亲属或联络人进行委托讲解,务必做到依法完成委托程序,依法行使选民权利。并按程序进行候选人的预选及正式选举工作,切实做好投票、监票、唱票和计票工作,当场公布选举结果,消除群众的戒心;及时掌握农民的思想动态,发现苗头,及时引导,消除隔阂。

四是着力提升科学发展的理念。进一步强化理论武装,坚定不移地用科学发展观理清思路,坚定不移地用科学发展观指导实践,引导广大党员干部深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求,着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念,不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

五是理顺村级组织领导管理体制。明确村党支部和村委会之间的关系,做到对村主任和非党员村干部的管理约束“有的放矢”,我们将引导村主任及非党员村干部在党支部的领导核心、监督下开展各项工作。并为在总结经验的基础上,制定系统、全面、规范的村干部问责制度,对不履行、不完全履行或不正确履行职责的村干部进行责任追究。形成以党支部为核心的村级组织建设在农村改革、发展、稳定工作中的整体合力。同时,进一步完善和落实农村“三资”管理的相关制度。进一步提高认识、理顺办事程序,做到分类指导、抓好落实。

关于基层村干工作心得体会实用三

同志们:

推行党组织书记抓党建工作专项述职评议是落实管党治党责任、推进全面从严治党的重要抓手和举措。刚才,x 等党组织书记对2020年抓党建工作、履行党建责任制情况作了会议述职,谈了很好的经验做法,也查找了问题不足,明确了整改目标措施。其余x个部门党组织书记及支委成员都对今年抓党建工作、落实“基本清单”情况作了书面述职。

总的来看,自党组织书记抓党建工作专项述职评议施行以来,各部门党组织书记坚持“一岗双责”,认真履行党建工作责任,围绕服务中心、建设队伍,助力脱贫攻坚,党建责任意识不断增强、压力传导不断深化、问题整改力度不断加大、服务大局成效不断显现,党建工作水平得到不断提升,应当充分肯定。但我们也要清醒地认识到,还有一些部门单位没有牢固树立起“抓好党建是最大政绩”这一核心理念,党建工作与业务工作相融互长问题未能得到较好地解决,党建责任制落实不到位等问题还不同程度地存在。希望大家以抓专项述职评议工作为契机,相互借鉴、取长补短,进一步鲜明导向、传导压力、压实责任,以踏石留印、抓铁有痕的决心和勇气抓好党建、带好队建。

下面,我就扎实抓好机关党建工作讲几点意见:

思想建设是党的建设的重要组成部分,是我们党的重要政治优势,是干部队伍建设的灵魂。一是抓好理论武装,确保在思想上向党中央看齐、坚决维护党的集中统一。要深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习十九届四中、五中全会精神,用中国特色社会主义建设的创新理论武装头脑,教育引导党员掌握蕴含其中的马克思主义立场、观点、方法,从习近平总书记治国理政新理念新思想新战略中坚定信心决心、科学判断大势、强化责任担当,带头增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。二是抓好班子思想政治建设,进一步提高执政本领和水平。要持续深入开展思想理论、法纪、警示和先进典型“四项教育”,扎实有效开展以学习创新、民主团结、勤政为民、勤政廉洁为主要内容的“四好”活动,引导党员特别是领导干部牢固树立理想信念、党性原则、为民宗旨、廉洁观念、担当精神,坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,始终不忘初心、继续前进。三是抓好政治文化建设,不断培厚良好政治生态的土壤。坚持以德育人,以文化人,努力培育和践行社会主义核心价值观,大力加强机关精神文明建设,经常性开展思想政治和党风廉政教育,引导党员筑牢以廉为荣、以贪为耻的思想防线,增强党员集干净干事于一身、勤务与清廉为一体的行为自觉。

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,要牢固树立“落实到基层、落实靠基层”理念,坚持不懈做好抓基层打基础工作。一要加强和规范党内政治生活。要扎实推动“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等党的组织生活制度的落实。党员领导干部要认真落实双重组织生活制度,特别要以普通党员身份带头参加所在党支部的组织生活,通过领导干部的示范带动,增强组织生活的思想性、针对性,推动机关组织生活质量全面提高。党支部要认真开展主题党日活动,突出一月一主题,丰富党内组织生活内容。二要加强基层组织建设。落实全面从严治党要求,重点在基层、难点也在基层。党组织书记要深入研究党建规律,注重吸收新形势下务实管用的、受党员欢迎的创新性做法,不断增强党组织的凝聚力吸引力创造力。各部门要大胆开拓创新,认真总结提炼出具有部门特点,符合支部建设需要的支部工作法。要引导广大党员牢记职责使命,充分发挥党员的积极性、主动性和创造性,团结带领党员在推动重大决策部署中做合格党员、当干事先锋。三要加强党务干部队伍建设。要以党组织书记为重点,加强机关党务干部队伍建设。要加强机关党务干部特别是党支部书记的培训,不断提升抓党建工作的能力和水平。同时,要发现、选树、培养一批优秀党支部书记,发挥好他们的先锋模范和带动辐射作用。

落实机关党建责任是抓好机关党建各项工作的前提和基础。一要层层压实党建责任。要牢固树立“把抓好党建作为最大政绩”的理念,坚持把党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,切实把“第一要务”与“最大政绩”统筹好,推动形成围绕中心抓党建、抓好党建促中心的生动局面。要落实好党建责任清单,使党建工作从“软指标”变成“硬任务”。二要认真开展联述联评联考工作。按照要求,各级党组织书记既要向上一级党组织述职,又要向所在党组织的全体党员述职。各部门书记既要抓好自身述职,又要组织好本单位基层党组织的述职评议考核工作,结合本单位实际,可采取现场述职与书面述职相结合的方式进行,确保党组织书记述职全覆盖。三要严格制度执行的责任追究。就机关党建来讲,很多制度都是健全完善的,关键是一些党组织在执行上、落实上打了折扣。比如说“三会一课”、党员领导干部双重组织生活、党组织按期换届、民主评议党员等,这些制度都有明确的规定和要求。党员领导干部一定要参加党支部的活动,党支部一定要落实好“三会一课”制度,提高组织生活的质量,各级党组织一定要做到按期换届。要严格落实抓党建工作责任追究,对组织软弱涣散、不及时解决问题,造成不良影响和严重后果的,按照相关规定追究责任。

机关作风的好坏,直接影响职责任务的履行,直接影响人民群众的利益和福祉,直接影响党和政府的形象和公信力。一要扎实推进服务型党组织建设。加强服务型党组织建设既是政治意识和宗旨意识的体现,也是作风建设的必然要求。要坚持把服务中心、服务基层、服务机关、服务党员,作为服务型党组织建设的重点内容,理清工作思路、完善服务内容、创新服务形式、提高服务能力、健全服务机制,引导党员干部在制定、完善和执行相关政策、法律法规中为民服务。二要不断深化“走基层”联系群众。切实推动“走基层、送温暖”活动常态化、长效化,经常性组织党员深入联系点、重大项目等基层一线,宣讲党委新部署新要求,推动重大决策部署落实。各部门要细化具体措施,明确工作重点,以问题为导向,加强调查研究,真正为基层解决一批难题、办成一批事实,推动党委重大决策部署的落实。三要扎实推进精准扶贫和“双联”工作。精准扶贫工作已经取得历史性突破,对口帮扶对象已经全部实现了脱贫目标,这一成绩来之不易。下一步,我们要做到“扶上马”和“送一程”相结合,继续关注和解决帮扶对象实际困难。要常态化过问本部门结对帮扶工作,领导班子成员要轮流到对口贫困户开展走访慰问和帮扶工作。相关部门要在政治上、感情上、生活上、工作上关心关爱驻村干部,落实好省上出台的相关政策措施。四要加强党风廉政建设。把严守党的政治纪律和政治规矩摆在首位,持续用力正风肃纪,持之以恒纠正“四风”,严格执行中央八项规定,加大对发生在重点岗位、关键环节和群众身边腐败案件的排查力度,不断强化“两个主体责任”,推动责任落实,巩固和发展良好政治生态。

同志们,经过各级党组织尤其是党组织书记的共同努力, 党建责任制、基层组织建设不断夯实,全面从严治党的良好政治生态不断巩固发展。下一步,我们要以党的十九届五中全会精神为引领,把握机遇、乘势而上,不断探索机关党建工作新理念新思路,推动机关党建工不断迈上新的台阶!

关于基层村干工作心得体会实用四

各位领导、同志们:

时间过得飞快,不经意间我们就告别了忙碌的20xx年。20xx年度我主要分管组织、农业和点的工作。在乡党委、政府的正确领导下,在同志们的大力支持和帮助下,认真贯彻执行党的路线、方针和政策,在分管的工作岗位上,履行职责、坚守岗位、兢兢业业、任劳任怨、踏踏实实、埋头苦干,圆满完成了乡党委、政府和上级主管部门交给的各项工作任务,现对全年工作述职如下:

一、坚持理论学习,努力提高政治素质

一年来,本人能够认真学习党的十九大精神,学习党在农村的各项方针、政策和各项法律法规。结合县委开展的“解放思想、改革创新、开放开明”主题教育活动,认真系统的学习了县委规定的各种学习内容。通过学习,进一步提高了理论水平和业务能力。

二、尽职尽责,做好本职工作

在分管的工作中,能够服从领导、听从指挥,坚守岗位、履行职责,积极围绕党委、政府的工作意图和工作思路主动开展工作,千方百计、想法设法完成各项工作任务。在县委开展的“解放思想、改革创新、开放开明”主题教育活动中,协助领导制定了学习阶段、查摆研讨阶段、整改提高阶段的实施方案,按照规定的程序和内容,认认真真地开展了主题教育活动,并进行了认真的总结。

在村“两委”换届工作中,作为办公室主任,协助领导制定了工作方案,参与了对换届工作人员、指导人员的培训工作,21个村“两委”换届按程序、按县委要求顺利完成;积极做好党费收缴和党员发展工作,严把入党人员素质关,要求行政村支部发展党员不能有空白;在驻点工作中,深入基层、深入群众,积极为行政村干部排忧解难,做到了权为民所用、情为民所系、利为民所谋。全点中心工作和临时任务都能按照党委、政府的要求圆满完成。

三、用纪律约束自己,严格按制度办事

纪律是执行路线的保证,没有铁的纪律作保证,任何工作都将是一事无成。因此,在平时的工作中,能够自觉遵守上级党委、政府制定的各项规章制度,自觉服从党委、政府的统一领导,确保乡党委、政府的政令畅通。做到令行禁止,不搞特殊,团结同志、遵守纪律,自觉维护班子的整体形象。

以上就是我们工作情况的述职报告。回顾一年来的工作,虽然取得了一些成绩,但仍存在一些差距和不足。一是学习政治理论和法律知识仍存在不系统、不深入的现象;二是理论政策水平不高;三是有时工作还不够深入。所以在今后的额工作中,决心要不负重托、不辱使命、兢兢业业、踏踏实实地做好本职工作,圆满完成乡党委、政府交给的各项工作任务。

述职人:

20xx年x月x日

关于基层村干工作心得体会实用五

尊敬的各位领导、同志们:

一年来,我在镇领导的关怀下,不断加强业务知识学习,认真配合有关部门做好我镇新农保工作,得到了领导及群众的好评,下面是我一年来的述廉述职报告。

一、加强学习,不断提高思想政治觉悟和业务水平。

时刻以一名优秀党员干部的标准严格要求自己,注重学习,提高素质。

一是注重理论学习。积极参加单位组织的政策性理论学习活动,在政治上坚持学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,着重学习了xx届五中全会精神,使我的政治思想有了更新的提高。

二是注重业务知识学习。利用业余时间认真学习新农保、统计、妇联方面的知识,及时了解新知识、新政策,努力使自己成为既有理论素养又有实践能力的复合型人才。

三是注重向实践学习。认真开展“创先争优”主题实践活动,深入基层,深入群众搞调研,认真从实践中汲取真知,增长才干,不断提高工作水平。

二、以勤劳奋进的精神、实事求是的作风干好本职工作。

在日常工作中,我积极主动,认真负责,时刻保持极大的工作热情,通过自己的勤奋工作,取得了较好的工作成绩。

一是新农保工作方面。首先,积极做好新参保与到龄人员的缴费工作,其次是认真仔细清点存折领取人员,并全部按时,准确发放到参保人手中。

二是镇统计工作方面。一方面严谨细致,准确完成了每一次的月报、季报、半年报工作,做到数出有据,不漏报、不瞒报,不拒报,不错报,不迟报,做到民上报及时,准确无误。通过大家的努力,一年来未出现过一次差错,圆满完成了上级部门安排的各项统计工作任务,另一方面对我镇各产业的规模生产、经营状况进行了详细的了解,为我镇完成各项经济指标打下坚实的基础。并在今年下半年受到市、县领导的一致好评。

三是认真做好信息的录入工作,完成信息录入8000多人,并做好到龄人员的交费录入工作。

四是及时了解各村各村到龄及未到龄人员的死亡情况,为下月退费奠定坚实基础。其次大力宣传新农保是一项惠民政策,充分调动广大农民参保积极性;落实政策,努力提高参保率和缴费标准;我镇农保共收缴82万多元,由原来的16-59周岁的92%上升到97.8%,60周岁由原来97%上升到99.9%。办理1-2级残疾人员20人,城镇保共收缴1万元多,参保率为98.8%。

三、妇联工作方面。组织我镇妇女积极参加各项活动,通过学习不断提高妇女素质。

一是在各村举行“巾帼纪念”评选活动,并推选出“巾帼纪念者”。一至二名,充分活跃了农村妇女的生活。

二是在六一国际儿童,协助县妇联在信誉楼前举行并开展了“春雷计划”爱心捐肋活动。

三是统计我镇“单亲贫困母亲”状况调查并为她们申请生活补贴。

回顾一年来的工作,虽然取得了一些成绩,但也有很多缺点和不足,在今后的工作中我要认真总结,加以改进,要再接再励,来断取得新的成绩。

述职人:

20xx年xx月xx日

关于基层村干工作心得体会实用六

为认真落实分局、农场工会工作要点精神,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实xx届四中全会精神,用科学发展观统领工会工作认真做好“组织起来,切实维权”工作方针,坚持“六个继续”完善“五项工程”抓好“一个建设”突出重点服务大局,提高全员素质,共建和谐企业,为完成农场“八大工程”、“十件好事”,实现农场总体奋斗目标,实现构建和谐新垦区,达到经济发展生活宽裕、营区整洁、企风文明、管理民主的模式,真正使社区增效、居民增收致富的目的,达到更好地实现好、发展好、维护好社区和广大居民的根本利益,特制定第四居民委党支部。

一、认真组织社区干部居民学习党的方针、政策、农场的大政方针,以及法律法规科普知识,贯彻落实好农场职代会精神,创新民主管理形式,增强社区居民主人翁意识,提高依法办事的能力,落实好民主议事制度。

二、继续推进完善平等协商签定集体劳动合同制度,强化劳动保障管理制度,落实好社区居民福利待遇和女工权益保护工作,基层工会是维护职工正当权益的保护伞,维护居民的合法权益是工会的职责,工会应在社区与居民间做好上下协调,既充分发挥社区居民的积极因素和创造力,提高社区居民经济效益,又要与社区协调保证居民的正当权益,严格按劳动法规办事,确保社区增效益、居民得富裕,加快新农村建设步伐。

三、抓好劳动安全保护工作,认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针,教育社区居民提高劳动安全防范意识,切实保障居民的人身安全,保证全年安全生产无事故,共建和谐农垦。

四、引导居民依靠科技进步,发展好多种经济、自营企业、走示范带动、典型引路模式,贯彻落实好中央“三农政策”和农场质效农业,抓住机遇乘势而上,创新绿色品牌,达到提质增效,实现社会经济效益双赢。

五、抓好帮贫扶低工作帮助贫困居民找项目,求发展,积极探索共同富的道路,利用庭院经济找对适合发展的路子,和成本低见效快的项目,利用地区的资源优势积极拓宽发展经济的富民工程,从小到大,从弱到强,抓好第三产业的经济发展,致富于民。

六、开展好丰富多彩文体活动,搞好“四个一”活动,即组织一次“三八节”庆祝,搞一次法律知识竞赛,举办一次球赛,召开一次农民专业合作推进会。

七、带领社区居民积极投入到社区的发展这个中心,坚持实行民主参与民主决策和民主监督的职能工作,重大问题集体研究,常年实行公开,一切社区居民敏感的问题都增加透明度,通过会议图报上墙等方式进行公示,让居民有一个明的,防止产生误解,杜绝一切信访事件的发生,保证稳定,为构建和谐的社区贡献力量。

关于基层村干工作心得体会实用七

刚才,建华同志对xx年全县农业农村工作进行了总结和回顾,对今年的工作进行了全面安排部署,我都同意。下面,我讲四点意见。

一、客观分析当前形势

当前,农业农村工作正在发生重大而深刻的变化,出现了很多新情况、新矛盾、新问题。过去我们很少联系国际市场来分析和看待农业生产,但现在不联系不行了。经过改革开放30年的发展,特别是我国入世之后,我们的市场与国际市场有着千丝万缕的联系,农产品也是如此。去年下半年以来,全国性的主要农产品价格上扬,带来整个居民消费价格上涨,这固然与我们自身农产品品种结构不平衡有关,但不可忽视的是国际油价与粮价联动上扬也起到了重要作用。近年来,国际石油价格一路飙升,xx年每桶原油才10美元,xx年涨到20美元,xx年期货价突破70美元,今年第一个交易日期货价突破100美元大关,欧佩克组织认为超过200美元也不足为奇,全球已进入高价能源时期。为应对能源危机,美日欧都在加快实施“粮食与能源结合战略”,用大豆做生物柴油,用玉米制作燃料乙醇。比如,去年美国用于制作燃料乙醇的玉米占本国总产量的25%,最近美国总统国情咨文提出还要提高比例。玉米、大豆摇身一变成为能源产品,跟在石油产品后面涨价。作为粮食生产和出口大国,美国粮价上扬必然拉动国际粮价上涨,初步估计去年国际市场粮价上涨40%左右,部分品种高达60%左右。我国是粮食消费大国,尽管口粮有保障,但优质小麦、大豆和饲料粮还得靠进口。去年我国粮食净进口3%;食用油净进口60%,高达130多亿斤,数量惊人。

中央反复告诫,中国人的饭碗一定要端在自己手上。中国人的饭碗,确实是个“大饭碗”。去年全国粮食丰收,但仍不够吃,除净进口3%以外,还要吃库存粮。究其原因:其一,人口大量增加。据统计,现在全国总人口比十年前增加了9000万人,加上超生未上户口的“黑户”,十年可能增加了1亿人。同时,城镇人口增加了2.5亿人,其中部分农民进城后,不再是粮食生产者而是粮食消费者。其二,耕地持续减少。十年来,全国耕地净减少1.2亿亩。虽然我国单产比世界平均水平高40%,但由于种植面积减少,所以去年全国粮食总产量与1996年基本持平。其三,消费水平不断提高。老百姓吃得越精致,不仅粮食消费量不会减少,反而还会大量增加。比如,较十年前相比,现在猪肉消耗量增长了30%,大米增长40%。

综合分析,粮食将在较长时期内供不应求,其价格在短期内降低是不可能的。所以,我们要抓住这个大好时机,调动农民生产积极性,大力发展农业生产。重点抓好四件事:

第一,严格保护耕地。耕地保不住,粮食就无法自保,就得靠进口。现在大家都清楚这样一个基本事实,一块土地用于种粮食不如搞多种经营,用于搞多种经营不如发展工业,用于发展工业不如搞房地产开发。但如果大家都这样“聪明”,中国就“国将不国”。各级各有关部门必须与中央保持高度一致,在这个最基本的问题上一定要保持头脑清醒,必要的耕地非保住不可。要加快解决土地撂荒问题,并形成工作机制。目前,各街镇乡都有不同程度的撂荒,有的乡镇数量还非常大。土地管理法明确规定,连续撂荒2年以上的承包耕地,可由集体收回承包经营权,然后重新分配。这也是实行最严格的耕地保护制度的举措之一。农民外出务工后,他们的承包地一定要交由父母、邻居等代为耕种,绝不能再撂荒。

第二,强化科技兴农理念。无论如何严格管理土地,耕地面积总会减少。近几年,国家批准耕地征占用面积每年都在100—110平方公里。耕地减少趋势不可遏制,关键要提高土地产出。提高土地产出,只能靠科技进步,靠“杂交水稻之父”袁隆平这样的大科学家。袁隆平一个人,不仅解决了中国粮食自给难题,也为世界粮食安全做出了杰出贡献。我们今天能以一种较轻松的心态来谈农业,与他的巨大贡献密不可分,但这样的人太少。我们的农业科技人员一定要在引入推广新品种等方面狠下功夫,并到田间地头“望闻问切”,帮助农民解决实际困难。如“双低”油菜,不仅低芥酸、低硫苷,而且还可作菜食用,每亩多卖300元。像这类品种,科技含量不一定高,但作用确实大。

第三,提高劳动生产率。农业之所以是弱势产业,关键在于劳动生产率不高。现在看来,只按传统的办法种粮甚至搞多种经营,农民富不起来。在这种情况下,无论怎样做思想政治工作,“能人”不会到农村去,农业就只能每况愈下。要改变这种状况,政策支持固然重要,提高农业生产率才是根本。就我县来讲,要大力提高农业机械化水平。目前我县农业耕种收综合机械化水平由20xx年的9%提高到24%,增加了15个百分点,高于全市平均水平,但农业机械化水平仍然较低,现在农民对农机作业的需求越来越迫切,我们要加紧推广一批微型、实用的农业机械。这也为大足五金传统产业提供了广阔的空间。

第四,畅通价格传导机制。老百姓在市场经济摸爬滚打中,也逐渐明白了“逢贵莫赶、逢贱莫捡”的道理,所以对发展种养殖业的大好形势仍持观望态度。我们要帮助他们分析国际国内农产品市场走势,调动他们种粮、种菜、养猪、养鱼等的积极性,提高农副产品市场保障水平,进而增加农民收入。比如,现在猪肉价格居高不下,很多人想养猪但又害怕发生像前年那种“烂市”情况。事实上,这是猪肉价值的真实回归,短期内猪肉价格不会跌下去。其一,全国价格跌不下去,而且全国市场相通。目前我县猪肉还有相当部分靠外地引进。其二,被批准为直供香港猪肉的“直通车”,现在却无肉可供,而大足出栏的生猪仅占全市3.2%,空间还非常大。

二、稳步推进新农村建设

要实现城乡统筹协调发展,必须紧紧围绕促进农民增收和保障主要农产品供给这一目标,以项目建设为载体,以大集团为依托,优化整合政府支农资金和各方力量,积极引导大集团投资新农村建设,使农村生产生活条件和整体面貌有明显的变化。主要做好三方面工作:

第一,大力引进企业集团。新农村建设要出形象、出亮点,引进大集团进行打造是非常重要的。年前我县有关部门考察了北碚静观的乡村嘉年华,收获很大。仔细分析,它的成功就在于引进了商社集团,现已投资1.5亿元,初具规模,人气非常旺。我县宝邮路特别是城宝路沿线的条件较好,万事俱备,只欠一个大财团入驻投资。大足新农村观光农业不能只停留在荷花山庄、枇杷山庄等传统亮点上,5年前这都是一流的,但现在好的比比皆是,我们的优势在弱化,我们的业主要有危机感。县农办前期也做了一些卓有成效的工作,目前正聘请号丰公司正在做城宝线新农村建设规划,并积极与农工商集团进行接触,将进行整体打造。这种思路是非常正确的,要不遗余力坚持下去,我相信终究会“柳暗花明”。

第二,注重农业项目建设。xx年是农业项目的又一个丰收年。全县争取市级以上农业项目92个,项目资金达1.5亿元,同比增长25%;招商引进农业项目17个,到位资金2.06亿元,农业投资已成为拉动全县经济的重要增长点。今年,国家实行稳健的财政政策和从紧的货币政策,这势必对我县固定资产投资造成影响。大足作为欠发达的地区,不像经济发达地区经济“过热”,而是需要加快发展;不是要压缩投资规模,而是要控制高消耗、高能耗投资,且今年是县委、县政府确定的“项目推进年”,我们要通过实施一批重大项目,加大固定资产投资,促进经济社会发展。一是要加快玉滩水库建设。这是大足水源建设的关键。玉滩水库总投资12.2亿元,动态投资将更大。目前建议书已获国家发改委批准,等待可研报告审批。县水务局要积极跟踪,多渠道了解信息,做好沟通衔接,确保今年大规模开工建设。二是要加大项目编制、申报力度。要积极研究国家农业政策和中央一号文件精神,吃透政策,用活政策,及早谋划编制了一批符合政策、特色突出、优势明显的农业项目,有效提高农业项目争取的成功系数。如县水务局去年争取农业项目达5500余万元,今年要再接再厉,在全市各类水利投资65亿的盘子中分得更大的“蛋糕”。三是要不折不扣地落实各项政策。今年中央一号文件重点是加强农村基础建设,增加农民收入,并出台了一系列含金量高的惠农政策,如能繁母猪保险、生猪保险、农业综合直补、退耕还林补贴、基础设施建设等。我们务必不折不扣的落实,把该给农民的实惠给足,该减免的负担减够,尽快把这些更直接、更有力的政策信号传递给基层和农民,充分发挥政策的杠杆作用,调动广大干部群众的积极性,保障主要农产品供给,增加农民收入。

第三,充分发挥各方面积极性。中国和大足农业农村工作存在的问题很多:如农村基础设施薄弱,靠天吃饭的现状没有根本改变;农业主导产业不优,龙头企业不强;农业发展方式原始,农村管理方式粗放等。农民不适应新形势下农业发展的形势和要求是关键,有文化、有意识、有能力、有体力的优秀农民大部分外出,农村留下来的是老人、小孩及妇女,而这些小孩高中毕业以后还要外出,留给大足未来农村的希望是什么?当然我们鼓励外出,鼓励归雁回乡创业,但教育农民创业是个大课题。农民是新农村建设的主体,既是主要参与者,也是主要受益者。要充分调动农民群众的积极性,引导他们发扬自力更生、艰苦奋斗的精神,通过自己的辛勤劳动改善生产生活条件。要加快建立全社会参与的激励机制,完善县领导、部门联系示范村制度,积极鼓励各种社会力量参与新农村建设,努力营造全社会关心、支持、促进新农村建设的良好氛围。另外,我要强调的是,现在农业战线的资金不少,专项资金更多。对这些专项资金,要改变投入模式,实行招投标制,调动农民和基层干部的积极性。现在不少群众有种误解,认为上面政策好,但一到乡镇和村,就把上面拨付的资金给侵吞了。因此,村务公开不仅要公布集体收入和支出,对上级的补助也要公布资金来源、使用方向和时间等。

三、收紧拳头发展特色农业

要打造“现代农业基地”,发展特色农业是必由之路。

第一,大力发展特色产业。农业是一个周期长、见效慢的产业,只有有特色才有生命力。与其伤其十指,不如断其一指。要因地制宜发展“一村一品”、“一乡一品”、“一县一支柱”,不做则已,要做就做全县、全市甚至全国第一。如石柱的黄连、辣椒,涪陵的榨菜等形成了品牌;安岳的柠檬,经过20xx年的努力,做成了全国第一,全国柠檬的质量标准由安岳县制定。我县的冬菜、枇杷、笋竹、荷莲、西瓜、葡萄、黄金梨、黑山羊、蜂业等都有一定基础,假以时日就能自成气候。各街镇乡都要如此,大力发展特色产业。

第二,做大做强龙头企业。农业龙头企业是一个地区农业发展的标志。我县作为农业大县,农业龙头企业不大不强成为制约农业向纵深发展的“瓶颈”。虽然近年来我县在农业龙头企业培育上取得了长足进展,市级农业龙头企业7个,创绿色食品10个,龙头企业在全市乃至全国的影响力也日渐增大,但我们不能“小富即安”。要看到我县仍没有国家级龙头企业,产值5000万元以上的龙头企业都很“稀缺”这一现实,要发奋图强,要有一种干大事业的决心和信心,进一步整合农业资金,集中力量扶持1—2个特色突出、效益明显、带动性强的企业,带动枇杷、笋竹、冬菜调味品等特色产业发展,打造冬菜集团、调味品集团,做成上亿元的国家龙头企业。我就不相信大足人就不能干大事,我就不相信大足的企业主就实现不了这个目标。

第三,提高土地规模经营水平。土地规模经营乃大势所趋。只有集中才能提高劳动生产率。“两亩地、一头牛”的经营方式曾经发挥过作用,但那是最原始的生产方式。当年我国搞农村合作化运动不是没有道理,只是整个社会的物质文化和工作水平都还很低,生产关系超前生产力了,加之“左”的因素,制约了农民的生产积极性。在稳定家庭联产承包责任制的前提下,要让农村土地加快流转。这几年我县在这方面做了些探索,土地流转成效明显。去年全县土地规模经营集中度达24.9%,居全市第二位,高出全市平均水平9.8个百分点,今年集中度要达到26.9%。全县20多万人外出生活,土地大量闲置,为集中经营创造了条件。各街镇乡要积极探索土地集中的有效形式,用新的举措来推进这项工作。

四、促进农村和谐发展

要实现真正意义上的城乡统筹发展,必须下大力气抓好农村和谐。重点强调两点:

第一,真心实意“解民忧”。要牢固树立稳定是第一责任的思想,大力开展社会矛盾大排查、大调处、大接访和为群众排忧解难活动,努力把问题解决在当地,处理在基层。对群众的合理诉求要解决到位,对要求过高的要教育到位,对无理纠缠的要稳控到位,对触犯法律的要处置到位。要着力解决一批因征地拆迁等引发的矛盾纠纷和“热点”隐患问题,妥善处理一批越级、重复信访、缠访问题,解决一批信访老户的问题。要切实转变作风,带着感情和责任为群众办实事。要重视带倾向性、苗头性并易于引发群体性事件的问题,积极主动做好工作,消除隐患。

第二,扎实有效“保民安”。要加强镇村基层基础工作,切实提高社会治安防范水平,有效预防、控制和减少犯罪。坚持严打方针,始终保持对严重刑事犯罪的高压态势,严厉打击乡村黑恶势力,最大限度地控制重大恶性案件发生。强化治安形势分析,将一切影响群众安全感的因素解决在基层,消灭在萌芽状态。强化禁毒工作,坚决与邪教组织作斗争。深入开展“平安大足”、“和谐大足”创建活动,形成全民参与、人人行动的社会治安合力。

同志们,当前全县农业农村经济发展态势良好。希望大家乘势而上,再接再厉,奋勇争先,确保全县农民持续增收、农业持续发展、农村持续繁荣。

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