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巡视整改成效心得体会和方法 巡视整改经验做法及成效(九篇)

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巡视整改成效心得体会和方法 巡视整改经验做法及成效(九篇)
2022-12-28 06:22:02    小编:ZTFB

心得体会是指一种读书、实践后所写的感受性文字。我们如何才能写得一篇优质的心得体会呢?以下是小编帮大家整理的心得体会范文,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。

有关巡视整改成效心得体会和方法一

局党组对巡察工作高度重视、态度鲜明,全盘诚恳接受县委巡察组的巡察反馈意见,把抓好巡察整改工作作为当前重要政治任务,以上率下、全员参与,以从严治党的政治自觉,以巡察整改的实际成效推动存在问题的整改落实,进一步推动××工作事务良性发展。

一是提高政治站位,增强行动自觉。及时召开局党组会、局务会、党员大会、机关干部职工大会等,深入学习十九大和习近平总书记系列重要讲话精神,学习巡视工作条例,全面提高政治站位和政治觉悟,逢会必谈整改、逢会必抓整改,把抓好巡察整改工作作为当前局机关重要政治任务,真抓实抓认真抓,务必抓出成果抓出实效。

二是坚持问题导向,抓好整改落实。制定《××党组关于落实县委第一巡察组反馈意见的整改方案》,逐条研究制定整改措施,建立跟踪问效机制,定期报送《巡察反馈意见整改落实情况统计表》。落实整改责任,传导责任压力,将整改问题细化分成×个具体问题,做到“五个明确”,即明确整改任务、明确整改责任领导、明确整改责任人员、明确整改措施、明确整改时限,党组书记通过对相关责任领导、责任人员进行廉政约谈,督促各责任人落实整改,扎实有序的推进全局的整改工作。

三是巩固拓展成果,力促常态化制度化。针对县委第一巡察组的反馈问题,我局把制度建设作为落实整改的重要抓手,坚持短期与长期、个性与共性、治标与治本“三个结合”,严格按照时间节点完成所有问题整改,同时有针对性地建章立制,相继制定系列制度文件,形成用制度规范行为,按制度办事、靠制度管人的长效机制,推进了整改工作常态化、长效化。

(一)党的领导弱化方面

1.党组统揽民政全局作用发挥不够。××××××××

整改落实情况:加强政治理论学习,巩固“四个意识”,强化责任担当意识和攻坚克难意识,有效推进××工作重点难点问题的解决。

2.“三重一大”决策制度执行有偏差。党组议事决策规则不规范,××年×月制定的《××党组议事制度》中,没有将“重要人事任免”内容纳入其中;对“三重一大”事项的研究不全面,存在以局务会代替党组会议研究党的有关工作的现象。党组会议中,以干部人事调整、领导干部民主生活会等内容为主,对××工作年度计划、××工程项目等重大问题决策、重大项目安排、大额资金使用等事项研究讨论不充分,对直属企事业单位涉及“三重一大”事项研究较少,存在“应议未议”现象。

整改落实情况:认真按照《中国共产党党组工作条例(试行)》等相关规定,严格执行党组议事规则,对×年×月制定的《中共××党组议事制度》(××党组〔×〕×号)进行修改完善,进一步明确议事范围、程序等,将“重要人事任免”纳入其中,同时明确局党组会要以干部人事调整、领导干部民主生活会等内容为主,并对××工作年度计划、××工程项目等重大问题决策、重大项目安排、大额资金使用等事项,以及直属企事业单位涉及的“三重一大”事项进行充分讨论、充分研究,做到“应议必议、议出成果”,切实发挥好党组把方向、管全局、作决策、保落实的领导核心作用。

3.党建主体责任落实不到位。①党建工作责任制压力传导不足。“重业务、轻党建”问题比较突出,没有真正做到党建工作与业务工作同要求、同部署、同落实、同考核,如机关党建工作年度总结中,有的与单位职能联系不紧密,没有体现党建带业务的内涵;有的以业务汇报代替,没有体现党建内容。党组对系统内党建工作缺乏统筹部署,专题听取党建工作汇报少,没有对所辖党组织开展指导检查、督促整改等相关记录;党组班子成员对分管领域的党建工作指导不到位,只重业务、不抓党建,没有按规定出席挂钩党组的重要活动。个别支部主体责任意识缺失,把党建作为一项可有可无的任务、马虎应付,有的支部×年、×年党建计划照搬照套,一成不变、提法过时;有的支部长期处于“空壳”状态,没有相关活动记录和资料。②对加强党对××的领导力不够。在推进××党建工作方面主动思考不多、对策措施不给力,履行政治职责不到位,所管理的××党的组织和工作“两个覆盖”进展缓慢。

整改落实情况:①以巡察整改为契机,着重加强党的“五项建设”(即思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设)的再学习、再认识、再教育,坚决强化管党治党的担当作为,坚决破除“重业务、轻党建”的错误思想。②切实将党建和党风廉政建设纳入年度绩效目标考评内容,坚持将党建工作与××中心任务同部署、同推进、同考核。×月×日党组书记在巡察工作边巡边改阶段时,专门听取××党总支新一届支部委员的工作汇报,积极推进××系统党建工作。③明确党组书记抓总支党建工作第一责任人职责、支部书记抓支部党建工作直接责任人职责,以及党组成员履行“一岗双责”的党建工作责任,制定了《关于局党组成员挂钩联系基层支部的通知》,安排局党组成员挂钩相关支部,明确要求党组成员每季度至少1次听取所挂钩支部的党建工作汇报,并给予督促指导。④进一步加强对党支部建设的重视程度,强化角色定位,引导所属党支部书记牢固树立书记抓党建“主业”意识和发挥机关党务工作者参谋助手作用,加强党建业务学习,着力解决个别支部书记和支部委员存在对党建工作被动应付,组织不力,抓得不紧问题,增强党建工作的生机与活力。⑤积极向县委非公有制企业和××工委沟通协调,由其牵头抓好以下工作:一是下发××党建工作具体分工方案,明确各自职责分工及完成时限,确保××党的组织和工作“两个覆盖”到位;二是组织××党建工作负责人到××等××党建先进单位学习;三是适时对全县××党建负责人进行培训;四是建立通报制度,采取经常性督查、随机抽查等方式,了解工作进展情况,确保目标任务完成。同时,发挥××综合党委战斗堡垒作用,全力推进××党建工作。加大组建力度,局党组成员挂钩××,采取一对一指导的方式力争于×年完成我局负责的××党组织组建工作,确保按县委组织部的要求完成任务。

(二)党的建设缺失方面

4.思想政治建设薄弱化。①理论学习中心组学习制度落实不到位。学习计划安排流于形式,没有相应的集中学习会议记录本,中心组成员仅提供×年度学习笔记,个别成员记录内容不一致,有的没有凸显学习主题,多处记录研究业务、事务等内容,以工作笔记代替学习笔记。②“两学一做”学习教育停留于面上。党组对推进“两学一做”学习教育常态化制度化研究部署、指导检查不够,部分科级领导干部没有按规定到所在党支部或挂钩党支部讲党课,“以上率下”作用发挥不明显。部分支部没有及时动员部署,“规定动作”落实不到位,没有按要求组织集中学习和开展专题讨论。③个别党员党性意识不强。在党员应知应会知识测试中,参与测试的党员领导干部对相关党章党规的基本内容掌握不全、了解不透,反映出政治学习重视不够、理论知识掌握不全面、党性观念还不够强等问题。

整改落实情况:①制定了《中共××党组中心组学习制度》,认真组织政治理论学习,采取邀请专家辅导、专题讲座、领导干部上党课、集中讨论交流等形式,每年集体学习研讨累计不少于x次,每季度集体学习至少x次。进一步强调学习纪律,执行学习考勤制度,严格要求学习对象按年度做好学习笔记,随时接受局党组书记或上级有关部门的检查。深入学习党的十九大精神和习近平总书记治国理政新理念新思路新战略,打牢思想基础,提高政治站位,坚定政治方向,认真贯彻习近平总书记关于××工作的重要指示精神,增强责任感、使命感,带着对人民的深厚感情把工作做实做好作出成效。②各支部均制定《“两学一做”常态化、制度化学习计划表》,增强针对性和时效性,并按照党组会研究要求,×名科级党员干部××年下半年分别为所挂钩的支部补上一堂党课,发挥“以上率下”作用。③边巡边改过程中,××局党总支于×月××日在县委党校三楼多媒体教室召开总支全体党员和入党积极分子会议。党组书记兼总支书记在会上就“两学一做”学习教育常态化制度化工作进行再部署,要求各支部要严格按照上级要求开展做好“两学一做”学习教育常态化制度化工作。④采取请进来教与走出去学相结合,聘请党校高级讲师××讲授《坚定理想信念,争做合格党员》辅导讲座和组织党员干部到县人民检察院廉政教育基地参观学习。

5.党员日常管理宽松化。①党性定期分析和民主评议党员走过场。有的支部参与民主评议党员人数不齐,统计表与《年度登记表》数量不符,个别支部没有相关内业资料;有的党员《年度登记表》自我评议年“复”一年、内容雷同,支部没有认真审核、没有签署意见。②党费收缴排查不深入。没有认真开展党员交纳党费个人申报工作,部分党员特别是离退休党员没有提交《申报表》,没有严格按照标准核算党费基数,党费收缴管理情况没有公开公示。③党员“三诺”制度落实不到位。有的支部没有组织党员开展“三诺”工作,部分党员承诺事项空泛、与自身实际联系不紧,支部没有对党员承诺事项审核把关,没有就党员践诺情况建立台账。④发展党员程序不严谨。有的是上级党委没有指派专人与其谈话(以党总支副书记代替),没有外调政审及征求意见情况;有的预备党员延期一年转正,入党材料中仍以按期转正处理;有的没有严格按照标准流程进行培养和考察,档案不齐全。

整改落实情况:①在严格按照党性定期分析和民主评议党员的要求,做好分析、评议和整档工作。②针对党费收缴管理不深入问题,要求财务提供每个党员的工资发放明细表,按《关于加强和规范市直机关党费收缴、使用和管理工作的意见》、《关于规范党费收缴管理工作中对离退休干部、职工党员交纳党费问题的答复》文件精神,严格按照标准核算党费基数,建档成册。边巡边改中,根据××总支下发《关于规范党费申报、收缴工作的通知》的要求,××所属×个支部按要求严格做好党费收缴排查工作,特别是做好离退休党员党费申报收缴工作。③加强对各支部党费收缴工作进行监管。对党员个人而言,教育全体党员进一步增强党员意识,自觉、按时、足额交纳党费。对党支部而言,党总支向上级党委申领《党费证》发放有关支部,要求负责收缴党费的同志按“年、月、日”、“交纳党费金额”、“收款人”的要求,认真填写《党费证》,并在每个月10日前向县政府系统党委全额上缴党费,索取党费收据。党支部应当每月向党员公布一次党费收缴情况,年终再公布一次全年党费收缴情况。同时做好党费补缴工作。××年×月,共补缴××年党费××元。④针对党员“三诺”制度落实不到位问题,××党总支下文要求三个支部对各支部“三诺”工作进行全面自查,要求党员就承诺事项要联系自身工作实际,不泛泛而“诺”。同时建立党员承诺台账和践诺情况台账,进行动态管理,为科学“评诺”打下基础。五是××党总支要按照发展党员工作的“十六字”工作方针指导各支部做好发展党员工作,严格按照《发展党员工作指导手册》要求规范发展党员工作,确保发展党员质量。

6.党内政治生活平淡化。①党组织战斗堡垒作用不明显。党总支主体地位缺失,功能弱化,与机关支部相混淆,没有党总支会议相关记录,年度计划、总结等以机关支部代替,甚至党总支的换届选举与机关支部的换届选举都混在一起。“亮旗帜亮身份亮作为、‘五个××’建设走前头”主题实践活动没有结合单位职能进行部署落实,载体不多,缺乏特色。②落实“三会一课”制度不实。对党员定期参加“三会一课”管理不严,没有设立会议签到表,个别党员(特别是离退休党员)出勤率不高。有的支部活动记录保管不当、记录不规范、资料收集混乱。有的支部把党员大会、支委会开成学习会,简单罗列上级精神和文件内容,研究部署工作少。③领导班子民主生活会质量不高。个别年度领导班子民主生活会的相关记录、资料遗失,会议过程不够周密,会前没有通报查摆问题整改情况、没有广泛征求意见,会后没有跟踪整改,党组××年×月才制定《××年度民主生活会整改落实情况落实方案》。④双重组织生活会不到位。领导干部参加双重组织生活会自觉性不强;有的支部组织生活会走过场,党员联系个人思想查摆问题不多,缺乏开展批评与自我批评的内容。⑤谈心谈话制度执行不够。班子成员之间、班子成员与分管股室及挂钩单位之间、党员与党员之间较少开展谈心谈话,缺乏相关谈话记录,对党员干部的思想动态了解不到位。

整改落实情况:①巩固党总支主体地位,强化功能,担当起领导下属支部的责任。认真做好党总支年度计划、总结和会议记录等工作。认真贯彻文件精神,结合县委“四比”主题实践活动,开展××系统“四比”(比学习、比作风、比奉献、比实绩)主题实践活动,激发××党员干部“爱拼敢赢”的精气神,助力推进“五个××”建设。②党总支及时制定政治理论学习安排表、学习材料并上传到微信群供各支部结合各自单位情况组织学习;各支部严格落实“三会一课”制度,定期召开支部委员会、党员大会,按时上好党课,及时做好参会人员签到工作。支部大会一般三个月召开一次,支部委员会一般每月召开一次,支部书记每年上1-2次党课。进一步规范“三会一课”会议记录,严格按照“八要素”规定做好记录,党总支不定期检查会议记录,督促各个支部按要求做好会议记录。③按程序组织召开民主生活会,会前通报查摆问题整改情况、广泛征求意见,会后跟踪整改,领导班子对照巡察发现的分管事项,进行总结分析,查找不足,改进工作作风。④加强领导干部参加双重组织生活会自觉性,根据《关于局党组成员挂钩联系基层支部的通知》,要求领导干部必须参加挂钩支部的专题民主生活会。⑤印制专门的谈心谈话工作记录簿,规范廉政谈话记录内容和要求;局分管领导对分管科室人员存在违规违纪或苗头性的问题,及时进行教育提醒。

(三)全面从严治党不力方面

7.党管治党责任担当不足。党组抓党风廉政建设不“实”,重部署、轻落实,存在走走形式,做做样子;班子成员履行“一岗双责”有缺位,对分管范围内党风廉政建设重视不够,抓得不紧,主体责任落实层层递减。未对下属单位落实党风廉政建设情况开展检查,日常跟踪督促管理宽松软。××年以来有×名科级领导干部因违纪违法被追究刑事责任,党组没有根据发生在身边的反面案例,举一反三,开展警示教育。

整改落实情况:制定《××党组关于深化落实党风廉政建设党组主体责任的主要任务分工的意见》,进一步细化工作责任。在边巡边改阶段,已组织检查××、××、××、××等下属单位党风廉政建设责任制落实情况,并对××下发财务检查情况整改通知书,责令整改。及时通报××处分决定,以案说纪,以案明规。

8.日常管理监督比较松散。未能严格执行县委从严管理干部七项制度等相关规定,党组对干部日常管理监督失之于宽、失之于软。局机关干部上下班有卡不打现象较为突出,迟到早退现象时有发生,未定期通报出勤考勤情况,××年前没有考勤记录,机关出勤考勤制度执行有偏差。纪检组监督责任落实不够严格,谈话提醒、监督检查不够经常,少数党员干部纪律意识淡化,导致发生违纪问题。如出现局机关驾驶员利用管理加油卡的便利,××年至××年间私自为个人摩托车加油达56次。

整改落实情况:①加强机关日常管理,严格考勤出勤管理,制定出台《关于进一步规范考勤制度管理和请销假制度的通知》,并实行考勤通报制度;利用机关学习日加强机关制度的学习,提高严格遵守考勤制度的意识。②进一步加强对党员干部日常监督管理,及时组织开展提醒谈话,注重抓早抓小、防微杜渐。责令私自加油的机关驾驶员做深刻检讨,退缴燃油费用××元。

9.廉政风险防控浮于面上。××年以来没有对股级干部岗位廉政风险进行梳理、排查、滚动,风险防控机制未进一步优化完善,对新出现的风险点缺乏有效措施,个别股室和下属单位仍然存在一定的廉政风险。如××、××、××等工作还存在依靠镇村两级审核把关,相关监督工作和风险防范管理未能落细落实;××每月××集中供养经费管理使用不够规范;××在伙食费管理支出、物品采购上也存在风险。

整改落实情况:①重新修订风险防控工作方案,新增××、××等岗位风险点,完善××对象评定、××等风险防控措施,进一步加强风险防控管理。②设置××与××廉政风险防控措施,将家庭经济状况核对纳入低收入认定程序,强化入户核查,畅通申诉举报渠道。③进一步强调审核材料的完整性,包括审核所需材料、审批表审核、审批意见等。严把评定流程、标准,加强对申请对象的条件进行核查。并根据基层上报材料,入户开展申请对象条件核实工作。④出台经费管理制度、物品采购等制度,完善制度、规范程序、规避风险。

(四)违反中央八项规定精神方面

10.公务接待不规范。下属单位存在公务接待无公函,公函时间与实际接待时间不符,无接待审批单,无费用清单,无接待对象名称及费用超过规定标准等情况。

整改落实情况:××指导××出台《××公务接待管理办法》,严格按照八项规定精神和县财政局相关规定,规范公务接待标准、程序、要求。

11.公务用车管理不到位。公车改革前,局机关存在违规占用下属单位公务用车现象。一些下属单位车辆维修没有按规定实行定点维修,没有经过事前审批,未进行定点ic卡加油;频繁使用私车办理公务,报销相关费用。

整改落实情况:制定出台《××保留公务用车使用管理暂行规定》,要求局机关及下属单位严格按照相关规定执行公车派车、定点维修、费用报销相关制度,杜绝漏洞。

12.滥发津补贴及奖金福利。有的涉嫌违规发放年度奖励绩效工资和年终一次性奖金;违规报销手机费用。有的违规用购物卡发放防暑降温费;发放国庆、春节加班值班补贴;发放定额福利费、临时人员文明奖、自行出台的评优考核等奖励;未经审批免费为干部职工及外聘保安人员提供伙食。

整改落实情况:为进一步推动中央八项规定精神深入落实,规范津贴补贴发放政策,重申相关政策和纪律,转发《中共××纪委××县人力资源和社会保障局××县财政局关于重申严肃规范津贴补贴纪律有关问题的通知》。 对不符合规定的奖金补贴福利现象坚决清理,共退回金额××元。同时对相关人员进行约谈,从根本上防范和遏制违纪违规问题的发生。

13.违规报销差旅费。出差文件依据不明确,未经审批出差;超标准报销下乡伙食补助费;重复报销伙食补助费;未按规定等级乘报交通工具费用;违规报销出租车等其他费用。

整改落实情况:严格差旅费管理,加强对《××县行政事业单位差旅费管理规定》的学习;严格出差审批制度,严禁未审批先出差情况的出现;严把报销关,严格城市间交通费、住宿费、伙食补助费、市内交通费标准审批报销。上缴误造差旅费×元,开展差旅费报销管理规定学习。

14.违规购买年货节礼、日历等。有的违规购买日历台历;违规发放妇女节节日用品;违规购买香烟,购买食品、日用品等年货;发生赠送牌匾行为。

整改落实情况:严格落实中央八项规定,对不符合规定的违规购买行为予清理整顿,对相关人员进行约谈,重申中央八项规定,杜绝今后发生类似行为,追回违规购买年货节礼费用支出×元。

(五)选人用人不规范方面

15.人员编制管理混乱。①混编混岗现象比较突出。局机关借调下属企事业单位工作人员×名,被借调单位转而大量聘用临时人员工作。如:×在编正式人员×名,全部被借调后,聘用×名临时人员承担婚姻登记业务;×在编正式人员×名,被借调×名,自聘临时人员×名。②股级干部任免程序不严谨。在局党组成立后,仍有个别股级干部任免以民政局名义发文;任命×名下属事业单位在编人员担任行政机关内设股室股长、副股长职务。

整改落实情况:①严格股级干部任免程序,股级干部任免以局党组名义发文;②按干部任免程序,以党组的名义免除下属单位在编人员担任行政机关内设股室股长、副股长职务;③强化在职人员的能力,向县政府申请×个购买服务名额增加机关工作人员,逐步解决借调人员过多及混编混岗问题。

(六)其他方面

16.财务管理不规范。个别下属单位会计基础工作不规范;相关业务经办人员及财务负责人、审批人财经法规意识淡薄;相关财务管理制度传达更新不到位、不及时。个别单位存在套用依据错误滥发奖金、使用非正式发票报销、日常物资采购验收手续不齐全、挂账时间过长等现象。一些设备购买未履行政府采购程序,固定资产添置未及时进行登记。

整改落实情况:①加强固定资产管理制度,对符合条件的固定资产及时确认入账。进一步加强“三公”经费管理,严格落实中央八项规定。严控公务接待,接待报销审批做到财务票据、单位公函、接待审批单、菜单清单等手续齐全。②加强财务管理制度,制定出台《××县××局机关财务管理及内部审计制度》(×〔×〕×号),规范单位基础财务工作,对手续不完整的凭证及时补齐相关材料,对不规范的凭证、账务处理逐条进行推敲整改,重新规范。

17.×专业化水平不高。如×服务确认单中具体服务项目不明,存在不同服务人员的字迹雷同、同一服务人员在同一时间出现在不同服务地点等造假现象。

整改落实情况:①制定出台《加快××事业发展的实施意见》,进行责任分解,设立完成时限。加强××服务基础设施建设,补齐硬件短板。②下发《××县××局关于×有关问题的整改通知书》,敦促服务企业及时整改,针对存在问题全面开展自查,对“问题单”进行重新作业,同时要求服务企业加强服务制度建设,规范服务人员行为,严格服务操作流程,强化服务监督,要求每一单服务都要附服务照片,及时上传到服务管理平台,随时接受抽查。对××公司有关人员特别是××各个站点负责人进行约谈,进一步明确责任。

18. ××工程审核把关不够细致。材料整理归档不完整、不规范,有的缺少镇村会议研究材料,有的无村级公示情况,有的未附建筑前后对比照片,有的公示和审批时间倒置。

整改落实情况:规范申报程序,强化入户核查,补齐欠缺材料,严格审核把关,进行整理归档。补齐×年××欠缺材料,建立一户一档。

19. ××建设资金拨付滞后。市财政局、民政局于×年×月和×月分别下达的××专项资金×万元、×专项资金×万元,县×局直至×年×月×日才予拨付。

整改落实情况:规范项目申报、核查、验收程序,加强材料整理归档工作。参照市管理办法,制定《××县革××专项资金管理办法》,规范×专项资金使用管理,及时足额拨付项目补助资金。

20.工程项目管理不到位。下属单位的部分工程项目档案资料不齐全,如缺失合同、竣工验收资料等;有的工程未按中标结果签订合同,有的存在超期竣工问题。

整改落实情况:为进一步加强建设项目监督管理,规范操作程序,严格行为标准,学习转发《××县加强政府性投资项目管理暂行规定》和《××县政府投资项目管理暂行规定》,切实加强工程项目管理工作,按时保质推进工程建设。

县委第三轮巡察一组向县纪委移交问题线索共有×件,我局党组高度重视,抽调专人,积极配合县纪委驻政法委纪检组对巡察移交的问题线索进行调查核实,目前驻政法委纪检组已完成问题线索处置,给予提醒谈话×人,诫勉谈话×人,了结×人。

(一)×建设缓慢,×建设未完成。

未完成整改原因:项目受征地拆迁难度大、多次易址以及相关政策、规定变化等因素影响,整体推进较慢。

下一步整改落实情况:×已开工建设,计划×年完成地上建筑部分楼层建设,×年完成建筑主体建设和内部装修,×0年正式运营。我局将督促×个镇履行主体责任,加快建设速度。县级财政已拨付×建设补助资金×万元,计划×年底完成×个×建设,并通过消防验收,获得×许可,投入运营。

整改期限:×年×月×日

(二)下属企业××片区改造拆迁的历史遗留问题至今未得到有效解决,每年依靠预借财政资金发放职工薪酬。

未完成整改原因:××片区因改造拆迁进度缓慢、开发商经营不善等问题迟迟无法落实安置措施,××相关资产没有得到及时赔偿。

下一步整改落实情况:积极与×、县财政局、开发商沟通协调,尽快推动片区安置改造,争取区位良好的安置物业,尽早盘活物业产生效益,早日解决历史遗留问题,切实维护职工权益。

整改期限:×年×月×日

有关巡视整改成效心得体会和方法二

为深入贯彻落实中央、省委、市委关于巡视工作的重要部署,积极推进市委巡察组反馈意见的整改落实工作,确保各项整改任务落到实处,在广泛征求意见的基础上,制定如下整改落实方案。

坚持以党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神为指引,深入学习贯彻习近平总书记关于党要管党、从严治党和依法治国、依规治党的重要讲话精神,全面落实中央、省委、市委关于反腐倡廉建设的工作部署,紧紧聚焦市委巡察组反馈意见建议,把整改落实工作作为当前和今后一个时期的重大政治任务和重点工作,把推进不忘初心、牢记使命常态化制度化作为整改落实工作的重要载体,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、全面整改。通过专项治理、专项督查、专题整改和完善机制等,集中查办一批违纪违法案件,曝光一批违反中央八项规定的典型案件,查处一批选人用人方面的突出问题线索,解决一批人民群众反映强烈的突出问题,使整改落实工作真正发挥教育干部、正风肃纪、激浊扬清、凝心聚力的作用,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚凝聚强大合力。

整改落实工作主要遵循以下五个原则:

一是强化问题导向。对市委巡察组反馈的意见,端正态度,勇于面对,敢于认领,坚决整改,切实把思想和行动统一到市委巡察组和县委要求上来。

二是坚持立行立改。对现在能改的不等不靠、限时完成,需长期治理或逐步解决的明确路线图、时间表和阶段性目标。

三是立足标本兼治。既着力在治标上下功夫,又着力在治本上做文章,注重从强化教育、加强监管、健全机制入手,从源头上杜绝和减少问题的发生。

四是立足整改落实。结合市委巡察组反馈的意见和全县实际,逐项拉出问题单子,逐条细化整改措施,逐件明确整改责任和时限要求,真正夯实责任,尽快形成一批群众看得见、摸得着的整改成果。

五是抓好统筹结合。坚持把市委巡察组反馈意见整改工作同推进不忘初心、牢记使命常态化制度化、全面深化改革、从严治党等工作结合起来,以整改落实推动全县各方面工作取得新进展。

认真对照市委巡察组反馈意见,梳理出x项具体整改任务,明确牵头领导、责任领导、责任单位、配合单位、整改措施、整改时限。

(一)关于部分党员干部纪律意识、规矩意识不强,执行政策打折扣、搞变通的问题

1.关于个别领导干部规矩意识不强,对组织不够忠诚老实问题的整改

整改措施:①加强干部教育,结合推进不忘初心、牢记使命常态化制度化,不断强化干部的规矩意识。②建立核查领导干部个人有关事项报告工作机制,对科级领导干部个人有关事项开展随机抽查和重点核查,对拟提拔考察对象坚持“凡提必核。③认真执行《领导干部个人有关事项报告抽查核实结果处理细则》,对核查中发现瞒报、漏报和弄虚作假的,不予提拔任用,并视情节轻重,进行批评教育或组织处理。(牵头领导:x;责任单位:x;完成时限:长期坚持)

2.关于滥发津补贴突出问题的整改

整改措施:①对县属单位违反八项规定发放津贴、补贴情况进行专项治理,重点紧盯关键节点和问题易发多发单位等薄弱环节,深挖细查执行“八项规定”不严、隐形变异的“四风”问题。②严格执行财经制度,督促检查财经纪律,督促财政局、审计局对各单位财务严格把关,严格审计程序。③制定“八项规定”图解手册,明确各种公务活动标准,避免借助公务活动搞福利发放。(责任领导:x;责任单位:x;配合单位:x;完成时限:x月x日前完成)

3.关于享乐主义和奢靡之风仍然存在问题的整改

整改措施:①进一步加强各单位部门公车管理,组织全面清查各单位部门违规配备和使用公车、占用下属单位执法车辆等违规现象的专项治理;②抓好督促检查,对违规公款吃喝、公款发放福利情况进行专项治理,抓住重大节日组织明察暗访,重点核查单位部门账目和报销凭证;③搞好宣传教育,树立廉洁家风和风清气正的工作环境。(责任领导:x;责任单位:x;配合单位:x;完成时限:x月x日前完成)

4.关于一些党政机关工作纪律松弛问题的整改

整改措施:开展工作纪律专项治理,不定期进行明察暗访,重点检查党政机关工作人员上班时间上网聊天、炒股、玩游戏、看视频,以及迟到、早退、请假逾期不归或无故旷工等违反有关工作纪律和有关规定的行为,并对照单位花名册检查工作人员的在岗情况,应到人数、实到人数,因公外出是否有登记,有事请假是否按规定履行请销假手续;是否有长期旷工不上班领空饷的现象;特别是领导干部的在岗情况,是否有擅离职守、脱岗、缺岗等现象。围绕以上专项治理,坚持秉公执纪,追究责任。对检查中发现的问题不解决不放过、责任不追究不放过、整改措施不落实不放过。对检查出的违规违纪人员,按照相关规定严肃处理,对领导干部进行严肃追责,对作风纪律检查情况进行定期通报曝光。(责任领导:x;责任单位:x;配合单位:x;完成时限:x月x日前)

(二)关于党风廉政建设责任制落实不够到位,履行“两个责任”效果不佳的问题

6.关于个别县直委局专题安排部署党风廉政建设较少,一些乡镇廉政谈话制度坚持不好问题的整改

整改措施:①通过县委常委会、中心组学习、媒体宣传等形式,引导全县各级党委尤其是主要负责人牢固树立“不抓党风廉政建设是失职”的责任意识,真正把党风廉政建设和反腐败工作纳入党委总体工作,做到常研究、常部署。②抓好制度落实。全县各级党组织要认真抓好《县委办公室关于印发〈党(工)委(党组)履行党风廉政建设主体责任清单〉的通知》的贯彻执行。③将落实党风廉政建设“两个责任”情况纳入目标管理,督促“两个责任”落到实处。(牵头领导:x;责任领导:x;责任单位:x;配合单位:x;完成时限:x月x日前)

7.关于县委个别班子成员督促分管部门负责人严格执行党的纪律不够,对自己分管部门的党员干部日常提醒不足,“一岗双责”的监管责任缺失问题的整改

整改措施:①认真抓好《党(工)委(党组)履行党风廉政建设主体责任清单〉的通知》的执行。②开展经常性谈话,班子成员定期与分管部门负责人进行廉政谈话,强化廉政意识和政治纪律意识。③将落实党风廉政建设“两个责任”情况纳入目标管理,督促“两个责任”落到实处。(责任领导:x;责任单位:x;完成时限:x月x日前)

8.关于对纪检监察干部队伍建设重视不够问题的整改

整改措施:①加强纪检干部队伍建设。②为乡镇配备专职纪工委书记。③加强纪检监察干部的培训。(牵头领导:x;责任领导:x;责任单位:x;完成时限:x月x日前)

9.关于对主动作为查办案件较少且部分为党员受到刑事处罚后追加的党政纪处分问题的整改

整改措施:①加强案件线索管理,落实《规范市管、县管干部问题线索管理办法》规定,按照五种问题线索处置方式严格分类处置。②严格规范自办案件了结程序,防止随意了结案件,提高案件成案率,确保案件质量。③充分发挥反腐败协调小组作用,强化与法院、检察院、公安、审计等部门的协调配合。④严格规范办案流程,把握案件重点,审理提前介入,案件快查快结,确保对涉嫌违法案件在移送检察机关前给予党政纪处分。(牵头领导:x;责任领导:x;责任单位:x;完成时限:x月x日前)

10.关于执行党的纪律不够严格,对个别违纪违规人员的处理“高举轻放”,震慑力度不够问题的整改

整改措施:①积极践行“四种形态”,经常咬耳扯袖、红脸出汗,扩大谈话、函询、诫勉范围。②加强基层办案,实行基层办案绩效考评奖惩机制,防止对个别违纪违规人员的处理“高举轻放”。③推行协作办案,明确协作办案职责,灵活运用领办、督办、交办等方式,切实加强办案力量。④加强“一案双查”工作,对不履行或不正确履行党风廉政建设主体责任和监督责任的,进行责任追究,形成震慑。⑤加强对基层办案人员的业务培训工作,提高办案人员的办案能力及业务水平。(牵头领导:x;责任领导:x;牵头单位:x;完成时限:x月x日前)

(三)关于部分财政资金监管缺失,存在较大廉政风险的问题

11.关于部分财政资金监管缺失,存在较大廉政风险问题的整改

整改措施:①开展对全县会计人员的专项培训学习,加强会计人员对财会法律法规、相关财政专项资金管理规定及业务上的学习,提高素质和业务操作水平,增强依法理财自觉性,降低廉政风险。②建立健全预算单位资金管理制度,完善管理体制。要求各预算单位在x月x日前,制定出本单位专项资金管理办法,并明确责任领导和责任人。③制定全县专项资金管理办法,严格各专项资金使用范围和拨付程序,加强管理,做到专款专用,确保资金的安全、高效使用。④建立健全对专项资金的监管机制,加强资金监督管理。建立内部监控机制,对专项资金管理、运行中的风险隐患进行全面排查和防范。进一步加强财政监督职能,建立专项资金风险控制的长效机制,增强专项资金使用的严肃性。财政局每月定期对各预算单位的专项资金使用情况进行抽查,现场查阅有关资料、凭证,实地勘察项目开展情况,确保专项资金的合理使用。(牵头领导:x;责任领导:x;责任单位:x;配合单位:x;完成时限:x月x日前)

(四)关于干部选用和管理不规范的问题

12.关于干部选用把关不严,个别干部的提拔任命程序不规范,在民主推荐环节得票极少的情况下,仍然被提拔使用问题的整改

整改措施:①严格贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》等政策法规。将《条例》和干部政策法规纳入党委中心组学习重要内容,重点抓好单位“一把手”、新走上领导岗位的年轻干部和组工干部对《条例》和“四项监督”等相关配套政策法规的学习和理解,提高干部选拔任用工作水平。②严格考察程序。坚持干部考察工作时间服从质量原则,留出充足的考察时间,扩大考察覆盖面,努力把干部考察工作考准考实。③严格考察工作责任追究制度。继续落实党政领导干部选拔任用全程记实制度,明确考察工作责任,加大对考察工作责任追究力度,有效防止用人失察的问题。(牵头领导:x;责任领导:x;责任单位:x;完成时限:长期坚持)

13.关于一般干部职工的人事档案管理混乱,部分外调人员手续不全问题的整改

整改措施:①充分认识人事档案管理工作的重要性。进一步完善人事档案管理专人负责制度,建立健全《查阅制度》《保管保密制度〉〉,确保人事档案的严肃性。②实施逐档初审、复审确认,彻底清理手续不全现象。组织人事档案管理人员对所有一般干部档案逐人逐类逐份严格审查,一查入档材料是否齐全,二查材料审核(确认)手续是否完备,三查材料分类、鉴别是否准确。在全面审查的基础上,重点对“三龄两历一身份”进行严格复审确认。③收集归档材料,规范来源渠道。档案管理人员对收集、转入的人事档案材料进行严格审查,对不符合归档要求的材料及时进行处理,对手续不全、材料规格不统一以及字迹未按规定书写的材料,退回材料形成部门进行完善或重新按规定形成材料,确保材料齐全完整、手续完备、材料规格和字迹符合要求,保证人事档案的权威性、准确性。④加强队伍建设,提高综合素质。努力提高档案管理人员的政治素质和业务素质,强化责任意识和学习意识,严守纪律、遵守制度、保守秘密;积极探索新的管理模式,努力掌握科学管理的原则和方法,提高工作效率和质量。(责任领导:x;责任单位:x;完成时限:x月x日前)

14.关于超职数配备干部未消化到位问题的整改

整改措施:①牢固树立编制的法规意识,严格按照职数设置配备干部,做到职数不缺的单位坚决不配干部,杜绝新的超职数配备干部现象的发生。②严格按照上级要求的时间节点和任务进行消化整改,通过完善编制,在干部调整中采取交流到缺职单位任职等方法,消化解决超职数配备问题。③及时将表现优秀、符合调任条件的事业单位科级干部,调任到行政岗位,解决事业单位超职数问题。④把县以下干部职级晋升与消化超职数有效衔接。加强对超职数整改消化工作疑难问题的研判,把职级晋升与超职数消化工作有机结合起来,制定出行之有效的消化措施,确保按规定时限完成超职数配备干部消化任务。(牵头领导:x;责任领导:x;责任单位:x;完成时限:x月x日前)

抓好省委巡视组反馈意见的整改落实,是当前我县的一项重大政治任务,是解决我县发展深层次问题的契机,务必要取得实际成效。具体时间安排是:

(一)动员准备阶段(x月x日—x月x日)。召开市委巡察组向全县反馈巡察工作会议,听取市委巡察组巡察全县反馈意见;召开县委常委(扩大)会,认真学习传达市委巡察组向全县反馈工作会议精神,研究部署巡察整改工作召开县委中心组学习(扩大)会,就市委巡察组反馈意见整改工作进行再动员、再部署。

(二)集中治理整改阶段(x月x日—x月x日)。成立县委市委巡察组反馈意见整改落实工作组织机构;召开县委市委巡察组反馈意见整改落实工作领导小组(以下简称县委整改落实工作领导小组)筹备会议,对全县巡察整改工作进行具体部署,印发县委《关于市委巡察组反馈意见整改落实工作的工作部署》。研究下发《关于建立整改落实市委巡察组反馈意见有关组织和制度的通知》,对各相关单位整改落实工作提出明确要求;各牵头单位研究制定牵头事项整改措施;研究制定市委巡察组反馈意见整改落实方案,上报市委巡察工作领导小组;研究制定整改落实市委巡察组反馈意见督查督办方案,派出督导检查组,对各相关单位整改落实情况进行督查督办;x月底前,召开县委巡察整改工作领导小组全体会议,听取各相关单位整改落实情况汇报,研究解决存在的问题;x月x日前,各牵头单位将整改落实情况报县委巡察整改办公室;x月x日前,召开县委巡察整改工作领导小组会议、县委常委会研究审议整改报告,上报市委巡察工作领导小组。

(三)建章立制阶段(x月x日—年底)。坚持把整改具体问题与加强制度建设紧密结合,在做好集中治理的同时,针对共性问题研究制定基础性、长期性的政策措施,着力构建有效管用、简便易行的制度体系,扎实推进惩治和预防腐败体系建设。

(一)成立领导机构。结合全县实际,成立由县委书记x任组长,县委副书记、县长x和党政相关领导任副组长,县直有关单位“一把手”为成员的县委巡察整改工作领导小组,领导小组下设办公室,切实加强对市委巡察组反馈意见整改落实工作的组织领导。

(二)强化整改责任。一是明确责任分工。对照市委巡察组反馈意见,以县委工作部署的形式逐条进行责任分解,逐个明确牵头领导、责任领导、牵头部门和配合单位。二是制定整改方案。根据市委巡察组和县委要求,由各牵头领导和责任单位负责,制定切实可行的整改方案,拿出具体详细的整改措施,并根据市委要求明确时间节点和具体目标。

(三)建立推进机制。结合全县实际,重点建立五项推进制度:一是碰头会制度。原则上每周召开一次碰头会,听取各牵头单位整改落实工作进展情况,及时协调解决有关问题。二是联席会议制度。原则上每月召开一次联席会议,及时传达贯彻上级指示精神,讨论研究县委关于整改落实的重大事项。三是工作台账制度。要求各牵头部门建立整改落实工作台账,明确工作任务、整改措施、时间节点、工作进展、相关责任等,并根据进展情况逐项对账消号。四是督查督办制度。由x牵头,定期对各单位整改落实情况进行督查督办,确保各项整改工作落到实处。五是责任追究制度。凡发现对市委巡察组反馈意见整改落实不重视、不认真、不负责、不到位的,严肃追究责任领导和责任单位主要领导的责任。

有关巡视整改成效心得体会和方法三

根据市纪委关于《全市纪检监察系统省委巡视组反馈意见的整改落实方案》、区委《省委巡视组反馈意见的整改落实方案》要求,区纪委牵头整改事项11个,配合整改事项8个。现就抓好全区纪检监察系统省委巡视组反馈意见整改落实工作通知如下:

(一)总体要求。党的十九大、十九届二中、三中、四中全会、中央纪委十九届x中x以全会精神为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于党要管党、从严治党、依法治国、依法治党的重要讲话精神,全面落实中央、省、市、区委、上级纪委关于反腐倡廉建设的工作部署,紧紧围绕省委检查组的反馈和建议,以整改落实为当前和今后阶段的重大政治任务,坚持科学统筹,明确任务,分工落实,突出重点,全面整改。全区各级纪检监察组织在整改工作中,落实好“三转”工作要求,履行好执纪监督问责的主责主业,通过查办一批违法违纪案件,曝光一批违反中央八项规定的典型案件,建立完善一批反腐倡廉制度机制,解决一批侵害群众切身利益、社会关注度高的突出问题,使整改落实工作真正发挥教育干部、正风肃纪、激浊扬清、凝心聚力的作用,全面提高全区纪检监察工作水平。

(二)坚持整改原则。整改工作遵循四个原则:一是直面问题。区纪委针对牵头整改事项、配合整改事项,敢于面对,不回避,不推脱,不遮掩,做到把思想统一到省委巡视组、市委、市纪委、区委的要求上来,认真抓好省委巡视组反馈意见的整改落实。二是立行立改。针对省委巡视组反馈意见,结合全区纪检监察工作实际,围绕纪委牵头的10个事项、配合的8个事项,不等不靠,逐一对照、主动认领、细化措施,逐项、逐条明确整改责任和时限要求,认真抓好纪委牵头事项、配合事项的整改。三是狠抓落实。对省委巡视组反馈意见的整改,力求做到与全区纪检监察工作实际相结合,与谋划2020年重点工作相结合,与落实“三转”工作相结合,与查办案件工作相结合,与坚持不懈纠正“四风”问题相结合,与纪检监察干部队伍建设相结合,以反馈意见的彻底整改,推动全区纪检监察工作水平的全面提升。四是统筹推进。坚持整改的阶段性成果与长期性相结合,整改的重点与难点相结合,与当前纪检监察重点工作相结合,与党的群众路线教育实践活动整改落实“回头看”工作相结合,进一步修改和完善相关制度措施,以制度机制的不断完善,巩固整改落实的积极成果。对于整改工作中需要长期治理和逐步解决的问题,将进一步明确路线图、时间表和阶段性目标。

(一)动员部署阶段(2020年x月x日——x月x日)

1.召开区纪委常委会议,认真传达学习《中共xx市委关于省委巡视组反馈意见整改落实的工作部署》文件精神。

2.成立区纪委关于省委巡视组反馈意见整改落实工作组织机构,明确领导小组成员组成和工作职责。

3.认真传达区委整改工作动员部署会议精神,研究区纪委牵头、配合整改事项的具体措施和完成时限。

4.制定区纪委关于牵头落实《市委关于省委巡视组反馈意见整改落实的工作部署》整改问题整改措施情况报告,并就区委关于《省委第八巡视组反馈意见整改落实方案》提出修改意见。

(二)集中整改阶段(2020年x月x日——x月x日)

1.制定并下发《中共xx区纪委关于贯彻落实市纪委、区委关于省委巡视组反馈意见的整改落实方案〉抓好全区纪检监察系统整改工作的通知》,明确区纪委牵头的整改事项、配合的整改事项,并将责任落实到各单位(部门),逐一明确责任领导、责任部门、配合部门、整改措施和完成时限。

2.各责任单位(部门)做好整改措施的推进落实工作,注重督查,汇总各配合单位(部门)工作情况。

3.x月底前召开区纪委省委巡视组整改工作领导小组会议,听取各责任单位(部门)领导整改工作推进情况汇报,研究解决整改工作中存在的问题。

4.x月x日前,各责任单位(部门)将整改落实情况报区纪委巡视整改办公室。

(三)建章立制阶段(2020年x月x日——年底)

围绕制度建预防腐败体系建设。

根据市纪委、区委省委巡视组反馈意见整改方案的要求,区纪委梳理19项具体整改任务,其中牵头事项11个、配合事项8个。区纪委11个牵头整改事项的责任领导、责任部门、配合单位(部门)、整改措施和完成时限如下:

(一)关于对党政领导干部监督管理失之于宽、失之于软的问题

1.关于党政领导干部官商勾结、权钱交易、以权谋私、收受贿赂等违纪违法案件时有发生问题的整改。

具体措施:①筛选党员领导干部案件线索,认真调查,严肃处理。②认真落实案件查办工作考核细则,重点查处领导干部不作为、乱作为、贪污贿赂案件。③组织开展廉政警示教育夜校、优秀廉政戏剧巡演等宣传教育活动。(责任领导:区纪委副书记、监委副主任xxx;责任部门:区纪委案管室、宣教室;配合单位(部门):各办事处,区纪委纪检监察室;完成时限:x月x日前)

(二)关于国土、规划、医疗等部门和领域腐败问题易发多发的问题

2.关于国土、规划、城建部门制度落实不严,权力监督不力,在土地出让、工程建设、规划审批和容积率调整过程中不按规矩办事,随意性大,不招标或招标不规范,个别领导干部和工作人员利用手中权力寻租,插手工程建设收受贿赂,群众反映强烈问题的整改。

具体措施:①对近年来我区工程建设领域发生的违法违纪典型案例进行剖析,查找漏洞,建立风险点。②持续开展贯彻建设项目廉政风险告知书制度落实情况的监督检查,督促有关单位认真落实“告知、教育、承诺、监督”四位一体廉政风险防控机制。③加强区政府采购项目招投标工作监督检查,坚决杜绝领.导干部插手干预工程建设招投标等违法违纪行为。(责任领导:区纪委副书记、监委副主任xxx;责任部门:区纪委执法室;配合单位(部门):区国土资源局、区规划局、区城乡建设局,区纪委案管室、信访室;完成时限:x月x日前)

(三)关于基层侵害群众利益“苍蝇式”腐败的问题

3.关于一些乡镇干部贪污受贿、以权谋私、失职渎职、违规经商办企业问题的整改。

具体措施:①建立干部贪污受贿、以权谋私、失职渎职、经商办企业等问题线索台账,筛选一批“要结果”信访案件。②强化对办事处查基层干部腐败案件的指导,重点做好省委巡视组交办、区纪委“要结果”问题线索督查督办。(责任领导:区纪委副书记、监委副主任xxx;责任部门:区纪委信访室、案管室;配合单位(部门):各办事处,区纪委纪检监察室;完成时限:x月x日前)

4.关于部分村组干部侵占各种惠农补贴、扶贫救灾等专项资金损害群众利益,乱收费加重群众负担,工作作风霸道问题的整改。

具体措施:①排查信访举报、市委巡视交办问题线索,查处村组干部侵占各种专项资金等方面的问题,形成有力震慑。②督促有关部门开展对惠农补贴、扶贫救灾等专项资金使用情况的集中整治,建立健全监督管理制度。③加强对村级组织党务、村务公开、惠农资金以及“四议两公开”工作法落实情况的监督检查。④加强对村组干部的廉政教育,通过开展廉政警示教育夜校活动,提高其为民服务意识和廉洁自律意识。(责任领导:区纪委副书记xxx;责任部门:区纪委农廉室、信访室、案管室;配合单位(部门):区委组织部、各办事处;完成时限:x月x日前)

(四)关于享乐主义和奢靡之风治理不够彻底的问题

5.关于公款吃喝隐蔽化,转入内部食堂、培训中心;公车私用时有发生问题的整改。

具体措施:①组织开展对内部食堂(公务灶)、培训中心非公务接待、超标准接待问题专项监督检查,督促有关部门完善相关管理办法。②加强对公车私用和节假日车辆封存情况监督检查,选择典型案例通报曝光。(责任领导:区纪委副书记xx;责任单位:区廉政办;配合单位(部门):区财政局、各办事处;完成时限:x月x目前)

6.关于个别领导干部执行廉洁自律规定不严格,存在大办婚丧喜庆事宜借机敛财和参与赌博等问题的整改。

具体措施:①组织党员领导干部签订廉洁从政承诺书,严禁领导干部大办婚丧喜庆事宜借机敛财、参与赌博。②配合上级纪委开展领导干部参与赌博专项监督检查活动,落实相关问题线索移交机制。③贯彻执行《xx市党员干部操办婚丧嫁娶事宜若干规定(试行)》,严肃查办党员领导干部大操大办婚丧喜庆事宜借机敛财案件。(责任领导:区纪委副书记xxx;责任单位:区廉政办;配合单位(部门):xx各公安分局、各相关单位、各办事处;完成时限:2月10日前)

(五)关于市委落实党风廉政建设主体责任不够到位的问题

7.关于部分领导干部履责意识不强,落实“一岗双责”不到位,关注业务工作多,主动抓党风廉政建设少,没有将二者有机整合起来,做到同部署、同落实、同检查、同考核;岗位廉政责任不明确,“一案双查”制度没有落实问题的整改。

具体措施:①组织党员领导干部签订党风廉政建设责任书。②在xx新闻、廉政xx网开辟专栏,开展“一把手”谈落实主体责任活动。③开展区纪委常委班子定期听取区属单位主要负责人述责述廉活动。④落实“两个责任”,开展监督检查和责任追究。⑤研究制定我区“一案双查”具体办法,启动“一案双查”。(责任领导:区纪委书记xx;责任单位:区廉政办、区纪委案管室、宣教室;配合单位(部门):各办事处,区纪委纪检监察室;完成时限:x月x日前)

(六)关于区纪委监督责任落实不够有力的问题

8.关于区纪委协助同级党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作力度不够,没有真正将主业聚焦到执纪监督问责上来,对同级党委领导班子成员监督不到位;日常监督检查抓得不紧,监督检查方法老套、效果不佳;案件查办较少,质量不高问题的整改。

具体措施:①研究制定纪委(纪检组)监督责任负面清单。②抓好《xx区建立健全惩治和预防腐败体系2020-2024年责任分解意见》的落实。③加快推进我区纪检监察机构改革。④组织开展对纪委书记(纪检组组长)不再兼职负责非本职业务工作的规定落实情况,及聚焦执纪监督问责主业情况的督导检查。⑤完善全区纪检监察系统目标考评办法。⑥严格落实《区委反腐败协调小组工作规则》。⑦创新监督检查方法,实行典型案例双月通报。⑧持续加大案件查办力度,强化对案件质量的考核,完善问题线索初核了结集体评审、移送司法前案件审理提前介入等制度。⑨严格落实“一案两报告”“一案双书”“一案双查”和重大案情通报等制度,注重发挥办案的综合效果和治本功能。[责任领导:区纪委副书记xx;责任单位:区纪委调研法规室、案管室、干部室;配合单位(部门):区委组织部、区委编办、区法院、区检察院、xx各公安分局、区审计局、各办事处,区纪委纪检监察室;完成时限:x月x日前]

9.关于县(市)区直机关纪检监察派驻机构应派未派问题的整改。

具体措施:①对区直机关纪检监察派驻机构应派未派问题的基本情况进行摸底,并形成报告。②研究制定应派未派单位的纪检监察机构设置草案。③待上级纪委派驻工作具体要求明确后,及时督促落实派驻机构设置工作。(责任领导:区纪委副书记xx;责任单位:区纪委干部室;配合单位:区委组织部、区委编办;完成时限:x月x日前)

(七)关于“带病在岗、带病提拔”的问题

10.关于部分干部党政纪处分不及时、不到位,长期带病在岗问题的整改。

具体措施:①对自查发现的“带病在岗”问题逐一甄别,限期做出党政纪处分并执行到位。②组织开展全区受到执纪执法机关处理的国家机关工作人员任职情况集中清理排查。③完善审判机关、检察机关、公安部门和纪检监察机关、组织人事部门反腐败工作协调机制,强化案件线索移送工作。④研究制定我区党员干部“带病在岗”问题责任追究制度。⑤完善司法文书、处分决定等公文送达、抄送的签收制度。(责任领导:区纪委副书记xx;责任单位:区纪委审理室、案管室;配合单位(部门):区委组织部、区委编办、区法院、区检察院、xx各公安分局、各办事处纪工委;完成时限:x月x日前)

(八)关于干部队伍“庸、懒、散”的问题

11.关于有些党员干部干事创业的激情不足,担当意识不强,安于现状、不思进取、效率低下,保守有余、创新不足,慢作为、不作为问题的整改

具体措施:①持续开展党员干部为官不为治理活动,巩固治理成效。针对干部为官不为存在的责任意识、精神状态、宗旨意识、遵纪守法问题畅通举报渠道,自觉接受企业群众的投诉举报。对为官不为问题进行督察,严格责任追究。②深入开展效能提升监督检查。围绕区委、区政府中心工作、重大项目进展、上级督办或领导批示开展督查工作,围绕人民群众反映热点问题开展暗访督查工作。③开展作风效能及优化环境督查暗访,切实解决“庸、懒、散、拖”等作风顽症。④强化监督检查,公布投诉举报电话、电子信箱等,接受企业群众投诉举报。⑤强化首问负责制、限时办结制,抓好去向公示制度,健全考勤制度,严格落实经济发展环境监督员制度、企业投诉处理机制等十项优化环境制度的监督检查。⑥根据《xx市党政机关及其工作人员职责过错行为追究暂行办法》,对党员干部慢作为、不作为等行为坚决查处,严格问责。[责任领导:区纪委副书记、监委副主任xxx;责任部门:区纪委效能室;配合单位(部门):各办事处纪工委;完成时限:x月x日前。]

区纪委8个配合整改事项及责任领导、责任部门如下:

1.关于对党政领导干部教育管理办法不多、措施不力、制度落实不到位,尤其是日常管理和“八小时”之外的监督比较薄弱问题的整改。(责任领导:xx;责任部门:区廉政办)

具体措施:①加大干部教育培训力度,增强领导干部的党性观念和自律意识,筑牢遵规守纪的思想防线。②严格执行领导干部出国(境)证件管理和出国(境)审批制度,认真落实干部回避、交流、问责制、试用期等各项监督管理制度和领导干部个人有关事项及重大事项报告制度。③探索建立对干部“八小时”以外的监督措施。采取个人报告、组织巡查,定期和干部谈心交流,及时掌握干部平时表现和个人动态,努力消除八小时外的监督盲点。④畅通“12380”举报电话、信访、网络、短信等“四位一体”的举报渠道,积极受理干部群众的监督。⑤采取明察暗访等方式方法,持续开展对会所、酒店等消费娱乐场所定期和不定期的检查,加大对干部的监督力度,对顶风违纪的干部进行严肃处理并通报曝光。(牵头领导:区委书记xx;责任领导:区委常委、区委组织部部长xx;牵头单位:区委组织部;配合单位:区纪委、区委办公室、区人大办公室、区政府办公室、区政协办公室、区信访局;完成时限:x月x日前)

2.关于非法集资中群众利益诉求问题的整改。(责任领导:xx;责任部门:区纪委案管室)

具体措施:①采取报纸、电视、宣传册等形式持续加强对非法集资危害的宣传。②完善信息报送制度,及时掌握情况,有针对性地做好处非工作。③健全应急处置机制,及时处置突发事件。④定期通报案件进展情况,增加工作的透明度,稳定群众情绪。⑤加快重点案件侦破,严格资金兑付。⑥继续做好涉及非法集资的风险排查。(牵头领导:区委副书记、区长xxx;责任领导:区委常委、区委统战部部长xxx,区委常委、区委政法委书记xxx;牵头单位:区政府办公室;配合单位:区委宣传部、区委政法委、区人民法院、区人民检察院、区信访局、各公安分局、区监察局、区发改委、区处非办、区工信局、区工商分局、区商务局、各办事处党工委;完成时限:x月x日前)

3.关于部分党员干部思想保守,本本主义,没有文件规定不办事,没有会议纪要不办事;政绩观偏差,重眼前轻长远、重显绩轻潜绩、重经济轻民生;联系群众不够密切,同群众直接交流倾听民意较少,接地气把握实情不够;解决群众诉求和困难抓的不紧,纠正侵害群众利益行为不够及时有力问题的整改。(责任领导:xxx;责任部门:区优化办)

具体措施:①持续开展“庸、懒、散、拖”问题专项治理,加大对党政机关干部勤政廉政情况的监督检查力度,严肃查处不作为、慢作为和失职渎职行为。②通过设立举报电话、来信来访、明察暗访等方式,及时发现和受理侵害群众利益的各类线索,坚决查处发生在群众身边的以权谋私、乱收费、乱罚款、乱摊派和吃拿卡要等问题。③进一步完善《xx区目标管理考评体系》,在对开放招商、服务企业、项目建设等重点工作进行考评的同时,坚持分类考核,对党的建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面科学设定考评指标,纠正单纯以经济增长速度论政绩的现象。④加强基层组织和四项基础制度建设,尽快完善基层民主科学决策制度、基层矛盾调解化解制度、基层便民服务工作制度和基层党风政风监督检查制度,充分发挥基层服务性党组织联系群众、服务群众、引导群众的战斗堡垒作用。⑤进一步落实好区委常委联系群众、党员干部联系群众等相关制度,探索畅通联系群众的新渠道和新方式,建立与群众有效沟通机制,扩大群众工作覆盖面。(牵头领导:区委常委、区委组织部部长xx;责任领导:区委组织部副部长xxx;牵头单位:区委组织部;配合单位:区纪委;完成时限:x月x日前)

4.关于在党风廉政建设方面任务不够明确、抓手不够具体,还存在“一手硬、一手软”问题的整改。(责任领导:xx;责任部门:区廉政办)

具体措施:①学习习近平总书记关于党要管党、从严治党重要论述,学习省委郭庚茂书记、市委陈雪枫书记关于反腐倡廉建设重要讲话,清醒认识反腐败斗争的复杂性、长期性和艰巨性。②建立健全区委区政府领导班子成员履行“一岗双责”、述责述廉等制度。③将落实党风廉政建设“两个责任”情况纳入目标管理,督促“两个责任”落到实处。(牵头领导:区委常委、区委办公室主任xxx;责任领导:区委办公室副主任xxx;责任单位:区委办公室;配合单位:区纪委、区委宣传部;完成时限:x月x日前)

5.关于党内监督作用没有得到应有发挥,同级党委班子成员间的相互监督措施不具体,方法不明确,主动监督开展批评与自我批评的氛围尚未真正形成问题的整改。(责任领导:xx;责任部门:区纪委宣教室、区廉政办)

具体措施:①健全班子内部相互监督机制,严格贯彻民主集中制原则,坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定,特别是对“三重一大”事项,坚持经集体讨论决定。②建立健全党员领导干部民主生活会、述职述廉、报告个人有关事项、诫勉谈话等制度,每年召开2次民主生活会,每次民主生活会都要解决领导班子成员党性方面存在的一两个突出问题;认真落实一年两次述职述廉,切实发挥社会监督的作用;每年要对领导干部报告个人有关事项进行2轮以上的抽查核实,加强对领导干部的监督约束作用;每季度区委书记都要和班子成员进行谈心谈话,交流学习、思想、工作情况,掌握思想动态,对不能完成工作目标任务的,领导班子内部出现严重不团结现象的,工作失误造成一定负面影响的,民主考核比较差的,在思想作风、工作作风、生活作风、廉洁自律或干部任用等方面有群众反映但尚未构成违纪行为的干部,坚决进行批评教育或实行诫勉,责令限期改正。③坚持民主评议党员、党员党性分析等制度,结合实际有针对性地开展主题党日、警示教育等活动。④建立和完善党内通报、情况反映、重大决策征求意见等制度,将重要决策、选人用人、领导干部重大事项和勤政廉政情况、民主评议党员结果、党员违纪违规接受处分情况,以及涉及群众切身利益的事项等,作为党内通报的主要内容,每季度通报一次,最大限度推进党务公开,实现党内政治民主。⑤结合目标管理年度考核,对科级领导班子和领导干部贯彻执行党内政治生活有关规定情况进行检查考核。(牵头领导:区委常委、区委办公室主任xxx;责任领导:区委办公室副主任xxx;责任单位:区委办公室;配合单位:区纪委、区委组织部;完成时限:x月x日前)

6.关于个别领导干部党性原则不强,对社会上流传的一些攻击党的领导、丑化党的形象的短信和言论,不能坚决抵制,甚至人云亦云问题的整改。(责任领导:xxx;责任部门:区纪委效能室、区纪委宣教室)

具体措施:①组织专题学习。把省委巡视组反馈意见的整改落实作为一项政治任务,列入区委中心组和各级党组织理论学习的重要内容。邀请专家学者或领导干部作专题辅导报告,专题学习习近平关于严守政治纪律、政治规矩的重要讲话精神,进一步强化各级领导干部的规矩意识和纪律观念。②领导带头整改。各级领导干部要以身作则、率先垂范,围绕党员干部严守党的政治纪律、宣传纪律,带头落实属地管理责任,带头讲一次党课,带头开展自查自纠,带头撰写有深度、有分量的反思性文章,要求查摆问题准确、剖析原因深刻、整改措施到位。③加强媒体宣传。在xx政府网站等区属媒体上开辟专栏,组织撰写“维护党的政治纪律、坚决抵制不健康错误言论”等导向性评论文章,引导全区党员干部不信口开河,不传谣不信谣,自觉坚定理想信念,自觉抵制歪风邪气。④加强阵地管理。加强对网络论坛、微博、微信、qq群等新媒体的监控管理,加强对各类报告会、讲座、论坛等意识形态阵地的理论监督,从源头上杜绝攻击党的领导、丑化党的形象的传播渠道,一经发现违纪违规现象,责令其立即停止活动,由相关部门妥善处理。⑤净化政治生态环境。认真组织开展打黄扫非工作,对社会上攻击党的领导、丑化党的形象的非法政治出版物进行彻底清理整顿,彻底净化我区政治生态环境。

(牵头领导:区委常委、区委宣传部部长xxx;责任领导:区委宣传部副部长xxxx;责任单位:区委宣传部;配合单位:区委各部委、区直各部门、各办事处党工委、区新闻中心、区政府信息中心、区网管办、区文化体育旅游局;完成时限:x月x日前)

7.关于有的领导干部理想信念缺失、大局意识不强,不注重党性修养,对区委决策的重大事项贯彻落实态度不坚决,执行打折扣问题的整改。(责任领导:xxx;责任部门:区优化办)

具体措施:①组织全区广大党员领导干部认真对照领导班子和个人对照检查材料、“两方案一计划”以及整改台账开展深入的自查自纠,督促领导干部坚定理想信念,加强党性修养。②加大督促检查力度,对上级决策事项及时建立工作台账,细化落实责任,并随时组织相关单位组成联合督查组,认真开展监督检查,及时纠正有令不行、有禁不止行为。③认真落实半年、年终两次述职述廉,切实发挥社会监督的作用,加强对领导干部的监督约束。④建立完善领导班子和领导干部勤廉考评细则,把遵守党的政治纪律情况列为对各级党政领导班子和领导干部落实党风廉政建设责任制检查考核纳入年度目标管理考评体系,并作为领导干部勤廉考评的重要参考和依据。(牵头领导:区委常委、区委办公室主任xxx;责任领导:区委办公室副主任xxx;责任单位:区委办公室;配合单位:区纪委、区委督查室、区委组织部、区政府督查室;完成时限:x月x日前)

8.关于对“带病”干部未能及时发现,甚至边腐边升问题的整改。(责任领导:xx;责任部门:区纪委审理室)

具体措施:①加强干部教育,不断提高干部廉洁自律意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线,从源头上预防和解决腐败问题。②严格按照市委组织部《关于开展“带病”提拔专项整治工作的通知》要求,认真组织开展2020年度“带病”提拔专项整治。③建立核查领导干部个人有关事项报告工作机制,加大对领导干部个人有关事项开展.抽查核实,对不如实填报或隐瞒不报的,不予提拔任用,并视情节轻重,进行批评教育或组织处理。④加大对违规违纪行为的查处力度,凡发现问题并经调查属实的,按照有关规定对相关责任人进行严肃处理。⑤加大“带病”提拔责任追究力度,严格落实《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》,对“带病”提拔的干部实行倒查,严格追责。⑥不断完善干部选拔任用制度,从源头上防止干部“带病”提拔问题的发生。(牵头领导:区委常委、区委组织部部长xx;责任领导:区委组织部副部长xxx;牵头单位:区委组织部;配合单位:区纪委、区人民法院、区人民检察院;完成时限:x月x前)

(一)加强组织领导。区纪委结合区工作实际,成立整改工作领导小组,区委常委、纪委书记、监委主任xxx为组长,区委副书记、监委副主任xxx、区纪委副书记xx为副组长,区纪委常委xxx和相关单位(部门)负责同志为成员。区纪委整改工作领导小组主要负责研究区纪委牵头整改、配合整改工作中的重大事项,统筹全区纪检监察系统整改任务的落实。区纪委整改工作领导小组下设办公室,xx同志任办公室主任,负责整改的日常工作,加强对省委巡视组反馈意见整改落实工作的组织领导。

(二)严格落实责任。区委常委、纪委书记xxx对区纪委整改落实工作负总责,区纪委各科室、其他单位(部门)按照分工,负责抓好分管单位(部门)的整改落实工作,各办事处纪工委书记、有关单位(部门)负责人为具体整改落实工作的第一责任人。区纪委整改工作办公室负责做好区纪委牵头整改、配合整改事项的整改方案制定、协调分解工作任务、建立工作台账、督查整改落实进度、情况汇总上报等工作。

(三)健全工作制度。从健全工作制度,强化督导检查入手,逐步建立完善整改工作台账、联络沟通、专项督办、约谈问责等机制,确保整改事项顺利推进。一是建立工作台账制度。区纪委各室对照整改事项逐一建立工作台账,明确整改事项、整改措施、牵头部门、责任领导、责任部门(单位)、完成时限,实行逐项任务“销号”。二是建立联络会议制度。整改事项的责任部门每周一向区纪委整改领导小组报告整改工作进展情况,对存在的问题,及时研究并解决。三是建立督查督办制度。区纪委整改小组办公室将定期对各单位(部门)负责的整改事项进行督查,对工作不力的单位(部门)和责任人将下达整改督办通知,限期整改到位。四是建立约谈问责制度。区纪委整改办公室对整改工作不重视、不积极、不落实、不到位的单位(部门),将适时对主要负责同志进行约谈,对约谈后改进不明显的,将严肃追究相关部门负责人的责任以及分管领导的责任。以制度机制的不断完善为纪委整改事项圆满完成提供有力的保障。

有关巡视整改成效心得体会和方法四

为认真贯彻落实主题教育专项整治工作深入开展,根据县委主题教育领导小组《在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治的实施方案》精神和镇党委主题教育《实施方案》要求,制定如下专项整治工作方案。

坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实xxx在中央主题教育工作会议上的重要讲话精神,牢牢把握“守初心、担使命,找差距、抓落实”总要求,针对在中央脱贫攻坚专项巡视、中央脱贫攻坚工作成效考核、国家脱贫攻坚巡查、九三学社中央民主监督、省委第x巡视组巡视、市县巡察反馈问题整改中存在的“对巡视巡察整改工作重视程度不高,压力传导层层递减,整改成效不明显,长效机制不健全”等问题,精准施策、靶向治疗,拿出实招、硬招破解问题。

(一)着力解决政治站位不够高,对整改工作重视不够的问题。

整改措施:(1)结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真贯彻“会前半小时”学习制度,学习领会xxx新时代中国特色社会主义思想、xxx关于扶贫工作重要论述、中省市县巡视巡察反馈意见、有关领导讲话及《xxx关于“不忘初心、牢记使命”重要论述摘编》、《xxx新时代中国特色社会主义思想学习纲要》,培养担当意识,强化思想认识,提高政治站位。(2)正确认识整改工作的长期性、艰巨性、重要性,形成随时迎检、立即整改的行动自觉,积极履行党委主体责任、巡视巡察整改第一责任人责任,带头召开会议、深入研究,安排部署、认领问题,规范程序、落实整改任务。

(二)着力解决反馈问题认领不全、整改措施针对性不强的问题。

整改措施:(1)及时召开党委会议,对于各级反馈问题照单全收,结合实际查找具体问题,制定工作方案、整改清单、销号台账,细化整改措施,明确责任人及完成时限,严格按照程序开展整改。(2)根据年度岗位目标任务设置及工作分工,按照“谁的工作谁负责”原则,由分管科级领导干部对反馈问题进行自觉认领、查找具体问题、细化整改措施,安排专门业务干部开展整改及佐证资料留存、整理。(3)针对我镇存在具体问题,逐项细化整改措施,每项责任落实到人,根据完成情况进行党委评议、销号。

(三)着力解决整改合力不够、整改与当前工作两张皮的问题。

整改措施:(1)坚决贯彻党委主体责任、落实班子成员“一岗双责”,成立整改工作指挥部,统筹安排全镇整改工作,打破部门单打独斗、个人大包大揽、整改混乱无序的局面,相互配合形成工作合力,共同解决整改疑难杂症,坚决杜绝遇到问题相互推诿扯皮现象。(2)将主题教育、整改工作与当前脱贫退出研判、旧宅基地腾退、环境卫生整治、平安创建等各项重点工作相结合,将存在问题纳入整改清单、列上整改日程,通过整改推动各项工作落实,通过实绩检验整改工作成效。

(四)着力解决压力传导不够、上热中温下凉的问题。

整改措施:(1)由包片科级领导及包村干部负责,对照竹林关镇工作方案,结合本村实际,查找具体问题,制定村级整改清单;参照竹林关镇整改程序,进行会议研究、问题认领、安排部署、推进销号、佐证资料收集等一系列操作,规范村级整改。(2)按照整改任务分工及整改时限,倒排工期、夯实责任,严格按照上级要求及时间节点上报资料,镇级整改上报所有资料必须由业务干部、主管领导签字背书,村级整改上报所有资料必须由包村干部、包片领导签字背书。

(五)着力解决整改举措落实不够有力、标准不够高的问题。

整改措施:(1)结合上级巡视巡察、反馈问题整改,综合采取专项检查、跟踪督查、突击检查、明查暗访等形式,开展整改工作“回头望”,把常态化监督检查贯穿工作始终,通过政务通报、约谈提醒等形式,激励干部提高工作标准,保质保量完成整改任务。(2)通过电子屏、微信公众平台对存在问题、整改进度、落实销号进行曝光、排名,加快整治进度,提高工作效率,推进整改及各项工作落实。

巡视巡察整改中存在问题专项整治工作在镇党委整改工作指挥部统一领导下开展,各责任领导牵头指导,具体办公人员抓好工作开展,村支部、镇属各单位对照整改落实。

一要提高政治站位。各责任领导、具体办公人员、村支部、镇属各单位要持续提高政治站位,坚决落实xxx关于巡视巡察工作的重要论述精神,自觉把巡视巡察整改作为践行“两个维护”的具体行动、全面从严治党的重要抓手、推动工作落实的现实需要,以高度的政治责任感做好本次专项整治工作。

二要推动落细落实。各村支部要担负起专项整治主体责任,支部书记要承担第一责任,明确专项整治目标任务,抓好工作落实。要结合各自承担巡视巡察整改工作任务落实情况,对照《关于专项整治巡视巡察整改存在问题工作方案》制定本村专项整治巡视巡察整改存在问题清单,明确任务、细化措施、压实责任、确定时限,建立销号台账。

三要强化督促检查。各村x月底制定本村专项整治巡视巡察整改存在问题清单、销号台账并进行上报,x月底上报专项整治情况报告。各责任领导要强化对本次专项整治落实工作的督促检查和跟踪问效,推动建立完善长效机制,提升整改工作成效,巩固整改工作成果,要力戒形式主义、官僚主义,对本次专项整治责任落实不到位、推动落实不力的,要严肃问责,形成震慑。四要坚持统筹兼顾。各村支部、镇属各单位要以开展巡视巡察整改专项整治工作为契机,认真贯彻落实中省市县委巡视巡察工作精神,全面落实整改主体责任,把抓好巡视巡察整改工作和贯彻党的十九大精神、落实脱贫摘帽任务、推动各项重点工作相结合,与全面从严治党相融通,一体安排、统筹调度、协调推进、扎实整改,确保巡视巡察整改专项整治工作取得实效。

有关巡视整改成效心得体会和方法五

按照本次民主生活会的具体要求,我深入学习了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,中央第xx巡视组关于巡视xx的反馈意见及中央巡视工作领导小组成员xx在反馈会议上的讲话和省委书记、省人大常委会主任xx的表态讲话精神。会前,我广泛征求了领导班子和党员干部的意见建议,对照中央巡视反馈指出的问题,深刻汲取xx、xx案的沉痛教训,找出了自身存在的问题,剖析了问题产生的原因,明确了整改方向和整改措施。现将个人对照检查情况报告如下。

一、存在的主要问题

针对中央第xx巡视组关于巡视xx的反馈意见,我经过认真对照、逐条梳理、深刻查摆,发现自身主要存在以下五个方面问题。

(一)在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神上还有差距。经常因为工作繁忙,挤占学习时间,除参加区委中心组学习外,很少主动自学,学习的主动性和自觉性不强,订购的报刊杂志,堆积在办公室,因时间原因很少翻阅,存在以会代学、以会代训的现象。对习近平总书记关于治国理政的新思想、新论断满足于现学现用、即用即学,缺少深度和广度,致使自己对新知识、新政策掌握不够、理解不透、把握不准,或多或少存在“本领恐慌”。平时开会,经济工作讲得多、讲得细,政治理论讲得少,语言词汇上也没有做到与时俱进,有时用自己理解后的语言表达,对党的理论宣传不够严肃。在具体工作中思想不够解放,办法不多、创新不够,针对公立医院改革,只倾向于与国有企业合作,在与民营企业合作上顾虑重重。面对财政收支矛盾,除依靠市里借款外,没有更好的解决办法,仍然存在较大“穿底”风险。对“四个着力”“三个推进”重要指示精神贯彻不到位,产业结构调整乏力,服务业结构不优,生产性服务业和“互联网+”产业发展较慢,传统批发零售业作为第三产业的主力军,受市场冲击较大,上半年因x等个别企业影响,导致地区生产总值下降明显。工业经济总量小,增量不足,对经济增长的拉动作用不强,工业园区没有新项目入驻。对意识形态工作不够重视,政府党组没有成立领导小组。对消除xx、xx、xx、xx等恶劣影响的认识不够深刻,对xx涉案人员存在同情心理,主观认为这是大环境造成的,对案件的深刻反思做的不够。

(二)在严肃党内政治生活、加强基层党组织建设上还有不足。双重组织生活制度和“三会一课”制度落得不实,任区长以来,仅参加过一次政府办党支部党员大会和所在党小组的组织生活会。民主生活会“辣味”不足,有时碍于情面,对其他同志的缺点和问题,只是“蜻蜓点水”,没有直点要害,批评的原则性、战斗性不强,存在“只栽花不挑刺”的好人主义现象。对基层党组织建设重视不够,对基层党建关注和指导得少,满足于完成下基层讲党课等规定动作。在基层调研和工作调度会上,也多是针对民生工程和经济建设进行重点强调和安排部署,极少对基层党建进行系统的研究,存在重经济轻党建的错误思想。

(三)在抵制“四风”反弹、带头转变干部作风上还有待加强。有时面对上级督查,以开会和发文代替落实,导致有些工作缺乏有针对性的具体举措,实际成效不明显,存在重留痕轻实效的形式主义倾向。碍于日常事务繁重,深入基层和企业调研时间有限,下基层也仅仅是对重点领域、重点部门进行走访,对基层的真实情况的了解不够全面,存在脱离群众的官僚主义倾向。面对弃管楼、危房险房改造等民生工程,有心无力,办法不多。碍于政府财力和上级资金调拨困难,对企业承诺未能全部兑现,虽多方筹措资金,但拖欠补助资金和工程款问题仍没有全部解决。xx、xx、xxx等群体访案件未能有效化解,属地稳控压力仍然较大。抓班子,带队伍不够有力,个别部门领导干部大局意识、责任意识、担当意识较差,慵政、懒政、怠政,严、细、实、快的作风没有全面形成。“衙门作风”仍然存在,服务项目程序繁琐、效率低下,服务群众“最后一公里”问题没有根本解决,窗口部门“门好进、脸好看、事不办”的情况还时有发生。

(四)在履行全面从严治党主体责任、强化党员干部监督管理上还不够有力。作为区政府党组书记,履行政府系统全面从严治党主体责任和党风廉政建设“一岗双责”还不到位,对党风廉政建设要求不严、标准不高、抓得不够,对上级布置和要求的党风廉政建设各项工作只是在会议上传达,讲几句口号,说几句狠话。对政府党组和基层部门履行主体责任的监督检查不经常,廉政约谈的次数和质量有待提高。对基层单位监督责任压得不实,在彻底杜绝违反中央八项规定的问题上力度不够,特别是针对征地拆迁、项目建设、扶贫救助等高风险领域和关键环节,往往只停留在口头劝诫上,没有真正做到真抓真管、长管长严。

(五)在落实中央巡视整改要求,查找和解决突出问题上还不到位。虽然通过会议传达了本次巡视整改的具体内容和相关精神,但没有做到深刻剖析、举一反三。片面认为巡视整改主要针对xx、xx等重点城市,且多为方向性、政治性问题,而自己受党教育多年,旗帜方向和政治定力过得硬,主观上觉得本次巡视距离自身较远,导致在结合xx实际查摆对照上做的不够。存在重传达轻落实的错误思想。对“圈子文化”的危害性没有清醒认识,没有召开专题会议,制定具体整治方案。

二、产生问题的原因剖析

存在的问题和不足,表现在行动上,根子在思想上,对照查摆出的问题,我认真剖析、查找根源,主要有以下四个方面。

(一)理想信念不够坚定。对政治理论学习抓得不紧,学习缺少针对性、系统性和全面性,往往流于形式、流于表面。认为自己作为一名老党员,入党时间长、工作经验丰富,又经过多个重要岗位的锻炼,始终做到了大是大非不糊涂,工作能力过得硬,没有出现过问题,就不自觉的放松了对自己的要求,放松了对理论知识的再学习、对理想信念的再坚定、对革命意志的再锻炼,导致在自觉深入学习理论,自觉运用理论指导实践方面做的不够到位。在面对繁重工作压力和突发事件考验时,有时会出现烦躁情绪,导致工作动力不足、精神状态不佳。究其原因还是自身理想信念不够坚定,没有时刻校准思想之标、调正行为之舵、绷紧作风之弦。

(二)党性修养有所淡化。从党的意志、党员政治属性和党员领导干部政治使命角度锤炼党性还有不到之处,党的意识、党章意识、党员意识烙得不实。认为抓经济建设是解决我区发展瓶颈问题的根本举措,不自觉的将主要精力都集中在经济工作上,导致对党内政治生活重视不够,对基层党建关心不足,履行全面从严治党主体责任不到位。主要是自己在思想上放松了戒备,自我要求不严、自律意识不强,没有做到自我净化、自我完善、自我革新和自我提高。究其根本还是自身党性修养和党性锻炼有待提高。

(三)宗旨意识不够牢固。对群众的实际困难和反映的问题,被动解决矛盾的较多,主动化解矛盾的较少,要求分管领导和各部门去解决的时候较多,直面群众去解决的时候较少,自己在帮助群众解决实际困难方面还有欠缺。认为政府系统各部门工作开展均与群众联系密切,情况掌握更为直接,以致深入基层有限,掌握群众诉求多依赖听部门集中汇报。主观上迫于我区财力极为有限,保工资保运转压力巨大等原因,在民生工程的确定和实施上始终坚持量力而行、尽力而为的原则,导致群众反映强烈的问题未能彻底解决。究其根本原因就是世界观的改造抓得还不够紧,为人民服务的宗旨观念有所淡薄,只记住“从群众中来,到群众中去”的表面形式,对于“来”与“去”的实质内容缺乏研究、思考和实践,“群众利益无小事”的思想观念还没有真正形成。

(四)政治站位不够高。政治纪律和政治规矩这根弦有时绷得不够紧,政治警觉性和鉴别力需要进一步增强,对于“七个有之”“五个决不允许”的危害性的认识还要进一步深化,对中央查处的重大违纪违法案件理解不够深刻,对于政治生态建设严峻性复杂性缺少清醒认识。增强“四个意识”,坚定“四个自信”还停留在口头上,没有真正落实到行动中。有时还存在本位主义思想,没有全面站在党执政兴国的高度想问题、做决策、办事情,导致在落实中央巡视整改要求方面重视不够,查找和解决突出问题不够有力,究其根本原因是自身政治站位不够高,战略思维能力有待提升。

三、今后努力方向和整改措施

按照省委、市委及区委要求,坚持问题导向、标本兼治、上下联动原则,针对发现的问题对号施策、逐一整改,切实把从严治党责任扛起来,把党的政治纪律政治规矩严起来,把政治生态和从政环境净起来。同时建立长效工作机制,确保整改工作落实到位。

(一)坚定理想信念,保持政治定力。增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导。把政治理论学习摆在首位,抓住“学通、弄懂、做实”三个关键词,真正使习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神入脑入心,成为指导实践、推动工作的利器。全面落实新发展理念和“四个着力”“三个推进”,继续以“重实干、强执行、抓落实”专项行动为抓手,全力破解发展难题、积极应对风险挑战,推动经济社会高质量发展。深刻认识xx案件的恶劣影响,进一步提高政治敏锐性和鉴别力,旗帜鲜明批驳错误言论。认真履行意识形态工作责任,健全完善责任体系,牢牢把握意识形态工作的领导权、主动权、管理权和话语权,做到真抓真管、严抓严管。

(二)加强组织建设,严肃党内生活。在抓好经济工作的同时,拿出更多时间和精力研究基层党建工作,切实把基层党建工作抓在手上、放在心上、落实到行动上。严肃党内政治生活,落实好民主生活会、组织生活会和“三会一课”等八项组织生活制度,特别是要认真开展好批评与自我批评,做到讲真话、讲实话,不当两面派,不做两面人,让扯袖子,红红脸、出出汗成为常态。同时针对其他同志提出的批评建议,虚心接受,坚决做到即行即改,立行立改。

(三)增强宗旨意识,持续转变作风。切实践行群众路线,大兴调研之风,真正做到沉下去、静下心、摸实情、出实招,从群众最不满意的地方改起,从群众最期盼的地方做起,确保工作建立在深厚的群众基础之上,努力使政府各项决策部署、发展思路、工作重点符合人民意愿和时代要求。严格执行中央八项规定和省、市实施细则,着力解决形式主义和官僚主义,坚决防止“四风”问题反弹回潮。深入推进“最多跑一次”改革,扎实开展“办事难”专项整治,全面落实“企业管家”制度,进一步优化营商环境,提高政府公信力,加大督查问效力度,针对重点工作和重大工程,跟踪督查、限时反馈,对推诿扯皮、落实不力的严肃问责。

(四)履行主体责任,加强廉政建设。切实担负起全面从严治党主体责任,牢固树立不管党治党就是严重失职的观念,召开政府系统廉政工作会议,推动责任层层落实,压力层层传导。强化对部门“一把手”的监督管理,定期开展廉政谈话,引导党员干部树立正确的权力观,做到敬畏手中的权力,善待手中的权力,用好手中的权力,在全区干部中构筑起防腐拒腐的思想防线。全面加强制度建设,带头执行党的一系列新规禁令,不摸高压线,不碰警戒线,尤其要在工程招投标、物资采购等高风险领域,做到不插手、不干预。

(五)提高政治站位,坚决落实整改。把落实巡视整改作为检验“四个意识”的试金石,作为区政府全面查摆问题短板,解决风险隐患的具体举措,做到逐条对账、真改实改。对于反馈意见中涉及到政府的共性问题,立即组织相关部门制定整改方案,明确整改时限和整改措施;

对于个性问题,深刻剖析原因,举一反三,做好防范,坚决避免同类问题在我区出现。制定政府系统整治“圈子文化”实施方案,把是否存在拉帮结派等行为纳入干部考核考察的重要内容。

有关巡视整改成效心得体会和方法六

各位领导,同志们:

按照省委统一部署,今年省委巡视组对我区进行了为期两个多月的巡视,并反馈了巡视意见。巡视意见指出的问题一针见血、切中要害,我们诚恳接受,认真面对。我们将以这次省委巡视组反馈意见为新动力,进一步加大工作力度,举一反三,狠抓整改,切实把省委巡视组的要求落到实处,推动我镇各项工作再上新台阶。

下面,我就做好镇党委整改落实工作郑重表态如下:充分剖析问题症结,深刻分析思想根源,以积极主动的态度,坚持做到“五个到位”,切实做好整改落实工作。

一是坚持做到解决问题到位,强化整改实效。聚焦巡视反馈问题,对于全区整改任务中由镇党委承担的各项工作,照单全收,制定细化方案,建立组织机构,列出问题台账,逐一整改销号。深入研究剖析,对症下药、精准发力,建立整改台账,逐一制定整改措施,实行销号管理,以“钉钉子”精神狠抓整改。

二是坚持做到端正态度到位,直面问题不回避。针对省委巡视组反馈的涉及到我镇意识形态工作问题,不回避、不推脱、不遮掩。由党委书记带头召开民主生活会,开展批评与自我批评,从一个问题拓展自查其他问题。镇党委建立意识形态工作责任制,明确责任人、责任目标和整改时限,压实责任。把意识形态工作列入镇党委会议重要议题,将宣传文化建设、宗教工作等任务分解,由班子成员分片认领落实。制定细致、精准的工作计划、学习计划,将意识形态工作与“三支队伍”建设、核心价值观宣传引导和宣传舆论、网路舆情等实际工作相结合,落实到全镇的具体工作中。

三是坚持做到举一反三到位,提升工作水平。坚持从全区共性问题入手,以点带面,镇党委按照巡视反馈意见进行“全面体检”、逐项排查,举一反三,做到“共性病”、“个性病”一起治,坚决把巡视反馈整改落实到位。

四是坚持做到建章立制到位,建立健全长效机制。将整改问题和制度建设结合起来,凡是整改问题,需要建章立制的,一律建章立制,建立健全解决问题、推动发展的长效机制,抓好制度建设和制度执行,坚决做到令行禁止。

五是坚持做到防止反弹到位,遏制源头问题。问题的整改只有起点,没有终点;只有进行时,没有完成时。镇党委将聚焦整改任务,紧盯易发多发问题,加强跟踪管理,既打好“攻坚战”,又打好“持久战”,坚决防止问题变异反弹,切实巩固整改成效。

各位领导,我镇将以此次省委巡视组反馈意见为契机,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,严格履行各项职责,坚持问题导向,切实做好整改落实工作。

谢谢大家!

有关巡视整改成效心得体会和方法七

根据《××市和×委巡视反馈意见整改组工作方案》《××县扶贫脱贫领域问题整改暨巡视巡察和“一问责八清理”专项行动整改“回头看”实施方案》文件要求,为做好×委巡视反馈意见整改工作,特制定本方案。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,牢固树立“四个意识”,坚持全面从严治党,聚焦×委巡视反馈意见整改,组织开展“回头看”,坚持问题导向,认真对照检查,强化责任担当,狠抓整改落实,巩固深化巡视成果,做好巡视“后半篇文章”,确保×委重要决策部署落实见效,为加快实现“三个××”目标提供坚强保障。

(一)提高站位,从严从实。坚持和加强党的全面领导,以党章为根本遵循,把党的政治建设摆在首位,坚持思想建党和制度治党同向发力,把全面从严治党各项要求贯彻始终,坚决纠正管党治党宽松软的问题,切实解决形式主义、官僚主义以及不担当、不作为、弄虚作假等顽症痼疾。

(二)明确任务,压实责任。×委巡视反馈意见整改组负责×委巡视反馈意见整改落实“回头看”工作的组织谋划、统筹协调、整体推进、督导落实、整改评价等工作,牢牢抓住全面从严治党主体责任这个“牛鼻子”,建立健全责任体系,紧盯抓牢重点任务和关键环节,一级抓一级,层层压实责任,坚持有责必问,问责必严,用问责倒逼责任落实。

(三)问题导向,公开透明。把推动问题整改落实作为出发点、落脚点,坚持有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,对存在的问题不掩盖、不回避。坚持开门搞整改,强化明察暗访,带着问题去,盯着问题抓,凡是群众反映强烈的问题都要严肃对待、认真解决。

(四)标本兼治,完善机制。坚持举一反三,深刻剖析各类问题产生的根源,积极完善防微杜渐、堵塞漏洞的各类措施,不断建立健全各项规章制度,坚决防止和杜绝各类问题的反弹回潮。

(一)主要任务

重点检查×委巡视反馈各类问题整改落实不到位、追责问责不到位、举一反三自查不到位、长效机制建设不到位问题。

1.检查反馈问题是否整改到位。(1)×委巡视反馈各类问题,是否存在尚未进行整改情况;(2)×委巡视反馈各类问题,是否存在尚未完成整改情况;(3)是否存在以追责问责代替问题整改情况;(4)对照中央巡视反馈意见、×委巡视反馈意见,是否存在该查未查问题。

2.检查追责问责是否到位。(1)是否存在该处理未处理情况;(2)处理决定是否由具有法定职责的机构或部门依程序作出;(3)相关处理文件(文书),是否经本人签收或在一定范围公开;(4)对相关责任人的处理,是否存在有结果无文件(或书面材料)等情况。

3.检查长效机制建设、运行是否到位。(1)当初整改时确定新建的规章制度是否已经建立;(2)当初整改时确定进行修订的规章制度是否已经完成修订;(3)特别对普遍性、苗头性、倾向性等问题,是否做到举一反三,研究制定了新的规章制度,堵塞漏洞;(4)当初整改时确定新建的以及新修订的规章制度是否不折不扣地执行,是否建立制度执行监督和制度评价机制,为制度执行提供保障。

(二)责任分工

1.对中央巡视反馈意见整改落实情况进行全面检查

(1)重点检查2014年十八届中央巡视河北反馈的党风廉政建设和反腐败工作涉及我县存在问题的整改落实情况,聚焦落实巡视整改和成果运用,看是否做到既点对点整改,又举一反三、建立长效机制,在类似问题上一抓到底。(牵头单位:纪委监委,责任单位:)

(2)重点检查2014年十八届中央巡视河北反馈的落实中央八项规定精神和作风建设涉及我县存在问题的整改落实情况,聚焦落实巡视整改和成果运用,看是否做到既点对点整改,又举一反三、建立长效机制,在类似问题上一抓到底。(牵头单位:政府办,责任单位:)

(3)重点检查2014年十八届中央巡视河北反馈的严明党的政治纪律和组织纪律涉及我县存在问题的整改落实情况,聚焦落实巡视整改和成果运用,看是否做到既点对点整改,又举一反三、建立长效机制,在类似问题上一抓到底。(牵头单位:纪委监委,责任单位:)

(4)重点检查2014年十八届中央巡视河北反馈的执行民主集中制和干部选拔任用涉及我县存在问题的整改落实情况,聚焦落实巡视整改和成果运用,看是否做到既点对点整改,又举一反三、建立长效机制,在类似问题上一抓到底。(牵头单位:组织部,责任单位:各乡镇街道、各县直单位)

(5)对2018年十九届中央巡视组交办的涉及我县的问题线索,优先办理、快查快办,以案为鉴、立行立改,对反馈的问题全面整改。(牵头单位:纪委监委,责任单位:)

2.对×委巡视××市反馈意见整改落实情况进行全面检查。重点检查2014年八届×委对××市常规巡视和2016年对××市巡视“回头看”暨换届风气专项巡视反馈的意见整改落实情况。

(1)重点检查党的领导弱化方面涉及我县存在问题的整改落实情况,聚焦落实巡视整改和成果运用,看是否做到既点对点整改,又举一反三、建立长效机制,在类似问题上一抓到底。(牵头单位:县委办,责任单位:)

(2)重点检查党风廉政建设和反腐败工作存在问题的整改落实情况,聚焦落实巡视整改和成果运用,看是否做到既点对点整改,又举一反三、建立长效机制,在类似问题上一抓到底。(牵头单位:纪委监委,责任单位:)

(3)重点检查干部作风建设方面存在问题的整改落实情况,聚焦落实巡视整改和成果运用,看是否做到既点对点整改,又举一反三、建立长效机制,在类似问题上一抓到底。(牵头单位:政府办,责任单位:)

(4)重点检查干部选拔任用和执行民主集中制方面存在问题的整改落实情况,聚焦落实巡视整改和成果运用,看是否做到既点对点整改,又举一反三、建立长效机制,在类似问题上一抓到底。(牵头单位:县委办、组织部、编办,责任单位:各乡镇街道、各县直单位)

3.对八届、九届×委巡视××县反馈意见整改落实情况进行全面检查。对照2018年×委巡视工作领导小组和×委巡视办下发的《八届×委和九届×委巡视反馈问题整改落实未完成情况清单》《八届×委以来巡视移交未办结的问题线索清单》《九届×委巡视发现对八届×委巡视反馈意见整改落实不到位问题梳理汇总》《九届×委巡视前三轮发现的有关违规招投标、土地和房地产领域廉洁风险等方面问题和问题线索清单》《九届×委巡视移交问题线索件数清单》,检查八届、九届×委巡视反馈意见整改落实情况和问题线索办理情况,对问题整改完成率和问题线索办结率、成案率低的严肃问责,确保巡视整改按时限、高标准完成。

(1)聚焦党的领导方面存在问题,看是否全面整改到位。牵头单位:县委办,责任单位:)

(2)聚焦党的建设方面存在问题,看是否全面整改到位。(责任人:王保中;牵头单位:组织部,责任单位:各乡镇街道、各县直单位)

(3)聚焦党风廉政建设和反腐败工作方面存在问题,看是否全面整改到位,对×委巡视交办的问题线索是否全部办结。(牵头单位:纪委监委,责任单位:)

(4)聚焦干部作风建设方面存在问题,看是否全面整改到位。(牵头单位:政府办,责任单位:)

(5)聚焦干部选拔任用和基层组织建设方面存在问题,看是否全面整改到位。(牵头单位:组织部,责任单位:各乡镇街道、各县直单位)

(6)聚焦意识形态工作方面存在问题,看是否全面整改到位。(牵头单位:宣传部,责任单位:县委办、组织部、人社局、编办、文广新局等相关单位以及各乡镇)

(7)聚焦×委巡视反馈意见整改工作,看是否全面加强综合协调和督查督办,反馈意见、交办问题和问题线索是否全部办结。(牵头单位:巡察办,责任单位:县委办、政府办、纪委监委)

九届×委巡视反馈意见整改“回头看”工作按原有工作分工进行。

×委巡视反馈意见整改“回头看”,自2018年5月开始,9月底结束。共分为4个阶段。

(一)动员部署阶段(5月中旬前)。按照市委要求,结合工作实际,研究制定《×委巡视反馈意见整改组工作方案》。成立×委巡视反馈意见整改组及专项工作办公室,办公室人员集中办公,承担整改组日常工作。召开专题会议,进行动员部署。

(二)自查自纠阶段(5月中旬至6月底)。相关牵头单位、责任单位对×委巡视反馈的问题清单、整改清单以及整改报告进行“回头看”“大起底”,做到情况明、底数清、数字准。通过对照问题台账和整改台账,及时清理发现相关单位整改不到位的问题,形成已完成问题清单和未完成问题清单。相关单位对未完成的整改事项,制定好“时间表”“路线图”,实行定期对账、销号管理,确保全部整改到位。相关单位自查自纠、整改落实后,写出专题报告,列出已完成整改的事项清单、已查处问题的处置清单,对未完成整改、未查处到位的,上报具体整改措施和完成时限,经单位主要负责人签字后上报。

(三)综合评估阶段(7月至8月)。对照“回头看”要求,各牵头单位单位完成对职责范围内自查自纠整改落实情况的监督检查,深入了解整改落实情况,着重发现问题,形成自我评估报告,综合汇总后报送××市扶贫脱贫领域问题整改暨巡视巡察和“一问责八清理”专项行动整改“回头看”领导小组。对联合检查发现的问题,即时交办、跟踪问效、限时办结,并对问题整改情况进行复查。

(四)巩固成果阶段(9月)。各有关单位对“回头看”查摆出的问题,认真进行总结分析,逐条整改、建章立制,8月31日前,各有关单位向×委巡视反馈意见整改组报送情况。9月10日前,×委巡视反馈意见整改组综合相关单位情况,向县扶贫脱贫领域问题整改暨巡视巡察和“一问责八清理”专项行动整改“回头看”领导小组作出专题报告。

(一)加强组织领导。要切实增强“四个意识”,严格落实管党治党的政治责任,牵头单位主要负责同志既是整改落实的第一责任人,也是“回头看”工作的第一责任人,必须靠前指挥、亲自部署、具体协调、直接督办,确保×委巡视反馈意见整改工作顺利进行,推动“回头看”工作深入开展。

(二)持续抓好整改。对“回头看”发现的问题,要坚持具体问题具体分析。对已完成和基本完成的整改任务,要采取有力措施,切实巩固整改成果,坚决防止问题反弹;对能够当即整改解决的问题,要加强跟踪督办,限时办结;对一时难以整改到位的问题,确定整改时限和整改措施,确保整改到位;对新发现的问题,要从重处理,体现越往后执纪越严,切实增强人民群众的满意度和获得感。

(三)健全工作机制。加强调度,对各责任单位、责任单位对本系统加强指导调度,发现问题及时纠正。强化督导,对“回头看”工作进行督促检查,及时发现存在问题,及时协调解决,抓好整改工作的推进。及时反馈,各责任单位每半月向整改组汇报工作进展情况,推动工作有序有效开展。

(四)强化责任追究。各单位要有计划、有重点的开展督查活动,对巡察整改落实情况形成监督检查报告。对敢于担当、推进有力、成效明显的,要通报表扬;对落实责任不力、进展迟缓、效果较差的,要进行约谈、通报批评并限期整改;对敷衍塞责、弄虚作假,搞形式、走过场,以及监督执纪宽松软的,依据问责条例严肃追究责任,坚决防止和纠正形式主义、官僚主义问题。

有关巡视整改成效心得体会和方法八

为贯彻落实好市委组织部《关于认真开好巡视“回头看”整改专题民主生活会的通知》精神,牧原镇党政领导班子围绕牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党,对照中央巡视组反馈的上一轮巡视整改不到位的重点问题和“回头看”发现的“‘四个意识’不强、党的领导弱化,党的观念淡漠、党的建设缺失,管党治党不严、全面从严治党不力”3个方面的重点问题,扎实做好民主生活会各项准备工作,广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话、认真撰写剖析材料,在此基础上,牧原镇党委决定召开民主生活会。根据会议主题,现对党政领导班子一年来存在的问题剖析如下:

1、中央巡视组反馈的上一轮巡视整改不到位的重点问题。

一是党政领导班子成员思想认识深度不够。对党的一些重大理论观点、改革创新的策略和复杂多变的形势认识不够深刻,理论上的认识与党的要求、群众的期盼还有一定的差距;二是个别班子成员在宣讲党的理论、方针、政策时,由于理解不深、不透,导致对党的理论、政策宣讲不到位、效果不佳。

2、“四个意识”不强、党的领导弱化方面。个别同志党性观念还需进一步强化,在党言党、在党忧党、在党为党的意识还不强,对社会上流传的一些政治谣言见怪不怪,甚至以讹传讹;个别同志理想信念有所缺失,对共产主义信仰发生动摇,对牙克石未来发展表示担忧,感到迷茫;个别同志宗旨意识有所淡薄,对“两学一做”学习教育存在应付思想,嘴上说一套,心里想的又是一套,内心与群众存在距离,缺乏认同感。

3、党的观念淡漠、党的建设缺失方面。个别同志学习马克思列宁主义理论和党的方针政策的自觉性弱化,政治热情退化;个别同志在日常工作生活中,在保持和发挥先进性方面,对时时处处保持先进性这根弦绷得不够紧;个别同志政治纪律意识还不够强,对党的政治纪律认识不够全面,许多认识仍停留在表面上,特别是对新时期党的一些路线、方针、政策的深刻内涵把握不够。

4、管党治党不严、全面从严治党不力方面。管党治党意识有待增强,偶有存在把主业当副业的现象,对“以经济建设为中心”存在片面理解,认为经济工作是中心,其它工作包括党的建设都是“副业”;存在压力层层递减的现象,个别同志习惯于“上传下达”,满足于“照抄照搬”,上级布置什么就完成什么,开展工作创新的主动性和原创力不够,过于依赖上级部门的布置和推动;个别同志缺乏细抓的定力,对苗头性、倾向性问题重视不够,该提醒的不提醒,该批评的不批评,该约谈的不约谈,“从严治党”的思想没有得到真正贯彻落实。

5、“圈子文化”不绝方面的问题。一是个别同志“老好人”思想严重,大唱“一团和气”,对歪风邪气不作斗争,视而不见,正气意识不足;二是批评与自我批评不到位,在民主生活会或组织生活会上,有时缺乏当面批评的勇气。

6、落实意识形态工作责任制政治担当不够方面的问题。一是对意识形态工作的重要性认识不足,因辖区内没有电台、电视台、广播等媒体,导致对意识形态工作抓的有些松懈;二是个别班子成员大局观念和超前谋划的意识有待加强,考虑眼前的多,站在大局或长远发展的立场考虑的少;三是个别同志做事怕担责任,患得患失,没有吃苦精神和迎难而上的意愿。

针对上述这些的问题,牧原镇党政领导班子不漠视、不回避、不推卸,紧密联系思想和工作实际,按照要求对问题产生的原因进行了深刻反思和深入剖析。主要是以下四个方面:

1、理想信念有所动摇。个别同志平时在具体分管工作上投入精力较多,不同程度地忽视了政治理论学习,放松了自我修养的提高,没有真正拧紧理想信念这个“总开关”,加之受社会上错误观念和不良风气的影响,对人生追求产生过迷茫,导致思想有所滑坡、信念有所动摇、精神有所缺“钙”;心中想的是党的事业为先,人民利益至上,但落实在行动上却不自觉变成实用主义和功利主义,理念和实践产生脱节,使理想信念出现抽象化现象。

2、宗旨意识有所淡薄。通过扎实开展“两学一做”学习教育,领导班子进一步深化了群众观点、强化了宗旨意识,但现在看来,领导班子深入群众做得还不够,群众观点树得还不牢,全心全意为人民服务的宗旨意识没有真正在每位班子成员心中牢牢扎根。久而久之,部分班子成员“为民务实清廉”的思想有所退化,为人民服务的宗旨意识有所淡漠,不自觉地又滋生了脱离群众的不良习气,贯彻执行开始走形变样,导致在为人民服务工作中缺乏谋事创业的担当意识和责任意识,成效也自然打了折扣。

3、纪律观念有所弱化。当前,牧原镇党政领导班子总体上树立了较强的纪律观念,但具体到某个人思想深处的某个方面,纪律意识仍显淡薄;严格执行纪律的自觉性主动性还不够,认为作为领导干部,只需要管好身边人身边事就行了,还没有真正形成良好的自律意识,对把纪律和规矩挺在前面、严守党的政治纪律和政治规矩的认识也还不够深刻,不自觉地产生了一些懈怠和麻痹思想,这就很容易发生工作松懈、问题反弹回潮。

4、党性修养有所松懈。一直以来,领导班子成员都能够始终坚持加强党性修养,但在增强党性修养方面提升不快。部分领导班子成员平时在工作、思想和学习上自我要求过宽、自我约束过松,对自觉加强自身党性锻炼的重视程度不够,使得重物质、轻精神,重硬件、轻软件,追求个人安逸舒适等享乐主义表现有了滋生的温床,特权思想、等级意识也有所抬头,以至于把共产党员谦虚谨慎、戒骄戒躁、艰苦奋斗的优良传统抛在了脑后,归根到底是世界观、人生观、价值观这个“总开关”没有拧紧关牢。

针对查摆的问题和原因剖析,牧原镇党政领导班子将边查边改、立行立改,认真抓好问题整改落实,不断推动各项工作再上新台阶。

1、坚定理想信念,不断提升党性修养。领导班子成员要自觉加强党性锤炼,切实提升道德境界,追求高尚情操,自觉抵制歪风邪气,自觉远离低级趣味,坚持不懈抓好党的科学理论武装,加强对中国特色社会主义理论学习,重点学深悟透习近平总书记系列重要讲话精神,坚持和完善党委理论中心组学习制度,综合运用个人自学、集体研讨、党课辅导、实地调研等多种形式,进一步抓好专题学习和延伸学习,确保学有所思、学有所获。进一步认识党性修养的重要性,把牢政治方向、站稳政治立场,清除认识上的误区,纠正行动上的偏差,使“在党言党、在党为党、在党忧党,对党忠诚、为党奉献”成为全体领导班子的行动准则。

2、践行严于律己,不断增强规矩意识。领导班子成员要时刻保持政治定力、守住法纪底线,做到慎独慎微、自警自省,模范遵守党的政治纪律和政治规矩,谨记习总书记提出的“五个必须、五个决不允许”,准确判断什么是政治问题,什么是正确的,什么是错误的,从而旗帜鲜明地坚持真理、反对错误,无论何时何地都能够坚定不移的坚持党的路线方针政策,自觉遵守党的政治纪律,坚决维护党中央的权威。严格遵守工作纪律和各项法律规章制度,坚持依法行政、按章办事,特别是“三重一大”等相关制度,做到坚持原则、恪守底线、经得考验,决不私下搞变通、弄虚作假、独断专行,更不能利用职权损公肥私、贪污腐败。严格遵守中央“八项规定”、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》等有关规定,不断增强自我约束力、控制力,做到不追逐低级趣味,不寻求感官刺激,不做与党员领导干部身份不相符的事情,始终保持共产党人优秀品质。

3、坚持秉公用权,不断完善监督机制。领导班子成员做到正确对待权力,始终敬畏权力,依法依规用权,真正做到心中有戒、谨慎用权,在遵守规矩、规则的前提下用好、用对手中的权力,勇于担当、敢于负责,只要是从人民群众的根本利益出发、对人民群众有利的就应该大胆地去干事、去尝试、去探索。强化制度约束,坚持规范用权,严格执行现有制度,做到议事有规则、决策有依据、执行有要求、检查有标准,切实形成用制度管权、管人、管事的良好局面。加强有效监督,坚持阳光用权,按照党务公开、政务公开、财务公开制度的相关要求,确定公开的内容、范围、形式、载体和时间,进一步明确权力的幅度和依据,健全权力监督机制,使领导班子成员习惯在监督的环境中工作、在公开透明的条件下行权。

4、主动谋事创业,不断强化宗旨意识。党政领导班子成员切实担当好为民服务的带头人、领路人,真正与人民群众结成利益共同体,创新服务方式,延伸服务链条,拓宽服务领域,不断健全服务功能,全面提升服务水平,解决好服务群众的问题;认真履行为民办实事承诺,定期深入基层调查研究,察民情、知不足、受教育,努力以更“严”的标准、更“实”的作风,不断推进牧原镇各项事业再上新水平。

有关巡视整改成效心得体会和方法九

(一)提高政治站位,加强组织领导

巡视反馈会议结束后,xx高度重视,召开专题会议传达学习反馈会议精神,并结合实际,研究部署整改落实工作,要求各部门、各级党组织要不断深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,提高政治站位,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,不折不扣落实习近平总书记重要讲话精神,全面落实新时代党的建设总要求,严明党的政治纪律和政治规矩,筑牢做好巡视整改工作的思想基础和政治基础。

(二)认真制定方案,明确整改责任

按照“问题导向、凸显重点,统筹兼顾、标本兼治,上下联动、务求实效”的整改原则,结合xx实际,建立问题清单、责任清单、任务清单和整改台账,每一项任务都明确了责任领导、配合领导、责任部门、配合部门。把落实整改工作与促进xx内涵发展相结合,以严实深细的作风,拿出过硬的措施,确保整改任务落实率、问题线索处置率、信访事项办理率达到100%。

(一)针对“学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入,贯彻中央重大决策部署有待加强。学深悟透、融会贯通上有差距”的问题。

一是按照省委开展“xxx”活动的部署,进一步提升xx领导班子的政治站位,加强自身建设。领导班子从严自律学习,把党的十九大报告和《习近平谈治国理政》第一、二卷以及习近平总书记对xxx重要指示批示精神作为基本教材,做到挤出时间学、原原本本学、系统深入学、结合实际学、带着问题学。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑、指导实践,不断提高领导班子在新时代xxx建设中的理论水平和决策能力。二是不断完善党委理论中心组学习制度。采取专题集中学习研讨与践行习近平新时代中国特色社会主义思想活动相结合的方式,把理论学习与单位的中心工作紧密结合,将贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神推向纵深。

(二)针对“政治建设、思想建设有待加强,净化政治生态不够有力。肃清xx恶劣影响不彻底,落实意识形态工作责任制不到位”的问题。

一是坚持领导带头、以上率下,着力加强政治建设和思想建设。加强xx党委自身建设,努力做到带头加强党性修养,带头严守政治纪律和政治规矩,带头落实党内政治生活有关规定,把严肃党内政治生活、净化党内政治生态摆在更加突出的位置。二是落实《xx贯彻落实全国xxx思想政治工作会议精神实施方案》。加强和改进新时代思想政治工作,抓好政治建设和思想建设,培养德才兼备、全面发展的中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人。三是认真开好xx党委领导班子巡视整改暨全面彻底肃清xx恶劣影响专题民主生活会。xx领导班子严格按照上级有关文件要求,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面落实新时代党的建设总要求,聚焦党的政治建设,围绕巡视组反馈指出的突出问题,结合肃清xx恶劣影响和“三个决不允许”,认真开展谈心谈话,查摆剖析问题、对照检查,深刻开展批评与自我批评。在做好充分准备的基础上,经省委组织部批准,于xxx月x日召开了巡视整改暨全面彻底肃清xx恶劣影响专题民主生活会,通过会议认真开展批评和自我批评,积极开展思想斗争,进一步提高了政治站位,增强了“四个意识”,坚定“四个自信”,明确了工作方向,把思想和行动统一到中央决策部署上来,深刻认识做好巡视整改工作的极端重要性,深刻认识全面彻底肃清xx恶劣影响的极端重要性,坚决维护习近平总书记核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。四是健全保障机制、传导压力,认真落实意识形态工作责任制。党委书记主持召开中心组学习会议,深入学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述。xx党委根据班子成员分工,按照“一岗双责”的要求,将单位意识形态工作进行细化分解,做到人人肩上有担子、人人心中有责任,推动意识形态工作责任制的落实。

(三)针对“组织建设薄弱,选人用人问题突出”的问题。

一是加强组织建设,充分发挥党组织战斗堡垒的作用。全面提高党支部的创造力、凝聚力和战斗力。坚持党员领导到主管联系单位的党课制度,加强主管领导与联系单位之间的指导和监督。密切关注党的建设和廉洁政府建设的目标和任务的完成,对下属单位的党的建设工作进行抽查和监督。完善一课等党内生活制度,严格执行校级党员领导干部的双重组织生活制度。明确党员组织生活的内容、形式和要求,加强指导和监督,防止组织生活枯燥、随意、粗俗。加强党支部书记,加强培训教育,提高党支部书记的素质和履行职责的能力。二是完善干部选拔任用方法,建立正确的就业指导方向。xx最近制定的规章制度,进一步规范干部管理,坚决杜绝圈文化和码头文化xx党政领导坚持与领导干部谈心,通过领导干部廉政谈话、提醒谈话、训诫谈话、信函询问、访谈等,深入了解情况,及时发现问题;对确实存在问题,提出严厉批评,责令整改到位。

(四)针对“作风建设不够扎实,违反中央八项规定精神问题时有发生。”的问题。

一是密切联系群众,树立正确政绩观。不断强化群众观点、宗旨意识、公仆意识,深刻认识特权思想的危害,积极为群众排忧解难办实事。认真落实领导接待日制度,带头深入基层一线调研,认真听取广大师生员工的意见和建议。充分发挥“市长信箱”等各种途径作用,畅通师生诉求渠道,保障师生的知情权、参与权和监督权。二是转变观念,认真抓好工作落实。认真改进调查研究,切实提高调研实际效果,继续解放思想、转变观念,以敢为人先的勇气推进各项工作。三是带头厉行勤俭节约。严格执行公务接待和公务用车规定,尽量压缩不必要的行政开支,坚决反对特权现象和铺张浪费。四是坚守底线,切实加强廉洁自律。坚决遵守《党员领导干部廉洁从政若干准则》,坚持履行“一岗双责”,在实际工作中努力做到勤修身、严立戒、常知足、慎用权,严格按章办事,坚决改正基层有些同志对廉政建设和“中央八项规定精神”认识不到位和xx“特殊论”的错误观念。

(五)针对“纪律建设不够严实,反腐败斗争压倒性态势还需进一步巩固发展。”的问题。

一是认真学习,不断增强廉政意识。强化各级领导班子对《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等学习入心入脑。通过多种形式特别是结合发生在身边的案例加强对单位干部职工尤其是对重点环节、重点岗位、重点人的廉政宣传教育,警示教育。二深挖廉政风险隐患,做好廉政风险防控工作。通过信访线索深挖廉政风险点,指导和督促各单位、各部门开展落实党风廉政建设专题学习,及时对党员干部中的倾向性、苗头性问题进行约谈提醒,切实抓早抓小。三是切实加大纪律审查力度。凡是有政治、组织、廉洁问题的反映,一律必查必核。紧盯重点领域和关键环节,严肃查处违纪违法行为,持续保持威慑力。坚持“一案双查”,既追究当事人责任,又倒查追究相关领导责任,包括党委和纪委的责任。

(六)针对“文山会海问题反映依然集中,有的地区、部门仍超职数配备干部”的问题。

一是健全发文审批制度,减少文件数量。国家法律法规已作明确规定的,一律不再制发文件,没有实质内容的文件一律不发,可发可不发的简报一律不发,已有明确规定且仍然适用的,一律不再重复发文。二是严格执行会议计划审批制度,减少会议数量。各部门每年年初将当年需要召开的单位性大型会议报备xx党委办公室,并经xx同意后方可召开。除上级指示或xx党委决定外,不在xx年度会议计划之外临时动议召开覆盖单位系统的会议。

xx落实中央巡视反馈意见整改工作取得了阶段性的成效,我们将牢固树立持续整改、长期整改的思想,坚持以严的要求、实的行动,充分利用好前期的整改成果,持续抓好抓实后续整改工作,确保整改工作善始善终、善做善成。

(一) 进一步加强学习,提高政治站位

各级领导干部按照学懂弄通做实的要求,持之以恒深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,筑牢理想信念的根基,挺起共产党人的精神脊梁,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者,不断提高政治站位。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“五个必须”,把思想和行动统一到中央、省委的决策部署上来,在贯彻落实上级决策部署上不打折扣、不做选择、不搞变通,在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致,从讲政治、讲大局、讲纪律的高度,以鲜明的态度、积极的行为、强有力的措施,全面落实党委主体责任和纪委监督责任,切实抓好党风廉政建设和反腐败工作。

(二)继续抓好后续整改,确保整改取得实效

在持续整改过程中,坚持工作节奏不变,推进力度不减,督促检查不松,善始善终,持续推进整改落实。进一步强化整改职责,研究解决整改中出现的新情况、新问题,加强跟踪督办和检查问责,对已完成的整改任务,适时组织整改落实“回头看”,巩固整改成果;对需要长期坚持不懈的整改任务,紧盯不放,坚决杜绝类似问题反弹回潮,确保整改问题件件有落实,整改措施条条显成效。

(三)要适时组织“回头看”,巩固扩大整改成果

在巡视组反馈的问题和意见中,相当一部分是由于制度不健全、不完善、执行不到位,监管措施不到位、不落实造成的,因而整改工作的实际效果特别是出台的制度、措施还需要深入观察,因此要切实加强对整改落实的督查,适时组织整改落实情况“回头看”,对照整改方案确定的目标要求,逐条逐项查看整改落实是否到位、是否取得实效、建章立制是否完备等情况。通过“回头看”,认真总结梳理成绩,深入查找存在问题,分析研究深层原因,采取措施予以解决,巩固扩大整改成果。

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