制度创新攻坚方案心得体会怎么写 抓好建章立制心得体会(7篇)

体会是指将学习的东西运用到实践中去，通过实践反思学习内容并记录下来的文字，近似于经验总结。那么你知道心得体会如何写吗？接下来我就给大家介绍一下如何才能写好一篇心得体会吧，我们一起来看一看吧。

关于制度创新攻坚方案心得体会怎么写一

用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度。有效的规章制度应当具备以下三要素：

1、依法

用人单位制定的规章制度，不能与我国现行的法律法规相抵触。

2、经过一定的民主程序确定

用人单位在制定规章制度时，应当征求职代会或全体职工的意见，在平等协商的基础上确定。

3、公示或者告知劳动者符合“三要素”的规章制度，是合法有效的，具有法律效力。

《劳动合同法》第四条，用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度，保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。在规章制度和重大事项决定实施过程中，工会或者职工认为不适当的，有权向用人单位提出，通过协商予以修改完善。用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者。

劳动规章制度是用人单位的内部“法律”，无疑是由用人单位所掌握管理的。然而，许多用人单位在劳动规章制度的制定、公示和管理中却存在以下常见的问题：

1、未经平等协商程序确定。

根据《劳动合同法》的规定，劳动规章制度制定应该经过平等协商程序，即要经过职工代表大会或全体职工讨论，提出方案和意见，然后由用人单位与工会或职工代表经过平等协商确定。由此可见，劳动规章制度的制定不应该是用人单位单方面的行为。在实践中，很多单位在制定、修改或者决定直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，未经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，未与工会或者职工代表平等协商确定。这样的规章制度实际上没有法律效力。一些单位制定的规章制度虽然已经通过平等协商程序，但由于未保留书面记录作证据，结果在发生争议纠纷时也很容易遭到仲裁和司法机构的质疑。

2、内容不符合法律法规的规定。

劳动规章的内容违反法律法规，主要是指在法律法规保护的主体条件上，劳动规章的内容、标准与法律法规的规定相抵触。例如劳动合同中约定试用期的问题，《劳动合同法》规定试用期最长不超过6个月，这只是一个最高限定，并不是劳动合同无论期限多长，只要试用期不超过6个月就是合法的。单位制定劳动规章时，涉及到试用期问题时，就不能笼统的规定6个月的试用期，更不能让员工先试用后再签劳动合同。在仲裁和诉讼过程中，由于用人单位对试用期的约定无法找到法律法规和政策作依据，也就是不能提供出可以被仲裁、司法机构采信的证据，就必然会得到败诉的结果。

3、未履行公示和告知程序。

用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者。但是，不少用人单位的劳动规章制度都是处于秘密状态，锁在人力资源部管理工作者的抽屉里，只有到员工违反了规章制度的规定时，才拿出来告知员工违反了单位的规章制度。对于这种现象，只要劳动者提出异议，用人单位的规章制度就无法产生法律效力。一些单位即使有公示或告知劳动者，但由于公示或告知方法使用不当，导致证据材料没有保留，无法向仲裁庭或法庭举证，同样要承担不利的法律后果。

关于制度创新攻坚方案心得体会怎么写二

第一章 总则

1. 为全面建立现代化管理制度、健全工作体制， 现以劳动签约及有订立本规则， 凡本厂所属员工都应该自觉遵守本规则。

2. 因业务需要而延聘的特约人员， 技术、管理顾问及定期签约人员（签约书中另有规定的除外）， 也应自觉遵守本规则 （本规则所称的员工是指本厂正式录用的员工及试用期的新招进实习员工本公司）。

3. 本规则如果发生异议， 将提交本厂高级行政同事商讨。 如果还无法解决， 由本厂报请主管机关解释、处理。

4. 合同期定为一年， 每个员工均需订合同。 合同期满要辞工的员工要提前一个月通知厂方， 如果某些职位会造成影响厂方生产的， 要等厂方招到人顶替此职位时才能离厂。 辞职人员工资随粮期领取。 如每月 1号发工资， 而1号是休息假期， 则发工资日期为下一个工作天。

第二章 厂规守则

1. 员工应自觉遵守本厂的一切规章本厂的一切规章制度， 服从各级主管人员的合理安排， 而各级主管人员必须认真、耐心教导其它员工

2. 各员工对内须认真负责工作、爱惜公物、减少损耗、提高产品质量、增创新产值； 对外应保守业务上的机密。

3. 员工为事均应循级而上， 不得越级呈报， 但紧急或特别情况下不在此限。

4. 员工非经本厂书面同意， 不得在外兼任与本厂业务有关的职位， 不得以自己及他人名义经营与本厂相同的经营项目， 不得利用职权之便谋取自己或他人之利， 不可接受回扣及其它不法收入。

5. 员工在工用时间内未经批准不得擅自离开工作岗位； 除业务需要外不得私用本厂电话。

6. 员工未经批准不得把亲友带入工厂或宿舍。

7. 员工不得携带枪、刀具、摄影机、易爆及与生产或业务无关的物品进厂或宿舍。

8. 员工未经批准， 不得私自携带公共财物出厂， 私有物品携带出厂应向有关领导领取放行证方可携带出厂。

9. 员工上班时必须佩带岗位证进入车间。

10. 上班时间严禁吵闹、喧哗、打瞌睡及阅读与业务工作无关的书刊。

11. 讲卫生， 不准在厂内乱扔杂物、不准随地吐痰。严禁用卫生纸以外的杂纸上厕所。

12. 严禁代人打卡或签咭。（除加通宵卡钟打不到除外， 可到办公室签咭）

13. 所有员工不准向公司借款及预支薪金。（特殊用途不在此限）

机械设备必须每天保养， 如果出现故障， 应立即切断电源， 请机修工来修理或

2. 主管， 不能私自乱动。

3. 保持厂内设施的整齐， 不准擅自搬动固定的车位， 桌子等厂内的一切固定设施。

4. 严禁损坏工厂的一切财物和偷盗公司或他人的财物。

5. 遵守财务制度， 不得侵占和亏欠公款。

6. 遵纪守法， 文明用语， 不恶语伤人、搬弄是非、大声吵闹。

7. 严禁烟火， 不准在车间内抽烟: 不准在宿舍内使用电器和生火煮食； 严禁留客住宿。

8. 管理人员之间应互相帮助， 通力合作。而每个部门主管须管理好自己部门员工， 不可跨越其它部门。（除临时调动安排下）

9. 不得操作使用或练习不属于自己使用的机器设备， 如损坏设备和造成其它后果， 一切责任自负。

10. 保持车台整洁， 每天开工以前必须先擦车台、试车才能正式生产。离开工作岗位时要关机。

11. 所有工序均要清楚上自己的工号。 不签工号者， 取消此扎工序的工资。 如有自行涂改， 故意制造乱飞， 将作严肃处理。 所有改飞均要管理人员的签名。

第三章 雇用、调动

1. 公司新进员工须经筛选或考试， 并经审查核定才得雇用， 应一律先经试用（一个月）， 试用期间， 经考核， 不合格者不予雇用， 试用人员在试用期间， 如因志趣不合或无法胜任工作者可按工厂规定办理辞职。

1. 订立劳动契约时隐瞒身体健康情况、工作经历、学历、身份等事实者， 厂方将按其情节经重做出处理。

2. 未满十六岁者不符合政府用工标准。

3. 新进员工经核准雇用后， 应于接到通知后， 按指定日期及地点亲自处理报到手续， 并缴验下列资料:

4-1. 人事资料卡。

4-2. 习经历证件、居民身份证的复印件。

4. 员工有下列情形之一者， 本公司得以民法有关规定诉讼赔偿。

5-1. 侵占或亏欠款(物)者。

5-2. 不法毁损公物者。

5-3. 擅自越权处理事务， 致工厂发生损害者。

5-4. 对本工厂负责人、代理人及共同工作员工（含家属）有不法行为发生损害者。

5. 因营运需要及符合原则下， 调动员工工作时不得拒绝。

6. 本公司有下列事情之一者得经预告， 终止劳动契约。

7-1. 歇业或转让时。

7-2. 亏损或业务紧缩时。

7-3. 业务性质变更有减少员要之必要， 又无适当工作可供安置时。

7-4. 从业人员对于所担任工作确不胜任时。

1. 员工欲终止契约时， 依本规定预告本工厂， 并办理离职手续。

第四章 工作时间及休息

1. 本厂员工在办公时间内， 未经师傅允许不可擅自离开工作岗位。

2. 工作时间: 早上8:30 到12:00

中午12:00 到17:00

晚上19:00起至22:00 （加班）

3. 迟到

2-1. 上班时间开始五分钟以内者为迟到。

2-2. 上班时间开始后十五分钟以后迟到者工者， 领导人员有口头警告。

3. 早退

3-1. 下班时间前五分钟以内提前下班者为早退。

3-2. 下班时间二十分钟以前提早下班者。

4. 请假

4-1. 员工未经请假或假滞未办理续假而擅自不到工者， 第一次会有口头语警告， 再犯者会依照厂规处罚。

第五章 工资

1. 本规则所称工资， 依（劳动契约）规定办理。

2. 员工工资采取先劳动后领工资， 每月发给。

3. 本厂员工之工资发放双方议定， 但公司有权提前或顺延， 但以不超过当月为准。

4. 本厂员工之工资分为下列各项:

4-1. 本薪或底薪（视学识、经历、技术、能力及工作性质而定）。

4-2. 津贴。

4-3. 职务津贴或技术津贴（依职位或职称分别给予）。

4-4. 全勤奖: (i) 每月没有迟到或早退， 全月没请假会发给$30.-全勤奖（含公司规定加班时）。

第六章

1、①。新进员工招聘的基本条件：男女不限，籍贯不限，初中以上文化，年龄18～35周岁，诚实守信，能够吃苦耐劳。 新员工应聘时须持本人有效身份证及近期一寸免冠照片6张，经面试合格后将身份证暂押于生产综合部事务科，公司安排7天的学徒期，学徒期间不计工资

②。学徒期满后，由本人填写《职工登记表》，事务科将暂押身份证办理暂住证后交还于员工本人，公司即安排其3个月的上岗操作考核期，考核期间实行计件工资制（可当面协商）。

③。新员工试用期满后，公司与其签订书面《劳动合同》，《劳动合同》的期限为1年（特殊工种的合同期限可以延长），合同期满，双方根据意愿可以续签。

4、新员工一经录用，应自觉遵守公司各项规章制度，按规定统一着装，不得着奇装异服、拖鞋、背心等进入厂区，男员工不得留长发，女员工不得化浓妆；不得言语粗鲁，打架斗殴。

5、新员工一经录用，应自觉遵守公司各项规章制度，遵守劳动纪律，服从工作安排，熟练掌握两个岗位工种以上的操作技术，严格执行产品工艺文件不断提高岗位操作水平。

6、新员工一经录用，应自觉遵守公司各项规章制度，遵守安全操作规程，做好个人卫生及劳动防护，不得违章操作，野蛮操作。

7、所有岗位操作工一律实行按劳分配，多劳多得的计件工资制（特殊岗位除外）。新员工第一、二个月内可暂支生活费，具体事宜参照《关于员工暂支生活费的规定》。

8、所有员工在合同履行期间因故需要提出辞职申请的，应提前一个月向所在工段或车间的直接领导递交《辞职书》⑤，《辞职书》经工段及部门领导批准后，可以在批准离厂日到事务科办理资料、工具、宿舍财物⑥等移交手续及水电费清算，经事务科签批后，再按顺序到劳资统计科、公司办公室、财务部办理离厂手续。

9、员工在合同履行期间辞职的，属于违约行为，公司按照双方《劳动合同》的规定给予相当于其1个月工资的违约处罚金⑦。员工连续无故旷工超过3天的视为自动离职，其处理方法同上。员工因故被公司辞退的，根据情况处理⑧。

10、员工在合同履行期间，如因紧急或意外等任何原因需要请假并暂支工资的，在获得部门领导的签批后，可将扣除一个月预留工资后的剩余工资结清，如超假3天未办理续假手续或续假未获得批准仍未到岗者，视违约行为。

11、员工在合同履行期间，应服从因工作需要安排的内部岗位调动，自觉参加公司统一安排的劳动。如在公司非常时期故意刁难提出辞职或不服从管理，在职工中造谣声势，搞小集团，聚众闹事，罢工、怠工，给公司造成不良影响或经济损失的员工，公司将给予开除处理，情节严重者交公安机关处理。

12、员工因故需要请假的，应提前向所在工段或部门的直接主管领导请示，得到批准后方可休假。未经批准擅自休假的，视为旷工，连续旷工超过3天的，按自动离厂处理。春节期间，未按规定放假时间而提前离厂或拖延返岗的，按旷工30元/天的规定处罚，连续超过3天的视为自动离职，视违约行为给予处理处罚。

13、员工请假期间没有工资。

14、员工在合同履行期间，应爱岗敬业，自觉维护公司形象，保守公司商业及技术秘密。

15、员工在合同履行期间，其表现突出，为公司做出一定贡献的，公司将给予一定的精神及物质奖励；表现恶劣，为公司造成一定损失或不良影响的，公司将给予严肃的处罚。

①、在本公司因故辞职、自动离职、被公司开除的，重新应聘的，不予录用；合同期满离厂后重新应聘的，根据其之前的一贯表现决定是否录用。

②、根据张家港市劳动局有关文件规定。

③、对于表现优秀的员工，公司可以提前在考核期内与其签定书面《劳动合同》。

⑤、在《辞职书》未正式签批之前，员工如有收回辞职申请，继续留下来工作的意愿并得到批准后，应出具书面保证，承诺不再出尔反尔，若再次提出辞职的，公司将给予加重处罚。凡未按规定与公司签定书面《劳动合同》的员工，如超过3个月试用期仍留在公司工作的，属于事实合同，若其中途辞职，按违约规定给予相当于其1 个月工资的违约处罚金。

⑥、“宿舍财物”包括宿舍基础设施、房门钥匙、电器电路（电风扇、电灯、电话等）、床铺、桌椅板凳等等。

⑦、“相当于其1个月工资的违约金”指以该员工离厂前的一个月的工资为标准，一般不低于600元。

⑧、因公司裁员等原因辞退的，一般不予罚款；因员工个人原因辞退的，根据情况给予相应处罚。

关于制度创新攻坚方案心得体会怎么写三

为了及时有效遏制新冠病毒疫情的发生和扩散，切实做到疫情防控工作规范化、制度化、高效率、无遗漏，保障师生的身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国传染病防治法》和《学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范（试行）》的要求，结合培训中心防控工作实际情况，特制订本制度。

1.了解全体师生员工的每日动向。

2.做好每日全体师生员工入校前课检工作，记录健康状况，含有无发热、干咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛和腹泻等症状。

3.发现达到37.3摄氏度人员，立即进入临时隔离观察点，通知学生家长或教职工家属并告知情况，联系120转送至指定医疗机构发热门诊留验筛查，同时联系学校所在地社区处理汇报教育主管部门。

4.做好每日"xx省校园疫情防控信息系统"和"xx市教育系统疫情防控信息化平台"的填报工作。

1.职责分工明确，流程清晰。

2.报告数据准确、及时，发现有瞒报、漏报、不报等现象的，一律严肃追责。3.报告采用网络或电话，尽量避免接触。

1.疫情报告人的设置

中心校长为疫情报告和突发公共卫生事件的管理第一责任人，卫生保健教师是疫情和突发公共卫生事件报告人。其他教职员工发现传染病疫情均有义务向校长和疫情报告人提供情况。

2.领导小组成员组长∶王某某副组长;杨某某

成员：印冬霞周某某杨某某

任课教师必须密切关注学生的出勤情况。对于因病缺勤的学生，应当了解学生的患病情况和可能的病因。如有怀疑，要及时报告给中心疫情报告人。疫情报告人接到报告后应及时追查学生的患病情况和可能的病因，及时做到早发现、早隔离、早消毒。

1.当中心发现传染病或疑似传染病病人时，疫情发现人和疫情报告人应当第一时间报告校长并在24小时内报出相关的具体信息，协助有关部门认真做好学生病因排查结果登记表。

2.对突发事件，不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。

当出现符合本制度规定的报告情况时，发现人应当及时以最方便、快捷的通讯方式向中心疫情报告人报告。校长和疫情报告人同时向有关部门（教育局、疾控中心、离学校最近的定点医院发热门诊等）报告。

关于制度创新攻坚方案心得体会怎么写四

第一条 考核目的

为全面了解、评估员工工作绩效，对公司及个人工作的实施进展状况进行有效的跟进和调控，发现优秀人才，加强沟通与激励，提高公司整体工作效率，从而为公司经营战略方针和经营目标的制定和调整带给有力的参考依据，特制定本办法。

第二条 考核范围

本公司所有员工均需考核，并适用于本办法。

第三条 考核原则

1、以公平、公正、全面、客观的原则为主导；

2、以岗位职职责务为主要依据，坚持上下结合，左右结合、定性与定量结合原则；

3、考评工作中，坚持对事不对人，重视工作态度和团队合作精神，以发展的眼光进行考核。

第四条 考核时间

1、公司实行定期考核制度，并分为月度、年度考核，月度考核在每月末至下月初进行，年度考核在次年初进行。

2、公司因重大工作项目或个性事件能够举行不定期专项考核。

第五条 考核形式

各类考核形式有：上级评议、同级同事评议、自我鉴定、下级评议、外联客户评议等。因各次考核目的、时段及各种考核形式本身特点的不同，各考核形式在考核过程中分别占有不同的权重。

第六条 考核办法

考核采取等级评估、目标考核、相比较较、重要事件或综合等办法，具体根据日常工作记录、档案、考勤状况、部门和员工书面报告、重大个性事件等进行。

第七条 考核资料

1、主任级以上员工考核，包括所辖部门总体绩效状况和个人绩效表现两部分，其中，所辖部门总体绩效考核结果所占个人考核权重为60%，主要依据所管辖部门整体工作的考评结果综合评定；个人绩效表现权重为40%，主要包括员工个人岗位职能履行状况、知会潜力、职业道德表现等三方面资料，具体考核项目资料及权重见公司员工岗位绩效考核量表。

2、公司基层员工考核，依据个人实际工作表现，资料包括员工个人岗位职能履行状况、知会潜力、职业道德表现等三方面资料，具体考核项目资料及权重见公司员工岗位绩效考核量表。

3、业务人员根据个人任务总额确定每月销售最低限额和目标销售额，作为当月绩效考核量化依据。若当月无销售任务，对应无绩效工资。

4、考核设立加分项和扣分项，分别对应公司奖励与惩罚条例、考勤制度等相关资料其中，各项目部业务人员每超额完成目标销售额1万元加1分，每低于最低销售额1万元扣1分。其他部门员工有突出贡献，每次加1分，工作有明显重大失误，每次扣1分。

第八条 专项考核

1、试用期考核

对试用期届满的员工均需考核，以决定是否正式录用；

对试用期表现优秀或较差者，可推荐提前转正或适当延长试用期；

2、后进员工考核

对公司认定为后进的员工可因工作表现随时提出考核和改善意见。

3、个案考核

对员工工作涉及的重大工作项目可即时提出考核意见，并决定是否给予奖励或处罚。

4、调任考核

因工作需要拟订岗位职务调配人选时可提出考评意见，作为员工任职或工作参考。

第九条 考核程序

1、月、年度考核开始前，由人事部根据工作计划，发出员工考核通知，说明考核目的、对象、方式以及考核进度安排，下发有关考核量表。

2、考核对象准备自我总结和鉴定，有关的各级主管、同级同事、下级员工准备考评意见，并填写考核量表汇总到人事部。

3、人事部依据考核办法统计考评对象的总分，并汇总各部门考核状况，提交公司管委会审核考核结果。

4、管委会根据当期工作开展的主、客观因素影响审核确定考核结果。

5、人事部公布考核结果，并对考核对象提出相应改善意见，请员工作出岗位工作目标与计划。

6、考核结果存档，分别存入人事部、员工个人档案、考核对象部门。

第十条 考核结果

1、根据考核的具体状况，结果一般分为优秀、良好、合格、较差、差等五个档次。其中：

①考核总分≥90分，优秀，当月实发绩效工资100%；

②90分》考核总分≥80分，良好，当月实发绩效工资80%；

③80分》考核总分≥60分，合格，当月实发绩效工资60%；

④60分》考核总分≥50分，较差，不合格，当月实发绩效工资40%；

⑤50分》考核总分，差，不合格，当月实发绩效工资40%以下。

2、年度工作中，月度考核结果优秀次数累计达8次以上者可参加年度考核评优；不合格次数累计达3次以上者，公司将予以解聘。

关于制度创新攻坚方案心得体会怎么写五

本活动中心是老年人健身娱乐的活动场所，使老年人在娱乐中增进友谊，陶冶情操，特定以下管理制度：

一、自觉保持室内卫生，禁止吸烟，不得随地吐痰，不乱扔垃圾、纸屑、果壳、烟蒂等杂物。

二、自觉爱护公共财务和活动器材，摔拍桌椅，损坏公物照价赔偿，不得将活动室内物品带出。

三、讲究文明礼貌，严禁大声喧哗、争吵和打闹。携带贵重物品自行保管，如若丢失，概不负责。

四、文明娱乐，关爱他人，禁止在室内进行赌博和变相赌博。

五、活动室是老年人的活动场所，凡年满50周岁以上的老年人，都可在此娱乐，请勿带儿童进入室内。

六、凡在活动室活动的人员，按照自身体质状况自愿参与活动，对在活动期间发生的任何意外事故，活动室不承担任何责任。

七、参加活动人员，要积极配合工作人员的管理，按规定时间进退棋牌室。

八、活动室开放时间： 8∶00――12∶00， 13∶00――17∶00，6∶00――10∶00。

关于制度创新攻坚方案心得体会怎么写六

第一章 总则

第1条 为规范企业和职工的行为，维护企业和职工双方的合法权益，根据劳动法及其配套法规、规章的规定，结合企业的实际情况，制定本规章制度。

第2条 本规章制度适用于企业和全体职工，职工包括管理人员、技术人员和普通职工；包括试用工和正式工；对特殊职位的职工另有规定的从其规定。

第3条 职工享有取得劳动报酬、休息休假、获得劳动安全卫生保护，享受社会保险和福利等劳动权利，同时应当履行完成劳动任务、遵守企业规章制度和职业道德等劳动义务。

第4条 企业负有支付职工劳动报酬、为职工提供劳动和生活条件、保护职工合法劳动权益等义务，同时享有生产经营决策权、劳动用工和人事管理权、工资奖金分配权、依法制定规章制度权等权利。

第二章 企业劳动用工制度

第一节 职工招用与培训教育

第5条 职工应聘企业职位时，一般应当年满18周岁（必须年满16周岁），并持有居民身份证等合法证件。

第6条 企业录用职工不收取押金，不要求担保、不扣留居民身份证、暂住证、毕业证书、职业资格证书等证件。

第7条 企业加强职工的培训和教育，根据职工素质和岗位要求，实行职前培训、职业教育或在岗深造培训教育，培养职工的职业自豪感和职业道德意识。

第8条 企业提供专项培训经费选送职工专业技术脱产培训涉及有关事项，由劳动合同或培训协议另行约定。

第二节 劳动合同管理

第9条 企业招用职工实行劳动合同制度，自职工录用之日起30日内签订劳动合同，劳动合同由双方各执一份，报劳动部门备案一份。

第10条 劳动合同必须经职工本人、企业法定代表人（或法定代表人书面授权的人）签字，并加盖企业公章方能生效。

第11条 劳动关系自用工之日起建立，劳动合同自双方签字盖章时成立并生效。

第12条 企业对新录用的职工实行试用期制度，根据劳动合同期限的长短，设定试用期：合同期限不满6个月的，不设定试用期；合同期限满6个月不满1年的，试用期1个月；合同期限满1年不满3年的，试用期2个月；合同期限满3年以上的，试用期不超过6个月。试用期包括在劳动合同期限中。

第13条 职工有下列情形之一的，企业可以解除劳动合同：

（1）在试用期内被证明不符合录用条件的；

（2）提供与录用相关的虚假的证书或者劳动关系状况证明的；

（3）严重违反企业依法制定并公示的工作制度的；

（4）严重失职，营私舞弊，对企业利益造成重大损害的；

（5）法律、法规、规章规定的其他情形。

企业依本条规定解除劳动合同，不支付职工经济补偿金。

第14条 有下列情形之一，企业提前30天书面通知职工本人，可以解除劳动合同：

（1）职工患病或非因工负伤，医疗期满后，不能从事原工作，也不能从事企业另行安排的适当工作的；

（2）职工不能胜任工作，经过培训或调整工作岗位，仍不能胜任工作的；

（3）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原劳动合同无法履行，经协商就变更劳动合同内容不能达成协议的。

企业依本条规定解除劳动合同，依法支付职工经济补偿金。

第15条 职工提前30日以书面形式通知企业，可以解除劳动合同。职工在试用期内提前3日通知企业，可以解除劳动合同。知悉企业商业秘密的职工，劳动合同或保密协议对提前通知期另有约定的从其约定。

职工依本条规定解除劳动合同，企业不支付职工经济补偿金。

第16条 职工有下列情形之一的，劳动合同终止：

（1）劳动合同期满的；

（2）职工开始依法享受基本养老保险待遇的；

（3）职工死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的；

（4）企业被依法宣告破产的；

（5）企业被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者企业决定提前解散的；

（6）法律、行政法规规定的其他情形。

其中除企业维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，职工不同意续订的情形外，终止固定期限劳动合同的；企业被依法宣告破产的；企业被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者企业决定提前解散的；企业应依法支付经济补偿金。

第17条 企业违反规定解除或者终止劳动合同的，应当依照《劳动合同法》第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向职工支付赔偿金。

第18条 职工违反规定解除劳动合同，对企业造成损失的，职工应赔偿企业下列损失：

1、甲方为其支付的培训费和招收录用费；

2、对生产，经营和工作造成的直接经济损失；

3、本合同约定的其他赔偿费用。

企业与职工双方对职工赔偿计算有异议，可按职工劳动合同未履行的期限，每满未履行1年赔偿1个月工资；不满1年满6个月赔偿1个月工资；不满未履行6个月赔偿半个月工资。

第三节 工作时间与休息休假

第19条 企业实行8小时工作制（或按计件工作制），对特殊岗位的职工实行不定时或综合计时工作制。

第20条 企业根据生产经营需要，经与职工协商可以依法延长日工作时间，但按国家规定执行。

第21条 其他休息休假按国家规定执行。

第四节 工资福利

第22条 职工基本工资不低于最低工资标准。

基本工资是职工完成法定工作时间应享有的工资报酬。

第23条 企业实行计时工资和计件工资，此外包括加班工资、奖金、津贴和补贴。计时工资和计件工资以劳动合同约定或单价协议书为准。计算公式如下： 计件单价=某等级工人的日（小时）工资标准÷日（小时）产量定额

若按工时定额计算计件单价，计算公式为：

计件单价=某等级工人的日（小时）工资标准×单位产品的工时定额

第24条 企业以现金形式发放工资或委托银行代发工资，企业在支付工资时向职工提供其本人的工资清单（一式二份），职工领取工资时应在工资清单上签名。

第25条 企业以货币形式按月足额支付职工工资；本月工资于次月15日前支付；依法解除或终止劳动合同时，在解除或终止劳动合同后5日内一次性付清职工工资。

第26条 有下列情况之一，企业可以代扣或减发职工工资而不属于克扣工资：

（1）代扣代缴职工个人负担的社会保险费；

（2）扣除依法赔偿给企业的费用；

（3）扣除职工违规违纪受到企业处罚的罚款；

（4）法律、法规、规章规定可以扣除的工资或费用。

第27条 企业建立正常的工资调整机制，逐步改善和提高职工各项福利待遇，改善职工食宿条件和工作条件。

第五节 社会保险

第28条 企业按政府规定为职工办理养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等各项社会保险。缴纳各项社会保险费依法由企业和个人分别承担。

第三章 职工劳动纪律制度

第一节 劳动纪律与职工守则

第29条 职工必须遵守如下考勤和辞职制度：

（1）按时上班、下班，不得迟到、早退；

（2）必须自己打卡，不得委托他人打卡或代替他人打卡；

（3）有事、有病必须向部门经理或主管请假，不得无故旷工；

（4）一次迟到或早退30分钟以上的，应办理请假手续，否则以旷工论处；

（5）未履行请假、续假、补假手续而擅不到岗者，均以旷工论处；

第30条 职工必须遵守如下安全守则和操作规程：

（1）生产主管和领班要做好机器设备的保养、维修和用前检查工作，在确保机器设备可安全使用后，方可投入使用；

（2）操作机器设备时，必须严格遵守技术操作规程，保证产品质量，维护设备安全及保障人身的安全；

（3）设备使用过程中，如发现有异常情况，操作工应及时告知车间主任和相关技术人员处理，不得擅自盲目操作；

（4）发现直接危及人身安全的紧急情况，要立即采取应急措施，并及时将情况向领班、部门主管或部门经理报告；

（5）对消防设备、卫生设备及其他危险防止设备，不得有随意移动、撤走及减损其效力的行为；

（6）维修机器、电器、电线必须关闭电源或关机，并由相关技术人员或电工负责作业；

（7）危险物品必须按规定放置在安全的地方，不得随意乱放；

（8）车间和仓库严禁吸烟，吸烟要在指定场所，并充分注意烟火。

第二节 奖励与惩罚

第31条 为增强职工责任感，调动职工积极性和创造性，提高劳动生产率和工作效率，企业对表现优秀、成绩突出的职工实行奖励制度。奖励分为表扬、晋升、奖金三种。

第32条 对有下列事迹之一的职工，除给予通报表扬外，另给予晋升、奖金的奖励：

（1）对于生产技术或管理制度，提出具体方案，经执行确有成效，能提高企业经济效益，对企业贡献较大的；

（2）节约物料，或对废料利用具有成效，能提高企业经济效益，对企业贡献较大的；

（3）遇有灾情，勇于负责，奋不顾身，处置得当，极力抢救，使企业利益免受重大损失的；

（4）敢于同坏人、坏事作斗争，举报损害企业利益行为，使企业避免重大损失的；

（5）其他应当给予奖励的。

第33条 为维护正常的生产秩序和工作秩序，严肃厂规厂纪，企业对违规违纪、表现较差的职工实行惩罚制度。惩罚分为：警告、记过、罚款、解除劳动合同四种。

第34条 职工有下列情形之一，经查证属实，第一次口头警告；批评教育无效的，第二次以后每次书面警告1次，并罚款50至200元：

（1）委托他人打卡或代替他人打卡的；

（2）无正当理由经常迟到或早退（每次10分钟以上）的；

（3）非机械设备的操作者，随意操作机械设备的；

（4）在禁烟区吸烟的；

（5）有其他与上述情形情节相当的情形的。

第四章 保密制度与竞业限制

第35条 为了维护企业利益，保护企业的商业秘密，特制订本保密制度，企业全体职工必须严格遵守。

第36条 本规定所称的商业秘密是指不为公众所知悉，能为企业带来经济利益，具有实用性并经企业采取保密措施的技术信息和经营信息，以及企业依法律规定或者有关协议的约定，对外承担保密义务的事项。

第37条 可能成为企业商业秘密的技术信息包括技术方案、工程设计、制造方法、配方、工艺流程、技术指标、计算机软件、实验数据、实验结果、图纸、样品、模型、模具、技术文档、操作手册等等。

第38条 可能成为企业商业秘密的经营信息包括客户名单、客户订单、营销计划、采购资料、财务资料、进货渠道、产销策略、经营目标、经营项目、管理诀窍、货源情报、内部文件、会议纪要、经济合同、合作协议等等。

第39条 未经企业同意，职工在职期间不得自营或者为他人经营与企业同类的营业。

第五章 附则

第40条 本制度是劳动法律、法规、规章规定的具体化，本规定与现行劳动法律、法规、规章有抵触的，以现行劳动法律、法规、规章的规定为准。

第41条 本制度与劳动合同有抵触的，以劳动合同为准。

第42条 本制度未尽事宜或法律规定更新时，通过通告的形式补充或更新。

第43条 本制度已由职工代表大会（或全体职工）讨论，并与工会协商后确定，并向全体职土公布。

本企业向每位职工发放本手册，职工签收以此作为已向职工公示的证明。

第44条 本制度自20xx年3月5日生效。

关于制度创新攻坚方案心得体会怎么写七

美国新股发行制度

中国证监会研究中心，北京证券期货研究院

摘要：2012年4月5日，美国总统 签署jobs法案，使之正式成为法律，该法案旨在通过适当放松管制，完善美国小型公司与资本市场的对接，鼓励和支持小型公司发展，本文首先详细介绍了jobs法案的基本内容，并全面分析法案出台后可能造成的影响，在此基础上就该法案对发展我国资本市场的启示和借鉴作用进行了深入的分析和思考。

一、jobs法案出台的背景

小型公司的成长和壮大是一国生产力水平提升、国家财富积累、科学技术创新的重要来源，更重要的是在当前全球经济低迷、美国国内失业率居高不下的大背景下，小型公司的发展可以加速经济复苏和促进就业。过去，美国经济在资本市场与小型公司的高效对接中获得了巨大成功，但最近十几年，宏观经济形势和国内资本市场制度的变化越来越不利于美国小型公司的发展壮大。特别是金融危机后美国的银行和个人信贷紧缩，小型公司的间接融资渠道收窄;而在资本市场上，小型公司无论是通过公开发行还是非公开发行的融资规模都在下降，与它们成长所需要的资本渐行渐远。

现阶段，阻挠美国小型公司与资本市场高效对接主要表现在：

(一)美国小型公司实施ipo的“性价比”太低

20年前，美国小型公司进入资本市场最重要、最有效的融资手段就是ipo，近年来随着一些市场因素和监管制度的变化，小型公司实施ipo的“性价比”很低，造成当前小公司ipo数量急剧下降。一方面小型公司通过ipo来融资变得困难，另一方面相比于实施ipo负出的代价，小型公司实施ipo带来的好处不大。

1、小型公司ipo“付出的太多”

ipo的申请注册过程太复杂。美国拟上市公司需要在sec注册，注册过程非常复杂，对公司申请材料的要求也很高，这一规定的出发点是保证公司信息披露的准确性和真实性，保护投资者的利益。但是对于小型公司来说，申请过程的复杂性和申请材料的完备性意味着大量的费用支出和时间成本。比如sec要求公司提供的申请材料中包括ipo之前3个年度的经审计的财务报告、之前5个年度的经审计的指定财务指标(selected financial data，包括流动比率、资产负债率等)报告等。

ipo受到的限制太多。美国拟上市公司在ipo过程中需要受到众多法规的限制，以保护投资者的利益。包括公司在ipo之前不允许与投资者沟通，不允许投行在ipo前后发布相关研究报告等。这些规定不利于小型公司ipo的宣传与定价。

ipo之后的信息披露义务太繁重。在上市之后，小型公司需要负担沉重的信息披露义务，包括按照比较复杂的gaap会计准则进行信息披露、按时披露高管薪酬的相关信息、按照萨班斯法案按时提交审计师提供的公司内控的证明报告、按照pcaob的要求实施审计师轮换制度等。

综上，小型公司为了实施ipo需要付出的太多，包括高昂的费用和时间成本，从图1-1来看，美国公司实施ipo的平均费用为250万美元，而上市后为了满足合规和信息披露要求，公司每年平均付出的费用为150万美元，这些费用对于成长阶段的小型公司来说难以承受。

2、小型公司ipo“得到的太少”

网上经纪的产生减弱了市场对小型公司的关注。过去零售经纪人每天打成千上万的电话，给投资者意见，帮助推荐小规模公司的股票。随着信息网络的兴起，出现了大量的网上经纪公司，也叫打折经纪(收费低)，投资者可以直接在网上下单，因此零售经纪力量不断消退，小公司股票失去了大量的推荐机会。

投行分析师和机构研究报告对小型公司的关注不足。据secondmarkets做的一个研究，3000家最大的美国公司中，市值过100亿的分析师个数为25个，而市值过低于5亿美元的分析师个数仅为5个。

股票交易百分位报价规则的采用降低了小型公司股票的流动性。该规则要求股票报价的最低档位为0.01美元，大大降低了做市商的利润收益，而且小型公司的交易频率较低，因此做市商对于小型公司做市意愿降低，转而做大公司的做市商，使得小型公司股票的流动性较差。

高频交易的兴起使得小型公司股票受冷落。据统计,美国的高频交易现在占到整个交易量的75%。因为流动性的需求，高频交易更倾向于选择大公司，小公司受到忽略。

随着投资者持有股票的期限降低，大公司股票更受青睐。有研究表明，投资者持有上市公司的期限从1970年的平均5年降低到现在的平均3个月。所以投资者越来越注重公司的短期收益和财务状况，而这方面大公司更占优。

3.美国小型公司的ipo现状

在市场结构变化和监管体制日益严格的情况下，近十几年来美国小型公司的ipo数量急剧下降，从图1-2可以看出，随着每次监管法案的出台，小型公司的ipo数量都会下降，

这是因为在监管日益严格的情况下，信息披露成本以及合规成本对小型公司的影响远远高于大型公司。可以看到，在1999年之前，监管环境和市场环境适合小型公司的成长，因此在这个阶段小型公司的ipo数量很高，平均每年有520起ipo，其中1996年达到顶峰756个。之后随着市场结构的变化和监管的逐渐严格，小型公司的ipo数量急剧下降。比如网上经纪、高频交易、百分位报价的出台使得小公司的ipo锐减，而萨班斯法案、dodd-frank法案的出台更是雪上加霜。据统计，从1992年到2010年，美国公司保持私有化状态的时间增加了一倍。相比于经过复杂的ipo过程上市并花费大量成本保住上市资格，很多小型公司选择不通过ipo，而是通过并购成为大型公司，或通过其他融资方式进行较为缓慢的增长，在规模较大时再选择上市。

(二)美国小型公司非公开的融资渠道较少，监管较严

美国小型公司的ipo受阻，但是它们通过非公开发行来进行资金募集同样困难。除了传统的天使、创投、私募之外，小型公司缺乏稳定可靠的融资手段。而且相关法律法规对小型公司融资方式的选择、以及小型公司以私人公司的身份进一步做大做强有诸多限制。主要包括：

1934年证券法12(g)(1)中的500人法则。有大量的公司被迫变成公众公司因为不知不觉中触发了500人的红线。500人法则对于公司雇佣人员产生了负面影响，公司害怕通过换股的方式来并购，公司害怕给员工发股票期权。从投资者的角度来说，减少了投资机会，公司管理层明白只有500个股东的名额。并且产生了“股份持有人(holders of record)”和“股份受益人(beneficiary owners)”之争。上市公司不存在这个问题，大量的投资者通过华尔街持有一家公司。对于私人公司，私人公司则一般直接持有，相反如果少数公司通过一个经纪商或设立一个特殊投资机器(special purpose vechile)持有公司的股票，又有规避(anti-evasion rule)的嫌疑，会遭到sec的调查。他们会按照《证券法》12g(5)(1)的要求进行穿透计算。

私募融资免于注册的要求：不得公开劝诱或公开打广告。业界普遍解释为私募就是你的投资者必须是和这家公司有一定关系或者当你销售证券的时候，你的投资者就站在你的面前。否则就有违反规定的危险。打个比方，按照对于这个的法律理解，即使你是认可投资者(accredited investors)，但如果和发行人没有任何关系，那么购买这个证券就会有违规的嫌疑。实际上一般劝诱和打广告让非认可投资者(non-accredited investors)看到没有任何关系。反正他也不符合要求。举个美国的例子：汽车销售商不能因为存在18岁以下的未成年人就不打广告了。关键是要通过其它方式来限制他们开车。

公众小额集资(crowdfunding)不允许用作股权融资。在jobs法案之前，公众小额集资行为被广泛使用，其操作形式是以一个共同的目标或名义，面向数目较多的个体投资者，募集一定的资金，而每个个体投资者的出资额度较低。这种融资方式在美国非常流行，比如广泛用于慈善事业。但是法律限制这种融资方式被应用与商业项目，尤其是以股权作为标的物的融资行为。相比于其他形式的非公开发行，公众小额集资的灵活性更强、对投资者的风险承受力要求更低、融资的成本也较低，非常适合个体创业者或小型公司的融资行为。

(三)jobs法案的诞生

综上所述，在外部环境和内部制度的双重压力下，美国小型公司的融资渠道日益收窄，无论通过ipo上市融资还是通过非公开融资都困难重重。而小型公司融资状况的恶化带来的直接后果就是整个社会的创新能力下降、失业问题凸显、经济增长后劲不足。有鉴于此，美国在2011年1月宣布开始创业美国(startup america)计划，拟出台一系列改革措施，旨在鼓励和帮助小型公司的成长。美国财政部在2011年3月举行了“小型公司进入资本市场”研讨会，具体提出了一些改革措施，在这些措施中，第一条就是要通过修改现有资本市场的规则来拓宽小型公司与资本市场对接的通道，放松管制，让小型公司能够更容易的获得成长所需的资本。而这也成为了今天jobs法案的蓝本。

jobs法案的推出过程为：

2012年3月8日，美国众议院通过了jobs法案;

2012年3月22日，美国参议院就jobs法案关于公众小额集资(crowdfunding)提出修改意见;

2012年3月27日，美国众议院通过了参议院的修改意见并将方案提交给美国总统;

2012年4月5日，美国总统 签署jobs法案，使其成为法律。

据《华尔街日报》的报道，2011年美国的107个ipo中有98个适用jobs法案中的减低标准和豁免条款。