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2023年发展经验学习心得体会报告(模板9篇)

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2023年发展经验学习心得体会报告(模板9篇)
2023-11-21 15:01:24    小编:ZTFB

心得体会的撰写是对自己所做所想的一次系统整理,它能让我们更好地梳理自己的思路。心得体会的写作过程中,要注意清晰地表达观点和感悟。您可以在下面的范文中找到一些写心得体会的好方法和技巧,欢迎查阅和学习。

发展经验学习心得体会报告篇一

随着社会的不断发展和进步,学习的重要性也越来越被人们所重视。而在学习的过程中,经验的积累是一个至关重要的环节。本文将从个人经历出发,探讨发展经验学习的心得体会。

第一段:注重积累经验的重要性。

发展经验学习的过程中,积累经验是十分重要的一环。正如俗话说的一分耕耘一分收获,只有通过不断的学习和实践,我们才能不断积累经验,将知识运用到实际中去。我在大学期间,曾参加了一个实践团队的活动,通过与队友们一起完成一个真实的项目,我深刻地认识到了经验对于成功的影响。在这个过程中,我积累了许多实际操作的经验,学会了如何团队合作、如何有效地与客户沟通等。这些经验的积累,让我从一个纸上谈兵的理论家,变成了实干家。

第二段:重视反思与总结的作用。

在发展经验学习的过程中,反思与总结是至关重要的。通过反思自己的行为和结果,总结成功或失败的原因,我们能够更好地吸取经验教训。在我的经验中,我曾经遇到过一次失败的经历。当时我在一个团队中担任领导,但由于没有合理安排任务和分工,最终导致项目失败。在失败后,我进行了反思和总结。通过分析,我认识到了自己在领导能力和组织能力上的不足。这次失败的经历让我意识到,反思与总结是发展经验学习不可或缺的环节。

第三段:善于从他人经验中学习。

在发展经验学习中,与他人分享和学习是一个非常重要的方式。他人的成功经验和失败经验都能够给我们带来启示和借鉴。我曾经有幸参观了一家业内领先的公司,并与该公司的高级经理进行了交流。在交流中,他分享了他的成功经验和他从失败中吸取的教训。这些宝贵的经验让我深受启发。我从中学会了如何树立正确的目标、如何保持良好的团队合作氛围等。通过倾听他人的经验分享,我不断地充实了自己的经验库。

第四段:勇于面对挑战和追求创新。

发展经验学习的过程中,我们应当勇于面对挑战和追求创新。只有在面对未知的领域和任务时,我们才能不断拓展自己的经验边界。在我个人的发展经验学习中,曾经有一次我接到了一个非常具有挑战性的项目。在这个项目中,我需要学习新的技术和知识,与新的合作伙伴合作。虽然面临了许多困难和障碍,但正是因为愿意尝试和迎接挑战,我才能够在这个过程中不断成长和进步。

第五段:持续学习,不断发展。

发展经验学习是一个持续不断的过程。在学习的过程中,我们应该持续保持学习的热情和态度,不断更新和丰富自己的知识和经验。只有这样,我们才能不断适应社会的发展和变化。在我的个人经历中,我通过参加各种培训课程和学习项目,不断丰富和更新自己的知识。这些持续的学习经验不仅提升了我的专业能力,也使我能够更好地应对各种挑战。

总之,发展经验学习是一个重要的学习过程。通过注重积累经验、重视反思与总结、善于从他人经验中学习、勇于面对挑战和追求创新,以及持续学习的方式,我们能够更好地提升自己,不断发展和进步。在今后的学习和工作中,我将继续坚持这些学习心得和体会,不断完善自我,迎接各种挑战。

发展经验学习心得体会报告篇二

党的十八大以来,习近平总书记发表了一系列重要讲话,提出了许多治国理政的新思想、新观点、新论断、新要求,在全党全国引起了强烈反响。习近平总书记的系列讲话涉及政治、经济、文化、社会、生态以及党的建设等各个领域,深刻阐明了党和国家事业发展的重大理论和实践问题,与党的十八大精神一以贯之,与中国特色社会主义理论体系一脉相承,是新一届中央领导集体对我们党举什么旗、走什么路的政治宣示,思想深邃高远,内涵丰富宽广,文风清新朴实,体现出鉴古知今的卓越智慧、统筹兼顾的高超艺术、与时俱进的理论品质和未雨绸缪的忧患意识,具有很强的思想性、理论性、指导性和实践性,是推动科学发展、深化改革开放、改进工作作风、加强党的建设的重要指引。

我认真学习习近平总书记的系列讲话,学习他在不同时间、不同场合的诸多讲话中抓住主题,领悟精髓,掌握真谛。就党的建设而言,对于贯穿各方面和全过程的新思想、新观点、新论断、新要求,我们尤其要深学、深研、深悟,内化于心,外化于行。

广大青年应时刻牢记习近平总书记的殷切嘱托,自觉践行社会主义核心价值观,以执着的信念、优良的品德、丰富的知识、过硬的本领,勇做走在时代前列的奋进者、开拓者、奉献者,同全国各族人民一道,担负起历史重任,在实现中华民族伟大复兴的中国梦的生动实践中放飞青春梦想,让五四精神在新时代放射出更加耀眼的青春光芒。

发展经验学习心得体会报告篇三

党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的会议。在万众瞩目中,习近平总书记代表十九届中央委员会作本次报告,报告内容丰富、思想深邃,习近平总书记作的报告全文各部分都充满了马克思主义中国化时代化的理论创新,体现出博大的人民情怀,绽放着雄浑的自信力量,听了本次报告后我有了十分深刻的体会,如下:

二十大报告阐述了“开辟马克思主义中国化时代化新境界”,明确了新时代新征程中国共产党的使命任务和第二个百年征程的重大战略部署。本次报告中主要提及“反腐败”斗争和深刻学习把握“精神实质”等内容。我认为学习党的二十大报告精神,一定要坚持理论联系实际的作风,自觉把思考体悟的知识运用于指导工作当中。首先对于“反腐败”斗争而言,平常我们了解相关内容的渠道以网络新闻为主。通过本次学习我明白了我们不能停留在空泛的听闻当中,更应结合自身结合实际做自己力所能及的事。其次对于深刻把握“精神实质”而言,我们应深刻理解“五个牢牢把握”的丰富内涵,准确领会重要思想、重要观点、重大战略、重大举措,做到入心入脑、融会贯通,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信,深入领会“两个确立”的决定性意义,切实把“两个确立”转化为坚决做到“两个维护”的政治自觉,自觉践行“两个维护”的具体行动。最后,在课余时间我学习了《中国共产党章程》的基本内容,更加确立了不仅要全面提升各种能力素养,培养过硬的专业素质,还要在深学细悟中涵养敢于善于斗争的志气、骨气、底气的目标,加强了在曲折斗争中锤炼坚强坚毅的政治品格的信念。因为唯有如此,才能塑造对党忠诚、坚持原则、敢于斗争的优秀共产党员形象。

发展经验学习心得体会报告篇四

在人们的成长与发展过程中,经验学习起着重要的作用。通过不断积累知识和经验,个人能够更好地应对各种挑战,提升自我实力。我在过去的几年中,通过各种经验学习,不断成长和进步。在这个过程中,我深刻体会到了经验学习的重要性,并从中汲取了许多宝贵的心得体会。在这篇文章中,我将分享我对发展经验学习的理解和体验。

首先,经验学习是一种非常实用和有效的学习方式。与传统的课堂学习不同,经验学习更加注重实际的操作与实践。这种学习方式能够让我们更深入地了解和掌握知识,而不仅仅是在纸上谈兵。例如,在我大学期间,我参加了一个实践项目,通过与一家企业的合作,我亲身体验到了商业活动的方方面面。通过实际操作,我学到了更多的知识和技能,这对我的学习和将来的工作都非常有帮助。通过实践,我不仅能更好地理解和记忆所学的知识,还能将其应用到实际情况中,提高解决问题的能力。

其次,经验学习能够培养和锻炼我们的综合能力。在经验学习中,我们不仅仅是获得知识,还要学会合理运用这些知识。这需要我们具备良好的沟通能力、团队合作能力以及分析解决问题的能力。例如,在我参加一个志愿者团队的经验学习过程中,我发现与团队成员的良好沟通和协调非常重要。只有通过与他人合作并解决困难,我们才能够更好地完成任务。通过这种经验学习,我不仅提高了个人能力,还培养了团队合作精神和解决问题的能力,这对我以后的发展具有重要的指导意义。

另外,经验学习还能够激发个人的创新潜力。在实践中,我们不仅能够了解到已有的知识和技能,还能够发现其中的不足和问题。通过不断尝试和实践,我们可以寻找到新的解决方案,创造出更好的结果。例如,在我参加一个创业项目的经验学习中,我发现了一个市场需求,并提出了一种新的产品设计方案。这个想法得到了团队的支持,并最终成功推出了这个产品,取得了较好的市场反响。这个经验让我深刻体会到,经验学习能够激发个人的创新潜力,并为个人的发展提供了更多的可能性。

最后,经验学习还能够塑造我们的价值观和人格品质。通过实践和经验,我们能够更好地了解自己和他人。我们能够更加客观地看待事物,更好地理解他人的需要和情感。通过与他人的合作与交流,我们能够提高自己的社交能力和人际关系。这种经验学习让我认识到人与人之间的关系非常重要,在与他人的交往中,应该尊重和理解对方,以建立良好的关系。通过这种经验学习,我培养了自己的团队合作精神,并更加注重积极向上的人格品质的塑造。

综上所述,经验学习是一种非常重要和有效的学习方式。通过这种方式,我们能够更好地掌握知识和技能,培养和锻炼自己的综合能力,激发个人的创新潜力,并塑造自己的价值观和人格品质。通过这些经验学习,我深刻体会到了自己的成长和发展,也为将来的发展做好了准备。我相信,通过不断的经验学习,我将能够取得更好的成绩,并为社会的进步和发展做出更大的贡献。

发展经验学习心得体会报告篇五

通过学习一公司的《致歉信》文件和经过讨论,深刻反思港口服务的核心价值,个人体会如下:

在学习一公司《致歉信》文件的时候感触最深的一句话就是:“客户至上,优质服务”。这是日照港集团一直以来对客户的庄重承诺,这是我们工作的宗旨,是我们应该牢固树立的中心思想。

首先要拿出优质服务的态度,考虑问题时应从大局出发,整体把握,想客户之所想急客户之所急,切实把各项工作的落脚点聚焦到为客户提供优质服务上来。

其次要时刻提醒自己把优质的服务和自己的工作实际结合起来。工作的过程中牢固树立客户至上、优质服务的宗旨。

我们的工作对内、对外交流比较多的,做好对内、对外的沟通交。

流,尤为重要,我觉得应从以下几个方面努力做好:一是要明,让客户、相关方、内部各公司成为“明白人”,遇到问题不能“盖着”“捂着”,要讲出来,各抒己见,这样能更快更好的解决问题。二是要积极主动,积极主动的与对方联系,不能有“等”“靠”的思想。三是要勤,要多与客户、与相关方、内部各公司进行交流,增强各方的熟悉度和信任度。四是要忍,对客户的不合理要求或不合理的态度要学会忍耐。

首先根据自己的工作需求,查找自己工作中的不足,加强学习,提升自己的业务水平;向有经验的老同事学习,学习他们解决问题和处理问题的经验,更好为客户提供超值服务。

其次加强深入现场学习,通过去现场学习与实际工作进行比对,能在工作中更准确的做出判断,从而能避免“消极保安全、延误生产”的事情发生,进而提升生产效率。

工作的过程中要不断的加强总结和反思,总结工作过程中发现的问题,及时汇报和解决;反思工作过程中存在的不足,深刻反思港口服务的核心价值,及时纠正,提升工作质量和服务水平。

总之,通过学习一公司的《致歉信》文件和经过讨论,工作中要牢固树立客户至上、优质服务的宗旨,并付诸于行动,为日照港发展史书写新的辉煌贡献力量。

发展经验学习心得体会报告篇六

城镇新增就业1100万人以上,城镇调查失业率5.5%左右;

居民消费价格涨幅3%左右;

进出口量稳质升,国际收支基本平衡;

居民收入稳步增长;

为我国经济社会的新发展阶段奠定理论基础。

 

 

 

中国经济从复苏走向再平衡靠的是什么?

 

 

 

 

发展经验学习心得体会报告篇七

入了蓬勃发展的全新历史时期,取得了举世瞩目的辉煌成就。

1、新中国成立以来水土保持取得显著成就。

经过60年的不断发展,我国水土流失防治进程明显加快,全国已累计初步治理水土流失面积101.6万平方公里,已有的水土保持措施每年可保持土壤15亿吨,增加蓄水能力250多亿立方米,增产粮食180亿公斤,治理区农民走上了富裕发展的道路,区域生态环境明显改善。

1.1大力开展国家重点工程建设,水土流失综合治理稳步推进。

小流域建设的实践与探索,为防治面源污染、开展水源保护积累了宝贵经验。

1.2全面贯彻落实《水土保持法》,人为水土流失得到有效防治。

5.2万次,查处违法案件1万多起,推动《水土保持法》的各项规定落到了实处。经过18年努力,已经形成了水行政主管部门行业监督管理、有关部门各负其责、共同防治水土流失的局面,社会各界的水土保持法制观念明显加强,人为水土流失在一定程度上得到遏制。

1.3注重发挥生态自我修复能力,大面积植被得到迅速恢复。

进入新世纪,水利部适应新形势,积极调整工作思路,基于对人与自然关系的科学认定,做出了在加大水土流失综合治理力度的同时,充分依靠大自然的自我修复能力,加快植被恢复、减少水土流失、改善生态环境的战略选择。为了推动这项工作,水利部先后启动实施了两批水土保持生态修复试点工程,涉及29个省(区)的200多个县,并在青海省“三江”源区安排了专项资金实施了水土保持预防保护工程,封育保护面积30万km2,初步探索出不同地区开展水土保持生态修复的模式和措施,成为各地开展生态修复工作的示范和样板。生态自然修复理念逐步得到全社会的广泛认同,北京、河北、陕西、青海、宁夏、山西6省、自治区、直辖市先后发布了实施封山禁牧的决定,全国27个省、自治区、直辖市的136个地市和近1200个县实施了封山禁牧,国家水土保持重点工程区全面实施了封育保护,全国共实施生态自然修复72万平方公里,其中39万平方公里的生态环境已得到初步修复。

1.4加强监测预报和科技支撑,水土保持现代化和信息化水平逐步提升。

防治对策,为国家宏观决策和水土保持生态建设提供了重要支撑。

经过60年不断发展,我国水土保持规划体系和技术标准体系已基本形成,机构队伍逐步完。

展势头,在我国生态建设中发挥着越来越重要的作用。

2、水土保持生态建设的主要经验。

60年来我国水土保持工作的持续深入开展,探索出了一条适合中国国情的水土流失防治之路,有力地遏制了人为水土流失,保护了珍贵的水土资源,改善了生态环境和群众生存发展状况,保障了经济社会可持续发展,为开创中国特色水土保持新局面积累了宝贵的经验。

态建设与经济发展“双赢”。

新中国成立60年来水土保持工作始终立足于我国人口众多,山丘区面积比重大、贫困人口集中,人均土地资源有限,人口生存与发展对土地资源依存度高的基本国情,在指导思想上,坚持以人为本,从服务民生和发展经济入手,着力解决群众生产、生活问题,促进农业增效和农民增收,注重把治理水土流失与当地特色产业发展紧密结合起来,大幅度提升水土保持经济效益,突出生态效益,兼顾社会效益,实现三大效益的统一。近十年,1.5亿群众从水土保持工程中直接受益,2000多万山丘区群众的生计问题得以解决,水土流失治理区已建成上百个水土保持生态建设大示范区,培育了一大批水土保持产业基地,江西赣南的脐橙、晋陕峡谷的红枣和甘肃定西的土豆等,都已成为当地群众脱贫致富的重要支撑,使群众在治理水土流失、保护生态与环境的同时,取得了明显的经济效益,从而进一步激发群众治理水土流失的积极性。

水土流失综合防治步伐。

我国水土流失量大面广、成因复杂、危害严重,加快水土流失治理进程,大面积改善生态环境,维护生态安全,是水土保持工作面临的艰巨任务。历史经验教训证明,水土保持工作必须摈弃以往人定胜天、战天斗地,人进沙退、向沙漠进军等错误做法,坚持人与自然和谐,尊重自然规律,符合植被建设规律,充分依靠大自然自身能力修复生态,实现由人工治理为主转向人工治理同自然修复相结合。近年来,生态自然修复的理念日益深入人心,技术路线逐步成熟,各地总结出以草定畜、以建促修、以改促修、以移促修和能源替代等许多做法,取得了很好的生态效果,为大面积封育保护创造了有利条件。多年实践表明,生态修复不仅在雨水丰沛的南方地区是成功的,而且在干旱少雨的北方地区也是可行的;不仅能促进大面积植被恢复,加快水土流失治理步伐,改善生态环境,而且能促进干部群众观念和农牧业生产方式的转变,实现生态环境和农牧业发展的良性互动,促进区域经济的协调发展,能以较小的投入取得显著的生态效益和经济效益,多快好省,费省效宏,是值得我国水土保持生态建设长期坚持的一项重要经验。

理“两手抓、两手硬”。

3.56万次,对2.68万个水土保持违法违规项目印发了限期整改通知书,对2201个项目进行了通报曝光,有效增强了全社会的水土保持意识和法制观念,提高了水土保持依法行政水平,促进了建设项目水土保持督察工作的规范化、制度化。各级水行政主管部门也不断强化水土保持方案审查、依法加强监督检查、大力推进水土保持设施验收工作,显著提高了水土保持方案的申报率、实施率和验收率。

措施和农业技术措施优化配置,山水田林路村综合治理。

外专家的高度评价,是我国生态建设最为宝贵的一条重要技术路线。

2.5在投入机制上,坚持改革创新和多元化投入,注重依靠政策调动各方面的积极性,形成全社会办水保的局面。

水土保持。

3、前水土保持工作面临的主要问题。

经过60年的建设,我国水土流失防治工作虽然取得了很大成绩,但是当前,水土保持工作。

还面临着一些亟待解决的问题。

排得非常有限,难以满足群众改善生产生活条件的迫切要求。

3.2全社会水土保持意识与建设生态文明的要求还有很大差距。

右,人为水土流失呈现加剧趋势,未来防治形势十分严峻。

3.3水土保持法贯彻落实情况与建设法治政府的要求还有很大差距。

高,监督管理还存在缺位、不到位现象等。

3.4水土保持体制机制建设与加快防治步伐的要求还有很大差距。

头管理模式,涉及部门较多,导致生态保护和建设投资分散、难以形成合力。

4、新时期水土保持发展展望。

康社会作出更大的贡献。

4.1今后一段时期水土保持工作的主要目标。

保护。

4.2防治对策。

当前和今后一个时期,水土保持工作的防治对策是:

证,实施水土流失防治措施。

效益。

制等重点项目建设,推动面上水土流失防治工作。

第五,实施生态修复战略,发挥大自然的力量促进大面积植被恢复。牢固树立人与自然和谐的理念,尊重自然规律,切实加强封育保护与生态自然修复,充分发挥大自然的力量加快水土流失防治步伐。搞好基本农田、灌溉草场建设,大力实施生态移民等工程,减轻对生态环境的压力,为生态自然修复创造条件。

流失防治水平。

发展经验学习心得体会报告篇八

高质量的保育教育已成为全世界学前教育改革所关注的重要问题之一,那么怎样的幼儿园保育教育活动才是高质量的活动。听了**、**两位教授的专题讲座,我从中深受感触。

在我们平时的教育活动中,何为一个好老师?我们一致认为唱歌、舞蹈、美工、教育教学技能较强的老师,才是好老师,为此我们幼儿园多次举办专业技能、教学技能大赛来衡量教师能力的强弱。可是,在幼儿园的一日保教活动中,教师的专业技能真的是最重要的吗?听了**教授的讲座,让我有了新的认识。高质量的保教活动,教师的专业技能不是最重要的,而是保教人员对幼儿的态度。如果一位老师一直用粗暴的语言和方式和幼儿交流,使幼儿害怕和老师说话,看见老师就像猫见了老鼠一样,这能说是高质量的教育?因此,在幼儿园的一日保教活动中,要想孩子更好的发展,我们老师要改变对幼儿的态度。这就要求老师要爱自己的事业,既然选择了这份职业,我们就要用心去做,用爱和孩子交流,用和蔼的态度对孩子,用欣赏的眼光看孩子,用一份母爱容纳孩子,这样,孩子才会快乐,身心才会更好的发展。

游戏是幼儿的天性。《纲要》中指出“幼儿园教育应以游戏为基本活动,让幼儿通过游戏来学知识,在游戏中健康成长。”那么在幼儿园一日活动中如何开展以游戏为主的活动,使幼儿在玩中学呢?听了这几节讲座,我意识到,以游戏为主的基本活动是在幼儿主导下的经验活动,而不是老师高控下的幼儿活动。在幼儿的一日保教活动中,如:生活活动、集体教学、区域活动、常规活动等都以游戏融入,以游戏为主设计活动,让幼儿在游戏中学知识,体验游戏带来的乐趣。

园本教研如何引领和支持教师在贯彻实施《纲要》《指南》的过程中,改变教学关系、师幼关系,真正形成“合作探究式”的师幼互动,成为幼儿学习的支持者、合作者和引导者?在听了**老师的讲座后,作为幼儿园的教学管理者,我有了新的方向。在以往的园本教研活动中,我们忽视了教师在制定研究方案中的参与权,没有真正把教师作为研究的主载,致使教师在研究中处于被动、跟随的地位。认识上的觉醒,使我重新对研究过程进行反思和质疑,对研究中的人际关系进行了重新把握,对自身的角色进行了重新定位。在今后的园本教研活动中,我们要进行有目的的调查,了解教师的感受和希望研究的问题。经常开展与教师访谈活动,征求意见,从教师的日常言谈中捕捉教师的需要,解决教师的困惑。以教师在幼儿保教活动存在的问题为研究课题,将研究成果直接应用于教学实践。

《指南》中强调“要充分认识游戏对幼儿成长的教育价值,以游戏为基本活动开展保教工作。”

因此,在幼儿园的课程改革中,我们要以《指南》为指引,开展丰富的游戏活动,把游戏的权利还给幼儿。

发展经验学习心得体会报告篇九

总书记指出:“只有回看走过的路、比较别人的路、远眺前行的路,弄清楚我们从哪儿来、往哪儿去,很多问题才能看得深、把得准。”70年来特别是改革开放40年来,在党中央坚强领导下,全国人大及其常委会紧紧围绕党和国家中心工作,开创性地开展立法工作,走过了极不平凡的历史进程,取得了举世瞩目的巨大成就,积累了行之有效的宝贵经验。目前,我国现行有效法律274件,有关法律问题和重大问题的决定119件,行政法规600多件,地方性法规12000余件,以宪法为核心、与国家治理体系和治理能力现代化相适应的中国特色社会主义法律体系如期形成并不断发展完善,努力为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实的法制保障。

我国立法工作走过极不平凡的历史进程。

新中国成立初期,中华人民共和国面临着组建和巩固新生政权、恢复和发展国民经济、实现和保障人民当家作主的艰巨任务。根据政权建设需要,从1949年到1954年第一届全国人民代表大会召开前,我国颁布了具有临时宪法性质的《共同纲领》,制定了中央人民政府组织法、工会法、婚姻法、土地改革法等一系列法律、法令,开启了新中国法制建设的历史进程。

1954年,第一届全国人民代表大会第一次会议召开,通过了新中国第一部宪法,确立了人民民主和社会主义原则,确立了人民代表大会制度这一根本政治制度,规定了公民的基本权利和义务,同时制定了全国人大组织法、国务院组织法、地方组织法、人民法院组织法、人民检察院组织法,确立了国家生活的基本原则。1956年,党的八大提出,“国家必须根据需要,逐步地系统地制定完备的法律”。此后至1966年“文化大革命”前,共制定法律、法令130多部。这个时期的立法工作,为构建中国特色社会主义法律体系提供了宝贵经验。

1978年,党的十一届三中全会开启了改革开放和社会主义民主法制建设的历史新时期。这个时期立法工作的重点是,恢复和重建国家秩序,实行和推进改革开放。1979年,五届全国人大二次会议通过了修改宪法若干规定的决议,同时制定了选举法、地方组织法、人民法院组织法、人民检察院组织法、刑法、刑事诉讼法、中外合资经营企业法等7部法律,拉开了新时期大规模立法工作的序幕。

1982年,为适应国家经济、政治、文化、社会生活等各方面发生的巨大变化,五届全国人大五次会议通过现行宪法,确立了国家的根本制度、根本任务和国家生活的基本原则,为改革开放和社会主义现代化建设提供了根本保障,标志着我国民主法制建设进入新的历史阶段。党的十八大前,我国先后于1988年、1993年、1999年和2004年对宪法部分内容进行4次修改,确认非公有制经济在国家经济中的重要地位,将国家“实行社会主义市场经济”“实行依法治国,建设社会主义法治国家”“尊重和保障人权”“公民的合法的私有财产不受侵犯”等内容写入宪法,推动了国家各方面的发展和进步。这个时期,适应以经济建设为中心、推进改革开放的需要,制定了民法通则、中外合作经营企业法、外资企业法、民族区域自治法等一大批重要法律,为法律体系的形成奠定了重要基础。

1992年邓小平同志视察南方发表重要谈话以后,党的十四大确立了建立社会主义市场经济体制的目标,改革开放和社会主义现代化建设进入新的发展阶段,立法工作也进入一个新阶段。全国人大及其常委会加快经济立法,在规范市场主体、维护市场秩序、加强宏观调控、完善社会保障、促进对外开放等方面,制定公司法、合伙企业法等。修订刑法,形成统一的、比较完备的刑法典;修改刑事诉讼法,完善刑事诉讼程序;为规范和监督权力行使,制定行政处罚法、国家赔偿法等;为进一步加强对环境资源的保护,制定固体废物污染环境防治法等,修改矿产资源法等。

1997年,党的十五大确立了“依法治国,建设社会主义法治国家”的基本方略,明确提出到2010年形成中国特色社会主义法律体系。按照这一目标要求,为保障和促进社会主义市场经济的发展,适应加入世贸组织的需要,全国人大及其常委会继续抓紧开展经济领域立法,制定证券法、合同法、招标投标法等,修改完善“外资三法”和知识产权法律等;为规范立法活动、健全立法制度,制定立法法;为繁荣社会主义文化、保护生态环境、发展社会事业,制定行政复议法、高等教育法等,修改工会法、药品管理法等;对刑法、香港基本法有关规定进行解释。经过这个阶段努力,法律体系初步形成。

进入新世纪,按照党的十六大、十七大确定的全面建设小康社会的奋斗目标,全国人大及其常委会紧紧围绕到2010年形成中国特色社会主义法律体系,进一步加强立法工作,抓紧制定反分裂国家法、监督法、行政许可法、行政强制法、物权法等在法律体系中起支架作用的法律,及时修改与经济社会发展不相适应的法律,集中开展法律清理工作,督促有关方面清理行政法规和地方性法规、制定法律配套法规。到2010年底,在党中央领导下,经过各方面长期共同努力,中国特色社会主义法律体系如期形成。这是我国社会主义民主法制建设史上的重要里程碑,具有重大现实意义和深远历史意义。

新时代立法工作迈出新步伐、取得新进展。

党的十八大以来,全国人大及其常委会坚决贯彻落实以习近平同志为核心的党中央的重大决策部署,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,不断进行立法创新实践,立法工作迈出新步伐、取得新进展,呈现出数量多、分量重、节奏快的新特点,开启了新时代立法工作新篇章。

一是通过《宪法修正案》,健全保证宪法实施的法律制度。在党中央领导下,十三届全国人大一次会议审议通过《宪法修正案》。《宪法修正案》共21条,把党的十九大确定的重大理论观点和重大方针政策特别是习近平新时代中国特色社会主义思想载入国家根本法,充实坚持和加强中国共产党全面领导的内容,调整充实中国特色社会主义事业总体布局和第二个百年奋斗目标的内容,完善依法治国和宪法实施举措,修改国家主席任职方面的有关规定,增加有关监察委员会的各项规定,推动宪法与时俱进、完善发展。全国人大及其常委会还制定监察法、国家勋章和国家荣誉称号法、国歌法等,设立国家宪法日,建立宪法宣誓制度,先后两次作出对部分服刑罪犯特赦的决定,保证宪法有效实施。

二是聚焦重点领域立法。制定国家安全法、反间谍法、反恐怖主义法等,及时修订刑法,维护国家核心利益和其他重大利益。制定民法总则,扎实推进民法典各分编的编纂工作,完善民事制度。制定外商投资法、电子商务法,修改农村土地承包法、土地管理法,推动高质量发展。修改刑事诉讼法、人民法院组织法、人民检察院组织法,制定国际刑事司法协助法,作出有关决定,健全诉讼制度,推进司法体制改革。修改环境保护法、大气污染防治法、水污染防治法等,制定土壤污染防治法,作出有关决定,构建最严格的生态环境保护法律制度。制定公共文化服务保障法,电影产业促进法、公共图书馆法等,激发文化创造活力,保障人民基本文化权益。制定慈善法、反家庭暴力法、疫苗管理法等,修改食品安全法、药品管理法等,保障人民群众合法权益。制定环境保护税法、船舶吨税法等,修改个人所得税法,落实税收法定原则。修订公务员法、法官法、检察官法,制定消防救援衔条例等,完善国家公职人员法律制度。制定英雄烈士保护法等,弘扬爱国精神,推动社会主义核心价值观全面融入立法。

三是发挥立法对改革的引领推动和规范保障作用。落实改革任务举措需要立新法的,及时推动制定法律或者作出相关决定。适应深化机构改革、放管服改革和转变政府职能需要,审议通过22个统筹修改法律的决定,涉及修改法律142件次。实践条件还不成熟、需要先行先试的,依照法定程序作出27项授权决定和改革决定,授权有关方面暂时调整法律实施或者开展试点工作,确保重大改革于法有据。

四是深入推进科学立法、民主立法、依法立法。加强立法组织协调,充分发挥人大及其常委会立法主导作用。自2015年起,连续5年提请大会审议重要法律案。建立专门委员会、常委会工作机构组织起草重要法律草案制度,共组织起草或提请审议法律案70余件次。出台立法项目征集论证、立法重大利益调整论证咨询、重要立法事项引入第三方评估等工作规范。健全立法专家顾问制度,建立基层立法联系点制度,明确常委会初审和继续审议的法律草案都及时向社会公布征求意见,已公布近百件次。建立并实施法律案通过前评估制度,使立法更加科学缜密。建立法工委发言人制度,积极宣介立法成就,回应社会关切。

五是维护社会主义法制统一。积极推动落实备案审查衔接联动机制,制定备案审查工作规程,建立全国统一的备案审查信息平台,实行有件必备、有备必审、有错必纠,备案审查工作力度不断加强。对发现的问题,认真开展审查研究,通过与制定机关沟通、提出书面研究意见等方式,加大监督纠正力度,推动相关问题妥善解决。2017年、2018年全国人大常委会连续两年听取审议备案审查工作情况报告并推动实现常态化。加强宪法实施和监督,积极稳妥推进合宪性审查工作。

传承和发扬我国立法工作的宝贵经验。

新中国成立70年特别是改革开放40年来,在党中央的领导下,我们成功走出了一条中国特色的立法路子,仅仅用几十年时间就形成了中国特色社会主义法律体系,并在新的历史起点上不断完善。立法任务之重世所罕见,克服困难之多前所未有,成绩来之不易,经验弥足珍贵。

一是坚持党的领导。总书记指出:“党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是社会主义法治最根本的保证。”新中国成立70年特别是改革开放40年来,立法工作取得的辉煌成就,最根本、最关键的就在于坚持了党对立法工作的领导,特别是党中央对立法工作的集中统一领导。实践证明,只有在中国共产党的领导下,坚决贯彻实施依法治国的基本方略,中国特色社会主义法治建设才不会偏离正确的政治方向,才不会脱离中国的国情和现阶段发展实际,才能保证最广大人民的根本利益得到体现。

二是坚持以中国特色社会主义理论体系为指导。法律是实践证明正确的、成熟的、需要长期执行的党的路线方针政策的制度化、规范化和程序化。坚持正确的指导思想,是加强民主法制建设、做好立法工作的根本前提。中国特色社会主义理论体系是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想等重大战略思想在内的科学理论体系,是全国各族人民团结奋斗的共同思想基础,是必须长期坚持的指导思想,也是做好立法工作的根本指针。

三是坚持人民主体地位。总书记指出:“坚持人民主体地位,必须坚持法治为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民。”我国是人民民主专政的社会主义国家,国家的一切权力属于人民。这决定了立法必须坚持人民主体地位,把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到立法全过程,使法律及其实施充分体现人民意志,保证人民享有广泛的权利和自由,满足人民对幸福美好生活和社会公平正义的追求。

四是坚持从中国国情和实际出发。走什么样的法治道路,建设什么样的法治体系,是由一个国家的基本国情决定的。在立法工作中,全国人大及其常委会始终坚持从我国国情和实际出发,把改革开放和社会主义现代化建设的伟大实践作为立法基础,顺应时代发展和社会进步的新要求,把握规律、因势而谋、顺势而为,正确把握改革发展稳定的关系,妥善处理法律稳定性与实践变动性的关系,妥善处理法律前瞻性与可行性的关系,实现立法和改革决策相衔接,做到重大改革于法有据、立法主动适应改革发展需要。

五是坚持社会主义法制统一。我国实行统一分层次的立法体制,维护国家法制统一、维护宪法法律权威,是必须牢牢坚守的法治底线。全国人大及其常委会无论是制定立法规划计划、审议法律案,还是讨论决定重大问题,都自觉以宪法为准绳,严格依照法定权限、遵循法定程序,使每一项立法、每一个决策都符合宪法精神。建立健全宪法监督制度,推进合宪性审查工作,加强备案审查工作,坚决纠正违宪违法问题。综合运用制定、修改、废止、解释、清理等多种形式,维护社会主义法制的统一、尊严、权威。

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