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形势与政策信仰心得体会报告 形势与政策个人感悟(8篇)

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形势与政策信仰心得体会报告 形势与政策个人感悟(8篇)
2022-12-28 13:09:51    小编:ZTFB

我们得到了一些心得体会以后,应该马上记录下来,写一篇心得体会,这样能够给人努力向前的动力。那么我们写心得体会要注意的内容有什么呢?下面小编给大家带来关于学习心得体会范文,希望会对大家的工作与学习有所帮助。

2022形势与政策信仰心得体会报告一

据有关部门统计,xx年全国高校毕业生559万,比xx年增加85万,xx年高校毕业生将达到破纪录的611万,预计今后三年内高校毕业生人数还将以每年50万的数量递增,还有100多万历年没有就业的大学生和社会上庞大的失业人群,高校毕业生就业形势相当严峻。加之金融危机导致部分企业发展不景气,据xx年2月16日新华网报道,仅广东就有7万家出口导向型企业倒闭,很多企业招聘岗位锐减,甚至开始裁员减压,给处于寒潮中的大学生就业雪上加霜。针对严峻的现状,到4月30日止,北京、上海、天津等23个省(区、市)陆续出台了促进大学毕业生就业的政府文件。6月3日,国务院常务会议出台重要措施进一步加强大学生就业;各高等院校更是采取了积极有效的措施,加大经费投入,加强宣传指导,力促学生就业。但是,各高校就业指导机构负责人普遍反映,求职人数的激增、经济增长的放缓,使得09应届毕业生在就业问题上面临着不同以往的难题。

1、企业进校招聘明显萎缩,签约率大幅下降。

据了解,往年10月,各大企业都早早地启动了校园招聘计划,各大高校内也因此呈现一片欣欣向荣的景象,而09届毕业生的校园招聘在启动期便寒意阵阵。在走访调查中,校方人员介绍,xx年10-12月的校园招聘跟往年相比冷清了许多,部分往年的招聘大户和积极分子不见了身影,甚至有企业宣布取消了校园招聘计划。据湖南城建职业技术学院统计,截至xx年底,来校招聘的单位约有200家,需求人数不到1500人;上年同期,招聘单位有300多家,需求人数超过xx人,减幅分别为50%和33.33%。

xx年4月以后,经济形势有所好转,企业进校招聘情况有所改善,加上从中央到地方都出台了许多措施促进高校毕业生就业,学校也利用各种渠道,引进企业,积极推荐本校毕业生,招聘单位比xx年1月之前要多。但是,尽管学校工作有所成效,当前大学生就业形势仍不容乐观。截至5月上旬,湖南城建职业技术学院正式签约的毕业生不到40%,比往年同比下降了40多个百分点;湘潭大学、湖南工程学院正式签约率约为20%,比往年大幅下滑。本次回收的五所高校调查问卷显示,应届毕业生正式签约比例仅为10.3%,达成就业意向但未签约的比例也只有29.4%,两者合计还不到40%,虽高于中国社会调查所xx年2月公布的电话调查结果35.6%的整体就业率,但与社会保障部公布的力争xx年应届毕业生就业率达到70%的目标还相距甚远。

2、预期薪酬明显下降。

在日益严峻的就业形势下,昔日的“天之骄子”们显然在心理上已经完成了向普通劳动者的转变。调查显示,毕业生已经走出“要价”过高的误区,预期薪酬回归理性。湖南科技大学江主任反映,本校应届毕业生今年的薪酬定位在1000元左右,比去年降低了整整500元;湘潭大学、湖南工程学院等高校毕业生也出现薪酬大幅下降的明显趋势。

问卷调查显示,大部分大学生将底薪定位在“1000—1500”(45.6%)和“1500—xx”(28.7%),只有14%的大学生将底薪定位在xx元以上,甚至有2.2%的毕业生表示愿意接受“零工资”就业,这是以往没有出现过的情况。各大媒体也屡屡报道,就目前来说,房价在五至八千的城市,不到两千月薪的工作,也令大学生们求之不得。

3、结构性矛盾突出。

据调查,各专业大学生就业情况出现了明显的“冷热不均”现象。各高校均表示,工科专业就业比较紧俏,湖南科技大学的特色专业采矿、地质、路桥专业在5月签约率已达到90%以上;文科、经济管理类就业困难,以往的一些热门专业,由于高校盲目扩招,导致供需比例失调严重,就业困难,由“热门”变“冷门”,譬如外贸英语、计算机专业,尤其是学校知名度不高的毕业生就业困难。湘潭大学谢处长表示,由于金融海啸席卷全球,该校英语、国际金融贸易、证券等专业受到的冲击;往年房地产行业是招聘大户,但是今年受社会大环境影响,房地产相关专业就业情况严峻;而房地产部门表现不佳又直接导致了建筑、施工设计行业的不景气,导致这些专业的学生遭遇到以往没有的“冷遇”;法学、中文、数学等传统专业表现较差;生物、化学等专业就业情况相对稳定,最热门的专业是市场营销。

由于今年中央出台了文件,要求健全基层医疗卫生服务体系,大力改善农村卫生服务条件,到xx年,使全国每个县至少有一所县级医院和若干所中心乡镇卫生院基本达到标准化水平,县医院原则上要达到二甲医院水平,每个行政村都有村卫生室,所以今年医卫类专业就业比往年好很多。农村的医疗改革使许多医疗机构起死回生,因此医卫类专业就业不但没受金融危机的影响,反而有所好转,成为09届毕业生中的幸运者。湖南职业技术学院曾老师介绍,今年本校有医卫类毕业生2374人,已签约和达成就业意向的已有90%左右,令许多专业望尘莫及。

4、就业呈现性别差异。

除了专业差异,高校就业市场还呈现了明显的性别差异,女生的就业难度远远大于男生。调查问卷显示,男生的正式签约率为14.5%,已有意向但未签约的比例为35.5%;女生的正式签约率只有5%,有意向未签约的比例也只有21.7%。两相比较,可以发现女生的签约率和意向率都远远低于男生。面对残酷的就业市场,有15%的女生表示“不想马上就业”或者“继续考研”,有21.7%的女生认为用人单位选拔不公导致自己求职遇挫。湖南城建职业技术学院余老师介绍,虽然本校学生男女比例约为3∶1,但是建筑行业都倾向于要男生,女生就业成为学校的棘手问题。

5、专科、高职层次毕业生就业情况明显好于本科生。

据教育部发布的信息显示,xx年全国中等职业学校平均就业率达到95.77%,从xx年开始全国中职学校毕业生就业率连续四年达到95%以上。今年虽然受金融危机影响,但就目前调查的情况看,我们发现专科、高职层次的毕业生整体就业情况要明显好于本科毕业生,湖南城建职业技术学院的整体就业率高出湘潭大学、湖南工程学院近20个百分点。

专科、高职毕业生在对薪酬的心理预期和职业层次的要求都相对要低,而且很多专科、高职院校对学生的培养目标本来就定位在实用型“蓝领”人才,侧重于培养学生的专业技能、动手能力,很多院校采取联合办学、“订单式”培养等方式,使学生的就业成功率大大提高。譬如湖南城建职业技术学院是省建设厅的下属院校,其建筑类专业的学生很大一部分能在建设系统相关单位实现就业;湘潭教育学院对全日制学生实行订单式培养,与广东、江浙等地多家用人单位签订了联合办学协议,为毕业生多方提供带薪顶岗实习与就业平台。

6、定位城市,不愿去西部、下基层。

虽然在残酷的现实面前,很多大学生转变了观点,不再一窝蜂的涌向北京、上海等大城市,“孔雀东南飞”的景象也一去不复返,但是相当大比例的毕业生仍不愿去西部省份,不愿下基层工作。问卷调查结果显示,77.2%的学生在求职时优先考虑个人发展机会,尽管有95.6%的毕业生表示赞成“大学生志愿服务西部计划”及政府新近出台的大学生到农村基层担任“村官”计划,但是只有35.3%的学生表示愿意去西部或农村寻求个人发展,有45.6%的学生认为这会限制个人未来的发展,而且有35.3%的学生对相关措施的配套优惠政策缺乏信心,湖南科技大学xx年还有5名通过了村官考试的毕业生出于种种顾虑放弃了当村官的机会。

7、考研、“考公”热持续升温。

在“找工作难,找好工作更是难上加难”的情况下,很多大学生将目光锁定在考研究生、考公务员(或是参加选调生考试)上,于是出现了熙熙攘攘的考研大军和蔚为壮观的考公务员一族。湖南科技大学今年有500多人参加研究生考试,是去年考研人数的近5倍。湘潭大学今年有847人参加了选调生考试。从大范围来看,今年全国各地有77.5万人涌向国家公务员考场,争夺1.35万个职位;今年湖南省公务员考试也出现了12.7万人竞争4000岗位的情况;全国有124.6万考生奔赴研究生考试考场。湘潭市xx年、xx年公务员招考职位数分别为195、77,报考人数分别为3528人、3306人,考试录取率分别为5.53%和2.33%,竞争激烈程度逐年加剧。浩浩荡荡的考试大军中有相当大比例的人为应届大学毕业生和往年未就业或是就业不稳定的大学生。

8、就业难引发了明显的社会问题。

一些学生遭遇多次求职受挫之后,容易引发焦虑、自卑、失落、怀疑等消极情绪,甚至出现了媒体上报道的就业不成而厌世轻生的惨案。调查问卷显示,在求职受挫后有8.8%的学生个人生活态度比较消极,有16.9%的学生怀疑自己的能力,5.1%的人怀疑政府的能力。湘潭大学就业指导中心介绍,很多贫困生倾家荡产举债读大学,一毕业就失业,心理落差很大,校方担心因学生们找不到工作,无法正常离校而带来一系列不安定因素。

由于就业难,高考弃考现象严重。据统计,xx年高考报名人数约为1020万名,比去年约减少40万,约84万应届高中毕业生没报名参加今年的高考,这一方面是由于大学费用昂贵,另一方面是毕业生就业困难,新的“读书无用论”悄然泛起,在这种情况下,重庆万名贫困高中生自动放弃高考也就在情理之中。

2022形势与政策信仰心得体会报告二

关于就业形势的调查报告

班级11电气工程及其自动化2班 姓名 于德春

学号 1102120xx2

日期 220xx年

前言:“就业”是大学毕业生面对市场进行自我定位,从而自主选择职业的过程。

在中国,随着“婴儿潮”和“大学扩招”导致的大学毕业生数量激增,使该群体面临的就业压力逐年增加,并被赋予了多层次的社会意义。 通过宏观层面的分析不难看出,经济的快速收展和产业结构的不断调整对人才需求产生发化;新职位的涌现对人才的渴望和需求在不断增加;高校虽然在扩招,但学科的重复建设,以及扩招过程中与市场需求的错位,都在客观上增加了就业难度。

就业市场供求双方的信息具有不对称性。高校因自身体制限制而对行业发化和市场要求的反应迟缓,在很大程度上增加了大学生就业的难度和压力。就此,我们小组对大学生就业形势做了一次深入的调查,具体情况如下:

一、 调查目的

掌握湖在校大学生对大学生就业形势的了解和看法,更好的了解当今大学生的就业形势。

二、调查对象与手段

1、调查对象:郑州华信学院大四学生

2、调查手段:本次调查采取的是网上调查。通过同学相互通知。了解大家的就业形式。参加调查的同学有100人

三、调查时间:220xx年1月15至1月25日

四、调查内容

大学生多当今就业形势的看法,根据当今的就业形势大学生的择业方向等。薪酬待遇,在校期间的表现对就业的影响。

五、调查结果 1、普遍大学生认为就业形势严峻,担心就业。

调查发现,100%的大学生对当今就业形势都存在一定的了解。其中认为当今就业形势十分严峻的大学生高达67%。另外,普遍大学生都关注就业信息,且出现对就业过忧现象。从大一就开始关注就业信息的大学生高达45%,还有22%的学生在大学前就已经开始关注就业信息,只有3%的学生在大四时才对就业信息进行关注。

2、大学生对就业的期望值过高

从调查发现,普遍大学生对就业城市期望都较高。在调查的人群中,希望到发达的大城市工作的人占65%,愿意到中部城市工作的人只有8%,愿意到西部工作的人更加少,只有4%。而且他们对就业的收入期望也较高。对于到小城镇工作,大部分大学生都不愿意,只把其作为后不选择。调查人群中,52%的人心目中可接受的工资都在20xx元左右,而对于1000元以下的收入没有人能接受。

3、就业依赖性大

从调查中发现,大部分学生认为最有效的找工作方法是依靠他人推荐,而并非自己的自荐与介绍。其中认为通过熟人介绍是最有效方法的大学生高达85%,通过学校推荐是最有效方法的有39%。

六、调查结果思考

1、对就业信息关注

在调查结果中可以看出大部分大学生对就业信息的关注程度都很高。造成这种状况的原因可能有两个方面。一方面是当今社会的就业形势较为严峻,大部分大学生都处于失业状态。而当今的信息媒体较为广泛,在校大学生对社会的接触较多,对社会就业形势的了解较深入。另一方面,可能是学校提供的就业指导较完善,是学生能较清晰的了解当今形势。

2、对职业的期望状况

影响职业期望因素大致可分为三个方面,声望地位稳定性因素(城市位置与社会地位),内在价值因素(发展空间和兴趣爱好),外在价值因素(薪水高低)。其中在职业选择中考虑的首要因素的选择情况(见下图),薪水高低成了大多数被调查者的首选,接下来依次才是发展空间、兴趣爱好、城市位置、社会地位。导致这结果可能是由于当今社会过多的追求拜金主义,而缺乏了对工作内在价值的思考,对自身价值实现的思考。就业观滞后。

3、就业依赖性

从调查结果中可以看出大部分学生对求职都存在一定的依赖性,普遍认为靠人际关系是找到工作的最有效方法。导致此结果的可能原因是:当今社会由于人才市场较为饱和,就业形势较为严峻,各用人单位对应聘者有多重选择。在这过程中存在暗箱操作行为,形成了一种靠人际关系上岗的潜规则。

七、结经验体会

针对本次调查结果的分析,我们小组经讨论,就关于缓解大学生就业严峻形势,提出以下建议:

1、树立正确的择业就业观

从实际情况来看,目前我国的就业形势是不少就业岗位并非人满为患,既存在着“人找岗位”的现象,也存在着“岗位找人”的现象。针对此,我们应鼓励和引导大学生到城乡基层就业,到中小企业和非公有制企业就业。改变他们只选择在大城市就业的思想。让大学生重视人生价值的实现,不能只把职业活动当成谋生的方式和手段。

2、重视个人素质的培养

就业与择业需要以自身的能力和素质为基础。大学生要实现顺利就业,就应当树立独立生活意识,克服消极依赖思想,充分利用大学的美好时光,努力学习科学文化知识,打牢专业基础,锻炼能力,提高素质,完善自我。一个人有了真才实学,能够适应多种岗位,就更有利自己的就业。

3、提供完善的就业指导

就业指导能使学生对当前的就业形势具有更深的了解,能引导学生树立正确的择业和就业观。对此,学校应多对学生开展开展就业指导。

2022形势与政策信仰心得体会报告三

今天,我讲课的题目是《反腐倡廉是保持党的先进性的前提条件》。

首先,先进性是马克思主义政党的本质属性。

先进性是马克思主义政党的本质属性,它需要不断加以提高,与时俱进。保持马克思主义政党的先进性,历来是马克思主义建党学说中一个带有根本性的重大课题。马克思、恩格斯在为世界上第一个无产阶级革命政党—共产主义者同盟起草的党纲《共产党宣言》中指出:“在实践方面,共产党人是各国工人政党中最坚决的、始终起推动作用的部分。”“共产党人为工人阶级的最近的目的和利益而斗争,但是他们在当前的运动中同时代表运动的未来”。列宁在创建和领导俄国布尔什维克党的过程中也高度重视党的先进性建设,它明确指出:“党是阶级的先进觉悟阶层,是阶级的先锋队。”他认为马克思主义政党的先进性,首先要看其理论、路线、纲领的正确性,同时也要看它在无产阶级运动中的实际表现和作用。在成为执政党以后,为保持党的先进性,列宁还特别强调“徒有其名的党员,就是白给,我们也不要。世界上只有我们这样的执政党,即革命工人阶级的党,才部追求党员数量的增加,而注意党员质量的提高和清洗‘混进党里来的人’。”实践表明,马克思主义政党要在反腐倡廉中保持和发展其先进性。

中国共产党是在马克思主义指导下建立起来的。80多年来,我们党始终高度重视保持其先进性,总是把党的先进性建设摆在突出位置来抓。以毛泽东为核心的党的第一代中央领导集体,把马克思主义建党学说同我们党的自身建设实践相结合,探索出一条着重从思想上建党、加强党的先进性建设的成功之路。党的十一届三中全会以后,邓小平总结“文化大革命”的深刻教训和新时期党的建设的新经验,围绕在改革开放历史条件下加强党的先进性建设,提出了一系列重要思想。党的十三届四中全会以后,以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体创立的“三个代表”重要思想,集中概括了新的历史条件下党的先进性的丰富内涵,揭示了党的先进性的本质特征,为新世纪新阶段加强党的先进性建设提供了科学理论指导。党的十六大以来,以胡锦涛同志为******的党中央继续推进党的先进性建设,要求全党特别是领导干部坚持立党为公、执政为民的本质要求,牢记“两个务必”,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋;要求全党大兴求真务实之风,加强党性修养,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,深入开展党风廉政建设和反腐败工作。

中国共产党作为马克思主义政党,在本质上具有非马克思主义政党不可比拟的先进性。这种先进性,集中表现为,坚持把马克思主义科学理论作为指导,坚持把符合人类社会发展规律的**和共产主义作为坚定信念和远大理想,坚持把立党为公、执政为民作为本质要求,坚持把民主集中制作为根本组织原则和领导制度,坚持把最广大人民作为根本力量源泉,等等。从根本上说,这种先进性是由中国共产党的性质和宗旨决定的,是靠坚持不懈开展自身建设来保持和发展的。马克思主义政党赢得先进性不容易,而在复杂的国内外环境中和长期执政的条件下保持和发展先进性就更部容易。总之,先进性是马克思主义政党的根本特征,也是马克思主义政党的生命所系和力量所在,加强党的先进性建设是马克思主义政党自身建设的根本任务。我们党之所以从一个只有几十人的党发展成为一个拥有7200多万人的大党,从一个未执政的党发展成为一个长期执政并取得举世瞩目成就的党,就在于保持和发展了党的先进性。我们必须把加强党的先进性建设作为一项重大战略任务更加突出、紧迫地提到全党面前。

党的先进性与党员个人的先进性有着内在的联系。党的先进性规定着党员的先进性,党的先进性通过党员的先进性来体现。没有党员的先进性,党在思想上的先进性就没有物质载体,在组织上的先进性就没有物质基础。今天我国平均不到20个人中就有一名中共党员,党员的先进性如何,或先锋模范作用发挥得如何,对群众和社会的影响很大,对党在群众中的形象和党的战斗力的发挥影响很大。也就是说,党的先进性既要由党的整体来体现,也要由党员个体的表现来展示,只有每个党员都自觉地使自己的思想、言论、行动切实符合党章的要求,成为名副其实的有共产主义觉悟的先进战士,我们整个党的先进性才有坚实的基础,党才能保持自身的先进性。

其次,党的先进性不是一劳永逸的。

党的先进性是具体的,而不是抽象的:是历史的,而不是一劳永逸的。每一代共产党人都面临着新的形式、新任务、新课题、新挑战,其先进性必须在适应新形势、完成新任务、解答新课题、应对新挑战的不懈奋斗中经受历史、实践和人民的检验。

作为党员个体,其先进性也应当是发展的,一时先进不等于终身先进。一般来说,组织上入党只有一次,思想上入党却需要一身。一名党员的思想觉悟并不会因党龄的增长而相应提高,也不因职位的升迁而自然升华。党性修养是一个永无止境的过程,主观世界的改造需要终身不懈努力。

最后,在反腐倡廉中保持和发展党的先进性。

中国共产党之所以是中国**的领导核心,居于执政地位,从根本上说,这是由党的先进性所决定的,而腐败现象则严重损害党的先进性,甚至会使党蜕化变质。因此,保持党的先进性,必须大力加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争。为此,我们党始终坚持党要管党,从严治党。

在反腐倡廉中要保持和发展党的先进性,不仅要纠正党内不正之风,而且要发扬党的优良传统和作风,并培育新的作风以树立党的新形象。在这方面,江泽民同志在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话中提出了方向性的要求,即“要结合新的实际,努力发扬党的理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的优良作风,同时要总结新的实践经验,努力培育新的作风。”据此,我们至少应当注意培养以下新的作风:一是解放思想、开拓创新的作风,二是清正廉洁、乐于奉献的作风,三是勤政廉政、甘当公仆的作风,四是民主平等、协商合作的作风,五是依法执政、依法行政的作风。

在反腐倡廉中保持和发展党的先进性,关键要落实到解决问题上。一定要紧抓党风廉政上存在的突出问题,抓紧解决。要按照“八个坚持、八个反对”的要求,切实解决那些不适应改革和发展的新形势和新任务、部符合人民群众的意愿和要求的突出问题。党内不同程度存在的作风问题是由多种因素造成的,解决的办法要有的放矢、对症下药。对涉及全局、情况复杂、一时难以解决的深层次问题,要坚持持之以恒、常抓不懈,结合党的思想、组织、制度建设一起抓,结合党纪、政纪、法纪一起抓,结合党风、政风、社会风气一起抓。对涉及面广、危害性大、群众反映强烈的问题,要形成必要的声势,进行专项整治,一个问题一个问题地解决。纠正不正之风,要敢于动真格。不敢抓、不敢管、不敢碰硬,好人主义盛行,不可能取得很好的效果。

2022形势与政策信仰心得体会报告四

自开展强化责任担当、认真解决懒政怠政问题专项行动以来,我认真学习县委关于开展懒政怠政专项治理活动的文件,领会精神实质,熟悉方法步骤,掌握目标要求,紧紧围绕进一步增强责任、担当、创新、进取、奉献五个意识,对照解决七个方面的问题,结合本人工作实际,现自我剖析如下。

一、七个方面存在的突出问题

(一)“慢动作”方面存在的问题。存在缺乏激情,精神不振,工作不主动,能推则推、能缓则缓,工作效率有待提高。

(二)“踢皮球”方面存在的问题。解决实际问题时候过于考虑部门利益,特别是一些职能交叉,一时难以办好的事情能推则推。

(三)“吃老本”方面存在的问题。存在工作标准不高,学习钻劲不够,不善攻坚破难、不愿争创一流,还是习惯用老思维、老办法去开展工作。

(四)“作风浮”方面存在的问题。存在浮在上面坐而论道的多,深入一线解决问题的少,工作部署多,督促检查少,只求过得去、不求过得硬等问题。

(五)“怕担责”方面存在的问题。存在怕干事有风险,不干事就没事,害怕主动作为“摊上事”。工作稍显保守,进取意识和拼搏精神略显减退,缺乏开拓创新的勇气,勇于担当还是不够。

(六)“纪律散”方面存在的问题。本人始终与党中央、省市县委保持高度一致。严格执行党的政治纪律、政治规矩,认真贯彻落实党的路线、方针、政策。但有时也存在心浮气躁,出工不出力,工作不在状态等情况。

(七)“混日子”方面存在的问题。存在事不关己高高挂起、三天打鱼两天晒网,出工不出力、当一天和尚撞一天钟等现象。

二、存在问题的原因剖析

针对查摆出来七个方面的问题,本人深刻反省,存在以下几个方面的原因。

(一) 学习政策法规不够系统。平时工作中存在不够系统对一些政策进行深入探究和学习,仅仅是对政策要求方面进行学习,没有从理论方面深入展开学习。

(二)公仆意识薄弱,为民服务责任性不强。没有在思想上形成全心全意为民服务的意识,对群众反映的问题也不闻不问,敷衍了事,没有一种把群众事当成自己事情来办的迫切情怀。

(三)思想不端正。存在干的事多,出的错多,承担的风险大。多干不如少干,少干不如不干的错误思想。

三、今后努力方向和主要整改措施

(一)加强学习,增加思想认识。进一步增强学习的自觉性和系统性,继续深入学习党的,学习一系列重要讲话精神,不断用党的理论和政策武装头脑,争做勤奋学习的模范,要坚持学以致用,学有所成,学有所悟,切实用先进的理论指导工作实践。坚定理想信念,加强党性锻炼,提高领导驾驭全局的能力。

(二)进一步强化宗旨意识。牢固树立为人民服务的宗旨意识和“群众利益无小事”的理念,始终把保障和改善民生放在优先位置,在解决实际问题上下功夫,在为广大群众办实事上下功夫。坚持把群众反映的问题当家事,千方百计为群众解难事、办实事。深入研究新形势下农村公路工作的特点和规律,掌握运用群众工作的方法和手段,拓宽做好群众工作的渠道和途径。掌握第一手信息,提高科学决策、民主决策的能力,提高解决问题、化解矛盾的能力,提高宣传群众、组织群众的能力,赢得群众的信任和支持。

(三)进一步发扬实干精神。培养勇于担当、敢于负责的精神,勤于思考,工作方法,创造性开展好本职工作。主动关注国家和省市重大政策和举措的实施,及时收集社会热点难点问题的相关信息和外地的先进工作经验和做法,总结出日常材料的撰写思路和素材。坚持变化变革、务求实效,针对工作中存在的薄弱环节和突出问题,有针对性地采取改进工作、完善机制等措施,不断提升工作水平,切实提高实际工作能力。

2022形势与政策信仰心得体会报告五

今年5月16日至19日,省第十次党代会胜利召开,会议明确了今后五年全省党风廉政建设和反腐败工作的战略定位、指导思想和主要措施。今年下半年,中国共产党将召开第十八次全国代表大会。这是全党和全国各族人民政治生活中的一件大事。因此,今年我们的党风廉政建设和反腐败工作,要紧紧围绕认真贯彻落实党的十八大和省第十次党代会精神来部署和推进。

按照中央要求,结合工作实际,今天,我作报告的主题是“准确把握形势,保持好党的纯洁性,深入推进反腐倡廉建设”,重点讲反腐倡廉建设面临的形势、当前主要工作以及如何增强廉洁自律意识三个方面的问题。

认清形势、把握大局,是统一思想、做好工作的前提和基础。对于当前的反腐倡廉形势,社会上存在一些不同认识,既有人过高估计成绩,存在盲目乐观倾向;也有人过分夸大腐败问题的严重程度,存在悲观失望情绪;国内外一些别有用心的人则竭力利用腐败问题歪曲、否定我们党的领导和国家的政治制度。关于反腐倡廉的形势,十七届中央纪委每次全会都对反腐倡廉形势作出分析和研判,特别是胡锦涛总书记在十七届中央纪委六次全会上用“三个并存、两个依然”概括了党风廉政建设和反腐败斗争的总体态势,即成效明显和问题突出并存,防治力度加大和腐败现象易发多发并存,群众对反腐败期望值不断上升和腐败现象短期内难以根治并存,反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨。年初,中纪委在全国纪检监察机关查办案件工作情况新闻通气会指出“当前反腐倡廉总的形势是‘三个并存’:成效明显和问题突出并存,防治力度加大和腐败现象易发多发并存,群众对反腐败期望值不断上升和腐败现象短期内难以根治并存。”这都与十七大及十七大以来的各种重要会议的表述一脉相承。这充分体现了中央对当前党风廉政建设和反腐败斗争形势的科学判断和对新形势下反腐倡廉建设规律的深刻把握,对于我们进一步统一思想、提高认识,更好地推进党风廉政建设和反腐败工作,具有十分重要的指导意义。

(一)反腐倡廉工作力度加大,成效显著

从党和国家领导层的基本态度看,党中央对党风廉政建设和反腐败斗争高度重视,对反腐败的决心和态度一以贯之。党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央提出了一系列关于反腐倡廉的重要战略思想和理论观点,特别是提出将反腐倡廉建设作为党的建设的重要组成部分,坚定不移地开展党风廉政建设和反腐败斗争,逐步形成了符合我国国情的反腐倡廉指导思想、基本原则、工作方针、工作格局,走出了一条中国特色的反腐败道路。胡锦涛同志每年都在中央纪委全会上发表重要讲话,作出一系列重要指示。国务院每年都召开廉政工作会议,对政府系统反腐倡廉工作进行专门部署。党中央确立了标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,颁布了《实施纲要》和《xx—xx年工作规划》,提出了拓展从源头上防治腐败工作领域的要求,有力地推动了反腐倡廉工作的深入开展。地方各级党委、政府始终把党风廉政建设和反腐败斗争摆在突出位置,坚持一手抓惩治、一手抓预防,反腐倡廉建设总体呈现良好发展势头,各项工作取得了明显成效。

1、反腐倡廉建设进展顺利。一是反腐倡廉教育方面:近年来,中央在全党相继开展保持共产党员先进性教育活动和深入学习实践科学发展观活动,取得了显著成效。各地区、各部门以贯彻落实《廉政准则》为重点,深入开展党性党风党纪教育,加强示范教育、警示教育和岗位廉政教育,命名一批廉政教育示范基地,发布《中国的反腐败和廉政建设》白皮书,扎实推进廉政文化建设等,广大党员干部廉洁从政、拒腐防变的思想基础更加巩固,以廉为荣、以贪为耻的社会风尚进一步形成。二是法规制度建设方面:大力推进反腐倡廉制度建设和创新,制定或修订了《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党巡视工作条例(试行)》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《中华人民共和国行政监察法》和《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》等一批重要反腐倡廉法规制度。这些重要法规的制定和修订,为维护党的纪律、发展党内民主、加强党内外监督提供了重要制度保障。三是强化监督方面:坚持把强化监督作为反腐倡廉的关键。着力完善监督机制、拓宽监督渠道、加大监督力度、前移监督关口。通过加强巡视工作,完善纪检监察机关派驻机构统一管理,推进党政领导干部和国有企业领导人员经济责任审计,积极推进党务公开、政务公开和其他形式的公开,充分发挥舆论监督作用,认真落实党政领导干部问责制等,切实加强对各级领导班子和领导干部行使权力的监督,促进权力运行程序化和规范透明。比如,党的巡视工作。党的十六大以后,中央颁布实施党内监督条例,把巡视确立为党内监督的一项重要制度。党的十七大把巡视制度正式写进党章。巡视工作不断加大工作力度,发现并向有关部门移交了一批反映领导干部涉嫌违纪违法问题线索,比如陈良宇等人的问题,都是通过巡视发现的。通过开展巡视工作,有力推动了党的路线方针政策贯彻落实,促进了党风廉政建设和反腐败斗争深入开展,加强了领导班子和干部队伍建设。四是在深化改革方面:大力推进行政审批制度、干部人事制度、司法体制以及财税、金融、投资、国有资产监管体制等重点领域和关键环节改革,逐步完善公共资源配置、公共资产交易、公共产品生产领域市场运行机制。五是在纠正不正之风方面:通过开展纠风专项治理、政风行风民主评议等,认真解决征地拆迁、涉法涉诉、环境保护、安全生产、食品药品安全、专项基金资金监管等方面群众反映强烈的突出问题,有力维护了人民群众合法权益。xx年11月至xx年底,共纠正强农惠农专项资金管理使用方面的问题万个,涉及金额 亿元;纠正和查处损害农民土地权益问题约 万个;取消教育收费项目3764项,查处各类教育乱收费问题涉及金额16亿元;查处食品药品安全事件 万件;查处社保基金、住房公积金、扶贫资金、救灾救济资金管理使用方面违纪违法问题9800多件,涉及金额82亿元。各级纪检监察机关还积极协助党委、政府妥善处置群体性事件,严肃查处群体性事件背后的失职渎职和腐败问题,促进了社会和谐稳定。

2、案件查办效果明显。加大查办违纪违法案件的工作力度,始终保持惩治腐败的强劲势头,坚持党纪国法面前人人平等,不管涉及到什么人,不论职位多高,只要违反了党纪国法,就坚决查处,决不姑息,决不手软,切实做到发现一个查处一个。注重突出办案重点,严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件,严肃查办重点领域和关键环节中的违纪违法案件,严肃查办商业贿赂案件。从全国来看,从xx年11月到去年底,全国纪检监察机关共立案 万件,给予党纪政纪处分 万人,涉嫌犯罪被移送司法机关处理21900多人。党的十七大以来,中央纪委监察部严肃查处了铁道部原部长刘志军、广东省政协原主席陈绍基、深圳市原市长许宗衡、最高人民法院原副院长黄松有等一批大案要案。最近,我党又对薄熙来、王立军等高级干部进行严肃立案审查。同时,重点查办了一批涉案人员职级不高但涉案金额巨大、影响恶劣的案件。各地区各部门也查处了一批在本地区本部门有重要影响的案件。比如:全省严肃查处了成都市政协原副主席周学文,四川农信社原主任李永真,四川移动原总经理李华,宜宾市原副市长陈光礼,大邑县委书记符礼建等一批领导干部严重违纪违法案件,我市严肃查处了富顺县人民政府原副县长孙灵洁受贿案,市安监局原局长郭勇、原副局长张孝进窝串案等严重违纪违法的典型案件,以及个别乡镇在涉农项目、涉农资金中发生的违纪违法案件,通过查办案件,有力震慑了腐败分子,彰显了我们党反对腐败的鲜明态度和坚强决心,增强了人民群众对反腐败斗争的信心,确保查办案件工作取得良好的政治、法纪和社会效果。

3、人民群众对反腐倡廉工作的成效是认可的。据国家预防腐败局副局长崔海容近期在香港廉政公署第五届国际会议上介绍,据民意调查,民众对防治腐败成效满意度由xx年的 %上升到xx年的 %,对消极腐败现象得到不同程度遏制的认同由xx年的 %上升到xx年的 %。国际社会对中国防治腐败工作也给予积极评价,透明国际组织xx年至xx年给中国清廉指数评分由 上升到 ,去年排名比前面上升了3位。

4、我们目前干部队伍的主流是好的。从查办案件的统计数据看,从近几年的数据看,各级纪检机关每年处分党员12万人左右,约占党员总数的 %左右。按照违纪性质来区别,受处分的这些党员并不都是腐败分子。有些是属于因失职、事故等原因受到责任追究,还有些是因妨害社会管理秩序等违纪行为受到处理等等。其中因贪污贿赂等腐败行为受到党纪处分并移交司法机关处理的,占受处分党员人数的比例并不大,占党员总数的比例就更低了。因此,腐败分子或严重违纪的党员只是极少数,党员干部队伍的主流是好的。改革开放以来,我国经济社会全面发展,综合国力显著增强,国际地位明显提升。如果没有广大党员充分发挥先锋模范作用,没有一批干事创业的好干部,就不可能取得这样的成就。

(二)反腐倡廉工作面临的形势依然严峻

1、腐败案件处于易发多发时期。主要表现在:权力集中部门和岗位腐败案件依然多发,资金密集领域和行业商业贿赂、内幕交易等现象严重,土地、矿产资源和工程建设领域腐败现象易发多发,监管薄弱领域违纪违法问题突出,教育科研、医疗卫生、社会保障等领域腐败案件逐渐增多,一些社会中介组织违纪违规问题时有发生。

2、腐败案件主要特点

(1)涉案领导级别越来越高,金额越来越大。越来越多的案件直接发生在决策层,涉案金额也越来越大,有的腐败案件涉及违纪违法金额动辄几百万、几千万,极个别的甚至上亿元。如上海市委书记陈良宇、北京市副市长刘志华、天津市检察长李宝金等领导干部违纪违法案件,特别是铁道部原部长、党组书记刘志军案件,涉案金额首次通报是48亿,第二次通报是100亿,已经创下中国官员贪腐新纪录。

(2)“一把手”腐败问题仍然严重。据统计,从xx年11月至xx年底,共处分县处级以上干部16082人,其中,处分党政机关县处级以上“一把手”3362人,占同期处分党政机关县处级以上干部的 %。

(3)基层干部腐败的现象越来越严重。腐败在向高层发展的同时,呈现出落势化倾向,集中体现在了科级干部层面上。这些直接发生在群众身边的案件,不仅在群众中造成了恶劣影响,也给我党的执政基础带来了很大的危害。比如:我市今年查办的大安区三多寨镇原党委书记陈位侪、原镇长兰强、原武装部副部长兼财政所出纳钟永安等人私分国有资产案,采取虚列工程等方式套取资金,合伙进行私分,涉案金额达100余万元。

(4)窝案、串案、案中案明显增多。有的腐败分子同时具有多种违纪违法行为,集政治上蜕变、经济上贪婪、生活上腐化于一身。有的大案要案涉及几十人甚至上百人,有的一个领导班子中多人被查处,形成“腐败共同体”。比如:中国足坛窝案,牵涉到谢亚龙、蔚少辉、邵文忠、南勇、李东生等等人数之多,案情之重大,实属罕见;我市安监局原局长郭勇、副局长张孝进等10人窝串案,涉及县级干部3人、科级干部6人,涉及金额达500余万元,其中受贿金额100余万元(xx年查办);荣县度佳镇原党委书记沈长学等17名公务员涉农窝案(xx年查办),其中科级干部11人,移送司法机关14人,涉及金额130余万元。

(5)案件类型、性质和作案手段出现新变化。一是以权谋私期权化。一些腐败分子为了隐瞒腐败证据,刻意将权钱交易的时限拉开,等若干年后再进行获利。二是获利敛财间接化。不少人通过配偶、子女、情人或朋友、亲戚等特定第三人代为收受,或者以特定第三人经商等形式曲线获取巨额收益。三是对抗调查智能化。不少违纪违法人员以合作投资、委托理财、代理炒股等形式掩盖受贿实质。四是腐败案件涉外化。有的违纪违法人员把作案地选择在国外、境外,或者将赃款赃物转移到国外、境外,还有的甚至通过各种关系,秘密取得外籍身份或者双重国籍。

(6)干部职务消费存在的腐败问题仍很突出。一是“消费”总量惊人,成本高。据有关部门测算,我国目前公务员职务消费总量惊人,每年仅公车消费耗资一项就超过3000亿元,公款吃喝就耗资达xx亿以上,公务员职务消费已经分别占到全部财政收入和支出比例的10%和38%以上,一些地方的职务消费开支已占到其财政开支的绝大部分,大大超过同期国防建设支出,成为各级财政经费支出的一大负担。二是消费标准失控,浪费大。在实际执行中,支出随意性相当大,超标准接待现象十分普遍;少数领导干部还将职务消费等同于职级待遇,互相攀比,讲排场,大手大脚,浪费严重,导致开支膨胀,“标准”形同虚设。三是消费范围模糊,漏洞多。部分人以职务消费为名,行弄虚作假、虚报冒领、贪污侵占之实,把职务消费变成了一些腐败问题的温床。四是消费监控偏弱,监督难。由于职务消费本身有其合理合法性,加之又带有一定的隐蔽性,不便于公开,因此难于界定和发现,易形成“上级不便监督、同级不愿监督、下级不敢监督”,出现监督“死角”的局面。

3、滋生腐败现象的主要原因

(1)社会消极腐败文化的影响根深蒂痼。受封建思想的影响,有的党员干部一旦掌权,就想方设法关照亲朋好友,导致“一人得道、鸡犬升天”。受“变通”思想的影响,“上有政策、下有对策”十分盛行,许多腐败现象借“变通”之名大行其道。受“人情至上”观念的影响,许多人遇事想到的不是此事是否该办,而是能办的要办,不能办的找关系也要办。受世俗文化的影响,有些干部因腐败问题被查,还有不少人认为是运气不好,其实也没好大问题。

(2)长期疏于学习。从近年来查办的腐败案件可以发现,很多人放松学习和思想改造,世界观、人生观、价值观发生扭曲,是他们走向腐化堕落的总根源。由于不注意学习,他们曲解党的路线方针政策,对党章、党规、党纪视而不见,滥用职权、专横跋扈,把人民赋予的权力异化为个人谋取私利的工具;他们淡忘了党的优良传统和作风,对马克思主义唯物史观发生动摇,热衷于穿名牌、坐好车、住豪宅,沉湎于封建迷信和低级趣味之中。

(3)纪律松弛。一些领导干部长期忙于开会、应酬、接待等工作,放松了对自己的要求,长期处在不正之风的环境里,越演越烈不能自拔,催生了腐败行为。对腐败分子的查处力度不够也放任了他们的自我约束力,从量的角度,对腐败的查处率仍低于腐败的滋长率;从质的角度,惩治严厉不足,宽软有余,一些腐败分子仍存侥幸心理,弄虚作假,查住自认倒霉,查不住白捞好处。

(4)监督乏力。监督没有法律保障,监督难以真正落实到位。虽然出台了一系列监督制度,但由于受方方面面人为因素的制约,效果并不理想。上级对下级监督,“隔山买牛”不知情;同级之间监督,利害相关难到位;下级对上级监督,怕“穿小鞋”不敢说;舆论、外来的监督又受到各方面的限制,监督制约不够。加之监督大多是单方面监督,监督环节上有脱节现象,未形成有效的监督循环系统。【如:胡长清则将监督形容为“牛栏里关猫,进出自由”,“我当上副省长以后,天马行空来去自由”;山东泰安原市委书记胡建学:“官当到了我这一级,就无人监督了。”】$

(5)“一把手”权力过于集中。由于现在的政治体制和权利运行机制,决定了决策权力始终掌握在高官、掌握在“一把手”手上。他们既是机会的设计者,也是机会的提供者,能够第一时间知晓决策信息。他们站在权力集中部门和关键岗位上,一旦经不住诱惑,便可以利用职权或职务影响谋取非常丰厚的非法利益问题突出。【我们来看看“落马”的“一把手”怎么说。广西玉林市原市委书记李乘龙曾说:“我的权力太大,稍不注意,权力就会转化成金钱,监督机构对于我形同虚设”,他还说:“我任玉林市委书记五年,没有一个人找我谈话。玉林市公检法的领导都是我任命的,他们用的是市里的钱,对市委、市政府主要领导不敢监督……”;原沈阳市市长“土皇帝”慕绥新:“国家的法令、法规在我这里也得变通执行。我同意的执行,我不同意的就不能执行。”原沈阳市常务副市长马向东说:“沈阳市的事,大事和老慕说一声,其他事就是我说了算。”重庆九龙坡区原民政局长陈是善说:“当正职的感觉真好”、“当副职真不是滋味”。】

(6)用人环节把关不严。为什么说现在的年轻干部成为腐败高发群体,问题其根源在于很多年轻干部为官的环境已形成腐败机制。不少中青年党员干部缺少严格党内生活锻炼和重大政治风浪考验,容易受腐败病毒感染,造成理想信念动摇。加之用人制度由于受到“干部年轻化”形而上学思想的影响,“平庸者上”、“带病提拔”、“带病在岗”的现象屡见不鲜。

(三)坚定反腐败斗争必胜的信心

经过多年的不懈努力,我们党在领导反腐败斗争方面积累了宝贵经验,党风廉政建设和反腐败斗争已经进入健康有序发展的轨道。推动反腐倡廉形势继续好转,是全党和全国人民的共同愿望,也是完全可以做到的。这是因为,我们拥有反腐倡廉的独特优势和多方面有利条件。

1、党中央的坚强领导为坚决惩治和有效预防腐败提供了根本政治保证。我们党的性质和宗旨决定了党同各种消极腐败现象是水火不相容的。党执政以后,始终担负着领导反腐败斗争的历史责任。特别是党的十六大以来,党中央创造性地把反腐倡廉建设作为党的建设的重要组成部分,放到了更加突出的位置,把坚决惩治和有效预防腐败提到了关系人心向背和党的生死存亡的高度来看待;确立了“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐败战略方针,加强了惩防体系建设。党中央的坚强领导,使我们能够牢牢掌握反腐败斗争主动权,推动反腐倡廉形势继续好转。

2、中国特色社会主义制度为坚决惩治和有效预防腐败提供了有力体制保证。腐败现象从根本上讲是私有观念和剥削制度的产物。我国实行的社会主义制度作为区别于历史上任何剥削制度的崭新社会制度,为从根本上消除腐败奠定了制度基础。党的十七大以来,我国社会主义市场经济体制不断完善,社会主义民主政治不断发展,权力结构和运行机制更加协调。改革的深化和体制机制制度的不断完善,为推进反腐倡廉建设创造了越来越有利的条件。

3、我国综合国力大幅提升为坚决惩治和有效预防腐败提供了坚实物质和技术基础。改革开放30多年来,我国经济实力、综合国力显著增强,为反腐败提供了雄厚的物质基础。随着现代科学技术的广泛普及和应用,防治腐败的新措施新办法越来越多,也越来越有成效。近年来相继实施的纪检监察系统信息共享平台、高清视频系统、办案监控平台、办案指挥体系和网络安全防范体系建设,初步构建了反腐倡廉建设科学化技术保障体系,充分发挥现代科技手段在防治腐败中的重要作用。

4、人民群众的大力支持和积极参与为坚决惩治和有效预防腐败提供了不竭力量源泉。人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本,也是推进反腐倡廉建设的根本动力。一是群众参与反腐倡廉工作的积极性不断提高。近年来,广大群众日益表现出反腐败的积极性、主动性,积极贯彻落实党中央关于反腐倡廉建设的各项部署和举措。二是群众对反腐败取得成效的信心不断增强。近年来我国党风廉政建设和反腐败斗争成效的满意度保持上升趋势。

5、反腐倡廉建设的体制机制更加完善为坚决惩治和有效预防腐败提供了坚强有力的工作保障。一是深化反腐倡廉建设的领导体制不断健全。党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制,已成为我国有效惩治和预防腐败的组织保证。二是防止贪官外逃的国际合作机制逐渐形成。国际范围的合作不断深入拓展,共同打击腐败分子的力度不断强化,腐败分子的出逃和隐匿空间进一步缩小。三是反腐倡廉制度体系全面构建,《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党内法规的出台,为反腐倡廉建设提供了有力的制度支持。

我再强调,反腐败斗争不是中国特有的东西,而是全球性的课题,是世界各国长期面临的共同任务【有人把腐败比喻为当今世界的“流行病”,是全球范围的“灰色瘟疫”。据世界银行统计数据,全世界每年因贪污腐败支付的贿金超过1万亿美元】。只要公共权力存在,就可能产生腐败【西方经济学家认为,人都是自私的,当人拥有公共权力,能够为自己谋取利益时,就具备了腐败产生的条件】。邓小平同志说过,腐败问题“不可能在一夜之间解决,也不可能靠几个人讲几句话就见效”。因此,我们要深刻认识到反腐败斗争的长期性、艰巨性和复杂性,这是不以人的意志为转移的,这是转型期国家面临的社会历史规律,决不能寄希望于“速战速决”、“毕其功于一役”。我们要树立长期作战的思想,把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置,以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的举措推进惩防体系建设,坚定不移把反腐败斗争进行到底。

(一)全面落实好党风廉政建设责任制

1、准确把握党风廉政建设责任制及工作机制

(1)党风廉政建设责任的概念。党风廉政建设责任制是指各级党委(党组)、政府(行政)及其职能部门的领导班子、领导干部在党风廉政建设中应当承担责任的制度。其责任主体为各级党政领导班子及其成员,尤其是作为本地区、本部门、本单位党风廉政建设第一责任人的各级党政领导班子中的正职。根本要求是:要把党风廉政建设作为党的建设和政权建设的重要内容,纳入党政领导班子、领导干部目标管理,与经济建设、精神文明建设和其他业务工作紧密结合,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。

(2)党风廉政建设责任制的工作机制

一是党委要统一领导。各级党委(党组)要高度重视,总揽全局,统筹安排,把贯彻执行党风廉政建设和反腐败各项任务的落实与抓深化改革、经济建设统一起来,真正提上议事日程,认真研究,精心部署,督促落实,检查考核;各级党委(党组)“一把手”要负总责,从学习宣传、贯彻执行到检查落实,“一把手”要一抓到底。

二是党政要齐抓共管。反对腐败,加强廉政建设,是政权建设的重要内容,面对如此重大的政治任务,行政机关的领导干部和领导班子,不仅应当而且必须把反腐败纳入议事日程和目标管理,与经济建设、精神文明建设和其他业务工作紧密结合,一起部署,一起检查,一起考核,切实抓好。

三是纪委要搞好组织协调。纪委的组织协调,一个重要方面体现在当好党委参谋,要提出反腐败工作的总体计划、目标和具体实施意见,为党委决策提供可靠的情况和依据。另一重要方面体现在协调解决党风廉政建设和反腐败工作中的各种实际问题。【一是协调任务落实。按照谁主管谁负责的原则,将各项具体任务落实到各主管部门,或明确主抓单位、配合单位,以及各自的工作职责。二是协调办案工作。牵头组建办案协调小组,建立工作制度。纪委与法院、检察院、公安、监察、审计等主要执纪执法机关,定期通报交流情况;按程序移送交接有关案件;对党纪与法纪交叉的案件或其他特别重要的案件,实行协同办案,增强快速突破能力。三是解决实际问题。对责任部门在实际工作中遇到的一些疑难问题,组织有关部门进行专题研究,及时提出解决办法。】

四是部门各负其责。按分项负责的原则,明确规定各牵头部门的任务,把专项治理任务分解落实给在工作职能上与该项任务相关的部门,推动部门各负其责。赋予各部门行使组织指导、综合协调、督促检查、考核奖惩等职权,使责权统一起来。

五是依靠群众的支持参与。依靠群众是我们党最基本的工作方法,我们反对腐败,同样必须依靠广大人民群众。“依靠群众的支持参与”,进行党风廉政建设和反腐败斗争,是加强党风廉政建设和消除腐败最有效的途径。

3、党风廉政建设责任制工作中存在的突出问题。一是认识不够到位。有的单位和领导干部特别是主要领导干部没有充分认识到落实党风廉政建设责任制对于反腐倡廉建设的重要性,对党风廉政建设责任制工作重视不够。有的单位责任主体不够明确,领导班子没有真正形成共识、摆正位置,缺乏责任感和紧迫感,抓工作落实缺乏主动性和连续性;二是工作不到位。有的单位虽然成立了领导小组,但实际上多数领导是“只挂帅不出征”,使落实党风廉政建设责任制的具体任务落到了少数甚至个别领导身上。有些单位和党政领导对落实责任制只图形式,没有特色,不管效果,责任制落不到实处,党政领导班子“一岗双责”履行也不到位;三是责任考核不到位。对落实党风廉政建设责任制的考核,一般采取年中检查、年底考核的方式集中进行,加之,考核重点不够突出、考核指标设置不够科学、考核评分标准不够客观等,导致很难了解真实情况,特别是落实不力和落实不好的问题;四是追究不够到位。责任追究环节中,“由谁追究”和“追究谁”的问题仍不太明确,有的领导一味地强调对干部的教育挽救,有的故意“揽过”,尽力为班子副职开脱,导致责任追究工作乏力,甚至出了问题,通过“保他人”手段,达到“保自己”的目的;有的垂直管理部门,出了问题地方管不了,上级行政主管部门则基于部门利益的考虑,往往是大事化小、小事化了,使得考核结果没有得到很好的运用。

3、切实抓好党风廉政建设责任制落实

中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,是一项反腐倡廉的战略性措施,对于遏制日益严重的腐败现象,从根本上加强党风廉政建设,具有重要意义。因此,我们各级党组织和党员干部要进一步增强推进反腐倡廉建设的责任感和使命感,特别是“一把手”要认真履行“一岗双责”,着力推进反腐倡廉全局工作的深入开展。

(1)加强学习宣传,强化责任意识。一是加强学习宣传力度。通过中心组学习、举办培训班等形式,深入组织对《规定》的专题学习。要充分运用广播、电视、网络、报纸、宣传栏等多种载体,采用条规解读、警示教育等多种形式,强化对《规定》的学习宣传,让全社会了解责任制,监督责任制的执行。二是强化“一岗双责”意识,抓好组织体系建设。建立健全组织领导体系,谁主管谁负责,谁分管谁配合,使党风廉政建设工作层层有人抓,层层有人管,一级管一级,层层抓落实。特别是“一把手”要牢固树立“第一责任人”的意识,要自觉把落实责任制作为党风廉政建设的“龙头”来抓,带头落实“四个亲自”的要求,当好党风廉政建设责任制的自觉践行者、引领者、组织者、协调者和监督者。三是健全完善制度。各单位要建立与落实责任制相配套的目标管理制度、工作联系制度、案件查办制度、信访举报办法、述职述廉制度及责任监督、奖励制度等一系列相关制度,把落实党风廉政建设责任制工作具体化、秩序化。

(2)强化责任分解,明确目标任务。任务细化分解,是落实党风廉政建设责任制的基础。按照“一级抓一级、谁主管谁负责”原则,对当年的党风廉政建设和反腐败工作主要任务进行细化分解,落实具体部门和负责领导,明确“一把手”的责任。

(3)加强检查考核,保证任务落实。为防止在落实责任制过程中重形式而轻实效的不良倾向,要把党风廉政建设责任制的检查考核工作纳入监督检查工作的总体部署当中,使考核工作准确、客观、公正,最大限度地量化指标,变无形为有形,使考核有依据。把考核重点放在第一责任人身上,通过定期或不定期检查以及对领导班子和领导干部进行述职述廉、测评、评议等方式,加强考核力度,并把考核结果与领导干部业绩评定、奖惩、提拔任用等结合起来,以督促责任制落实。按照省委要求,今年将在区县开展党风廉政建设社会评价工作,我市将在此基础上拓展延伸到乡镇(街道)、市(区县)部门,以不断提升我市党风廉政建设工作水平,提高党风廉政建设在群众中的满意度。

(4)强化责任追究,保障责任制落实。责任追究是落实党风廉政建设责任制的关键环节,也是督促领导干部认真履行责任制的硬性措施。要健全完善责任追究的工作机制,对责任追究主体、程序及相关工作制度作出明确规定。今年我市将试行“一案双查”制度【即纪检监察机关在查处案件时,既要查清当事人的违纪问题,又要查清主管领导和分管领导的责任范围及责任】。要注意从日常检查、专项治理、巡视监督、案件查处等工作中及时发现领导班子和领导干部违反或不能正确履行职责的问题,及时纠正和查处。对于对党风廉政建设工作领导不力,对上级交办事项不贯彻落实,职责范围内明令禁止的不正之风得不到有效治理造成不良影响,对严重违纪违法行为隐瞒不报、压案不查,违反规定选拔任用干部或者用人失察、失误造成恶劣影响,放任、包庇、纵容下属人员违纪违法弄虚作假等情形,都要严格追责,决不姑息,坚决维护责任制《规定》的严肃性和权威性。

(5)细化工作措施,确保工作实效。当前,我们的工作千头万绪,党风廉政建设和反腐败工作任务也很重,要求大家必须做到的,就是一定要有抓廉政建设的责任意识,不管具体业务职能是什么,抓党风廉政建设是必不可少的共同任务,必须自觉地、主动地加强对这项工作的领导。我认为,就是主要做好七个方面的工作,即:第一,对党风廉政建设和反腐败工作每年年初要亲自进行全面的安排部署;第二,每年要亲自讲一次以上的廉政党课;第三,每年要定期或不定期的亲自听取所管辖的责任对象的党风廉政建设情况汇报;第四,每年要对自己的责任对象和群众有反映的有关问题进行一次以上廉政谈话;第五,每年对分管范围内群众反映强烈的不正之风问题进行重点调研,并提出解决的办法和措施;第六,每年要亲自对责任对象落实党风廉政建设责任制的情况进行检查考核。要旗帜鲜明地支持本地区本单位纪检监察组织履行职责,帮助他们排除各方面的阻力和干扰,解决工作中的实际问题,为他们开展工作创造条件。第七,要进一步加强纪检监察队伍建设。认真执行落实中纪发[xx]9号、中纪发[xx]10号、川纪发[xx]24号、自纪发[xx]56号、中纪发〔xx〕26号和川委办〔xx〕3号文件精神,落实好组织建设、班子建设、队伍建设和经费保障,要重视加强基层纪检监察组织建设,做到哪里有党的组织,党的监督就延伸到哪里;要重视加强纪检监察干部队伍建设,及时选拔优秀干部充实到纪检监察战线上来,同时要注意把优秀的纪检监察干部交流到其他部门的重要岗位上去。

(二)切实加强惩防体系建设

1、惩防体系内涵

什么是惩防体系?简单讲,惩治和预防腐败体系是由反腐倡廉若干基本要素相互联系而构成的统一整体,涵盖了包括教育、制度、监督、改革、纠风、惩处在内的党风廉政建设和反腐败斗争的主要任务,在反腐倡廉建设中居于全局性、战略性地位。关于惩防体系的内涵,我们可以用“六”“五”“四”来概括。

“六”指的是它具有六个方面的任务,即它涵盖了包括教育、制度、监督、改革、纠风、惩处在内的党风廉政建设和反腐败斗争的主要任务,是一个系统的有机整体。

“五”指惩防体系建设具有五个显著特点:一是从党和国家工作的大局看,它具有战略性;二是从滋生腐败和遏制腐败的发展逻辑看,它具有科学性;三是从体系的内部结构看,它具有系统性;四是从全党反腐倡廉建设的视角看,它具有指导性;五是从国际反腐败斗争的背景看,它具有开放性。

“四”指的是用形象、具体、通俗的语言来解读,就是“四个一”:打造一根完整坚固的监控链条,构筑一个科学规范的制度体系,编织一张疏而不漏的惩贪大网,营建一种崇廉尚廉的文化氛围。

2、惩防体系建设的发展历程

惩防体系这个概念最早是xx年,党的十六届三中全会提出来的,十六届三中全会还提出了我党反腐倡廉建设的16字战略方针:标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防;xx年,十六届四中全会进一步提出要建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。xx年,中央下发《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。xx年,胡锦涛总书记 “ ”讲话提出“一个坚决、三个更加注重”,即在坚决惩治腐败的同时,更加注重预防、更加注重治本、更加注重制度建设。xx年5月,中央颁布《建立健全惩治和预防腐败体系xx—xx年工作规划》,这个文件是在四川汶川特大地震发生后的第二天发布的,发生后的才十天,中央就召开了贯彻落实《工作规划》电视电话会议。xx年5月,中央纪委制定出台《关于推进惩治和预防腐败体系建设的检查办法》,并很快召开电视电话会议进行部署。10月,中央纪委又制发《开展xx年度推进惩治和预防腐败体系建设检查工作方案》,随后召开全国xx年度推进惩治和预防腐败体系建设检查工作部署会议,对开展检查工作进行全面部署,目前已检查3年。xx年7月1日,胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话,用了四个“更加”,即:“把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置,以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的举措推进惩治和预防腐败体系建设。”

3、惩防体系建设的地位

中央为什么要花这么大的精力抓惩防体系建设呢?它处于什么样的地位呢?用一句话概括就是:惩防体系建设是一项国家战略。我们从三个侧面可以看得出惩防体系建设为什么是一项国家战略:一是中央政治局常委会、中央政治局、中央党建工作领导小组多次对惩治和预防腐败体系建设进行研究,胡锦涛总书记先后9次在中央全会、10次在中央纪委全会上对惩防体系建设提出明确要求。胡锦涛总书记深刻指出,建立健全惩治和预防腐败体系,是反腐倡廉工作向纵深发展的必然要求,是在发展社会主义市场经济条件下更好地防治腐败的必由之路;二是党的十七大把建立健全惩治和预防腐败体系写入党章,以党的根本法规的形式固定下来。十七大修改的党章在表述党的建设基本要求时,增写了“坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防的方针,建立健全惩治和预防腐败体系”。十七大还把党的建设从四大建设增加为五大建设,即:思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,而在表述反腐倡廉建设时是这样表述的:以完善惩治和预防腐败体系建设为重点推进反腐倡廉建设,由此可见,抓反腐倡廉建设,核心和关键就是抓惩防体系建设;三是从xx年开始,中央开始实施惩防体系建设五年《工作规划》,目前,xx-xx年工作规划已到了最后冲刺阶段,xx-xx年工作规划已开始着手制定。中央像规划经济发展一样来规划惩防体系建设,充分说明这项工作的极端重要性。

4、惩防体系建设的两个标志性文件

一个是《实施纲要》,一个是《工作规划》。这两个文件全面回答了惩防体系为什么要建、怎么建,以及建成什么样的体系等重大问题,是指导当前和今后一个时期我国党风廉政建设和反腐败斗争的纲领性文件。xx年1月,中共中央印发《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,明确了到2020年(15年)的奋斗目标。xx年5月,中共中央又颁布了《建立健全惩治和预防腐败体系xx—xx年工作规划》,明确了到xx年(5年)的工作目标和具体任务。两个文件是相辅相成的关系。惩防体系建设是一个渐进的、持续的发展过程,既要有战略思维,又要有具体要求;既要有长期目标,又要有近期安排。《实施纲要》明确了惩防体系建设的战略性目标,是管长期的。《工作规划》则是管今后五年的,既有宏观要求,又有具体部署。在3年多的时间内,党中央就惩治和预防腐败体系建设专门下发两个文件,这在党的历史上还是第一次。充分体现了党中央对党风廉政建设和反腐败斗争的高度重视,也充分说明建立健全惩治和预防腐败体系在党的建设中具有举足轻重的地位和作用。

5、惩防体系建设的核心在于加强制度建设

胡锦涛总书记指出,在坚持惩治腐败的同时,更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设。推进惩防体系建设的关键是深化改革、创新制度。一方面加强制度建设是惩防体系建设六大工作内容之一;另一方面惩防体系建设实际上就是反腐倡廉制度体系建设,坚持以源头治理为重点,把抓制度建设贯穿于惩防体系建设全过程和各方面。惩防体系基本框架作为惩防体系建设阶段性战略任务和汇集机制制度的唯一载体,是以制度建设为支撑,教育靠制度来保证,监督靠制度来落实,改革靠制度来巩固,纠风靠制度来深化,惩治靠制度来规范,最终形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系,这个制度体系既包括“防”方面的制度,又包括“惩”方面的制度,才能保障惩防体系任务落到实处。“没有制度作支撑,体系不可能形成,形成了也不可能长久”,这是我党开展反腐败斗争以来,我们认识不断深化的结果。【近几年以来我市制订了包括教育、监督、改革、纠风、惩治等五个方面反腐倡廉重点制度120余个。目前,我市已形成由拒腐防变教育、源头治理预防、权力运行监控、纠风治乱矫正、从严治腐惩戒、组织执行保障和社会评价等七大机制、25个大类制度和252个具体制度构成的《xx市惩防体系基本框架》、71个市级部门、市辖6个区县、329个区县部门、108个乡镇(街道)和村(居)委会、事业单位、国有企业、产业园区、新经济组织、新社会组织的惩防体系基本框架,基本形成了我市“点”、“线”、“面”相结合的惩防体系基本框架网络,初步形成了用制度管人、管事、管权的有效机制】。

6、如何推进惩防体系建设

今年4月19日,省委常委、省纪委书记王怀臣莅临我市调研,在看望我市纪检监察干部时对惩防体系建设工作提出了明确要求。5月19日,省委常委、省纪委书记王怀臣代省纪委向省第十次党代会作的工作报告中明确要求“全力推进惩防体系建设,健全系统防腐的制度机制”。为全面贯彻落实省委常委、省纪委书记王怀臣的重要讲话精神,我市将继续坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,认真执行党风廉政建设责任制,加强以教育、监督、制度、改革、纠风、惩治等工作为重点的惩防体系建设,确保惩防体系建设第一个五年工作规划全面完成。我市调查问卷显示,绝大多数被调查对象认为加强惩防体系建设为本地区近年来反腐倡廉建设的最有效措施。

(1)抓工作责任落实。要严格落实党风廉政建设责任制,按“一岗双责”的要求,进一步明确各级各部门领导班子、主要领导及班子其他成员在惩防体系建设中的责任。各级纪检监察组织要认真履行组织协调和监督检查职能,积极协助党委、政府及职能部门抓好惩防体系建设的全面落实。充分发挥牵头与协办单位工作协调机制作用,按时完成惩防体系建设任务。

(2)抓工作任务推进。自xx年以来,我市各级党委认真学习贯彻了中央《工作规划》和省委《实施办法》,严格执行了市委《任务分工方案》,加快推进了惩防体系建设教育、制度、监督、改革、纠风和惩治六个方面77项工作任务,目前,15项阶段性任务已全面完成,62项长期性工作正持续开展。目前正处于落实《工作规划》的关键时期,要全面梳理盘点惩防体系建设各项任务,以“项目验收”保证工作质量,对已完成的,逐项验收,建立长效机制;对正在推进的,增添措施,加强指导,按期全面完成。同时,要认真总结我市惩防体系建设五年工作的有效做法和主要成效,特别是注意总结基层群众创造的有益做法、新鲜经验和特色工作,加强理性思考、形成规律性认识,提出下一个五年惩防体系建设工作思路、举措和建议,系统谋划、顶层设计好惩防体系建设下一个五年工作。

(3)抓风险防控机制。廉政风险防控机制建设是抓好源头预防腐败、进一步规范权力公开透明运行的重要举措。24%的被调查对象认为,廉政风险防控机制为近年来创新开展的预防腐败措施中效果最好的措施。中央纪委和省委纪委均制定了《关于加强廉政风险防控机制建设的实施意见》,要通过调查研究,结合xx实际,力求突破创新,出台我市《关于进一步加强廉政风险防控机制建设的意见》,始终围绕前期预防、中期控制、后期处置“三道防线”,在党政机关、群团组织、国有企业、事业单位、农村基层和城市社区中全面推进防控机制建设,实现全员排查、全域覆盖和全域监控,进一步规范公共权力公开透明运行;积极探索在新经济组织和新社会组织中开展廉洁风险防控工作,努力形成具有xx特色的廉政风险防控机制建设。

(4)抓框架完善运用。中央《工作规划》明确提出,全国要在xx年建成惩防体系基本框架。可见,构建惩防体系基本框架是中央的一项阶段性重大战略任务。我市于xx年10月作为全省惩防体系基本框架试点市以来,经过各级各部门的共同努力,包括沿滩区在内已于今年5月完成了惩防体系基本框架构建任务。如何发挥惩防体系基本框架网络作用,形成用制度管人、管事、管权的有效机制,就要在惩防体系基本框架的丰富完善和执行运用上下功夫。要遵循滋生腐败和遏制腐败的客观规律,不断加强反腐倡廉制度建设,修订、完善、新建反腐倡廉制度,特别要制定社会评价机制的文件制度,不断丰富、完善基本框架,特别是把基本框架中相近的制度进行整合,减少基本框架制度数量,提升基本框架质量。把基本框架制作成电子文档和电子库,设置在党政网和各单位局域网上作为岗位廉政教育的学习资料。以廉政风险防控机制建设为载体,把基本框架各项制度细化到权力运行各方面、各流程、各环节、各岗位。

(5)抓廉政文化建设。抓廉政文化建设是从思想源头上预防和治理腐败的重要措施,要把廉政文化建设作为建设社会主义先进文化的重要内容来抓。廉政文化是以先进的廉政制度为基础,以先进的廉政理论为统领,以先进的廉政思想为核心,以先进的廉政文学艺术为载体,具有深厚的历史渊源、广博的文化知识和丰富的社会实践。今年我市在廉政文化建设方面实施“四个一”工程,即打造全省一流的廉政文化“八进”活动示范点、于六月份集中一个月开展廉政教育活动、打造一批廉政教育基地和文化作品、一个每半月向近万人发廉政短信的廉政教育平台,通过格言警句、书籍、文艺剧目、工艺品、书法摄影作品、演讲会、知识竞赛、信息媒介、高科技等形式来展现,形成激浊清扬、扶正祛邪的人文氛围,打造人人倡廉、处处敬廉、事事守廉的“清风xx”。

(一)认真履行职责,做遵守执行《廉政准则》的表率

xx年中央颁布的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》以后,虽然我市组织学习贯彻《廉政准则》和领导干部遵守情况的民主测评满意度均达到90%以上,但我知道这是在一定范围内的测评数据,真正的满意度肯定低于这个数据,这就说明我们的工作还与离上级要求、群众要求还有一定差距。领导干部一定要认真学习贯彻落实《廉政准则》,切实解决自身作风方面存在的突出问题,努力在加强党性修养、树立和弘扬良好作风方面发挥表率作用。一要做学习《廉政准则》的表率。要把《廉政准则》的8个“禁止”和52个“不准”熟记于心,常学常新,深刻领会。二要做遵守《廉政准则》的表率。“禁止”就是禁区,“不准”就是高压线。要自觉做到不该进的不进,不该碰的不碰,不该拿的不拿;要耐得住寂寞,守得住平淡,经得住诱惑;要高标准、严要求,不能满足于“守住底线”;要心存正义,是非分明,清浊分清,不随波逐流。三要在加强干部队伍建设方面做表率。领导干部必须坚持从严管好干部,带好队伍,强化工作纪律和政治纪律。要牢固树立监督他人首先要接受监督的意识,主动接受党组织和党员的监督,接受人民群众和新闻舆论的监督,树立党员干部的良好形象。

(二)切实加强自身修养,永葆党的纯洁性

胡锦涛总书记中纪委在十七届七次全会上强调:“我们党作为马克思主义执政党,只有不断保持纯洁性,才能提高在群众中的威信,才能赢得人民信赖和拥护,才能不断巩固执政基础,才能实现党和国家兴旺发达、长治久安。”总书记为什么要语重心长地反复告诫全党呢?苏共拥有20万党员时夺取了政权,拥有200万党员时打败了希特勒,而到拥有近xx万党员时却失去了政权,其中的教训十分沉痛。因此,我们每名党员干部都要清醒地认识这个问题,自觉在各种实践中砥砺品质、磨炼意志、加强修养,全面提高综合素质能力,真正从思想和行动上保持好党的纯洁性。近几年,沿滩区委区政府大力发展经济,工业集中区、化工园区和城市开发搞得如火如荼,涉及许多项目和大数资金,我们党员干部要保持好纯洁性,做到项目要上去,工程要廉洁,干部要发展。下面,我从五个方面,和大家一起探讨如何加强党员干部的自身修养:

1、加强理论修养,是党员干部保持纯洁性的根本方向。作为党员干部,戒贪要在戒欲,廉洁贵在自律,如果思想不纯洁,就难以保证作风纯洁、队伍纯洁、清正廉洁。因此,首先要切实解决廉政教育中存在的一般要求多、刚性约束少,普通干部参加多、领导干部参加少,计划部署多、检查考核少等问题,努力在触及灵魂、入脑入心上下功夫;要把理想信念教育作为经常性的政治任务来抓,教育党员干部不忘宗旨、不变本色,始终坚守共产党人的精神家园;加强正反典型教育,增加教育频次,加大教育密度,保持教育连贯性,经常用身边的事教育身边的人,使党员干部始终置身于正面典型的感召和反面典型的警示之中;加强岗位廉政教育,把岗位廉政教育情况作为上岗、在岗、转岗的前提条件,考核不合格的坚决不准上岗或转岗,要通过这形式来增强党员干部的自身理论修养。

2、加强政治修养,是党员干部保持纯洁性的核心内容。加强政治修养,就是每位党员干部要坚定中国特色社会主义和共产主义理想信念,正确认识社会主义发展的历史进程。要在工作实践中不断增强党性观念和党员意识,改进工作作风,密切党群关系,提升精神境界,促进社会公平正义,谨防权力滥用(慎权)。权力是把“双刀剑”,用权为公可以赢得人民赞誉,用权为私必然导致身败名裂。对于干部个人来说,权力越大,腐败的危险就越大,防腐败的警惕性就要越高。从贪官们的忏悔中,我们也可以清楚地看到,所有的犯罪活动都离不开一个“权”字,他们利用手中的权利,大搞权权交易、权钱交易、权色交易,最终成了历史的罪人,被人民所唾弃。所以每一个领导干部都要切实提高自身政治修养,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,真正把权力用到为人民谋福祉上。

3、加强道德修养,是党员干部保持纯洁性的内在要求。古人云:“道之以德,德者得也。”告诉人们要以良好道德标准来规范自己言行,只有具备良好道德的人,才能获得人生的成功。对党员领导干部来讲,良好道德是生命和灵魂,是公正行权的保障。领导干部一定要谨防嗜好误前程(慎好),切不可将自己的兴趣、爱好、习惯恣情放纵,而应当把它与官德修养紧紧地联系在一起。如果领导干部对自己的爱好不善节制,就会被别人投其所好。厦门远华赖昌星就惯用这一手段,把众多的高级干部拉下水,赖昌星非常露骨地叫嚣,“不怕政府有法规,就怕领导没爱好”。因此,加强道德修养,党员干部必须始终坚持立党为公、执政为民,注重用社会主义核心价值体系指导思想道德改造,树立正确的世界观、人生观、价值观,切实把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党的建设的核心价值。要大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,以增强维护社会诚信为重点,争做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者。

4、加强作风修养,是党员干部保持纯洁性的关键所在。优良的作风是我们党保持先进性的有力保证,党的优良作风要靠每一名党员干部来保持和发扬。加强作风修养,党员干部一定要有好的思想作风,实事求是,光明磊落,不搞弄虚作假、阳奉阴违那一套,坚决反对官僚主义、教条主义。一定要有好的工作作风,扎扎实实,不懈进取,追求实效,去除花架子和形式主义。一定要有好的生活作风,求真务实,言行一致,说老实话,办老实事,当老实人,廉洁自律,抵制腐朽思想的侵蚀,做艰苦奋斗、反腐倡廉的表率。一定要有好的学习作风,坚持把理论思考与创新实践结合起来,把解决认识问题与解决实际问题结合起来,把提高理论素养与提高领导水平结合起来,真正形成学以致用、用以促学、学用相长的良好循环,有效推动干部队伍素质的提升。

5、要加强纪律修养,这是党员干部保持纯洁性的重要保证。每名党员干部都应增强自身组织观念,自觉加强组织纪律修养。要注重点滴养成和自我改造,任何时候都要慎思笃行,防微杜渐,切实夯实精神支柱,筑牢思想防线,避免政治上蜕化变质、经济上贪得无厌、生活上腐化堕落。要积极参加党内生活,自觉接受组织监督和群众监督,定期向党组织汇报思想,虚心听取群众批评,使自己始终处于党组织的教育管理监督之中,确保在思想上、政治上和行动上始终与党中央保持高度一致,做一个让党放心、让人民满意的合格党员干部。领导干部一定要谨防放纵欲望(慎欲),决不能谋取规定之外的特殊利益,不能放纵欲望。人民群众最为憎恶的一种人就是贪官污吏。我们党也历来坚决反对腐败,和腐败分子水火不相容。不贪吃喝、不贪金钱、不贪美色、不贪名利和地位,才能堂堂正正地做人、堂堂正正地工作。要抵制腐朽思想文化的影响。不为声色犬马、灯红酒绿的生活方式所动,顶住各种豪华消费的诱惑,顶住享乐关、金钱关和美色关,脱离一切庸俗的、低级趣味的东西。要谨防自我放纵(慎独),在单独处事的时候要非常谨慎,做到自我约束和规范行为,审慎地对待欲望和诱惑。要有自觉接受组织和群众监督的意识,自我约束自己,努力做到襟怀坦白,表里如一,做到人前和人后一个样,自己独处和群众面前一个样,无人监督和有人监督一个样,八小时以外和八小时以内一个样。

近几年,沿滩区委区政府大力发展经济,工业集中区、化工园区和城市开发搞得如火如荼,涉及许多项目和大额资金,和许多老板打交道【我省查处的市县党政一把手贪污受贿案件中,收受企业主贿赂的占92%。老板是靠不住的,我们查的很多案子,老板送的钱都有记录,一进去都当甫志高】,我们党员干部一定要带头加强廉洁自律,经受各种诱惑和考验,始终保持好纯洁性,做到项目要上去,工程要廉洁,干部要发展。

同志们,这次廉政党课,我今天讲了很多,可能有些地方讲得不一定正确,可能有些话说过了一些,但本意都是好的,就是希望我们沿滩的干部干成事、不出事尤其不出大事。让我们大家一起,进一步认清形势、坚定信心、加大力度,继续把反腐倡廉工作做深、做细、做实、做出成效,推动反腐倡廉形势继续向好的方向发展,迎接党的十八大胜利召开。

2022形势与政策信仰心得体会报告六

我国是一个人均自然资源短缺的国家。长期以来的粗放型经济增长虽然实现了较高的经济增长速度,但在资源环境上却付出了较大的代价,单位gdp能源消耗持续上升。资源的过度开发导致生态环境受到严重破坏,大规模进口国外资源和大气污染的加剧又使我国面临着巨大的国际压力。

通过观看这次的视频后,我认为造成严峻的资源环境形势的问题主要有:

第一,资源供给总量不足,国内保证率低。比如:我国水资源总量不足;我国重要矿产资源国内保证率低,开采成本高、品位差。近年来由于国内矿产资源消费大幅度上升,矿产供需缺口日益加大,对外依存度不断上升。目前铁矿石、氧化铝、石油、铜矿资源平均有50%依赖进口。由此,这几年也实施“南水北调”“西气东输”“西电东送”等政策。

第二,以煤为主的一次能源大量消费造成严重的环境污染。我国一次能源自给率虽然占90%以上,但煤炭占一次能源消费比例的近70%。

第三,国际上要求我国节约资源和减少污染排放的压力明显增加。我国对国外资源需求的增长推动了全球资源需求总量上升。

第四,工业化、城市化和国际化的快速发展客观上推动高能耗、高污染产业快速成长。我国正处在工业化中期阶段,城市化和国际化在快速发展。在此阶段,正是能源消耗强度和环境污染程度明显增加的阶段。

面临现在的环境与资源形势,我们应从以下几个方面着手解决:

在产业政策上。应大力推动产业结构优化升级,加快发展先进制造业、高新技术产业和服务业,形成一个有利于资源节约和环境保护的产业体系。进一步推动钢铁、水泥、电解铝、煤炭等行业的企业兼并重组;推进节能、节水、节地、节材和资源综合、循环利用;大力发展循环经济,有序发展替代能源。

在投资政策上。继续把好土地、信贷两个闸门和市场准入门槛,加强对建设项目的环境影响评价,从源头上节约能源消耗和减少对环境的破坏。

在信贷政策上。建立健全信贷政策与产业政策之间的协调配合机制。

在税收政策和价格政策上。积极发挥价格杠杆的作用,完善资源性产品的价格,促进资源的节约和高效使用。

在行政手段方面。实行节能降耗和污染物排放总量控制制度,继续落实节能降耗和污染物减排目标管理责任制。

在法律手段和执法监督方面。要加大执法力度,把环境保护真正纳入法治化轨道,严厉查处环境违法行为和案件。

2022形势与政策信仰心得体会报告七

大二下学期算是结束了,在上了4个学期的《形势与政策》课后,我对这门课有了更加深层次的认知,使我了解到了“形势”与“政策”各自的含义,理清了其中的关系,使我整个人都升华了。“形势”就是当今社会赋予我们青年一辈的使命;“政策”就是要求我们在客观事实的基础上担负起自我的使命。它们的关系犹如“权利”与“义务”一样,是互相促进的。

刚开始,我觉得这是一门不怎样需要花费精力的课程,但是之后我明白我错了,《形势与政策》这门课是大学对学子进行思想教育的主力课程,没有任何一门课与它一样要陪伴我们四年,而《形势与政策》做到了。

《形势与政策》课是根据新世纪新阶段面临的新状况新问题,注重加强形势与政策教育教学的针对性,着重进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育;进行我国改革开放和社会主义现代化建设的形势、任务和发展成就教育;进行党和国家重大方针政策、重大活动和重大改革措施教育;进行当前国际形势与国际关系的状况、发展趋势和我国的对外政策,世界重大事件及我国政府的原则立场教育;进行马克思主义形势观、政策观教育。

记得其中《形势与政策》的几节课,我们观看关于中国梦的视频,在那里我就简短地谈谈观后感吧。

“中国梦”首先是民生梦,他最终的目的是广大人民群众的幸福。实现中国梦,需要不断地发展经济,民生这一块尤为重要,这是中国梦的基础。自改革开放以来,实现经济的发展,改善人民的生活质量,始终是国家努力的重要目标。中国社会发展的历程,正是在满足人民不断提升的精神与物质需求,这种发展方向也会不断的被坚持下去。事实胜于雄辩,这些年来,不管是人民收入的持续提高、社会养老保险机制的逐步建立,还是医疗、教育等方面地的不断改善,人民的生活质量不断提高。透过不懈的努力,中国的民生梦渐渐实现,这种变化人民看在眼里,感受在心中,但是没有最好只有更好,民生梦需要更好地实现。

我们能够自豪的说出“中国人民已经站起来了”这样的话,因为我们已经屹立于世界之林了。但是,这却并不代表我们已经能够称之为“强国”了,中国海域所面临的问题,国际反动势力的虎视眈眈,都说明我们任重而道远。所以要实现强国梦,我们还需付出更多努力。

“中国梦”还是中华民族的复兴梦。国家是否富强是根据这个民族是否复兴决定的,民族的复兴是人民能够幸福生活的一个重要的保证。“民族复兴”是指相比与近代中华民族的落魄与落后,崛起于世界民族之林。以历史为参照,过去的辉煌与近代的落魄比较,使我们前进的动力。实现中华民族的伟大复兴,就是要使中华民族能够屹立于世界民族之林中,为整个人类的进步与发展做出卓越贡献。

在这天的中国,不论你是何种出生,无论你从事何种职业,只要你踏实做事,努力拼搏,不怨天尤人、抱怨社会不公,你的努力终将得到回报。一分耕耘一分收获,古人的话放在这天同样适用,所以,我们大学生应当用心进取,打造出自我的魅力,实现自我的梦想。这同样说明,“中国梦”还是个人梦。

如今的世界,更像一个“地球村”,“中国梦”的含义已经超越了在中国这个国家层次上的好处,到达了国际层面。在国内,中国梦是国家的梦、民族的梦、每个人的梦;在国外,中国梦是世界梦,是与世界共同进步的梦想。

以上是我对中国梦的理解与体会。而《形势与政策》这门课更是使我们对中国梦的理解加深了。

我国是一个发展中国家,目前已经在许多方面获得了巨大的成功,例如我们军事实力的提升――歼—20的研发。改革开放以来,我国的综合国力有了极大地进步,人均小康的目标也已经达成,但是这种快速的发展也带来了许多问题,如环境的污染,人民精神礼貌的建设等,所以实施可持续发展战略是十分重要的。当今我国在国际中的地位逐步提高,国际形势总体相对稳定,在这种发展的大环境下,我们大学生也有了很多机会,但同时也面临着巨大的挑战,所以当代我们大学生要努力学习,把握住机遇。

这些年来,我国出现了大学生就业难的局面,但这并不是因为我国大学生太多,就我个人观点,大学生就业困难的原因其实有二点:其一,虽然我国大学毕业生不算多,但是每年的毕业速度却超过了社会能带给新职位的速度,从而导致毕业生竞争加剧,对同一个职位竞争难度相比过去更大。第二,一些大学毕业生就业时有着“眼高手低”的状况,陷入了择业与就业的恶性循环。而《形势与政策》这门课能够改变学生的这种意识,从根本上提高毕业生的素质,提高就业率。

高等学府要提高当今学子的综合素质,务必加强他们的职责意识、大局意识,拓展他们的视野,而这些都是《形势与政策》课应当教给学生的。这门课能使我们更加深刻地认知中国,理解世界,能使我们在思想得到升华。

2022形势与政策信仰心得体会报告八

我们上课的形式是老师讲解配合ppt演示。虽然每周只有一堂课,但老师讲的津津有味,同学们得兴趣也很大。给我们授课的老师滔滔不绝,睿智敏捷的思维,丰富多彩的素材,以及别有风趣的讲演,无不为我们展示了一位领导所具备的良好素质和出众能力,在课堂上,我们不仅享受着知识的积淀所带来得无限快乐,更被其无穷的讲演魅力所深深陶醉。我们钦佩他,是因为我们年轻,我们用自己年轻、活跃、开放、包含的个性来聆听哲人的教诲,固然会受益匪浅、泽被至深。

随着世界的不断变化,社会的不断发展,世界上每天都在发生着各种各样的事,形势与政策也伴随着时间的推移和社会的发展在不断的变化着。而这些形势与政策的变化也对我们的生活有着一定的影响。

作为一名大学生,对社会的了解是必须的。随着经济的快速发展,社会的发展,形势与政策的变化也决定着我们的未来发展。大发展决定小发展,形势与政策的变化应该是必须去关注的。我们未来的发展离不开这个社会的大环境,周围的各种变化都会影响着我们的发展之路,特别是形势与政策的变化,这是一个社会的制度和约束的体现,这是对我们所选择的道路与发展方向的一个约束和限制,所以我们应学会认识和把握形势与政策。形势是制定政策的依据,政策影响形势的发展。我们必须深入了解政策的原意,懂得灵活运用政策帮助我们发展,懂得变通,更应该在此基础上来进行创新。同时,我们应顺应形势和政策的发展和变化去发展自我,找准自己的发展目标,结合自己的优势,定位自己的方向及发展地位,依据个人目标,制定切实可行的方案,努力奋斗,不断提高个人能力,利用形势与政策,为我所用,形成对形势与政策的敏锐的洞察力和深刻的理解力,培养超前的把握形势与政策的胆识。

作为一名在校学习的学生,我觉得大学生对《形势与政策》课课程的认知出现一些比较鲜明的特点。

第一个特点:大学生对《形势与政策》课重要性的认知存在矛盾。主要有以下几点:一是:“不愿意”,个别学生认为大学期间的主要任务就是专业课的学习,掌握专业技能,这些是硬本领,而形势与政策教育课则是软任务,不一定要学;二是“不重视”,部分学生认为专业课学习任务重,时间紧,根本没有功夫再来学习形式与政策教育课;三是“不必要”,不少学生认为要了解形势与政策,看报纸、上网、听收音机就行,不必非要来上形势与政策教育课。可以看出,同学们对课程价值的认知出现了反差或者矛盾,这种消极的认知将会直接影响到学生对待课程的态度,进而影响到课堂教学效果。

第二个特点:课程要求学生学习要有积极主动的态度和学生自我评价消极的矛盾。

《形势与政策》课教育大学生认清国内外形势,要求学生能在课堂上积极配合老师、主动思考,而事实上当老师提出问题时,绝大部分学生没有反应,上课没有积极性。在周围的同学中,我觉得大多数同学对课程感到满意,但是只有部分同学能够认真听课,经过课堂教学,只有小部分同学对形势与政策有了兴趣和收获。这在一定程度上反映出课堂教学目前还存在各种问题,部分同学感到未能从课程学习中直接受益,课程讲授也未能真正满足大多数同学希望能从课程中增强政治敏感性、了解形势与政策以及党和国家路线方针的意愿。

以上是我学习《形势与政策》课的课堂内容的体会,和我对这门课的认识,以及根据周围同学对这门课的认识提出的几点建议。总之,我觉得学习这门课是必要的,要使这门课真正发挥其作用,不仅要从学生自身方面加以认真对待,而且对于老师的教学方式、课程内容方面也应得到完善。

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