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全市禁毒工作心得体会实用 关于禁毒工作心得体会(8篇)

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全市禁毒工作心得体会实用 关于禁毒工作心得体会(8篇)
2022-12-28 19:10:00    小编:ZTFB

从某件事情上得到收获以后,写一篇心得体会,记录下来,这么做可以让我们不断思考不断进步。我们如何才能写得一篇优质的心得体会呢?以下我给大家整理了一些优质的心得体会范文,希望对大家能够有所帮助。

主题全市禁毒工作心得体会实用一

刚才,我们收听收看了全国、全省安全生产电视电话会议,会议通报了20xx年全国、全省安全生产情况,部署了20xx年安全生产工作,并对春节期间的安全生产工作作了具体布置。国务委员华建敏、省委、省政府常务副省长凌成兴分别作了重要讲话,充分体现了党中央、国务院、省委、省政府对安全生产工作的高度重视,对人民群众的高度负责,对我们工作的殷切期望。我们倍感责任重大,要结合工作实际,认真学习、深刻领会、狠抓落实。市委、市政府对安全生产工作高度重视,在昨天召开的全市经济工作会议上,黄建盛书记、周萌市长就当前的安全生产工作作了专门强调,要求我们采取扎实措施,创造平安发展的环境。今天下午,市委、市政府常务副市长吴敏亲自参加我们的会议,并要求我们接着召开会议,立即贯彻上级会议精神,部署全市安全生产工作,狠抓安全工作落实,确保春节及今年的安全稳定。下面,我就如何贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议精神,切实抓好我市安全生产工作尤其是春节期间的安全生产工作讲两点意见:

一、充分肯定成绩,进一步增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感

20xx年,在市委、市政府的正确领导下,各地、各有关部门和单位认真贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府有关安全生产的决策和部署,采取了一系列措施,扎实做好安全生产工作,安全生产形势比较平稳。20xx年全市共发生各类安全事故1883起,死亡281人,与20xx年同比,事故起数减少46起,下降2.38%,死亡人数减少37人,下降11.64%;安全生产事故死亡人数占省安委会下达给我市控制指标的89.21%,少死亡34人,低于控制指标10.79个百分点,列全省第四名;吉水县、新干县、永新县、吉安县、青原区、安福县、遂川县、泰和县、永丰县、峡江县、万安县和市高新开发区未突破控制指标;消防、水上交通、危化、烟花爆竹、教育、旅游、农业、林业、贸易(含粮食)、邮政、通讯、石油、电力、冶金、轻工、纺织、烟草、医药、公路工程、军工等20个行业无死亡事故,实现了安全生产;全市杜绝了一次死亡3人以上的重大生产安全事故,杜绝了一次死亡10人以上的各类特大安全事故,杜绝了校园内因安全隐患造成的死亡事故。全市实现了省政府下达我市的“两杜绝”“一减少”,不突破控制指标的年度工作目标。这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,是各地各部门各单位共同努力的结果,我代表市政府向在座的各位和为我市安全生产作出贡献的同志们表示衷心感谢和敬意。

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到当前安全生产形势依然严峻。20xx年虽然事故亡人总量未突破控制指标,但其中的单项生产安全亡人事故却有明显上升,比20xx年死亡人数增加12人,上升50%,超过单项控制指标7人;非煤矿山、爆破等相关行业事故频发,全年非煤矿山和爆破行业共发生亡人事故20起,死亡21人,占生产安全事故起数的57%,占生产安全事故死亡人数的58%;煤矿、建筑业的事故也比较多,居生产安全事故的前列;零星死亡事故偏高,因违章操作导致的事故占事故总量的70%左右。进入20xx年第一个月,安全生产形势更为严峻,接连发生两起生产安全事故:1月14日,吉安县曾家塑料有限责任公司发生一起机械伤害事故,死亡1人;1月16日,万安县江西发达建筑工程有限责任公司工地发生一起坍塌事故,死亡1人;更为严重的是1月17日,新干县还发生一起死亡4人的特大交通事故,打破了20xx年以来无一次死亡4人以上事故的记录,给我们敲响了安全生产严峻形势的警钟。同时安全生产事故隐患也非常严重,全市每次检查都有不少隐患,屡查屡有,整而复生,许多隐患潜伏着重特大事故的危机,令人堪忧。从这些严峻形势看,充分暴露了一些生产经营单位管理松懈,有章不循,违规操作,不落实对职工的安全培训教育,不落实安全检查,不落实对隐患的整改,甚至违法生产经营,片面追求生产效益,重生产轻安全等严重问题。同时也暴露了我们各级政府和安全监管部门工作仍然存在不深不细不彻底的问题,存在严不起来、落实不下去的问题,需要我们保持清醒的头脑,警钟常鸣,常抓不懈。决不能因为20xx年完成了目标任务就掉以轻心,松懈麻痹,20xx年的成绩只能说明过去,不能代表未来,何况我们面临的形势如此严峻,凌副省长刚才对今年工作作了重要部署,提出了明确要求,并提醒我们安全生产永远不能吹牛皮,永远不能说大话,永远不能松懈麻痹。因此我们必须要更加绷紧安全生产这根弦,高标准、严要求落实今后全市的安全生产工作。最近市政府正在拟定20xx年全市安全生产工作要点,待省政府正式下达20xx年安全生产目标任务后立即召开全市安全生产年会,下发全市安全生产工作要点,我们决心继续抓紧抓好全市的安全生产工作,强化各种措施和手段,大力开展安全生产落实年和攻坚年活动,为实现新跨越、建设新吉安营造更加稳定好转的安全生产新形势。

二、采取切实措施,认真做好春节期间和今后一段时期的安全生产工作

全国、全省安全生产电视电话会议和前不久下发的国务院安委办《关于做好“两节”期间安全生产工作的通知》(安委办明电[20xx]17号)等文件,对于认真做好春节期间和今后一段时期的安全生产工作,已作出了详细的布置和安排,现在的问题关键在于抓落实,加之春节在即,时不待我,必须全面狠抓落实。为此我就全市当前安全生产,特别是春节前后的安全生产工作提五点要求:

(一)明确目标任务:今年全市的安全生产总体目标任务仍然是“两杜绝”“一减少”,不突破省政府下达的控制目标。具体比上年度控制目标数再下调5%。全年全市事故亡人控制在300人以内,各县市区也相应下调5%。春节的目标是基本平稳好转,不发生重大以上亡人事故,2月份不突破月份控制指标。好于上年同期。

(二)切实加强对安全生产工作的领导。今年将继续实行安全生产目标责任制和一票否决制,实行年度专项考核制。因此各级政府、各部门、各企业都应继续加强对安全生产的领导,要坚决将安全生产纳入本单位的重要议事日程和办事日程,加大力度、加大投入,定期检查、定期分析,及时解决安全生产不断出现的新情况和新问题。真正从“以人为本”、“和谐社会”、“民生工程”的高度加强领导、落实责任。当前关键是要全力抓好春节期间安全生产工作的布置和落实。要组织人员深入企业,督促企业抓好事故隐患的检查、整改,对严重问题要采取断然措施,该停的该关的要坚决关停,决不让隐患酿成人祸。在抓好检查整改的同时要坚决作好应急准备,确保一旦发生事故联得通、靠得上、最大可能地减少事故损失。要加强请示汇报、确保节日安全生产政令畅通、快速反应。

(三)当前要抓好重点行业、重点部位的安全生产工作。鉴于春节前后产销两旺、物流人流加大,传统民间节日文化活跃等特点,我们应该有重点的抓好煤矿、非煤矿山、道路交通、燃气、烟花爆竹、危险化学品和公众聚集场所等行业的安全工作。要组织人员逐企、逐矿、逐单位甚至逐井、逐车、逐店、逐车间、逐环节地开展检查,要严格按照行业安全标准进行安全隐患整改,重点防范重特大事故的发生。

(四)全面开展全市安全生产大检查。各县(市、区)、各部门、各单位都要按照市政府办公室《关于贯彻落实全省安全生产电视电话会议精神做好全市安全生产工作的紧急通知》(〔20xx〕传111号)和即将印发的春节安全检查通知要求,立即行动起来,根据本地、本行业、本单位的特点,认真做好春节前的安全生产大检查工作,确保各项措施落实到位。要结合实际,突出重点,着重解决本地区、本部门、本单位在安全生产方面存在的问题,切忌走过场、搞形式主义。各地各单位的安全生产检查情况请于2月8日前报送市安委办。

市政府决定从2月9日起继续派出6个督查组,负责全市春节安全生产的督查工作。本次督查的主要任务是:督查各县(市、区)人民政府、各部门贯彻落实今天国家、省、市三级安全生产电视电话会议精神情况;督查各县(市、区)政府开展春节安全检查情况;督促各县(市、区)对历次检查指出的隐患整改情况;抽查部分企业春节安全工作到位情况。市督查组春节督查情况于2月13日前报市安委办。随后市督查组转入全年包干督查、一包到年底。

(五)加强春节期间的安全保卫和值班工作。各地、各部门、各有关单位要坚持节日期间的值班制度,及时掌握安全生产动态,领导干部要在岗带班值班,一旦发生险情或事故,要立即组织力量进行抢险和妥善处置,并按程序及时、如实上报。

同志们,安全生产责任重于泰山。市政府要求各级政府各部门、各企业全面贯彻今天的会议精神,迅速行动起来,狠抓各项工作的落实,让全市人民过一个祥和、快乐、安宁的春节,确保全市今年安全生产平稳态势,为实现经济又好又快发展,做出新的贡献,以更加优异的安全成绩,迎接党的xx大胜利召开!

谢谢大家!

主题全市禁毒工作心得体会实用二

今天,我们召开系统企业负责人工作会议,主题就是:贯彻落实市委全面深化改革领导小组第一次会议精神,市委、市政府领导到市国资委调研时的指示要求,进一步动员全系统广大党员干部职工聚焦重点、狠抓落实,一张蓝图干到底,扎实推进国资国企改革发展。下面,我代表市国资两委班子与大家交流三个方面情况。

2013年12月17日,市委、市政府召开全市深化国资改革促进企业发展工作会议,下发了“上海国资国企改革20条”,在全社会引起极大反响。按照韩正书记“五个牢牢抓住”的工作要求,杨雄市长“三个更加有利于”的工作目标,在市委、市政府主要领导的关心支持下,在周波副市长的直接领导下,全系统广大党员干部职工聚焦重点、真抓实干,改革工作进展顺利,企业党建稳步推进,经济运行持续健康,实现了良好开局。今年一季度,全系统实现营业收入4789.92亿元,同比增长10.6%;利润总额220.63亿元,同比增长13.9%;归属母公司净利润90.77亿元,同比增长7.7%。至3月末,全系统企业资产总额3.28万亿元,同比增长13.3%。从改革工作推进情况看,可以归纳为“5个一”:

(一)出台了一批配套改革的细则和指引

在各委办局的大力支持下,先后出台了与“上海国资国企改革20条”相配套的“6+1”实施细则和操作指引:“6”,就是“深化公司治理结构改革、推进企业领导人员任期制管理、完善企业空转土地管理、实施企业分类监管、培育本土跨国公司、完善企业工资总额管理”等6个实施细则。“1”,就是鼓励企业加大研发投入、创新转型、跨国经营的“三个视同于和一个单列”的操作指引,为“上海国资国企改革20条”落地奠定了基础。

(二)制定了一个2014年重点推进的任务清单

注重改革的系统性、整体性和协同性,把握推进的力度和节奏,对“上海国资国企改革20条”进行了任务分解,以项目化方式,明确了2014年着力推进的12项重点工作,并形成了包括“加强企业分类监管、完善法人治理结构、加快国资流动平台建设”等工作在内共41项任务清单。按照可操作、可量化、可检查、可评估、可考核、可问责的要求,落实了工作推进的路线图、时间表和责任人。

(三)建立了一个各方联动的工作推进机制

其中,市级层面,成立了由周波副市长兼任组长,市国资委和市委组织部负责人兼任副组长,25个委办局负责人参加的全市国资国企改革工作推进领导小组,牵头抓总,负责全市国资国企改革的总体设计、统筹协调、整体推进和督促落实。市国资委,成立改革工作领导小组,具体负责实施重点领域和关键环节的改革工作。建立了两委领导班子成员对口联系、服务企业改革发展的工作机制,服务配合企业制定落实改革方案。企业集团,成立由主要负责人任组长的改革领导小组,按照规定动作与自选动作相结合的原则,制定综合或专项改革方案。3月底各企业集团都上报了改革方案。

(四)推进了一批市场化改革和重组项目

坚持市场化导向,产业、文化、金融国资改革齐头并进,全面落实“上海国资国企改革20条”,全力推进“10+10”共20余项改革方案:10余家企业集团联合重组,东浩集团重组兰生集团,并托管外经贸投资公司;绿地集团引入战略投资者加快整体上市;国际集团和国盛集团制定完成国资流动平台方案,明确功能定位加快资产整合;勘测院与三峡集团重组联合;光明食品集团重组蔬菜集团;完成工投集团、商投集团、农投集团等投资公司改革重组;浦发银行、国泰君安等金融国资启动纵向整合;文广集团整合挂牌;现代设计并购世界酒店业室内设计排名第三的美国威尔逊公司;上港集团入股太仓港集装箱码头公司。10余家上市公司融资重组,上海建工、城投股份、耀皮玻璃、海博股份等国有控股上市公司通过定向增发、发行可转债等方式,完成或启动重组方案。加大市场化选聘经营者力度,上海电气、上海建工、百联集团等企业集团通过市场化选聘的经理班子副职已经到位。规范推进长效激励约束机制,光明乳业、梅林股份、百视通等国有控股上市公司启动实施股权激励。

(五)营造了一个鼓励改革创新的良好氛围

主动向国务院国资委主要领导汇报,在深化上海国资国企改革上争取指导,在组建资本运营公司、建立激励约束机制等重点领域先行先试。会同市委宣传部,积极宣传国资国企改革推进情况,上港集团、上汽集团和上海建工整体上市的做法和成效,以及“三个视同于和一个单列”的操作指引,在社会上引起积极反响;按照中宣部要求,中央电视台《新闻联播》专题报道上海国资国企改革情况。正面宣传引导,较好地体现了市领导对上海国资国企改革要树立和展示“上海的名字、国有的牌子、完善的体制、市场的机制、优秀的班子”形象的要求。

“五个一”良好开局的形成,是市委、市政府坚强领导的结果,也是各相关委办局大力支持的结果,更是全系统广大党员干部职工共同努力的结果。在此,我代表市国资两委班子,向在座的企业集团负责人,并通过你们向全系统广大党员干部职工表示衷心的感谢!

按照十八届三中全会精神和习近平总书记在全国“两会”上海代表团关于国资国企改革发展的指示,根据市委全面深化改革领导小组第一次会议精神,以及韩正书记、杨雄市长、周波副市长的讲话要求,我们要进一步以国资改革带动国企改革为核心,以提高国有企业活力和国有经济整体竞争力为目标,以发展混合所有制经济为实现形式,以国有资本统一管理和国有企业分类监管为关键环节,以有利于企业家成长集聚的制度性建设为根本,聚焦重点、狠抓落实,蹄疾步稳、扎实推进,加快实现重点领域和关键环节率先突破。具体来说,就是要重点聚焦五个方面改革,重点把握五个工作原则。

重点聚焦五个方面改革:

(一)以打造公众公司为导向,积极发展混合所有制经济

党的十八届三中全会明确,要积极发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济,为国资国企改革指明了方向。近年来,上海积极推进国有企业公司制股份制改革,实施开放性市场化联合重组,特别是加快企业集团整体上市或核心资产上市,已基本形成了以混合所有制经济为主的发展格局。调查分析显示,截至2012年底,市国资委系统混合所有制企业已占系统企业总户数的61%、资产总额的52%、归属母公司所有者权益的58%、主营业务收入的83%和净利润的93%。总体上看,集团公司二、三级以下子公司发展混合所有制比较普遍,但仍然存在国有股比例过高、经营机制不够灵活、集团改革不到位等问题。

下一步,集团层面的改革,总的设想是:“突出一个导向,注重三个结合”。“一个导向”:就是全力推进企业集团整体上市或核心业务资产上市,使上市公司成为上海发展混合所有制经济的重要实现形式和主要途径。“三个结合”:就是发展混合所有制经济,要与优化国资布局结构,推动企业实施开放性市场化联合重组相结合;与完善法人治理结构,建立健全长效激励约束机制相结合;与建立国资流动平台,盘活用好国有存量资产相结合。初步分析,全系统竞争类企业中,产业集团基本都可以通过整体上市或核心资产上市,实现混合所有制经济发展,其中,1/3左右的企业集团有条件整体上市,1/3左右的企业集团有条件核心资产上市,其余企业可以通过引入战略投资者,完成公司制改造,实现股权多元化。功能类和公共服务类企业,下属有上市公司的,其经营性业务也要走核心资产上市之路。科研院所股份制改革要在分析比较的基础上,成熟一家操作一家,试点先行。集团以下层面的改革,基本原则是:既积极鼓励、勇于创新,又要规范操作、公开透明。因此,有必要在总结以往经验教训的基础上,进一步明确导向、完善制度、规范程序、加强监管。我们正在抓紧研究制定上海国资系统发展混合所有制经济的操作指引,力争在听取意见,并报市领导同意后上半年印发。

(二)建立国资流动平台,深化完善国资监管体系 

建立国资流动平台并实施市场化运作是国资改革的重中之重,也是一项具有战略意义的、起长远作用的基础性改革。根据市委、市政府的决策部署,国资流动平台作为部分企业的持股主体、股权运作的操作载体和配置资金的执行通道,要更好地承担起推动国资 “进而有为、退而有序”的责任。国有资本运作平台公司的方案已经成熟。结合国资流动平台建设,要进一步完善国有资产管理体制,研究和明确市国资委与平台公司、市国资委与企业集团、平台公司与企业集团之间的关系,通过制度设计和功能界定,使市国资委更好地履行出资人职责管好资本,平台公司成为资本运作和资源配置的重要通道,企业集团成为市场竞争的经营主体。

(三)以加强分类监管为核心,深化公司治理结构改革

目前,市国资委系统企业分类已经明确。市国资委要按照“多管国资,少管国企,不管经营”的要求,聚焦出资人权益的重大事项和履行出资人职责的重点环节,进一步调整优化出资人监管职能,最大限度精简出资人审批事项。制定出台“管好资本、服务企业的履职清单”,针对竞争类、功能类和公共服务类企业不同的功能定位,切实加强分类监管、分类考核和分类指导,同时依法公开监管工作流程和重大监管信息。要突出监管重点,国资监管业务范围进一步聚焦战略定位、发展目标、布局结构、公司治理、考核激励、风险控制等6大领域,提升资本效率、激发企业活力、实现国资保值增值。要优化监管方式,通过公司章程、任期契约、履职清单和社会协同等符合市场规则的监管方式,对不同企业在治理结构、选人用人、业绩考核、激励约束等方面实施差异化监管。

突出主要经营者的企业家属性,明确法定代表人在公司治理中的中心地位。根据不同类型企业的特点,规范设置法人治理结构。竞争类企业中的产业集团,抓紧完成规范董事会建设,以及外部董事、外派监事的配备;功能类和公共服务类企业,成熟一家操作一家,企业领导人员管理方式逐步调整到位。出台功能类和公共服务类企业委派财务总监的管理办法,根据企业实际委派人员。进一步落实董事会选人用人权,在市场化程度较高的企业,试点推进职业经理人制度。

(四)全面实施任期契约管理,建立长效激励约束机制

实行任期制契约化管理,是完善企业领导人员考评、规范领导人员管理的重要内容,也是保持企业领导人员合理稳定和必要流动的制度安排,更是推进实施长效激励约束机制的基础工作。按照市委、市政府的要求,目前相关准备工作已经全面启动,因此今天的会议也是一次动员会。总的计划安排是,除上汽集团、上海电气等2012年已经签约的5家企业,其余企业分三批完成:第一批,已经建立健全法人治理结构的8家竞争类企业,第三季度完成签约。第二批,部分功能类、公共服务类企业以及部分条件成熟的竞争类企业,年底前完成签约。第三批,其余企业启动签约准备,2015年上半年完成。任期制契约化管理是一项综合性的系统工程,企业集团主要领导要高度重视,结合改革方案的完善和落地,抓紧推进与任期签约相关的公司章程修订、三年行动规划编制、任期发展目标确立、关键考核目标梳理等工作。市国资委也将按照分类监管的要求,以《任期目标责任书》为载体,分类明确不同企业的考核维度、一司一策确定任期考核指标,并做好相关沟通服务工作。

在实施任期制契约化管理的基础上,积极稳妥推进市管企业领导人员长效激励约束机制建设。竞争类企业,其中,整体上市公司,优先实施以股权激励或激励基金计划为主要模式的中长期激励;非整体上市的企业集团,按照条件管理的原则,优先在跨国经营、创新突破、行业领先的企业中实施以增量业绩奖励为主要模式的中长期激励。功能类和公共服务类企业,完成重大任务后,根据考核结果,配套试行专项奖励。市委、市政府办公厅将出台进一步完善市管企业领导人员长效激励约束机制的原则性意见;市国资委也将抓紧制定竞争类企业中长期激励操作指引,在对照国务院国资委有关意见后出台。坚持企业领导人员收入与职工收入、企业效益和发展目标联动,支持符合法定条件、发展目标明确、具备再融资能力的国有控股上市公司实施股权激励或激励基金计划。支持人力资本密集的高新技术企业和创新型企业实施科技成果入股、专利奖励等激励方案。支持国有创投企业采用项目团队参股股权投资管理公司方式建立跟投机制。

(五)不断优化布局结构,积极支持优势企业加快发展

按照“80%以上的国资集中在战略性新兴产业、先进制造业与现代服务业、基础设施与民生保障等关键领域和优势产业”的目标,上半年形成优化本市国资布局的实施意见。通过“四个加快”,确保关键领域和优势产业国资占比从2013年61%提高到2014年67%:加快发展战略性新兴产业,聚焦全市重点推进的高性能cpu、6000千瓦等级燃气轮机样机等10个战略性新兴产业项目,多渠道筹措资金,确保项目落地实施;加快发展先进制造业,以工业化与信息化“两化融合示范工程”建设为抓手,聚焦支柱产业和优势制造业,推动传统粗放型制造向高端智能制造转型、向系统集成和服务转型;加快发展现代服务业,重点支持模式创新和业态转型的电子商务项目和信息化项目,培育形成一批与城市功能定位相匹配,能稳固支撑上海转型发展的新增长点。加快发展公共服务业,推进公共资源配置市场化改革,改善功能类、公共服务类企业的财务和资产结构,体现国资对重点区域开发、基础设施建设和公共服务领域的支撑。进一步完善国有资本经营预算制度,从2014年度起逐步提高市属企业国资收益上缴比例,并按照“三个三分之一”的安排,支持产业升级、企业转型。根据企业改革方案,结合国资布局结构调整,进一步明确不同企业的战略定位和发展目标,全力打造2-3家资本管理公司、5-8家跨国集团、8-10家优势企业和一批专精特新企业。

重点把握五个工作原则:

(一)坚持抓住机遇、加快改革的进取意识

当前是全面深化改革的攻坚期,也是加快发展的机遇期,更是深化国资国企改革发展的“窗口期”。要进一步深刻理解十八届三中全会关于重点领域和关键环节率先改革突破的内涵,进一步深刻理解中央领导要求上海继续当好全国改革开放排头兵和科学发展先行者的实质,进一步深刻理解韩正书记对各级领导干部要树立“不进则退、缓进也是退”责任意识的要求,顺势而为,乘势而上。上海国资国企要成为全国国资系统的排头兵,就要进一步抓住机遇、加快改革、善作善为、务求成效。

在2013年12月24日国资系统企业主要负责人培训班上,周波副市长要求各企业集团在制定改革方案时,既要有规定动作也要有自选动作,八仙过海,各显神通。从上报的方案看,总体质量比较高,但发展不平衡。对企业集团上报的改革方案,市国资委改革工作领导小组将逐个分析研究,并以适当的方式抓紧反馈。涉及集团公司定位和集团层面体制改革问题,市国资委将慎重研究,对其中比较成熟并获得各方认同的方案,市国资委将通过定点联系的两委班子成员反馈。有些则需要根据市委、市政府的要求,从全市层面和系统范围进行完善,市国资委将会同相关委办局,并与企业集团进行充分沟通,形成改革建议报市委、市政府同意后,适时推进。涉及集团以下二、三级子公司改革,主要由企业集团为主推进,特别是企业法定权力范围内的事项,看得准的要积极主动,不等不靠、抓紧实施。国有控股上市公司,以及一些资产体量大、行业地位高、社会影响广、从业人员多的重要子公司的改革,市国资委要做好协调、指导和服务工作。涉及政策性较强的问题,市国资委将会同有关委办局抓紧研究,提出具体的指导意见和操作原则,有的将采取试点方式,稳妥推进。

(二)坚持市场化、专业化、国际化的发展路径

市场化、专业化、国际化是对企业共同的要求。不同类型企业的功能定位有差异,在考核上要充分体现,但只要是企业,就是市场主体,就要创造价值。在日常运营中,竞争类、功能类和公共服务类企业都要向市场化机制、专业化管理和国际化标准靠拢。竞争类企业,要遵循市场规律和企业发展规律,加快市场化改革,进一步转换经营机制,提高企业活力和竞争力。功能类和公共服务类企业,同样要立足市场主体的定位,以更高的效率、更可持续的发展,在服务服从市委、市政府重大任务,服务服从社会公共服务中做优做强。其中,承担城市重点功能区域开发和建设的企业,要积极探索市场化运作的体制机制;公用事业领域企业,要加快探索建立符合上海特点、特许经营、定价机制与政府财政投入相配套的公共产品管理体系。 

(三)坚持把企业转制与发展转型结合起来

新一轮的国资国企改革,是在“创新驱动发展,经济转型升级”的大背景下进行。我们应该清醒地看到,在移动互联时代,面对云计算、物联网、大数据等新技术革命带来的变化和挑战,无论是国有企业、民营企业还是外资企业都面临转型升级的挑战。对这个问题看不见、看不懂、看不透,就有被淘汰的危险,对这个问题,我们一定要放到十分重要的高度来看。最近,我看到微信上的一篇文章《传统产业迎大考,互联网将会消灭市场?》,有些观点值得令人警醒。文章提到:2013年是个很特别的年份,互联网、移动互联网、智能穿戴式设备等新技术已经不能满足于在自己的领域里战斗,开始大举正面进军传统行业,没有感受到的人浑浑噩噩,感受到的人如临大敌。这一年必将成为“传统行业互联网化”的元年,成为中国商业史上毋庸置疑的分水岭。互联网将会找到一切拥有不该属于该产业模式的高额利润,并将它们拉平。信息不对称、超高的品牌附加值都是促使人们向互联网进军的动力。因此,企业在制定实施改革方案时,必须要坚持转制与转型“两轮驱动”,通过改革转制增强活力,通过创新转型增强核心竞争力,在深化改革中把加快发展这篇文章做好,真正向改革要发展动力,为企业持续发展注入活力。

(四)坚持依法规范、公开透明的程序流程

全面推进国资国企改革,既要有新谋划、新举措,更要在“完善制度、规范程序、加强监管”的前提下谋定而后动。改革进入攻坚期和深水区后,面临的问题大多是重大敏感的问题,和多年来一直改不到位的问题。因此必须更多地运用法制化、市场化的手段,依法合规、公开透明。在引入外部资本时,要严格遵守决策程序和规范流程,做好资产审计、评估或清产核资。对象选择上,应以能在技术、管理和资源上形成互补、协同和放大效应为主,引入战略投资者;对象确定上,应按照市场竞争机制,公开挂牌招标、多家比选方案;定价机制上,应通过证券市场和产权市场询价竞价,坚持市场发现价格。在实行管理层、业务骨干和员工持股时,要严格遵守相关规定,把握好推进的节奏和力度。从上海实际出发,目前集团公司管理层暂不实施经营者群体持股,但符合条件的可实施股权激励。我们积极鼓励以人才要素为主导的创新型科技企业探索经营者、业务骨干持股。在决策程序上,既要有董事会集体决策、党政班子集体讨论,也要履行职代会民主程序,还要按产权管理关系上报一级审批,事先必须进行稳定和法律风险评估,不能擅作决定,搞黑箱操作。在涉及上市公司重组时,要遵守资本市场各项规定,有预案就要立即停牌,杜绝内幕交易。方案公布阶段要加强与中小股东及利益相关者沟通。对外宣传时要规范披露信息,引导新闻媒体客观如实报道,防止炒作引起市场波动。

(五)坚持妥善处理好改革发展与稳定的关系

改革的最终目的是要推进发展。当前要密切关注经济形势走势和变化。一季度市委区县大口书记会上,市委、市政府主要领导对当前经济形势及趋势的判断是:全国经济发展开局良好,上海经济发展总体平稳。全国经济形势,归纳起来四句话:一是经济发展总体平稳。二是经济走势下行压力加大。三是经济运行处于合理区间。四是发展态势“前低后稳”。上海经济走势,运行平稳,开局良好,符合预期。一季度经济呈现“四稳、一优化”态势。“四稳”:一是工业生产保持稳定。二是市场消费总体平稳。三是工业与基建投资增幅稳定。四是外贸进出口比较稳定。“一优化”:产业结构持续优化,新兴经济成为经济转型升级的新引擎。

当前,在处理改革发展和稳定的关系时,特别是在推进改革发展过程中,要注意把握好改革的力度、发展的速度与职工可承受的程度相统一,完善科学民主决策机制,尊重和保障职工的知情权、选择权和参与权。涉及职工切身利益的改革事项,必须经过职代会审议,要让职工群众成为改革的推动者,而不是简单的改革结果的被动接受者。要坚持发展的成果更多更广地惠及职工群众,注意协调、平衡好各利益相关方的关系,特别是在推进企业领导人员中长期激励机制时,要同步建立约束机制,解决“激励不足、约束也不够”的问题,防止短期行为;同步建立核心骨干长效激励约束机制,职工收入正常增长、工资集体协商和困难职工帮困托底机制,防止出现损害职工合法权益的情况。对职工提出的意见和要求,能解决的解决,不能解决的解释,不能解决或一时解释不通的,要有渠道让其依法理性有序“解压”,从而达到最大公约数,支持并共同推进改革。

要积极营造稳定和谐的良好环境,严格落实安全生产“党政同责”、“一岗双责”,完善安全生产管理体系和应急处置。今年5月将在上海召开亚信峰会,出席峰会的国家元首人数超过apec会议,也超过世博会。按照市委、市政府的指示,当前要重点做好三个方面工作:一是确保社会稳定,对涉及职工切身利益的、会引发社会不稳定的事情,在推进的节奏把握上能缓就缓。二是确保系统安全,切实做好消防安全、生产安全以及生产运营安全,坚决不能出现重大的安全责任事故。三是确保峰会期间各项保障服务工作,充分体现上海国资国企的能级水平。

2014年是改革年,国资国企改革任务艰巨而繁重,对国资系统各级党组织提出了新的挑战和任务。各级党组织,要认真贯彻党的十八届三中全会精神,认真落实“上海国资国企改革20条”精神,围绕实现国资国企改革新突破抓好企业党建工作,通过党建科学化水平的新提升促进国资国企改革新发展。党组织主要负责人,要按照“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的要求,在抓结合、促提升上下功夫,真正做到“两手抓、两促进”。

(一)企业党组织要在推动改革中发挥政治核心作用

企业党组织在推动国资国企改革中的政治核心作用应该体现在,自觉把国资国企改革中的难点和干部职工关心的热点,作为党建工作的着力点,充分发挥党组织的政治优势、组织优势和群众工作优势,通过创造性的工作,为企业深化改革“鸣锣开道、鼓劲加油、保驾护航”;充分调动广大党员干部职工支持参与改革的积极性、主动性和创造性,形成推动国资国企改革的强大合力。

鸣锣开道,就是要加强宣传引导工作,把广大党员干部职工的思想统一到贯彻党的十八届三中全会精神上来,把行动落实到深化国资改革、推动企业发展上来。鼓劲加油,就是要鼓励广大党员干部职工按照“上海国资国企改革20条”的总体要求,不等不靠,自主改革,通过创新体制机制,破解发展难题,增强企业的活力和竞争力。保驾护航,就是要积极参与改革方案的研究和制定,主动做好干部群众的解疑释惑工作,动员带领广大党员干部职工自觉站在改革第一线,发挥引领作用。企业党组织要通过各种有效方式和途径,为企业深化改革提供坚强的政治和组织保障,体现党组织的凝聚力、战斗力和创造力。

(二)扎实开展“改革当先锋、为民作表率”主题活动

开展党内主题活动是上海国资系统党建的一个品牌,在全市、全国有影响。今年市国资委党委围绕深化国资国企改革,提出“改革当先锋、为民作表率”这个主题,并由过去一年一个主题改为三年主题不变,目的是促进党建工作与深化国资国企改革、做好群众工作高度融合,体现企业党建的时代特征,这是提高党建科学化水平的重要探索。这项工作关系到企业党建全局,各级党组织要高度重视,精心组织,找准载体,搞出特色;在座的企业集团党委书记更要主动关心、亲自推动。这里,我就开展“改革当先锋、为民作表率”主题活动,提“三个结合、务求实效”的要求:

一是与推动企业改革发展相结合,各级党组织要紧紧围绕企业改革发展方案制定和实施,有节奏开展主题活动,使企业党组织和党员在推动企业改革发展中,真正发挥思想引领、组织保障和先锋模范作用。二是与加强基层服务型党组织建设相结合,各级党组织要切实动员各级党组织和党员更好地服务企业改革发展,更好地凝聚、服务职工群众,通过主题活动,努力达到“组织有活力、党员起作用、群众得实惠”的效果。三是与巩固群众路线教育实践活动成果相结合,各级党组织要认真做好“回头看”的各项工作,真正促进建章立制和整改落实,巩固和扩大作风建设的成果。

(三)领导干部要带头增强党性、改进作风、廉洁自律

国资国企改革发展要实现新突破,关键在党、关键在干部。要让广大党员干部职工支持改革、投身改革、参与改革,关键是各级领导干部要模范带头,廉洁自律,真正做到推进改革从大局着眼,为发展着想,而不是谋取个人私利,这样才能得到广大群众的真心拥护。这里,我代表市国资委党委,对各位领导干部提“三个带头、廉洁自律”的要求:

一是带头学习弘扬焦裕禄精神,努力做到“三严三实”。习近平总书记在兰考县委常委扩大会议上,对全党提出要学习弘扬焦裕禄精神,要求各级领导干部做到“深学、细照、笃行”,我们要结合实际贯彻落实好。习近平总书记在全国“两会”期间对各级领导干部加强作风建设,提出“三严三实”的要求,我们要把习近平总书记的要求内化于心,化践于行,在推进国资国企改革发展的各项工作中,切实做到严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实。二是带头执行中央八项规定,努力树立廉洁自律的良好风气。要将中央的八项规定、纠正“四风”的要求,始终如一贯穿到国资国企改革发展的全过程。要强化权力规范运行,严格贯彻领导干部廉洁从业若干准则、市管企业领导人员垂直兼职等规定。今年市国资委还将出台规范国有企业负责人职务消费的实施办法等制度。大家要进一步提高认识,以身作则,带头执行好。三是带头遵守党的各项纪律,努力自觉接受组织和群众的监督。进一步增强党性,严明政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律、生活纪律。韩正书记在市纪委三次全会上指出,现在有的领导干部政治纪律意识比较强,但组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律有时候不那么当回事,这是要出问题的。要加强对权力的约束和监督,严格规范改革中人、财、物的调整和流转,严格规范企业领导人员在重组整合、放开搞活、改制上市中的履职行为,绝不能借改革之名,利用改革调整重组之际,打擦边球、搞小动作,谋取小集团利益和一己私利,坚决防止违反组织、人事和财经纪律的情况发生。对改革中一些关注度高、政策界限有交叉,或暂时没有明确规定的敏感问题,要按规定请示报告,不擅作决定,更不能报喜不报忧。各级党政组织,特别是主要负责人,要严格落实党风廉政责任制,履行好监督管理干部的主体责任,对干部队伍中出现的苗头性、倾向性问题,要早提醒、早教育、早纠正。有一支党性强、作风好、有战斗力、能打仗、善打仗的干部队伍,是国资国企改革取得成效的最重要的支撑,我们在这个方面一刻也不能放松。

主题全市禁毒工作心得体会实用三

同志们:

这次全市统计工作会议的主要任务是,传达贯彻全国和全省统计工作会议、市委十二届十次全会精神,总结20xx年全市统计工作,部署20xx年重点工作任务。会上传达了全国、全省统计工作会议精神,刚才又表彰了20xx年度区、县(市)统计工作先进集体及位次前移单位,我代表市统计局向获奖单位表示热烈祝贺!

一、20xx年工作回顾

20xx年是全市统计工作任务艰巨而又繁重,统计改革、统计服务、统计基层基础建设取得重要进展和显著成绩的一年。面对国家重大统计方法改革和党政领导、社会公众对统计工作、统计数据的更高要求和密切关注,全市各级统计机构和统计人员深入贯彻落实全国、全省统计工作会议精神,紧密围绕 “三个提高”和全市“北跃、南拓、中兴、强县”发展战略,直面困难,勇于挑战,积极进取,勤奋工作,圆满完成了年初确定的各项任务。

(一)第六次全国人口普查工作取得重大阶段性成果

我市的第六次全国人口普查工作,在市委、市政府的高度重视和大力支持、省人普办的悉心指导和有关部门的积极配合、各级普查机构的积极努力和认真组织下,从组建机构、选调人员、解决经费、搞好试点、加强宣传、清查摸底、入户登记、数据处理等方面分阶段稳步推进,取得了重大阶段性成果,普查登记一次成功,主要数据初步结果均接近我市实际。尚志市、平房区代表我市接受国家和省的质量抽查,顺利通过了事后质量抽查验收,实现了零差错率。平房区在全省综合试点期间,破解7个方面难题,创造了人口普查工作经验,成为全省的一面旗帜,得到国家和省普查办的肯定和赞许,并进行了广泛的推广和应用。在全国城市人口普查工作会议上进行了经验交流,得到了国家统计局、国家和省人口普查办的充分认可和高度评价。

这次人口普查,在部门配合上实现了突破,市财政局及时批复经费申请,市委宣传部专门向市各主流媒体安排部署人口普查宣传报道工作,公安局、民政局、计生委、司法局、宗教局等单位积极提供相关资料和数据,公安局、计生委的主要领导积极参加会议,公安局、民政局、卫生局、计生委等部门均派出干部全程参与普查,形成了市人口普查领导小组各成员单位积极参与、默契配合的工作机制。在数据处理阶段,积极组织搭建数据处理软、硬件工作环境,调试相关设备近百台,经过紧张测试及培训,提前五天开始数据处理工作,及时总结和梳理有关问题,为国家完善补充录入程序做出了突出贡献。目前,我市的长短表、死亡表的光电录入全部结束,编审工作正在有序进行,

(二)统计核算体系逐步完善

探索建立了市辖区非普查年度gdp核算方案和制度,在道里、平房两区进行了试算试点并获得成功;规范了季度gdp核算所需统计资料的来源渠道,改进了核算结果的联审评估操作规程;进一步完善了非公有经济增加值季度核算方法,重新核定了区县(市)非公有经济增加值的核算基期,全面完成了全市与区县(市)非公有经济增加值的对接。

(三)统计领域和统计监测面进一步拓展

为服务和保障“项目建设提速年”活动,加大了对75个省重点产业项目、200个市重点推进项目及市长签状的10个项目等投资情况的监测力度;建立并启动实施了哈南工业新城和六大新兴产业统计监测,经过核查排查,有172户企业纳入规上工业统计范畴,这是我局历年申报新增企业最多,通过率最高的一次;能源统计制度进一步完善,开展了月度全社会用电量及高耗能行业能耗统计监测,对区、县(市)20xx年单位gdp能耗数据进行了评估和认定;积极探索了改进和加强服务业统计调查制度和方法,启动实施了g、l、o三门类服务业调查工作,填补了我市服务业统计调查的空白;按时完成了第二次全社会r?d资源清查,顺利通过国家验收并发布了主要数据公报;建立了私营劳动统计调查制度,对400多个私营单位开展了劳动统计调查,初步建立了以个人信息为统计对象的劳动工资电子台帐,确保了劳动统计改革顺利进行;建立起20xx-20xx年全市妇女儿童两个规划的统计数据信息库,为终期评估做好准备;完善了社会统计调查,进行了文化增加值测算,编辑出版了文化产业、社会发展统计概览;实现了贸易统计由产业在地到法人在地统计原则的顺利过渡,有494户大型个体商户纳入限上企业统计范畴,改进和完善了批发和零售业销售额统计制度,填补了住宿和餐饮业全行业营业额数据的空白。

(四)统计信息咨询服务水平明显提高

坚持通过统计公报、新闻发布会等形式,及时向社会公布全市经济社会发展状态和结果。积极为党政领导提供副省级城市、省内地市和全国重点城市的统计资料,为领导决策、谋划发展提供了及时有效的对比资料和参考依据。在《哈尔滨日报》编发4期《统计专刊》,拓展了统计工作对社会各界的服务功能。从一季度起,加强了统计分析与统计监测的“三个转变”,通过深入开展调查研究,有重点地分析数字背后的规律和问题,在测算全市gdp、完成“双一”目标、节能减排、工业发展等方面超前研究预警,提出很多建设性意见和建议,充分发挥了统计的参谋助手作用。全年共编发统计分析、统计监测报告、统计信息、统计参考等产品161篇,4篇《统计参考》得到市领导的批示,共向“两办”报送信息300余条,采用率达60%以上。宾县统计局强化服务功能,多篇文稿得到县领导批示。通河县搞经济社会信息“一点通”,多次受到省统计局的表扬。方正县、阿城区编制历史统计资料“利在千秋”,反响很好。哈尔滨统计信息网站日均浏览量已突破1000人次,连续四年获得市政府网站评比第二名的好成绩。

(五)统计法制建设成效显著

高质量地完成全国统计执法大检查。按照国家统计局的统一部署,联合市监察局、市司法局、国家统计局哈尔滨调查队,成立了8个检查组分赴8区10县(市),对全市232个单位进行了重点检查,对25个统计违法情节较重的单位进行了立案处理,被省统计局评为全省统计执法大检查工作一等奖,道外区、阿城区、平房区被评为全市统计执法大检查工作优秀单位。对20xx年发现问题的33家单位进行了回访检查,巩固了上年统计执法成果。全市共检查基本统计单位768家,对统计违法情节较重的107家单位进行立案处理,其中,经济处罚47起,警告60起,实现了全市统计执法无空白县(市)的目标。对全年处理的统计违法案件进行了案卷评查,被全省统计执法案卷评查抽取的10个案卷全部被评为标准案卷,得到了省局的认可和肯定。

普法宣传继续深入。对各区、县(市)统计局进行了“五五”统计普法检查验收。开展了统计法制宣传月活动,各类年报会议“逢会必讲法”。深入开展统计法宣传工作,坚持送法到基层,举办统计法律培训班,先后有150人参加了培训。对100家单位就统计执法行风进行了问卷调查,满意率100%,既宣传了《统计法》,又增强了被调查单位和个人依法统计意识。

(六)统计信息化建设取得新进展

通过对《哈尔滨市统计信息管理平台》进行升级改造及八年的往期数据迁移工作,以丰富的内容、合理的结构、高效安全的性能、充分共享的功能,遵循国家“一套表”理念,全新建立起面向统计调查对象、各级统计工作者、政府相关部门的综合统计信息平台,并荣获了第十届全国统计科研优秀成果应用类国家级二等奖。为条件具备的区、县(市)统计局在政务网环境下实现社区级对统计信息网的访问,初步建成了统计信息网络市、区县(市)、乡镇(街道)、社区四级架构,统计信息网络基础建设更加完善。为充分发挥网络视频会议系统的效能,全面完成了8区、10县(市)网络视频会议环境的建设。

(七)统计基层基础建设开创了新局面

组织开展了“统计基层基础建设年”活动。自改革开放以来,我市首次大规模组织开展了统计基层基础建设年活动,制定了《哈尔滨市集中开展统计基层基础建设年活动方案》,下达了20xx年统计基层基础建设年活动的工作任务,进一步加强了对区、县(市)统计数据的管理,完善了联系重点企业制度,探索建立了六个专业的企业电子台账,南岗、呼兰、道里区实现农村统计渠道由部门统计转变为政府统计。

县级统计机构规范化考评工作成效显著。按省统计局统一要求,及时将省局开展县级统计机构基础工作规范化考评的要求纳入我局《20xx年哈尔滨市统计基层基础建设年主要任务》,将统计基层基础建设工作贯穿于全年工作的始终。通过一年来的强基础、树规范、练内功,促进了全市各级统计机构统计工作整体水平的提升。平房、阿城、宾县、通河、道里、松北、香坊、尚志8个局最终得分超过标准分值600分。平房区、阿城区被授予“全省统计基层基础建设工作四星级标兵单位”称号,我市统计基层基础建设经验作为省局唯一推荐的地市级经验,被收录到《全国统计基层基础建设经验材料汇编》;在全省统计基层基础建设经验交流会上,市统计局和阿城区统计局做了经验介绍;在20xx年全省设计管理工作会议上,各地市会议代表对平房区统计工作进行了现场参观考察。木兰县、呼兰区解决人员编制、经费和办公条件等一系列问题,五常市、尚志市、依兰县、延寿县、方正县等在基础建设方面也取得很大进步。

(八)部门间横向协调联动取得新突破

积极与省统计局及相关部门沟通协调,主动争取支持和帮助。努力探索部门联动工作机制,就gdp核算、投资、工业、能源、贸易、服务业等统计工作,先后与有关部门建立了联席会议、工作会商、部门联动、合作研讨等制度,与工信委联合开展规模以下工业企业清查、新兴产业界定,与发改委、工信委等部门建立投资统计协调联动机制,与城建、房产住宅、税务等部门建立投资联席会议、年报联审制度,与发改委、工信委联合开展节能减排工作等等,会同有关部门就主要经济发展目标和统计指标改革共同商讨,改变了被动算数、自我封闭的局面,及时发现存在的问题,有针对性地提出合理化建议,与各部门配合度、合作度明显提高,关系更加融洽,初步理顺了政府统计与部门统计的关系。

(九)机关建设有了新起色

认真组织开展创建“共产党员先锋岗”活动,努力加强机关党的建设,落实党员承诺制、公示制,提高服务透明度,主动接受社会和服务对象的监督;积极开展创建学习型党组织活动,努力提高干部职工思想文化素质,以推进学习型党组织建设为载体,在全局形成了以党组理论学习中心组为龙头,以处级干部为重点,党支部抓落实的工作格局,加强干部业务知识和科学文化培训,创新学习载体,提高学习成效,强化“诚信统计”,推进“月读一书”活动,打造书香统计局,提炼统计机关文化品牌,开展丰富多彩的文体活动,活跃职工文化生活,努力提高机关文化和思想道德建设;认真落实市委“超越自我、执政为民”要求,努力转变工作作风,以“项目建设提速年”为契机,深入开展 “知市情、明职责、做贡献” 主题教育活动,加强党风廉政建设,认真抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实;深入开展反腐倡廉教育,认真学习贯彻《廉政准则》,促进党员干部廉洁自律。

在抓好上述工作的同时,我局的财务管理、目标责任制考核、人事管理等工作也取得了新成绩。组织召开了第二次全国经济普查总结表彰会议,联合大专院校、科研院所共同完成了5个课题,定期对基本单位名录库进行了更新维护。召开了哈尔滨市统计学会换届大会,积极拓展单位会员,增加了高校教师等高学历、专业性强的会员比重,目前已落实个人会员200人,单位会员26个,会员的结构和层次更加趋向合理。全力组织做好了全国统计从业资格考试工作,全市共有931名基层统计人员参加了全国统一考试。对区、县(市)统计工作进行了考核评比,平房区、道里区、宾县、阿城区、松北区、香坊区等分获一、二、三等奖。

回首一年的工作,我们之所以在班子调整、国家统计方法发生较大变化、完成省“双一”目标压力较大、节能降耗形势严峻等内外困难较多的情况下,较好的完成了各项工作任务,有许多弥足珍贵的经验和做法值得我们深思。

一是有团结合作、真抓实干的领导集体。局领导班子互相信任、互为补充、形成合力,各处室和局内各单位的领头人带头努力、团结互助、克服困难、各尽其责。

二是有昂扬向上、勇于拼搏的精神状态。大家勇于争先创优,积极要求进步,有一种拼搏向上、积极进取的精神。

三是有求真务实、攻坚克难的工作作风。在困难、障碍面前不回避,能够迎难而上,出主意、想办法,有一种不达目标誓不罢休的作风。

四是有协调配合、高效运转的工作机制。我们敢于协调、善于协调,多次与各相关部门召开协调会,建立多项协调机制,从而改变了只会算数、被动孤立的局面,及时得到支持和帮助。

五是有科学可行、严谨规范的工作制度。通过开展目标考核、建立工作目标责任制,强化业务建设、规范各项规章制度,严格纪律作风、建立检查考评制度,推进了各项工作任务的全面完成和统计工作的科学发展,促进了机关工作作风和组织纪律的健全和规范。

实践证明,正是因为我们有一个团结和谐的领导集体,有一支敢打硬仗的统计队伍,有一套行之有效的制度机制,有一种奋发向上的精神风貌,才使得我们在诸多领域取得了突出成就,在许多方面取得了突破性进展,党政领导和社会各界对我们的工作表示满意,市委书记盖如垠和市政府领导姜明、丛国璋、张少良等先后对统计工作作出批示并给予充分肯定。一年来,市统计局先后获得先进集体标兵、先进单位等荣誉50余项,涌现30余名国家和省级先进个人,还有4名同志荣获全市“项目建设和固定资产投资工作”先进个人。

上述成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,是上级统计主管部门正确指导的结果,是各有关部门大力支持的结果,是社会公众理解配合的结果,更是各级统计机构、统计人员拼搏奋斗的结果。在此,我代表市统计局向多年来重视和关心、理解和支持统计工作的各级领导、各部门和社会各界以及全市广大统计干部职工表示崇高的敬意和由衷的感谢!

二、20xx年重点工作任务

国家统计局提出从20xx年起要抓好四大工程,同时,要在gdp核算、投资、工业、贸易、能源等方面实施制度方法改革,省统计工作会议也对今年的工作做了全面的部署和安排。总的来看,新的一年我们面临压力和挑战,这就要求我们在保证常规性工作、保持工作连续性的前提下,以和谐向上的精神和求真务实的作风,全面推进统计改革,完成好国家、省下达的任务,服务好全市新发展战略,把具体工作措施落到实处。20xx年全市统计工作的总体要求是:认真贯彻落实全国、全省统计工作会议精神,按照市委十二届十次全会提出的“做主人、敢担当、谋发展、惠民生”要求和全市新的发展战略,以科学发展观为统领,围绕提高统计能力,提高统计数据质量,提高政府统计公信力,认真抓好四大工程贯彻实施,进一步超越自我,全面开创统计工作新局面。重点抓好十个方面的工作任务。

(一)扎实推进四大工程建设

1、加强基本单位名录库建设。及时收集有关部门的资料,认真做好资料互换和基本单位名录库更新维护工作。4月底以前完成“三上”企业、房地产开发企业字典库与基本单位名录库的核实、比对工作,确保市与区县(市)、普查中心与市局各专业、市局各专业之间“两库”基本属性和经济指标的一致性、统一性,不断提高基本单位名录库的准确率和利用率。开展重点地区名录库清查工作,剔除“名存实亡”的单位,为各专业处和有关部门开展重点调查、抽样调查提供科学真实的样本框。

2、搞好一套表试点工作。选择一区一县,适时进行试点,着手组建机构、选调人员、进行培训,按照全省统一要求做好各项工作,努力实现“20xx年年报全面实施一套表”的目标。

3、抓好软件系统和网上直报平台的对接工作。充分利用既有的《统计信息管理平台》,实现企业一套表功能,做好与国家统计局数据采集平台之间的数据衔接、转换工作。

(二)推进和落实统计制度方法改革

1、进一步完善gdp核算工作。制定对区、县(市)季度gdp发展速度的统一核算办法,做好基期数据的测算工作,为统一核算做好准备;开展市辖区gdp年报工作,在《哈尔滨市区域gdp核算方案》试点经验基础上,推进八个区试行工作;完善区、县(市)核算数据联审评估办法中的审核要点,增强审核与评估的质量和效果;建立非公有经济统计监测制度,按季度对非公有经济运行进行统计监测。

2、扎实做好工业统计工作。认真执行规上工业起报标准由500万元提高到20xx万元的规定,做好20xx年年报与20xx年定期报表的衔接工作,保证规模以上工业标准的成功转型;保留原有的统计渠道,对全市年主营业务收入500-20xx万元的工业企业按月进行观察,建立培养基地。

3、积极应对投资统计改革。继续执行投资统计新的评估规定,认真执行投资统计起报点由原50万元提高到500万元的规定,2月末前完成全市及区、县(市)20xx年各月投资基数的测算和调整工作,作为全市“”规划中投资基期数据。

4、进一步完善能源统计工作。建立非工业单位能源消耗统计监测制度,对全市非工业单位20xx年能源消耗等情况进行摸底调查,建立重点联系制度,强化基层基础工作;完善单位gdp能耗统计核算方法,确保单位gdp能耗数据的准确性。

5、推进贸易统计改革。与有关部门配合,开展贸易业清查,建立贸易业清查工作的长效机制,对符合限额标准的企业和个体工商户,及时纳入限额以上统计范围,“大个体”纳入限额以上全面报表体系户数要在原有基础上增加1000户以上,提高限额以上社会消费品零售额比重。

(三)围绕全市新的发展战略拓展统计监测领域

1、强化工业统计监测。扎实做好哈南工业新城统计监测;着手建立工业园区统计制度,开展统计调查;加强六大新兴产业统计监测。

2、加强会展和旅游统计工作。巩固会展经济研究成果,着手建立会展业统计调查制度,及时开展统计监测;深入开展调查研究,探索建立旅游卫星帐户统计监测制度。

3、搞好社会统计调查。完善私营企业劳动工资抽样调查制度和推算方法,推进劳动统计联审改革;研究区县(市)文化产业统计调查方法,建立区、县(市)文化产业统计调查制度;配合市妇儿工委进行20xx?20xx年两个规划统计指标监测,建立统计调查制度。

4、推进服务业统计调查。健全完善调查体系,研究探索现代服务业和生产性服务业统计调查方法,加强信息传输、计算机服务和软件业、租赁和商务服务业统计监测,提高服务业统计调查能力。

5、加强县域经济统计监测。完善县域经济监测指标体系和监测制度,加强农林牧渔业统计工作,提供县域经济监测结果。

(四)加强统计信息咨询服务工作

1、搞好进度统计分析。加强月、季度主要经济指标变动情况监测,特别是几项改革指标的变化情况,及时进行分析研究,第一时间反馈给市领导。

2、突出咨询服务重点。制定针对全市发展战略的统计监测方案,特别是反映结构调整、民生改善、社会事业发展等方面情况和区、县(市)经济社会发展主要指标,为市领导及时掌握、了解发展过程和成果提供决策参考。

3、加强主要指标监控。准确及时地向省统计局提供我市经济社会发展情况,对省局按季公布十三地市相关经济指标情况做到早通报、早反馈。

4、创造优质统计产品。注重产品内容的充实和完善,做好“”经济社会发展统计资料汇编工作,搞好《统计公报》、《统计年鉴》、《市情概览》、《综合月报》等的编辑、发布工作。

5、强化统计新闻宣传。继续加强与新闻媒体合作,努力营造促进统计科学发展的良好舆论氛围。丰富统计信息网站服务内容,提高网站服务的主动性和时效性,强化网上办事功能和加强各城市之间、区县间的交流。

(五)搞好人口普查和常规调查

1、搞好人口普查各项工作。继续搞好人口普查数据处理,做好审核上报工作,按要求发布普查公报,组织编印普查资料。要对普查数据进行深入细致的分析和研究,着手准备资料开发应用。做好总结和表彰工作,确保我市第六次全国人口普查工作圆满完成。

2、搞好常规统计调查。严格执行国家统计调查制度,认真组织实施好各行业、各领域常规统计调查,确保数据的真实性和准确性。

(六)加强统计法制建设

1、加强统计法制宣传教育。制定好统计“六五”普法规划和年度计划,充分利用统计执法检查和法制宣传日,采取多种形式进行统计法律法规宣传,扩大影响和覆盖面。

2、加大统计执法检查力度。继续组织开展专业执法和联合(集中)执法,力争每名行政执法人员都参与统计执法检查,市统计局全年检查单位不少于400家,每个区、县(市)全年检查单位不少于20家,并要严格遵守统计执法程序,严肃查处统计违法行为,务求在执法、办案数量和质量上有新突破。

(七)强化统计基层基础建设

1、继续推进“统计基层基础建设年”活动。贯彻落实全省统计基层基础建设年活动“六化”目标和三年规划要求,完善我市的实施方案,重点做好规范化建设,健全规章制度,加大对基层统计人员培训力度。召开全市统计基层基础建设工作会议,总结交流工作经验,表彰先进单位,明确重点任务。

2、继续开展基础工作规范化考评工作。按省统计局统一标准进行县级统计机构规范化建设升级考评检查验收,力争有更多的单位晋升为四星级单位。按省统计局统一要求,着手开展乡级统计机构基础工作规范化考评。

3、加强统计培训工作。在组织好统计从业资格证书考前培训统一考试工作的同时,努力探索专业培训重心下移的方式方法;按照国家和省统计局的要求,认真搞好统计干部继续教育工作;结合统计学会工作,适时举办区县(市)统计局长培训班。要努力多创造一些干部职工外出学习考察的机会,学习经验、拓宽视野、增长知识、提高水平。

(八)加强部门统计工作。

1、强化指导功能。加强大对部门统计人员的培训力度,推动部门统计工作。

2、完善工作机制。巩固和完善与部门统计建立的协调联动、经济形势座谈会商等工作机制,建立部门统计信息交流平台,积极促进部门间统计信息共享。

3、搞好备案审批。做好对部门统计调查项目的审批和备案工作,努力提高审批的科学性与时效性。

4、加强执法监督。指导部门开展统计执法检查,规范和提高部门统计数据质量。

(九)大力推进统计信息化建设

1、全面推广《统计信息管理平台》。充分利用平台的功能,解决统计业务流程整合问题,统一基本单位名录库,利用统一的数据处理平台,实现从统计单位管理到统计报表的定义、网上直报、统计汇总分析等全过程的系统集成,不仅形成反映微观经济情况的基础数据库,而且建立起反映区域经济发展的宏观数据库,形成全市的社会经济综合数据库。

2、强化《平台》的使用功能。对指标体系进行规范化管理,对历史数据进行整合与开发利用,建立数据服务分析系统。

3、加强安全防范。对区、县(市)统计局进行密钥证书重置,以规避网络不安全因素。

(十)加强干部队伍建设

1、突出统计技能建设。积极组织参加“全省统计系统业务技能大赛”活动,围绕统计报表、统计分析、统计法制、计算机应用四个方面内容,精心组织学习,充分调动干部职工学习业务知识的积极性,提升专业技术水平,营造让人才脱颖而出的良好工作氛围,切实提高统计人员的实用工作技能。

2、强化综合能力建设。以培训学习为基础,提高统计工作综合能力;用好自己的劳动成果,深入分析数字背后的情况和规律,关注并研究某一行业、某一领域的发展变化情况,提高观察分析能力和预测预警能力;搞好统计系统之间、与市直各部门间协作配合,提高协调沟通能力;贯彻落实市委十二届十次全会精神,深入开展“做主人、敢担当、谋发展、惠民生”学习讨论主题实践活动,认真学习和领会盖如垠书记提出的六个“进一步超越自我”,强化主人翁意识,树立服从服务大局观念,提高政策把握能力。

3、加强统计人才建设。在选人用人方面超越自我,打破常规,改变“论资排辈”的旧有观念,按照“正派政绩”的导向选人用人,真正把那些想干事、能干事、会干事的同志提拔到重要岗位上来。

三、加强统计机关建设

市委十二届十次全会提出要从六个方面“进一步超越自我”,这是“”起步的思想政治总动员。我们要在思想认识、体制机制、统计监测、咨询服务、基础建设等诸多方面取得突破,要完成好上述工作任务,就必须全面加强统计机关建设。

(一)加强机关党的建设。围绕“政风建设年”和“招商引资项目建设落实年”,继续开展共产党员先锋岗活动,做好以点带面工作。围绕《中共哈尔滨市委关于推进学习型党组织建设的实施意见》,继续开展创建学习型党组织活动。围绕中国共产党成立90周年,以组织报告会、座谈会、知识竞赛、撰写纪念文章、书画摄影比赛等形式宣传建党90年来取得的丰功伟绩,以表彰先、优充分展示基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,组织开展多种形式的庆祝活动。

(二)加强制度机制建设。要落实好ab角制度,工作可以有分工,但要平等对待,不能只重视专业、技术工作,而忽视其他工作。每个人都是统计工作的重要组成部分,岗位不能空,人员可调配,不能因某个人工作缺位而影响正常工作。我们与市直许多部门建立了协调、沟通、联动工作机制,要巩固已经取得的成果,进一步发挥其功能作用,逐步形成固定的、卓有成效的工作制度,使其成为发展统计事业的有力补充。

(三)加强机关作风建设。既不能得过且过、不求上进,也不能唯唯诺诺、避重就轻。要克服和解决部门、单位间的封锁,数据信息的封锁,不能因人而异、感情用事;职责交叉或责任不清时,必须主动补台、工作到位,不可推诿扯皮、敷衍塞责。要大力提倡主人翁精神,增强做好工作的责任感和紧迫感,努力超越自我。要有知难而上、敢打硬仗的作风,并成为今后的工作习惯,成为推动统计事业发展的强大动力。要上下一心,相互信任、理解和支持,宽以待人、以诚相见,形成集体的凝聚力,形成互帮互爱、互相体谅、互相体贴的工作氛围。

(四)加强党风廉政建设。要认真落实党风廉政建设责任制,切实加强对党风廉政建设的领导,认真进行责任分解,局长与班子成员、班子成员与分管部门主要负责人分别签订党风廉政建设责任状。深入贯彻党内监督条例,加强对领导干部的监督,加强对重点环节和重点部位的监督,强化监督制约机制。继续深入学习《中国共产党员领导干部廉洁从政若干规定》,切实增强领导干部遵纪守法、廉洁自律意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线。开展“四个一”活动:即,举办一次以理想信念和从政道德为主要内容的党课教育;结合建党90周年,开展一次革命传统教育;组织一次学习先进典型人物的学习教育活动;开展一次典型案例警示教育活动。

同志们,20xx年是中国共产党建党90周年,也是“”发展规划的开局之年,更是加快统计改革、促进统计事业发展十分关键的一年。让我们在上级统计部门和市委、市政府的正确领导下,以坚定的信心、昂扬的斗志、积极的态度、扎实的工作,为全市经济社会好发展、快发展、大发展做出新的更大的贡献!

值此新春佳节即将到来之际,我代表市统计局,向全市统计战线的广大统计人员并通过你们向你们的家属表示亲切的问候和衷心的感谢,祝大家春节愉快、阖家幸福、工作顺利、万事如意!

主题全市禁毒工作心得体会实用四

这次来调研,主要是想听听基层干部特别是村干部是怎么想、怎么做的,在农业农村农民工作上都在考虑哪些问题。治平畲族乡个行政村中,有个的村村支书参加了今天的座谈会,大家的发言总体上反映了这个乡和县的基本情况。

第一,关于总体感受

听了大家的发言,我挺高兴,感觉挺好。好在哪里呢?我们这些村支部书记,无论是本地的还是下派的,大家都在研究如何带领群众去谋求发展,如何更多地立足自身优势,不断发掘潜力,增加农民收入。而且我们的支部书记各有特色,有担任村支书时间较长的,有少数民族同志任村支书的,有博士下派任村支书的,还有走过弯路的年青人任村支书的,各个方面的都有。尽管这里目前相对落后些,但是,只要我们的干部有强烈的发展意识和为民意识,加上中央和省市党委、政府对欠发达地区的关心和相应的政策扶持,我们就很有希望。去年全乡农民人均纯收入增长较快,有的村增幅超过。按照现在这种趋势,我想不用太长时间,治平的群众生活水平就可以达到全市农村平均水平。因为你们乡在竹业开发上具有很大的潜力,近两年竹业增收幅度比较大,这不仅是国家政策扶持的结果,更重要的是你们很注意在这方面发挥优势、挖掘潜力,使农民有了比较切实的增收保证。刚才,大家谈了今年工作的设想、规划、项目,包括竹山改造、毛竹粗加工、竹业协会,这都是具体举措,只要发挥好这一优势,使竹产品的附加值不断提升,产销量不断增加,我估计这几年还会取得较好的发展。这是我的总体感受。

第二,关于发挥基层组织作用

现在中央对农业农村农民很关心很重视,各级党委、政府出台了很多扶持政策,这一点当然很重要,但是农村工作做得好不好,光靠上级这些扶持政策还是不够的,这只是创造了一个条件。更重要的是什么呢?更重要的是看我们的基层各级组织特别是乡村两级组织能不能发挥核心领导作用,能不能把自身的活力和广大群众谋求发展的积极性激发出来,把中央精神和上级政策真正落到实处这一点非常关键。一个地方的工作做得怎样,要从下往上看,所以工作做得好不好,在基层;工作到不到位,在基层;老百姓满不满意,在基层。我们党和政府所有的工作实际上都是从基层干部的日常工作中反映出来的,所以基层的矛盾很多,困难很多,难度很大。正因为如此,基层组织、基层干部显得非常重要。在新的历史时期,我看依然要强调当年我们党所说的发挥党组织的火车头作用,俗话说“火车跑得快全靠车头带”。怎样才能发挥火车头的作用,也就是我们常讲的战斗堡垒作用、先锋模范作用呢?从今天下午大家的发言看,关键有几条:

⒈要落实中央政策。作为农村基层组织,一定要坚定不移地贯彻中央的路线方针政策,把中央对农业农村农民工作的一系列部署要求,通过我们的工作去落实。范文先生版权所有

⒉要突出重点。新时期我们的任务是什么?怎么来贯彻落实中央的部署要求?就是要紧紧围绕发展。发展在农村又该怎么体现?突出的是围绕农民增收,关键的是群众能不能增收。今天你们的发言基本上体现了这个思想,都在思考怎么发展、怎么增收问题,这很好。大家一定要把这件事时刻挂在心上,一定要紧紧抓住这个重点,经常研究思考发展问题。只要有去认真思考,就会有很多的举措。具体工作中,要注意把握好争取支持和激活内在机制的关系,着力做好两件事:一是抓住上级党委、政府越来越关注山区、相对贫困地区、少数民族地区的机遇,积极主动争取各方面的支持。当然,扶贫款要首先考虑用在发展生产项目上,用在为群众雪中送炭的事情上。二是要充分调动自身的积极性,引导广大干部群众艰苦奋斗、齐心协力研究发展、推动发展,促进增收。发展不仅是我们做工作的目的,是解决问题的关键,还是一种很重要的工作方法,只有围绕人民的利益去抓发展,才能够把人民凝聚起来。特别是条件艰苦的地方,更要紧抓发展,不怨天尤人,从干部做起,带领群众寻找有利于发展的切入点,把大家的力量凝聚起来,脚踏实地地为自身利益去努力奋斗。如下坪村原来是远近闻名的赌博村,现在为什么风气好转呢?很重要的一条就是村支书带头引导老百姓抓发展促增收,让老百姓集中精力去做对自己增收有利的事。

⒊要带头学先进。村干部特别是村支部书记要带头,以张仁和同志为榜样,认真学习领会其“四句话”的精神实质。“发展之中见责任”,责任是一种意识,为老百姓增收就是一种责任;“为民之中见宗旨”,就是要心系百姓,牢记为人民服务的宗旨;“细微之处见先进”,先进不是嘴上讲的,不是讲大道理就是先进,先进性是在具体工作当中体现出来的;“‘三平’之中见精神”,在新的历史时期、建设时期、发展时期,没有轰轰烈烈的事情,都是平平常常、平平凡凡、平平静静的,在这“三平”当中,能够把我们为民的精神体现出来,是不容易的一件事。所以我很欣赏李登盛同志(治平畲族乡下坪村支部书记)讲的:我要在这个岗

位上再干二十年。他这话讲得很好,这就是一种责任,讲出这句话要有一定魄力,不是那么容易讲的。我们且不管干不干二十年,但作为一个领导,一是要有长远打算,如果只想当一年或干一任,很多问题就可能不会去考虑,甚至会急功近利。如果有一个长远的概念,只要人民需要、群众相信,就要认真为大家去做。事情一天干不完,要相当长的过程才能把一项任务完成好。学习张仁和同志,最重要的是学习他为民服务的责任心。只要责任心在,问题就会比较容易解决;只要责任心在,就会百折不挠,就会想尽办法、攻坚克难。范文先生版权所有

第三,关于大家反映的当前农业农村农民问题

总的来讲有两个方面:一是发展问题,也就是增收问题。这些问题有些已经制定政策、正在落实,有些问题省委、省政府还要进一步研究,力求把工作做得更实一点,使机关部门工作和基层结合得更贴切一点,使工作重点更突出一点,市、县两级也要多作研究。抓发展要坚持规划先行、项目带动,把工作落实在抓项目上,包括三个文明建设的项目,当然首先是发展项目。比如,刚才大家谈到的竹业开发、竹山公路建设、治平通往长汀公路建设、蕉芋种植、山上种烟、生态沼气池建设等,都是发展项目。要提倡一切围绕项目转,认真研究策划项目,做一件成一件,做出成效。只有抓住了项目,工作才有落脚点,才有落实可言,发展才有支撑,增收才有保障。

二是科学技术和文化教育问题。大家从基层角度提出这个问题,提得对。科技是生产力,文化教育也是生产力,这个问题与发展紧密联系,科学技术怎样更好地为农业农村农民服务?省委、省政府正在考虑,下一步要进行研究。还有大家提到的农村精神文明建设问题,确实应引起重视,人不光要追求物质上富裕,还要追求精神上富有。对文化教育、科学技术、农村精神文明建设等问题,我们要再研究一些政策,从基础做起,支持最基层农村的文化教育、科学技术,推动农村精神文明建设,使之更好地促进发展。

这次我们专程从龙岩过来和大家座谈,同志们都是第一线的,这里也是我省比较偏远的地方。在此,我向大家表示慰问,并通过你们向其他村两委干部和广大群众转达我的问候。是中央苏区,历史上曾为革命作出很大贡献,党委、政府应给予老区更多地关心。你们要更好地发挥老区的革命传统,真正带领群众艰苦奋斗,为老区人民创造美好的明天。

主题全市禁毒工作心得体会实用五

同志们:

首先,我代表市委、市人民政府和全市广大人民群众,对上级巡视组到我市开展巡视工作表示热烈地欢迎!刚才,上级巡视组组长做了重要讲话,阐述了开展巡视工作的重要意义、主要任务和工作方式。副书记对上级贯彻党的十六大精神建立和完善巡视制度,大力开展巡视工作等方面提出了明确具体的要求。大家要认真学习、深刻领会。下面,我代表市委讲三点意见:

巡视工作是一项十分重要的工作。党的十六大报告提出,要“改革和完善党的纪律检查体制,建立和完善巡视制度。”这是党中央在新形势新阶段为推进党的建设新的伟大工程,进一步强化党内监督、严肃党的纪律、改进党的作风而采取的重大举措,是提高党的执政能力、为人民掌好权用好权的重要保证,是加强党风廉政建设的一项全新的制度和方式,对于加强领导班子建设,促进领导干部廉洁自律,提高党的创造力、凝聚力和战斗力,具有重要的意义。

首先,开展巡视监督,是落实十六大精神和“三个代表”重要思想的重要举措。党的十六大指出,改革和完善党的纪律检查体制,建立和完善巡视制度。这是我们党首次提出要建立和完善巡视制度,是我们党正确总结经验、科学分析形势而做出的重大理论创新和制度创新。十六大之后,中央立即在全国范围内开展巡视工作,并取得了扎实有效的成果。实践证明,巡视监督势在必行,意义重大。

其次,开展巡视监督,是改革和完善党的纪律检查体制的重要探索。经过多年的探索和实践,我们党已基本建立起比较完善、行之有效的纪律检查体制。但是时代在发展,形势在变化,纪律检查体制也必须与时俱进,开拓创新,才能更加符合实际,更有生命力。巡视监督就是改革和完善党的纪律检查体制的重要探索。它通过由上级党委派出巡视组,实行自上而下的方式,有效巡视,强力监督,监督的力度、深度、广度大大拓展,监督的效果也大大增强。随着巡视工作的深入开展,巡视制度的不断完善,这个制度将更趋制度化、规范化,将会成为新时期纪律检查体制的重要内容。

再次,开展巡视监督,是加强党的执政能力建设,推进党的建设新的伟大工程的重要步骤。巡视工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以《中国共产党章程》和其他有关党内法规为依据,认真贯彻党要管党、从严治党的方针,通过对各级领导班子及其成员特别是党政主要负责人的巡视监督,维护党的纪律和民主集中制原则,促进党风廉政建设和反腐败斗争,促进各级领导班子廉政勤政,保证党的路线、方针、政策和上级决议、决定的贯彻执行,必将为推进党的建设新的伟(更多精彩文章来自“秘书不求人”)大工程,实现全面建设小康社会的奋斗目标创造良好的政治环境。

第四,开展巡视监督,是我们更好地履行职责,进一步做好工作的重要推动。有权力就要有监督,没有监督的权力必然导致腐败。这是历史反复证明的一条真理。通过对各级领导班子及其成员特别是党政主要负责人的巡视监督,才能使我们思想上更加清醒,信念上更加坚定,工作上更加务实,才能使我们更好地履行职责,进一步做好工作,保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。因此,巡视监督不仅是上级对我们领导干部的监督,也是我们坚持立党为公、执政为民的必然要求,同时也是广大职工群众的强烈愿望。只有充分认识到这个道理,我们才能够切实增强接受监督的自觉性、积极性和主动性,把上级监督我们转变为我们主动要求监督。

当前,正值我市凝聚力量,加快发展,实现“十一五”规划、加快建设新型农村和积极推进新型工业化建设的重要时期。这次巡视将着重就市委领导班子及其成员贯彻落实党的路线、方针、政策,贯彻执行民主集中制、干部选拔任用、落实党风廉政建设责任制、处理改革和发展稳定等情况进行监督检查,对我市各项工作是一个极大的促进和推动,也是我们查找差距、改进工作的难得机遇。在这里,我代表市委表个态:

一是要认真学习领会中央关于加强巡视工作的决策精神,充分认识开展巡视工作的重大意义,进一步提高思想认识,从讲政治的高度认真对待巡视工作,按照中央和上级的要求,积极支持、全力配合巡视组在市的巡视工作。

二是围绕不断提高我市各级领导班子的执政能力和领导水平,进一步强化理论学习,不断提高素质,主动接受职工群众监督,不断完善和改进工作方法,推进全市工作整体向前。三是认真贯彻中央《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,严格落实党风廉政建设责任制,切实抓好各自分管领域的党风廉政建设和反腐败工作,自觉遵守廉洁从政的各项规定,特别是市委班子成员要自觉遵守党风廉政建设承诺,发挥好表率带头作用。

就我个人来讲,作为市委主要负责人和党风廉政建设的第一责任人,一要以立党为公、闻过则喜、善纳良言的态度,虚心听取并高度重视各方面的意见和建议;二要摆正摆好自己的位置,自觉接受党内外监督,自觉接受巡视组的监督,三要自觉运用巡视工作的成果加强自身建设,不断提高综合素质和领导水平;四要认真履行党风廉政建设第一责任人的职责,不断加大反腐倡廉工作的领导力度。

上级巡视组来市开展巡视工作,对我市各项事业的发展是一次有力的促进。各单位各部门要高度重视,切实支持和配合巡视组的工作。要围绕巡视组的工作任务和工作计划,精心组织,加强协调,主动协助巡视组加强同各单位各部门的联系,保证巡视组同干部职工群众接触的渠道畅通无阻。各单位各部门对巡视组要实事求是地反映情况,不搞形式主义,不做表面文章,确保巡视组能够了解到真实情况。市委已经决定由一名负责联系协调工作,市纪委、市“两办”、市委组织部作为配合巡视组工作的具体部门,要尽最大努力搞好服务,为巡视组提供良好的工作环境。巡视组的同志将列席市委、市的有关会议,还要召开各类座谈会,与干部职工群众个别谈话,查阅有关文件资料,了解有关情况,开展调查研究等。我们要精心组织,认真安排,为巡视组有效地开展工作创造条件。

同志们,开展巡视工作意义重大,我们要按照上级对巡视工作的各项要求做好工作,并以巡视工作为动力,努力把党的执政能力建设和党的先进性建设提高到一个新水平,为加快市发展提供更加坚强可靠的保证,促进全市三个文明与和谐社会建设更快更好地发展,早日实现全面建设小康社会的目标。

主题全市禁毒工作心得体会实用六

中心城区在加强城市建设管理中要迈大步、走前列、作表率,不断探索新办法、新思路,多出经验、多出精品。

(一)发挥调控功能,切实加强城乡规划指导工作

要进一步树立统筹规划理念,完善规划编制体系。改革城市和乡村分离的规划体系,构建城乡一体的规划新体系。在加快城市规划编制的同时,更加重视村镇规划的编制和实施。要加强区域规划和区域重大基础设施布局规划,指导和调控城乡区域协调发展。协调处理好城市与农村、城市近期建设和远期发展、城市拓展和资源保护等问题。抓好市区与郊区基础设施和城乡公共服务设施的统筹规划。各级建设部门要加强与国土资源管理部门、党建扶贫单位的联系和合作,充分发挥各部门在村镇建设中的作用,增强村镇建设力量。

要强化规划调控功能,提高规划的编制、管理水平。规划既是政府配置社会经济资源的重要手段,也是政府加强宏观调控、体现公共政策、维护公共利益的主要职能,具有综合性、战略性、统筹性、公益性、前瞻性、强制性。这几年,市县两级在科学规划上下了很多功夫,要用好已有的规划编制成果指导好城市建设改造和管理经营工作。城市、城镇建设不得超出总体规划确定的规划区和用地范围,新建项目必须符合近期建设规划,要坚决按照控制性详细规划进行土地招标、拍卖和挂牌上市。

要创新规划管理体制,依法加强规划管理工作。进一步加强政府的规划管理职能,理顺规划管理体制,建立和完善村镇规划建设管理机构,将规划建设管理范围向村镇全面延伸和覆盖,实行城乡一体化管理。调整规划管理手段,通过综合运用法律、经济和行政手段,实现由单纯的规划审批式管理转变为综合性的规划实施管理。要调整规划管理内容,把保护资源与环境放在规划管理的突出位置,作为规划的强制性内容。

“三分规划、七分管理”,“三分管理、七分宣传”,要认真抓好规划的公示和宣传工作,让群众全面了解规划、主动宣传规划、自觉遵守规划,避免盲目和被动,最大限度减少违规行为的发生。必要的局部、细部规划调整,必须广泛征求意见,严格审批程序。

(二)提升形象品位,全面加强城市建设改造工作

要充分发挥基础设施建设引领城市发展的关键性、先导性作用,巩固和提升区域中心城市的地位。通过新一轮城市建设改造,调整建设结构,增强综合效益,提高城市建设改造的效率、质量、形象和品位,进一步把打造成为“公众最向往的城市”。主要是加强“一个重点”,突出“两个特色”。

要加强基础设施重点建设改造。调整城市建设结构,坚持把改善人居环境、完善城市基础设施功能、增强城市可持续发展能力的市政公用基础设施作为建设的重点。双管齐下,加强旧城改造和新城区建设,完善旧城配套设施,加快新城区建成进度。加快国有企业、集体企业改革改制进程和“城中村”、“城郊村”调整改造步伐,整合土地资源,充分开发城区现有可用空间。积极引导军工企业生活区向环境、质量更好的城区集中。继续加强城市主次干道建设,完善路网结构,加强交通配套设施建设。加快市区黄果树大街、东西大街、二环路建设进度,规划建设三环路;打通市域南北向通道,完善交通网络,实现纵向横向道路通达,消除中心城市扩展障碍,大力拓展城市发展空间。整合资源,组建市公交总公司,优先发展城市公共交通,加快发展大巴公交车,有序发展小型出租车,限期取消市内中巴公交车,向城郊、景区、城镇延伸公交营运线路,扩大辐射覆盖面,切实改善城市交通环境。加强市域边界、入城处和城市沿街道路景观设计。改造提升公交和长途汽车站、火车站、机场等公共服务窗口单位设施和功能。加快城市会展中心、演艺中心、青少年活动中心、老年活动中心、体育场馆、博物馆、公园等的规划建设,完善城市重要设施。抓紧编制、实施污水、垃圾处理等环境保护建设项目,尽快实现中心城市和县城建成投用满足要求的生活垃圾无害化处理和污水集中处理设施。

要突出专业旅游城市特色。规划、设计、施工、监理、竣工验收等各环节,都要严把城市房屋建筑和市政基础设施的质量安全关、艺术审美观,提高建筑物和构筑物的美誉度。是开发、开放最早的地区之一,城市建设既要注重保护历史文化资源,传承优秀黔中文化、民族文化和城市文脉,又要鼓励百花齐放、异彩纷呈、各展所长,造型别致、功能齐全、色彩多样,形成既富于特色又兼收并蓄、博采众长的城市风格。实施塔山公园二期治理工程,进一步保护和突出文峰塔历史城市地标。加强城市重点建设项目管理,提高设计水平和施工质量,建设成为精品工程、名牌工程。要加强城市水体、湿地保护和开发,培育城市灵气之源。加快实施虹山湖生态建设工程,增加入湖水量,进一步改善贯城河生态环境、水体质量;加强各类湖泊、水库生态、水体保护和利用。加快历史文化街区恢复性建设、重点文物修复和王若飞故居陈列馆、停车场建设。实施贯城河两岸深度规划开发,突出历史文化风貌,完善配套设施,建设连结历史文化街区、王若飞故居、府文庙、武庙的旅游商品街,形成游客重要集散地。严格限制房地产市场零星割据和破坏性建设,提高准入条件,鼓励引进有实力的大企业进行整体设计、连片开发。

要突出生态人居城市特色。以加强生态保护、植树造林、园林绿化为切入点,大力营造良好的城市人居环境,建设环境友好型、资源节约型城市。以开展“整脏治乱”工作为契机,推进贵黄公路“绿色通道”建设,加强城市绿化、美化、净化、亮化工作。城市绿化要坚持因地制宜、物种多样、成片成线、易于管养、降低成本、群众接受,遵循自然规律、经济规律,在加强“绿线”管理、提高覆盖率、增强观赏性上下功夫。加强景区、街区、广场、机关、小区、企业、学校、庭院绿化建设,宜树则树、宜花则花、宜草则草、宜藤则藤,土栽、盆栽、无土栽培相结合,专业绿化与群众绿化相结合,分类指导,立体绿化。加强城区及城市周边山头、坡地的封山育林、植树造林,坚持不懈地抓好造福子孙后代的市区环城林带建设工作。搞好建筑物与山头、湿地、河流等自然形态的整体设计,促进人与自然、城市与自然的贴近与和谐。城市建筑要形成错落有致,适当发展一批大型特色建筑,一般建筑应以中低层为主,高、中、低结合,保持城市整体协调。要有计划地推进城市、城镇现有建筑屋顶“平改坡”工程,今后对民居原则上不再审批平顶建筑,并积极引导乡村发展坡屋顶、歇山式建筑。强化重要建筑单体设计审查,实行设计方案招投标,树立创优和精品意识。建设资源节约型城市,按照“低消耗、低污染、高产出”的循环经济理念,发展城市产业和城市基础设施,避免资源浪费和环境污染;按照减量化、再利用的原则,搞好资源的综合利用。鼓励推广运用新技术、新工艺、新结构、新材料,尤其是有特色的地方建筑材料。加强城市地下管线的规划、建设、管理,遵循统一规划、综合开发、配套建设的原则,对给水、中水、雨水、污水、燃气、热力、电力、电信、路灯、广播电视管线及其附属设施实行入地敷设,最大限度减少道路重复开挖。与电力开发、煤化工产业发展相结合,认真规划实施城市清洁能源工程。推广绿色建筑施工方式,降低施工噪音,减少建筑垃圾。统一生活垃圾分类方法和标识,推进城市垃圾分类收集、处理工作。

(三)加强综合执法,大力提高城市管理水平

城市管理综合执法是提高城市管理法制化水平的新型、有效行政执法模式。要坚持整体目标和阶段工作推进相结合,有计划、分步骤、有重点、分阶段,积极稳妥地推进城市管理领域相对集中行政处罚权工作的开展。一要进一步理顺城市管理执法体制。合理完善执法机构设置,区分行政审批权和执法权,从体制上形成行政处罚职能相对集中、执法机构相对独立、权力主体相互制约的格局。二要建立长效管理机制。要把加强城市管理与提高市民素质结合起来,以科学的城市管理促进市民综合素质的不断提高,以高素质的市民来推动城市管理工作的不断进步,建立疏堵结合、以疏为主,教育惩戒结合、以教育为主的长效管理机制。要寓人性化于管理之中,寓亲和力于服务之中,变“以管为本”为“以人为本”。三要构建保障体系。要妥善处理好加强城市管理与维护群众合法权益的关系,严格落实拆迁计划和拆迁补偿标准,保障被拆迁人的利益;加强住房公积金管理,维护公积金缴交者的利益;加强供电、供气和供水安全管理,维护城市公共安全;加强公交客运市场和出租车市场管理,既要加快发展,又要避免出现重大的矛盾冲突。四要建立有效的技术支撑。按照建设数字化城市的发展方向,坚持城市管理执法手段的现代化、科技化,建立城市综合管理信息系统,加快城市管理信息化进程,提高城市管理的透明度、有效性和快速反应的能力,实现城市管理由粗放型向集约型转变。

(四)创新体制机制,积极探索城市经营新路

要加强对城市土地资源的宏观调控,在经营城市土地上取得明显实效。政府控制土地一级市场,实行统一规划、统一征用、统一储备、统一开发、统一管理。完善土地使用权招标、拍卖制度,实现国有土地资产价值最大化。放开二级市场,激活房地产市场,实现土地经营市场化。要结合企业改革改制最大限度加强城区土地收储。在全面清理的基础上,对恶意屯积土地、炒卖土地、抬高房价等违法违章行为,要采取有力措施依法依纪严肃处置。对城市规划范围内影响自然景观的非绿化荒山、非宜林石山开展普查和统一整治,集中采石采砂,限期平整后由政府收储。

建立城市建设多元化投融资体制,为加大城市建设改造提供有力的保证。创新城市建设改造运作方式,加快组建xx市城市建设投资公司,牵头开展连片成规模改造建设,实行投资、建设和管理“三分离”的体制,构建新的投融资平台。要进一步开放城镇基础设施、市政公用行业市场,坚持“谁投资、谁经营,谁受益、谁承担风险”的原则,推进基础设施建设与市场化经营。以建立现代企业制度为方向,组建一体化经营的城市供水公司、污水处理公司、城市公交客运公司、大型汽车站管理公司。对出租车营运权、公交线路经营权、道路桥梁冠名权、城镇公共空间广告经营权等无形资产应采用拍卖、招标等方式,实行有偿使用。

(五)坚持为民务实,城市建设管理成果由人民群众共享

要让人民群众在加强城市建设管理中得到更多实惠。加大对困难群体和弱势群体所需基础设施的投入,切实解决拆迁改造户、低收入人群、进城务工人员在住房、教育、医疗等方面的困难。采取综合配套措施,降低房地产业成本,合理分配开发利润,调整住房供应结构,增加普通商品房、经济适用房和廉租房的供应量;加强市场监管,严肃查处违法违规开发、销售行为,推行预(销)售房屋的即时合同备案和实名制购房,真正让广大干部群众买得起房、住得起房、换得起房。旧城改造要实行先安置、后拆迁。加快城市背街小巷改造,加强道路无障碍、集贸市场、公共厕所、警务岗亭、问事咨询、社区居委会用房等设施建设,提供更多便民为民服务。积极稳妥地推进市政公用事业价格改革,健全价格听证制度,既要以价格手段促进资源节约,又要考虑企业和居民的承受能力。综合运用法律、经济、行政等手段,从源头上防止拖欠工程款和农民工工资问题的发生。

(六)抓紧当前工作,以城市建设管理新貌迎接瀑布节、全省旅发会来宾

继我市20xx年、20xx年成功举办两届黄果树瀑布节之后,20xx中国•黄果树瀑布节开幕式、首届旅游产业发展大会定于今年9月中旬在我市举行。这是省委、省政府在“”新时期把建设成为旅游大省,把旅游业培育成为新的支柱产业的一项重要举措,是加快旅游业发展和全市经济社会发展的又一次重大机遇。城市建设管理工作一定要抓紧、抓紧、再抓紧,市、县区各项建设重点工程特别是黄果树新城建设有关项目要全力推进,创造“速度”,确保办节办会需要。要加强“脏乱差”综合整治,营造优美整洁的城市环境和隆重热烈的节日气氛。通过全社会动员,倒计时开展工作,向会议来宾、中外游客、外来投资者展示xx城市建设管理新面貌,进一步树立良好对外开放形象。

主题全市禁毒工作心得体会实用七

同志们:

随着经济全球化的深入发展,国际国内交往不断扩大,区域合作不断加强,区域竞争也日趋激烈。这种竞争是包括舆论影响力在内的全方位竞争。要确立作为长江上游成渝经济圈次区域中心的强势地位,打造“活力、魅力”,实现发展新跨越,不仅需要创造良好的投资环境、政务环境、文化环境,而且需要营造对我市有利的外部舆论环境。今天市委在这里召开对外宣传工作会议,研究和部署新形势下对外宣传工作,将对我市社会经济发展产生重大而深远的影响。下面,我讲三点意见。

一、要围绕发展新跨越搞好对外宣传

随着西部大开发战略的深入实施,特别是金沙江水电资源的滚动开发,迎来了巨大的发展机遇,如何把这一巨大机遇变成发展的现实,是我市当前迫切需要解决的重大课题,也是全市各级各部门肩负的重任。作为外宣工作,在塑造和维护形象、增强吸引力方面有着特殊的优势,在争取外部力量支持、建设方面具有重要的作用,从这个意义上讲,推动机遇转变成现实也是外宣工作当前最大的任务。这就要求我们的对外宣传要着力做好两项工作:一是塑造和维护良好形象,提高知名度和影响力;二是增强吸引力,促进各种生产要素向汇聚。具有区位独特、历史悠久、资源富集的优势,有万里长江第一城、中国酒都、中国历史文化名城、中国西部最大的能源基地、长江上游生态保护区最佳的人居环境、世界银行咨询报告认定的21世纪长江流域最具开发投资价值的25个城市之一等许多亮点,改革开放特别是撤地设市以来,我市在社会经济发展的各个方面都取得了许多成绩和经验,面临千载难逢的历史性发展机遇,市委、市政府对国民经济和社会事业发展提出了新的思路和举措,这些都是形象美好和具有投资发展吸引力的具体体现。当前我们外宣战线要定好位,围绕发展新跨越,充分发挥职能优势,把美好的东西有效宣传出去并使其产生积极效应,广泛吸引外界关注,促使更多的资金、技术、人才等要素向汇聚,推动尽快把面临的发展机遇转变为跨越发展的现实。

二、要努力提高对外宣传工作水平

社会经济的快速发展离不开宽松的外部环境,而宽松的外部环境要靠外宣工作来营造。因此,外宣工作要紧紧围绕经济建设和全市中心工作,努力在打造形象、营造良好外部舆论环境上下功夫,重点要提高三方面的工作水平:

(一)提高政府新闻发布水平。新闻发布工作是新闻宣传工作和政府工作的重要组成部分,做好这项工作对于加大政务信息的公开,提高政府工作透明度,及时、有效地传递政府声音、引导舆论、解疑释惑等具有重要作用。我市今年建立起了新闻发言人制度,但从目前我市新闻发布的状况来看,还要着重抓好三项工作:一是要进一步理清工作思路,始终坚持“服务经济建设,促进改革开放,推动社会发展,树立形象”的外宣方针,把新闻发布工作与全面介绍、赢得社会广泛支持有机结合起来,搞好重大发展和突发事件的新闻发布,牢牢掌握舆论的主导权;二是要进一步明确工作定位,紧紧围绕政府中心工作和打造“活力、魅力”这个大局来展开,突出市委、市政府的阶段性工作重点、人民群众关心的热点和媒体关注的焦点,正确导向,为发展新跨越营造有利的外部舆论环境;三是要进一步健全工作机制,强化制度建设,不断完善新闻发言人联席会议制度、社会舆论情况收集和分析制度等,加强领导和协调,努力改进工作方式方法,加强新闻发言人素质教育培训,提高新闻发布质量。

(二)提高对外宣传报道水平。对外宣传报道对提升形象有着至关重要的作用。提高对外宣传报道水平,要注重三个结合:一是把对外报道数量和报道质量有机结合起来。打造形象需要一定数量的对外宣传报道,这就要求我们外宣工作者要多出作品,在国家和省级媒体上多刊发稿件。但仅有数量还不行,还需要质量,需要我们在精品创作上下功夫,努力创作出更多的受各界喜爱的外宣精品。只有坚持数量和质量并举,我们的对外宣传才能起到应有效果。二是把我们的目的与社会的需求有机结合起来。只有社会需求的,才是最有效的。我们要认真分析社会需求,善于把我们需要宣传的社会经济信息寓于各种社会需求之中,有效影响社会各界。三是把打造形象与发展实际有机结合起来。坚持以我为主、以正面宣传为主和以客观事实为主的原则,全面报道我市在改革开放、经济建设、招商引资、社会事业发展等方面的重大决策、取得的成就和表现出来的闪光点。对社会经济发展中出现的一些社会矛盾和敏感问题,要从维护社会稳定和形象的角度正确引导舆论,避免负面影响。

(三)提高重大活动宣传水平。重大活动具有参与人员多、影响大等特点,是媒体和社会关注的焦点,每一个重大活动都是一次绝好的对外宣传机会。随着经济、文化交流的日益频繁,我市组织、参与的重大活动将越来越多,要充分利用这些重大活动进行有效宣传,着力提高重大活动的对外宣传水平。一要周密组织,精心策划;二要突出主题,注重特色;三要广邀媒体记者参与,努力扩大对外影响;四要注意细节问题,防止差错纰漏产生。总之,要力求增强活动的吸引力、感染力和影响力,提高知名度。

三、要着力增强对外宣传整体实力

形成全方位、多层次、宽领域的大外宣工作格局,提高对外宣传的整体实力,是新世纪新阶段我市对外宣传工作的重要目标。我们要抓住机遇,扎实做好整合外宣力量和重视外宣投入的工作。

(一)整合外宣力量,形成外宣合力。提高外宣工作服务经济发展的水平,关键是要把外宣力量汇聚起来,形成宣传合力。因此,要不断完善领导体制和工作机制,加强涉外部门之间、涉外部门与外宣部门之间的协调沟通。特别是外经贸、招商、外事、旅游、文化、民宗等涉外部门,要结合部门业务的开展,在进一步做好外宣工作的基础上,积极邀请外宣部门和新闻单位介入重大对外交流活动,帮助出谋划策,共同搞好外宣工作。市政府其他职能部门,涉外活动可能少一些,但在市场经济条件下,要高度重视做好对外宣传工作,支持外宣职能部门的宏观统筹和归口管理,自觉接受其指导和协调。只有全市各级各部门积极支持、配合做好外宣工作,大外宣的工作格局才能形成,对外宣传的合力才能形成,良好形象才能塑造起来,知名度也才能提高起来。

(二)重视外宣投入,支持事业发展。跨越式发展的态势使外宣工作的责任更加凸现,对外宣工作的要求也越来越高。各级各有关部门要进一步加大对外宣事业的投入,为更好地开展对外宣传提供必要的经费保障和工作条件。各级财政要根据对外宣传工作目标任务的要求,加大对外宣传工作的资金投入,把外宣经费列入财政预算,不断增强我市对外宣传的整体实力,促进外宣工作有效开展。

同志们,在新的形势下,外宣工作将在一定程度上影响一个地方经济社会发展的速度和进程,跨越发展离不开外宣工作。我们不仅要高度重视外宣工作,更要积极支持并主动做好外宣工作,努力推动外宣工作为跨越发展作出新贡献。

主题全市禁毒工作心得体会实用八

同志们:

这次全市组织部长会议,代表市委就认真学习贯彻党的xx届四中全会和市委二届三次全会精神,按照中省组织部长会议的总体部署,紧紧围绕加强党的执政能力建设,全面推进组织工作,作了重要讲话,提出了明确要求。还对全市优秀组工干部和20xx年度组织工作创新项目进行了表彰。大家围绕讲话和全市20xx年组织工作要点进行了认真讨论,并对贯彻落实提出了意见和建议。我结合大家讨论的情况,对这次会议进行总结,讲几点意见。一、这次会议的主要收获

这次全市组织部长会议按照省组部的总体部署和市委的明确要求,紧紧围绕加强党的执政能力建设这个主题,研究安排今年的组织工作,对于全市组织系统认真贯彻党的xx届四中全会和市委二届三次全会精神,开创组织工作新局面必将起到重要的推动作用。万成同志的讲话,体现了求真务实、改革创新、不断进取的特点,对做好今年和今后组织工作具有很强的指导性。这次会议主题鲜明,内容集中,达到了预期效果。

一是深化了认识。进一步认识到四中全会《决定》提出的全面建设小康社会、提高领导班子五种能力、完成六项任务及一系列新观点、新思路、新举措,与组织工作密切相关。加强党的执政能力建设,对组织工作进一步明确工作方向、突出工作重点、创新工作方法、提高工作水平提出了新的更高的要求。必须按照新形势新任务的要求,紧紧围绕加强党的执政能力建设,树立和落实科学发展观、正确政绩观,认真思考、精心谋划、扎实开展工作。

二是明确了责任。强烈地意识到组织工作在加强党的执政能力建设中承担着重大历史使命。组工干部责任重大,必须进一步增强政治意识、大局意识、责任意识,不辱使命,锐意进取,找准组织工作与加强党的执政能力建设的结合点,以更强的使命感和责任感做好组织工作。

三是理清了思路。20xx年全市组织工作的安排部署思路清楚,任务明确,重点突出,使各级组织工作有了明确的目标、明确的标准。

四是增强了信心。通过思考讨论、交流体会,对贯彻这次会议精神提出了意见和建议,参会同志互相启发和借鉴,进一步增强了做好组织工作的信心,为把这次会议精神学习领会好、安排部署好、贯彻落实好奠定了良好思想基础。

二、认真贯彻落实好这次会议精神

这次会议对今年全市组织工作进行了全面部署,要全力以赴抓好落实。

第一,必须围绕中心,服务大局,牢牢把握组织工作的正确方向。服从和服务于全市发展大局和经济建设中心,是我们做好今年组织工作的根本要求。各县区、各部门要通过认真学习和领会这次会议精神,牢固树立科学发展观和正确政绩观,真正把思想统一到全市工作大局上来,找准着力点和结合点,使组织工作在服从服务大局中不断推进。

第二,必须紧扣主线,抓住重点,坚持不懈地抓好工作落实。组织工作任务重、战线长、头绪多,我们必须理清思路,突出重点,统筹兼顾,科学合理地安排好今年各项工作。要紧紧围绕加强党的执政能力建设这条主线,全面实行重点工作项目领导包抓制度和科室联系基层制度,落实工作责任,实行目标管理,严格考核,严格奖惩。部门的主要领导要负总责,随时掌握工作进展情况,对出现的一些重要情况和重点难点问题,要及时研究,认真解决,真正体现一级抓一级、层层抓落实。

第三,必须与时俱进,改革创新,不断增强组织工作的生机和活力。xx届四中全会对加强党的思想、组织、作风、制度建设提出了一系列新任务、新要求、新举措,我们必须解放思想、实事求是、与时俱进,以改革的精神不断推进工作创新,不断增强组织工作的生机与活力。要坚持典型引路、试点先行、稳妥推进原则,工作部署前要深入调研,吃透实情,慎重提出目标和措施;工作进展中要及时跟踪,掌握情况,研究措施,加强指导;工作结束时要认真总结,探索规律,完善推广,巩固提高。需要强调的是,工作创新不能搞花架子、华而不实。必须在调查研究、吃透实情的基础上,结合实际,注重效果。不会创新、不敢创新、不愿创新,一方面是缺乏事业心、责任心、进取心的思想表现,另一方面也难以提升工作水平,要坚决克服。

第四,必须加强协调,整合资源,努力形成推进组织工作的合力。组织工作涉及面广,许多工作仅靠自身的力量是不够的,必须与有关方面密切配合、通力合作。对于每一项重点工作,在一个时期内要集中各方面力量全力推进。对今年确定的各项工作任务,要强化督促检查,做到布置周密,检查认真,评估客观,总结到位。进一步完善信息反馈和情况通报制度,采取多种形式开展督查,及时掌握工作进展情况,解决工作中的重点、难点问题,确保各项工作任务顺利完成。

第五,必须健全机制,完善制度,推进组织工作的规范化、制度化和科学化。要在继承以往好的经验和做法的基础上,积极推进组织工作的规范化、制度化和科学化,逐步形成“靠制度管人、按制度办事”的良好机制。要把通过“树组工干部形象”学习教育活动焕发出来的精神转化为动力,大力弘扬求真务实的良好作风,坚决克服用会议落实会议,以文件落实文件的不良现象,力戒空谈,崇尚实干,以过硬的作风做好工作、干出成绩。

三、扎实认真地开展好保持共产党员先进性教育活动

目前,参加全市首批先进性教育活动的1457个单位、2362个基层党组织、35585名党员已全部按要求进入学习动员阶段。从进展情况看,全市各级党组织对这项活动高度重视,精心组织,做了大量富有成效的工作。特别是各级组织部门,提早准备,统筹安排,周密部署,全力投入,充分发挥牵头抓总和组织协调作用,开局良好,进展顺利。前不久,省委督导组检查后,认为我市的先进性教育活动领导重视,组织得力,启动迅速,基础工作扎实,进展健康有序,取得了初步成效。我们一定要继续保持这种好的工作势头,以高度的政治责任感和求实创新的精神把这项工作抓紧抓好抓出成效。

一要把学习培训工作进一步引向深入。从最近检查的情况看,个别单位和地方还存在着对先进性教育活动认识不够到位、思想发动不够深入、学习与联系实际不够紧密和工作进度不够统一等问题,特别是一些单位和部门学习形式单一,学习覆盖面不广,外出党员、流动党员、离退休党员和老弱病残党员的学习还不同程度地存在死角。对此,各级党组织特别是组织部门要高度重视,切实加强组织管理,严格按照市委工作安排,保证学习时间,保证学习对象的覆盖面,保证学习效果。各级领导干部要带头讲党课,作辅导报告,搞调查研究,不断增强学习效果。

二要认真开展党员先进性具体标准的大讨论。党员的先进性是历史的,具体的。在不同行业、不同单位,党员保持和发挥先进性的具体标准和表现形式各不相同。在先进性教育活动中,各级党组织要根据党章和提出的新时期保持共产党员先进性的六条基本要求,广泛深入开展党员保持先进性具体标准的大讨论,根据不同类别、不同层次、不同岗位,制定符合各行各业实际的共产党员先进性具体标准,使广大党员在分析评议时有具体标尺,在整改提高时有明确方向,在日常工作生活中有行为准则。

三要确保先进性教育活动的质量。第一阶段的学习就要结束了,各县区、各部门、各单位,要对前一阶段的工作进行认真的“回头看”,对没有达到学习要求的,要适当延长时间进行补课,确保学习培训的质量。在此基础上,要及时着手制定第二、第三阶段工作方案,分解任务,明确重点,落实责任。要认真调查摸底,分类排队,查摆问题,有针对性的进行分析评议和整改提高,确保先进性教育活动收到实效。要把解决具体问题作为切入点,把边学边查,边学边改贯穿始终,把解决党员队伍中存在的突出问题和群众反映强烈的问题贯穿始终,使党员既能在学习培训和分析评议中增强素质,又能在整改提高中改进作风,树好形象,给群众带来看得见的利益。

四要切实解决基层党组织和党员队伍建设中存在的问题。开展先进性教育活动是加强党的基层组织建设和党员队伍建设的重要机遇,各级党组织要在完成好先进性教育活动各项任务的同时,充分利用机遇大力推进党的基层组织和党员队伍建设。当前,要特别注意抓好日常党建工作,对那些软弱涣散、不起作用、无力组织开展先进性教育活动的后进乡镇、村党组织,制定并实施集中整建方案,健全班子,理顺组织关系。还要继续抓紧做好在非公有制经济组织、社会团体和社会中介组织等新的经济和社会组织中组建党组织的工作,扎实抓好社区党建工作,抓好乡村两级党员干部的学习培训,及早培训一批乡村党员干部骨干,为后两批先进性教育活动奠定良好基础。

四、大力加强组织部门自身建设

组织部门是加强党的执政能力建设、推进党的建设新的伟大工程的重要部门。组工干部的能力、素质和作风如何,不仅决定组织工作的水平,而且在很大程度上影响党的执政能力建设水平。经过一年多的“树组工干部形象”集中学习教育活动,全市广大组工干部能力和素质都有了较大的提高,但要适应新形势新任务的要求,正确履行职责,在加强党的执政能力建设中发挥积极作用,还必须继续突出公道正派这个主题,持之以恒地抓好组织部门自身建设。根据省委扬士秋同志讲话要求,当前组工干部要重点增强以下五种能力:

一是政治鉴别能力。改革发展处于关键时期,社会利益关系错综复杂,新情况新问题层出不穷,人们思想的独立性、选择性、多变性和差异性明显增强。这就要求组工干部必须时刻保持清醒的头脑,正确把握政治方向,善于从政治上明辨是非和处理问题,特别是要增强组织工作的原则性,为党委把好选人用人关,绝对不能让那些思想品德不好的投机分子钻了空子。如果组工干部缺乏政治鉴别能力,立场不坚定,不坚持原则,挡不住说情风,不实事求是,照顾人情关系,随意开口子,既会给党和人民的事业造成损失,也会毁了自己的前程。造成用人失误,首先追究的是组织部门的责任,因为我们负的是直接责任。要提高政治鉴别力,各级组织部门就必须按照武装思想、指导实践、推动工作的要求,切实加强对组工干部的理论培训,使组工干部进一步增强党性修养、党性观念和宗旨意识,增强工作的原则性、系统性和预见性,增强搞好本职工作的积极性、主动性和创造性。同时,要引导组工干部努力学习现代科技、经济、法律、哲学、历史等各方面的新知识,为做好工作打下坚实的基础。

二是政策运用能力。近年来,为不断适应改革开放和发展社会主义市场经济的新形势新任务需要,中央和省市委相继出台了一系列有关干部人事和基层党建工作的新政策、新规定、新条例和新办法,其政策性、原则性、程序性、时效性都很强。这就要求组工干部不仅要了解、熟悉组工业务知识,更要精通和熟练运用这些政策,特别是在党组织设置、干部任用、党员发展、工资审批、公务员招考的程序和条件上,要坚持原则,规范程序,严格把关,把党赋予我们的权力和职责使用好、履行好。不能凭印象、靠感觉,随意改变政策;不能乱开政策口子,自己落人情,把矛盾上交;更不能因人而异地执行政策,引发不平衡和社会矛盾。

三是知人善任能力。组工干部身负发现干部、考察干部、推荐干部的职责,要真正把那些“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”的干部选准用好,就必须具备一双知人识才的“慧眼”,掌握知人识才的“技能”。识人往往很难,人的本质往往被多重面孔所掩盖,而且在不断变化。对人的能力的把握相对容易些,难的是对人品的把握,有时我们看到的可能完全是假象。组织部门和广大组工干部要善于吸收借鉴古今中外识人用人之道。看干部不能只看对自己的态度怎样,要看他对普通群众、对党和人民的事业的态度如何;识别干部既要察其言,通过询问事情,思想交流,了解考察对象的学识水平、思想修养、判断是非的能力、认识问题的深度;又要观其行,通过巧妙的方法,详细观察考察对象在不同阶段、不同环境中的行为表现和处事态度。要全面、历史地看干部,不凭一时一事论英雄,不以小过掩大德。要始终坚持德才兼备原则,对那些言过其实的人、媚上压下的人、功利心极强的人、缺乏责任心的人、不敬不孝的人,要特别提防,绝不能让德才不济的人得到重用,要给群众基础好、能干事、肯干事、干成事的优秀人才提供施展才华的舞台。

四是综合表达能力。文字材料是传递信息、总结经验、指导实践、推动工作的重要工具。综合表达能力是每一个干部胜任工作、履行职责所具备的基本功。近年来,全市组工干部新老交替步伐加快,新进了一批年纪轻、文化程度高、思想活跃的组工干部,但他们缺乏基层工作阅历和做群众工作的经验,综合素质和能力与工作要求尚有一定差距,需要抓紧培养锻炼提高。特别是组织系统目前比较缺乏能撰写大型综合材料的人,这种状况难以胜任当前繁重的党建组织工作。要及时反映党建组织工作重大情况、典型经验、成功做法、合理建议,组工干部没有这方面的本领不行。因此,必须教育和引导组工干部在学习和工作实践中发扬吃苦精神,增强学习的自觉性,提高理论思维素质,不断提高综合表达能力,以更好地适应岗位职责需要。

五是廉洁自律能力。组织部门作为党委负责抓党建和干部工作的重要职能部门,在社会主义市场经济条件下遇到的考验和诱惑较多。组织人事工作又是一项十分重要、十分敏感的工作,为广大干部和全社会高度关注。组工干部是管党员的党员、管干部的干部,一言一行都会在干部群众中产生较大的影响。因此,我们更应从严治部,从严要求,从严管理,在机关内形成敬业、严谨、团结、廉洁的良好风气。要教育每个组工干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,增强自律意识,严格遵守组织人事干部行为规范和廉洁自律各项规定,坚持原则,公道正派,自觉抵制用人上的不正之风,经受住权、钱、色等多种诱惑的考验,自觉维护组织部门和组工干部“公道正派”的良好形象。

同志们,做好今年组织工作任务艰巨、责任重大,我们要按照中省的总体部署和市委的具体要求,以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风,围绕中心、开拓进取、突出重点、狠抓落实,不断开创我市组织工作新局面,为提高党的执政能力,促进全市经济社会发展,加快全面建设小康社会步伐做出应有的贡献!

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