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学校精准防疫方案心得体会如何写 学校精准防疫方案心得体会如何写范文(六篇)

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学校精准防疫方案心得体会如何写 学校精准防疫方案心得体会如何写范文(六篇)
2022-12-28 22:22:01    小编:ZTFB

我们在一些事情上受到启发后,应该马上记录下来,写一篇心得体会,这样我们可以养成良好的总结方法。好的心得体会对于我们的帮助很大,所以我们要好好写一篇心得体会以下是小编帮大家整理的心得体会范文,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。

对于学校精准防疫方案心得体会如何写一

以科学发展观为指导,坚持以质量为中心,进一步加强学校管理,优化教育环境,提高管理服务水平,努力提升办学品位,凸显办学特色,丰富办学内涵,促进我校教育又好又快发展,努力实现“做人民满意教师,办人民满意学校”的工作目标。

二、目标与措施:

(一)加强制度建设,推进科学管理

1.进一步完善管理机制和管理结构,细化分工,提高管理水平和工作效率,以适应学校发展需要,确保从整体到局部,从教学到后勤,做到事事有人管,人人有事管。

2.完善民主依法管理举措。积极实施校务公开、民主理财、教代会等制度,对制度修订、评先评优、教师考核等过程做到规范透明,加大校务公开力度,在校园醒目处设置校务公开栏,对教师关注的事项予以公示,充分发挥教师民主决策、民主管理、民主监督的作用,增强教师的向心力、凝聚力,提高教师参与学校管理的主动性和积极性。

3.进一步加强和改进制度建设,组织全体教师学习《小学教师管理制度》、《小学教学常规管理办法》、《安全工作制度》等系列管理制度,发挥制度在管理中的导向作用,从而提高管理效率,考核有据可查,努力做到制度面前人人平等。在实施制度管理的同时,为充分调动教师的工作积极性,在不违背管理原则的前提下,要体现以人为本,在实施人性化管理方面作进一步探索。

(二)大力提高教师职业道德水平,促进教师专业发展

1.加强师德师风建设,树立教师良好形象。深入开展“强师德、铸师魂、树形象、正教风、强素质、提师能“等活动,从源头上杜绝教师有偿家教、乱办班、乱补课、乱购教辅资料等现象。引导教师对照先进找差距,不断完善自我,提高自我,做学生的良师益友。

2.坚持以人为本,加强教师队伍建设。要求教师“以素质树形象,以作为换地位,以业绩显才华,以特色求发展”,立足学校,做好校内“名师”建设,发挥其先锋模范作用,让广大教师以身边的教师为榜样,比、学、直、赶、帮、超,努力打造一支具有优秀的师德风范、模范师爱形象、高超知识本领的教师队伍。

3.严格师德考核评价制度。学校将通过领导评价、教师互评、学生评议、家长反映等方式,多角度、多侧面、全方位地了解教师执行教育法规、遵守教师职业道德规范等方面的情况。将师德测评结果,纳入教师年度考核,作为评先评优、职称评聘的重要依据。

4.积极鼓励教师投身教育科研,参加上级主管部门和学校组织的各项教学活动、教研活动与课题研究。学会解决教育教学中的问题,努力做一个有思想、有追求的教师,力争成为一名智慧型和研究型的教师。努力培养造就一批师德高尚、教学优秀、教研突出、有影响力的教师。同时关注青年教师的成长,积极实施校内培养计划,加快其专业成长的步伐。

(三)以质量求发展,优化教育教学管理

1、加强教师的质量意识和责任教育,培养对社会责任的精神,使教师树立对国家,对人民负责的质量观;培养教师对学生负责的精神,树立为学生的终身学习、发展奠定基础的质量观;培养教师对学校负责的精神,明确教学质量是学校的生命线,质量关系到学校的生存与发展。

2、坚持面向全体学生,提高教育教学质量。坚持以教学为中心,以课堂为主渠道,切实加强常规管理。继续对教学常规实行一周一小查,一月一大查的常规管理机制,坚持大查时由教导处牵头组织学生进行评教,并将评教结果利用教师例会进行通报,对存在的问题要求限期改正,教导处跟踪调查,确保整改到位的常规管理模式。

3、加强毕业班管理,确保毕业班的质量稳步上升。毕业班工作是学校教学工作的重点之一,定期召开六年级教师专题会议,要针对现有毕业班的实际情况进行跟踪分析,寻找差距,采取措施,提高成绩,各学科齐头并进。在抓紧抓好教学质量的同时,注重学生良好思想品质的培养,让学生具有良好的心理素质和健康的思想品德。精心上好每一堂课,从课堂效率做起,抓两头,促中间,全面提升教学质量,力争在统考取得骄人的成绩。

4.加强教育科研工作,走科研兴校之路。积极启动并实施教科研“”课题申报工作,树立“问题即课题”的科研理念。鼓励广大教师基于教育教学中遇到的问题,开展实践性研究。从教育教学实践中的小问题入手,人人参与研究、善于研究、解决实际问题,使教育科研服务于教育教学,科研与教研相结合,为提高教育质量做好保证。结合各自的课题积极研究,及时撰写有价值的论文或经验总结,促进教学质量的提高。

5.扎实开展体卫艺工作,牢固树立“健康第一”思想。抓好阳光体育工程,保证学生平均每个学习日有一小时体育锻炼时间,提高学生的体育意识和身体素质,促进学生健康成长;组织学生开展“大家唱、大家跳”等活动;上好健康教育课,管理好学生的健康档案,做好甲型流感、手足口病等流行性疾病及其它学生常见病的防控工作,加强与卫生、疾控部门的工作协调,充分发挥其专业优势,认真接受其防控工作指导,积极配合做好相关防控工作要求的落实,加强疫情监测和预警报告工作。

6.加强学生写字方面练习。教师要重视对学生写字的指导,充分利用写字的课堂教学,指导学生要点面结合,其它各学科的课任教师书法教育尽力尽责,关怀学生的写字,让学生每时每刻养成良好的写字习惯,让书法成为我校的一项特色教育。

7.做好“推普周”活动,坚持使用“四用语”,说规范的普通话,不写错别字,注意环境用字准确。结合语文学科开展说普通话比赛。

8.加强教育信息化建设。完善学校信息技术硬件设施设备,开展信息技术培训,提高“班班通”设备的使用率;添置实验器材和图书。加强设备维护和管理;加强学科与信息技术整合工作,逐步建立教育教学共享资源体系。

(四)加强德育,确保校园和谐。

1.加大校园文化建设力度。紧紧围绕“三年打基础,五年创特色,办一流学校”的发展方针,不断提炼具有我校特色的校风、教风、学风。完善各教室、功能室的标识牌及布置工作,大力打造一小小学“橱窗”文化,充分发挥“班级之星”、“红领巾校园广播”、“国学经典诵读”等活动的示范效应,不断深化学校文化建设内涵,促进师生共同成长,推动“书香校园”进程,建立浓郁的书香气息。

2.重视养成教育,加强道德建设。利用升旗、班队会、晨夕会,积极开展知礼节、懂礼仪、有礼貌等养成教育,让学生养成遵纪守法的习惯;抓好学生日常行为习惯的养成教育,从小事入手,从一点一滴做起,培养良好的行为习惯,注重个性化、人格化的教育。形成一大批看得见,摸得着,做得好的习惯,确实外化在学生的行动上,内化到学生的素质中。

3、加强少先队组织建设,开展丰富多彩的少先队活动。结合学校德育工作,以创建“和谐校园”、“文明班级”为抓手,结合重大节日、纪念日,开展诚信教育、社会主义荣辱观教育、集体主义教育,开展法制教育、环保和国防教育、好习惯伴我行和文明礼仪教育等系列主题教育活动,让学生在锻炼中接受教育,在活动中展现自我,增强爱祖国、爱家乡、爱学校的热情。

4、规范班级管理,加强班主任队伍建设。为规范学生的文明行为,养成良好的学习习惯,根据学生的年龄特点,班主任要根据班级的特点,建立好本班的《班级管理制度》,并按制度严格执行。学校对班级常规工作做到每日有检查,每周有小结,每月有评比,学期有总评,使全校形成班班争先、比学赶超的良好氛围。

5.进一步强化安全工作。始终把安全工作作为头等大事来抓,坚持遇事必讲,逢会必谈,层层签订安全工作责任状,使安全工作融入到各个细节之中。积极利用“班班通”等现代化教学设施,对学生进行交通、防震、防火、防水、防电、防毒、饮食卫生安全、校内外活动安全及法制知识的教育;积极通过宣传画、黑板报、晨会、周会、班队会等形式的主题教育提升学生的自我防护意识;积极强化路队建设,坚持由教师护送学生放学,坚持值周领导、值日教师和值日学生组成的护学岗,迎接学生入校,确保学生平安到校,安全回家。

6.积极加强家校联系,开办家长学校。学校定期召开家长会,向学生家长汇报学校的教育情况,了解学生在家的表现,并倾听家长建议。尤其是对那些留守学生,通过开通亲情热线、实地家访等形式让他们感受到学校大家庭的温暖。

7.加强心理健康教育,注重心理疏导,有效提高学生心理健康水平。要针对新形势下学生成长的特点,遵循学生心理发展的规律,加强心理健康教育,培养学生良好的意志品质和艰苦奋斗精神,增强适应社会生活的能力。要利用家长学校加强对家长的心理健康教育指导,为学生营造出良好的学习心理氛围,指导学生学会正确应对各种挑战和困难。

(五)认真做好其他工作,实现学校和谐发展。

1.要强化食堂、小卖部的管理,重点抓好食品卫生和质量。食堂和小卖部要严格贯彻执行《食品卫生法》,增强安全卫生意识,严把食品采购关,坚持索证制度,坚决杜绝食品食物中毒和不卫生现象。

2.要勤俭节约,节约开支,合理使用资源,如水、电、纸张等,尽可能杜绝浪费。加强多媒体等教学仪器设备的管理和保护,强化责任性教育。

3.进一步加强校园管理。后勤人员要牢固树立为教育教学服务,为师生生活服务的观念,强化服务意识,不断提高服务质量,及时主动做好课桌、门窗、水电、教学设备检修,确保学校教育教学工作顺利进行。

4.认真做好校产管理工作,对校产要进行分类、编码、造册登记。严格财物的借用、归还制度;花大气力教育学生注意关门窗,节约水电,养成爱护公物的良好习惯。

5.扎实做好进城务工子女入学对口服务工作,开展扶贫助学,优先将贫困学生纳入'两免一补“。通过政策扶持、专项扶助等措施,切实保障贫困生平等享受教育的权利,确保他们不因家庭经济原因而失学。

6.紧紧抓住明德项目机遇不放松,积极争取上级领导支持,进一步加大学校建设力度,改善办学条件,塑造明德品牌,彰显明德效应,引领学校跨越式发展。努力用焕然一新的教学大楼、设施一流的塑胶运动场、宽敞明亮的学生餐厅、清洁卫生的学生厕所、平整气派的学生活动广场、宽广结实的水泥大道、春意盎然的花草树木,首屈一指的“班班通“教学设备、典藏知识的学生图书室、设备完善的学生实验室、素质过硬的教师队伍,加大宣传力度,展示学校形象,把我校打造成全市都叫得响的“品牌学校”。

我们将在创建“人民满意学校“的进程中,在教育局的正确领导下,时刻用学为人师、行为示范勉励自己,时刻用突出的业绩回报社会,团结一心,勤奋工作,为落实教育规划纲要提出的各项任务而不懈努力。

对于学校精准防疫方案心得体会如何写二

根据学生的实际特点和我们学校的实际情况以及自身的条件,我制定出班主任工作计划:

一、进一步提高知识,明确职责,加强责任感

班主任是学校教育计划的具体执行人,是教务及生管的助手,又是学校和学生家庭的桥梁,班级工作的好坏,直接影响学校教育管理工作进行。因此,必须提高认识,加强责任感,掌握班主任工作规律。

本学期班级一共有学生__人,没有出现溜生的现象。__位女生,_位男生,全部为寄宿生。__籍学生__位,__籍学生_位。

1、努力做好学生思想教育工作,把学生培养成为一个积极向上,勤奋为学,团结友爱的集体。

2、引导学生努力学好功课,采取有效措施,提高学生学习成绩和学习效率。

3、关心学生生活和健康,组织学生参加各种文体活动。

4、关心和帮助本班共青团组织发展工作和活动,使他们成为班级一支骨干力量。

5、协调本班任课教师的教育教学工作,主动向他们了解本班学生课堂纪律,学习成绩情况,形成统一的教育力量。

6、建立与学生家长联系,协调对学生教育和管理。

二、热爱学生,深入了解学生情况

本班级经过上学期的学习之后,班级基本情况是:由于贵州学生基础较差,所以一开始学习比较吃力,经过与任课老师以及学生沟通以后,适当降低教学难度以符合大多数学生的学习程度。经过一段时间学习以后,班级部分学生出现懒散现象,上课不认真听讲,爱玩手机,经过班主任和家长教育之后,现象有所好转。部分学生卫生习惯不好,宿舍卫生状况较差,经过班主任的经常督促和检查,改善许多。这学期的班主任工作根据上一个学期班级特点,在上学期暴露出来的问题这学期要继续抓紧督促和改善。使大部分学生都能养成积极的学习和生活习惯。引导学生向好的方向发展,克服不好的方面。本班级大部分学生为女生,在生活上要更加关心,随时了解学生的思想情况,杜绝早恋现象。

三、实施班级管理,形成良好的班风

1、培养积极向上、勤奋好学,团结友爱的班集体。班级的发展,一般由松散期、成长期、成熟期和完善期四个阶段组成,前两个阶段对班级建设至关重要,现在是学生的第二个学期,一定要抓住这一关键期,完善上一个学期的班级管理规定,完善相应的班级目标。班级目标要符合本班具体实际,能为同学所接受,有一定鼓舞作用,而且学生经过一定努力可以实现的。

2、用好班干部。班级能否成为奋发向上,团结友爱集体,形成良好的班风,很大程度上取决于班干的工作能力和模范带头作用,上学期本班班干部工作表现出色,基本完成自己的本职工作。

3、要形成正确舆论,树立良好班风,进一步完善班级规章制度建设。日常行为、道德行为在班级应有一个共同标准,形成一种舆论。不正确行为出现时,会受到批评,抵制,帮助,形成一种风气。班级应建立目标管理制度,如组织纪律,环境卫生,出勤记录,学习情况,日常事务等进行量化管理评比,在班内形成舆论监督,促进良好班风形成。

4、加强班级文化建设,班级文化作为校园文化的重要组成部分,包括班级环境的.布置,班级活动的开展等。

四、做好后进生转化工作。

做好后进生转化工作,对班集体形成和巩固有巨大影响。

总之,做好一个中职学校的班主任不简单,但是我会努力的,在以后的班级管理工作中我一定会更加的努力工作,不辜负社会、学校、学生家长、学生和自己本人的期望,他们的关注是对我的压力和对我的动力,我相信我做的会更好的。

对于学校精准防疫方案心得体会如何写三

指导思想:为大力开展丰富的课余文化生活,活跃校园文化气氛,积极开展素质教育,树立“健康第一”的指导思想,更好地贯彻学校的教育方针、增强学生的体质,推动我校足球运动的开展,进一步提高足球队员的技战术的水平。

训练目标:进一步培养和巩固学生对足球运动的兴趣和爱好,培养集体主义观念,提高他们的身体素质和技术技能水平,同时为校初建的足球队打好基础。

训练时间:男足:每周二、五中午12:10---12:55 周日9:00---11:00

女足:每周一、四中午12:10---12:55 周日13:00---15:00

训练内容:

三月:

1. 身体恢复性训练

2. 身体灵敏、协调性训练

3. 球性训练

四月:

1. 控球训练

2. 传球训练

3. 守门训练

五月:

1. 速度、耐力训练

2. 团队配合训练

3. 进攻、防守训练

六月:

1. 巩固与提高

2. 小场地比赛

本学期训练均按照以上计划进行,如有变化另行临时通知。

对于学校精准防疫方案心得体会如何写四

尊敬的母校领导、老师们:

你们好!

我是19届高三(9)班的xxx。在这对学业和人生至关重要的高中三年里,我很荣幸得到了母校的精心呵护,从而使我在这次高考中取得了388分的优异成绩,并进入了我梦寐以求的东南大学。因此,我对母校的领导以及老师们表示由衷的感谢!

记得三年前我刚踏入二中校园时,中考成绩还排在全县20xx名之后,当时也有过泄气与沮丧。但幸运的是,这三年来,我遇到了一位又一位竭尽全力、认真负责的老师。从课前课后的进入教室辅导到大考小考后的激励与安慰,老师们让我看到的,不仅仅是知识与智慧,还有那善良、平易近人、有责任心的高贵品质,使我在学业上信心倍增,克服了种。种困难与挫折,慢慢地实现质的飞跃。再次感谢每一位辛勤付出、认真负责的老师,因为你们,二中莘莘学子定会感到荣幸与骄傲!

对我来说,在二中这三年除了学业方面的进步,还有很多其他的特殊意义。首先,她是我成长道路上最独特的风景,从高一到高三的路途,也是由幼稚走向成熟的过程。从简单的无忧无虑变得有自己的独特思想和规划,是二中,让我变得稳重起来,以适应以后外面的世界。其次,在二中,我结交了许多真诚、善良的好朋友,在冲刺高考的日子里,我们一起砥砺前行,互相查漏补缺,彼此间留下了深刻的记忆和感情。当然,我认为最重要的意义还是二中给了我从未有过的温暖,班主任的细心教导,任课老师的认真负责,同学的团结一致,互帮互助,打造出了我们最强大的高三(9)班,让我更深刻地体会到了集体的荣誉感,并因这个集体的团结强大而感到骄傲。

作为一个由二中毕业即将进入大学校园的学生,此刻我对母校的感情无以言表。唯有献上我最真诚的祝福:

祝愿二中的每一位领导、老师工作顺利,家庭幸福;祝愿二中学弟学妹们都能在这片圣土上实现梦想、绽放奇迹;祝愿二中,年年有突破、次次出名校、一届更比一届强!

xxx

x年x月x日

对于学校精准防疫方案心得体会如何写五

1、成立亲子成长共同体

每个班将学生分成若干个小组(可以按宿舍、所在社区、成绩、兴趣爱好等分组),每个小组的学生和家长形成“亲子成长共同体”,亲子成长共同体作为家校合作、亲子合作开展活动的基本组织和平台。每个亲子成长共同体选出一名学生组长和一名家长组长(学生组长可由班团干部或课代表兼),作为该共同体的学生和家长代表及开展活动的组织联系人。

2、成立家校合作委员会

学校成立基于亲子成长共同体的班级、年级和学校三级家长委员会。各班的班主任和各个亲子成长共同体的家长组长组成本班的班级家校合作委员会,班主任为主任;年级部人员和各班家校合作委员会成员组成年级家校合作委员会,年级部主任为主任;学生处、团委、和各年级家校合作委员会成员组成学校家校合作委员会,主管副校长为主任。学校、年级和班级通过各级家校合作委员会开展各种有利于提高教育教学质量的活动。

1.开办家长学校,提高合作育人能力

通过举办优秀家长家庭教育经验交流会、邀请校内优秀教师和校外专家为家长开办讲座等形式,加强家长之间、家校之间的沟通与交流,不断增进了解、达成共识、加强合作、提高内力,为充分发挥家校合力奠定坚实基础。

2.共谋成长规划,共同互助成长

每学期学校统一组织三次亲子成长共同体活动。学期初各班组织亲子成长共同体活动,共同体成员在充分讨论的基础上共同帮助每一位同学制定符合学生自身实际和特点的切实可行的学期成长发展规划。期中考试后利用召开家长会的时间组织一次亲子成长共同体活动,共同总结、评价、调整成长发展规划。期末考试后利用召开家长会的时间再组织一次亲子成长共同体活动,共同总结、评价一学期成长发展规划落实情况,商定假期学习活动计划。各年级、各班、各共同体可根据情况开展各种形式的活动,以便更好地促进学生的成长与发展。

3.指导社团活动,促进特长发展

邀请具有专业特长的家长对口指导学生社团活动,促进学生社团活动的开展和学生专业特长的形成和发展。

4.开办家长讲坛,协助学生成长

根据学生的成长需求,邀请家长为学生开办有关职业介绍、石化科技前沿、法制安全、青春期营养与保健等方面的讲座,充分利用家长资源,促进亲子互动与交流。

5.开展各类竞赛评比

各班组织开展各共同体之间的各类竞赛评比活动,可以在家长同意的情况下设立家长奖励基金,对在各类竞赛评比中胜出的团队和个人给予一定的奖励。

6.开展家长志愿者活动

引领、激励家长积极参与“我为孩子做点事”或“让学校充满家长的爱”等家长志愿者活动,鼓励家长更加积极、深入、广泛的参与到家校合作中来,充分利用家长的资源,发挥家校合育功能,促进学生全面发展。

1、在家校合作中,家长到底能够真正发挥哪些方面的作用?家校合作不走形式、不摆空架子、不劳民伤财,只求实效和可行。

2、学生分组的具体操作方法和流程。

3、学生学期成长发展规划的项目、目标、内容和呈现方式。

4、第一次亲子成长共同体活动的目的、内容和流程。

对于学校精准防疫方案心得体会如何写六

撤地设市以来,根据市、区职能划分,市区范围内的高中归属市管理,现共有四所高中学校,分别是中学、二中、师专附高、职高。近几年,随着城市化进程的加快,人口集聚,就学需求不断增加。为确保初升高比例,提高公民素质,市财政投入大量资金改善了高中学校的办学条件,有效地缓解了就学压力。通过对近几年来市属高中学校教育经费运转和使用情况的调研,提出进一步加强财务管理工作的建议,对促进高中教育事业的健康有序发展、合理分配财政资金,是十分必要的。为此,今年3月份,市教育局、市财政局组成联合调研组,对市直属的四所高中学校财务管理情况进行了调查。

(一)人员情况。四所高中共有教职工828人,其中在职724人,离退休104人;共有210个班,在校生9829人。

(二)资产负债情况。四所学校共有资产总额15366万元,其中固定资产13234万元,流动资产993万元;负债总额为20xx万元,其中银行贷款为1100万元;净资产为13084万元。

(三)收支情况。四所高中总收入为6366万元,经常性收入(不包括基建拨款,包括择校费收入)为5502万元,其中财政预算内补助收入为1876万元,占经常收入的比例为34.1%;经常性支出总额为5655万元,超支153万元,其中中学结余19万元,师专附高超支220万元,二中结余43万元,职高结余50万元。

(四)教职工收入情况。人员支出占事业支出(不包括基建支出)的比例为65.1%,其中中学76.75%,师专附高53.99%,二中67.49%,职高60.18%。四所高中在职教师年平均综合收入为44494元,其中中学45167元,师专附高35164元,二中44391元,职高46708元。

(五)财务管理情况。四所学校都建立了内部财务管理制度、财务审批制度、奖金福利分配制度,经费支出实行校长“一支笔”审批制度。会计资料基本做到真实、合法、完整,报销手续齐全。

通过调查,发现学校在财务管理方面存在以下五种不良现象:

(一)财务管理重视不够。有些学校认为,财务会计工作是总务部门和会计人员本身的业务,学校只要搞好日常教学管理,抓好升学率就可以了,对学校财务管理工作重视程度不够。有些会计人员对新的财政、财务管理体制不了解,只关心资金库存、不注重资金性质,不善于监督管理。

(二)不动产管理不善。在资产管理方面,目前多数学校存在着“重钱轻物”、“重购轻管”的现象,认为只要把“钱管好就行了”,管理意识淡薄,固定资产维护差、报损率高,存在账实不符的现象。部分学校未按照规定处置固定资产,未经批准就随意购置、出租、处置资产等。随着政府对高中学校基本建设、改善教学环境投入的不断加大,教学仪器设备的不断更新,固定资产在资产中的比重越来越大。这关系到学校教学质量的好坏,关系到学校管理水平的高低,更关系到学校未来的可持续性发展问题。

(三)预算执行不规范。多数学校能够按照“以收定支,量入为出,略有节余”的原则,及时完成预算的编制工作,但在预算执行中仍存在专项资金与正常经费混用、扩大支出范围、人员经费占用公用经费,公用经费占用专项经费、占用往来款等问题,没有做到按预算计划使用财政资金、及对资金运用进行分析、评价、监督,失去了编制预算的意义和作用。

(四)代管资金管理粗放。学校基本上能够按照规定的收费项目,收费标准收费,并按规定及时上缴财政专户。但是在代管资金的管理方面就明显不足,代管费没有按年级、班级进行认真、详细的核算,而是笼统记帐,超范围使用代管费。在学期终了未进行清算,使“专款专用,及时结算,多退少不补”成为一纸空文。

(五)核算和监督职能不到位。《会计法》规定,会计有两个基本职能,即会计核算职能和会计监督职能。而现今学校中,往往只注重会计的核算职能,会计人员只记记帐,算算帐就行了,忽视会计的监督职能,未能就资金使用提出合理化建议,结果可能会导致会计信息失真、违法违纪、损失浪费等现象。具体表现在以下几个方面:

1、个别学校年度预算收支未实现平衡,经常性经费出现红字。且学校负债金额大,4所学校共计负债1483万元,及时清偿债务有一定的困难;奖金、福利发放不规范。目前对各校发放名目众多,而课时补贴、奖金等又没有规定的标准,学校之间存在互相攀比情况,致使事业经费运转紧张,经常性经费支出中人员经费支出比例过大,人员支出总额连年快速上升,严重影响学校事业发展,增加了财政压力。

2、教育择校费管理较乱。根据丽计费管253号文件规定,择校费应专项用于改善办学条件。而四所高中普遍存在择校费与正常经费捆绑使用的情况,与批复预算时要求的择校费用于基本建设和设备购置不符。

3、基建经费管理不规范。四所高中学校目前都有基建项目,只有丽中单独开设基建账户,且四个学校均未按照基本建设财务制度设立基建账分账核算。由于行政经费和基建经费混用,导致经常性经费对基建经费的占用,严重超支,如师专附高超支了220万元。单独开户的因没有事前监督的手段,也存在移用基建资金现象,如丽中共从基建户划转133万元到行政户用于弥补经费不足。

4、未按规定提取和支付助学金。按照有关规定,高中学校要按学费收入的10%提取助学金,其中70%要用于困难学生补助。从调查的情况来看,四个学校均未按年度预算批复的要求提足助学金,提取的助学金也只发放了一部分,应付未付的助学资金越滚越多。

5、会计核算不够规范。①专项收支基本未单独核算,市财政预算内外资金安排的专项经费、省补助的项目经费基本上都没有按规定单独核算,无法反映专项资金使用情况,各项目如同虚设。②会计科目使用不够规范,如择校费、代管费的收支、住房公积金的扣缴等会计核算业务做法五花八门,没有按有关规定使用会计科目。③会计核算不够明细,如“事业支出”科目下未设二级科目核算,不同科目的收支并入同一笔凭证,不利于准确反映会计信息,无法提供有价值的分析材料。④科目设置不规范,一般预算支出目级科目设置未按财政部的文件要求作调整,仍按的规定设立“固定资产购建和大修理”各科目。⑤会计科目的年终结转不规范,如“事业结余”科目余额年终未按规定结转到“事业基金”科目,而是结转到下年度使用。⑥资金支付管理不够规范。个别学校财务报销未能按财务管理规定取得正式发票,白条子给予报销的情况较多;一些大额支出采用现金支付。

6、固定资产购置未按规定办理政府采购手续。调查发现,部分学校在购置教学设备等属政府采购范围的物品时,意识淡薄,未按规定办理政府采购手续,违反了《政府采购法》有关规定。

促进高中教育事业发展是推动我市社会经济发展的重要措施,又关系到广大人民群众的切身利益,是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现。普通高中教育的供给要充分地满足社会需求,建成一批质量高、条件好的示范高中,大幅度提高高中学校教育质量,并积极鼓励各种力量办学,逐步建立非义务教育的成本分担机制。财政部门作为政府职能的重要组成部分,在发展高中段教育事业中肩负重任。特别是当前社会主义市场经济体制正在逐步完善,与社会主义市场经济发展要求相适应的公共财政体制框架正在建立,财政资金的使用重点将逐步转移到满足社会公共需求上来。高中教育作为社会公共需求的重要内容,是公共财政保障的重点之一。财政部门要认识发展高中教育事业的重大意义,切实转变财政职能,把这项工作抓紧抓好。

建立和完善教育经费保障机制,应从经费供给和加强支出管理两方面入手,必须充分认识到经费保障是受经济发展水平、各项社会事业发展需要和财力状况相适应,资金的供需矛盾是长期存在的,仅仅一味地强调增加投入,不仅现有财力不允许,而且在管理缺位的情况下,还会陷入投入越多,浪费越多的怪圈。通过强化教育经费的使用管理,优化支出结构,提高资金使用效益,使同样多的钱办更多的事。

(一)继续加大市财政对高中学校的经常性经费的投入。四所高中学校属定额补助性质,市财政对四所高中学校的经常性经费定额补助1876万元,占学校经常性总收入中的34.1%。由于高中学校教学资源紧张,部分学校扩班并增加了许多教师,如定额补助基数未增加,将在一定程度上导致了学校年度收支平衡难度的加大,出现经常经费占用了专项经费、助学金和择校费等情况,影响了学校事业的发展。为此,市财政在总支出零增长的情况下,按编制内教师年人均3万元的标准增加高中学校定额补助基数800多万元,大大改善了高中学校的经费状况,也为加强择校费等资金的专项管理创造了条件。今后学校在编制内增人财政相应增加定额补助,并随新的增人增资政策的出台相应调整补助标准。

(二)积极向省财政争取补助,改善高中学校办学条件。近几年来,省财政增加了对教育的投入,对县市的转移支付力度不断加大,建立了多项专项资金,用于基础教育阶段办学条件的改善。各学校应根据各自不同的特点,做好项目申报工作。如丽中和职高应根据新丽中、新职高的建设规划,向省财政争取教育基建资金;二中、师专附高应做好中小学布局调整和改善办学条件专项资金的项目申报工作;职高还可以争取实训基地建设专项资金补助和中央职业教育专项补助资金等。市财政将多渠道筹措资金,按规定要求做好省补助项目的配套工作,通过几年的努力,使得高中学校的教学条件、基础设施得到进一步的提高。

(三)加强对学校分管财务校长和财务人员的业务培训。增强校领导的管理意识,提高理财水平是学校可持续发展的基础,而提高财务人员的思想认识和业务素质,是加强学校财务管理的关键。建议采取业务研讨、实地考察、集中培训等多种方式,定期进行财税、会计等方面的业务培训和交流,切实提高学校财务人员业务素质和实际工作能力,充分发挥会计人员核算与监督的职能作用。

(四)探索财务管理的事前监督机制和教育、财政部门经常性的业务指导机制。为提高财政资金使用效率,规范财务支出制度,克服一方面教育资金投入不足,一方面资金使用效益低的问题,建议将四所高中学校纳入会计核算中心或财政集中支付教育分中心管理,统一采用“金财软件”,实行“财政(国库)集中支付、远程报账、自主核算”的模式,重点对学校的专项经费预算执行、奖金福利分配和学校负债规模等方面进行事前控制,教育、财政部门要加强对高中学校的经常性业务指导,规范教育经费管理,促进教育事业的发展。

(五)实行工资统发,规范奖金发放。随着财政经费补助定额的提高,建议将高中学校纳入工资统发范围。同时规范学校各类奖金发放的名目和标准,各学校不得任意提高奖金、福利发放标准,或占用各种专款来发放奖金、福利,努力解决学校间教师待遇相互攀比的问题。

(六)建立绩效跟踪评价和定期检查制度。对高中学校的专项资金使用进行绩效评价,完善考评体系,确保专项资金合理使用,并以此作为下一年度预算安排的依据。同时对高中学校的财务运作进行定期检查,督促学校切实解决存在问题,保证财务管理制度的落实。

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