重大疾病风险管理心得体会精选 健康风险与保障心得体会(4篇)

学习中的快乐，产生于对学习内容的兴趣和深入。世上所有的人都是喜欢学习的，只是学习的方法和内容不同而已。我们想要好好写一篇心得体会，可是却无从下手吗？接下来我就给大家介绍一下如何才能写好一篇心得体会吧，我们一起来看一看吧。

对于重大疾病风险管理心得体会精选一

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照党中央、国务院有关决策部署，落实各方安全生产责任，着力提升尾矿库安全风险管控能力，有效防范化解尾矿库安全风险，切实保障人民群众生命财产安全和社会稳定。

（一）工作原则。

以人为本、安全发展。坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立安全发展理念，以保障人民群众生命财产安全为核心，落实防范化解尾矿库安全风险各项工作任务，在确保安全生产的前提下，促进地方经济和企业健康发展。

落实责任、形成合力。强化地方人民政府领导责任、有关部门监管责任和尾矿库企业安全生产主体责任，加强统筹协调，严格监督考核，建立政企联动、部门协作、高效有力的工作机制，推动工作有序开展。

突出重点、分步实施。按照安全风险大小程度，区分轻重缓急，以尾矿库“头顶库”（初期坝坡脚起至下游尾矿流经路径1公里范围内有居民或重要设施的尾矿库）为重点，合理安排工作任务和进度计划，稳步推进。

因地制宜、综合施策。坚持实事求是，根据地方特点，采取适合本地实际的工作路径推进工作；坚持“一库一策”，针对每座尾矿库安全风险状况，研究确定有针对性的安全风险管控措施。

（二）工作目标。

自2020年起，在保证紧缺和战略性矿产矿山正常建设开发的前提下，全国尾矿库数量原则上只减不增，不再产生新的“头顶库”。到2022年年底，尾矿库安全生产责任体系进一步完善，安全风险管控责任全面落实；完成所有尾矿库“一库一策”安全风险管控方案编制，安全风险管控措施全面落实；尾矿库安全风险监测预警机制基本形成；坚决遏制非不可抗力因素导致的溃坝事故。

（一）健全完善防范化解尾矿库安全风险责任体系。

1.明确地方人民政府领导责任。坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责。实行地方人民政府领导尾矿库安全生产包保责任制，地方各级人民政府主要负责人是本地区防范化解尾矿库安全风险工作第一责任人，班子有关成员在各自分管范围内对防范化解尾矿库安全风险工作负领导责任。对没有生产经营主体的尾矿库，由所在地县级人民政府承担安全风险管控主体责任。（各省级人民政府负责落实）

2.明确部门监管责任。地方各级人民政府要按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和谁主管谁负责的原则，进一步厘清各相关部门的职责，从产业规划、立项审批、用地审批、安全监管、林地草原征用、河道保护、水土保持等方面全面推进防范化解尾矿库安全风险工作。要进一步建立完善安全风险分级监管机制，明确每一座尾矿库的监管责任主体。（各省级人民政府负责落实）

3.严格落实企业主体责任。尾矿库企业法定代表人和实际控制人同为本企业防范化解安全风险第一责任人，对防范化解安全风险工作全面负责。要配备专业技术人员管理尾矿库，实行全员安全生产责任制度，强化各职能部门安全生产职责，落实一岗双责，按职责分工对防范化解安全风险工作承担相应责任。（各省级人民政府负责落实）

（二）强化源头准入，严格控制尾矿库数量。

1.严格实行总量控制。各省（自治区、直辖市）要结合本地区国民经济和社会发展规划、土地利用、安全生产、水土保持和生态环境保护等要求，采取等量或减量置换等政策措施对本地区尾矿库实施总量控制，自2020年起，在保证紧缺和战略性矿产矿山正常建设开发的前提下，尾矿库数量原则上只减不增。要实行尾矿库基本情况公告制度，每年年初将上年度尾矿库数量、名称、地址、所属或管理单位等信息在当地政府和有关部门网站以及当地其他主流媒体上公告，主动接受新闻舆论和社会公众监督。（各省级人民政府负责落实）

2.严格准入条件审查。鼓励新开发矿山项目优先利用现有尾矿库；确需配套新建尾矿库的，严格新建尾矿库项目立项、项目选址、河道保护、安全生产、生态环境保护等方面的审查，对于不符合产业总体布局、国土空间规划、河道保护、安全生产、水土保持、生态环境保护等国家有关法律法规、标准和政策要求的，一律不予批准。严格控制新建独立选矿厂尾矿库，严禁新建“头顶库”、总坝高超过200米的尾矿库，严禁在距离长江和黄河干流岸线3公里、重要支流岸线1公里范围内新（改、扩）建尾矿库，新建四等、五等尾矿库必须采用一次建坝方式。（发展改革委、自然资源部、生态环境部、水利部、应急部按职责分工指导，各省级人民政府负责落实）

3.严格控制加高扩容。各有关部门要严格尾矿库加高扩容工程项目行政审批，强化尾矿库加高扩容项目工程勘察、安全评价、水土保持、环境影响评价、工程设计、施工监理等工作，凡不满足国家有关法律法规、标准和政策要求的，一律不予批准。严禁审批“头顶库”、运行状况与设计不符的尾矿库加高扩容项目。（发展改革委、自然资源部、生态环境部、水利部、应急部按职责分工指导，各省级人民政府负责落实）

（三）强化责任落实，有效管控尾矿库安全风险。

1.全面评估管控尾矿库安全风险。地方各级人民政府要按照分级监管原则，对无生产经营主体的尾矿库每年进行一次安全风险评估，研究制定有针对性的安全风险管控措施，明确落实各项管控措施的责任部门和责任人。尾矿库企业要构建源头辨识、过程控制、持续改进、全员参与的安全风险管控体系。强化尾矿库安全风险动态评估，制定有针对性的安全风险管控措施，编制安全风险管控方案，明确落实各项管控措施的责任部门和责任人，确保安全风险管控措施有效实施，确保尾矿库安全风险始终处于受控状态。尽量降低库内水位，确保尾矿库干滩长度、安全超高、调洪库容、浸润线埋深等主要运行参数及排洪系统始终满足设计要求。（各省级人民政府负责落实）

2.着力防范化解“头顶库”安全风险。地方各级人民政府要将“头顶库”作为防范化解重大风险的重点对象，在2016年至2018年遏制尾矿库“头顶库”重特大事故工作的基础上，继续深入组织开展综合治理。对于具备搬迁下游居民条件的“头顶库”，要尽快实施搬迁；不具备搬迁条件的，要组织对前期综合治理效果进行评估，及时查漏补缺，确保安全。对于前期已采用隐患治理方式进行治理但本质安全水平没有提高的“头顶库”，要督促企业进一步完善治理方案，采用闭库销号或升级改造、尾矿综合利用等方式进行治理，原则上2021年年底前完成治理任务。“头顶库”企业每年要对“头顶库”进行一次安全风险评估。尾矿库下游1公里范围内不得新设置居民区、工矿企业、集贸市场、休闲健身娱乐广场等人员密集场所。因公路、铁路以及其他项目建设导致尾矿库成为“头顶库”的，由项目建设单位出资对尾矿库进行治理。（发展改革委、财政部、应急部按职责分工指导，各省级人民政府负责落实）

3.建立完善尾矿库安全风险监测预警机制。尾矿库企业要建立完善在线安全监测系统，并确保有效运行。到2022年6月底前，湿排尾矿库要实现对坝体位移、浸润线、库水位等的在线监测和重要部位的视频监控，干式堆存尾矿库要实现对坝体表面位移的在线监测。地方各级应急管理部门要建立完善尾矿库安全风险监测预警信息平台，实现与企业尾矿库在线安全监测系统的互联互通。各省（自治区、直辖市）尾矿库安全风险相关信息要接入国家灾害风险综合监测预警信息平台。应急管理部门牵头会同有关部门建立重大安全风险会商研判机制，针对台风、暴雨、连续降雨等极端天气，建立健全预警信息发布制度，及时向企业发出预警信息，并督促做好应急准备。（应急部牵头指导，各省级人民政府负责落实）

4.完善尾矿库应急管理机制。尾矿库企业要切实完善溃坝、漫顶、排洪设施损毁等事故专项应急预案、环境应急预案和现场处置方案，并向从业人员和下游居民公布，在下游居民区建立应急警报系统，储备必要的应急救援器材、设备和物资，确保上坝道路、通信、供电及照明线路可靠和畅通。严格执行应急值班、专人巡查和事故信息报告制度，确保一旦发生险情，立即启动应急预案并迅速报告。地方各级人民政府要进一步完善应急预案，强化与企业应急预案的合理衔接；定期组织尾矿库企业与政府有关部门、乡（镇）政府及下游居民联合开展应急演练，切实增强应急联动响应能力。国家综合性消防救援队伍和安全生产应急救援队伍要将尾矿库事故救援纳入重点设防范围，加强针对性训练和装备配备，提高专业救援能力。发生溃坝、漫顶等尾矿库生产安全事故，应急管理部门应及时向有关部门通报事故信息，参与事故抢救的部门和单位应当服从统一指挥，加强协同联动，采取有效的应急救援措施，防止事故扩大和次生灾害的发生，减少人员伤亡和财产损失。事故抢救过程中应当采取必要措施，避免或者减少对环境造成的危害。（自然资源部、生态环境部、应急部按职责分工指导，各省级人民政府负责落实）

（四）强化综合施策，切实减少尾矿库存量。

1.加强尾矿库闭库治理和土地综合治理。各省级人民政府要组织制定尾矿库闭库销号管理办法，对已完成闭库治理的尾矿库，必须由县级以上地方人民政府公告实施销号，不得再作为尾矿库进行使用，不得重新用于排放尾矿。运行到设计最终标高或者不再进行排尾作业的尾矿库，以及停用时间超过3年的尾矿库、没有生产经营主体的尾矿库，必须在1年内完成闭库治理并销号。特殊情况不能按期完成闭库的，应当报经相应的应急管理部门同意后方可延期，但延长期限不得超过6个月。（应急部牵头指导，各省级人民政府负责落实）

尾矿库企业要严格落实已编制的土地复垦方案要求，及时向项目所在地自然资源部门申请验收。利用闭库销号后尾矿库的土地建设其他项目的，项目建设单位要按照有关规定报经相关部门批准，依法依规办理有关用地手续。（发展改革委、自然资源部、生态环境部、应急部按职责分工指导，各省级人民政府负责落实）

2.稳妥推进尾矿资源综合利用。加大政策引导和支持力度，积极推广尾矿回采提取有价组分、利用尾矿生产建筑材料、充填采空区等尾矿综合利用先进适用技术，鼓励尾矿库企业通过尾矿综合利用减少尾矿堆存量乃至消除尾矿库，从源头上消除尾矿库安全风险。建设一批尾矿综合利用典型示范项目，在尾矿产生和堆存集中的地区建设一批尾矿综合利用示范基地。尾矿回采再利用工程要符合安全要求，严格按照经审查批准的回采设计实施，确保安全。对尾矿库矿产资源的再利用，有生产经营主体的尾矿库由采矿权人实施，无生产经营主体的尾矿库由县级人民政府指定的管理部门组织实施。（发展改革委、工业和信息化部、自然资源部、应急部按职责分工指导，各省级人民政府负责落实）

（五）强化执法检查，严厉打击违法违规行为。

1.突出重点，严格监管执法。将尾矿库纳入安全生产年度监督检查计划，实施执法检查，以“头顶库”、停用库为重点，聚焦重大隐患加大专项执法力度。要加大汛期等关键时段尾矿库执法检查频次和力度，确保各项防汛度汛措施落实到位。长江、黄河流域各省（自治区、直辖市）要高度重视长江、黄河流域尾矿库的安全监管工作，强化对尾矿库企业安全风险管控措施落实情况的执法检查，有效防范生产安全事故发生。（应急部牵头指导，各省级人民政府负责落实）

2.严厉打击安全生产违法违规行为。对存在未批先建、恶意规避审批、不按批准的设计施工、擅自加高坝体、擅自改变筑坝方式、发生重大变更不履行报批手续、停用时间6个月以上尾矿库擅自启动使用等安全生产违法违规行为的尾矿库企业，要依法依规采取吊销证照、停产整顿、关闭取缔、从严追责等执法措施，严防因违法违规行为导致尾矿库生产安全事故发生。（应急部牵头指导，各省级人民政府负责落实）

3.严厉打击生态环境保护等领域违法违规行为。对于未取得立项、环保、安全生产、水土保持、用地等合法手续的尾矿库，以及非法占用河道的尾矿库，由县级人民政府依法组织予以取缔。对未依法报批环境影响评价文件的，责令停止建设并依法予以处罚。在项目建设、运行过程中产生不符合原行政许可文件规定的情形的，建设单位应当组织论证，采取改进措施，并依法报原审批部门批准或备案，未报批或报备的，依法予以处罚。严厉打击违法违规向水库、江河、湖泊等排放尾矿的行为。（发展改革委、自然资源部、生态环境部、水利部、应急部按职责分工指导，各省级人民政府负责落实）

（一）加强组织领导。各省级人民政府对本地区防范化解尾矿库安全风险工作负总责，要严格落实责任，强化统筹协调，精心组织安排，将工作任务分解细化到具体部门，并督促相关部门和市、县级人民政府抓好落实。应急部牵头推进防范化解尾矿库安全风险工作，发展改革委、工业和信息化部、财政部、自然资源部、生态环境部、水利部、气象局等部门按职责分工密切配合，形成工作合力。

（二）广泛宣传引导。充分运用舆论宣传渠道，加大对防范化解尾矿库安全风险知识的宣传力度，特别是要组织“头顶库”企业从业人员及周边居民观看尾矿库生产安全事故警示教育片，增强从业人员及周边居民风险意识，了解风险知识，凝聚防范化解尾矿库安全风险的共识。及时曝光违法违规企业和典型案例，营造良好舆论环境，引导形成全社会共抓共治的工作局面。

（三）加大资金投入。尾矿库企业必须加大安全投入，确保安全风险管控措施有效落实。地方各级人民政府要将尾矿库作为灾害风险调查和重点隐患排查工程的重要内容，安排资金支持和引导尾矿库企业防范化解安全风险，特别是加大对“头顶库”企业搬迁下游居民、尾矿综合利用的支持力度。对治理“头顶库”成效显著的地方，国务院有关部门将研究给予必要支持。

（四）强化监督考核。国务院安委会将防范化解尾矿库安全风险工作情况纳入对省级人民政府安全生产和消防工作考核的内容，地方各级人民政府也要将该项工作纳入对下级人民政府安全生产和消防工作考核的内容，确保各项工作任务落实落地，按期完成，对工作落实不到位的要依法依规严肃追究相关责任人的责任。要强化公众参与，健全举报奖励制度，畅通举报渠道，鼓励公众对防范化解尾矿库安全风险措施落实情况进行监督。

对于重大疾病风险管理心得体会精选二

xx市退役军人事务局自成立以来，在市委市政府的坚强领导和上级部门的大力支持下，全面贯彻落实党中央、国务院关于退役军人事务工作的重大决策部署，确保各项决策落地生根，现将决策部署贯彻落实情况汇报如下：

根据退役军人事务部等5部门《关于加强困难退役军人帮扶援助工作的意见》文件精神，我局做到安排部署、调查摸底、帮扶资金、严格程序、贯彻落实“五个到位”，切实推动困难退役军人军属帮扶援助工作落地落实。一是安排部署到位。按照省、市总体部署，我局结合地区实际情况，制定并下发了《xx市退役军人事务局关于困难退役军人帮扶援助工作的实施意见（试行）》、《xx市退役军人事务局优抚对象医疗保障实施意见（试行）》、《xx市部分优抚对象数据核查工作的实施方案》等3项抚恤优待制度，确保把好事办好办实。二是调查摸底到位。通过开展“大走访”工作，摸清困难退役军人的致贫原因、家庭情况、迫切诉求等，为开展帮扶援助奠定坚实基础。三是帮扶资金到位。实行“随调随发”方式，保证经过严格审核、调查后，第一时间帮助退役军人解决实际困难。四是严格标准到位。严格核定帮扶对象和帮扶标准，对困难程度不同的退役军人实施不同标准的帮扶援助，让帮扶援助工作发挥出最大效应。五是贯彻落实到位。通过阶段性努力，我局进一步加强了部分优抚对象数据核查和精细化管理工作，为全市优抚对象发放医疗补助金14.9万元，为447名无工作单位的优抚对象缴纳2021年度医保14万元，为35名生活困难的退役军人提供帮扶资金3.5万元，首次甄选16家拥军企业、拥军商户，引导商户为困难退役军人提供让利活动，帮助其生活困难。

为贯彻《关于推进城镇下岗退役军人再就业工作的意见》精神，努力为失业退役士兵创造更多的就业机会，帮助此类退役士兵解决生活难题，我局通过“四个一批”，有效开展退役士兵就业创业工作。一是政策扶持一批。做好退役军人就业创业工作要实行政策先行，我局通过为退役军人、域内企业解读退役军人就业税收减免、初创补贴等优待政策，引导我市企业吸纳退役军人就业，帮助退役军人解决创业“无米下锅”的难题。二是培训孵化一批。通过广泛调研，开展“订单式”培训。通过举办退役士兵技能培训、继续教育、就业服务推介会、肉牛养殖技术培训班等，提升退役军人就业竞争力。三是典型激励一批。我局联合市融媒体中心积极打造“xx风采军人”专题节目，通过就业创业成功退役军人进行行业讲解、经验介绍，引导退役军人掌握就业创业新途径。四是推荐供岗一批。开展退役军人就业创业专项行动，通过召开退役军人专场招聘会，为我市退役军人提供合适的就业岗位。截止目前，我局联合域内企业共提供招聘岗位310个，先后为xx市清水林场、xx市消防救援大队、xx市润洁环保有限公司等企事业单位输送优秀退役士兵70余人。

为认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于解决部分退役士兵社会保险问题的意见》精神，结合省、市关于解决部分退役士兵社会保险问题的工作安排，我局以六个举措，切实做好部分退役士兵社会保险接续工作。一是加强领导，科学筹划。我局制定了《xx市关于解决部分退役士兵社会保险问题的实施方案》并组织实施，明确了补缴范围、补缴程序和办理时限。二是超前安排，强力推进。自退役士兵社会保险接续工作以来，我局6次牵头召开社保接续工作业务讨论会、工作调度会，强力推进此项工作。三是加大宣传、营造氛围。制作发放宣传工作手册1000余份，通过市融媒体及我局新媒体平台发放公开信，切实将政策宣传到位，工作落实到位。四是肩负责任，统筹推进。通过受理退役士兵个人申请、建档立卡、政策解答等方式，统筹推进我市社保接续工作。五是坚持政策标准，严格审核。按照政策标准，做好退役士兵个人申请的审核工作，做到公开、公平、公正，避免引发新的矛盾。六是加大统筹，有序完成。按照省、市工作要求，我局此项工作一直名列前茅，并于六月底前全部完成。期间，我局共受理退役士兵申请1991人，符合政策保障对象1976人，不断缴人员669人，未缴费48人，已完成补缴1259人，完成缴费比例为97.5％。

自2020年以来，我局多措并举，全力以赴推动上级重大决策部署的贯彻落实。在下步工作中，我局将总结好经验，结合地方工作实际情况，夯实工作基础，明确工作目标，制定工作方案，适时开展“回头看”工作，进一步保障退役军人合法权益。

对于重大疾病风险管理心得体会精选三

今天我做为骨科副主任做这个述职报告，在这个岗位上，我既深感责任重大，有干好工作的强烈使命感，又深知能力有限，怕辜负医院领导和同事的信任，借此机会，谈几点感性认识和一些想法，与大家共勉，不当之处，请各位领导、同事批评指正：

作为骨科副主任的两年期间，本人认真履行主任职责，较好地完成了上级下达的各项指标，现从三方面述职如下：

1、加强学习，不断提高自己的政治水平和业务素质。

2、求真务实，不断开创工作新局面。

3、打造良好团队精神。

骨科的工作就是“无规律”、“不由自主”，一年到头都忙忙碌碌，加班加点连轴转，没有脚踏实地的作风，没有无私奉献的精神，真是难以胜任工作。甘于奉献、诚实敬业是外科工作的必备人格素质。

两年来，本人踏踏实实地做好上级领导交给的各项任务，不靠一时的热情和冲动，坚持每天从零开始，以积极热情地态度投入工作，只要工作需要，从不计较个人得失。

翻过去的一页已成为历史，成就只能为将来医院发展奠基。如果说做了一些工作，能顺利完成各项任务，这主要与每位院领导的支持和认可分不开的，与在座的每位同事的关心帮助分不开，与科室全体人员的团结协作分不开。

但自己深知离各位领导的要求和同事们的期望还有很大的差距，做好医务科的管理工作，我决定做到以下几点：

1、服从医院领导，完成医院领导交给的各项任务。定期在院内组织政治学习，抓好职工的政治思想教育。

2、进一步完善医院的发展及加大业务管理力度，重点抓好专科建设、科技兴医，以进一步提高我院的品牌效应与知名度。

3、进一步抓好医疗常规及规章制度的落实，协助医疗纠纷的调查处理、教学管理工作。

4、着重加强提高医务人员的整体业务水平，加强业务学习，加快医务人员知识的更新，提高医务人员的竞争意识，以扎实的业务水平和技术优势来面对当前日益激烈的市场竞争。以创造良好的社会效益的同时来带动经济效益的进一步提高。

5、以医疗安全为保障高质量、高绩效的工作量。医疗安全是前提，没有医疗安全作保障，提高工作量和增收节支均将成为无的之矢，医院的发展就成为一句空话。

6、科室与医院的关系是局部与整体的关系。医院的发展建立在各科室发展的基础上，但各科室的发展又以医院总体发展为依托。

如果没有医院的总体发展，科室的发展就将成为无源之水，无本之木。好比一局围棋，要有良好的总体布局，局部的胜利才会对全局有意义，围棋中光顾了局部取胜而失去整局的例子不胜枚举。

我相信大家，各位同仁以大局为重，辩证地处理好“小我”与“大我”的关系。我科有值班同志放弃值班后应有的休息时间，长期投入到医疗工作中，值得表扬。

对于重大疾病风险管理心得体会精选四

同志们：

经县委、县政府同意，今天，我们在这里召开重大工程廉政谈话会。选择在这样一个时候开这个会，充分体现了新一届县委、县政府对重大工程项目建设的高度重视。同时，也是想给大家提个醒：要始终保持清醒头脑，经受住权力和金钱的考验，不要工程建起来、干部倒下去。下面，根据省市有关要求，结合我县实际，谈几点想法，供大家参考。

大家参与建设的这些项目，都是今年我县政府投资的重大工程，是关系民生的德政工程。各项目建设有关单位一定要抓好项目建设，确保质量进度;同时，又要抓好廉政建设，着力打造“廉政阳光工程”。希望大家把思想和行动切实统一到县委、县政府的要求上来，加强廉政风险预警防控工作，确保权力行使安全、资金使用安全、项目建设安全和干部成长安全。

打造“廉政阳光工程”，是深入贯彻落实科学发展观的必然要求。贯彻落实科学发展观的核心内容，就是要确保中央、省委关于科学发展重大决策部署的贯彻落实，确保国家重大投资项目的顺利实施。2008年，省纪委四次全会中就

明确提出，要针对重点项目开展效能监察，特别是对政府投资过亿元或单项投资过千万元的项目，要全程跟踪监督。随后，省纪委监察厅制定出台了《政府投资重大项目建设监督检查办法》。市纪委监察局2007年也下发了《重大工程廉政谈话实施办法》，要求纪检监察机关对政府投资额在50万元以上的房屋建设和市政工程、交通工程、水利工程等工程建设项目，以及招商引资额500万元以上的招商引资项目责任单位主要负责人和项目责任人进行廉政谈话，对谈话对象提出廉政建设的具体要求。今年我县的重大工程建设项目，如潘家湾镇四邑灌区良田基础设施建设项目、高**镇八斗角村整体推进农村土地整治示范项目、人民医院设备采购安装等工程都是关切民生利益的“惠民工程”，不能有半点马虎。**景观带工程是美化**环境，造福民生工程。其他工程项目也是改善办公环境的工程。把资金用好管好，是我们每个参建者的重大政治责任。所有参建单位及工作人员必须增强责任感和使命感，努力把这些重大工程建设成为“规范有序、安全优质、廉洁高效、和谐惠民”的优质工程。

打造“廉政阳光工程”，是构建工程建设领域腐败风险防控体系的必然要求。当前，应对国际金融危机，国家实施扩大内需、加强基础设施建设的重大措施，给我县各项事业发展带来难得的机遇。与此同时，随着**城市圈“两型社会

”建设的全面推进，大项目、大资金、大发展可能会带来腐败问题的高风险。这对我们做好关口前移、源头防腐提出了新的要求，需要我们更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，使我们干部在快速发展过程中不犯或者少犯错误，至少不犯大的错误。在项目建设过程中，承包人有与业主的合同关系，也有与(劳务)发包人的合同关系，还有与材料设备供应商、租赁商合同关系等等。合同关系越多，利益主体越多，生成的质量、资金链越长，潜在的腐败风险越大。把这些项目抓紧抓好，对构建科学有效、预警及时、监控有力、综合配套的重大工程项目腐败风险防控体系将会起到十分重要的示范作用。

打造“廉政阳光工程”，是关心保护干部和促进企业健康发展的必然要求。从全国来看，工程建设领域是腐败风险较大的领域。从爱护干部的角度看，我们必须要高度重视工程建设中的腐败风险防控问题。各级党组织和人民群众培养一名干部很不容易，尤其是培养一名领导干部就更不容易，所以，无论是算政治帐、经济帐、名誉帐，还是算家庭帐、亲情帐、自由帐，腐败都是得不偿失的。各参建单位，无论是国企还是民营，都是历经多年拼博，不断以质量求信誉、以技术求市场而发展壮大起来的，取得的成绩来之不易，要倍加珍惜自己企业的声誉、市场、效益，诚信建设、守法经营。如果因腐败问题“偷鸡不成反蚀一把米”，导致企业停滞不前甚至破产倒闭，多年的心血付之一炬，太不划算。

因此，一方面我们组织上对干部要严格教育、严格管理、严格监督，规范权力行为，规范资金管理，努力使干部不犯或者是少犯错误;另一方面参建者都要深刻认识腐败的极端危害性，树立正确的事业观、工作观和发展观，在反对和防治腐败问题上始终保持头脑清醒，廉洁从建，接受监督，共同打造“廉政阳光工程”。

打造“廉政阳光工程”，必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，前移监督的关口，把事前监督、事中监督和事后监督紧密结合，有效的防止权力失控、决策失误和行为失范。

坚持事前预防，就是要立足风险查找、风险防范、风险化解，从梳理项目管理事项和业务工作流程等方面入手，查找每个权力岗位的自由裁量空间，按照风险发生几率或危害损失程度确定风险等级;针对权力可能滥用的“念头”或“由头”，着力规范行政权力公开透明运行，设计高效清廉的项目管理机制，达到减少腐败发生几率的效果。

全程跟踪监督，就是要从程序到工程质量、工程进度、资金使用全程跟踪监督，切实做到“七查”：一查建设项目程序是否依法合规;二查建设项目是否严格按照项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制等要求实施管理和监督;

三查项目建设资金管理使用是否规范、透明、公开，是否存在挤占、截留、挪用以及虚报冒领等情况;四查项目及施工单位是否建立和落实工程质量和安全生产领导责任制，是否存在安全隐患，是否防范事故风险;五查工程质量、进度是否按合同要求和技术标准执行，是否降低建设标准、改变建设内容;六查监理单位是否严把工程质量监督关，是否存在质量隐患;七查国家机关及有关单位工作人员在项目建设过程中是否存在滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、贪污受贿等违法违纪问题，项目建设相关单位和人员是否存在其他违纪违法问题。

今年的几项重大工程，参建队伍来源广、人员多、结构复杂。目前，有的正在建，有的快完工了，不管进行到哪个环节，我们必须突出重点部位、重点对象和重点环节，实行全程跟踪，

要防控关键部位，对管理、施工、监理、设计、检测等从业单位的重要部门、重要岗位和关键人员，要加强教育，特别是要加强法制观念教育、职业操守教育、反腐倡廉教育，筑牢抵御风险和拒腐防变的思想道德防线;加强管理，明确行为规范，签订廉政合同，落实工作责任，加强检查监督，

严格奖惩兑现，使各级领导干部和参建者“不敢腐败、不能腐败、不想腐败”;要加强监督，及时纠正苗头性、倾向性的问题，严肃查处违规违纪和贪污贿赂等不廉洁行为。

在防控关键部位的同时，还要防控关键环节，这些关键环节，重点是建立健全项目融资、招投标、工程转分包、材料设备采购、工程设计变更、计量支付、竣工验收等环节的监管制度，特别是公开公示制度，要做到项目规划计划公开、项目审查审批公开、招标投标过程公开、征地拆迁管理公开、施工过程管理公开、设计变更管理公开、质量安全监督公开、交工竣工验收公开、资金使用公开和建设市场监督的公开，确确实实让工程阳光、让权力透明。

制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。要继续以改革的办法推动制度建设，拓展从源头上防治腐败的工作领域，健全防范腐败的体制机制。

要严格执行制度。对已经制定出台的制度，比如《领导干部经济责任审计制度》等，要进一步加强宣传教育，营造执行制度的良好氛围;进一步加强监督检查，健全制度落实的督办机制和评价机制;坚持制度面前人人平等，对不严格执行制度甚至破坏制度的必须坚决处理，切实维护制度的严肃性和权威性。

在严格执行已有制度的同时，还要改革和完善制度，要紧密结合工作实际，抓调研、促创新、破难题，改变那些不合时宜的观念，改进那些不合时宜的方法，改革那些不合时宜的制度，不断增强工作的科学性、预见性和现实针对性，实现制度建设的与时俱进。比如在过去我们实践的过程当中，创造出来的项目建设的履约保证金、质量保证金制度、农民工工资保证金制度等这些有效的制度，还有建立项目建设管理单位、施工单位、监理单位、试验检测单位等单位和管理人员廉政承诺保证制度，就是一个很好的探索和创新。又如在资金管理方面，对施工承包商项目部实行建设资金调度和管理的监督新机制，建立“以合同文本入手，以相关制度为基础，以资金预算做主线，以双方共赢为支点”的建设资金监督模式。希望在我县重大工程建设的过程当中，对这些制度还要不断的创新，还要不断的完善。

打造廉政阳光工程是一项系统工程，必须加强领导，精心组织，统筹协调，全员参与，全面落实，确保高水平完成各项创建工作。

要把“廉政阳光工程”工作，纳入项目建设单位的重要议事日程。要坚持主要领导亲自抓、分管领导具体抓、有关股室直接抓的工作格局。主要领导和分管领导要定期深入项目跟踪督导，听取工作汇报，帮助指导解决实际问题。各

项目责任单位要进行责任分工、目标分解，确保项目建设同步研究部署、同步督促落实、同步检查验收，并纳入月度、季度、年度目标责任的管理和考核。

要加强责任考核和责任追究。对弄虚作假，骗套、截留、挪用、贪污私分建设专项资金的;对严重违反建设项目管理制度或者中标后非法转包、分包的;对不认真落实质量、安全管理规定，发生严重责任事故的，都要按照有关法律法规的规定，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员进行严肃处理。纪检监察机关要对重大工程建设廉政谈话内容和廉政建设承诺书内容进行定期或不定期的监督检查。

同志们，我县重大工程建设任务重、要求高。让我们在县委、县政府的坚强领导下，以科学发展观为指导，建立健全建设项目腐败风险防控机制和配套制度，切实加强对权力运行、资金使用、项目建设的监督制约，确保工程优质、干部廉洁，为建立健全工程领域预防腐败风险防控体系提供经验和借鉴，为我们全县经济社会发展做出我们应有的贡献!

谢谢大家!