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全市线上教研会议心得体会报告 线上教研活动心得(二篇)

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全市线上教研会议心得体会报告 线上教研活动心得(二篇)
2022-12-29 03:48:20    小编:ZTFB

从某件事情上得到收获以后,写一篇心得体会,记录下来,这么做可以让我们不断思考不断进步。优质的心得体会该怎么样去写呢?接下来我就给大家介绍一下如何才能写好一篇心得体会吧,我们一起来看一看吧。

对于全市线上教研会议心得体会报告一

刚才,我们收听收看了全省“三夏”生产电视电话工作会议,省委副书记陈全国、副省长刘满仓同志就今年的“三夏”工作提出了明确要求,我们要认真抓好贯彻落实。为贯彻落实好省里的会议精神,我们紧接着召开全市“三夏”暨防汛抗旱工作电视电话会议,主要是对“三夏”暨防汛抗旱工作进行安排。刚才市军分区的殷参谋长还有市农业局、水利局、河务局、建委等部门的主要负责同志结合本部门的实际对今年的“三夏”和防汛工作做了具体的安排部署,他们讲得很好,我完全同意。各县(市)、区向市政府递交了防汛责任书,希望你们切实履行承诺,不折不扣抓好落实。下面,我再强调三点意见:

一、提高思想认识,切实增强做好“三夏”暨防汛抗旱工作的紧迫感和责任感

“三夏”暨防汛抗旱工作是当前农村工作的头等大事、重中之重,与往年相比,做好今年的“三夏”暨防汛抗旱工作,意义尤为重大。在粮食生产方面,世界粮食价格迅速上涨,美国、泰国等主要粮食出口国限制出口,今年以来,国际小麦和大米价格分别创下28年和18年来的历史最高记录,粮价上涨问题已引起世界广泛关注,因为粮食问题在一些国家已出现不稳定的现象。从国内来看,虽然目前粮价总体平稳,但年初南方发生了严重的冰雪灾害,近日四川又发生了严重的地震灾害,维护国内粮食供求平衡、确保粮食安全面临前所未有的压力。昨天郭庚茂省长来新乡调研时也特别强调,要高度重视粮食生产工作。郭省长指出:粮食生产事关国家大局,我们有着很重的政治责任。今年抓好粮食生产更是有着非同寻常的特殊意义,世界上许多国家正闹粮荒,一些西方敌对势力又在借题发挥,给中国施压,如果粮食出了问题,不但会使我们失去应对挑战的坚实基础,而且有可能影响整个社会的稳定,所以我们要充分认识抓好粮食生产的重要意义,自觉的把粮食生产抓好,确保稳产高产。因此,我们一定要早准备、早安排,把工作做深、做细,确保颗粒归仓,并抓好秋粮播种工作。“三夏”期间,工作头绪多,最容易出现问题,要认真做好工作,保持农村社会稳定,确保奥运期间的社会大局稳定。在秸秆禁烧方面,20__年北京奥运会即将召开,今年4月21日,国家环境保护部、农业部已联合发出通知,要求从5月初到9月底,北京、天津、河南等八省(市)实行全面禁烧。所以,今年“三夏”期间的禁烧工作,任务比以往任何时候都要艰巨,大意不得,麻痹不得,切不可掉以轻心。在防汛方面,据今年全国、全省汛期气候会商的综合意见分析,今年汛期我国东部地区可能出现南北两个多雨带,其中北方的主要多雨区位于华北中部至淮河流域一带,豫北和豫东正常略偏多。由于自然地理因素,我市历来就是“南有黄河之险、北有山洪之忧、中有内涝之患、西有过境水压迫”,防汛任务很重,我们务必保持高度警惕,立足防大汛、抗大洪,早做准备,确保安全度汛。综合以上各种因素,各级各部门必须站在全局的高度,提高思想认识,克服麻痹侥幸心理,切实增强做好“三夏”暨防汛抗旱工作的紧迫感和责任感。

二、强化措施,夺取“三夏”暨防汛抗旱工作新胜利

(一)关于夏收夏种工作

今年我市夏粮面积达493.6万亩,其中优质强筋小麦402万亩,据农业部门预测,如果麦收前不出现大的自然灾害,夏粮总产、单产均有望再创历史新高。去年麦播到今年3月底,全市干旱少雨,降雨量较常年减少约50%,我们通过落实各项惠农政策,实施小麦高产开发“1346工程”,抓好浇水、追肥等麦田管理,促成了目前丰收在望的良好局面。再有十多天就要开镰收割了,时间紧,任务重,不可预见因素多,麦收工作要立足一个“抢”字,抢季节,抢农时,扎实做好各项工作。麦收工作是一个常规性的工作,关键是落实好这方面的准备。农业部门要抓好后期的麦田管理,重点抓好穗蚜防治和干热风、倒伏等灾害预防。要会同有关部门做好农资市场监管工作,坚决打击制售假冒伪劣农资的单位和个人,也要采取一些必要的措施制止乱涨价。筹备召开好夏粮生产观摩会,对“1346工程”目标任务及时组织考核验收。尽早研究确定今年小麦良种补贴实施方案,不断提高小麦生产整体水平和新乡优质麦的质量。在新乡的优质麦生产上,如何打造我们的品牌、提高我们的质量和效益还有文章可作,还有潜力可挖,希望农业、粮食等部门要进一步搞好工作。要提前做好夏种各项准备工作,抓好玉米、水稻、花生等大宗作物高产开发,要在确保粮食稳产、增产的同时,积极调整种植结构,大力发展高效经济作物和园艺农业、特色农业,希望各个县(市、区)的书记、县(市、区)长、分管领导也要研究这个问题。现在农民增收,劳务输出是一个重要的渠道,还是支撑农民增收的主要因素,但是我们也要积极通过调整种植结构来提高农民的收入,在这方面我市还有潜力可挖。农机部门要精心组织“三夏”机收会战,保证收割需要。抽调干部和技术人员深入生产第一线进行检查督导,全方位搞好农机跨区作业服务,公布跨区作业服务热线电话,昼夜值班,引导农机具合理有序流动。做好信息服务和突发事件处理工作,设立农机接待服务站,搞好后勤保障,为跨区作业营造良好的环境。进一步加强对农机的安全检查,严禁无牌、无证、无灭火装置的机车进行作业,确保农机安全生产。供销、石化和农资部门要组织好小农具、农药、化肥和燃油等物资供应,保证生产所需。气象部门要搞好短、中期天气预报,及时为广大农民提供准确的气象信息。公安、交通、公路部门要强化社会治安和道路疏导,严厉打击车匪路霸和拦截敲诈机手的不法行为。交通部门要在“三夏”期间对收割机、柴油运输车辆设立绿色通道。严禁公路晒麦、打场,确保机车转移畅通无阻。电力部门要搞好电力调度,保证“三夏”用电。粮食部门要及早做好仓储准备,按照国家粮食收购政策规定,认真做好夏粮收购工作,严禁压级压价,损害农民利益。农发行要保证收购所需资金。农业银行和农村信用社等金融部门要积极协调资金,为“三夏”生产中有困难的农户提供小额贷款。公安消防部门要及早组织农业、农机、电力、公路等部门开展麦收安全防火检查,督促加强对农机、电气设备审验维修,抓好夏收安全防火工作。同时,要严肃查处增加农民负担的人和事,一方面我们不能乱摊派,要严格按照“一事一议”筹资筹劳政策执行,不准巧立名目,增加农民负担;另一方面我们各项惠农补贴、粮食补贴、良种补贴、综合补贴等等,要确保及时地、一分不少地发放到农民手中,让农民享受到实实在在的好处。我们有关部门要加强督促检查,绝不允许挪用和截留。在这里,特别对中石化新乡分公司提出表扬。前几天,我看了中石化新乡分公司一个支持“三夏”的工作方案,非常具体,非常细致,目前我市“三夏”期间农机用油已有保证。另外,气象局也做得很好。中央单位做得很好,地方单位也应该做得很好。希望大家在这方面都要考虑细致,工作方案做得越细越好,然后认真落实,为“三夏”工作做出应有的贡献。

(二)关于秸秆禁烧工作近年来,由于各级各部门的积极努力,全市基本未发生大面积焚烧秸秆现象,省环保局通报表扬了我市20__年夏季秸秆禁烧监管工作。今年的秸秆禁烧工作较往年要求更高、任务更重、压力更大,会上已将实施方案及相关文件材料发给大家,各级各部门要立足于“迎奥运、树形象”,切实抓好今年秸秆禁烧工作。今年的秸秆禁烧因为是奥运年,中央有明确要求。必须分解落实责任。各县(市、区)政府要把秸秆禁烧和综合利用工作作为近期的工作重点摆上议事日程。坚持行政一把手负总责,分管领导亲自抓,并组织专门班子具体抓。进行责任分解,落实到人,并切实做到人员、办公地点、经费、交通工具、职责五落实。必须强化督导。市里将组成5个专门的督查组,于5月25日开始集中,结合气象卫星遥感监控技术和社会监督体系实施督查工作。另外,市禁烧工作领导小组及纪检、组织、监察部门也要进行综合、效能督查。各县(市、区)、乡镇、村都要加强督查。新闻媒体也要密切关注,发现问题,立即曝光。必须严格责任追究。不但要查处禁烧工作不力、焚烧秸秆严重的直接责任人,而且要严厉打击那些别有用心、故意焚烧秸秆的行为,确保不发生因焚烧秸秆造成的大气污染和交通事故。我们今年的责任追究一定要严,希望县(市)、区的有关部门要全力以赴。如果新乡在秸秆禁烧方面做得不好,到处乌烟瘴气,污染空气,影响交通安全,我们要严肃追究责任,希望大家一定要认真起来。同时,要狠抓秸秆的综合利用,加大秸秆还田、青贮、加工转化力度,有效提高秸秆利用效益,要积极引进燃料粒、活性碳、秸秆发电等项目。必须强化协作配合。各级各部门及社会各界要进一步增强团结协作意识,搞好配合,支持工作,为全市秸秆禁烧工作的顺利开展提供有力支持,创造良好环境。(三)关于防汛抗旱工作去年我市的防汛抗旱工作,受到了省委、省政府和省防办的肯定。今年我市的防汛工作,仍要立足于防大汛、抗大洪、抢大险,严格落实防汛责任制,做到防洪标准内,确保黄河大堤和主要河道堤防不决口,确保水库不垮坝,确保人民生命财产安全。

一要切实做好防汛准备和汛前再检查工作。各级各部门要认真修订完善防洪预案和工程调度运用计划,补充、更新防汛物资,确保储备到位。要抓紧对专用抢险物资和设备进行检修,确保设备完好率100%。组建和完善以党团员为骨干、青年民兵为基础的群防队伍,提高实战能力。会后,各有关单位要迅速组织力量对防汛准备工作再进行一次全面排查,不能放过任何一处隐患,对查出的问题,必须限期处理。对一时难以处理的险工隐患,要强化领导责任,制定应急措施。市防汛抗旱指挥部成员单位要按照责任分工主动与市领导衔接,陪同各位领导同志尽快对所联系县(市、区)的防汛责任段进行检查,促进相关问题的整改。

二要切实抓好黄河防汛工作。今年国家安排我市17项黄河防洪工程建设项目,项目所在地的各级党委政府要抓好防洪工程建设,认真组织协调好征地、拆迁等工作,特别是原阳、长垣两县要重点抓好村庄搬迁工作,务必按照责任书要求圆满完成任务。河务部门要严格执行施工方案,确保施工进度和质量。根据黄河防总工作安排,今年汛前仍将进行黄河调水调沙,河务部门要抓好调水调沙各项工作。要抓紧完成天然文岩渠桥连接工程和新村规划,确保顺利通过水利部6月份对我市的总体验收。原阳、封丘、长垣三县要科学制定相应的滩区群众迁安避洪方案,确保滩区、分滞洪区群众和滩区企业流动人员能及时安全撤出,妥善安置。防汛方案要完善、要宣传、要家喻户晓,让群众知道来了大水后怎么办。

三要切实做好水库安全度汛工作。辉县市、卫辉市和凤泉区,要明确专人负责,逐一排查水库险情,找隐患、定措施,建立督促查办制度,杜绝安全事故的发生。需要特别指出的是,国家从20__年起,决定用三年时间完成规划内大中型和重点小型病险水库除险加固任务。按照《全国病险水库除险加固专项规划》要求,今明两年我市要完成卫辉市塔岗、石包头两座中型和香泉一座重点小型水库除险加固任务,辉县市要完成柿园、长岭、后庄三座重点小型水库除险加固任务,并在年底前完成三郊口水库除险加固工程竣工验收任务。卫辉市、辉县市要切实加强组织领导,加大工作力度,按时完成除险加固工程,确保水库安全度汛。继续落实好防御山洪灾害行政首长负责制,完善预案,做好“群策群防”工作,努力减少致灾因素。对于内河河道特别是共产主义渠行洪滩地违章建筑、违章种植、乱堆乱建等行洪障碍,加大督查,强化执法,按照“谁设障,谁拆除”的原则,坚决清除,严格处罚。各级各部门要切实做好行滞洪区安全建设工作,加固、整修、完善避洪设施,强化迁安救护措施,保证洪水分得进、人员撤得出、重要设施保得住。

四要坚持防汛抗旱两手抓。我市处于干旱、半干旱地区,年年都要发生干旱,汛期往往先旱后涝,涝后又旱,旱涝交错。要坚持防汛抗旱两手抓,有汛防汛,有旱抗旱,统筹兼顾,除涝去旱。洪水既是一种必须防御的自然灾害,又是一种宝贵的自然资源。根据我市严重缺水的实际情况,我们必须树立“洪水治理不好是灾害,治理好了是资源”的意识。要切实转变观念,科学调控洪水,合理利用雨洪资源,相机多蓄水,补充地下水资源,尽最大可能变害为利。

五要全社会密切配合,共同履行防汛责任义务。落实以各级党政首长为核心的领导责任制,一直落实到县、乡、村,落实到基层。继续实行责任公示制度,将各项防汛工作的责任人在新闻媒体上公布,接受社会群众监督。有关部门和单位要按照各自的防汛职责,做好各项防汛准备,负起防汛责任,尽到防汛义务,服从防汛指挥机构的统一指挥、统一调度。中国人民解放军和武警部队在历年的防洪抢险中都肩负着大量的急、难、险、重任务,是抗洪抢险的中坚力量,各地要加强与驻军的联系,及时向驻军通报汛情,完善军民联防体系。

三、加强领导,圆满完成“三夏”暨防汛抗旱各项工作任务

三夏期间,头绪多,任务重,各级各部门一定要切实加强组织领导,完善工作机制,落实工作责任,圆满完成各项工作任务。

一要加强领导。做好“三夏”暨防汛抗旱工作,是当前我们市里的大事、要事,各级党委和政府主要领导要深入到基层一线和关键岗位上去安排部署、检查落实、督促指导,做到认识、责任、政策、措施四到位。

二要落实责任。各级政府是“三夏”暨防汛抗旱工作的责任主体,各级政府的主要负责同志是第一责任人,必须切实负起责任,一级抓一级,层层抓落实,真正把各项工作落到实处。会后,市政府要组织督查组,分赴各县(市)、区对“三夏”暨防汛工作进行督查。对因工作不力,发生问题或引发事故的,严肃追究责任。

三要形成合力。各级各部门要强化服务意识和责任意识,制定具体工作方案,精心组织,各司其职,密切配合,形成合力,把“三夏”暨防汛抗旱工作组织好,落实好。

对于全市线上教研会议心得体会报告二

同志们:

首先,我代表市政府,向受到表彰的先进集体、先进个人表示热烈的祝贺!这次会议的主要任务是贯彻落实全国、全省环境保护工作会议精神,围绕保增长、保民生、保稳定的总体目标,研究部署下一步环境保护各项工作。刚才,守炳局长对20xx年工作进行了全面总结,对下一阶段工作提出了具体要求,我都同意,希望各地认真贯彻落实。下面,我讲三点意见。

一、认清形势,进一步增强做好环保工作的责任感

20xx年是我市改革发展进程中极不寻常、极不平凡的一年。全市环保系统广大干部职工,在市委、市政府的正确领导下,锐意进取,扎实工作,取得了优异的工作业绩,突出表现在:一是年度主要污染物减排目标任务圆满完成。根据国家环保部最终核定,我市20xx年化学需氧量(cod)排放量比20xx年下降1.47%,比20xx年下降1.64%,完成20xx年目标任务;二氧化硫(so2)排放量比20xx年下降7.01%,比20xx年下降7.33%,圆满完成20xx年目标任务。二是环评工作效率和审批服务质量不断提高。在严格把关的基础上,简化环评审批程序,提高审批效率,特别是国家扩大内需的政策出台后,积极争取我市一批重大项目通过环保部审批,既促进了经济结构调整,又保证了全市发展的需要。三是水污染防治工作扎实推进。抓住国家扩大内需的政策机遇,争取各类环保、生态建设资金1.71亿元,有力地支持了重点流域污染治理和环境基础设施建设。大力实施淮河、巢湖流域“”规划,确保了水质的稳定和群众饮水安全。四是环境监管进一步加强。认真开展环保专项行动,解决了一批群众反映强烈的突出环境问题。所有国控和省控重点污染源全部安装了自动监控设备,并与环保部门实现了联网。五是第一次全市污染源普查取得阶段性成果。普查工作开展以来,全市近5万人次参加了污染源普查工作,完成了对29391个普查对象的入户调查和普查表填报,按照国家统一要求,完成3次数据直报工作。6月下旬,国家普查办质量核查组对市及金安区的普查工作进行了质量核查,随机抽查的各项指标均低于1%(国家规定为2%)。我市污染源普查工作得到国家普查办的充分肯定。普查工作即将“收官”,市及各县区要再接再厉,继续扎实工作,完成“两个报告”编制和成果开发、利用,为整个工作画上一个圆满的句号。

这些成绩的取得,是各级党委、政府高度重视、正确领导的结果,是各有关部门积极配合、共同努力的结果,是各级环保部门扎实苦干、勤奋奉献的结果。在此,我代表市政府,向所有战斗在环保战线上的同志们,表示亲切的慰问和衷心的感谢!

20xx年,是我国经济社会发展进程中非常特殊的一年。受国际金融危机影响,今年可能是我国进入新世纪以来经济发展最为困难的一年,历次经济调整也没有面临这样复杂的局面。经济增长面临较大的下行压力,部分企业经营困难。严峻的经济形势必然对环保工作产生重大影响,特别是对减排工作将带来新的压力。一是随着国家保增长扩内需投资计划的不断实施,我市必然会争取到更多的投资和大项目。这些新上大项目对排放污染物的总量需求日益增大,给减排造成很大压力。同时新开工项目产生的新增污染物难以消化,老污染源的治理又不能完全到位。二是一些企业在生存的压力下,可能会减少对污染治理的投入,治污设施不正常运行、违法排污等现象可能出现反弹;一些地方可能会因经济问题而忽视环保问题,担心因环保门槛提得太高,执法太严,把企业吓跑,新一轮的投资过程中,“两高一资”项目有可能卷土重来,必然造成污染反弹。三是减排措施不过硬,工程减排缺乏足够数量的项目支撑,城市生活污水处理厂建设进度跟不上减排要求,特别是配套管网建设进展严重滞后。结构减排缺乏强制淘汰有效机制,政策不配套、投入难以落实,企业关停难。

在正视困难和挑战的同时,我们更要看到宏观形势和环境变化,给环保工作带来的机遇和有利因素。一是党中央、国务院和省委、省政府高度重视环境保护工作。党中央、国务院把应对国际金融危机作为推动科学发展、促进社会和谐的重要机遇,把加强生态环境建设作为调整经济结构、转变发展方式、扩内需保增长促发展的重要手段,把环境保护作为投资的重要领域。全省经济工作会议强调,保增长的任务再重,节能减排的要求不能降低、力度不能减弱,决不能再上高耗能、高污染和低水平重复建设项目,绝不能让已经淘汰的落后产能死灰复燃。二是积极支持环境保护的社会氛围日益浓厚。通过开展深入学习实践科学发展观活动,各级领导干部对保护生态环境、推进科学发展的认识更加深刻,加强环境保护的自觉性、坚定性明显增强。各类环保民间组织、志愿者和广大人民群众,积极关心、支持和参与环境保护,已成为推动环保事业不断发展的重要力量。三是经济社会中有利于环境保护的因素不断增多。首先,中央扩大内需促进经济增长的4万亿投资计划中,安排3500亿用于生态环境工程建设,占投资总额的8.75%,这为我们争取资金支持,推进重大环保项目建设,提供了难得的机遇。其次,金融危机形成的倒逼机制和经济调整产生的洗牌效应,将加快淘汰落后产能,客观上有利于减轻减排工作的压力。再次,正在进行的政府机构改革,为环保部门强化职能、充实力量,创造了更加有利的条件。

总之,各地各部门要充分认清当前环境保护工作面临的形势,切实增强做好环保工作的责任感和使命感,紧紧围绕保增长、保民生、保稳定的大局,坚持一手抓保护环境,一手抓保障发展,坚定信心,抢抓机遇,开拓进取,奋力推进我省环境保护工作取得新的成绩。

二、突出重点,切实做好今年环境保护各项工作

(一)强力推进污染减排,确保年度减排目标顺利实现。污染减排是检验环保工作成效的刚性指标,是各级环保部门的首要任务。今年是完成“”减排任务的冲刺年,省政府已与各市政府签订了目标责任书,今天我们也与各县区政府(管委)签订了目标责任书,明确了具体的减排目标任务。希望各地牢牢绷紧减排这根弦,保持力度不减,劲头不松,再接再厉,坚决完成年度任务,并力争完成的更好一些,为明年全面实现“”减排目标创造有利条件。一是抓好污水处理厂建设和运行。20xx年虽然我们5个县的污水处理厂都建成了,但是由于管网配套,雨污分流问题未解决,运行负荷率都不高,还有两个县至今未能通水调试。今年要继续将城市污水处理厂作为减排的重中之重,全力以赴加快雨污分流的配套管网建设,增强污水处理厂收水能力,保证污水管网与主体工程同步设计、同步施工、同步投运,最大限度发挥减排效益。市县环保部门要发挥职能作用,加强对污水处理厂运行情况的监督检查,确保稳定运行,达标排放,经得起国家的检查和考核。二是要加强项目调度。市环保局已将今年的减排任务分解落实具体减排项目,各县区要认真执行,加快建设进度,确保项目按期建成并发挥效益。市县环保部门要督促所有重点污染源安装在线监测装置,对减排项目实施情况,每月至少调度一次,每季度至少彻查一次,及时掌握进度,做到心中有数。对于项目进展缓慢或无法实施的,要及时进行调整,补缺补差,牢牢把握工作主动权,确保减排任务顺利完成。三是合力推进减排。环保、发展改革、经委、建设、国土等有关部门要相互配合,形成合力,采取综合措施,打好组合拳,切实推动减排工作取得实效。市发展改革、经委等部门要认真执行落后产能淘汰计划,督促落后生产能力有序退出,促进结构减排。市环保、国土、建设等部门,对污水处理厂建设或减排计划实施严重滞后的县(区),要分别在项目环评、用地审批、城市规划修编等方面予以限批。

(二)强化审批服务,充分发挥环评的重要作用。环评审批是调整产业结构、从源头上控制污染增量的重要手段。在当前扩内需保增长的形势下,环评工作要围绕大局,积极作为,有保有压,区别对待,一方面要为保持经济平稳较快发展做好服务,另一方面也要为控制污染排放、防止“两高一资”企业和落后产能出现反弹把好关口。一是要快,为全市扩内需保增长的新上重点建设项目积极主动地好服务,对符合环境准入条件的,简化审批手续,提高工作效率;对涉及民生工程、基础设施、生态环境建设的,开辟“绿色通道”,提前介入,主动服务,推动项目尽快落地,开工建设;对于需要国家、省环保部门审批的重大项目,积极加强指导,帮助做好工作,力争项目早日获得批准。二是要好。在快的同时,要认真执行国家产业政策,落实项目总量指标,按照“不要牺牲环境的发展,不要浪费资源的增长,不要未经环评的建设”要求,严把环评准入关。对不符合产业政策和环保要求的,再大的项目也不能上,再高的回报也不能要。市环保局要加强对市、县环评人员的业务培训和指导,加大监督检查力度,努力提高环评质量和水平。

(三)加强重点流域水污染防治,确保群众饮水安全。重点流域治理,始终是环保工作的重要内容;确保群众饮水安全,始终是环保部门的重要职责。我市地处淮河、巢湖两大流域,地理位置特殊,水污染防治工作一直是环保工作的重点,虽然近年来我们做了很多卓有成效的工作,但是由于水污染的流域性,所以形势依然比较严峻,对此我们切不可掉以轻心,必须始终高度重视。要加快实施淮河、巢湖流域“”水污染防治规划。抓住国家扩大内需的机遇,积极争取中央专项资金,加大投入,加快推进规划项目建设,确保项目年度实施计划顺利完成。这里强调一点,近期国家将对重点流域规划执行情况进行考核,在前两年国家对淮河流域水污染防治工作的考核中,我省均处于落后位次。这次省政府确定由我市代表安徽省迎接现场检查,这既是荣誉,也是压力。对于此次考核,市政府已经召开了专题会议进行任务分解,各有关县区政府和市直有关部门,要高度重视,积极做好迎检准备。此次考核涉及我市7个县区11个项目,目前这11个项目有4个完工、4个在建、2个可研、1个调试,情况不容乐观。各县区要以提高规划项目完成率和考核断面水质达标率为重点,抓紧开展自查,补缺补差,改进完善,力争此次考核取得好成绩,我省位次能够有所提升。同时要切实加强饮用水源保护。科学划定饮用水源保护区,制定、完善、落实保护规划,加强水源地保护,防止发生重大水污染事故,确保人民群众饮水安全。

(四)加强农村环境保护,逐步改善农村人居环境。近年来,随着农村经济社会的发展和城镇化水平的提高,农村环境问题日显突出,脏乱差现象十分普遍,成为影响农村全面小康社会建设的突出问题。去年7月,国务院首次召开了全国农村环保电视电话会议,副总理发表了重要讲话。xx届三中全会也明确提出,要加强农村环境建设,实施农村清洁工程。这些都标志着,党中央、国务院把农村环境保护,摆到了突出的位置,提上了重要的议事日程。我市目前正在加快实现由农业大市向农业强市的跨越,加强农村环境保护,对于我市而言,具有特殊重要的意义。同时,要看到由于我市农村地区财力有限,农村环保投入欠账较多,环境基础设施建设严重滞后,加强农村环境保护,将是一项长期而艰巨的任务。对此,各地各有关部门要认真研究,统筹谋划,有计划、有重点、有步骤地开展农村环境保护。一要坚持以人为本。把加强农村环境保护作为保障群众身体健康、维护群众利益的重要内容。尊重群众意愿,方便群众生活,让群众得到实惠。二是坚持规划引导。科学制定乡镇村庄建设规划、环境保护规划,引导居住区、工业园区、生产区的合理布局,统筹环境基础设施建设,改善农村人居环境。三是坚持突出重点。将农村饮水安全、规模化畜禽养殖场治理、重点镇垃圾和污水处理设施建设作为当前农村环境保护的重点,认真抓出成效。四是坚持试点先行。要选择一些基础较好的村镇开展试点,发挥典型示范作用,总结经验,逐步推广。五是坚持整合资源。在不改变用途的前提下,统筹使用各类涉农环保资金,推动农村环保与新农村建设“千村百镇”示范工程、土地整理复垦开发工程、农村清洁工程、百镇千村万户生态示范工程、文明村镇、卫生村镇创建等相结合,扩大集聚效应。

(五)加大环境执法监管力度,维护群众环境权益。市县环保部门要进一步加强环境执法监管,坚持现场巡查与联网监控相结合、定期检查与突击抽查相结合、明查与暗访相结合,认真开展专项行动,强化挂牌督办、区域限批等措施,严厉查处环境违法案件,始终保持对环境违法行为的高压态势。同时,我们也要看到,环境执法监管决不能一罚了之,一关了事。特别是在当前企业面临较多困难的情况下,环保部门更是要无情执法,有情服务,积极为企业提供帮助。要加强对企业的法制宣传教育,强化事前监管,对发现的环境违法倾向及时予以警示,督促立即整改;对查处的环境违法企业,要加强工作指导,积极帮助其制定整改方案,尽快加以实施;对限期治理整改到位的企业,要立即组织验收,使其尽快恢复生产,最大限度地减少企业损失。要高度重视群众的环境诉求和信访投诉,认真处理环境问题引发的矛盾和纠纷,妥善处置突发环境事件,切实维护群众环境权益,为促进经济社会平稳较快发展,营造和谐稳定的社会环境。

三、加强领导,不断开创全市环保工作新局面

一是认识要更加到位。首先,搞好环境保护是贯彻落实科学发展观的必然要求。科学发展观第一要义是发展,基本要求是全面协调可持续发展。可持续发展,就是要实现经济社会发展和人口、资源、环境相协调,保证一代接一代地永续发展。按照科学发展观的要求,推进节约发展、清洁发展、安全发展,已经成为急需解决的重点问题。环保问题抓不好,谈不上科学发展,谈不上改善民生,更谈不上社会和谐。其次,搞好环境保护是提高人民生活质量的必然要求。环境保护与人民群众的利益紧密联系、息息相关,环境保护的根本目的是要为人民群众营造良好的生活和发展环境。第三,搞好环境保护是率先实现新跨越的必然要求。通过强有力的环保措施,削减主要污染物排放,完成上级下达的任务,腾出环保指标,满足新上项目对环境容量、环境指标的需求,为经济社会发展拓展新的空间。第四,搞好环境保护是执行上级政策的必然要求。近年来,国家、省对节能减排重视程度和治理措施前所未有,对完不成节能减排任务的地方除实行“一票否决”外,还对新上项目实行“区域限批”和“企业限批”。可以说,节能减排是国家政策的“高压线”,任何人都碰不得;是可持续发展的“生命线”,任何时候都松不得。各级各部门要把环保工作放在更加重要的战略位置,以对党、对全市680万人民高度负责的态度,切实抓好环保工作,既要经济增长,更要青山绿水,为子孙后代赢得更多的蓝天白云。

二是措施要更加扎实。环保工作具有特殊性、艰巨性、复杂性,不动真格留不住蓝天白云,不下狠心换不来青山碧水,不出硬招完不成环保目标。一要强化组织领导。各县区要按照签订的目标责任书,层层分解任务,责任到人,主要领导是第一责任人;市直各部门要认真履行职责,承担在环保工作中的责任,在确保污染减排任务完成的同时,帮助企业共渡难关。二要强化协调配合。环保工作是一项涉及面广、综合性强的系统工程,各级各部门要各司其职、各负其责,把工作的着力点放在抓好落实上,务求工作实效;放在关键环节上,解决好人民群众关注的环境问题;放在制约影响经济社会发展的突出矛盾上,促进经济社会与自然环境协调发展。三要强化监督考核。严格目标考评,严格实施问责,严格区域限批,严格企业约束,确保各项任务按时完成。

三是执法要更加严格。抓好环保工作,执法是保障。执法严格有力,可以震慑一方,教育一片;否则就会导致治理不力,污染反弹。市县环保部门尽管依法查处了一批环境违法案件,但仍存在着“软、旧、老”的问题。“软”就是执法不到位,手腕不够硬,造成一些污染严重企业前关后开,新上项目把关不严;“旧”就是执法方式陈旧,给了部分污染企业偷排偷放的可乘之机;“老”就是执法手段老化,不善于使用现代科技手段,不注重发动人民群众和社会各界共同参与。这些问题严重制约了环保工作的深入推进,我们必须硬起手腕、动真碰硬,始终保持高压态势,强力推进环保工作。首先,要不断改进执法方式。变在办公室执法为深入排污现场执法,变上班8小时内监督检查为全天候监督检查,变白天检查、明查为夜间巡查、不定期抽查,努力提高执法效果。其次,要不断创新执法手段。建立完善联合执法机制、群众举报投诉快速反应机制、技术部门对执法的支持服务机制、社会监督执法机制等,增强执法工作的有效性、针对性。特别要充分调动全市人民的积极性,借助12369环保热线、政行风热线等平台,加大治理力度。第三,不断巩固执法成果。处理好严格执法与搞好服务的关系,既要指出问题,又要提出解决问题的办法;既要治理,又要帮助其寻找出路。第四,要不断优化执法环境。县区政府要大力支持环保部门工作,加大环保工作投入,加强环保队伍建设,营造宽松的工作环境。各级政府要对本地区环境保护工作负总责,坚持主要领导亲自抓、分管领导具体抓、关键环节深入抓,及时研究解决环保工作中的重大问题,确保责任到位、措施到位、投入到位。要将污染减排、重点流域治理等重点工作,分解落实到相关责任单位和具体责任人,明确完成时限,加强督促检查,确保任务顺利完成。第五,切实加强环保能力建设。要进一步理顺工作体制,在人力、财力和舆论上予以大力支持;去年,市政府在人员编制极为紧张的情况下将市环境监察支队改为全额财拨性质,并增加10个编制,还增设辐射环境监管机构。今年,省政府要求六安等6市完成环境监控中心建设,需要投入和配备专人,任务仍然艰巨,市环保局要专题汇报,争取市委、市政府支持。

同志们,环境保护使命光荣、责任重大、任务艰巨。我们要进一步增强危机感和紧迫感,全面贯彻落实科学发展观,切实抓好环境保护各项工作,为六安加快发展、科学发展、又好又快发展做出更大贡献!

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