最新基层群众自治的心得体会总结(大全15篇)

通过写心得体会，我们可以将自己所学到的东西重新整理和梳理，加深对知识的理解和记忆。写心得体会需要抓住重点，将自己的体会和感悟以条理清晰的方式表达出来。下面是一些心得体会的范文，供大家参考。通过阅读这些范文，不仅可以加深对心得体会的理解，还可以借鉴借鉴他人的经验和写作技巧。当然，这些范文只是参考，每个人的心得体会都是独特的，希望大家能够通过自己的努力和思考，写出更好的心得体会。

基层群众自治的心得体会总结篇一

为了使大学生“村官”尽快转变角色，投入农村工作，__县委组织部在认真做好大学生“村官”报到、体检、分配等工作的同时，采取“五字”工作法，对大学生“村官”开展了形式新颖、内容丰富、实际实用的岗前培训，有力地促进了他们的成长成才。

分析现状部署“详”。作为刚刚走出象牙塔的大学毕业生，由于对党的政策理论知识了解不多，缺乏社会经验，对农村工作认识存在一定的盲目性，导致他们怀揣梦想、希望和憧憬，带着一腔热情，认为一到农村工作就有一番大的作为，但根据历年来的细致分析和经验总结，贫瘠的农村生活环境、不便的沟通联系方式、复杂的农村工作局面使曾经意气风发的大学生“村官”们倍受打击。为了让今年的大学生“村官”及早熟悉农村工作、生活环境，打好吃苦耐劳的“预防针”，县委组织部结合实际，全面安排部署，精心组织实施，着力在选择培训老师上下功夫，在培训方式上出新招，在培训内容上重实效，邀请了县委党校资深讲师、经验丰富的乡镇党委书记和往届优秀大学生村官代表，将党的十八大、省州县党代会精神、社会创新管理和如何加强对大学生“村官”的管理、培养、指导、如何当好“村官”，做好农村工作等作为重点，以现场讲授、提问回答、座谈交流、现身说法等方式，全面讲解，有效增强了大学生“村官”学习积极性和主动性，确保了岗前培训工作的有效开展。

突出重点专门“授”。针对新选聘到村任职高校毕业生对政治理论知识匮乏、对“三农”政策欠缺等实际，专门邀请了县委党校资深的3名讲师采取讲授方式，对省州县党代会精神进行了解读，使大学生村官们对省州县今后工作的指导思想、奋斗目标、工作重点、工作举措等有了初步了解，同时，通过对《密切干群关系，推动文化建设》、《努力推动经济发展，着力促进民生改善》等与农村发展有密切联系的十八大精神的详细解读，进一步增强了广大大学生“村官”做好农村工作、服务基层、服务群众责任感和紧迫感，使他们充分了解了改善民生的重要性，认识到党和国家对“三农”问题的高度重视，明确了当代大学生进村任职的重大现实意义。在与大学生“村官”的交谈中，大学生“村官”普遍认为，作为大学生“村官”就要密切联系群众，做群众的贴心人，努力推动农村经济文化事业发展；就要扎根基层，深入农村，深入农户，了解社情民意、掌握民困民难，充分发挥自身优势，当好农村工作“五员”（政策宣传员、党建组织员、科技推广员、发展助理员、群众服务员），积极为农村经济发展、维护社会稳定、保障民生民利献计出力，奉献自己的青春。

贴近基层实际“讲”。“乡镇党委书记们讲课很实在，他们不仅仅讲了大学生“村官”应该如何当、怎么做，更重要的是从基本的做事、做人给我们上了一课。”这是在8月23日下午听完拱坝乡和曲瓦乡党委书记讲课后，大学生村官发出的感慨。两位乡镇党委书记分别结合自身的基层工作经验、工作经历和历年大学生“村官”工作情况，对新选聘的大学生村官提出了“多做事，不怕吃亏”、“搞团结，利于工作”、“多总结，益于成长”等意见和建议，并以本乡往届优秀大学生村“村官”为例子，指导他们如何创业，如何带领群众发展产业，增加经济收入。同时，希望大学生“村官”心系基层、心系群众，当好人民群众的“贴心人，”当好致富带富的“领头羊”，当好维护稳定的“排头兵”，在实践工作中提高“八种能力”（“双带”能力，秉公办事能力，帮难济困能力，化解纠纷能力，联系沟通能力，落实政策能力，抓班子带队伍能力，组织协调能力），落实“十大责任”（发展农村经济、保护农村环境、整治村容村貌、管理农村计生、调解矛盾纠纷、落实富民政策、关心困难群众、维护农村稳定、建强基层组织、实施村民自治），不断增强村级党组织的凝聚力、战斗力和号召力。

座谈交流实例“引”。为了增强培训的实效性，在本次培训中，我们还安排了20__-20__年以来选聘到村任职表现突出的优秀大学生“村官”从转变思想、到村开展工作、如何做好基层党建工作、怎样发挥致富带头人及自身成长经历等方面现身说法，做到以典型的事例打动和带动2013年大学生“村官”积极投身农村工作。5位优秀代表一致说出了当初当村任职的失落和茫然，打击和失望，倾诉了“村民说你是村官你要为我们主持公道，村干部却说你是副职你要听我安排”的尴尬和无奈，道出了“下乡时的一张照片差点惹出一场肖像维权官司”的压力，说出了“有一种贫穷叫惨不忍睹”，更有为了草场纠纷夹在两村手持棍棒的200多人中调解纠纷的危险和焦急，有带领村民达到人均收入6800多元的骄傲，有外地村官在藏族村落通过察言观色和只字片语顺利开展工作的收获。每位代表通过扎实工作，在现场用诙谐逗趣的语言讲出了农村工作的一段段历程，用一个个的实例说出了农村工作的复杂性，教会了在工作重要讲求方法，学会自我保护。

基层群众自治的心得体会总结篇二

由于民主法制建设的不断加强，信访工作走向规范化，今天我整理了基层群众信访工作总结，希望对你有帮助。

二、规范行为维护正常的信访秩序。

对新修订的《浙江省信访条例》的宣传力度，引导群众依法逐级有序信访，进一步规范和维护群众上访秩序。二要区分正常上访和非正常上访，对群众按《信访条例》要求的正常上访，各级都应满腔热情地接待，实事求是地处理。对群众未按《信访条例》要求的非正常上访，要教育疏导在先，限其在规定的时间内按《信访条例》要求有序上访。三要对极少数别有用心、以上访为幌子借机闹事、不听劝告和警告的违规违法人员依法处置，以儆效尤。消除一些信访人中存在的大闹大解决，小闹小解决，不闹不解决的心理错觉。真正做到对群众有理有序的信访想方设法帮助解决，有理无序的先变无序为有序后认真加以解决，无理无序的依法处理。只有依法维护信访秩序，才能保护绝大多数信访人的合法权益。

三、着力解决群众信访问题尽力降低群众信访成本。

低成本信访是信访群众的首选，着力就地解决群众信访问题是降低信访成本的关键所在。只有把群众信访反映的问题就地、及时、妥善解决，才能提高群众对基层干部的信任度，才能减少越级信访、减少重复信访、减少集体上访。

基层群众自治的心得体会总结篇三

为实现我乡计划生育工作自我管理、自我教育、自我服务、自我监督，结合县、乡定的群众自治工作发展规划的工作方案，特制定20工作目标如下：

一、工作目标。

计划生育率达100％，已婚育龄妇女避孕节育达98％以上，育龄群众基础知识知晓率达90％以上，孕环情监测率达100％，流动人口发（验）证率分别达97％和90％以上，外来育龄妇女服务率达90％以上。干部管理计划生育的水平显著提高；育龄群众优生优育以及孕期自我保健意识显著增强；生殖健康的信息咨询和技术服务满意度明显提高；形成多数人管理、服务和监督好少数人的工作局面，使人民群众真正成为计划生育工作的主体。

二、主要措施。

一抓组织网络。村成立以党支部书记为组长，计生管理员和有关村干部为成员的届委会计划生育领导小组；充分发挥计划生育协会的桥梁纽带作用和协会小组长作用，形成多数人管理少数人的局面。

二抓宣传教育。充分发挥人口学校、广播、宣传栏、黑板报等宣传阵地作用，向育龄夫妇宣传计生政策、法律法规及优生优育、避孕节育等知识，育龄妇女避孕节育知识的.应知应会率达到90％以上。

三抓优质服务。要以人为本，以人的全面发展为中心，以群众的需求为出发点，以稳定低生育水平提高出生人口素质为目标，为广大育龄群众提供全方位的优质服务。生育服务内容有：宣教服务、咨询服务、节育服务、随访服务。生产服务内容有：信息服务、科技服务、劳务服务。生活服务有：教育服务、保健服务、法律服务。

四抓行为规范。一是要根据人口与计划生育方针政策、法律法规制定《计划生育群众自治公约》，二是规范协议、责任书等管理，要对特定的对象签订避孕方法知情选择协议。三是实行村务公开，对生育政策、奖惩政策、节育政策、优惠政策落实情况进行公开。

五抓流动人口管理。流动人口采取属地化管理。建立健全定期普查制度，组织流动人口管理员每月一对辖区内的成年流动人口进行逐户登记，并配合办事处联合大清查。建立宣传服务制度’对采取避孕药具的对象，每月由药管员送药具上门，随访一次；对已婚妇女每年提供四次“孕环情检查”服务；对应落实可靠节育措施而未落实的，帮助其落实，并做好术前术后服务工作。建档立卡制度，建立流动人口档卡档案。

六抓利益导向。坚持把人民的根本利益作为计划生育工作的出发点和落脚点，充分发挥育龄群众的积极性、主动性、创造性。结合实际出台一系列的计划生育优惠政策，开展多种形式的帮扶活动，帮助相对贫困的计划生育户，发展家庭经济，解决生产生活中的实际困难，使实行计划生育的群众受到优待，得到实惠，从而引导群众通过群众自治，从而自觉执行计划生育。

基层群众自治的心得体会总结篇四

社区计生工作在上级计生部门的关心指导下，在街道办事处的大力支持和帮助下，在社区居民的积极参与下，紧紧围绕街道的中心工作，实现“一个中心，两个目标”，即以统筹人口问题，加强实有人口的管理与服务为中心，以创建幸福家庭改善民生、提供优质服务提升工作质量为目标，有条不紊地在社区开展了形式多样的计划生育宣传服务工作。现将全年工作小结如下：

一、夯实基础业务工作。

完善育龄妇女登记制度，坚持做到登记及时、信息准确、录入及时，在工作中及时了解并更改各项信息，确保统计准确率达到100%。保证了本辖区人口和计划生育数据及时、准确，做到底数清，情况明，严格执行计划生育政策，及时掌控计划生育率，确保各项审批办理事项符合政策要求，2014年为26对育龄夫妇按政策办理一孩生育证，为独生子女父母办理光荣证17份，为21位居民申报了独生子女父母一次性奖励费，发放独生子女费429人次；为流动人口开具母婴保健手册和婴儿免疫居住证明40余份，查验《流动人口婚育证明》70份，组织6人参加流动人口免费体检；全年发放避孕药具430余盒，5人领取了叶酸和新婚大礼包；全年为居民解答各类计划生育咨询450余次。

二、认真落实“诚信协议书”的签订。

根据市区有关人口与计划生育法律法规的规定，为推动诚信计生活动的有效开展，实现群众计划生育的兹有管理、自我教育、自我服务、自我监督，我社区根据街道计生办的工作要求建立了以楼为单位的诚信计生自治小组，社区居干和楼门长分别担任组长、副组长，通过走访入户、电话联络、社区宣传等形式，联络社区内育龄群众，与社区内27栋居民楼的育龄群众签订诚信计生协议，把诚信计生协议的签订作为实有人口管理与服务工作的有效延伸。目前签订诚信计生协议书的覆盖率已达到占育龄群众的90%。

三、利用各种节日组织活动。

（一）关爱弱势群体，营造幸福家庭环境。

今年初，社区按照街道计生办的工作精神，制定了独生子女困难家庭长效帮扶工作机制，春节期间，社区计生干部在社区居委会领导的重视与支持下，开展了走访慰问活动，为贫困家庭、贫困母亲、孤儿、孤寡老人送去慰问金和慰问品，在新春佳节之际送去融融暖意，与他们一同克服生活的艰辛，分享节日的欢乐与祥和，为他们更增一份生活的勇气与信心。

（二）开展宣传活动。

3月份，我社区举办了流动人口房屋租赁和计划生育政策法规知识讲座。活动期间，计生协会还借势向广大妇女进行了优生优育等计划生育专题宣传。

基层群众自治的心得体会总结篇五

01月15日在辖区中小学校开学前期，新民派出所组织村委会和驻村民警深入到溪林小学校幼儿园，开展校园安全大检查。每到一处，民警在学校安全负责人陪同下，对校园内教学楼、校舍及办公楼等区域的消防通道和消防设施配备等情况进行检查，并详细询问了解校园日常巡逻防范、门岗出入登记、保卫人员配备等工作落实情况，要求各学校安全负责人要切实提高思想认识，切实做好防火防盗防范工作，保障新学期开学的校园安全秩序。

03月24日，按照部署，新民派出所和驻村民警纷纷走进村居、店铺和群众家庭，扎实开展入户访查工作。此前，为进一步提升入户访查工作成效，民警专门就当前人口普查户口整顿、排查肇事肇祸精神病人、化解邻里纠纷、案件回访等工作重点进行了日程安排，针对性进村入户，走访恳谈；工作之余，民警又耐心倾听群众心声，及时了解掌握社情民意，并力所能及地帮助群众解决工作和生活中的现实难题，大大提高了工作效率，赢得辖区群众的广泛赞誉。当日，我所社区和驻村民警累计走访群众23人次，走访小学和企业单位2家，化解邻里矛盾纠纷1件，听取群众对社会治安和平安建设工作意见和建议5条，人口普查户口整顿工作顺利开展。

月13日下午，新民派出所组织召开治保主任例会，辖区13个村居治保主任及部分村民代表均与会参加。会议首先听取了陈天偿所长关于近阶段新民辖区治安总体情况及派出所各项警务工作情况的通报，并现场就满意率测评、校园及周边安全秩序、人口普查户口整顿宣传、肇事肇祸精神病人排查及稳控、护村巡逻队伍建设等当前工作重点进行讨论部署；期间，与会群众纷纷立足实际，围绕群众较为关注、群众生产生活相关的警务活动和治安热点及问题展开交流，会议取得预期良好效益。

基层群众自治的心得体会总结篇六

（样式，供参考）。

村（居、社区）（居、社区）划生育协会目录。

6、民主参与和民主监督制度7、计划生育协会章程。

8、人口计划生育基层群众民自治章程（村规民约）10、计划生育村民自治协议书……。

四、××年人口计划生育基层群众自治工作开展情况…1、××年计划生育协会工作要点（计划）。

2、开展人口和计划生育宣传教育及服务活动情况（看工作记录簿）…3、开展帮扶结情况（看工作记录簿）。

基层群众自治的心得体会总结篇七

联奉村现有户籍人口人，其中已婚育龄妇女人，的计划生育村民自治工作中，在乡人口计划生育部门的指导下，积极应对综合改革的形势，抢抓机遇，迎难而上，按计划、有步骤地推行计划生育村民自治，初步形成了群众“自我教育、自我管理、自我监督、自我服务”的良好工作局面，推动了我村计划生育工作的上层次上水平。现将主要工作情况总结如下：

一、加强队伍建设，为推行计划生育村民自治提供组织保证。

计生工作队伍是提高村级计划生育工作水平，全面推行村民自治的前提。今年年初以来，我村高度重视村级计生工作网络建设，把能否承担起计生工作的担子，基层计生工作网络是否健全，党员和干部能否带头实行计划生育，作为检验村、组工作的一项重要内容，健全村党支部、村委会、支部+协会三位一体的管理服务体系。

一是选好能抓善管计生工作的村级人领小组。二是优化组级计生协会网络。全面推行村级计生工作管理制度、考核奖惩制度，不断提高村干部服务计划生育工作的能力。做到人员精干，待遇落实，职责明确。三是把计生工作网络巩固在村民小组。全村4个村民小组共选配4位计生协会会员小组长，把计生工作的各项制度措施落实到千家万户。

二、着力夯实基础，积极推进计划生育工作重心下移。

为进一步下移工作重心，推行村民自治，我村把夯实村级工作基础，促进平衡发展放在首位。

一是抓思想到位，统一思想认识，让村组干部明确开展村民自治是计生工作的内在要求，是基层民主化进程的必然趋势，是提高群众满意率的重要途径，让村组干部的思想认识不断有新的提高，从而为推行村民自治奠定了坚实的思想基础，今年，计划生育村民自治在全村再一次得到深入开展，依法制定了《计划生育村民自治章程》、《计划生育村民自治公约》。二是抓责任落实。建立分工明确、权责一致的计生工作责任机制，年初各组都和村委会签订《计划生育村民自治目标管理责任书》，明确开展计划生育村民自治的工作职责和经济奖惩措施。对出现违法生育多孩、违法生育漏报的组实行责任追究。

三、加强督促指导，确保计划生育村民自治工作依法有序推行。我村把推行计生村民自治工作作为基层组织建设的重要内容，依据乡年初制定的《关于计划生育村民自治的意见》、《村级计生协会工作考核办法》，对村民自治工作的开展作出全面的安排，把村民自治工作创造性地结合平安村寨创建、支部+协会日常工作活动之中，使村民自治活动有声有色地开展。为确保村民自治工作依法、有序扎实推进。

四、采取综合措施，调动广大群众参与计划生育村民自治的积极性。推行计划生育村民自治，关键在于千方百计调动群众参与计划生育管理和服务的积极性。近几年来，我们坚持以利益导向和提供优质服务为载体，以极大的热情去关注群众的切身利益，多为群众办实事、办好事，通过加大政策推动力度，积极营造良好工作氛围，鼓励和稳定计划生育户的守法行为，从而让群众思想上要求计划生育，以实际行动来支持村民自治。

一是把优质服务与计划生育村民自治结合起来，同部署、同落实。今。

年以来，投入大量资金对村计生服务室进行了全面的装修，改善村级服务室硬件设施，提高了服务质量，拓宽了服务领域，育龄群众身心健康得到了切实维护，群众对计生工作的满意度不断得到提高。二是进一步完善和落实计划生育家庭的社会保障机制。按照《赤水市农村计划生育家庭利益导向办法》的要求，严格按规定上报符合条件的独生子女户和双女结扎户，经上级审查合格后，及时将各项奖励扶助政策兑现到对象手中。

五、认真组织兑现违约责任工作。计划生育村民自治工作的目的就是让全民参与计划生育工作，对一直以来就带头执行计划生育政策的对象户应按政策享受优先优惠政策，对不执行本村《章程》和《公约》的对象按规定严格兑现违约责任，我村全年共兑现违约责任10550元，全额用于计划生育工作，有力地维持了正常工作秩序，提高了震慑力。

通过计划生育村民自治的推行，村支两委成员、计生协会抓计生工作的自觉性得到提高，村民计划生育的法律意识显著增强，群众参与计生管理的积极性得以有效调动，村级民主决策的作用得到充分发挥，全村计生工作水平稳步提升，一个以“两委负总责，协会为骨干，村民搞自治，群众做主人”的新的管理机制正在逐步形成。

联奉村村民委员会。

基层群众自治的心得体会总结篇八

活动的评估报告。

县人口和计划生育协会：

为了加快推进计划生育村民自治，保障群众知情权、参与权和监督权，维护群众的合法权益，根据省、市、县各级文件的要求，我乡把郭原村、唐洼村、景原村定为2011年度基层群众自治万村示范村。

这三个村近年来该村充分利用村计划生育协会阵地这一优势，总结探索出一些计划生育村民自治的新经验、新做法，现总结如下：

一、完善组织。在村“两委”班子的指导下，严格按照《村民委员会组织法》的有关程序，在广泛征求群众意见，把文化程度高、群众基础好、热心计生工作的人选入计划生育协会领导小组。并着重把有文化、有能力、有诚信的党员、团员、“五老”和社会贤达人士发展为新会员，形成多元的会员结构。针对流出人口大村相对集中的特点，从流出的协会会员中指定协管员1名，有效开展工作。

二、建立自治规章制度。在广泛征求群众意见建议的基础上，村党支部召开村民代表大会，研究制定草案，通过了《村规民约》、《计划生育村民自治章程》和《计划生育村民自治公约》。村委会与村民面对面、双方自愿签订《计划生育协议书》；并建立健全了计划生育学习宣传制度、管理服务制度、村务公开制度、民主议事制度、表彰通报制度。

三、深化宣传教育。一是印制融计划生育政策法规、优生优育、避孕节育、致富信息为一体实际实用的宣传册，逐户发放，在小康农宅示范点制作了人口文化宣传长卷；二是利用协会之家和婚育学校定期开展生育节育和科技培训活动；三是深入开展婚育新风进万家活动，积极倡导女儿也是传后人的新型婚育观念。

四、开展村民自治。根据村级组织，在本村各个家族均有成员的特点，该村把开展计划生育村民自治从家庭自治做起，党员、干部、计划生育自治组织成员从本人及其亲属做起。一是开展优质服务活动，重点抓好育龄妇女病和产术后回访工作；二是广泛开展生产生活服务活动；三是全面落实奖励优惠政策。全面贯彻落实国家、省、市、县的各项优惠政策外，从该村实际出发，对独生子女领证户、儿女结扎户、男到女家落户的家庭制定了一系列的优惠政策，“两户”家庭父母全部纳入低保；四是严格兑现处罚政策。该村制定了违反计划生育政策的限制措施，对违反、破坏计划生育行为的人，由村委会予以批评教育，并处以违约金。

五、严格责任奖惩。一是落实责任，对照《计划生育村民自治章程》中各级组织的职责，全面落实责任；二是实行绩效工资。三是严格奖惩，每半年由村委会召开村民大会，对管理服务人员职责履行不到位、村民违反《村规民约》的人和事，予以通报批评，年终召开一次表彰通报大会，表彰先进，通报后进。

六、落实计生诚信制度。村上充分发挥村党支部、村委会和协会等各个组织的作用，严格落实计划生育各项政策，计生诚信，赢得广大育龄群众的称赞。

村上坚持“公平、公正、公开”的原则，实实在在为民办实事、办好事，切实发挥村协会和村民自治组织的职能作用，带领广大群众发展农村经济，脱贫致富奔小康，建设社会主义新农村，维护广大育龄群众的合法权，为推动计划生育工作上新台阶奠定了坚实的基础。

二o一一年八月二十日。

基层群众自治的心得体会总结篇九

20_年，我庙湾村在砖桥乡党委政府的正确领导下，创新思路抓改革，一心一意谋发展，全村党员干部以_理论和精神为指导，认真实践科学发展观，紧紧围绕富民强村的目标，真抓实干，锐意进取，较好的完成了既定的各项任务，全村经济，社会事业，精神文明建设，综合治理，民主法治，村民自治，安全生产，党的建设等都取得了较好的成绩。村委紧密团结，克服种.种困难，因地制宜、真抓实干，促进了全村经济社会全面、协调、可持续发展。

全年村委会主要做了如下几方面的工作：

一、加强农村基层干部队伍建设，全面提升村两委办事能力。

优化农村基层干部的整体水平和结构，增强农村基层干部的综合能力和素质，规范农村基层干部的工作作风和从政行为，提高农村基层干部的工作热情和积极性。

二、积极做好各项行政性工作，确保一方平安。

行政性工作千头万绪，错综复杂，面对各种难点、热点问题，我们明确分工，责任到人，抓苗头，抓重点，抓落实，坚持原则立场。吃透政策，做到发现早，处理好。

三、积极参与创卫，为群众做实事，做好事。

在砖桥乡政府的大力支持下，全村全面开展整洁创卫工作，我村发动党员、群众、村委人员，人人参与，人人动手，清理道路杂草，整理田间垃圾，清除卫生死角，号召村民搞好家庭卫生，落实长效管理措施，并做好各组考核工作。大大改善了村民的生活条件，美化了村容村貌。

四、全力抓好村委各项条线工作。

1、继续做好计划生育工作。我村的计生工作在砖桥乡计生部门的领导支持下，紧紧围绕低生育水平，提高新生儿质量这一目标，切实加强计划生育管理和服务水平，在宣传教育、优化服务、属地管理上取得了一定的成效。

2、充分重视民兵工作，完成征兵任务。对全村新增适龄青年进行兵役登记，在兵役登记工作中做到不错、不漏、不重复。今年，我们对体检合格人员及家庭挨家挨户进行了见面走访，及早摸清他们的想法、思想动态，根据各个家庭的实际情况，有针对性地同他们畅谈思想，帮助端正应征青年入伍动机，圆满完成任务。

3、积极开展维稳、治安工作。为提高村委的综合服务能力，建立调解机制，全力化解村民内部矛盾，确保无安全事故发生、无刑事案件发生。

五、为民办实事：

1、山洪暴发，严家坝崩塌80多米，冲毁良田21亩，粮食赔偿。

万元，恢复田地耗资万元，筑堤耗资2万余元。

2、山洪暴发导致山体滑坡30多处，道路无法通行，组织人员和挖机工作100多小时，耗资1万余元，五天完成施工任务，道路就畅通无阻。

3、在今年夏季遇到百年难遇的旱灾，村支两委组织人员积极投身抗旱自救的战场，筹集资金6万余元，购买抗旱器材，深挖抗旱水井200余眼，确保全村农业生产丰收。

4、创卫保洁工作在全乡排名居中，望在新年取得更佳成绩。

一年来我们村的各项事业虽然有了较大的发展，但对照上级的要求、群众的愿望和与兄弟单位相比，还存在很多不足之处，需要我们在今后的工作中进一步加以完善和改进。

最后，祝各位在在新的一年龙马精神、马到成功!

基层群众自治的心得体会总结篇十

《关于加强城乡社区协商的意见》是中央层面关于加强城乡社区协商工作的第一个纲领性文件，也是我们进一步做好城乡社区协商工作的指南针。

社区工作减负是当前和今后一个时期推进社区治理创新的重点任务。要在健全领导体制上下功夫，在完善政策制度上下功夫，在开展专项行动上下功夫，在落实分类推进上下功夫。

以社区治理和服务创新实验区建设为载体，深入推进社区治理创新。各地和各实验区要重点抓好五个方面工作。一是要在创新社区治理体制机制上取得新突破；二是要在完善社区居民自治机制上取得新进展；三是要在推进“三社联动”上开创新局面；四是要在健全社区服务体系上取得新成效；五是要在加强社区信息化建设上取得新成果。

社区是社会的基本单元，是人民群众安居乐业的家园，是创新社会治理的基础平台，是巩固党的执政基础的重要基石。党的十八大报告首次把“城乡社区治理”写入党的纲领性文件，党的十八届三中全会将城乡社区治理纳入国家治理体系和治理能力现代化的改革布局，党的十八届四中全会强调了社区依法治理对于全面依法治国的重要作用。__多次就社区工作做出重要指示：“社区虽小，但连着千家万户，做好社区工作十分重要”“社区在全面推进依法治国中具有不可或缺的地位和作用”“社会治理的重心必须落到城乡社区，社区服务和管理能力强了，社会治理的基础就实了。”

近日，_中央办公厅、_办公厅印发了《关于加强城乡社区协商的意见》（以下简称《意见》），民政部、中央组织部印发了《关于进一步开展社区减负工作的通知》（以下简称《通知》），为推进社区治理创新提供了新的动力，为构建系统完备、科学规范、运行有效的社区治理制度体系提供了关键支撑。

来，我国就有天下为公、兼容并蓄、求同存异等基层协商传统。改革开放以后，特别是党的十八大以来，城乡社区进一步实施基层群众自治制度，广泛开展了社区协商。在新形势下制定《意见》，对于深化基层群众自治实践、提升城乡社区治理能力、实现和维护好居民群众利益具有重大意义。

民的实际困难和问题。

（一）要抓好协商规范化建设。进一步健全村（居）民会议、村（居）民代表会议议事规程，制定村（居）务监督委员会工作规则，把协商的价值取向和规则制度融入村规民约、居民公约，为城乡居民开展协商实践提供遵循。逐步扩展城乡居民与基层政府、社会组织、驻区单位等各类主体协商的渠道和途径，完善城乡居民诉求表达、利益协调和权益保障机制。

（二）要抓好协商关键环节。协商过程中要重点围绕“协商什么、和谁协商、如何协商、协商成果如何运用”等问题，合理确定协商内容，坚持广泛协商，明确协商主体和牵头组织，保证城乡居民、相关组织和群体、各利益相关方广泛参与；拓展协商形式，健全协商平台，保障基层群众用习惯的方式解决身边的事情；明确协商程序，促进协商规范有序开展；运用好协商成果，建立协商成果的采纳、落实和反馈机制，确保协商取得实效。

（三）要抓好协商制度衔接。加强社区协商与政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、社会组织协商的制度衔接，鼓励党代表、人大代表、政协委员积极参与居住地社区协商，为人民群众表达利益诉求提供更为畅通的渠道。特别是要围绕土地流转、公共设施建设、生态环境保护等基层经济社会发展重要问题，稳步推进乡镇、街道协商，有效推进乡镇服务型政府建设和街道管理体制改革，促进乡镇、街道协商与社区协商协调联动，政府治理与居民自治良性互动。

基层群众自治的心得体会总结篇十一

鲁庄村位于新蔡县黄楼镇西公里处，辖19个村民组，总人口4484人，其中已婚育龄妇女974人。近年来，我们紧紧围绕计划生育中心工作，充分发挥计生协会职能作用，建立了村两委负总责，计生协会当骨干，村民广泛参与的管理机制，基层群众自治工作稳步推进。

打造服务阵地。为创建群众自治示范村，我村多方筹措资金20万元，新建了高标准的村委和人口文化大院，设立了人口学校、计生资料室、康检室、会员之家、农家书屋等，配备了信息化装备和健身器材，定期组织和引导群众开展文化娱乐活动，把计生工作融入到群众的生活、生产、生育当中。

健全完善制度。结合实际，组织群众依法制定《人口计生群众自治公约》，把村民的权利和义务、男女平等、利益导向、诚信计生、生育关怀以及村委会的责任和义务、村民的违约责任等都进行了明确1规定，做到“两上墙、两进家、两落实”。坚持村务公开，畅通群众参与监督渠道。

真心服务群众。一是开展生殖健康进家庭优质服务活动，会员小组长实行“三上门服务（即送宣传上门、送服务上门、送政策法规上门）”，做到服务群众百分百，计生知识人人知。二是围绕广大育龄群众的需求，全方位的搞好服务活动，免费进行健康检查，免费发放避孕药具，免费接送参加孕前优生健康检查的夫妇，全面落实避孕节育措施知情选择。三是落实奖优政策。在全面落实独生子女父母奖励费和计生奖扶、特扶金的基础上，对领证独女户每月增加10元奖励费，对计生家庭免除1人份的新农合参合费。村计生协动员会员户和会员联系户发展种植养殖项目，户年均增收2000多元。还积极与当地莹坤薯业、新型墙材有限公司联系，就业安置计生家庭成员200余人，每人月收入达2000元以上。

通过创建计划生育基层群众自治示范村，鲁庄村变得更加美了，经济发展，社会和谐，诚信守信、遵纪守法形成风尚，村民自觉实行计划生育已蔚然成风。

2013-9-92。

基层群众自治的心得体会总结篇十二

创建群众满意基层站是我们每个基层站所奋斗的目标，今年三月份我站人员认真学习了关于创建工作的有关文件，我站高度重视，将创建活动作为行风评议活动内容之一，列入到重要的工作日程，专门召开会议，传达镇政府及物价局的文件精神。对如何搞好创建进行了研究布置，使今年的创建工作再上一个新水平，以便更好地开展工作，服务群众。

一、认真学习，统一思想，积极参与创建：

今年四月份党委政府召开了创建群众满意基层站所工作推进会，我站根据党委政府的要求，制定了关于《小官庄镇物价创群众满意基层站的实施方案》；我们认真学习，统一思想，紧紧围绕群众的难点、热点，突出排忧解难；围绕自身建设，突出作风建设；围绕制度建设，突出狠抓落实；对我站现阶段的工作进行研究、剖析，客观分析我们在创建工作中存在的不足。自我剖析、自我对照、自找差距、自加压力，增加创建意识。组织开展“三个教育”：一是对党负责，让人民满意为主要内容的宗旨教育和职业道德教育。以“三个代表”为重要思想，树立全心全意为人民服务的思想，把人民的利益放在首位，及时为人民群众排忧解难；二是法律、法规教育。认真学习《中国_内监督条例》和《中国_纪律处分条例》学习《_价格法》，提高自身素质，增强法律意识，提高执法水平，为事有法可依，以便更好地服务于人民；三是廉洁自身教育。做到勤政为民，廉洁奉公，树立物价部门的良好形象。

二、订立制度，突出作风，联系实际抓创建：

将创建工作与作风建设，党风廉政建设结合起来，建立健全的制度，在创建过程中不断改进作风，建立站工作职责，物价检查人员守则，在日常工作中将人民群众的利益放在首位，对人民群众反映的价格及收费方面的问题，做到立即调查，能立即整改的立即改，一时不能整改的，也给予满意地答报，对上级交办的价格案件，做到及时办理和答复，让更多的人了解物价站，为今后的物价工作顺利开展创造良好地氛围，恰如其分地得到群众的评价。

三、立足本职工作，强化为民服务抓创建：

在创建工作中我站坚持创建工作与物价的日常工作有机地结合起来，以创建活动和行风评议活动中推动我们的日常工作。

小官庄物价站是沿广线区域内的价格监督管理部门，实行收费，价格监督管理，保持物价稳定是我站应有的职责和义务，通过创建活动我们物价人员的思想观念得到了进一步转变，综合素质得到了进一步提高，工作效率也明显提高，解决问题的思维、方法有了很大的提高。上半年的收费证年审工作：我站对辖区内的所有收费单位收费证进行了年审，在年审发现收费违法行为的，我们及时进行纠正，对问题比较重的发整改通知书，限期整改到位，以防乱收费现象的发生，切实保护人民群众的利益。

规范农村教育收费，进一步落实农村义务教育“一免两补“政策，加强农村教育收费管理，推进教育收费公示制度和政策提醒制度，规范农村义务教育阶段服务代办性收费，使农村教育收费正规化。

规范农村医疗服务收费和价格管理工作，贯彻落实国家医疗改革中扶持农村卫生服务体系建设的价格政策，完成农村医疗收费公示制度，对卫生院和村社区服务站定期不定期进行检查，有效地规范了农村医疗服务收费和价格管理工作，切实减轻农村病患者的负担。

涉农收费管理和涉农收费公示工作；规范涉农收费行为，提升镇、村价费监管，近两年切实减轻农民负担，在辖区涉农收费规范化村创建活动，村审报合格率达80%以上，小官庄镇已通过了涉农收费规范化镇的验收。对涉农收费公示工作，按照“动态管理，长久保持，清楚便民，全面规范“的要求，巩固和加强阵地建设，提高公示质量和效果，以便人民群众一目了然，使涉农收费上规范。

规范农村自来水价格，加强农村自来水价格管理和成本监测工作。做好明码标价和价格诚信单位创建工作，营造诚信经营，放心消费的农村市场环境。

开展创建工作以来，我站取得了一些成效，对我站进一步推动行风建设和作风建设起到了积极的作用。但是，在取得成绩的同时，我们也清楚地认识到创建工作是一项长期性的工作，需要我们在今后的工作中做到持之以衡。不让发展在物价部门延误；不让工作在物价部门中断；不让请示报告在物价部门积压；不让差错在物价部门发生；不让服务对象在物价部门受到冷落；不让物价部门的形象因自己受到损害。做到依法办事，秉公用权，为民服务，切实维护人民群众的根本利益，为促进农民增收，推进经济发展，稳定市场价格秩序作出我们应有的贡献。

基层群众自治的心得体会总结篇十三

我镇开展“双诚信、双承诺”工作以来，对农村计划生育村民自治工作起到了良好的促进作用，逐步唤起群众自我管理、自我服务的意识，为稳步实现人口“双降”目标打下了坚持的基础，现将一年来工作总结如下：

一、工作措施。

（一）强化计生工作队伍建设，激发工作动力。一是该镇继续加强书记、镇长对计生工作的督导力度，通过听取镇计生办工作汇报，现场指导工作的方式，提高对镇、村计生专干的'工作要求，时刻绷紧人口计生工作这根弦，切实履行好计生工作“第一责任人”的工作职责；二是建立和完善镇计生办、计生站、镇、村计生协会工作脉络。计生办、站加大计生工作服务力度，坚持人口计生利益导向政策，镇、村计生协会注重宣传引导效果，拓展协会会员群体，夯实农村诚信计生工作基础；三是根据工作实际，不断提高对计生专干业务技能培训要求，召开季度计生工作分析会，找准位置，寻求工作突破点。同时，把理论知识和工作实绩相结合、工作力度和工作态度相结合，常态化、多形式开展对计生专干的考核。

（二）全力推行“双诚信、双承诺”工作。我镇坚持把“双诚信、双承诺”工作作为计划生育工作的突破口来抓，大力推进基层民主自治，形成诚信计生的良好氛围和态势，注重诚信效果，部门协作坚持“一处守信、处处受益，一处失信、处处受制”的原则，坚持这一工作方法，()基层计生工作取得良好效果。一是积极抓好村两委班子计生工作职责，动员群众落实计生手术，组织实施“双诚信、双承诺”工作，保证人口计生各项规章制度落实。二是我镇群众逐渐接受并认可双向承诺工作方式，坚决执行计划生育政策，并积极申请加入各村计生协会，不断扩大村级计生协会的影响力，三是完善基层计生工作格局，搭建由育龄小组长为主的网络，把计生工作延伸到每家每户，实现村民计生工作自我管理的目标。

二、存在的问题。

在上半年的计划生育村民自治工作中，我们在工作中还在存在着很多不足，主要体现在以下几个方面：一是计划生育村民自治工作还很依赖上级部门，自觉开展工作的意识和能力都还很欠缺；二是计划生育村民自治活动经费没能满足工作开展需求，导致村级队伍开展工作的积极性不高；三是基层宣传力度不够深入，未能激发全体群众共同参与计划生育自治工作的热情。

三、下一步工作打算。

针对上述问题，我办将在下一步工作中，将突出村民自我服务、自我管理、自我监督，构建计划生育基层群众自治的长效机制，开创计划生育工作新局面。

一是落实各项工作经费，大力宣传人口计生政策，做好政策法规咨询，并同村计生协会会员交流，分析、整理其对计生工作的建议和要求。

二是按时兑现计划生育家庭奖励、保障、救助、优惠事项，激发群众参与计划生育的热情和信心。

三是继续完善《基层群众自治章程》、《计划生育村规民约》，一步提升群众自我管理意识，全民参与到计划生育工作中来。

四是继续构建基层计生服务工作网络，由各村人口村长与育龄小组长把计生工作平台拓展到每家每户，掌握孕龄妇女与人口变动情况，以便进行跟进管理和服务。

镇计生办。

基层群众自治的心得体会总结篇十四

党的十八大报告作出了在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动的决定，在初步认识概念涵义、重要意义的基础上，就需要掌握这项活动应有的总体要求，在此探讨其指导思想、主要内容和目的要求。

1、指导思想。根据十八大报告精神要求、党的群众路线贯彻实际状况和工作经验，可以初步得出开展这项活动的指导思想。这就是，以马克思列宁主义、_思想、中国特色社会主义理论体系为根本指导，深入贯彻落实党的十八大精神要求，坚持以人为本，坚持人民群众历史主体地位，坚持为人民服务根本宗旨，坚持民生与民主相结合，以保持党的先进性、纯洁性为总要求，始终保持党和人民群众的血肉联系，一切从群众中来，一切到群众中去，不断增强执政基础，提高执政能力，在全面建成小康社会实践中创新发展，做到与时俱进，不断丰富和实现人民群众生产生活新需求，促进党要管党、从严治党，在全面提高党的建设科学化水平过程中，不断推进中国特色社会主义事业扎实前进。

2、主要内容。十八大报告中明确指出开展党的群众路线教育实践活动的主要内容是“为民务实清廉”三大方面。

为民，就是坚持为人民服务根本宗旨，以人为本，立党为公，执政为民，情为民所系，利为民所谋，权为民所用，全心全意、真心实意为人民排忧解难，倾听群众呼声，体察群众疾苦，着力解决人民群众反映强烈、迫切需要解决的突出问题。为民，就不能与民争利，更不能侵犯人民群众利益，要建立健全、切实履行一系列保障群众各项利益的工作规范、行为准则、从政纪律，以及详细、可操作的奖惩细则等。

务实，就是要解放思想，实事求是，求真务实，与时俱进，力戒形式主义、官僚主义、经验主义、事务主义，克服片面、机械、极端等倾向和问题。不是为贯彻落实群众路线而摆花架子、练假嗓子、秀假腿子，矫揉造作，声嘶力竭，而是要真心实意亲近群众，接触群众，定期联系群众，主动走进群众，关心弱势群众，关切群众疾苦呼声。能解决的立即解决，条件不具备的说明情况，努力减轻人民群众生产生活压力和烦恼。务实，还是理论见之于实践的过程与结果，又是实践经验总结的升华，两者的充分有机结合才是科学发展，才能做到科学发展。只有在这个基础上才能实现政治、思想、组织、作风建设等各方面先进性纯洁性要求。

清廉，就是经过为民、务实主题教育实践，普遍提高清正廉洁认识，更加感同身受党风廉政建设的实际意义。始终与_保持高度一致，树立正确的马克思主义世界观、人生观、价值观、权力观、利益观，自觉筑牢拒腐防变思想防线，彻底与灵魂深处一点贪腐、与民争利的侥幸心态、萌芽意识决裂，为人民掌好权、执好政、谋好利。落实行为准则要求，开拓视野，拓展胸怀，增强大局意识、群众意识、实干精神、奉献精神，真切感受到认识到为人民服务的崇高伟大，助人为乐、克己奉公的愉悦坦荡，树立共产党员的光辉新形象，促进、带动、影响身边群众对党的正确认识，为党赢得更广泛的群众基础和执政公信力，共同维护党的团结集中统一。

为民、务实、清廉，只是深入开展党的群众路线教育实践活动的主要内容，并不是所有内容，还需要在实践活动、总结提高、理论探讨中持续丰富完善，不断掌握党的群众路线发展规律、群众工作规律。

3、目的要求。党的群众路线教育主要是要解决思想认识、明白意义、了解内容、端正态度、掌握方法等观念形态方面问题;党的群众路线实践则是要解决检验教育成效、改善领导方法、化解突出矛盾、密切血肉联系、提高执政能力、服务深化改革等实践行动方面的问题。这两方面不是截然分开更不是对立的，既可以通过教育带动实践，也可以在实践中实现教育，它们都是全面提高党的建设科学化水平过程中的重要环节和内容。

党的群众路线实践方面主要体现在，一是要“着力解决人民群众反映强烈的突出问题”，回答人民群众关切，化解既有和潜在矛盾，集中力量解决前一阶段发展过程中忽视的薄弱环节。二是深入调查了解发展情况和动态，要善于根据变化着的形势和工作实际，及时提出新任务，调整现有工作手段方式，动态密切联系人民群众，充分凝聚力量，努力争取达成既定目标。三是针对当前贪污腐败、官僚主义、形式主义频发、屡禁不止等消极现象和问题，通过切实贯彻群众路线，做好群众工作，让权力在阳光下运行，增强公信力，巩固执政基础。四是坚持深入基层群众，切实减轻减少官僚作风、衙门习气，增加地气，增强生机活力和内部协调合作，减少内耗和不必要的误解误会。五是要与各时期发展主题要求紧密结合起来，与各地方各部门各行业各单位的工作实际紧密结合起来，群众路线、群众工作、群众观点、群众作风才能真正落到实处。六要形成机制制度，集中开展教育实践活动只是总结、提高、强化、普及、坚持，而不是一股潮流一股风。七要研究、规划、制定与新一轮深化改革开放、政治体制改革、民主政治建设、创新社会管理和基层群众自治等配套服务的工作方法政策措施，通过优良的党内民主带动人民民主，体现社会主义核心价值观，推进全面建成小康社会。

在党的群众路线教育过程中，首先要了解群众路线、群众工作的重要性、实际意义，明白群众路线、群众工作在马克思列宁主义、_思想、中国特色社会主义理论体系等党的指导理论中的地位、作风及其发展过程。其次，要学习、研究、丰富十八大报告中提出的“以为民务实清廉为主要内容”的活动内容，细化、分解落实到具体工作中，通过相应制度措施保证贯彻落实。再次，在学习教育过程中要形成科学精神、真心实意为人民服务决心、持之以恒贯彻落实毅力，与党性宗旨教育密切结合起来，逐步形成良好党风政风学风及社会风气。第四，要掌握相应的方式方法，通过组织学习教育、党员干部自我学习教育，带动、影响群众、职工，也向群众学习接受群众教育，集中各方面好的、成功的经验做法，形成新的领导方法。第五，通过学习教育要能够清楚我党保持先进性、纯洁性、革命性的源泉，逐步形成十八大报告中要求的“增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力”，以过硬的综合素质和应有的思想准备，主动适应大规模的党的建设科学化、到2020年全面建成小康社会等的需要。

基层群众自治的心得体会总结篇十五

尊敬的各位领导、各位专家、同志们：

今天，我们非常荣幸地迎来了省人口和计划生育基层群众自治示范县考核评估组的领导和专家们莅临我县检查、指导工作。首先，我代表县四大班子的领导、县创建省人口和计划生育基层群众自治示范县领导小组和全县56万人民，向省检查评估组的领导和专家表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

大英县地处四川盆地中部，幅员面积703平方公里，辖11个乡镇、1个城工办、300个行政村、29个居委会，总人口万，已婚育龄妇女万，2005年被评为全省计划生育村民自治工作先进县。近年来，我县以科学发展观为指导，认真贯彻落实全省人口计生基层群众自治工作会议精神，积极探索人口计生基层群众自治新路子，建立新机制，强化新举措，全力推进人口计生基层群众自治工作深入开展，优质服务、质量管理、信息化建设、婚育新风进万家活动被评为全国先进，协会工作、队伍职业化建设、基层群众自治工作、计生综合改革等先进经验先后在国家、省级专题会议上交流。

近期，我县组织人员对各乡镇推荐的第一批人口计生基层群众自治示范村进行了评估验收，同时也对各乡镇开展人口计生基层群众自治工作进行了全面检查。检查评估结果表明：我县坚持人口计生依法行政，多年来无违法行政行为发生，无因执法不当引发的恶性案件，无计划生育行政败诉案件；连续多年符合政策生育率超过我市下达的目标任务；按照川人口发„2004‟29号文件和全省人口计生基层群众自治工作会议精神，深入推进了人口计生基层群众自治工作，且开展工作时间超过了三年；全县每个村（居）都开展了人口计生基层群众自治工作，达到国家人口计生委、中国计划生育协会《人口计生基层群众自治示范村（居）评估标准》的村（居）共20个，先进乡镇8个，达60%以上；坚持党政主导，各级都成立了领导小组，出台了工作文件，并按人均不少于1元的标准，匹配了人口计生基层群众自治工作经费；坚持依法自治，《村民公约》和《服务协议》内容合法、符合村情民意、符合“三上三下”要求，且村村不同样；坚持民主管理，建立了工作制度，强化了村务公开；坚持维权自律，拓展了服务活动，抓好了诚信计生。据此，我们认为，我县已经达到川人口发„2010‟25号文件中《人口和计划生育基层群众自治工作示范县申报标准》，请各位领导和专家予以评审。下面，我将有关工作汇报如下：

一、坚持党政主导，强化组织保障。

一是加强领导。县委、县政府出台了《关于深入推进人口和计划生育基层群众自治工作的通知》，成立了由县委副书记、县长任组长，县委、政府分管人口计生工作的领导和组织部长任副组长，相关部门主要负责人为成员的人口和计划生育基层群众自2治工作领导小组，落实了组织、民政、财政、司法、人口计生等县级部门在人口计生基层群众自治工作中的职责和领导小组成员联系镇（乡）制度，将人口计生基层群众自治工作融入全县经济社会发展全局，纳入镇（乡）党政年度目标考核，对工作做得好的镇（乡）进行表彰奖励，对工作不力、达不到要求的则扣减党政年度目标分。

二是精心指导。县人口计生局成立了由局长任组长、分管领导任副组长、各股室负责人为成员的工作指导组，负责制定方案、检查指导、评估验收，及时发现典型，总结经验，搞好培训，推进工作。各镇（乡）也成立了相应的领导机构，负责指导各村(居)修改、完善《计划生育村（居）民公约》和《计划生育服务协议》，建立健全工作制度，确保《村（居）民公约》、《服务协议》的合法性、对等性和可操作性。

三是保障有力。县、镇（乡）两级对村（居）计生干部每年都要进行1次以上的集中专项业务培训，并按村（居）主要干部80%的标准落实报酬，按人均1元以上的标准匹配人口计生基层群众自治工作经费，实行包任务、包经费、工作业绩与奖惩挂钩的“两包一挂”责任制，定期组织村（居）人口计生民主评议，将评议结果与村（居）干部报酬待遇挂钩，与评先评优挂钩，促使村（居）能够积极主动地组织实施自治工作。

四是渐次推进。各镇（乡）根据县制定的指导方案，因地制宜地制定符合本地实际的工作方案，采取“先示范、再推进、全覆盖”的工作模式渐次开展自治工作。2010年底，全县共有20个村（居）被县人民政府命名表彰为人口计生基层群众自治示范村，有8个镇（乡）被评为人口计生基层群众自治先进镇（乡），人口计生基层群众自治推进面达100%。

二、坚持依法自治，规范自治运行。

一是依法健全组织。全县各村（居）按照“两委负总责、专委抓落实、协会当骨干、群众做主人”的人口计生基层群众自治运行模式，民主选举村（居）计划生育委员会、计划生育村民代表议事会，成立村（居）人口计生工作领导小组和监督小组，由村（居）计生干部担任村（居）计生委主任和村（居）计生协会秘书长，具体负责全村（居）的人口计生工作。依托村（居）计生协会建立计划生育志愿者服务队，着力实施计划生育服务群众全覆盖工程。

二是依法制定公约。通过召开村（居）民代表大会“三上三下”的讨论修改和司法部门的审查把关，保证了全县各村（居）制定的《计划生育村（居）民公约》和《计划生育服务协议》符合村（居）情民意，具有合法性、对等性和可操作性，实现了基层群众由管理对象向工作主角的转变，提高了基层群众在人口计生工作中的主人意识。

三是依法签订协议。全县各村（居）针对“已婚未生育的夫妻、生育一孩的夫妻、生育二孩的夫妻、生育多孩的夫妻”四种不同类型的育龄群体分别制定不同的服务协议，按照“三不签”(本人或其父母未见面不签,本人或其父母不同意不签,本人或其父母不清楚内容不签)原则，由村计生委成员采取包组包户、责任到人的方式，分头到每家每户进行签订，不搞强迫命令，不搞越俎代庖，真正体现群众的真实意愿。对长期外出的育龄群众，一般由责任人通过电话或由其父母转告等方式主动联系，征求同意后，由其家人代签。全县育龄群众在知晓、自愿的基础上签约率达到了87%以上。

三、坚持民主管理，落实工作制度。

一是实行村民代表议事会制度。对奖励扶助、特别扶助、独生子女父母奖励、生育关怀、计生“三结合”帮扶、利用村（居）集体资源对计划生育进行奖励等事关群众切实利益的重大事项一律由村（居）民代表会议讨论决定，严格依法落实。

二是实行村（居）务公开制度。各村（居）设立人口计生村务公开栏，坚持对人口计生法律法规、奖励优待政策及有关办证程序进行长期公开；对生育情况、违法生育处理情况及奖励扶助、特别扶助制度落实情况和独生子女父母奖励金发放情况、计生惠民帮扶情况、干群履约情况、计生工作经费开支情况等进行定期公开；对重大事项民主讨论决定情况、民主评议情况和群众意见督办反馈落实情况进行及时公开。同时公开县、镇（乡）、村（居）三级的咨询、举报电话，畅通监督诉求渠道，落实受理督办责任，大力推行“阳光计生”。

三是实行村级民主监督制度。各村（居）成立计划生育监督小组，对干部和群众违约责任落实情况进行监督，并定期在村（居）民计划生育事务公开栏中公布履约情况，督促干群双方自觉履约。通过追究村（居）干部的违约责任，可以给群众一个“满意”；通过追究群众的违约责任，可以给群众一个“公正”。

四是实行村级民主评议制度。各村（居）每半年召开一次人口计生民主评议，对村“两委”班子和成员的工作情况进行群众满意度测评，测评成绩在村务公开栏上予以公布，并与村（居）干部的报酬待遇挂钩；对满意度在85%以下的村（居），镇（乡）党委、政府将给予该村（居）黄牌警告，扣减年度目标分，取消评先评优资格；对于不称职的村（居）计生专（兼）职干部，依法进行撤换。在全县开展的村级人口计生民主评议活动中，满意度达90%以上的村（居）共278个，占全县行政村（居）总数的。

五是实行群众意见督办反馈制度。在人口和计划生育事务公开栏中设置意见栏、回音壁、咨询和举报电话,及时将群众意见又特别是涉及民生问题的合理建议的督办落实情况及时反馈给群众。