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法治宣传巡演视频心得体会总结 法治宣传巡演视频心得体会总结报告(六篇)

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法治宣传巡演视频心得体会总结 法治宣传巡演视频心得体会总结报告(六篇)
2022-12-29 05:52:42    小编:ZTFB

体会是指将学习的东西运用到实践中去,通过实践反思学习内容并记录下来的文字,近似于经验总结。那么心得体会该怎么写?想必这让大家都很苦恼吧。以下是小编帮大家整理的心得体会范文,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。

2022法治宣传巡演视频心得体会总结一

依法治国涉及整个国家的方方面面,各种主体都要按照法律来规范运作。我国市场经济深化以后,随着市场化运作成为常态,企业自主权不断扩大,企业领导人的权力与资源支配具有相对的无限权,但相应的监管机制、法律、措施力度相对滞后,腐败的产生也源于此。党的十八大后,已有石油、电力、银行、通信等多个行业的七十余名国企高管落马。当前,反腐工作实现不敢腐、不想腐的常态化目标,必须有依法治国和依法治企的断腕恒心和法律机制加以保障。在全面实施依法治国后,必须从宪法与法律的延伸、制度与机制的对接、法律约束与执行的核查等方面进行依法治企,从源头上和根本上落实依法治国和依法治企。

作为从事生产经营的国有基层企业,学习贯彻十八届四中全会精神,一定要联系企业自身实际,要把依法治国的理念,延伸到依法治企的工作实践之中,这样才可取得实效。

一、坚持领导带头,提高依法治企的能力

国企既是法律法规的重要实施者,也是法治社会的建设者,必须在依法治国中树形象、做表率,对外依法经营,对内依法治理,大力培育企业法治文化,努力夯实法治社会基础。依法治企,企业各级领导干部要做到“五个带头”:带头学习贯彻落实四中全会精神;带头学法、用法、依法行政;带头严明政治纪律,做到言行一致、令行禁止;带头执行党纪党规,守住“底线”,不越“红线”;带头遵守企业规章制度,做表率、做示范。在做到五个带头的同时,要不断提高运用法律思维、法治方式、法律手段,依法依规开展生产经营活动的能力、依法依规处理生产经营过程中出现问题的能力、依法依规解决职工矛盾和利益诉求的能力。

二、坚持与时俱进,实现依法与创新相结合。

创新的重点在于推动企业依法经营、管理的进程,在现行法律法规框架内加速企业发展,促使企业行为尽可能贴近法律、法规。面对依法治企与创新发展的新课题,我们要与时俱进,不断创新观念和思维,深刻理解依法与创新的内涵,理清依法基础上创新的思路,做到“创新理念科学,创新基础扎实,创新手段可行,创新目标现实”。“创新理念科学”,就是要遵循社会前进的必然规律,敢于对原有的法规、规章和执法方式在实践中不断改进、完善;“创新基础扎实”,就是突出创新发展与依法治企的紧密结合,创造性的运用法律于管理之中,把企业的全部工作纳入法治轨道,推进企业生产经营健康、快速发展;“创新方式可行”,就是依照法律、法规的原则和规定,创新依法决策机制,创新依法经营形式,创新依法保护方式,创新依法维权手段;“创新目标现实”,就是最大限度的利用法律、法规赋予的权力,最充分的发挥各行各业资源的优势,尽可能的规避经营风险,最大程度的提高效率、增加效益。

三、坚持依法办事,促进决策法制化。

法律法规是人民意志和利益的体现,规章制度是企业生产经营和管理经验的科学总结。因此,企业的领导干部要自觉运用法律及规章来规范、约束自己的行为,做遵纪守法的模范。要强化企业科学管理,依法管理企业的人、财、物,以法律人、以法管事、以法运营。要重新梳理旧有的企业运营管理思维、模式、手段和制度、机制,使之更符合“依法治国”、“依宪治国”顶层设计的国家思路。企业的决策必须纳入民主化、科学化、法制化的轨道。一是决策立项要科学。防止盲目立项,短视和急功近利,使每项重大决策能够立项科学、依据可靠、实际可行。二是广泛听取意见,体现决策民主化。始终坚持重大问题决策前,深入了解民情,广泛反映民意,充分集中民智,切实珍惜民力。领导干部和职工能够上下互动,充分交流,敞开思想,畅所欲言,讲真话,说实情。三是组织专家学者论证,实现决策科学化。在重大决策前,认真听取专家的论证结论,决策中切实体现尊重知识,尊重科学,尊重专家、学者的意见。四是依照程序决策,做到决策法制化。首先要始终坚持出台的政策、规定、文件,不与法律、法规相抵触,这就要求领导干部知法、懂法、守法、用法;其次要建立决策机制,彻底摒弃一言堂、领导一言九鼎的作风,所有决策必须按规定程序办,在机制内运行,未经法定程序做出的决定无效,无论哪一级干部,谁也没有超越程序的特权。

四、坚持依法经营,防范和化解经营风险。

现在,国有企业的资产规模在不断增大,在企业深化改革、科技创新、转型升级和国际化经营领域任务繁重,面临的法律环境也更加复杂,市场竞争也更加激烈,迫切需要我们建立健全法律风险防范机制,有效维护国有资产安全。一是必须注重企业规范与自律。培育产权清晰、自主经营、行为规范的市场主体是企业改革的目标,市场主体的建立和运转,必须适应现代市场体系统一、规范、竞争、有序的基本特征。企业要在市场中立起来,健全的内部控制规范,严格的守法经营制度、完善的监督约束机制,是市场主体成熟的必由之路。二是必须卡住防范和化解经营风险的关键环节。依法管理是企业立足的前提,规范经营是发展的基础,要严格控制投资,真实掌握对方资质、依法签订合约、严格履行合同,违约追究等关键环节,控制企业经营风险。三是建立强有力的监督制约机制。要强化国有企业的监督与制约,科学配置权力,防止国企管理者权力过大,防范并破除各种非法利益同盟。把产权制度改革和完善企业法人治理结合起来,实现产权管理和运作的科学化,有效遏制国企高管尤其是“一把手”滥用权力、决策不科学不民主带来的巨大风险,使国企发挥出应有的效率与活力。

总之,市场经济首先是法治经济,依法治企是企业走向市场的时代选择与必由之路。国家要依法治国,社会要依法治理,作为一个企业就要依法治企。对于国有企业来说,依法治企是一项长期、系统的工程,任重而道远,需要在实践中不断探索和完善。

2022法治宣传巡演视频心得体会总结二

为进一步推进地区机关事务管理局法制宣传教育和依法治理工作,使“六五”普法規划目标任务全面落实,着力维护民族稳定、着力防范和化解矛盾纠纷、着力提高法制意识和依法办事能力,着力加強宣传教育,创造良好法治环境,为维护地区社会稳定和长治久安发挥积极作用,现将地区机关事务管理局20xx年普法依法治理工作安排如下:

一、紧紧围绕党的十x大确定的目标任务,大力宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系

1、认真学习贯彻党的十x大精神。全面深刻理解和把握党的十x大对新时期中国特色社会主义事业作出的重大战略部署,深刻领会认真贯彻落实党的十x大对法制宣传教育工作提出的新要求,围绕十x大确定的目标任务,以新的要求,新的思维,新的方式,新的精神状态,推进法制宣传教育工作创新发展。

2、突出学习宣传宪法。认真学习贯彻落实习近平总书记《在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上的讲话》精神,坚持把学习宣传宪法放在首位,深入学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,提高全体公民特别是各级领导干部和国家机关工作人员的宪法意识和法制观念,弘扬社会主义法治精神,努力培育社会主义法治文化。

3、围绕地委行署工作大局开展法制宣传。根据党的十x大确定的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局,深入学习宣传与促进经济社会发展、保障改善民生、人与自然和谐发展等相关的法律法规,为全面建成和谐社会营造良好法治环境。

4、加强社会主义核心价值体系建设。进一步弘扬哈密精神,扎实推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,开展廉政文化、诚信文化、爱心孝心责任心、友爱互助、学科学树新风等主题教育活动;健全志愿服务组织,推动学雷锋活动大众化、常态化;完善学校、家庭、社会“三位一体”的未成年人思想道德教育体系;深化群众性精神文明创建工作,广泛开展文明单位、文明家庭、文明职工及道德模范评选活动。

二、以提高干部职工法治意识和法律素质为重点,强化各类法律法规学习

一是学习宣传党的十x大、十x届x中全会体现的法治精神和习近平总书记关于法治建设系列重要论述,开展“加强法制宣传教育,服务全面深化改革”、“培育和践行社会主义核心价值观法制宣传教育”主題活动。二是突出抓好宪法的学习宣传,深入学习宣传中国特色社会主义法律体系及各项法律法规。三是以“提升领导干部法治思维和运用法治方式解決问題的能力和水平”为目标,加强领导干部学法用法。四是坚持推进干部职工学法用法,重点加强公共法律法规、民族宗教法律法规的学习教育,建全完善干部职工法律知识考试、考核制度。

三、以各项活动为载体,积极开展普法教育宣传工作

落实本单位制定的“六五”普法规划,积极推进“法治六进”、“宪法法律宣传月”等专項法治宣传教育活动,开展广泛深入、丰富多彩的宣传教育活动,确保入脑入心、管用有效。

四、加强组织领导,确保各项工作落到实处

一是高度重视,加强组织领导,把普法依法治理工作摆上重要议事日程,抓好日常工作的指导、监督、检查、落实。

二是明确工作責任,确保普法依法治理工作任务全面完成。

三是落实工作措施,促进普法依法治理工作深入开展。四是加强普法依法治理工作的信息报送。

2022法治宣传巡演视频心得体会总结三

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻党的十x届x中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,以维护焉耆县社会稳定、长治久安为着眼点和着力点,紧紧围绕维护宪法法律、依法维护人民权益、维护社会公平正义、维护焉耆社会稳定、促进民族团结和宗教和谐这个大局,为建设“江南水乡、秀美焉耆”营造良好的法治环境。

二、组织领导

焉耆县法治宣传教育工作由依法治县领导小组办公室负责组织实施监督检查。依法治县领导小组办公室将全年普法宣传任务分解到月、落实到单位。各乡镇(场)、各部门单位要按照“谁执法、谁普法,谁管理、谁普法,谁服务、谁普法,谁用工、谁普法”的原则,由主管单位牵头组织、其他单位配合,利用宣传日、宣传周、宣传月的时机,在全社会开展丰富多彩的法制宣传工作,切实做到部署、措施、监督、总结“四落实”,确保宣传工作落到实处。

三、宣传方式

健全普法宣传教育工作机制,构建法治宣传教育新格局。进一步健全法治宣传教育联席会议制度,按照“谁执法、谁普法,谁管理、谁普法”的要求,落实各级国家机关、人民团体和企事业单位的工作责任。

各乡镇场、各部门各单位要利用已经建好的法治文化街区、法治文化广场、法治文化园地、画廊及法治文化景观等阵地,开展形式多样的宣传教育活动,实现法治宣传教育在城乡公共场所的全覆盖。针对不同民族文化习俗和不同宗教信仰群体,采取易于被各族群众广泛接受的、喜闻乐见的具有民族特色和区域特色的宣传手段和传播方法,让群众近距离领略法治文化、感受法治精神,使他们在潜移默化中接受熏陶,在娱乐休闲中培养提升自身法治意识。

加大法治文化进基层工作力度。各乡镇场、各部门各单位要组织开展文艺演出、知识竞赛、专题演讲、讲座、图片板报展、法律咨询、送法下乡活动。鼓励、引导文化企事业单位和个人创作贴近实际、贴近群众、贴近生活的法治文化作品。

各类媒体要承担公益性法治宣传教育责任。利用现有的宣传专栏或专版做好先进典型的宣传报导。发挥法治文化的教育和引导功能,强化媒体与群众互动和解答群众法律诉求的功能,使法治宣传教育贴近现实、符合实际、更好地服务群众。

相关部门要认真贯彻落实《新疆维吾尔自治区法制宣传教育条例》和《焉耆县关于全面推进依法治县建设法治焉耆的实施方案》的规定,加大法治宣传教育工作在精神文明、综合治理、绩效考核和党建检查考核中的权重。

四、具体要求

1、深入学习贯彻党的十x届x中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,理解和把握习近平总书记关于建设社会主义法治国家的重要论述,紧紧围绕社会稳定和长治久安这个总目标,为建设“江南水乡、秀美焉耆”提供有力的法治保障。

2、在全社会普遍开展宪法教育。要通过多种途径、多种形式宣传宪法基本原则和内容,结合自治区“宪法法律宣传月”、“12•4”国家宪法日等重要时间节点集中开展学习宣传活动,让宪法家喻户晓、深入人心。

3、坚持开展“去极端化”、“反暴力、讲法治、讲秩序”的宣传教育活动。加大对维护国家安全、反对民族分裂、去宗教极端化法律法规的学习宣传。让各族群众知道信教群众首先是国家公民,一切宗教活动必须依法进行,任何组织和个人都没有超越宪法法律的特权。

4、学习宣传与促进焉耆县经济发展、保障改善民生相关的法律法规。结合今年重大工作任务和时间节点,组织开展专项宣传教育活动,为各项工作顺利进行营造良好法治氛围。

5、大力宣传“七五”普法规划。今年是“七五”普法的开局之年,要坚持向全县各族群众宣传“七五”普法规划,让群众了解法治宣传教育工作的重点和内容,增强工作的实效性。使法治精神深入人心、宣传形式更加贴近群众生产生活,做到全体公民法治观念明显增强,社会管理水平显著提升。

6、贯彻落实《全国人民代表大会常务委员会关于实行宪法宣誓制度的决定》,组织开展“向宪法宣誓”活动。宪法是国家的根本法,具有高的法律地位、法律和法律效力。为教育引导国家公职人员和全体公民牢固树立宪法意识,自觉遵守宪法,各乡镇场、各部门要把组织开展“向宪法宣誓”活动作为今年宣传教育活动的重要形式,在全社会普遍营造守法光荣、违法可耻的社会风气。

7、做好公职人员网络学法用法和无纸化考试工作。通过推广应用《无纸化学法用法及考试系统》网络版平台(简称《平台》),逐步建立和完善自治县领导干部、公职人员和企事业单位经营管理人员学法考勤(积分)、学法电子档案和学法情况通报等制度,推动全县法治宣传教育工作网络化、信息化、制度化,努力营造全民学法、遇事靠法、自觉守法的良好社会氛围。

8、组织好“与法同行万人宣讲”活动。继续深入开展“法治建设大讲堂”、“法治建设大家谈”宣传教育活动。

9、创新工作格局,强化部门职责。贯彻落实国家机关“谁执法、谁普法,谁管理、谁普法”的普法工作责任制,建立普法责任制清单。

一是找差距、添措施。以20xx年年底省、市普法检查验收为契机,全市司法行政机关采取召开座谈会、分析会等形式,总结全市“六五”普法工作开展情况,认真梳理总结“六五”普法工作中存在的难点和问题,并提出加强和改进的工作措施,为“七五”普法提供针对性、实效性的良方。

二是走基层,听民意。20xx年春节后,市司法局组织全市司法行政机关和普法办人员,深入全市各县(市、区)、部分乡镇行政事业单位围绕创新普法队伍建设、落实“以案释法”、“谁执法谁普法”责任制度、利用“互联网+”开展普法活动、全面深化“法律七进”等核心问题,召开座谈会112次,发出“七五”规划征集意见书3500余份,广泛征求社会各界的意见建议。

三是开言路,聚民智。依托“资阳司法”微信公众号、“资阳司法”政务微博,市司法局官方网站、资阳普法网、在线学法考试网等线上、线下平台,面向社会公众公开征集“七五”普法规划建议。征集活动开展以来,群众参与踊跃、投稿积极性高,截止20xx年3月9日,共收到意见建议300余条。

2022法治宣传巡演视频心得体会总结四

为认真贯彻落实省委十一届三次全会精神,全面实施“七五”普法,扎实推进“法律七进”,落实好“法律进万企”主题法治宣传,进一步增强全民法治意识,结合我局职能制定本方案。

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,坚持以人民为中心,按照普法工作目标精准化、工作举措项目化、工作考核体系化、工作指导专业化的要求,以“法律七进”为主要抓手,、通过多种途径,集中开展“法治宣传进万家”活动,把法律知识送进千家万户、融入群众日常生产生活,全面贯彻省委十一届三次全会精神,扎实开展“大学习、大讨论、大调研”活动,落实县委、县政府推进“放管服”改革工作要求,不断深化商事制度改革,优化公平营商环境,促进芦山企业健康发展,力争通过三年时间,稳步提升法治宣传工作水平。 

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,立足部门职能职责,以“工商进万企 问计放管服”为主题,讲精神、送政策、解难题、建机制,组织全县广大工商质监部门干部深入企业,宣讲省委十一届三次全会和习近平总书记来川视察系列重要讲话精神;以“深化‘法律七进’,推进法治建设”为主题,通过深入开展法律进机关、进学校、进乡村、进社区、进寺庙、进企业、大力推进“七五”普法规划的全面实施,进一步扩大法制宣传教育的覆盖面,提高全体公民特别是各级领导干部和国家机关工作人员的宪法意识和法制观念,培育社会主义法治文化,弘扬社会主义法治精神,在全社会形成学法遵法守法用法的良好氛围,促进法治建设,进一步扩大法律、法规的宣传覆盖面,提高执法人员的法制观念和执法水平,提高企业、个体工商户守法经营依法维权的自觉性,提高广大消费者依法维权的意识,为推动芦山建设“秀美芦山–生态强县”再上新台阶贡献工商质监部门的力量。

(一)加强组织领导。成立 “法治宣传进万家”活动工作领导小组。由局长柳宇为组长,副局长罗国东、马晋波、李娟任副组长,办公室、质监股、特监股、政策法规股、企业股、综合股、标准计量股、市管股、稽查大队、芦阳所负责人为组员的工作领导小组。领导小组下设办公室在法宣股,协调各项活动的组织开展。

(二)加强协作配合。各责任股室要结合实际,明确活动目标和任务分工,做好活动策划,丰富活动内容和形式,组织开展一系列接地气的主题活动;要把工作落到实处,确保活动成效。各责任股室要加强协调配合,强化部门沟通,加强部门联动,形成工作合力。要注重发挥消费者组织、行业协会的桥梁作用,开展行业诚信教育,提升全民法治意识。

深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神;突出学习宣传宪法和中国特色社会主义法律体系;深入学习宣传党内法规;大力宣传全面依法治国进展成果和法治芦山建设的具体实践。

(一)省委市委重要会议精神宣讲大走访。重点是讲好习近平总书记对四川工作系列重要指示精神和对四川人民的深切关怀,讲好省委十一届三次全会和彭清华同志来雅调研重要指示精神,全面落实县委、县政府战略部署,进一步增强企业发展信心,助力推动我县企业高质量发展。

(二)企业登记注册服务大走访。重点是了解企业在登记注册、注销登记、股权架构等方面存在的问题及建议。

(三)商标广告助企大走访。重点是了解企业在商标注册申请、使用、保护等方面存在的困难和建议,广告宣传中需要解决的问题及建议。

(四)企业信用体系建设大走访。重点是了解企业在年报、行政处罚信息公示等方面情况,以及对推进企业信用体系建设的建议。

(五)“非公党(团)建”大走访。重点是就扎实开展“非公党(团)建”工作,听取意见建议。

(六)法律宣讲进民企大走访。重点是开展普法宣讲,提高企业诚信守法意识和学法守法的自觉性,促进企业诚信经营、依法经营、依法诉求、依法维权。

(七)诚信守法企业示范创建大走访。重点是树立“诚信守法企业”典型,发挥示范作用,促进民营企业依法经营、依法参与市场竞争,营造诚信守法的市场秩序。

(八)民营企业建立现代企业制度大走访。重点是引导民营企业主动建立现代企业制度,了解民营企业建立现代企业制度过程中的困难和建议。

围绕“法律七进”组织开展活动:

一是举办机关法制讲座。(责任单位:法宣股)

二是结合新消法的实施,进学校开展消费维权主题宣传活动。(责任单位:消委会)

三是结合开展创建“无传销社区”活动,进社区组织打击传销法律宣传活动。(责任单位:经检队)

四是结合新公司法的修改和国家注册资本改革办法的出台,进工业园区进行宣传活动。(责任单位:企业股)

五是结合企业争创驰名商标、著名商标和“守合同、重信用”企业活动,进企业举办法律宣讲或培训活动。(责任单位:市管股)

六是进景点举办法律咨询活动(责任单位:市管股)。

七是建立健全企业经营管理人员学法制度,加强对企业经营管理人员的法律知识培训,每年组织集中学习不少于2次。(责任单位:企业股)

八是开展特种设备安全教育。(责任单位:特监股)

九是大力倡导和推进企业法治文化建设,充分发挥企业宣传橱窗、内部刊物、广播电视和局域网络等宣传功能,丰富企业法制宣传的内容和载体。鼓励和支持各类企业开展法治文化活动,每年评选一批优秀企业法治文艺作品。(责任单位:企业股、工商所)

2019年7月—2019年6月:全面部署开展“法治宣传进万家”活动, 以宪法学习宣传教育为重点,通过落实“谁执法谁普法”普法责任制,深入推进“七五”普法,广泛开展法治宣传主题实践活动,不断加强基层法治文化阵地建设,壮大基层普法队伍,推动法律进机关、进单位、进学校、进寺庙、进乡村(进社区)、进企业。 

2019年7月—2021年6月:进一步巩固“法治宣传进万家”活动成果,提升活动科学性、针对性、实效性,推动建立健全基层“谁执法谁普法”工作机制,推动基层法治文化蓬勃发展、新媒体普法深入开展,持续推进“互联网+法治宣传”,形成品牌效应,构建“全天候、开放化、菜单式、处方式”媒体普法新模式,推动“法律七进”工作再上新台阶。 

(一)精心组织,注重实效。要加强同本级司法行政部门的联系,切实履行各地“七五”普法领导小组分配的工作任务。各单位在完成规定动作的同时,要创新活动形式,开展一些突出特色的自选动作。

(二)广泛宣传,扩大影响。要充分利用新闻媒体、门户网站等渠道及时宣传报道工商行政管理机关主题活动的开展情况和好的做法,努力扩大主题活动影响。

2022法治宣传巡演视频心得体会总结五

我们生活一个繁荣的国家,为了使祖国更加强大,我们要依法治国。

有人说“法律好比一艘在大海上的船,在船上行动是自由的,可一旦跨出了这艘的底线,就会掉入海里——接受法律的惩罚。”

我们是祖国的花朵,未来的栋梁,祖国的希望就在我们身人。我们难道不应该遵守法律吗?

在我们身边有许多依法之人。他们几乎都是正直的人,在其他人的印象中,都是令人安心的人。他们都值得我们去学习。

还有一些人,他们是属于不依法的。

我们经常可以看见新闻中所述的犯罪团伙中有未成年人。这些人虽然不用负刑事责任,但以后不论是上学还是工作,都会有困难。以后走出去也不会不丢脸。即使以后混得再好,人生也不会像以后那样光彩。更可能在别人的唾弃与谩骂中度过一生。难道我们愿意成为那样的人吗?

在保证自己不犯法的同时,我们也要学会利用法律来保护自己。遇到不法分子,决不能忍气吞声,一定要报警或告上法庭。学会利用法律自卫很重要。为了祖国,我们必须会。

法律是正义的,是慈善的,也是严厉的。依法行事,方能强大祖国。让我们约定好,一起依法治国。

2022法治宣传巡演视频心得体会总结六

依法治国,实现法治中国,一直是中国共产党和中国人民的梦想之一,刚刚结束的中共第xx届四中全会通过了《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,为实现依法治国的历史性大跨越、迈向法治中国的新里程,描绘出了一幅明晰的实施路线图。

全会公报指出:“公正是法治的生命线。司法公正对社会公正具有引领作用,司法不公正对社会公正具有致命的破坏作用。”我认为,这一理念的树立,对我们加强法治建设具有特别重要的意义。

司法的权威公正,不在于制订了多少法律法规的条文,也不在于运用司法手段惩处了多少人,更不体现在借权力立威上,而是公正法治。公正的法治包括两个方面:一方面是立法的公正,即法律法规的制订,不是面向少数人、少数阶层的利益,而是为全社会国民服务;另一方面是执法的公正,不徇私枉法,一切依法行政,建立法治政府。没有法治的公正,法制就会混乱,法治社会建设也就没有了基础。

这些年,党和政府在实现法治公正方面做了大量建设工作,例如为了保证法治公正,一些重大案件采取了异地审理的办法,还主张了上级法院的督办督查或检察机关的抗诉,提出了司法独立办案拒绝干扰的措施,并开始实现司法改革的起步,xx届四中全会更首次提出将党内法规体系纳入法治体系的思想,提出要建设既高效又公正的法治政府等。这些都说明,法治公正的建设已纳入了正常的轨道。

司法公正过去也曾强调过,而且这一思想理念也从没什么人公开反对过,但问题是过去在实践中还是不断发生不公正的偏差,这是为什么?我想,最主要的原因,还是在法治公正建设中,监督机制没有彰显权威,在权力面前经常缺席或被削弱。这种影响法治公正的权力,来自于几个方面:一是某些当权的一把手有意将法治的权力纳入自己囊中,以“批示”、“指示”等方式干涉法治,以自己的威权代替法治,也就是以权代法;二是执法者出于种种原因徇私舞弊,不依法办事,或放弃法律原则立场,屈服于权力;三是行政者或执法部门习惯性不作为,不敢依法担负责任,法律之外,还要上面的批示、决定才肯依法行政,这就与法治政府南辕北辙。

当前中国的法治建设,争取司法公正不仅是必然,而且是重中之重、任重道远。法治公正集中体现在高素质法治队伍建设的加强、法治环境的构建、法治机构的独立、全民法治观念水平的提高等多个方面,但其中首要任务,是建立起一整套对法治环境的全面监督机制:

第一,要加强党内法规制度建设,把党内法规体系纳入法治体系建设,重点管住一把手的无限止权力(也称“绝对权力”),要把权力关进笼子,实现法律面前人人平等,使党内没有超越法律、党章党规的特殊党员,社会上没有超越法律的特殊公民。

第二,对司法机关、行政机关应加强监督。现在司法独立的理念正在被公众接受,一些党政机关领导人也严以自律不干涉司法机关办案,但是,司法机关的独立,只是司法公正的一种保障,并非有不受监管的无限权力。作为各级司法部门,既要敢独立行法,也有自觉接受上级和社会检验、监管的义务和天职,将来司法真正独立以后,既需要理顺与党的领导的关系,更要接受社会的监督,例如人大、政协、纪检监察部门、舆论舆情乃至人民陪审机构的监督;在法冶建设中,应使司法独立建设与司法监管体系的完善同步进行,两者缺一不可。

第三,司法公正的建设不能忽视司法透明。由于不透明,往往会给司法不公正留下了各种非法潜规则的操作空间,所以,司法公正的建设,更有赖于制度设计的透明、科学,要堵塞潜规则的生存空间,不给司法公正留下隐患。

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