管道泄漏事故反思心得体会精选 蒸汽管线泄漏事故反思(四篇)

体会是指将学习的东西运用到实践中去，通过实践反思学习内容并记录下来的文字，近似于经验总结。那么心得体会怎么写才恰当呢？下面小编给大家带来关于学习心得体会范文，希望会对大家的工作与学习有所帮助。

关于管道泄漏事故反思心得体会精选一

第一章总则

第二章定义与解释

第三章特许经营权授予和取消

第四章特许经营协议的终止

第五章燃气设施建设、维护和更新

第六章供气安全

第七章供气质量和服务标准

第八章收费

第九章权利和义务

第十章违约

第十一章不可抗力

第十二章争议解决

第十三章附则

第十四章适用法律及标准语言

第十五章附件

第一章总则

1.1为了规范________城市、地区管道燃气特许经营活动，加强市场监管，保障社会公共利益和公共安全，根据建设部《市政公用事业特许经营管理办法》和________________________(地方法规名称)，由协议双方按照法定程序于_______年_____月____日在中国____________省(自治区)________市签署本协议。

1.2协议双方分别为：经中国________省(自治区)_____市(县)人民政府授权(注：该授权可以通过以下二种形式，1.该人民政府发布规范性文件;2.该人民政府就本协议事项签发授权书，中国省(自治区)市(县)人民政府________局(委)(下称甲方)，法定地址：________，法定代表人：_________，职务：_________;和_________公司(下称乙方)，注册地点：_________，注册号：_________，法定代表人：_________，职务：_________，国籍：_________。

1.3特许经营原则

甲乙双方应当遵循以下原则：

(1)公开、公平、公正和公共利益优先;

(2)遵守中国的法律;

(3)符合城市规划及燃气专业规划;

(4)使用户获得优质服务、公平和价格合理的燃气供应;

(5)有利于保障管道燃气安全稳定供应，提高管理和科技水平;

(6)有利于高效利用清洁能源，促进燃气事业的持续发展。

第二章定义与解释

本协议中下列名词或术语的含义遵从本章定义的意义或解释。

2.1中国：指中华人民共和国，仅为

本协议之目的，不包括香港特别行政区、澳门特别行政区和中国台湾地区

2.2法律：指所有适用的中国法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章、司法解释及其它有法律约束力的规范性文件。

2.3燃气：是指供给民用生活、商业经营和工业生产等使用者使用的液化石油气、天然气、人工煤气及其他气体燃料。

2.4管道燃气：以管道输送方式向使用者提供燃气。

2.5管道燃气业务：提供管道燃气及相关服务的经营业务。

2.6燃气管网设施：指用于输送燃气的干线、支线、庭院等管道及管道连接的调压站(箱)和为其配套的设备、设施。

2.7市政管道燃气设施：市政规划红线外所有燃气管道设施。

2.8庭院管道燃气设施：市政规划红线内所有燃气管道设施。

2.9影响用户用气工程：是指如果出现下列情况，则视为影响用户用气的工程：

(1)造成_________户以上用户供气中断或供气压力显着降低，影响用户使用_________小时以上;

(2)阻碍主干、次干道路车辆和行人通行_________小时以上;

(3)影响其他公共设施使用。

2.10燃气紧急事件：涉及管道燃气需要紧急采取非正常措施的事件，包括燃气爆炸、着火和泄漏等。

2.11特许经营权：是指本协议中甲方授予乙方的、在特许经营期限内独家在特许经营区域范围内运营、维护市政管道燃气设施、以管道输送形式向用户供应燃气，提供相关管道燃气设施的抢修抢险业务等并收取费用的权利。

2.12不可抗力：是指在签订本协议时不能合理预见的、不能克服和不能避免的事件或情形。以满足上述条件为前提，不可抗力包括但不限于：

(1)雷电、地震、火山爆发、滑坡、水灾、暴雨、海啸、台风、龙卷风或旱灾;

(2)流行病、瘟疫;

(3)战争行为、入侵、武装冲突或外敌行为、封锁或军事力量的使用，暴乱或恐怖行为;

(4)全国性、地区性、城市性或行业性罢工;

(5)由于不能归因于乙方的原因造成的燃气质量恶化或供应不足。

2. 日、月、季度、年：均指公历的日、月份、季度和年。

第三章特许经营权授予和取消

3.1特许经营权授予

(1)甲方与乙方签署本特

许经营协议;

(2)本协议签署____日内，甲方向乙方发放特许经营授权书，并向社会公布。

3.2特许经营履约担保

签订协议后_______日内，乙方应向甲方提供双方能接受的信誉良好的金融机构出具的履约保函。以保证乙方履行本协议项下有关建设项目实施以及第9.4条规定的义务。

履约保函金额_____________。(履约保函金可根据特许经营范围内用户数、用气量和用气性质等当地具体情况由协议双方商定。)

3.3特许经营权期限

本协议之特许经营权有效期限为_________年，自_______年____月____日起至______年____月____日止。

3.4特许经营权地域范围

本协议之特许经营权行使地域范围为_________现行行政管辖区域内，东起__________西至_______________止;北起__________南至____________止。乙方不得擅自扩展特许经营权地域范围。

(附件三、特许经营地域范围图示)

3.5特许经营业务范围

本协议规定之特许经营权的业务范围：_________(包括以管道输送形式向用户供应天然气、液化石油气、人工煤气及其他气体燃料，并提供相关管道燃气设施的维护、运行、抢修抢险业务等。)

3.6特许经营权转让、出租和质押

在特许经营期间，除非甲乙双方另有约定，乙方不得将本特许经营权及相关权益转让、出租和质押给任何第三方。

3.7特许经营权的取消

乙方在特许经营期间有下列行为之一的，甲方应当依法终止特许经营协议，取消其特许经营权，并实施临时接管：

(1)擅自转让、出租特许经营权的;

(2)擅自将所经营的财产进行处置或者抵押的;

(3)因管理不善，发生特别重大质量、生产安全事故的;

(4)擅自停业、歇业，严重影响到社会公共利益和安全的;

(5)法律禁止的其他行为。

第四章特许经营协议的终止

4.1期限届满终止

特许经营期限届满时，特许经营协议自动终止。

4.2提前终止

(1)因不可抗力或一方认为有必要时，经甲乙双方协商可以提前终止本协议，并签订提前终止协议。协商不能达

成一致时，任何一方不得擅自提前终止本协议;

(2)因特许经营权被取消，双方终止执行本协议。

4.3特许经营协议终止日

(1)特许经营期限届满日;

(2)提前终止协议生效日;

(3)特许经营权被取消日。

4.4特许经营终止协议

(1)本协议因特许经营期限届满而终止，应在终止日 日前完成谈判，并签署终止协议;

(2)本协议因特许经营权被取消而终止的，甲乙双方应在终止_________日前签署终止协议。

4.5资产归属与处置原则

(1)谁投资谁所有;

(2)资产处置以甲乙双方认定的中介机构对乙方资产评估的结果为依据;

(3)乙方不再拥有特许经营权时，其资产必须进行移交，并按评估结果获得补偿。

第五章燃气设施的建设、维护和更新

5.1燃气设施建设

在本协议规定的区域范围内，乙方应根据城市规划和燃气专业规划的要求，承担市政燃气管道和设施的投资建设。

5.2燃气设施建设用地

特许经营期间，乙方在甲方投资建设的燃气设施，所占土地为公用事业用地，乙方按照城市基础设施用地交纳有关税费。未经审批，乙方不得变更该土地用途性质，也不得将该土地使用权转让和抵押。

5.3燃气设施运行、维修及更新

特许经营期间，乙方应按照国家标准和地方标准以及相关规定，负责燃气设施运行、维修及更新。

5.4燃气设施征用及补偿

甲方因公共利益需要，依法征用燃气设施，乙方应予配合，甲方应给予乙方合理补偿。

第六章供气安全

6.1燃气安全要求

甲乙双方须严格遵守国家和地方有关安全的法律、法规、规章及政策性文件，乙方承诺燃气供应、运行、质量、安全、服务符合国家、行业和地方相关标准，依法对特许经营区域内的管道燃气供气安全、公共安全和安全使用宣传负责。

6.2燃气安全制度

乙方应建立和完善安全生产责任制度，建立安全生产保证体系，保障燃气安全和稳定供应、运行和服务，防止责任事故发生;

对出现燃气事故和在事故期间，乙方应采取各种应急措施进行补救，尽量减少事故对用户和社会公众的影响，同时乙方必须按照国家有关安全管理规定向有关部门报告;

乙方要加强燃气安全巡检，消除安全隐患，对危及燃气设施安全的案情应及时制止，并报告有关部门，同时应进行宣传、解释、劝阻和书面告知违反规定的单位或个人进行整改。对逾期不改的，书面向甲方或行政执法部门报告。甲方接到乙方报告后，应及时协调执法部门予以查处。

6.3管道燃气设施安全预防

乙方应严格执行《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》的规定，严格运行、维护和抢修安全技术程序，对管道燃气设施和用户设施的运行状况及性能进行定期的巡检。必要时(发生自然灾害、重大安全事故等)，乙方应对地下燃气管网进行安全质量评估，并将设施运行状况定期报告甲方。

乙方应在与用户签订的供用气合同中明确双方的安全责任。

6.4强制保险

乙方应针对燃气设施安全、公共责任安全、用户安全购买维持适当的保险，并承担保险费用。

6.5应急抢修抢险

乙方要建立应急抢修抢险救灾预案和相应的组织、指挥、设备、物资等保障体系并保证在出现事关燃气应急事故时，保障体系能够正常启动。乙方要建立管道燃气设施应急抢修队伍，提供24小时紧急热线服务。

6.6燃气安全用气宣传

乙方应根据《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》的标准，向管道燃气用户提供各种形式安全检查、宣传的服务，解答用户的燃气安全咨询，提高公众对管道燃气设施的保护意识。

6.7影响用户用气工程的报告

乙方在进行管道燃气设施维护或改造工程时，如果是影响用户用气的工程，应当在开展工程作业前____小时告知用户，并通过新闻媒体向用户和社会公众预告工程简况、施工历时、可能受影响的程度及区域等相关情况。

6.8紧急事件的通知

乙方处理燃气紧急事件影响或可能影响范围较大的用户正常使用燃气时，乙方应在处理的同时报告甲方，并应以适当的方式告知受到或可能受到影响的用户。

第七章供气质量和服务标准

7.1供气质量

乙方应当建立质量保证体系，确保其向用户所供应的燃气质量、管输和灶前压力、燃烧热值、华白指数、燃气加臭等方面符合本协议附件四所规定的质量要求。

7.2服务标准

乙方应当根据用户的实际需要向用户提供业务热线、用户维修服务网点、营业接待、定期抄表、设施安装检修等综合服务，并确保能

够达到附件五所规定的标准。

第八章收费

8.1批准的价格

乙方管道燃气销售价格执行当地政府物价主管部门批准的销售价格向其服务范围内的用户收取费用。

乙方其他有偿服务价格标准须经当地政府物价主管部门另行批准。

8.2燃气费计算

燃气气费的计算可按每立方米的单价乘以用气量计算，或采用热量单价计算。燃气费结算方式按照适用法律，实行周期抄表并结算燃气费。

8.3价格调整程序

乙方因非乙方原因造成的经营成本发生重大变动时，可提出城市管道燃气收费标准调整申请。甲方核实后应向有关部门提出调整意见。

8.4成本监管

甲方有权对管道燃气企业经营成本进行监管，并对企业的经营状况进行评估。

第九章权利和义务

9.1甲方权利

(1)甲方依照国家相关法律、法规及有关技术标准对乙方的特许经营业务进行监管;

(2)监督乙方实施特许经营协议内容，并可聘请中介机构对乙方的资产和经营状况进行评估，根据评估结果向乙方提出建议;

(3)享有审查乙方管道燃气五年规划和年度投资计划是否符合城市总体规划的权利;

(4)受理用户对乙方的投诉，进行核实并依法处理;

(5)法律、法规、规章规定的其它监管权利。

9.2甲方义务

(1)维护特许经营权的完整性，在特许经营期间，甲方不得在已授予乙方特许经营权地域范围内，再将特许经营权授予第三方;

(2)维护特许经营范围内燃气市场秩序;

(3)为乙方的特许经营提供必要的政策支持和扶持;

(4)制订临时接管乙方管道燃气设施及运行预案，保证社会公众的利益;

(5)法律、法规及本协议规定的其他义务。

9.3乙方权利

(1)享有特许经营权范围内的管道燃气业务独家经营的权利;

(2)拥有特许经营权范围内的管道燃气的投资、发展权利;

(3)维护燃气管网安全运行的权利;

(4)对用户燃气设施不符合国家有关安全技术标准以及存在安全隐患的，或者对严重违反燃气供用气合同或违法使用燃气的用户拒绝供气的权利;

(5)法律、法规及本协议规定的其他权利。

9.4乙方义务

(1)制订管道燃

气发展的远、近期投资计划，按照城市总体规划及燃气专业规划的要求组织投资建设;

(2)按照国家、行业、地方及企业标准提供燃气及相关服务;

(3)维护燃气管网设施正常运行，保证供气连续性。发生故障或者燃气安全事故时，应迅速抢修和援救;

(4)有普遍服务和持续经营义务，未经甲方同意，不得擅自决定中断供气、解散、歇业;

(5)接受甲方的日常监督管理及依照法律、法规、规章进行的临时接管和其他管制措施和社会公众的监督;

(6)乙方有义务且必须就由于建设、运营和维护市政管道燃气设施而造成的环境污染及因此而导致的任何损害、费用、损失或责任，对甲方予以赔偿。但若所要求的损害、费用、损失或责任是由甲方违约所致或依本协议乙方不承担责任的环境污染除外;

(7)乙方必须将有关市政管道燃气设施设计、建设和运行的所有技术数据，包括设计报告、计算和设计文件、运行数据，在编制完成后立即提交给甲方，以使甲方能监督项目设施的设计、建设进度和设施的运行;

(8)在特许经营权被取消或终止后，应在授权主体规定的时间内，保证正常供应和服务的连续性。在移交用于维持特许经营业务正常运作所必需的资产及全部档案给授权主体指定的单位时，对交接期间的安全、服务和人员安置承担全部责任。

9.5定期报告

乙方在特许经营期间，应当对下列事项向甲方做出定期报告：

(1)乙方应于每年的____月____日前向甲方提交上一年度的特许经营报告(内容包括特许经营资产情况、发展、管理、服务质量报告、经营计划的执行情况和企业基本状况等)、特许经营财务报告;

(2)乙方应于每年____月前向甲方提交上一年度的管道燃气质量检测报告;

(3)乙方应于每年____月前向甲方提交本年度管道燃气发展、气量、投资项目计划报告，年度经营计划。

9.6临时报告

乙方应当在下列事项出现后十日内向甲方提交书面备案报告：

(1)乙方制订远期经营计划(如五年或十年经营计划);

(2)乙方董事、监事、总经理、副总经理、财务总监、总工程师等高级管理人员确定或发生人员变更;

(3)乙方的股东或股权结构发生变化;

(4)乙方董事会、监事会作出的有关特许经营业务的决议;

(5)乙方签署可

能对公司特许经营业务有重大影响的合同、协议或意向书;

(6)发生影响燃气价格、安全、技术、质量、服务的重大事项;

(7)其他对公司特许经营业务有重大影响的事项。

第十章违约

10.1赔偿责任

协议任何一方违反本协议的任一约定的行为，均为违约。违约方承担赔偿责任，包括对方因违约方的违约行为导致的向第三方支付的赔偿。

非违约方应当最大程度地减少因违约方违约引起的损失。

如部分损失是由于非违约方作为或不作为造成的，则应从获赔金额中扣除因此而造成的损失。

10.2提前告知

乙方在知道或应该知道自己不再具备履行本协议能力时，应提前以书面形式向甲方告知自己真实情形，并协助甲方执行临时接管预案。乙方未及时通知甲方，造成损失或重大社会影响的，乙方及乙方责任人应承担相应法律责任。

10.3合理补救

甲方认为乙方有致使其特许经营权被取消的行为时，应以书面形式向乙方告知，并应给予书面告知日后____日的补救期。乙方应在补救期内完成纠正或消除特许经营障碍，或在该期内对甲方的告知提出异议。甲方应于接到异议后____日内重新核实情况，并做出取消或不取消决定。

第十一章不可抗力

11.1不可抗力免责

由于不可抗力事件不能全部或部分履行其义务时，任何一方可中止履行其在本协议项下的义务(在不可抗力事件发生前已发生的应付未付义务除外)。

如果甲方或乙方按照上款中止履行义务，其必须在不可抗力事件结束后尽快恢复履行这些义务。

11.2对不可抗力免责的限制

以下各项事件不构成不可抗力：

(1)因正常损耗、未适当维护设备或零部件存货不足而引起的设备故障或损坏;

(2)仅仅导致履约不经济的任何行为、事件或情况。

11.3提出不可抗力一方的义务

声称受到不可抗力的一方必须在知道不可抗力事件发生之后尽可能立即书面通知另一方，并详细描述有关不可抗力事件或法律变更的发生和可能对该方履行在本协议义务产生的影响和预计影响结束的时间。同时提供另一方可能合理要求的任何其他信息。发生不可抗力事件时，任何一方必须各自承担由于不可抗力事件造成的支出和费用。

声称受到不可抗力的一方应在任何时候采取合理的行动，以

避免或尽量减少不可抗力事件的影响。

第十二章争议解决

12.1协商解决争议

若双方对于由于本协议、在本协议项下或与本协议有关的或对其条款解释(包括关于其存在、有效或终止的任何问题)，以及因履行本协议而产生的任何争议、分歧或索赔，都应尽力通过协商解决。

通过协商未能解决上述争议，则适用第12.2条的规定。

12.2仲裁或者提起诉讼

若甲乙双方不能根据第12.1条规定解决争议，可依照适用法律通过仲裁途径解决;或者将该争议按照适用法律的规定，向有管辖权的人民法院提起诉讼。当适用法律对此类争议的解决方式做出明确结论时，依其结论处理。

第十三章附则

13.1协议签署

甲方、乙方签署本协议之代表均应在已经获得签署授权的情况下签署本协议，并在此前各方均已完成各自内部批准本协议的程序。

13.2协议生效

本协议自甲乙双方代表签字并加盖公章之日起生效。本协议的补充协议以及附件是本协议的组成部分，与本协议具有同等效力。

13.3协议修订

本协议有效存续期间，因适用法律法规及相关政策发生变化，导致本协议或本协议部分约定无法履行时，经双方协商一致可修订或签订补充协议。

13.4协议可分割性

如果本协议任何条款不合法、无效或不能执行，或者被任何有管辖权的仲裁庭或法庭宣布为不合法、无效或不能执行，则其他条款仍然有效和可执行。

13.5继续有效

本协议终止后，有关争议解决条款和在本协议规定终止后仍然有效的条款继续有效。

第十四章适用法律及标准语言

14.1本协议连同附件均用中文书写。正本_________份由甲方、乙方各执_________份，付本_______________份仍由上述各方各执_________份。所有协议附件与本协议具有同等效力。

14.2本协议受中华人民共和国法律管辖，并根据中华人民共和国法律解释。

第十五章附件

附件一甲方签约授权书

附件二乙方签约授权书

附件三特许经营区域范围图示

附件四履约保函格式

附件五项目和企业相关批准文件(建设用地规划许可证、土地使用证、初步设计审批、建设工程规划许可证、

外国设计商的资质审查及设计合同、设计承包合同的批准、外国建设承包商资格审批和资质证书、建设施工合同备案、建设工程施工许可证、环保设施的验收、竣工验收、卫生许可证、土地复垦验收、管道燃气设施产权登记及其他权利登记、公司登记和营业执照、税务登记、财政登记、统计登记、海关登记备案、劳动管理有关事项、项目融资的批准和登记等)(注：请协议各方根据项目具体情况相应修改)

附件六技术规范和要求

附件七设施维护方案

附件八保险(注：应包括但不限于，针对燃气设施安全、公共责任安全、用户安全购买维持适当的保险)

附件九工程技术方案

附件十管道燃气质量标准、供气服务标准

附件十一安全管理标准

双方各自授权代表于_____年____月____日签署本协议，以兹为证。

甲方：_________________________

签字：_________________________

签字：_________________________

法定代表人/授权代表：__________

(公章)：_____________________

乙方：_________________________

签字：_________________________

签字：_________________________

法定代表人/授权代表：__________

(公章)：_____________________

关于管道泄漏事故反思心得体会精选二

（1）工业水池、消防水池、生活水池，建筑面积分别是209m2、96m2、15m2,水池分别为800m3、300m3和50m3。它们之间相邻距离约10米左右，主要设备材料选用国内外的优质产品。

（2）工业、消防、生活水池形状为钢筋砼矩形水池，水池埋深地下均为1.2米，露出地面分别为3.65米、3.15米、3.12米，池机均复土500厚，池外壁用240mm厚红砖砌保温墙，基础垫层均埋深在-3.0米处，用c10砼整板浇筑至-1.2米标高底板处，此处地质为粘性膨胀土，有部分为塘沟，注意本基底必须要落在老土层上的规定。

（1）   施工准备：

施工前要熟悉图纸，查对标高、预留套管、埋件位置，放轴线，做好周围排水工作。

（2）   施工顺序：

第一步施工800m3、水池基础垫层(挖基坑→清底→验槽做好周边临时排水→支模板→浇砼垫层→垫层周边分层回填夯实)待垫层周边回填完毕，再施工300m3、50m3垫层，垫层施工方法同上。第二步施工800m3、300m3、50m3水池底板与池壁的斜托上部约300mm处。第三步施工800m3池壁与顶板连接的斜托下部处，为了方便施工，不影响工期，300m3和50m3与800m3水池进行穿插施工。第四步施工现浇顶板及水池进行灌水试验、验收。第五步施工池内导流墙及池外壁保温墙。第六步施工池壁内外抹灰。第七步施工池顶复土及周边回填夯实。

（3）   施工组织：

设水池施工专班，固定清基、回填打夯工人18人，砼工25人，泥工15人（包括砌砖、抹灰工），钢筋工10人，木工班20人，安装电焊工5人，即六个班组：土方班、砼工班、泥工班、钢筋班、木工班、安装班。

（4）   机械设备：

1m3反铲1台、推土机1台、电动打夯机5台、机动翻斗车3台、5t自卸车4辆、电动葫芦2台、砼搅拌机、砼输送泵、拦灰机统一调配。

（5）   施工进度：

三个水池总工为35天，用流水线穿插施工方法施工，分别为（挖基坑＝2天，基础垫层＝5天，回填＝2天，钢筋绑扎＝5天，底壁顶浇砼＝7天，试水＝2天，砌体＝4天，抹灰＝7天，复土＝2天）。

1、   施工测量：

按站区内固定坐标及标高，用经纬仪和水准仪进行测算、图示位置和标高，用龙门钢管定轴线控制桩、高程桩，并测设临时水准点，临时水准点和轴线控制桩的设置，便于观测，一定要牢固，并采取保护措施。

2、   基坑开挖：

基坑底部的开挖宽度可按下式计算：

b＝b1＋2b1+b2

式中b基坑底部开挖长或宽

b1垫层宽度或长度

b1每侧工作面宽

b2可变数（设临时排水或需设挡土板宽度）

边坡坡度按硬塑粘性土类，放坡系数为1：0.75计算，现根据现场实际情况，基底周围需设一条临时小明沟（离垫层500mm外）。再设临时抽水井中一个，以防下雨时损坏基底土质，挖基底土方时，根据反铲性能，可次挖到设计标高以上200mm，以后用人工挖除至设计标高，若遇有地下水，根据排水条件和场地情况挖至地下水位以上，待排除地下水后再挖至预定标高。

3、   验槽

根据图纸要求，不同土质情况有不同的地基处理，在开挖基坑时，及时会同设计、监理方确认土质情况，并对基础形式作业决定。基坑底高程的允许偏差为±20mm。

4、   施工排水

施工排水采用明沟排水，设排水井用清水泵抽水，排至场地排水系统，排水沟终止使用后用砂石将排水沟、井填实。

5、   基础垫层

待验槽完毕，及时安排木工支模、复测垫层标高，注意留置入水坑部位尺寸，浇筑砼整板垫层。待砼强度达到75%时，清理杂物抽干积水进行垫层周边分层回填工作。

6、   水池底、壁、顶施工

先清扫垫层，弹出按图纸上的轴线、壁厚、柱位置，然后绑扎钢筋，预埋、焊接壁上套管。在保证质量前提下，现把水池分成三次浇筑：第一次在底板与池壁斜托上部300mm处留施工处，在这300mm处壁中设橡胶或钢板止水带，止水带300宽通长、上露150mm砼内150mm，要安放平直。第二次绑扎池壁钢筋、支模板在顶板与池壁斜托下部留施工处，第三次绑扎顶板钢筋，预埋出汽孔套管，浇顶板砼。做好池壁顶、砼保养工作。

7、   精心处理施工缝

在每一施工处钢筋绑扎完毕后及时清理松动砼渣、杂物等。在施工时要尽量缩短施工缝，上、下两层砼的浇灌间隙时间，在浇灌前要浇水湿润，先铺10cm水泥砂浆（同强度等纺的砼，除去石子）再倒入砼。

8、   钢筋绑扎施工

按施工图纸施工，严格控制保护层厚度，钢筋遇到孔洞时应尽量绕开，不得截断，如必须截断时，应与孔洞加固环钢筋焊接锚固，钢筋搭接接头应相互错开，搭长按图纸要求施工，同截面处钢筋接头数量应不大于总数量的25%。

9、   模板工程

支水池、池壁、顶模板，应先立内模，绑扎钢筋完毕，再立外模，为了使模板有足够的强度，刚度和稳定性，内外模用拉结止水螺栓，钢管紧固，内模里圈用花蓝螺栓、螺丝拉条拉紧。

10、   砼浇灌和振捣

浇注砼时应沿池壁四周均匀进行，每层高度约20-25cm（若浇注高度超过2米时，应设串桶、溜槽、溜管等下落，以保证砼不发生离析现象），并设专人检查拉紧螺丝，防止模板走动，应尽量减少施工次数，浇砼进宜先低处后高处，先中部后两端连续进行，避免出现汽缝，应确保跔的振动时间，使砼中多余的气体和水分排出，对表面的积水应及时排干。池底表面在砼初凝前应压实抹光，从而得到强度高抗裂性好内实外光的砼。

11、   砼养护

砼浇好应保持湿润环境14d，防止表面因水分散失而产生的干缩裂缝和减少砼的收缩量。

12、   水池施工

主要应防止变形缝的产生，施工时可采取以下措施：

1）应采用425＃矿渣硅酸盐水泥，并尽量减少水灰比，使水灰比≤0.55。

2）若设置“后浇缝”后浇缝宽度取1.0-1.2m两侧砼断面做成企口，后浇缝钢筋不断开，后浇缝必须贯通整个水池，即池底、顶板、全部设缝。一般在池壁浇灌砼后1.5-3个月且气温低于池壁浇灌的温度时，方可浇灌后浇缝砼，后浇缝应采用补偿收缩砼（微膨胀砼）浇筑。

13、   做好水池灌水，试水验收准备，试水时间为一昼夜。

14、   导流墙及保温墙砌筑施工：

1）砌保温墙时应先搭设外墙双排钢脚手架，然后把池外壁底上口，斜形部位清洗干净。用c15细砼支模捣实找平，测出水平线，四角立皮数杆，把池壁上的拉墙筋调直，提前一天把红砖浇水湿润，砂浆按设计配合比配料、施工，做到砌体要平直、砂浆饱满美观。

2）砌导流墙，先把池内清洗干净，按图弹出墙身部位，详细做法同上。

15、   池体内外抹灰施工。

先内后外，先把池内壁底清理，冲洗干净，浇水湿润池内壁顶，先刮防水水泥浆一道，然后用1：2防水砂浆抹平压光，外墙清洗干净，浇水湿润，用1：2水泥砂浆分层抹平直。

16、   池顶复土施工：

池顶复土应沿水池四周及池顶分层回填，防止超填，顶析表面要避免大力打夯。

1、坚持项目部制定质量负责制，坚持质量方针目标管理，严格按照设计施工图施工，以国家标准、规范要求控制施工过程，按检验评定标准验收工程质量。

2、现场成立专职质栓员及班组兼职质检员，进行工程质量层层监控，严格把好控制质量的6大关键：图纸会审关、技术方案关、严格按照施工图纸及操作规程施工关，各种材料及半成品的验收检验关，按照隐蔽及评定标准验收关及生产管理人员的素质关，使施工全过程处于受控状态。

3、推行全面质量管理，实行质量目标跟踪管理，关键部位设质量管理点，对班组进行技术交底，专、兼职质检员随时做好跟踪检查，做好标记。

4、认真落实执行“三检制”和“隐检”验收检查制度，技术部认真做好分项施工操作工艺，采取质量预控措施，做好逐级交底，落实岗位质量职责，作业班组对每道工序实行“自检”“互检”“交接检”专职检查员进行“复检”，重要部位项目技术负责人组织“专检”把关，隐检验收是一项关键工序，每次隐检必须请建设单位验收，签认后方可进行下一工序。

5、加强原材料试验和半成品检验工作，不合格产品不准使用，主要材料、钢筋、水泥、防水材料等无出厂合格证和复试检测合格证明，禁止使用。

6、1）质量管理轨道不得失控，要敢管、敢查、敢处理，坚决杜绝不合格产品，确保工程质量优良。

2）工程质量重点控制点见下表

施工项目   质量管理点   质量要求（控制目标）

施工测量   轴线、标高   根据勘测处提供的坐标点、水准点制定测量工作方案，经批准后，采用先进测量仪器，由专业技工施测，反复校核，保证精度。

主要材料进场   水泥、钢材、防水、材料   必须有出厂合格证和检验报告，并按规定进行取样验收合格后才能使用。

钢筋制作及连接   钢筋接头   必须由培训合格的技术工人操作，按规定取样试验，接头位置及方法必须满足相关标准要求。

模板制作和安装   模板的刚度、强度、稳定性、几何尺寸   模板施工必须设计方案，严格按方案进行，验收合格后，再进行下道工序。

混凝土浇筑   混凝土配合比及养护   必须由试验配出配合比，使用合格的计量器具，严格按配合比搅拌，按方案的顺序及方法浇筑及测温养护。

1、施工现场成立以项目经理为责任中心的安全生产委员会，设立专职安全员，健全安全保证体系，完善安全网络，定期检查，定期会议。

2、安全生产目标是“专群共管”以防为主，严格管理，确保全体人员安全，坚持明确“安全、质量、进度”的调节调度顺序原则。

3、参加施工工人要熟知本工程的安全技术操作规程，在操作中，应坚守工作岗位，严禁酒后操作。

4、电工、焊工、各种机动车辆司机，必须经过专门训练，考试合格发给操作证，方准独立操作。

5、要正确使用个人防护用品和安全防护措施，进入现场，必须戴安全帽，禁止穿拖鞋和光脚。在没有防护设施的高空和陡坡施工，必须系安全带，距离地面3米以上作业要有防护栏杆、挡板、安全网。安全帽、安全带，安全网要定期检查，不符合要求严禁使用。

6、施工现场的脚手架、防护设施、安全标志和警告牌不得擅自拆动，需要拆动的，要经过工地负责人同意。

7、施工现场的洞坑、沟、等危险处应有防护设施或明显标志。

8、坑槽施工，应经常检查边壁土质稳固情况，发现有裂缝、疏松或支撑走动，要随时采取加固措施，根据土质、沟槽、深、水位、机械设备重量等情况确定堆放材料和施工机械距坑边距离。

9、下雨前后，要检查工地临时设施，脚手架、机电设备、临时线路，发现倾斜、变形、下沉、漏雨、漏电等现象，应及时修理加固，有严重危险的立即排除。

10、现场道路应加强维护，斜道和脚手板应有防滑措施。

11、钢管脚手架的立杆应垂直稳放在金属座或垫木上，立杆间距不得大于2米，大横杆间距不得大于1.2米，小横杆间距不得大于1.5米，钢管立杆、大横杆接头应错开，要用扣件连接拧紧螺栓，不准用铁丝张扎。

12、模板支撑不得使用腐朽、扭裂、劈裂的材料，顶撑要垂直，底端平整坚实，并加垫木，木楔要钉牢，并用横顺拉杆和剪刀撑拉固，支模应按工序进行，模板没有固定前，不得进行下道工序，禁止利用拉杆，支撑攀登上下。

13、钢筋制作绑扎，钢材、半成品等应按规格、品种分别堆放整齐，制作场地要平整，工作台要稳固，照明灯具必须加网罩，拉直钢筋卡头要卡牢，地锚要结实牢固，拉筋沿线工业区域内禁止行人，绑扎立柱，墙体钢筋，不得站在钢筋骨架上和攀登骨架上下，整体竖起。柱筋在4米以上，应搭设工作台、柱、墙、骨架、应临时拉牢，以防倾倒，钢筋断料时注意机械伤人。

14、砼工、应注意事项，用输送泵输送砼，管道接头。安全阀必须完好，管道的架子必须牢固，输送前必须试送，检修必须卸压，浇砼使用的溜槽及串筒节间必须连接牢固，操作部位应有护身栏杆。不准直接站在溜槽梆上操作，使用震动棒应穿胶鞋，湿手不得接触开关，电源线不得有破皮漏电。总之，每个施工人员都要时时处处，注意安全，杜绝事故发生。

1、施工现场各级管理人员，必须做好现场的各项管理工作，做好场容整齐、清洁、卫生、安全、防火、道路畅通，防止污染。

2、按施工设计平面布置图放置材料和机具设备，不能乱堆乱放材料及杂物，及时清理各自岗位的施工现场杂物，做到工完场净。

3、合理调整安排工序，做到文明管理，不野蛮施工，严禁发生打架斗殴，酒后操作等违章现象。制定成品保护措施，以免造成不必要的返工浪费，建立卫生管理制度，讲究个人健康卫生。

4、现场成立义务消防队，消防工作以防为主，防消结合，经常检查消防设施有效使用情况。电气焊工必须持证上岗，清理作业场地周围易燃物或采取有效的防范措施。

5、施工现场道路做到畅通平整，设置排水渠，按施工设计平面布置设水电线路，做到无漏电、水管无漏水现象。

6、现场应设有男女厕所，不得在工地内随意大小便。

7、爱护公共财产和公共设施，注意节约用水、用电，加强团结，讲礼貌，互相帮助，创造良好的施工现场环境。

(1)   砼在冬季施工中，主要是要避免砼早期受冻。消除砼冻害的措施，除对其进行养护、加热保温尽快达到临界强度外，还可以采用掺防冻外加剂的办法，以保证混凝土在达到临界强度前不冻结。

(2)   材料要求

冬季施工时砼所用水泥，可采用符合现行标准规定的普通硅酸盐水泥、矿渣硅酸盐水泥和火山灰质硅酸盐水泥，当确定了采用哪一种养护方法，可参照下表选用水泥品种。

按养护方法选择水泥品种

养护方法   水泥品种选择

蓄热法   应选用水化热较高、标号高的水泥

蒸汽法   宜选用火山灰质硅酸盐水泥和矿渣硅酸盐水泥，以保证砼在终凝时获最大的相对强度，禁止使用矾土水泥。

电热法   宜选用标号425号的水泥、以免延长加热时间，增加用电量引起电热后出现强度增长降低的现象。

冷砼   应采用标号高于425号的普通硅酸盐水泥，禁止使用矾土水泥。

砼所使用的砂、石和的质量要求，按钢筋砼工程施工及验收规范有关规定执行。

(3)砼拌制

冬季施工中拌制砼所用的材料，如砂、石、水都应保持正温，一般应进行适当加热，使砼达到要求的温度，材料加热应优先考虑加热水，因水的热容量较大，加热方便。再考虑对砂、石加热(注水泥不得加热)。搅拌时，应先加入砂、石和水拌合，然后再加入水泥拌合，防止水泥产生假凝现象，使砼和易性变差，降低后期强度，不得将水泥与热水直接搅拌，禁止将带有冻团及冰雪的砂、石装入搅拌机内。搅拌时间应比常温季节延长50%。

(4)砼的养护

冬季施工砼的养护方法有暧棚法、蓄热法、蒸汽加热法、电热法、外加剂法和冷砼法等六种。现我们根据建筑物及所在地了解的实际情况，今采用二种方法并用进行养护。第一种：拌合砼时加防冻外加剂。外加剂用量按有关技术说明进行。第二种：采用暧棚法养护。在水池周围搭起暧棚，当浇灌和养护砼时，棚内设置炉火或安蒸汽排管采暧，维持棚内所需温度，使砼在正温养护下达到规定的设计强度。暧棚搭设应在便于施工的条件下，尽量减少暧棚的体积。为利于保温，搭设应严密，周围可以采用防水布、塑料薄膜等材料。在用火炉做热源时应注意安全防火。

1、   当预计连续10天内的平均气温低于5℃或当日的最低气温低于-3℃时，砖砌体工程按冬季施工的有关规定进行。根据我们对所在地了解的实际情况，本工程现采用抗冻砂浆法进行施工，在普通砂浆内掺入一定数量的抗冻外加剂，使砂浆在负温下不冻结，且强度能够继续缓慢增长。

2、   冬季砌筑应注意事项：①砖砌前应消除表面冰霜、积雪、浮灰，水泥应采用普通硅酸盐水泥，使用前应未遭冻结，不可使用无熟料水泥。砂中不得有冻块和直径大于1cm的冻结块，石灰膏、电石膏等应防止受冻。

②砂浆应用水泥或混合砂浆，不得使用石灰砂浆、粘土砂浆，抗冻砂浆一般不进行加热，施工时砂浆温度与室外气温差应在30℃以内，最终温差不超过20℃。

③配筋砌筑中的钢筋，应涂以防锈或防腐剂作防锈措施。

④配制抗冻砂浆。抗冻剂应设专人配制，先配成标准浓度溶液，然后再以一定比例掺入温水配成所需要的施工溶液使用。砂浆搅拌时间应比常温季节增加1/2-1倍，搅拌时，不得随便加水。

⑤砌筑时应采用一铲灰、一块砖、一揉压的“三一”砌砖法，平铺压搓，以保证良好粘结，不得大面积铺灰砌筑。砂浆要随拌随用，不要在灰槽中存灰过多，防止冻结。

⑥每天砌筑高度及时间断处的高度差均不得大于1.2米，间断处应作成阶梯形。

⑦每天砌筑后，砖面上不应铺灰，并用草袋、草帘等保温材料覆盖，以防止砌体砂浆受冻。继续施工前，应先扫净砖面后再施工。

关于管道泄漏事故反思心得体会精选三

甲方：

乙方：

本着平等互利的原则，按国家《劳动法》《经济合同法》等相关的法律法规，经甲乙双方共同协商，协议如下：

一、工程承包内容： 空调、暖气管道预埋施工

二、工程地点： 济南欧亚大观商都工程部

三、安全：在施工过程中，一切安全事故由乙方自行负责。

四、工程技术要求：乙方按设计图纸和现行施工规范规定及公司(甲方)的技术要求施工，安全施工交底，进行组织施工。

五、乙方应认真按照标准规范和要求施工，工程质量达不到约定的标准部分，经甲方发现，应要求乙方重新施工，因乙方原因达不到约定标准，由乙方承担重新施工费用，工期不予顺延。

六、工程量的计算：以施工图纸挖方工程量计算。施工中发生工程量增减工程时，经公司确认后调整合同价格，签订补充协议。

七、价格：本工程量为综合包干价人民币元。

八、施工中由地方因素影响的由甲方负责协调。

九、文明施工：符合市容市貌，文明施工要求标准，违反相关规定，后果由乙方自行负责。

十、工期：天。

十一、付款方式：项目工程全部完成并验收合格后，一次性支付全部工程款。

十二、结账方式：乙方以机械油料费和工人工资表方式向甲方结算。

十三、本合同一式六份，甲方执四份，乙方执两份，甲乙双方签字即生效，付清工程款后自动失效。(以票据为准)

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日_________年____月____日

关于管道泄漏事故反思心得体会精选四

城镇供热特许经营协议?城镇供热特许经营协议

(示范文本)

目?录

第一章?总则

第二章?定义与解释

第三章?特许经营权授予、期限及履约担保

第四章?特许经营权范围与实施

第五章?供热设施的所有权与经营权

第六章?供热设施的建设投资与建设用地

第七章?供热设施的管理、维修、更新及征用、征收、补偿

第八章?公共用地、道路及其他公用设施的占用

第九章?影响用户用热工：程、事故的报告与通知

第十章?供热价格

第十一章?供热安全

第十二章?特许经营协议的终止

第十三章?特许经营期限期满的移交

第十四章?特许经营权终止后的资产处置

第十五章?供热质量和服务

第十六章?甲方的权利与义务

第十七章?乙方的权利义务及承诺

第十八章?法律责任

第十九章?协议的变更

第二十章?不可抗力

第二十一章?争议的解决

第二十二章?附则

第一章?总则

101?为规范?城市、地区集中供热特许经营活动，保障供热行业的健康发展，保障社会公?共利益和公共安全，根据建没部《市政公用事业特许经营管理办法》和?(地方法规名称)，由协议双方按照法定程序于?年?月?日在中国?省(自治区)?市(县)签订本协议。

102?协议双方分别为：经中国?省(自治区)?市(县)人民政府授权(注：该授权可以通过以下两种形式，1.该人民政府发布规范性文件；2.该人民政府就本协议事项签发授权书)，中国?省(自治区)?市(县)人民政府?局(委)(以下简称甲方)，地址：?，法定代表人：?，职务：?；和?公司(以下简称乙方)，注册地点：?，注册号：?，法定代表人：?，职务：?，国籍：?。

103?特许经营原则

甲、乙双方签订并付诸履行本协议，应当遵循以下原则：

(1)遵守中国的法律；

(2)公开、公平、公正；

(3)符合城市发展规划、环保规划及城镇供热专项规划；

(4)有利于保障供热安全和_____节能；

(5)有利于促进城镇供热行业的健康发展。

第二章?定义与解释

本协议中下列名词或术语的含义遵从本章的定义或解释。

201?[中国]指中华人民共和国，仪为本协议之目的，不包括_____特别行政区、澳门特别行政区和_____地区。

202?[法律]指所有适用的中国法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章、司法解释及其他有法律约束力的规范性文件，、

203?[供热]向热用户供应热能。

204?[供热系统]由热源通过热网向热用户供应热能系统的总称。

205?[集中供热]从一个或多个热源通过热网向城市、镇或某些区域热用户供热。

206?[热力管网]由热源向热用户输送和分配供热介质的管线系统。

207?[管道业务]在本协议规定的范围内，依照本协议价格机制制定的价格向使用者提供的管道热力及相关_____的经营业务。

208?[违约]指本协议签约任何一方未能履行其在本协议项下的任何义务，而且这种违约不能归咎于另一方违反本协议的作为或_____或不可抗力等。

209?[特许经营权]本协议规定之特许经营权为特许经营供热业务专营权，即在其有效期限和规定地域内，特许经营权受让方独自占有该项业务的经营权利。

210?[户内共用管道热力设施]用户楼前引入管、楼内立管、水平管及阀门等热力设施。

211?[用户自用管道热力设施]自户内共用热力管道引入到用户室内的热力管道、阀门、计量表等设施。

212?[热力紧急事件]涉及供热采暖需要紧急采取应急措施的事件，包括爆炸、泄漏以及管道热力设施紧急利用等。

213?[履约保函]指为保证协议的正常履行，由金融机构通过保函形式向乙方提取的履约保证金，分为建设期履约保函，运营与维护保函，移交保函。

214?日、月、季度、年：均指公历的日、月、季度和年。

第三章?特许经营权授予、期限及履约担保

301?特许经营权授予

甲方自本协议生效之日起，授予乙方在本协议有效期限和规定地域内，独家享有供热业务的经营权利?(以下简称“特许经营权”)。

甲方应当于本协议生效之日起5个工作日内向乙方发放特许经营权证书，并以适当方式公示。

302?特许经营期限

本协议之特许经营权有效期限为自本协议生效之日起计?年。自?年?月?日起至?年?——月?日止。

303?特许经营履约担保

1.乙方应在签订协议前十五日内向甲方提供双方能接受的信誉良好的金融机构出具的履约保函，以保证乙方履行本协议规定的义务。履约保函分作建设期保函、运营维护保函和移交保函，移交保函可并人运营维护保函。

2.特许经营期间，乙方如拒绝履行本协议规定的义务、支付违约金或不及时实施事故处理，甲方可以提取履约担保作为违约金或用于事故处理，但不能挪作他用。

3.履约担保金额共?元，其中建设期履约担保金额?元、运营维护履约担保金额?元、移交履约担保金额?元。(履约担保金额根据特许经营有效期限和规定区域内用户数、用热量和用热性质等具体情况由协议双方商定。)

4.凡用于乙方违约金及事故处理等费用支出的部分履约担保金额，乙方须于事项处理后的10日内向甲方补齐履约担保金额。

第四章?特许经营权范围与实施

401?特许经营权地域

甲方根据本协议确定授予乙方对下列地域的供热享有特许经营权。

1.描述

2.附图

(附件三：特许经营权地域范围图示)

402?特许经营权范围

本协议规定之特许经营权的范围为在规定的特许经营期限和地域范围内，乙方对该地域供热进行的投资、建设、运营和移交，乙方不得擅自拓展特许经营权地域范围。

403?特许经营权的实施

在特许经营期间，甲方不得将本项目特许经营权授予第三者或无故终止特许经营权，不得无故减少乙方特许经营权范围或妨碍特许经营权的实施，但本协议规定的特许经营权终止和撤销的情况除外。

在特许经营期间，乙方不得将特许经营权及相关权益进行出租、抵押或质押给任何第三方。

第五章?供热设施的所有权与经营权

501?供热设施的所有权依照相关法律确定权属。

502?在本协议规定的特许经营期限和地域范围内，供热设施经营权和维修权由乙方拥有。

第六章?供热设施的建设投资与建设用地

601?供热设施的建设投资

在本协议规定的特许经营期限和地域范围内供热设施建设投资权利和义务属于乙方，投资和建设必须符合相关规划、计划和技术规范的要求。

602?供热设施的建设用地

甲方应在本协议生效后，以(视供热设施建设具体情况而定)形式向乙方提供供热设施建设用地的土地使用权。无甲方事先书面同意，乙方不得变更该土地用途或将该土地使用权转让、出租和抵押。

第七章?供热设施的管理、维修、更新及征用、征收、补偿

701?供热设施的管理、维修及更新

乙方对住宅供热设施的管理应当到最终用户散热设备；对非住宅的供热设施的管理应当到建筑物、厂区院墙(无院墙的为单位建筑物墙)外的入户阀门井(含阀门井)。供、用热双方另有协议的除外。

乙方自本协议生效之日起，即承担法定的供热设施管理、维修及更新的责任。

由于热用户原因需要对供热设施进行维修、更新的，乙方可以实行_____，收取合理费用。

702?供热设施征用及征收

甲方出于公共利益的需要可依法征用或征收供热设施，乙方应予配合，并获得甲方给予的本章703条规定的补偿。

703?征用或收回的补偿

甲方征用或征收乙方特许经营的供热设施应按照国家相关法律给予补偿。

第八章?公共用地、道路及其他公用设施的占用

801?政府部门的批准及占用

特许经营期间，乙方在供热设施的管理、维护和建设中，需占用公共用地、城市道路及其公共设施时，应按规定报经有关部门批准，甲方应当协调其各相关部门给予必要协助和配合。占用结束后，乙方应当将占用或动用的设施恢复原状，依照有关_____标准承担相关的占用费用。

802?用户配合及甲方协助

特许经营期间，乙方在供热设施的管理、维护和建设中，乙方需要进入居民用户室内或居民拥有土地使用权的范围内作业的，事先应与该用户协商。乙方在作业结束后应对所占用或动用的设施恢复原状。对用户不给予配合而使乙方无法或严重影响乙方向公众提供管道供热正常服务的，甲方应依法给予乙方必要协助。

第九章?影响用户用热工程、事故的报告与通知

901?影响用户用热工程报告

乙方进行供热设施维护或改造工程应当在非供热运行期，并应当在当地供热期开始前完成。如果可能影响到用户用热，则应当将工程简况、施工历时、可能受影响的程度及区域等情况向相关用户和社会公众公示通报，重要影响工程应报告供热管理部门。

902?影响用户用热的事故分类

事故分类标准按国家规定执行。

903?事故报告与通知

乙方应当在事故发生后，立即报告供热管理部门，重大事故应告知用户，预告事故可能造成的影响及处理的情况。

904?应急预案

乙方应制定供热事故应急预案，并报供热管理部门备案，将对用户可能受到的影响降到最低。

905?事故影响赔偿

由乙方责任造成的重大事故对用户造成影响的，乙方应按事故影响程度对用户进行赔偿。

第十章?供热价格

1001?供热价格制定和调整

供热采暖价格由甲方所在城市人民政府统一定价，其价格制定和调整须根据相关法律和国家政策组织制定并批准。乙方应严格遵照执行。

第十一章?供热安全

1101?安全责任

1.乙方须严格遵守有关供热安全的法律及国家政策，供热生产、运行和服务的质量、安全、服务标准应当符合国家、行业和地方相关标准。乙方对特许经营区域内的供热安全负责，甲方负有对乙方履行安全责任的监管责任。

2.乙方应建立和完善安全生产制度，建立安全生产保证体系和稳定供应、运行和服务，防止事故发生；要建立抢修、抢险、救灾应急预案和相应的组织、指挥、设备等保障体系，并保证在出现重大意外事故时其保障体系能够正常启动。

3.发生事故时，乙方应采取各种应急措施进行补救，尽量减少事故对用户的影响，同时，乙方必须及时、如实向有关部门报告。

4.乙方要加强安全巡检，消除安全隐患，对危及热力设施安全的情况应及时制止，并报告有关部门，同时应进行宣传、解释、劝阻和书面告知违反规定的单位或个人进行整改；对逾期不改的，及时向甲方报告，甲方接到乙方报告后，应及时协调相关部门予以查处。

5.乙方应采用必要的手段，监测管道供热工况，保持工况稳定，及时应对发生的紧急事故。

6.乙方应严格执行有关建设工程开工报建前对地下管网进行核查的规定，并对认为有必要的建设项目实行管道供热设施现场监护，对野蛮施工危及管道供热设施安全的，要加以劝阻，劝阻不听的应及时向供热管理部门或城市管理综合行政执，法部门报告，予以查处。

7.乙方应开展各种形式的供热安全宣传活动，以提高公众对供热设施的保护意识和节能意识，加强对用户采暖的指导，解答用户的采暖咨询，发放用户采暖手册。

1102?供热设施安全预防

乙方应严格遵循运行、维护和抢修安全技术规程，对供热设施的状况及性能进行定期巡视、保养和检修，按期进行设备大修和更新改造，对运行15年以上的供热设施要进行质量安全评估，评估、检测由有资质的单位进行，出具评估、检测报告，并报告甲方。

乙方在发现属于用户的供热设施存有严重安全隐患时，乙方应立即采取可能的措施以防止安全事故的发生。

1103?因安全原因的停热

乙方可以在其认为有必要的时候对属于用户产权的供热设施进行查验，对认定不符合安全规定、违章安装管道设施或用户拒绝接受查验的，乙方经供热主管部门同意，可以在安全隐患被排除前停止向该用户供热。

1104?应急与临时接管

乙方应完善供热设施资料图档和设施信息化管理系统，建立应急抢修抢险预案，设立供热设施应急抢修队伍和用户维修服务网点，提供24小时紧急热线服务和紧急抢修抢险。

甲、乙双方均应建立供热应急预案(见附件九)，对乙方在冬季供热运行期间因拒绝供热或不能保证供热质量，直接影响到居民正常采暖，并造成严重后果或恶劣影响的，甲方可以采取临时应急接管措施。

出现下列现象时，甲方也可以采取临时应急接管措施：

1.公共利益需要；

2.非因乙方原因，致使乙方无法履行本协议所规定的义务情况；

3.任何发生本协议终止的情况。

第十二章?特许经营协议的终止

1201?特许经营协议期限届满的终止

特许经营期限届满时，特许经营协议自动终止。

1202?特许经营的提前终止

发生下列情况，特许经营协议可以提前终止：

1.双方一致同意提前终止；

2.因不可抗力发生后180天其后果仍未消除，致使双方或任何一方无法履行本协议情况的；

3.发生下列情况，甲方有权提前终止特许经营协议：

(1)乙方擅自转让、出租特许经营权的；

(2)乙方擅自将所经营的财产进行处置或者抵押的；

(3)乙方冈管理不善，发生重大安全生产责任事故，严重影响社会公众采暖的；

(4)乙方擅自停止供热，擅自提前结束供热，严重影响社会公众利益，责令其改正而拒不执行的；

(5)因乙方责任，造成大面积采暖用户室内温度不能达到相关标准和规定，供热管理部门责令其限期改正，逾期不改的；

(6)因乙方管理不善等原因造成停止供热，无法再继续正常供热或拒绝为热用户供热，已危及社会公众利益的；

(7)乙方擅自停业、歇业或中止本协议，严重影响到社会公共利益和安全的；

(8)乙方严重违法违规经营，影响正常供热的；

(9)因设备等原因造成停热事故，乙方未能迅速采取有效措施恢复供热，并造成严重社会影响的；

(10)乙方在本协议下发生的其他重大违约行为，经甲方通知?天内，仍未补救的；

(11)有本协议第二十二章禁止之行为；

(12)乙方有其他法律禁止的行为。

4.因特许经营协议任意一方认为有必要时，经甲、乙双方协商可以提前终止本协议，并签订提前终止协议。协商不能达成一致时，按照争议解决机制解决，终止前任意一方都有义务继续履行本协议的义务不得擅自提前终止本协议。

第十三章?特许经营期限期满的移交

1301?在特许经营期限期满1年之前，由甲乙双方成立移交委员会；研究制定移交方案和计划，并应在终止日前180日内完成谈判，签订相关协议。

1302?特许经营期限届满后，乙方不再享有供热特许经营权的，乙方应将全部所有或使用的，以及正在建设的供热资产移交给甲方，但供热设施、设备备件以外的乙方用—厂经营或建设的动产除外；乙方在移交时必须保证移交后一年内正常运行的资产和备件，(移交资产的程序和标准见附件九)并出具移交保函。

乙方因自行投资形成自有产权移交及补偿问题按照终止补偿规定。

第十四章?特许经营权终止后的资产处置

1401?资产处置谈判

正常终止资产处置按照移交的规定；发生提前终止的情况，双方应对资产处置进行谈判，提前终止资产处置谈判应区分政府征用或征收、不可抗力、乙方违约、甲方违约等不同情况。

1402?不予补偿

乙方出现下列情况之一的，甲方不给予乙方任何补偿：

1.乙方股东(大)会做出决议明确表示在余下的特许经营期内不再履行本协议，并且在30日内再次确认的；

2.乙方未履行移交责任的；

3.乙方移交的项目资产和设施存在重大瑕疵，致使甲方不能使用；

4.有本协议第二十二章禁止之行为。

1403?特许经营权终止日的确定

特许经营权终止日依照下列各情况而定：

1.特许经营权因特许经营期限届满而终止的，特许经营权终止日为特许经营期限届满日；

2.特许经营权因本协议第十六章规定的特许经营权终止情况的出现而终止的，该情况发生日为特许经营权终止日；

3.因本协议解除而引起特许经营权终止的，引起协议解除的情况发生日或者做出解除协议的决定日为特许经营权终止日。

第十五章?供热质量和服务

1501?供热质量

乙方应当建立供热质量保证体系和相应设施，确保向用户所供应的供热质量符合国家的有关规定和附件二所规定的标准。

1502?供热服务

乙方应当根据用户的实际需要向用户提供业务热线、营业接待、定期抄表、室温检测、设施安装检修等综合服务，并确保能够达到附件二所规定的标准。

第十六章?甲方的权利与义务

1601?甲方权利

1.对乙方实施特许经营的行为实施监管；

2.受理用户对乙方的供热投诉；

3.依据本协议约定对乙方违规行为进行处罚；

4.对乙方的供热五年规划和年度投资计划提出意见和建议，并监督实施；

5.监督抽查乙方供热、安全运行和服务的质量，定期组织专家进行中期评估(评估方法和标准见附件七)；

6.会同价格主管部门制定和调整、监管供热价格；

7.核查乙方的特许经营报告、财务报告；

8.甲方享有紧急处置权。甲方对乙方在冬季供热期间拒绝供热或不能保证供热质量，且直接影响到居民正常采暖，给社会造成恶劣影响的行为，可以采取临时应急接管措施；

9.法律规定的其他监管权利。

1602?甲方义务

1.在本协议生效后办理交付乙方特许经营的手续；

2.维护特许经营权的完整、专营和独占性；

3.维护特许经营范围内城镇供热市场秩序；

4.为乙方的特许经营提供必须的政策支持；

5.法律及本协议规定的其他义务。

第十七章?乙方的权利义务及承诺

1701?乙方权利

1.对依据本协议规定的有效期限和区域范围内的供热业务享有独家经营的权利；

2.拥有在特许经营有效期限和区域范围内的供热投资、发展权；

3.依据本协议规定的价格机制，向用户收取规定的供热供应费及相关服务费；

4.经有关部门批准，占用公共用地或城市道路维护供热管网的权利；

5.对拒缴、欠缴应向乙方缴纳的费用的供热用户依法追缴的权利；

6.对用热设施不符合国家有关安全技术标准或存在安全隐患的用户暂停供热服务的权利；

7.对严重违反供、用热协议的用户有依法举报的权利；

8.特许经营期限届满后，乙方重新参与特许经营权竞争的，在同等条件下乙方享有优先权；

9.法律及本协议规定的其他权利。

1702?乙方义务和禁止行为

特许经营期间，乙方负有下列义务：

1.接受甲方的监管及社会公众的监督；

2.非经甲方批准，乙方不得自行决定或促使自身停热、解散、歇业；

3.非经甲方批准及不可抗力事件发生，乙方必须保证特许经营区域内供热生产和运行正常，禁止擅自停热或降低供热质量，发生故障时应快速抢修，直至恢复安全运行；

4.按照国家、省、市、行业及有关标准和乙方制定的各项规章制度，实施运行管理。

5.按照乙方承诺供热质量和服务标准向用户提供供热相关服务；

6.根据供热规划和市场需要，乙方应提高供热保障能力，扩建供热管网，积极发展用户，不断满足用户对供热的新需求。

7.乙方应执行当地政府供热资源整合规划和环境治理的计划，积极配合完成资源整合和环保的任务。

8.特许经营期间，乙方未经甲方批准，不得擅自转让、出租、抵押或变更特许经营权，不得放弃、变换、扩大、缩小、分包、承包、委托、出租、抵押供热主业。

9.经甲方批准，对于乙方从事的特许经营业务衍生出来的相关业务，乙方可通过委托、发包等方式将其交由具备相应资质的社会第三方经营，但属于特许经营范畴的业务不得委托或发包给社会第三方经营。

特许经营期间，乙方不得实施以下行为：

1.违规、违法经营的；

2.未按要求履行本协议，供热供应、运行和服务质量不符合标准，并未按行业主管部门要求进行限期整改的；

3.未经政府及甲方批准，擅自转让、出租、抵押或变更特许经营权的；

4.未经甲方批准，擅自停热、停业、歇业或终止本协议，影响到社会公共利益和安全的；

5.发生重大供热质量、安全生产责任事故或企业法人有重大违规_____行为的；

6.不按城市规划投资、建设供热设施，经供热管理部门限期改正但拒不改正的；

7.在特许经营期限内滥用特许经营权，违背市场原则，以不正当竞争的手段垄断封闭供热建筑设计、施工、设备采购市场，进行关联交易，损害公众利益并造成不良影响，经有关主管部门劝阻拒绝改正的；

8.拒绝接受监督管理，情节严重的；

9.不履行特许经营协议义务，违反申请特许经营权时所承诺的；

10.法律规定的其他情形。

1703?乙方承诺

1.供热服务承诺

乙方保证善意地、适当地行使本协议授予乙方的供热特许经营权，尽最大限度地为市民、企业及其他供热用户提供公平、优质、普遍的供应与服务；并遵循城市发展规划、环保规划及城镇供热专项规划，投资建设新的供热设施，满足社会对供热利用的新需求。

2.合理价格承诺

乙方保证采取一切应当采取的措施，严格控制成本，接受政府监管和社会监督，促使供热价格合理、公平、公开，并使之获得供热用户的理解和支持。

3.降低供热成本承诺

乙方保证完善内部管理，严格控制成本，开发和应用先进技术，采用新型能源，不断地降低供热成本。

4.提高环境保护质量承诺

乙方承诺在特许经营期间的一切经营和供热服务中，充分考虑对环境的影响，采用先进的环保技术和措施，减少环境污染，维护生态环境。

5.开展公益服务承诺

乙方承在特许经营期间，面向广大市民及供热用户开展供热公益活动，宣传供热知识及相关能源知识，促进供热在人们生活、生产中的合理应用。

6.提高供热信息化水平承

乙方承在特许经营期间不断提高企业信息化水平，对供热设施的图纸资料、供热管理资料、用户基

本信息及其他与供热经营服务有关的信息进行收集、归类和整理，建立和完善供热服务信息管理系统。

乙方承诺建立_____、服务信息管理系统并纳入供热管理部门的网络，实现信息资源共享。

乙方承诺建立并完善其互联网站，以便向社会公众用户提供网上供热开户申请、用热咨询、安全说明、

热费查询、受理投诉等综合信息服务。

第十八章?法律责任

1801?甲方法律责任

1.甲方违反本协议第403条规定，对乙方的特许经营权构成妨碍的，应当及时改正，并应赔偿乙方因此而遭受的经济损失；

2.甲方违反本协议的有关规定，不将其投资建设的供热设施交付乙方使用或擅自处置其投资建设的

供热设施的，应当及时改正，并应赔偿乙方因此而遭受的经济损失；

3.甲方违反本协议有关规定，在征用过程中或本协议终止后，拒不按照协议的约定进行补偿的，应当及时按照协议的约定进行补偿，并应按照中国人民银行公布的活期存款利率向乙方支付逾期支付补偿的利息；

4.甲方违反有关价格法规及本协议定价、调价程序，给乙方造成经济损失的，应当及时按照有关规定补偿乙方因此受到的经济损失；

5.甲方基于对获得特许经营者的监管的权力采用非正当行为对乙方实施罚款、吊销营业执照、撤销特许经营权，经法定程序(如行政复议、法院判决等)证明其行为错误时，应当改正其行为，并赔偿乙方因此受到的经济损失。

1802?乙方法律责任

1.乙方对任何法律的违反，均适用所违反法律的处罚规定；

2.乙方违反本协议规定，擅自处置供热设施的，应当恢复原状，如无法恢复原状的，应当重新投资建设相应的供热设施，并应向甲方或供热管理部门支付?万元人民币的违约金；

3.乙方违反本协议第702条的规定，拒不接受甲方的依法征用或征收时，应当服从甲方的依法征用或征收，并应向甲方或供热管理部门支付?万元人民币的违约金；

4.乙方违反本协议的规定，擅自解散或歇业的，应当及时恢复营业，并应向甲方或供热管理部门支付?万元人民币的违约金；

5.乙方违反本协议的规定，对擅自停热负有责任的，应当及时采取措施恢复供热，甲方可根据事态的严重程度要求乙方支付?万到?万元人民币的违约金；

6.乙方违反本协议的规定，未经甲方批准，擅自转让、出租、抵押或变更特许经营权，擅自改变主业的，应当及时纠正并恢复主业，应向甲方或供热管理部门支付?万元人民币的违约金；

7.乙方违反本协议第1702条规定的，应当及时改正。甲方可酌情要求乙方支付?万到?万元人民币的违约金；

8.乙方违背本协议承诺的义务时，应当及时改正。甲方可根据事态的严重程度要求乙方支付万到?万元人民币的违约金；

9.乙方违反或降低本协议及附件规定的技术、质量、安全、服务等标准向用户供热、提供维修服务和供

热设施运行管理的，应当及时改正。甲方可根据事态的严重程度要求乙方支付?万到?万元?人民币的违约金；

10.甲方可根据供热用户的投诉对乙方的经营活动进行监管，用户投诉的情况属实，并且确属乙方的?责任的，甲方可根据事态的严重程度要求乙方支付?万到?万元人民币的违约金；

11.乙方未履行本协议的及时报告义务的，应当及时改正。甲方可酌情要求乙方支付?万到?万元人民币的违约金；

12.甲方可以采用扣除保函的形式扣除违约金。

1803?不中断协议履行

除非本协议终止，针对本协议的任何违约责任的追究及责任承担，均不影响本协议之继续履行。