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聚焦居民多元需求心得体会及感悟 群众需求多元化(4篇)

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聚焦居民多元需求心得体会及感悟 群众需求多元化(4篇)
2022-12-29 13:50:43    小编:ZTFB

心中有不少心得体会时,不如来好好地做个总结,写一篇心得体会,如此可以一直更新迭代自己的想法。大家想知道怎么样才能写得一篇好的心得体会吗?下面小编给大家带来关于学习心得体会范文,希望会对大家的工作与学习有所帮助。

主题聚焦居民多元需求心得体会及感悟一

南漪湖的鱼儿鸟儿都回来了

“风回云断雨初晴,返照湖边暖复明。乱点碎红山杏发,平铺新绿水蘋生。”这是唐代诗人白居易笔下的安徽省郎溪县南漪湖的美景。

然而,几年前,受暴利驱使,南漪湖及其周边流域非法采砂现象屡禁不止,机器轰鸣、死鱼遍地,反映南漪湖流域非法采砂的举报始终不断。

改变,从郎溪县巡察组进驻开始。县委决定将非法采砂问题作为巡察重点之一,派出巡察组深入了解非法采砂屡禁不绝的原因,以及县水利局作为监管单位在其中是否存在违规违纪、充当“保护伞”等问题。这也是郎溪县委巡察聚焦并推动党中央关于生态文明建设决策部署落地见效的重要举措之一。

2019年春天一个上午,村民带着巡察干部来到南漪湖岸边。

“平时这会正是捕鱼的好时间,可是最近捞上来的基本都是死鱼死虾,没办法,只能把船都停在岸边,没人去捕捞了。”

“这鱼虾死亡主要原因是非法采砂所致,噪音、污染……”有经验的渔民告诉巡察干部。

“我们经常打水利局的举报电话,反映非法采砂问题,他们有时候也来人,但是基本上都是来看看就走了,所谓的检查都是应付……”

听着群众你一言我一语,巡察组干部心情颇为沉重。

绿水青山就是金山银山,非法采砂造成安全隐患、破坏生态环境、损害群众利益,严重违背党中央决策部署,必须坚决打击。可是,为何持续非法采砂,却没有部门来制止?这里面是否存在利益输送和“保护伞”问题?

带着疑问,巡察组兵分多路,走访群众、调取资料、核查数据。这时候一个名字浮出水面,引起了巡察人员关注,他就是郎溪县水利局水政监察大队副大队长李俊。

2008年以来,李俊先后担任郎溪县水务局水政监察大队副大队长(主持工作),也是水政水资源股负责人,长期从事水政执法和水资源管理。经过多方调查,在众多非法采砂人员的“围猎”之下,本应恪尽职守、严格执法的李俊,大肆收受采砂人员的钱卡和烟酒,并在日常执法检查中,为他们提供帮助、通风报信。巡察组立即将问题线索移交至县纪委监委。

2019年9月,县纪委监委对李俊采取留置措施。经查,李俊利用职务便利,为他人在河道采砂上予以关照,共收受他人所送现金、购物卡、高档烟酒等共计人民币22万元。工作中严重不负责任,不认真履行工作职责,致使国家利益遭受重大损失。李俊后被判处有期徒刑4年10个月。

郎溪县纪委监委以案为鉴,举一反三,组织全县重点执法单位的行政执法人员现场旁听了该案庭审过程,现场警示教育。针对巡察中发现的监管不力和制度漏洞问题,向县水利局下发了监察建议书。推动相关部门开展南漪湖流域采砂整治清零行动,切割清除采砂船、废弃船等93艘,拆除输送带7条,清理堆砂场10处。

“现在好了,没有采砂船上的黑烟,鱼儿鸟儿都回来了,巡察组真是为咱渔民办了件大好事。”南漪湖的渔民无不拍手称赞。(李雪原吕昂)

从2户到41户的饮水“全覆盖”

“以前我家自建井水量很不稳定,现在通上了自来水,不但水量稳定,而且饮水安全有了保障,我是百分之百的满意……”近期,江西省上犹县东山镇石坑村龙潭组村民郭家生把回访的镇纪检干部带到厨房,边说边拧开水龙头。然而,就在去年8月前,这还是他和村民们的烦恼事。

这就得从县委第一巡察组入村走访说起。为巩固脱贫攻坚质量,上犹县委第七轮巡察把落实脱贫摘帽后“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”情况纳入巡察重点内容,对各乡镇实施扶贫项目工程的连续性及实效性开展“过筛式”巡察。去年8月,第一巡察组来到东山镇石坑村对验收完的村饮水工程项目进行实地踏勘,没想到刚走访郭家生等3户村民,新建饮水工程未发挥作用的问题就暴露了出来。

“只有2户人家用上了村里的自来水,还是因为主管道就从家门口经过。”巡察组走访时,村民们纷纷反映,饮水项目建好后,村里让他们自行买水管铺设、接水入户,可之前一点没提这事,大伙心里都觉得有点堵。

巡察组通过深入了解,获悉石坑村饮水工程项目属于2017年扶贫项目,总投资32万元,受益范围覆盖龙潭组、蛇形组农户,但该项目只设计了主管道,未设计入户管网。

“饮水工程是助力脱贫攻坚的重要举措,但项目实施中,村党支部主要负责人作风不实,未深入农户征求意见,导致项目设计不合理,建成后未能发挥实际作用,严重影响群众安全饮水。”巡察组向东山镇党委严肃指出问题所在,建议在今后项目立项中加大前期调研力度,并要求举一反三,着力改进基层党员干部作风。不久,镇纪委对负有主要责任的石坑村党支部书记进行警示谈话。

按照巡察组要求,东山镇党委及时整改,组织村“两委”认真剖析整改存在的作风问题,并安排专人与施工方进行对接,派出工作组多方走访和协商,在原有主管基础上新铺设了2000多米的水管,对龙潭组、蛇形组32户村民实现全覆盖。

在镇纪委的督促检查下,村党员干部立行立改,带领村干部走访排查,认真听取农户意见,结合工作实际,安排施工方将邻近龙潭组的塅上组9户农户一并纳入饮水入户范围,最终让饮水项目满足了41户农户的用水需求。

看着村民们都用上了安全饮用水,东山镇纪委书记尹中玖高兴地说:“巡察工作有力推动了基层党员干部作风转变,切实为群众办好事、办实事、解难事。”(黄英彪杨文国)

重点信访村变成无访村

“村里班子换了,新班子干劲也足了。”“现在有什么困难向村里反映,都有人来办,再也不用到处乱跑了。”“村里有钱了,2019年底结余20多万元,这两年办了不少实事。”……2019年12月,江苏淮安盱眙县在桂五镇东园村组织开展群众参与评议巡察整改成效会议,现场群众代表你一言我一语,争相讲述巡察整改以来的新变化。

然而巡察之初,却是另外一番景象。

“我要反映村干部危房改造优亲厚友。”“去年粮食直补的钱一直没有发下来。”“水位田确权问题一直拖着不给答复。”……进驻没几天,县委巡察组挂在村口的信访举报箱就塞满了举报信。进驻该村一周,累计来信来电来访70人(件)次。

“村干部违纪违法案件频发,群众频繁赴省进京越级访,集体经济收入几乎为零……东园村是个典型的干部散、班子软、矛盾多、根子穷的村。”盱眙县委巡察组组长李从前提起东园村巡察前的情况,记忆犹新。

2017年初,村支书、村主任、村会计因骗取国家粮食直补、套取危房改造资金被“一锅端”,其他村干部也无心干事,群众戏称“只做自家事、不管公家差”。东园村发展陷入恶性循环,2017年上访24批次,其中到省纪委信访举报2批次,成了远近闻名的信访重点村。

火车跑得快,全靠车头带。看到这样的软、散班子,县委巡察组立即向领导小组报告,下发督办通知书,推动桂五镇党委加强东园村班子建设。两周后,镇里下派一名副科级干部任村第一书记,同步调整了2名村“两委”班子成员。

“东园村信访问题突出,跟党支部软弱涣散、村‘两委’战斗力不强有直接关系,同时一半以上的信访件反映水位田确权问题,我们在走访中要重点关注。”县委巡察组副组长江立辉在信访处置分析会上讲到。

东园村与龙泉湖接壤,不少村民是70年代的库区移民。针对村民反映集中的龙泉湖水位田确权问题,县委巡察组及时向县职能部门了解政策,和镇村干部一起上门做群众工作。

化解水位田信访矛盾,一方面要讲明政策,公正执行;另一方面要妥善解决失地村民的后顾之忧。调整后的东园村“两委”班子,积极推进3000亩稻虾共生和食用菌项目,吸纳不符合确权条件村民投资入股,每亩年均增收1000多元,村集体经济收入从2017年的2000多元增长至2019年底的20多万元。

“巡察前村干部的话是喊不到底的,因为群众不信任,现在看到村里实实在在为老百姓做事,大家的看法都在改变。”村民张明由衷感慨。

2018年以来,东园村没有一名群众越级上访,变成了名副其实的无访村。这一变化,生动体现了在巡察整改中,基层党组织建设加强带来的初步成效。

为确保巡察整改落地见效,淮安市探索建立整改质效评价机制,组织开展整改公开述职、接受群众评议活动。近期,在全市范围组织开展对村(社区)巡察整改质效提升专项行动。盱眙县以专项行动为抓手,对巡察发现的软弱涣散党组织挂牌督查,推动包括东园村党支部在内的14个软弱涣散党组织“强”起来,实现了全县软弱涣散基层党组织“动态清零”。

主题聚焦居民多元需求心得体会及感悟二

按照县委《关于开展“改革创新、奋发有为”大讨论的实施方案》要求和统一部署,围绕“改革创新、奋发有为”主题,我深入学习了习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话和视察山西重要讲话精神、学习了省市有关领导重要讲话精神,聆听了先进人物报告会,紧密联系个人思想和工作实际,经过自我找、上级点、互相帮、团体议的形式,征求意见提议,开展批评和自我批评,严格对照“六个破除”,切实梳理查找自我在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题,现将具体情景汇报如下:

一、查摆存在的主要问题

(一)聚焦僵化保守,改革意识不强问题。一是思想观念转变不及时,因为忙于事务性工作,没有挤出更多时间充电学习,所以在思想上、观念上存在惯性思维和路径依靠,习惯于凭阅历、凭经验、凭老办法看问题、办事情,应对新常态、新形势、新要求、新标准,感觉不适应或“转弯”慢,存在慢半拍现象,应对改革,有求稳怕乱思想,解决困难问题,有时候捉襟见肘,力不从心。二是对新情景新问题研究不够,知识储备不足。由于一心忙于业务,对党的新理论、新政策、新要求、行业动态等方面不能及时跟进学习,简单把工作推进慢、任务不落实,归咎于政策调整、体制机制等外部因素,不能从自身找原因;有时候学习凭个人兴趣,对工作业务相关的新知识、新动向学习上没有进取性,导致思想僵化保守。对培植创新创业、互联网经济、智能制造等思路视野不宽,指导工作时出现了“本领恐慌”、“本事危机”。三是对中央精神和上级重大决策部署学习不主动、不深入,看不到新常态带来的新机遇新挑战,不能正确确定分析经济发展中出现的阶段性现象,对深化改革、转方式调结构等方面的新政策新要求,异常是对当前应对经济下行的政策研究不够、理解不深,导致工作深不下去、打不开局面。

(二)聚焦因循守旧,创新精神不足问题。一是怕担风险,缺乏创新魄力。作为党员干部和部门负责人,潜意识里认为从普通干部,埋头实干,一步一个脚印走到领导岗位,艰辛不易,干工作中也想有所创新突破,但看到当今社会媒体的发达和人们思想多样化,稍有不慎将会弄巧成拙,于是在抓特色工作时就打起了退堂鼓,缺少“李云龙”式的拼劲和闯劲,变得墨守成规,止步不前。二是知识结构欠缺,创新招法不多。由于自身理工科毕业,研究问题时容易陷入“一根筋”的思维定式,加之平时在勤奋学方面做得不够,导致自身缺乏发散思维和逆向思维的素质,在研究和处理问题时思维不够开阔、见解不够独到。习惯于凭老经验、老办法办事,满足于运用简单的直线思维和惯性思维来思考和解决问题,对待出现的问题只满足或只看到一种答案,不能进取思考多种答案并从中挑选出最佳答案。

(三)聚焦封闭狭隘,扩大开放不够问题。存在问题,一是解放思想不够,缺乏干事创业的活力。没有干事创业活力,工作就不会有动力,在精神面貌上就不会有有新气象、新担当、新作为。工作和生活中,习惯了安逸简便,存在慢作为和少作为倾向,对标各级组织要求,对标先进地区先进行业的意识不够,缺乏思想观念创新的活力,缺乏思想和行动的自觉。二是聚焦高质量发展的进取意识不够。要扩大开放,就要站在国际全球化、经济全球化、社会信息化、文化多元化深入发展角度,寻找世界发展的新商机,拓展经济发展的新空间,抓住社会发展的新契机,构成文化发展的新动力。我们必须把龙江从落后的欠发达地区思维惯性中解放出来。而我干工作中存在思想和视野狭隘的倾向,多站在部门和自身业务的角度研究问题,站位不够高,视野不够宽,标准不够高,要求不够严,成就自然不会大,影响不够广。

(四)聚焦资源制约,市场理念不浓问题。结合部门职能和岗位实际,市场理念不浓突出表现为服务意识不强问题。摆不好位置,宗旨意识淡化,对各方面服务不进取、不主动、不自觉、不到位。在服务基层、企业和群众时,基层调研不够深入,对群众和服务对象关心的热点和难点,回应不够及时,解决不够到位,存在打太极、踢皮球、推诿拖延现象。因为态度不端、服务意识不强,导致服务水平不高,必须程度上会伤害了基层和群众的感情,降低了投资者的热情,影响了本地的形象。

(五)聚焦随遇而安,工作标杆不高问题。一是有守摊思想。总认为自我是单位的老人手,人熟事熟,工作起来驾轻就熟,工作标准不高,满足于一般化、过得去,不求过得硬,干出亮点和特色,有小富即安、小成即满的思想倾向,取得一点成绩就沾沾自喜,缺乏创先争优、争创先进意识,看不到与先进地区、先进单位的差距,看不到工作中存在的问题,自我感觉良好,故步自封,裹足不前。二是有功利思想。研究事情和干工作,往往从部门利益和个人利益出发,认为对部门和个人有利,容易出彩就有奔头,有干劲,对于疑难事情,没有利益好处的事,不愿干、往外推。有时候,应对重大决策和抉择,抱有私心,患得患失,缺乏干事创业热情。

(六)聚焦慵懒散漫,作风不实问题。自我始终坚持勇于担当、主动作为,自觉履行“一岗双责”,从严要求一言一行,正确对待个人成长提高。但也存在以下两个问题。一是工作标准不高,要求不严,缺乏精致极致。虽然能够站在全局高度研究工作,但主动担当的意识还不够强烈,工作进取性有所滑坡,勇于担当的本事还不够全面。比如在服务全县经济社会发展中,对经济发展新常态的研究不够深刻、思考不够全面,从分管考核工作角度出发指导镇办、部门用考核杠杆和手段来推进工作的措施效果不够好。再比如,由于过于看重分工负责制,只顾干好自我分管的工作,对其他副部长工作关注的不够,对分管以外工作学习研究、配合参与做得还不够。二是开拓创新意识不强,创新力度不大,创新作用发挥不明显。比如,在工作中还存在按部就班现象,缺乏新意,缺少亮点。再比如,感觉这些年的努力也取得了一些成绩,滋生了安于现状思想,进取向上、锐意拼搏的工作热情、主动性和创新精神有所减退。

二、存在问题的主要原因

(一)工作定位不高。往往就工作抓工作,没有时刻把干好工作作为维护党和政府形象、增强人民幸福感获得感安全感的内在要求来统筹谋划、组织推进,对一些事项仅满足于安排了、推动了、检查了,对上级精神要求的理解和成效的把握上还不到位,围绕全区经济社会发展想大事、议大事的本事仍需提升,发挥部门和个人职能作用支撑服务实体经济发展还不够有力。

(二)创新招法不多。在贯彻落实省市决策部署上,更多着眼于落实上级任务、完成年度目标、推进当前工作,对新时代对x工作提出的新要求研判还不够充分深入,把创新作为日常工作的意识树的还不够牢固,创新的眼界和思路还存在必须的局限性,对创新的举措和招法把握还不够精准,想问题、做决策、办事情还有靠传统思想、凭惯性思维的情景,导致在创新思路、改善工作上推进还比较缓慢,成效还不够明显。

(三)服务指导不实。平时参会开会比较多,待在办公室比较多,深入群众不够经常,听取群众意见提议还不够直接,到基层听取汇报的多,例行公事的多,带着问题搞调研、主动解决企业群众实际问题还不够,往往工作忙时放一放、任务重时缓一缓,缺乏计划性、系统性,导致掌握基层实情不准确,服务群众的针对性、实效性不强,解决群众生产生活实际困难不及时。

四是工作本事有待加强。平时忙于事务性工作,不能集中精力学习,造成“书到用时方觉少”,知识结构不全面不均衡,遇到工作难题,尽管想创造性地开展工作,却拿不出具有指导意义的工作思路和方法提议;当代社会,信息大爆炸,感觉跟不上知识更新的步伐,心有余力不足;满足于工作能应付,问题能处理,不注重在工作中总结经验,摸索规律,影响了工作的创新与深化;这些问题导致自身不能创造性地开展工作。

三、今后努力方向和整改措施

(一)强化宗旨意识,密切联系群众。坚持一切为了群众、一切依靠群众,常想群众所虑,常解群众所难,常谋群众所求。一是树立为民情怀。坚定“人民至上”和“为民服务”信念,坚持爱民、亲民、为民的公仆情怀,坚持正确的群众观和权力观,想问题、作决策、干工作始终坚持从群众利益出发,以群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应、拥护不拥护、赞成不赞成作为基本标准,切实实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。二是倾听群众意见。坚持每月利用三分一时间下基层、接地气,问政于民、问计于民、问需于民,最大限度的听取民意、反映民意、集中民智。坚持政务公开,将“三公”经费及群众关注的政策及时公开,充分尊重群众的知情权和监督权。三是顺应群众期盼。坚持把自身工作同群众期盼结合起来,想群众之所想、急群众之所急,尤其是在扶贫项目布局和资金安排上,着力从解决群众增收难、住房难、出行难、上学难、就医难等实际问题入手,真正把事关群众切实利益的实事办好、好事办实。

强化职责担当,推动跨越发展。

(二)强化真抓实干精神,增强发展合力。努力改变“老好人”的思想,消除“蝗虫吃过界”心理,做到在其位、干其事、谋其政,大胆负责,创造性地开展工作,充分发挥主观能动性。一是要坚持诚信做人。我将时刻牢记对组织的承诺、做一个忠诚可靠的人,时刻牢记对人民的承诺、做一个取信于民的人,时刻牢记对家庭的承诺、做一个言行一致的人,始终做到言行一致、忠实可靠。二是谋事不谋私。在完成分管工作的同时,善于站在全局的高度谋事、断事、干事,异常是加强对一些事关商南长远发展的战略问题的研究和分析,绝不只顾自我的一亩三分地,只看局部利益的得失。三是担责不推责。牢固树立勇于担当的勇气,敢于下深水、善啃硬骨头,在难题面前敢闯敢试,敢为人先;在矛盾面前敢抓敢管,敢于碰硬;在风险面前敢作敢为,敢担职责。

(三)加大思想解放,持续推动开放。思想是行动指南,观念思路决定出路,改革和发展必须打破落后思想的束缚。近年来,国家大力实施“一带一路”建设、长江经济带发展、新一轮西部开发开放等战略,对我市而言,这是难得的历史发展机遇,需倍加珍惜;也是新的发展挑战,要增强应对困难的信心和决心。应对新机遇、新挑战、新形势、新要求,我必须树立开放思想,加强学习、肯抓实干,唯有如此才能更好更快的融入国家开放战略,并在其中发挥更大作用、在推动高质量发展中有所作为和贡献。坚持“引进来”与“走出去”并重,带头充电学习,开阔思路,拓宽视野。一方面,以大开放助力招商引资,以大开放促进转型升级,以强投资谋跨越,进取培植新的经济增长点,打造新的经济增长极。另一方面,要大力推动产业的品牌化,培育本土大公司、大企业,进取鼓励企业走出去,提升开放型经济发展水平。

(四)破除狭隘封闭思想、强化沿海开放意识。要求我们必须彻底摈弃内陆心态和封闭思想,牢固树立“人外青山楼外楼的思想”,要善于发现他人、他地、他部门的长处和有点,树立“师夷长技”学习意识和合作共赢意识。在大开放的背景下,区域、资源、信息以及各种生产要素自由流通,我们有幸遇到了改革开放的大好时机,而机会稍纵即逝,作为我来说,我要耳朵长些,善于捕抓信息,腿要勤些,要多走多看,尽可能拓展信息源,准备随时抢抓发展机遇,从部门、县域发展的高度,谋“无中生有”之业,开放的步子要更快一些,就胆量要大一些,破除画地为牢的思想意识。

主题聚焦居民多元需求心得体会及感悟三

市县巡察工作坚决贯彻落实党章要求和党中央决策部署,牢牢把握政治定位,坚持问题导向,紧紧围绕“三个聚焦”监督重点,深化政治巡察,强化政治监督,持续彰显巡察利剑作用,努力推动党中央大政方针政策贯彻落实到底到位,推动解决群众身边的腐败和作风问题。

一、聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况,开展专项巡察。始终坚持党中央决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里,重点关注被巡察党组织执行脱贫攻坚、防范风险、污染防治,以及惠农利民、扫黑除恶等重大政策措施情况,推动基层党组织以实际行动践行党的初心使命,做到“两个维护”,保证党的一系列为民务实好政策落到位落到底。先后围绕党中央坚决打赢脱贫攻坚战的决策部署,采取“一个巡察组侧重一个扶贫项目、定点一个单位,附带所巡察县(区)或市直部门所有单位”的模式,开展了全市扶贫领域机动式专项巡察,通过直接进村入户、查看账目实物、查看现场等方式,严查执行扶贫政策走样、扶贫领域违反中央八项规定精神、扶贫项目实施中以权谋私、推进扶贫工作履职不力、作风不实等问题,切实做到为扶贫领域把脉问诊,助力中央脱贫攻坚决策部署在基层落地生根;

聚焦人防、食药、医疗、教育领域突出问题对***个市县(区)部门单位和**个乡镇街道开展专项巡察。两轮专项巡察共反馈整改突出问题**条,向纪检监察机关移交问题线索**条,纪检监察机关立案审查**件。同时市委巡察办针对行业突出问题,先后向住建、医保、扶贫等主管部门下发了**份巡察整改建议书,有力推动中央重大决策部署和省市委具体安排落到实处。

二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风,创新方式方法开展巡察监督。习近平总书记指出,相对于“远在天边”的“老虎”,群众对“近在眼前”嗡嗡乱飞的“蝇贪”感受更为真切。白银巡察工作始终坚持以人民为中心的思想,重点聚焦被巡察单位担当尽责、为民服务情况,依法廉洁用权、整治侵害群众利益问题情况和资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目方面的廉洁情况,创新方式方法,全面推行“市级统筹、市县联动、县区交叉”,强化市县同频共振效应,提升巡察监督质效。一是提级交叉巡察。将县区**个乡镇街道和**个县级单位的管辖权上提一级,通过县区巡察组整编交叉、市县巡察人员混编交叉的方式开展巡察。同时全面加强对县区巡察工作的指导督导,建立市委巡察办班子成员定点联系县区和巡察组制度,定期深入县(区)开展督导调研、压力传导、工作会商,推动提级交叉巡察高效开展。二是改进工作方法。鼓励引导巡察组在规范运用授权方式的基础上,结合被巡察单位实际,探索发现问题的简便有效管用的方法。要求巡察组借助网络媒体搜索有关被巡察单位党组织和班子成员的负面信息,精准突破重点人的问题线索;

要求巡察组深入群众,入户率达到30%以上,全面了解各类惠农政策落实情况,以入户倒查的方式突破重点问题;

要求巡察组通过流程看风险,紧盯被巡察单位项目资金、重大事项决策工作流程进行分析研判,从中发现风险点,以风险点为主攻方向精准发现问题,有效提升了巡察监督质量。三是创新巡察模式。按照巡察各环节的规定要求,探索建立了严把“四关”(巡察准备关、巡前培训关、巡中督导关、巡后梳理关)、严肃“三报”(报领导小组、报党委书记、报党委书记专题会)、确保“三到位”(压力传导到位、问题整改到位、责任追究到位)的“433”巡察工作模式,有效推动了巡察工作深入扎实开展。截至目前本届市委已巡察**个党组织,全覆盖完成率达到了**%,先后向被巡察党组织移交整改问题**条,向纪检监察机关移交问题线索**条,已立案审查**件,形成了强大震慑效应,切实推动解决了一批涉及群众利益和长远发展的突出问题,进一步增强了群众获得感幸福感安全感。

三、聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题,以巡察整改推动集中解决共性问题。始终坚持聚焦基层党组织建设、执行新时代党的组织路线和选人用人情况以及履行管党治党政治责任情况开展巡察政治监督,扎实做好巡察“后半篇文章”,全方位发力严肃推动巡察反馈问题集中整改落实到位。一是靠实整改责任。要求被巡察党组织严肃认真地召开整改专题民主生活会,集体研究巡察反馈问题,详细制定整改方案,在巡察意见反馈结束10个工作日内报送整改进展情况;

要求党委(党组)书记必须亲自牵头制定整改方案,亲自推动问题整改,亲自报告整改结果。每轮巡察都将巡察发现的问题向市县区党委和政府分管领导通报,提醒督促对分管领域和部门加强监督指导,推动整改责任落实。二是健全整改机制。切实加强与纪检监察机关、组织部门的协同联动,建立健全报告移送、定期督查和协作审核机制,深化巡察整改日常监督。将巡察发现问题清单、巡察报告、反馈意见、整改报告及时移送纪委监委机关和组织部门开展日常监督。会同纪检监察机关和组织部门加强对巡察整改情况的审核把关,切实推动纪检监察机关和组织部门加强对重点人的处置、重点事的监督、重点问题的督办。三是坚持综合施策。着眼于“共性”和“个性”问题,坚持“就事论事”与“举一反三”相结合,分类施策,全面整改。紧盯巡察发现的具体个性问题,直接由巡察办向被巡察党组织“一把手”正式发函,或由纪检监察机关向被巡察党组织提出纪律监察建议等形式,督促认真分析研判,就事论事抓实整改。坚持标本兼治原则,推动突出问题集中整改落实到位。市委针对巡察中发现的共性问题,安排全市各级各单位集中开展了自查自纠工作,全市各级各部门共自查整改问题**条,上缴违规资金**余万元。市委先后针对巡察发现的党组织生活等方面的问题,制定了《关于严实推进基层党组织建设全面提升的安排意见》《“三会一课”制度实施细则(试行)》等制度,为全面从严治党打下了牢固的制度基础,有效放大了巡察效果。

主题聚焦居民多元需求心得体会及感悟四

开展巡察工作是落实全面从严治党要求,加强党内监督的重要举措,是了解情况、研究问题、解决矛盾、消除隐患、稳定队伍、加强领导班子建设的有效途径,是推进党风廉政建设和反腐败工作的重要内容。有利于及时、全面、客观地了解被巡察党组织领导班子和领导干部的总体情况,有利于提高监督的针对性和有效性,有利于促进党的路线、方针、政策、决议以及重要工作部署的落实。

(一)巡察认识不够到位。巡察工作中,虽然巡察组和被巡察单位之间能协调配合,认真对待巡察工作中发现的问题。但由于巡察机制体制等原因,巡察组及被巡察单位个别人员思想认识不到位,至使巡察工作难以向更深层次推进。一方面,个别巡察人员存在为难情绪,碍于情面,放不开手脚,参与的积极性、主动性不高,不敢做到真巡察、硬巡察,存在蜻蜓点水的现象。另一方面,被巡察单位个别领导把巡察工作误认为是对其日常工作的例行检查,对巡察组的工作存有戒备心理,只把工作成绩展现给巡察组,有意避开工作中的不足之处,甚至行动迟缓,落实不力,造成巡察效力难以很好发挥。

(二)巡察谈话不够深入。个别谈话是巡察发现问题的主要方式之一,但是由于有的巡察组谈话的方法技巧单一,谈话的针对性不强,导致巡察单位部分职工出现:有的原则性不强,怕得罪人,不愿讲真话;有的对巡察组缺乏信任,担心打击报复,不敢讲真话;有的认为巡察组解决不了问题,缺乏信心,不便讲真话;有的职工本身就存在违纪违法问题,担心意外,不肯讲真话。这些现象直接影响了巡察工作发现问题的效果。

(三)巡察人员素质不齐。巡察工作由于时间紧、任务重,专业性强,纪律严明,对巡查人员的素质要求特别高。巡察组人员来自不同的单位,部分人员专业水平不高,未接触过巡察相关工作,缺乏业务知识的掌握,政治素质也未受过检验。未经过系统性、规范性培训,因此,有的巡察人员在了解问题、发现问题、研究问题及照章办事、谦虚谨慎等方面还存在一定差距,影响了巡察工作效率。

(四)巡察方法创新不足。巡察是一种自上而下的监督方式,现行的巡察方法主要是听取汇报、述职述廉、列席会议、开座谈会、个别谈话、查阅档案、受理举报、实地调研、交换意见等,这些方法在发挥作用的同时,也存在着局限性和不适用性,不能满足于发现问题的需要。巡察组是按方案进行巡察的,被巡察单位事先会按照巡察要求准备了基础性工作,致使巡察组获得的一手资料有些失真,影响了巡察效果。另外,巡察内容全而不精。集中巡察工作几乎涵盖了党的建设、廉政建设等方面内容,导致针对性不强,使巡察早发现、早提醒、早反映、早制止的职能作用不突出。

(五)巡察氛围不够浓厚。巡察工作是一项政治性、业务性、纪律性很强的工作,除了巡察公告、巡察动员、巡察交流等动态工作进行媒体宣传外,其他都未在一定的范围内进行公开。除了巡察办、巡察组、巡察对象等小范围知晓巡察工作外,社会知晓率不高,人人参与巡察监督的氛围不够浓厚,导致巡察工作中问题线索渠道少,问题发现不全、不深,影响着巡察工作质量。

(六)巡察机制不够明确。一方面,工作机制不畅,当前巡察工作实行“党委统一领导、巡察办组织协调、有关部门共同参与”的领导体制和工作机制。但相关监督部门的协调配合机制尚未健全,在协调配合还有不力现象,制药着巡察工作的开展。另一方面,巡察办人员编制尚未明确,体制尚未顺畅,工作人员均为临时抽调,在组织、协调、督查、服务、保障等工作中还有不便之处。

(一)提升巡察工作认识。巡察工作的目的是及早发现和解决问题,做到防微杜渐。十八届中纪委第七次全会明确指出,要坚持从严治党,深化政治巡视,实现党中央一届任期巡视工作全覆盖,深入开展“回头看”,创新方式方法,巡视和巡察有机衔接,利剑作用充分彰显。要总结提炼党的十八大以来巡视工作经验,把巡视创新实践固化为制度成果。因此,要多种方式加强宣传和教育,使巡察干部充分把握巡察工作的方向、大局和原则。在履行巡察工作职能时,以中央、省、市出台的巡视(察)工作规章制度为指南,严格落实好《中国共产党巡视工作条例》提出的坚持党要管党,从严治党的原则。被巡察对象要真正从思想上形成共鸣,认识到巡视工作的重要性,全力配合巡察组工作,不怕暴露问题,敢于自我揭短,将领导干部特别是一把手的从政行为置于党组织和广大干部群众的有效监督之下,强化事前、事中监督,实现关口前移,正确行使手中权力。

(二)增强巡察谈话效果。巡察谈话的效果如何,取决于能否取得被谈话人的信任,能否与被谈话人进行有效的沟通。因此、巡察组要善于沟通,做到平等待人,增强被谈话人对巡察组的信任感。要有的放失,看好对象、摸清情况,针对不同的谈话对象设计不同的谈话方式。要尊重他人,晓之以理,沉着应对、善于引导、抓住重点,注意把道理谈清谈透,增强谈话效果,善于发现问题。

(三)加强巡察队伍建设。巡察工作是一项政治性、政策性很强的工作,选好、配好人员至关重要。要打造一支纪律严明、敢于担当、善于发现问题的巡察干部队伍,就是要加强对巡察工作的组织领导,优化巡察队伍结构。根据被巡察单位的单位的性质、业务类型、专业特点、廉政风险大小等情况科学安排、合理搭配巡察人员。选派好党性强、经验足,善于分析研判问题的同志担任巡察工作组长,把人事、监察、审计、财务、执法等部门中政治意识强,思想觉悟高,专业素质精的同志选配到巡察组。同时,结合巡察工作重点,有计划、有针对性地组织巡察组人员接受学习培训,提升巡察队伍的政策理论水平、业务能力和发现问题线索的能力。

(四)改进巡察工作方法。巡察的方式方法直接关系到巡察工作成效,巡察工作就是要做到突出重点,注重细节、拓宽思路。就是要以“四个着力”为巡察重点,深入了解,认真研判,发现问题,注重具体问题具体分析,注重巡察工作的细节设计。如:巡察公告的发布范围、问卷调查的问题设计、谈话的针对性和技巧等。在开展巡察工作时,信息收集渠道要宽、注重巡察过程的每一个环节,扎实抓好每一个步骤,才能使巡察工作无坚不摧。要着力聚焦问题,写好巡察报告,推动问题有效解决。要运用好巡察工作成果,对巡察发现的问题线索进行分析研判、依规处置、督促整改,从而增强巡察工作的效果和震慑力。要推动巡察公开,强化监督,形成对巡察整改工作的任务落实。不断改进巡察方法,采取市级主导,各县、市(区)相互交流巡察的方式,有助于地域回避,克服巡察心理影响,增强巡察效果,促进问题整改,提升巡察质量。

(六)加强巡察工作宣传。要注重巡察工作的舆论宣传,加大宣传、教育和公示力度。每轮巡察开始前及时张贴巡察公告,公布各巡察组联系电话、电子邮箱和举报信箱,并利用公众平台广而告之,扩大群众知晓率,最大限度拓宽和畅通线索来源渠道,搭建与党员、干部、群众交流沟通平台。充分利用电视台、政府门户网、纪检监察网、云南通党政客户端等新闻媒体,全面、准确、及时发布巡察工作动态,接受人民群众的监督,营造人人关注巡察、人人参与巡察的良好氛围。

(七)理顺巡察工作机制。省、市各级巡察机构要加强对县、市(区)巡察工作的领导和指导,用制度机制规范巡察工作。建立信息收集机制,确保巡察组进驻前摸清巡察重点,找准巡察方向;建立联动机制,使各类问题线索得以优先办理,形成震慑;建立整改督办机制,确保巡察发现的问题整改到位,防微杜渐;建立管理监督机制,确保巡察人员干净巡察、依法巡察;基层巡察机构要加强汇报、请示和学习,加强对巡察保障的统筹、协调,确保巡察工作有力、有序、有效开展,真正突出巡察权威。

总之,巡察工作要突出问题导向,突出对党政领导班子成员特别是一把手的巡察,“带着问题下去、找出问题回来”,深入发现和揭露问题,负责任地报告反馈问题,下功夫推动问题整改解决,真正让巡察“利剑”始终高悬在问题之上。

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