法治热点打架事件心得体会总结 针对打架现象体会(八篇)

当我们备受启迪时，常常可以将它们写成一篇心得体会，如此就可以提升我们写作能力了。那么你知道心得体会如何写吗？下面是小编帮大家整理的优秀心得体会范文，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

关于法治热点打架事件心得体会总结一

(一)扎实推进“六五”普法规划，深入开展多层次、多形式、多渠道、全方位的全民法制宣传教育活动。

(二)加强对重点对象的法制宣传教育，力求在普法形式、措施上不断取得突破。一是切实加强宪法和重点法律法规宣传;二是认真落实区领导干部学法用法工作实施办，加强公务员队伍特别是领导干部的法制宣传教育;三是认真落实《中小学法制教育指导纲要》，加强对学校法制教育力量的培训;四是认真落实企业经营管理人员学法用法工作实施办，加强企业经营管理人员的法制宣传教育，促进企业规范化管理;五是加大社区法制宣传教育力度，重点抓好农民工的法制宣传教育工作;六是大力推进“法律六进”活动，结合创建全国文明城市，开展有针对性的群众法制宣传教育活动,力争参与法制宣传教育活动的知晓率达80%。

(三)进一步深化依法治区工作。围绕区中心工作，加强对普法依法治理工作的组织指导和沟通协调，加大目标运行监控力度。深化基层依法治理，积极开展“民主法治社区、乡村”的创建活动，为我区社会各项事 业的健康发展营造良好的法治环境。

二、法律服务工作

(一)强化法律服务管理，不断强化法律服务人员的职业道德执业纪律教育，清理整顿法律服务市场，规范执业行为;积极组织法律服务人员提供全方位的法律服务。

(二)加强政府法律顾问工作，不断完善政府法律顾问工作机制，组织法律顾问地参与政府管理和决策过程，当好法律参谋，协助政府机关提高依法管理、依法决策、依法办事的水平，促进依法治区的开展，推进法治政府建设。

(三)认真开展法律进社区。为基层政府依法行政、依法处理各项事务，提供扎实有效的法律服务。

(四)积极组织法律服务人员围绕社会热点、难点问题，主动参与化解社会矛盾，组织法律服务人员积极参与涉法信访工作和处置群体性事件，为领导处理涉法问题提供法律上的支持，服务经济社会协调发展。

(五)全面开展法律援助工作。加强法律援助宣传，扩大法律援助的知晓面。加大农民工法律援助力度，维护农民工的合法权益。进一步完善法律援助网络建设，完善便民服务措施。

关于法治热点打架事件心得体会总结二

为了营造更加浓厚的法治宣传氛围，不断推进法治宣传教育和法治建设工作的覆盖面和影响力，让更多的基层群众知法、守法、懂法、更能用法。11月19日，南谯区教体局积极的开展法治宣传，弘扬法治精神，送法律机关、进社区、进学校、进课堂，掀起全民学法高潮，营造浓厚的舆论氛围。

一是利用机关例会，养成普法学习习惯。例会上认真传达学习市区法宣办有关文件精神，集中组织机关全体干部职工全面深入再学习《中华人民共和国宪法修正案》《教师法》《预防未成年人犯罪法》等法律法规，将相关法律知识的学习纳入机关干部职工的日常理论学习之中。

二是利用校园文化建设，加强青少年法治宣传教育。把法治教育列入教学计划，做到“计划、课时、教材、师资”四落实。坚持校内法治教育课与社会第二课堂教育相结合，充分发挥学习园地、手抄报、升国旗等活动载体，多渠道开展有针对性的法治宣传教育活动。利用法治宣传日、重大纪念日、民族传统节日等节点，集中开展形式多样的主题法治宣传教育活动，在全社会形成尊法学法守法用法的浓厚氛围。

三是继续大力推进“法律六进”活动。南谯区教体局结合自身实际制定切实可行的具体活动方案，大力开展以宪法为核心，组织“法润江淮”普法志愿队伍走进社区、走进校园等形式，秉承“奉献、友爱、互助、进步”的精神，采取发放宣传资料、悬挂宣传标语、设置咨询台等形式，积极向路过群众宣讲校园法治宣传、教育法律咨询和法律服务等活动，深入开展南谯区“法律六进”活动，推进全区普法志愿服务规模化、规范化和品牌化发展。

四是多渠道利用法律知识武装自己。组织教育系统学校领导职工通过刊物、报纸、书籍、互联网等多种媒介学习法律知识，做到真学、真懂、真做、真用。

五是强化普法骨干队伍建设。探索普法工作的社会化工作路径，励志，各校自主聘请法治副校长，成立青少年法治教育讲师团，抓好普法联络员、普法志愿者等普法骨干队伍的遴选、培育、管理和推荐，鼓励和引导社会组织和公民积极参与法治宣传教育。

六是旁听庭审常态化，锻造法治教育“模范”。南谯区教体局积极组织全区学校法治宣传员走进区法院开展庭审旁听，亲历公诉人宣读公诉书、当庭陈述、举证质证、法庭辩护等整个庭审过程，“零距离”感受控辩双方的真实较量，对证据的合法性、客观性、关联性有了更为深刻的认识，强化法治思维，兼顾证据的客观性和程序合法性。

七是推动“互联网+法治宣传”融合发展。借力“互联网+”平台，推动微博、微信、手机客户端等新媒体新技术运用，实现线上与线下相互交接，法治宣传与法律服务、法治实践相互融合。适应移动互联网时代碎片化知识阅读需求，完善“南谯教育”微信公众平台，不定期推送法治建设动态、法律知识宣传等图文信息，将网络平台作为普法宣传的重要载体。

南谯区教体局多举措法治宣传教育活动，营造了浓厚的法治宣传教育氛围，全面提高区局机关干部、广大教师和青少年学生的法律意识和法律素质，为维护校园安全稳定，促进南谯教育科学和谐发展提供法治保障。

关于法治热点打架事件心得体会总结三

“坚持依宪治国、依宪执政”是法治思想中的重要内容。依宪治国、依宪执政要解决的最核心问题，也是重点和难点问题，就是我国法治建设问题。

一、关于宪法的重要论述

党的十八大以来，关于宪法的重要论述内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系统完备。

第一，深刻论述了我国宪法的根本政治原则，即坚持党的领导。

在讲话中多次强调要坚持党的领导。比如，在《关于的说明》中写道：“我国宪法以根本法的形式反映了党带领人民进行革命、建设、改革取得的成果，确立了在历史和人民选择中形成的中国共产党的领导地位。对这一点，要理直气壮讲、大张旗鼓讲。要向干部群众讲清楚我国社会主义法治的本质特征，做到正本清源、以正视听。”

从1954年出台我国第一部宪法到历次的宪法修正案，都坚持了“党的领导”这一根本原则。“五四宪法”指出：“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主国家。”“党的领导”体现在“工人阶级领导”上，中国共产党是中国工人阶级的先锋队。1975年宪法直接将“党的领导”写入条文：“全国人民代表大会是在中国共产党领导下的最高国家权力机关。”“公民的基本权利和义务是，拥护中国共产党的领导，拥护社会主义制度，服从中华人民共和国宪法和法律。”1993年宪法延续了这种写法。

1993年宪法的序言里，多次写到“中国共产党领导”。当时，彭真同志作为宪法修改委员会副主任委员，曾反复研究过如何在宪法中体现出党的领导的重要性。比如：“一九四九年，以毛泽东主席为领袖的中国共产党领导中国各族人民，在经历了长期的艰难曲折的武装斗争和其他形式的斗争以后，终于推翻了帝国主义、封建主义和官僚资本主义的统治，取得

了新民主主义革命的伟大胜利，建立了中华人民共和国。”“中国新民主主义革命的胜利和社会主义事业的成就，都是中国共产党领导中国各族人民，在马克思列宁主义、毛泽东思想的指引下，坚持真理，修正错误，战胜许多艰难险阻而取得的。”“今后国家的根本任务是集中力量进行社会主义现代化建设。中国各族人民将继续在中国共产党领导下，在马克思列宁主义、毛泽东思想指引下，坚持人民民主专政，坚持社会主义道路，不断完善社会主义的各项制度，发展社会主义民主，健全社会主义法制，自力更生，艰苦奋斗，逐步实现工业、农业、国防和科学技术的现代化，把我国建设成为高度文明、高度民主的社会主义国家。”

随着我国改革开放和社会主义现代化建设的深入发展，“党的领导”一直体现在宪法中。2018年的宪法修正案将“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征”写入宪法第一条第二款。“党的领导”不仅是中国特色社会主义最本质的特征，也成为宪法的灵魂中枢。

第二，深刻论述了宪法至上的法制地位。

《谈治国理政》中写道：“宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力，具有根本性、全局性、稳定性、长期性。”

宪法在一个国家法律体系中的地位，要通过宪法本身加以确认。具体而言，我国宪法明确写道，“本宪法以法律的形式确认了中国各族人民奋斗的成果，规定了国家的根本制度和根本任务，是国家的根本法，具有最高的法律效力。”宪法的根本法地位是如何体现出来的？一是面向过去，二是面向未来。

面向过去，宪法确认了中国各族人民奋斗的成果，其中最核心的是，中国共产党带领中国人民建立了中华人民共和国，消灭了剥削阶级，形成了独立的、比较完整的社会主义工业体系。面向未来，宪法规定了国家的根本任务和根本制度。所以，宪法是国家的根本法，具有最高的法律地位。关于宪法地位的重要论述，揭示了我国宪法形式上和实质上的重要特征。

中国宪法至上的法制地位，体现在宪法和部门法的关系上。2018年，中国向世界宣布，“以宪法为统帅，以宪法相关法、民法商法等多个法律部门的法律为主干，由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经形成”。这个法律体系是一个金字塔形的结构，处在金字塔顶端的就是宪法，下面是现行有效的291部法律（截至2022年3月11日中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第五次会议闭幕，现行有效法律共有291件），分多个法律部门。比如，宪法相关法、民法商法、行政法、经济法。再下面是行政法规、地方性法规、自治条例、单行条例。

中国宪法至上的法制地位，还体现在其权威上。在中国，没有任何一个组织或个人能凌驾于宪法之上。

第三，深刻论述了宪法的根本属性——人民性。

什么是宪法的基点，什么是宪法的核心归属？就是人民在国家中的地位。宪法第二条规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。”中国人民通过全国人民代表大会和地方各级人民代表大会行使权力。除此之外，人民还可以通过各种途径和形式管理国家事务、经济文化事业、社会事务。

在部署疫情防控工作时，强调“要始终坚持人民至上、生命至上”，为疫情防控工作指明了方向。将“人民至上、生命至上”的理念落到实处，我国在世界范围内率先控制住了疫情，保护了人民生命财产安全。

人民的权力在法律中也可转化为公民个人的权利。从整体上看，国家一切权力属于人民，但从个体角度看，宪法保障了公民的权利和义务。《谈治国理政》中写道：“公民的基本权利和义务是宪法的核心内容，宪法是每个公民享有权利、履行义务的根本保证。宪法的根基在于人民发自内心的拥护，宪法的伟力在于人民出自真诚的信仰。”

第四，深刻论述了宪法的独特优势。

什么是独特优势？宪法规定了我国的根本任务、发展道路和奋斗目标。有人说，对中国宪法的理解，特别是对文本的理解，有很多窗口，其中对根本任务、发展道路、奋斗目标的理解打开了通往中国宪法的一扇窗户。

中国宪法和西方宪法一个很大的不同在于，我们规定了国家的根本任务。从宪法发生学上看，西方所谓的立宪主义强调的更多是通过规范控制国家公权力来保护个人自由，缓和个人和国家公权力之间持续存在的紧张对抗性的关系。而中国宪法在长期奋斗和摸索中，将党的主张和人民意志充分结合，形成了国家的根本任务。

解读中国宪法指明的根本任务，其特征可以用“现代化”三个字概括。什么是国家的现代化？历史上的中国是一个大国、一个强国，但却遭受了西方列强的侵略，并逐渐落后了。所以，我们要解决的核心问题就是如何使中国再次富强起来。

实现现代化和国家富强、民族复兴是不可分割的。1983年，我们强调的是通过实现工业化来实现国家的现代化。1983年底，我国正式提出“四个现代化”的战略目标，即发展现代农业、现代工业、现代国防和现代科学技术。随着经济社会不断发展，现代化的内涵也在发生变化，改革开放40多年的现代化建设，让我国在政治、经济、文化、社会等各方面都取得了重大成就。进入新时代后，我国提出“五位一体”总体布局。党的十九大报告提出“把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国”。

这一思想在2018年修宪时被纳入宪法。比如，将“新时代中国特色社会主义思想”纳入宪法。再比如，明确了现代化的奋斗目标，“推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展，把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴”。在党内，对这个奋斗目标有非常清晰的路线图和时间表。比如，到2035年，我们要基本实现社会主义现代化，到本世纪中叶，要全面建成社会主义现代化强国。在宪法中明确现代化的目标是我国宪法的核心特色，与西方国家的宪法有很大不同。

第五，深刻论述了宪法在国家制度和国家治理体系中的作用。

一个国家最核心的问题就是国家治理问题。当明确了我国的发展目标是实现现代化后，相应的我们要实现国家治理体系和治理能力的现代化。那么，宪法在其中能起到什么作用？宪法规定了国家的根本制度、基本制度和重要制度。

根本制度、基本制度、重要制度构成了一个国家治理的“四梁八柱”，宪法规定了国家治理体系的方位。宪法第一条开宗明义地指出国家的根本制度：“社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。”从1954年开始，社会主义制度就被写入了宪法。此后，我们一直在探索什么是社会主义、怎样建设社会主义，并找到了一条中国特色的社会主义道路。同时还有一个重要内容，“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征”。这是从社会主义本质属性的高度确定党在国家中的领导地位。

宪法规定，我国的根本政治制度是人民代表大会制度。人民代表大会制度是我国人民民主专政政权的组织形式，是以民主集中制为原则，通过统筹人民和权力机关的关系、权力机关和“一府两院”的关系、中央和地方的关系，建构起我国的政体和政权组织形式。人民代表大会制度是适宜中国的，是能够保证人民当家作主、中国共产党依法执政、国家长治久安的政权组织形式。怎么坚持和完善人民代表大会制度，就是宪法需要解决的根本问题。2019年，曾在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上发表讲话，特别提到了如何坚持和完善人民代表大会制度的问题。

中华人民共和国的社会主义经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制是我国现阶段的基本经济制度。改革开放以来，我们不断完善和探索经济制度，同时经济制度的完善也为我国政权的长治久安和国家治理体系的现代化打下基础。

除此之外，宪法还规定了国家的基本政治制度。比如，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。中国的政党制度和西方的政党制度有很大不同。西方是通过竞争性的选举，轮流执政。在中国，中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。中国共产党同各民主党派长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共，形成了“共产党领导、多党派合作，共产党执政、多党派参政”的政治格局。实践证明，这种治理模式是行之有效的。

民族区域自治制度，也是我国的基本政治制度。我们在少数民族聚集的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权，保证少数民族当家作主。此举既保障中国各民族间的团结、平等、互助，同时又能使少数民族聚集的地方实行自治，保障自身权益。这个制度也有利于解决中国多民族国家的治理问题。

在广大农村和城市中，我国实行的是基层群众自治制度。村民自治被归纳为“三个自我”“四个民主”，即自我管理、自我教育、自我服务，以及民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。我国还实行“一国两制”，在特别行政区内实行高度自治，以和平的方式解决历史遗留问题，给世界上其他国家提供中国方案。

第六，深刻论述了宪法的实施和监督机制。

宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施。指出：“全面贯彻实施宪法，是建设社会主义法治国家的首要任务和基础性工作。”如何实施宪法？全国人大及其常委会行使国家立法权，将宪法的原则和精神通过立法转化为法律规则，再通过法律实施。这是中国宪法实施的主要方式。

除立法机关以外，政府依宪、依法行政，司法机关、审判机关、检察机关依宪、依法裁判案件，监督法律的实施，维护公平正义，都是对宪法的实施。所有国家机关依据宪法及法律行使职权、履行职责也是在实施宪法。公民、组织以及其他民主党派自觉遵守宪法，也是对宪法的实施。

在实施过程中，是否完全将宪法的原则和精神都落在实处，也是非常重要的问题。所以，我们不光要全面实施宪法，还要加强宪法的监督。通过实践，我国已经形成了中国特色的宪法监督体制。

第七，深刻论述了宪法的实施保障措施。

一是要让领导干部带头尊崇宪法、学习宪法，用宪法来要求自己的行为。领导干部作为“关键少数”，手中有权力，让他们形成宪法意识，把宪法落在实处，是实施宪法的重要方面。

二是让青少年形成宪法意识、宪法观念。青少年是国家的未来，要让青少年从小就形成宪法意识、宪法观念。指出：“宪法的根基在于人民发自内心的拥护，宪法的伟力在于人民出自真诚的信仰。”教育对一个国家宪法的实施起了非常重要的保障作用。

三是要让全体公民养成遵守宪法、维护宪法尊严的意识。什么是宪法观念或宪法思维？指出：“要牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治观念”。

二、践行依宪治国、依宪执政取得的伟大成就

依宪治国、依宪执政不只停留在思想上或理论上，它们来自实践，指导实践，并推动依宪治国、依宪执政伟大工程或重点任务的完成。

第一，适时修改宪法，推动宪法制度与时俱进。宪法是一个国家的根本法，依宪治国，依的应是一个成熟、科学、完备的宪法。所以，宪法要具有根本性、原则性、纲领性、稳定性等特点。宪法一旦动摇，那么国家的整体机制可能就要发生变化。但是，宪法调整的社会关系是不断变化的，国家的任务、体制机制、社会矛盾也在发生变化。所以，宪法要体现党关于国家治理的理念，要与时俱进。总结而言，宪法既要保持其稳定性，又要与时俱进。

1954年出台我国第一部宪法，开创新纪元。随着社会发展，陆续出台了1975年宪法、1982年宪法。我国发展进入改革开放新时期后，1988年，在对前几部宪法修改调整后，出台新宪法，提出要把国家发展的主要任务集中于改革开放和社会主义现代化建设上来。1988年、1993年、1999年和2004年，分别对宪法进行修改，体现我国发展成果。

我国发展进入新时代后，2018年修宪，将科学发展观、新时代中国特色社会主义思想纳入宪法。此次修宪，将很多最新的理念、思想、方法纳入，具体而言，涉及以下内容。

中国宪法特别强调什么？指导思想。指导思想是宪法制定和修改的灵魂，像一条红线贯穿始终。新时代中国特色社会主义思想是党和人民不断探索后形成的智慧结晶，其入宪体现了党的主张和人民意志的高度统一。

同时，提出“中华民族伟大复兴”的概念。值得注意的是，以往宪法中并没有这样的表述，只有“各民族”“各少数民族”的说法。实现国家认同、宪法认同，最重要的前提是要实现民族认同。所以，修改宪法时，将“爱国统一战线”的表述修改为“包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的广泛的爱国统一战线”，原来的表述是“包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的广泛的爱国统一战线”，新增了“致力于中华民族伟大复兴的爱国者”。

另一个新增的理念是“构建人类命运共同体”。中国与世界是不可分割的，构建人类命运共同体，有利于加强国内和国际的联系，将其入宪也为中国融入并影响世界提供宪法基础。

此次修宪还新增了很多具体的制度建构。比如，如何解决腐败问题。西方通过新闻媒体的监督、政党之间的轮替来抑制腐败滋生。中国在一党执政的情况下怎么解决公职人员的腐败问题，是摆在我们面前非常重要的使命和责任。为此，我国建立了集中统一、权威高效的监察体制。

在人大常委会的授权下，2016年11月7日,中央办公厅印发《关于在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点方案》,部署在3省市设立各级监察委员会,从体制机制、制度建设上先行先试、探索实践，为在全国推开积累经验。在经验的基础上再形成制度。将监察制度纳入宪法，可以解决其合宪性、正当性的问题。所以，此次修宪就将监察机关加入国家机关行列。我想，这是重大的变化。

再如，建立宪法宣誓制度。宪法宣誓制度虽然只是一个仪式，但是要通过这种看得见的方式，让公职人员认识到权力是人民授予的，要为人民服务。同时，宣誓这种外在形式，也有利于凝聚内心的信仰。通过在公民面前作出承诺，让人民的监督有了外在依据，也代表了宣誓人内心的认同。

此次通过修改宪法，加以明确。

我们还完善了党和国家的领导体制。我国实行中国共产党、中华人民共和国、中国人民解放军领导人“三位一体”的领导体制，这是我们党在长期执政实践中逐步探索出的治国理政的成功经验。此次修宪，在国家主席任职规定上作出修改，有利于完善党和国家领导体制，有利于坚持和维护党中央权威和集中统一领导，是中国特色社会主义政治优势和制度优势的重要体现。

第二，加强立法工作，推进宪法的全面实施。如前所述，通过立法实施宪法，是很重要的宪法实施的方式。按照我国宪法规定，全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。宪法的原则和精神要通过全国人大及其常委会得到落实。全国人大制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。全国人大常委会制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律。全国人大及其常委会作为国家立法机关，决定着国家法律体系的完善程度。

党的十五大提出到2010年形成中国特色社会主义法律体系的立法工作目标已经实现。2008年3月，全国人大常委会向世界宣布，中国特色社会主义法律体系已经基本形成。法律体系的形成有力保障了我国改革开放和社会主义现代化建设事业发展。

党的十八大以来，我国提出要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设，不断开创依法治国新局面。通过公布立法规划，加快立法步伐，近年来，我国制定了许多利于推动改革开放和社会主义现代化建设的法律，立法工作取得重大进展。除全国人大外，政府依法行政时也要制定大量行政法规。

虽然中国特色社会主义法律体系已经建立，但法律的“立改废释纂”仍在不断进行。我们制定了《中华人民共和国民法典》，这是新中国第一部以法典命名的法律，对我国法治建设起着重要作用。2020年10月，在中央全面依法治国工作会议上强调，要总结编纂民法典的经验，适时推动条件成熟的立法领域法典编纂工作。

第三，根据宪法制度和宪法精神处理国家重大问题。这里我主要讲两个问题。

一是正确处理改革与宪法的关系。《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》中指出：“实现立法和改革决策相衔接，做到重大改革于法有据、立法主动适应改革和经济社会发展需要。”以往在改革中可能出现过，先推进改革，再通过修宪或修法的方式解决其合宪性问题。有人称之为“良性违宪”。那么，如何处理改革和宪法的关系？就是要做到重大改革于宪、于法有据。2018年修宪，吸收和反映了改革成果，并为未来的改革指明方向。

二是全面深化改革中的人大常委会授权决定。改革要在宪法的原则和精神的指引下进行。立法也要符合宪法原则和精神。如果来不及立法怎么办？通常先由全国人大常委会作出授权决定，通过授权来解决改革于法有据的问题。现在每一项重大改革，都是经过授权的。

第四，根据宪法和基本法，坚持和完善“一国两制”制度体系。1993年宪法规定：“国家在必要时得设立特别行政区。在特别行政区内实行的制度按照具体情况由全国人民代表大会以法律规定。”这是当时我国重要的政治决断，我们要通过和平的方式来解决国家统一的问题。当时国内局势还有很多不确定因素，无法通过一次政治决断架构出完整的国家体制，于是通过授权全国人大立法的方式解决国家历史遗留问题。

1997年香港回归祖国，1999年澳门回归祖国。依据宪法和基本法，我国将“一国两制”变成了现实。一方面，特别行政区拥有高度自治权；另一方面，特别行政区也要保障国家的主权安全和核心利益。

第五，推动开展合宪性审查和备案审查工作。党的十九大报告指出：“加强宪法实施和监督，推进合宪性审查工作，维护宪法权威。”合宪性审查工作是维护国家法制统一的重要方面。与西方不同，中国是由全国人大及其常委会行使监督宪法实施的权力，由全国人大常委会解释宪法。但是长期以来，宪法条文在实践中的实效性较差。怎样真正把宪法的规定落到实处，把宪法监督工作落到实处，是践行依宪治国、依宪执政碰到的重大问题。

2018年修宪时，将原来的法律委员会改为宪法和法律委员会。宪法和法律委员会依法承担推动宪法实施、开展宪法解释、推进合宪性审查、加强宪法监督、配合宪法宣传等工作职责。全国人大常委会法工委下设法规备案审查室。全国人大常委会和地方各级人大常委会要健全备案审查制度，加强备案审查工作，将所有法规规章、司法解释和其他规范性文件依法依规纳入备案审查范围。这样就把审查纳入到媒体、社会、人民的监督之下，保障人民的知情权，加强宪法的监督。

第六，弘扬宪法精神，树立宪法权威。2014年，我国将12月4日设立为国家宪法日，以此带动全民学习宪法、宣传宪法、弘扬宪法精神，监督宪法实施。很多学校会组织学生学宪法、讲宪法、开展宪法知识竞赛，国家机关会举办宪法相关讲座，社会媒体会通过多种方式传播宪法。2014年开始举办宪法宣传周活动，有力加强公民的宪法意识，对宪法的实施和监督起到重要作用。

三、进一步在实践中落实依宪治国、依宪执政

徒法不足以自行。有人说，千百次的普法都不如一次对违宪、违法行为进行制裁影响更大。这里分享三个方面的内容。

第一，始终坚持正确的政治方向，增强中国宪法的自信。依宪治国、依宪执政，依的是中国宪法。一种错误认知是把西方的宪政与中国的宪法治理实施进行比较，并得出西方宪法优于中国宪法或要让西方宪法引领中国宪法的结论。我们要特别强调的是，宪法是根据本国国情来制定的。所以，用别国宪法指导本国宪法的实施是错误的。虽然西方宪法有自己的特点，但最大的问题是中国与西方的国体和政体是完全不一样的。

我国国体是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。人民是这个国家的主人。为了实现人民当家作主、国家长治久安，我们就必须坚持人民民主专政的社会主义制度，必须坚持中国共产党的领导。中国共产党的领导是保障社会主义制度长治久安的根基，是历史和人民的选择。

我国政体是人民代表大会制度。全国人大是最高国家权力机关，“一府一委两院”由其产生，对其负责，受其监督。在中央和地方的关系上，要在坚持中央的统一领导下，发挥地方的主动性、积极性。

所以，不能用西方的宪政来质疑我们的制度，要增强中国宪法的自信。

第二，要将宪法精神贯彻到依法治国、依法执政的全过程中。理解和落实依宪治国、依宪执政，要理清党和国家、党和宪法的关系。宪法规定了国家的根本制度、基本制度、重要制度，是国家治理的重要遵循。

有人提出“党大还是法大”的问题。指出：“‘党大还是法大’是一个政治陷阱，是一个伪命题。”党是一个组织，法是一个规则，组织和规则之间不能进行比较。“权大还是法大”则是一个真命题。但仍然要解决中国共产党作为长期执政的政党和宪法之间的关系问题。

坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法。一是坚持党领导立法。以党的总规矩和国家根本法作出规定，有利于增强全党和全国各族人民对中国共产党执政的认识，有利于维护和巩固党的执政地位，有利于发挥党的领导核心作用，有利于全党全国人民思想上统一、政治上团结、行动上一致。二是坚持党保证执法。党通过政治领导、思想领导、组织领导，以及党的各级政法委机构的工作领导、监督和促进执法、司法部门严格执法。三是坚持党支持司法。司法机关，包括法院和检察院，独立行使审判权和检察权。四是坚持党带头守法。党必须在宪法和法律的范围内活动。这是党自己作出的重要承诺。权由法定、权依法使，要把党的领导纳入法治轨道。

第三，进一步健全保障宪法实施的体制机制。坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。要保障宪法实施，不能只关注于组织或个人，更要看执政党执行宪法的能力和决心。

如何进一步坚持和完善宪法实施的体制机制？比如，推进合宪性审查，加强宪法解释制度，完善备案审查的体制机制，通过个案推动制度创新，等等。全国人大常委会要通过制定宪法解释程序法，通过一个个具体的个案解释，让人民感受到宪法的阳光和气质。

“坚持依宪治国、依宪执政”是法治思想中的重要组成部分。法治思想的核心要义和理论精髓，集中体现为在中央全面依法治国工作会议上提出并系统阐述的“十一个坚持”。坚持党对全面依法治国的领导、坚持以人民为中心、坚持中国特色社会主义法治道路，是从政治方向上谈。坚持依宪治国、依宪执政是从核心内容上谈。坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化是重要抓手。具体操作层面上，坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，坚持统筹推进国内法治和涉外法治，坚持抓住领导干部这个“关键少数”。

希望通过今天的学习，能帮助大家从理论层面上理解法治思想中有关“坚持依宪治国、依宪执政”的重要内容。谢谢大家。

关于法治热点打架事件心得体会总结四

为认真贯彻《四川省依法治省纲要》和我市法治建设规划，全面推进审计机关依法审计工作，根据《泸州市依法治市201x年工作意见》，结合审计工作实际，制定本计划。

一、指导思想

201x年普法依法治理工作，要以党的xx大精神和全国全省审计工作会议精神为指导，坚持以科学发展观为统领,紧密围绕我市“着力六个突破，力争四年翻番”经济工作重心，深入开展审计法制宣传教育和普法依法治理工作,进一步提高广大审计干部的法律素质,增强审计人员特别是领导干部的法律观念和依法行政水平,坚持“依法审计，服务大局，围绕中心，突出重点，求真务实”的审计工作方针，把审计法制宣传教育与依法治理工作紧密结合起来，使我市审计工作更加法治化、规范化、科学化，为促进我市经济社会又好又快发展发挥更大作用。

二、工作重点

(一)加强法制宣传教育，营造普法工作环境。

1.深入学习宣传《宪法》、《审计法》、《国家审计准则》(审计署令第8号)以及《审计法实施条例》等相关审计法律法规，全面提高审计机关领导干部和广大审计人员的审计法制意识以及依法决策、依法审计的水平和能力，正确行使审计监督职权，切实加强自我约束机制，规范审计行为，提高审计执法水平。

2.深入学习宣传与审计工作密切相关的法律法规。深入学习《会计法》、《预算法》、《税法》、《公司法》、《银行法》、《保险法》、《合同法》和《财政违法行为处罚处分条例》等财经法律法规，提高审计人员判断问题的能力;深入学习《公务员法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》等行政法律法规，提高审计人员法制观念和自我约束能力。

3.组织法律法规培训。充分发挥“金审二期工程”视频会商系统的作用，组织人员积极参加上级审计机关举办的审计法律法规视频培训班或自主组织相关培训，对全体审计人员进行审计法律法规和业务知识培训，及时开展新颁布重要法律法规的学习和宣传工作，提高审计人员的法律意识和工作能力。

4.做好法制宣传日宣传工作和普法考试工作。充分利用“12.4”全国法制宣传日活动,开展以《审计法》、《国家审计准则》和《审计法实施条例》为主要内容的法律法规知识宣传，向全社会宣传审计法律法规，使全社会了解审计，营造良好的审计执法环境。按照法制部门的工作安排，组织好“六五”普法的学习和考试工作。

5.结合实际，积极运用报章、网站、电视等宣传媒体，有计划有重点地对审计机关普法依法治理和审计工作及其成效进行宣传，以增进全社会对审计工作的了解和支持，为审计工作的顺利开展创造更为良好的社会环境。

(二)加强审计法制建设，完善审计制度体系。

1.在现行法律法规框架范围内，不断总结审计工作的实践经验，研究制定和修订各项审计业务制度，抓好各项业务规章制度的督办落实。不断建立和完善审计机关依法行政体制和机制，严格依法审计程序，规范审计行为，增加审计执法透明度，促进法治政府建设。

2.积极推进审计执法责任制。合理确定执法责任，明确执法目标，执法标准，执法程序，提高审计工作人员依法执审、规范执审的责任意识。

(三)加强审计管理，建立健全审计管理机制。

1.建立科学的审计管理机制，切实做到依法审计、依法管理，为审计“免疫系统”功能充分发挥提供制度保障;完善工作机制，健全目标责任制管理考核等方面的规章制度;积极参加上级审计机关优秀审计项目评选活动，发挥优秀审计项目的示范引导作用;改进和完善审计业务会议制度，不断提高审计质量和效率。

2.加强审计项目质量检查。严格按照上级审计机关有关审计项目质量检查的工作要求，加强对各业务部门本年度实施审计项目的审计质量进行检查，严格审计执法行为，着力对审计执法行为中程序是否合法、定性是否准确、处理是否恰当、依据是否充分等方面进行自查，做到及时发现问题，及时纠正整改，不断提高我市的审计执法水平。

(四)合理安排审计项目，促进提升依法执政水平。

要围绕全市经济工作中心，重点安排民生资金审计、重点建设工程项目审计、领导干部经济责任审计、财政资金审计等，要将完善领导干部依法办事制度机制内容贯穿于各项审计中，强化法律的刚性约束和制度约束，增强全市各级党政机关依法执政、依法行政能力;加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督，加强对各级党政机关贯彻中央“厉行节约，反对浪费”等有关规定的监督，促进提升各级党政机关依法行政水平。以此为切入点，提高全市审计工作质量水平。

(五)积极开展行政权力依法规范公开运行，全面推进依法行政。

认真贯彻执行《四川省行政权力依法规范公开运行平台建设和使用管理办法(试行)》、《四川省行政职权目录动态调整管理办法(试行)》以及《四川省行政权力依法规范公开运行电子监察管理办法(试行)》等制度，在审计过程中，对涉及到行使行政处罚、行政强制以及其他行政权力事项时，要按规定上网公开运行，接受公众监督，保障公民、法人和其他组织的知情权、参与权和监督权。

三、工作要求

(一)加强学习，提高思想认识和执法水平。全市各级审计机关上下要充分认识依法行政工作的重大意义，通过认真学习有关依法行政的政策规定,增强依法行政的自觉性，增强责任意识,在不断提高自身素质的同时，进一步提高依法行政的能力和水平。

(二)高度重视，依法办事，扎实推进全市审计机关普法和依法行政工作进程。各部门要按照岗位工作职责、任务，始终把普法和依法行政作为部门工作的基本准则,根据各自肩负的工作任务，将普法和依法行政贯穿于日常各项工作之中，努力促进审计机关的政治文明建设。

(三)市局各审计组在完成审计工作的同时，要将法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位的“法律六进”活动纳入到日程审计工作中。各业务部门在年内应报送普法宣传图片两张，普法信息一条。区县审计局以局为单位报送同等资料。

(四)区县审计局应做好201x年度普法依法治理工作计划，做好当地法建办、法制办布置的各阶段、各时期的普法宣传方案和总结，并及时报送市局法规科备案。

关于法治热点打架事件心得体会总结五

我是一名校园里的普法者。20xx年秋季，《道德与法治》教材第一次来到孩子们身边，给孩子们讲宪法成为我最重要的工作。在校园里，孩子们问我最多的问题是：宪法是什么?为什么要我们学宪法?跟我有什么关系?

我是这样给孩子们讲宪法的。

九月的一天，是我在学校门口为孩子们安全护航导护值班的日子，我随手拍了这样一张照片，拿给孩子们看：每个同学都自觉排队进入校园，安全、有序。这背后意味着什么呢?孩子们说意味着秩序、规则。正是这样的秩序、规则让我们能够避免拥堵、踩踏，保障安全。规则和程序是保证校园正常运转的基石，而一个国家也有一个国家的规则和秩序，而这些规则和秩序的表现形式就被称为这个国家的法律。正如大家所熟知的《未成年人保护法》《义务教育法》。

就像刚刚在我校闭幕的运动会，每个运动员只需明确会议的秩序和章程，每个运动员只需明确自己所参加项目的规则。但是，国家的法律却浩如烟海，涉及方方面面，包罗万象。那么许许多多的法律如何能协调一致，法律和法律之间的规则和程序该如何建构呢?这就需要宪法的最高权威，其他一切法律必须依据宪法所确立的根本制度而产生。如果说，国家的法治建设是一艘巨轮，那宪法就是指挥他乘风破浪的舰长。

孩子们若有所思，像是明白了宪法是一种怎样的规则和程序，可又会有孩子接着问道：“老师您给我们讲这些，遥在云端，跟我有什么关系!”

我明白孩子们的意思，接一句，其实宪法就近在眼前呢!看看我们身边的每位同学，学习在教室，运动在操场，谁也没有权利停止大家做这些事情;我们每个同学都有自己心爱的东西，但谁也没有权利不经别人的允许把它拿走;艺术节上同学们创作的每一件作品，也没有谁能随随便便署上自己的名字去发表。这些每时每刻都发生在我们身上的或身边的情境，背后的守护神，就是宪法呀!

宪法第13条、37条、38条规定中华人民共和国公民的合法私有财产、人格尊严、人身自由不受侵犯。不止如此，还有我们的言论自由、受教育权，生命健康权，所有一切犹如水和空气般习以为常的权利，如果没有宪法，都将化为泡影!

班里一位听课从没像此时这样认真的调皮男孩子自言自语道：“等这次考试后，我要先买本宪法书，在‘男女双打’的暴风雨来临之前，我要把宪法读给爸妈听……”

孩子们听的着迷了，我也给孩子们拉拉家常，讲讲我的八十四岁高龄的“新闻迷姥姥”。我的姥姥是农家人，没受过几天教育，身体健硕，唯独双手关节疼痛多年，四处寻医无方。可姥姥自己说自己的病也有一味药可医治，就是在看新闻时，会忘了手疼。常逗姥姥开心的我也决定考考姥姥对宪法知多少。我问姥姥：“姥姥您除了每天关注‘中美贸易战’，知不知道宪法呀?”姥姥一脸不屑，“宪法?谁不知道呀!不就是对着宪法宣誓的嘛!以前我不了解宪法，可现在新闻都播出多少贪官被抓进监狱了;就连村东头的小炼油厂都被人举报被查封了，没闻到今天没有熏人的味了嘛!还说呢，春节我给你家宝宝的压岁钱就竖家发给我的养老钱呢!新闻里讲了，这些事现在能办的到，靠的就是法律，就是宪法!”孩子们说：“这个姥姥不简单，我也回家学宪法……”

法律的生命在于实施，姥姥的话不就是最好的解释吗?

讲到这里，我问孩子们：“你们不觉得宪法就像如自己一般的孩子么?需要我们大家共同呵护、遵守、实施，从而慢慢成为那个守护在我们身边最忠诚勇敢的卫士，成长为那个划定国家航线、雄姿英发的舰长。反过来，我们轻蔑她、忽视她、抛弃她，她就会黯然无光。

听到这里，我的孩子们，你们想不想为宪法做些什么呢?别觉得很遥远。孩子们争先恐后的说：“放学时学校门口的交通有点堵，我要给政府打电话来帮忙;我们同学身高不一可座位却都一样高，不利于我们身体成长，我要给人大代表提建议;我再也不随意转发没经证实的信息了……”

生活点滴中能有太多的事情我们能够做到，每个人都能把这些能做到的真正去做到，每个人的能拥有也会变成真拥有。

听到这里，你有没有觉得自己很重要?听到这里，一个个闪烁着智慧光芒的孩子，正在拥抱宪法，走向未来!

关于法治热点打架事件心得体会总结六

市水务局历来高度重视法制宣传教育，按照依法治国基本方略的要求，紧紧围绕市委、市政府的中心工作和十二五规划，坚持服务群众、求实创新的原则，紧密结合水务工作实际，广泛开展以水务法律法规为重点的法律宣传活动，积极营造浓厚的法治氛围。根据市委宣传部、市司法局、市文化新闻出版局、市广播电视局、市综治办、市法建办等六部门的要求，我局结合实际，以创新社会管理，加强法治文化建设，为156发展战略营造良好的社会环境为主题，认真开展了法制宣传活动，现将活动情况总结如下：

我局领导高度重视，把今年的法制宣传月活动列入重要议程，召开专题会议作安排部署，就活动主题、宣传内容、活动形式进行安排。办公室负责对活动的统筹规划，各科站室负责宣传活动具体落实，抽出骨干人员、拿出专门时间和精力，对活动形式、日程以及人员安排等作了细化分工，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作格局，为宣传活动的顺利开展营造了良好的氛围。

结合水务行业实际和普法宣传月活动，精心组织，周密安排，采取多种形式，广泛宣传。

(一)我局与市法建办联合下发了《关于开展3.22世界水日、中国水周宣传活动的通知》，对涉及水务方面的法制宣传工作作了进一步明确，提出了具体的工作要求和措施。

(二)3月18日，我局与四川警察学院联合在泸州白塔广场开展了世界水日中国水周法制宣传活动，全市宣传水法，倡议保护水资源，节约用水的宣传月活动正式拉开序幕。活动当天，纪检组长张华、副局长童登辉带领水政科、支队和四川警察学院志愿者约70余人在白塔集中宣传。一是悬挂了20多幅醒目的宣传标语(含空飘标语);二是发放了《水与生命》宣传册、

节约水资源保护水环境倡议书、水务法律法规宣传单、节水型社会宣传单等宣传资料4000余份;三是开展了保护水资源，节约用水，从我做起为主题的现场签名活动;四是开展了节约用水知识有奖问答活动;五是开展了节约用水问卷调查，收回问卷300余份。

(三)3月22日当天，我局继续搭台开展世界水日中国水周法制宣传活动。我局纪检组长张华带队对各区县水务局以及市级机关部门的法制宣传活动进行了巡查，市发改委、市档案局、市国税局、江阳区水务局、龙马潭区水务局、水务集团等部门和单位都在主要路段和街道悬挂世界水日中国水周法制宣传横幅标语、设置宣传台，营造浓厚的法制宣传舆论氛围。

(四)组织开展了《行政强制法》专题学习活动。2月28日，我局邀请市法建办普法讲师团秘书长陈祖琳在局八楼会议室举办了《中华人民共和国行政强制法》专题讲座，局领导班子、全体机关干部职工、各区县水务局分管行政执法工作领导、法制骨干和执法骨干80余人参加了培训。

(五)我局与泸州电视台联合制作给你说法专题节目，于3月22日(世界水日)进行了播放。法制宣传专题节目，以泸州电视台新农村频道为载体，通过电视讲座形式，穿插介绍违法取水案例，以生动的语言和丰富的画面为广大观众介绍了《水法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》等相关法律法规，达到了法律宣传进万家的宣传目的。

(六)积极开展春季禁渔执法行动和宣传活动。每年2月1日至4月30日是禁渔期。我局要求各级渔政部门创新工作方式，大力宣传春季禁渔工作，搞好禁渔检查监管，与公安、工商等部门密切配合，广泛宣传、大造舆论，确保禁渔期间江中无渔船，岸边无网具，市场无野生鱼。全市渔政部门深入到城区和乡镇沿线各农贸市场、餐馆以及渔民家中开展长江流域、天然水域春季禁渔宣传，向广大群众和渔民们散发相关宣传资料，现场讲解春季禁渔的相关法律法规，使他们认识到春季保护我市长江、天然水域野生鱼安全渡过产卵期切实保护野生鱼资源的重要性和必要性。

(七)组织开展了新《水土保持法》专题学习活动。3月20日至22日，市水务局组织区县水务局水保办、执法大队等人员到资阳市、乐山市、宜宾市水务局进行了交流学习，学习了他们开展水土保持工作的成功经验。

(八)组织职工积极参加水利部节水型社会建设知识竞赛活动。为进一步推进节水型社会建设，普及相关知识，我市水务系统积极参加长江水利委员会举办的节水型社会建设知识学习及竞赛活动，已有30多人参加了知识竞赛活动(目前活动仍在继续)。

(九)积极开展岗位法制宣传活动。一是通过行政执法、巡查活动，深入有关企业、基层、农村、社区进行检查和宣传有关法律法规。二是全局干部职工充分把握为前来办事的群众和开展上门咨询服务的契机，立足自身岗位，广泛开展以水务法律法规为主要内容的法制宣传活动，耐心细致讲解有关水务法律法规中遇到的困难和难题，进一步拓展了水务法律法规的社会普及面和群众知晓率。

活动期间，市发改委召开了专题会议部署法制宣传活动，悬挂了为了人类和您自身的生命，请珍惜每一滴水!的宣传标语，设立了宣传点发放宣传资料和接收群众咨询，在单位网站上也悬挂了宣传标语。共青团市委通过召开机关会议及时安排部署，组织广大志愿者进行深入宣传;开展了我为酒城种一棵树，母亲河保护植树活动。市卫生系统悬挂了宣传标语70余条，张贴宣传画80余张，发放了宣传资料。市档案局组织职工学习了《水法》、水资源管理等有关法律;在单位门前悬挂了宣传标语，设立了宣传点，散发了宣传资料和宣传品，接待群众咨询。市国税局在街道悬挂了宣传标语，开展了用水管理，进行了节水宣传。其他部门和单位及乡镇增多通过悬挂宣传标语、召开职工会议、街头设立宣传点、网站悬挂宣传标语等形式开展了世界水日、中国水周涉水法律宣传活动，取得了良好的宣传效果。

在法制宣传活动中，全市水务系统紧紧围绕宣传主题，采取设立宣传咨询台、发放宣传资料、赠送法律书籍、悬挂空飘气球、制作并播放法制宣传专题节目、解答法律咨询、举行专题讲座、交流学习等宣传形式，广泛宣传了党的十七届六中全会精神和相关法律法规知识，对于提高干部群众的法律意识，牢固树立法律权威，维护法律尊严，提升全民法制宣传教育程度，为进一步推进依法治市、依法治水建设进程和促进经济社会又好又快发展营造了良好的法制环境。

通过法制月的系列宣传活动，全社会的守法意识得到增强。佳乐集团为打造泸州城市综合体项目，企业老总主动到市水务局咨询有关法律法规，了解水土保持、防洪等涉水事项具体规定。

关于法治热点打架事件心得体会总结七

为在新发展阶段持续深入推进依法行政，全面建设法治政府，根据《法治政府建设实施纲要》，结合我省实际，制定本实施方案。

（一）指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面贯彻习近平法治思想和习近平总书记“七一”重要讲话精神，持续贯彻落实习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和对我省重要讲话重要指示批示精神，坚决拥护“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把法治政府建设放在省委、省政府工作全局中谋划，聚焦推动我省“十四五”取得“十个新突破”和推进“六个强省”建设，加快构建职责明确、依法行政的政府治理体系，全面建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府，为全面建设社会主义现代化新龙江、实现黑龙江全面振兴全方位振兴提供有力法治保障。

（二）主要原则。坚持党的全面领导，确保法治政府建设正确方向；坚持以人民为中心，一切行政机关必须为人民服务、对人民负责、受人民监督；坚持问题导向，用法治给行政权力定规矩、划界限，切实解决制约法治政府建设的突出问题；坚持改革创新，积极探索具有黑龙江特色的法治政府建设模式和路径；坚持统筹推进，强化法治政府建设的整体推动、协同发展。

（三）总体目标。到2025年，政府行为全面纳入法治轨道，职责明确、依法行政的政府治理体系日益健全，法治意识和依法行政能力进一步增强，行政执法体制机制基本完善，行政执法质量和效能大幅提升，突发事件应对能力显著增强，行政效率和公信力显著提高，社会治理特别是基层治理水平明显提高，营商环境持续优化，各地区各层级法治政府建设协调并进，更多地区实现率先突破，为到2035年基本建成法治黑龙江、法治政府、法治社会奠定坚实基础。

（四）推进政府机构职能优化协同高效。完善经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护等职能，厘清政府和市场、政府和社会关系，推动有效市场和有为政府更好结合。强化制定实施发展战略、规划、政策、标准等职能，更加注重运用法律和制度遏制不当干预微观经济活动的行为。构建简约高效的基层管理体制，实行扁平化和网格化服务管理。推进编制资源向基层倾斜，鼓励、支持从上往下跨层级调剂使用行政和事业编制。

全面实行政府权责清单制度，完善落实公开、动态调整、考核评估、衔接规范等配套机制和办法。调整完善各级政府部门权责清单，加强标准化建设，实现同一事项名称、编码、依据、类型的统一。严格执行全国统一的市场准入负面清单，普遍落实“非禁即入”。

（五）深入推进“放管服”改革。分级分类推进行政审批制度改革，进一步精简行政许可事项，深化相对集中行政许可权改革。依托全国一体化政务服务平台等渠道，全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办、我帮办”。坚决防止以备案、登记、行政确认、征求意见等方式变相设置行政许可事项。推行行政审批信用承诺制。大力归并减少各类资质资格许可事项，降低准入门槛。有序推进“证照分离”改革全覆盖，将更多涉企经营许可事项纳入改革。积极推进“一业一证”改革，探索实现“一证准营”、跨地互认通用。深化投资审批制度改革，推进投资领域行政执法监督，全面改善投资环境。全面落实证明事项告知承诺制，新设证明事项必须有法律法规或者国务院决定依据。

健全以“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，推进线上线下一体化监管，完善与创新创造相适应的包容审慎监管方式。落实监管规则和标准，做到标准公开、规则公平、预期合理、各负其责。根据不同领域特点和风险程度确定监管内容、方式和频次，提高监管精准化水平。

加快建设服务型政府，提高政务服务效能。全面提升政务服务水平，完善首问负责、一次告知、一窗受理、自助办理等制度。推进落实政务服务“跨省通办”。大力推行“一件事一次办”，提供更多套餐式、主题式集成服务。推进线上线下深度融合，增强政务服务平台服务能力，优化整合提升各级政务大厅“一站式”功能，全面实现政务服务事项全城通办、就近能办、异地可办。全面落实政务服务“好差评”制度，让企业和群众评判政务服务绩效。坚持传统服务与智能创新相结合，充分保障老年人基本服务需要。

（六）持续优化法治化营商环境。紧紧围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局，打造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。深入实施《优化营商环境条例》及《黑龙江省优化营商环境条例》。及时总结各地优化营商环境可复制可推广的经验做法，适时上升为法规制度。依法平等保护各种所有制企业产权和自主经营权，切实防止滥用行政权力排除、限制竞争行为。落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，推动规则、规制、管理、标准等制度型开放。加强政企沟通，落实领导干部联系服务民营企业制度，全面推行投资项目服务专班和首席服务员机制，加强与企业和行业协会商会的常态化联系，及时回应、帮助企业解决实际困难和诉求。在制定修改地方性法规、政府规章、行政规范性文件过程中充分听取企业和行业协会商会意见。加强和改进反不正当竞争执法。强化公平竞争审查制度刚性约束，及时清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，助力推动形成统一开放、竞争有序、制度完备、治理完善的高标准市场体系。

健全整顿机关作风优化营商环境长效机制。持续推进“办事不求人”，继续开展领导干部体验式走流程，持续深化流程再造、服务优化集成。持续强化营商环境监督，提升投诉举报案件办理质效，加大典型案例曝光通报力度。组织开展年度市（地）营商环境评价。开展全省营商环境年度监测，深入了解市场主体和群众对营商环境的满意度和变化感知度。

（七）强化招商引资和自贸试验区、哈尔滨新区法治服务保障。完善招商引资机制，出台安商护商政策，强化全要素服务保障。制定黑龙江省招商引资项目服务保障条例，完善企业全生命周期服务体系。以制度创新为核心，赋予自贸试验区更大改革自主权，抓好集成式借鉴、首创性改革、差异化探索，形成更多有国际竞争力的制度创新成果，辟建体制机制改革试验田。制定自贸试验区条例。支持中国（黑龙江）自由贸易试验区法治研究中心建设，加强自贸试验区建设相关法律问题研究。充分发挥法治的引领、规范、保障和服务作用，全面加强自贸试验区、哈尔滨新区等法律服务和法治保障。

（八）加强重要领域地方立法。围绕维护国家“五大安全”战略定位、落实国家和省“十四五”规划目标任务和省委、省政府中心工作，积极推进生态文明、乡村振兴、优化营商环境、“放管服”改革、科技创新、现代产业、招商引资、文化旅游、疫情防控等重要领域立法。及时清理不适应改革创新、高质量发展的地方性法规、政府规章和行政规范性文件。

（九）完善地方立法工作机制。增强政府立法与人大立法的协同性，统筹安排相关联相配套的政府规章的立改废释工作。聚焦实践问题和立法需求，提高立法精细化精准化水平，增强针对性、适用性、可操作性。加强前瞻性研究论证，编制好年度立法工作计划。完善立法论证评估制度，加大立法前评估力度，认真论证评估立法项目必要性、可行性。丰富立法形式，注重解决实际问题。积极运用新媒体新技术拓宽立法公众参与渠道，完善立法听证、民意调查机制。建立健全立法风险防范机制，将风险评估贯穿立法全过程。按照财政事权和支出责任相适应的原则，将有关部门履行立法工作职责所需必要经费列入同级政府部门预算统筹保障。政府部门要做好地方性法规草案和政府规章起草工作，提供必要保障，并配合做好审查修改、调研论证、提报审议等工作。推进政府规章层级监督，强化省政府备案审查职责。推进区域协同立法，强化计划安排衔接、信息资源共享、联合调研论证、同步制定修改。

（十）加强行政规范性文件制定监督管理。依法制定行政规范性文件，严禁越权发文、严控发文数量、严格制发程序。制定黑龙江省行政规范性文件管理办法。建立健全行政规范性文件制定协调机制，防止政出多门、政策效应相互抵消。加强对行政规范性文件制定和管理工作的指导监督，推动管理制度化规范化。全面落实行政规范性文件合法性审核机制，明确审核范围，统一审核标准。健全行政规范性文件动态清理工作机制。严格落实行政规范性文件备案审查制度，采取约谈、通报或者专门督导等方式督促整改行政规范性文件中存在的问题。推进各级备案审查机关健全并落实专家参与审查工作机制。

（十一）强化依法决策意识。各级行政机关负责人要牢固树立依法决策意识，严格遵循法定权限和程序作出决策，确保决策内容符合法律法规规定。行政机关主要负责人作出重大决策前，应当听取合法性审查机构的意见，注重听取法律顾问、公职律师或者有关专家的意见。把是否遵守决策程序制度、做到依法决策作为对政府部门党组（党委）开展巡视巡察和对行政机关主要负责人开展考核督察监督、经济责任审计的重要内容，防止规避集体决策、搞个人专断。

（十二）严格落实重大行政决策程序。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》及《黑龙江省重大行政决策程序暂行规定》，增强公众参与实效，提高专家论证质量，充分发挥风险评估功能，确保所有重大行政决策都严格履行合法性审查和集体讨论决定程序。推行重大行政决策事项年度目录公开制度。建立健全决策过程记录和材料归档制度。涉及社会公众切身利益的重要规划、重大公共政策和措施、重大公共建设项目等，应当通过举办听证会等形式加大公众参与力度，深入开展风险评估，认真听取和反映利益相关群体的意见建议。鼓励委托具有资质的专业机构、社会组织等第三方对除国家安全、国家经济命脉等重大事项外的事项开展重大行政决策风险评估。

（十三）加强行政决策执行和评估。完善行政决策执行机制，决策机关应当在决策中明确执行主体、执行时限、执行反馈等内容。依法推进决策后评估工作，将决策后评估结果作为调整重大行政决策的重要依据。建立健全重大行政决策跟踪反馈制度。重大行政决策一经作出，未经法定程序不得随意变更或者停止执行。严格落实重大行政决策终身责任追究制度和责任倒查机制。

（十四）深化行政执法体制改革。完善权责清晰、运转顺畅、保障有力、廉洁高效的行政执法体制机制，大力提高执法执行力和公信力。继续深化综合行政执法体制改革，省级原则上不设执法队伍，设区市与市辖区原则上只设一个行政执法层级，县（市、区）一般实行“局队合一”体制，乡镇（街道）逐步实现“一支队伍管执法”的改革原则和要求。加强综合执法、联合执法、协作执法的组织指挥和统筹协调。在行政许可权、行政处罚权改革中，健全审批、监管、处罚衔接机制，防止相互脱节。稳步将基层管理迫切需要且能有效承接的行政执法事项下放给基层，坚持依法下放、试点先行，坚持权随事转、编随事转、钱随事转，确保放得下、接得住、管得好、有监督。建立健全乡镇（街道）与上一级相关部门行政执法案件移送及协调协作机制。大力推进跨领域跨部门联合执法，实现违法线索互联、执法标准互通、处理结果互认。完善行政执法与刑事司法衔接机制，加强“两法衔接”信息平台建设，推进信息共享机制化、案件移送标准和程序规范化。落实不同层级行政执法装备配备标准，加强行政执法工作保障机制建设。

（十五）加大重点领域执法力度。加大食品药品、公共卫生、自然资源、黑土地保护、野生动物保护、生态环境、安全生产、劳动保障、城市管理、交通运输、水利、金融服务、教育培训等关系群众切身利益的重点领域执法力度。分领域梳理群众反映强烈的突出问题，开展集中专项整治。对潜在风险大、可能造成严重不良后果的，加强日常监管和执法巡查，从源头上预防和化解违法风险。落实严重违法惩罚性赔偿和巨额罚款制度、终身禁入机制，让严重违法者付出应有代价。畅通违法行为投诉举报渠道，对举报严重违法违规行为和重大风险隐患的有功人员依法予以奖励和严格保护。

（十六）完善行政执法程序。全面严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度。统一行政执法人员资格管理，除中央垂直管理部门外由省政府统筹本地区行政执法人员资格考试、证件制发、在岗轮训等工作，省政府有关业务主管部门加强对本系统执法人员的专业培训，落实相关规范标准。落实国家统一的行政执法案卷、文书基本标准，提高执法案卷、文书规范化水平。完善落实行政执法文书送达制度。全面落实行政裁量权基准制度，细化量化本地区各行政执法行为的裁量范围、种类、幅度等并对外公布。全面梳理、规范和精简执法事项，凡没有法律法规规章依据的一律取消。规范涉企行政检查，着力解决涉企现场检查事项多、频次高、随意检查等问题。落实各类行政执法程序规范。全面严格落实告知制度，依法保障行政相对人陈述、申辩、提出听证申请等权利。除有法定依据外，严禁地方政府采取要求特定区域或者行业、领域的市场主体普遍停产停业的措施。行政机关内部会议纪要不得作为行政执法依据。

（十七）创新行政执法方式。广泛运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等方式，努力做到宽严相济、法理相融，让执法既有力度又有温度。全面推行轻微违法行为依法免予处罚清单。落实行政执法案例指导制度，省政府定期发布指导案例。

（十八）完善突发事件应对制度。加强突发事件应对地方立法，制定修改疫情防控等方面法规规章，提高突发事件应对法治化规范化水平。加强突发事件监测预警、信息报告、应急响应、恢复重建、调查评估等机制建设。健全应急预案体系，进一步增强应急预案的针对性可操作性。落实突发事件应对征收、征用、救助、补偿制度，规范相关审批、实施程序和救济途径。完善特大城市风险治理机制，增强风险管控能力。健全规范应急处置收集、使用个人信息机制制度，切实保护公民个人信息。加快推进突发事件行政手段应用的制度化规范化，规范行政权力边界。

（十九）提高突发事件依法处置能力。增强风险防范意识，强化各地区各部门防范化解本地区本领域重大风险责任。推进应急管理综合行政执法改革，强化执法能力建设。强化突发事件依法分级分类施策，增强应急处置的针对性实效性。按照平战结合原则，完善各类突发事件应急响应处置程序和协调联动机制。定期开展应急演练，注重提升依法预防突发事件、先期处置和快速反应能力。依法严惩利用突发事件哄抬物价、囤积居奇、造谣滋事、制假售假等扰乱社会秩序行为。加强突发事件信息公开和危机沟通，完善公共舆情应对机制。加强突发事件应急处置法律法规教育培训，增强应急处置法治意识。

（二十）引导、规范基层组织和社会力量参与突发事件应对。完善乡镇（街道）、村（社区）应急处置组织体系，推动村（社区）依法参与预防、应对突发事件。明确社会组织、慈善组织、社会工作者、志愿者等参与突发事件应对的法律地位及其权利义务，完善激励保障措施。健全社会应急力量备案登记、调用补偿、保险保障等方面制度。

（二十一）完善矛盾纠纷多元预防化解工作机制。贯彻落实《黑龙江省社会矛盾纠纷多元化解条例》，完善社会矛盾纠纷多元化解机制，积极引导人民群众依法维权和化解矛盾纠纷，坚持和发展新时代“枫桥经验”、学习和弘扬新时代“东莱精神”。在全省乡镇（街道）建立信访工作联席会议机制。积极推广人民调解“大庆模式”，整合各类法律服务资源，完善非诉讼纠纷解决工作机制。

（二十二）加强行政调解工作。依法加强消费者权益保护、交通损害赔偿、治安管理、环境污染、社会保障、房屋土地征收、知识产权等方面的行政调解，及时妥善推进矛盾纠纷化解。各职能部门要规范行政调解范围和程序，组织做好教育培训，提升行政调解工作水平。坚持“三调”联动，推进行政调解与人民调解、司法调解有效衔接。

（二十三）有序推进行政裁决工作。发挥行政裁决化解民事纠纷的“分流阀”作用，完善体系健全、渠道畅通、公正便捷、裁诉衔接的裁决机制。全面梳理行政裁决事项，明确行政裁决适用范围，稳妥推进行政裁决改革试点。推行行政裁决权利告知制度，规范行政裁决程序，推动有关行政机关切实履行行政裁决职责。强化案例指导和业务培训，提升行政裁决能力。

（二十四）发挥行政复议化解行政争议主渠道作用。贯彻落实《黑龙江省行政复议体制改革实施方案》，整合行政复议职责，按照事编匹配、优化节约、按需调剂的原则，合理调配编制资源，2022年年底前基本形成公正权威、统一高效的行政复议体制。健全优化行政复议审理机制。充分发挥行政复议委员会作用，为重大、疑难、复杂的案件提供咨询意见。全面推进行政复议规范化、专业化、信息化建设，不断提高办案质量和效率。建立行政复议决定书以及行政复议意见书、建议书执行监督机制。全面落实行政复议决定书网上公开制度。

（二十五）加强和规范行政应诉工作。认真执行行政机关负责人出庭应诉制度。行政机关负责人出庭应诉的，应当就实质性解决行政争议发表意见。健全行政争议实质性化解机制，推动诉源治理。支持法院依法受理和审理行政案件，切实履行生效裁判。支持检察院开展行政诉讼监督工作和行政公益诉讼，积极主动履行职责或者纠正违法行为。认真做好司法建议、检察建议落实和反馈工作。支持人民法院发布行政审判年度白皮书。

（二十六）加强公共法律服务和普法工作。贯彻落实《关于加快推进公共法律服务体系建设的实施意见》、《黑龙江省人大常委会关于加强公共法律服务体系建设的决定》，推动公共法律服务实体、热线、网络三大平台融合发展，加快整合各类法律服务资源和力量，积极推进基本公共法律服务均衡发展，建立公共法律服务评价指标体系，强化公共法律服务质量监管。加大仲裁法律服务推广力度，努力提升中俄博览会（哈洽会）仲裁国际法律服务论坛影响力，充分发挥仲裁在促进国际投资合作、维护市场主体合法权益方面的优势和作用。进一步深化涉外法律服务交流合作，加强黑龙江大学东北亚仲裁学院建设，加大涉外法律人才培养力度。贯彻落实《中华人民共和国法律援助法》，加强法律援助工作，切实保障弱势群体合法权益。贯彻落实《黑龙江省加强法治乡村建设的实施方案》，实施“法律明白人”培养工程。全面贯彻实施“八五”普法规划和《黑龙江省法治宣传教育条例》，完善落实“谁执法谁普法”等普法责任制，加强以案释法，提高普法的针对性、实效性，在全社会营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治氛围。

（二十七）形成监督合力。坚持将行政权力制约和监督体系纳入党和国家监督体系全局统筹谋划，突出党内监督主导地位。推动党内监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、群众监督、舆论监督等各类监督有机贯通、相互协调。积极发挥审计监督、财会监督、统计监督、执法监督、行政复议等监督作用。自觉接受纪检监察机关监督，对行政机关公职人员违法行为严格追究法律责任，依规依法给予处分。畅通行政执法监督与纪检监察和审计监督的联动机制。走好网上群众路线，认真对待网民在政府网站的留言和意见建议。

（二十八）加强和规范政府督查工作。严格实施《政府督查工作条例》，推进督查立项、督查方式、督查程序等规范化建设。各级政府依法组织开展政府督查工作，重点对党中央、国务院重大决策部署落实情况，上级和本级政府重要工作部署落实情况，督查对象法定职责履行情况，本级政府所属部门和下级政府的行政效能开展监督检查，保障政令畅通，督促提高行政效能、推进廉政建设、健全行政监督制度。积极发挥政府督查的激励鞭策作用，坚持奖惩并举，对成效明显的按规定加大表扬和政策激励力度，对不作为乱作为的依规依法严肃问责。进一步明确政府督查的职责、机构、程序和责任，增强政府督查工作的科学性、针对性、实效性。

（二十九）加强对行政执法制约和监督。加强行政执法监督机制和能力建设，积极推进省市县乡四级全覆盖的行政执法协调监督工作体系建设。全面落实行政执法责任，严格按照权责事项清单分解执法职权、确定执法责任。严格执行行政执法案卷管理和评查、行政执法机关处理投诉举报、行政执法考核评议等制度。大力整治重点领域行政执法不作为乱作为、执法不严格不规范不文明不透明等突出问题，围绕中心工作部署开展行政执法监督专项行动。严禁下达或者变相下达罚没指标，严禁将罚没收入同作出行政处罚的行政机关及其工作人员的考核、考评直接或者变相挂钩。建立并实施行政执法监督员制度。

（三十）全面主动落实政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外，用政府更加公开透明赢得人民群众更多理解、信任和支持。大力推进决策、执行、管理、服务和结果公开，做到法定主动公开内容全部公开到位。全面提升政府信息公开申请办理工作质量，做好信息发布，依法保障人民群众合理信息需求。加强公开制度化、标准化、信息化建设，提高政务公开能力和水平。鼓励开展网络问政、党风政风热线等活动，增进与公众的互动交流。推进公共企事业单位信息公开工作。

（三十一）加快推进政务诚信建设。持续开展政府守信践诺行动，建立健全“政府承诺+社会监督+失信问责”机制。加强公务员诚信教育，提升公务员信用意识。建立政务诚信监测治理机制，建立健全政务失信记录制度，将违约毁约、拖欠账款、拒不履行司法裁判等失信信息纳入黑龙江省信用信息共享平台并向社会公开。加大失信惩戒力度，重点治理债务融资、政府采购、招标投标、招商引资等领域的政府失信行为。

（三十二）加快推进信息化平台建设。统筹建设全省各级互联、协同联动的政务服务平台，实现从省到村（社区）网上政务全覆盖。提升全省一体化在线政务服务平台功能，塑造“全省事”移动政务服务品牌。加快推进政务服务向移动端延伸，实现更多政务服务事项“掌上办”。分级分类推进新型智慧城市建设，促进城市治理转型升级。加强政府信息平台建设的统筹规划，优化整合各类数据、网络平台，防止重复建设。

建设法规规章行政规范性文件统一公开查询平台，2023年年底前实现全省现行有效地方性法规、政府规章、行政规范性文件统一公开查询。

（三十三）加快推进政务数据有序共享。按照“谁主管、谁提供、谁负责”的原则，依托省政务信息共享平台，推动立法、执法、司法等不同领域、不同部门之间信息共建共享、数据互联互通。加快推进身份认证、电子印章、电子证照等统一认定使用，优化政务服务流程。加强对大数据的分析、挖掘、处理和应用，善于运用大数据辅助行政决策、行政立法、行政执法工作。建立健全运用互联网、大数据、人工智能等技术手段进行行政管理的制度规则。在依法保护国家安全、商业秘密、自然人隐私和个人信息的同时，推进政府和公共服务机构数据开放共享，优先推动民生保障、公共服务、市场监管等领域政府数据向社会有序开放。

（三十四）深入推进“互联网+”监管执法。加强“互联网+监管”系统建设，2022年年底前推动实现各方面监管平台数据的联通汇聚。积极推进智慧执法，加强信息化技术、装备的配置和应用。推行行政执法app掌上执法。探索推行以远程监管、移动监管、预警防控为特征的非现场监管，解决人少事多的难题。建立全省统一、与国家级平台衔接的执法综合管理监督信息共享平台，将执法基础数据、执法程序流转、执法信息公开等汇聚一体，建立执法信息数据库。

（三十五）加强党对法治政府建设的领导。各级党委和政府要深入学习领会习近平法治思想，把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程和各方面。各级党委要切实履行推进法治建设领导职责，安排听取有关工作汇报，及时研究解决影响法治政府建设重大问题。各级政府要在党委统一领导下，履行法治政府建设主体责任，认真贯彻落实法治黑龙江、黑龙江省法治社会建设实施方案，谋划落实好法治政府建设各项任务，主动向党委报告法治政府建设中的重大问题。重大立法工作及时向党委请示报告，政府立法工作计划报党委审定。各级政府及其部门主要负责人要切实履行推进本地区本部门法治政府建设第一责任人职责，作为重要工作定期部署推进、抓实抓好。各地党委法治建设议事协调机构及其办事机构要加强法治政府建设的协调督促推动。

（三十六）完善法治政府建设推进机制。深入推进法治政府建设督察工作，2025年前实现对各级政府督察全覆盖。创新督察方法方式，探索电子督察，做好督察整改，提高督察实效，努力实现督察增效与基层减负相统一。严格执行法治政府建设年度报告制度，按时向社会公开。扎实做好法治政府建设示范创建活动，充分发挥先进典型的“头雁”效应，促进全省法治政府建设水平整体提升。建立健全法治政府建设指标体系，强化指标引领。加大考核力度，提高考核权重，将依法行政情况作为对地方政府、政府部门及其领导干部综合绩效考核的重要内容。

（三十七）全面加强依法行政能力建设。推动行政机关负责人带头遵守执行宪法法律，建立行政机关工作人员应知应会法律法规清单。坚持把民法典等法律法规作为行政决策、行政管理、行政监督的重要标尺，不得违背法律法规随意作出减损公民、法人和其他组织合法权益或增加其义务的决定。健全领导干部学法用法机制，各级政府负责本地区领导干部法治专题培训，政府领导班子每年应当举办2期以上法治专题讲座。各级政府要认真制定并严格落实政府常务会议会前学法计划，进一步增强会前学法的针对性、时效性。市县政府承担行政执法职能的部门负责人任期内至少接受1次法治专题脱产培训。充分发挥省政法管理干部学院全面依法治省干部教育培训基地的作用，积极开展法治政府建设相关教育培训活动。加强各部门和市县政府法治机构建设，优化基层司法所职能定位，保障人员力量、经费等与其职责任务相适应。把法治教育纳入各级政府工作人员初任培训、任职培训的必训内容。对在法治政府建设中作出突出贡献的单位和个人，按规定给予表彰奖励。

加强政府立法能力建设，有计划组织开展专题培训，做好政府立法人才培养和储备。加强行政执法队伍专业化职业化建设，在完成政治理论教育和党性教育学时的基础上，确保每人每年接受不少于60学时的业务知识和法律法规培训。加强行政复议工作队伍专业化职业化建设，强化行政复议人员的培训、考核和管理，大力开展岗位练兵、业务培训和办案能手评选等活动，通过案卷评查、案例评析以及庭审观摩等方式，提高行政复议队伍的政治素质和业务能力。加强法律顾问和公职律师队伍建设，提升法律顾问和公职律师参与重大决策的能力水平。加强行政裁决工作队伍建设。

（三十八）加强理论研究和舆论宣传。加强中国特色社会主义法治政府理论研究。引导省高端智库和重点培育智库、研究教育基地加强法治政府有关问题研究。建立法治政府建设评估专家库，提升评估专业化水平。加大法治政府建设成就经验宣传力度，传播政府法治建设的时代强音。

各地区各部门要全面准确贯彻本实施方案要求，压实责任、狠抓落实，力戒形式主义、官僚主义。省委依法治省办要抓好督促落实，确保方案各项任务措施落到实处。

关于法治热点打架事件心得体会总结八

依据县依法治县办公室的法治建设工作要求，为明确我乡法治建设工作要求、任务和目的，保证我乡法治建设的顺利开展，特制订高塘乡2021年法治建设工作计划如下：

全面落实科学发展观，深入贯彻党的十七届五中、六中全会精神，以深入推进法治高塘和平安高塘建设为载体，以科学发展观为统领，在工作中坚持依法行政、依法公正执法，提升广大群众法制观念为中心，解放思想，务实创新，奋力拼搏，全面推进我乡法治建设，为构建社会主义和谐社会创造良好的法治环境。

1、干部依法行政的能力得到巩固和加强，法治理念得到进一步提升，依法办事氛围浓厚。

2、基层基础法治建设工作明显加强，建立健全各项工作机制。

3、政法队伍文明执法，公正司法的水平明显提高。

4、经济发展的法治环境明显优化。

5、群众学法、用法、守法的自觉性和思想道德水平明显增强。

6、严格贯彻执行矛盾纠纷排查制度，努力遏制、预防和减少各类纠纷和犯罪行为的发生。

7、全力化解社会矛盾纠纷，最大限度地减少不和谐因素;矛盾纠纷受理率、调解率达100%，调解成功率达98%以上。

8、深入开展社会治安综合治理工作，继续推进社会治安防控体系建设。

(一)推进民主政治建设

1、进一步推进党的领导方式和执政能力的改革与完善。按照党委总揽全局，协调各方的原则，进一步加强对工会、共青团、妇联等人民团体的领导，使其更好地发挥桥梁纽带作用。

2、进一步健全村党组织领导的充满活力的自治机制。坚持和完善村务公开和民主议事制度，继续开展创建“民主法治示范村”活动，规范民主选举、民主管理、民主决策、民主监督工作;充分发挥人民调解组织的作用，努力探索便捷、高效、成本低廉的社会矛盾防范化解机制，依法妥善处理农村各种社会矛盾，不断增强村自治组织自我管理、自我服务的功能。

3、进一步坚持和完善职工代表大会和其他形式的企事业单位民主管理制度。建立健全基层工会组织，发挥其在民主管理、协调劳动关系、保障和维护职工合法权益等方面的作用;重视用制度保障农民工参与企业民主管理的权利。

4、加强对民间纠纷的排查和及时调处，发挥调解组织在提供服务、反映诉求、规范行为等方面的积极作用。

(二)推进依法行政

1、建设廉洁勤政、高效务实的法治政府。按照“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”以及“执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿”的要求，建章立制，做好依法行政的各项基础性工作。

2、深化行政管理体制改革。依法界定和规范政府在经济调节、市场监管、社会管理和公共服务方面的职能;合理划分和依法规范行政机关的职能和权限;认真贯彻执行行政许可法;进一步强化党务公开、政务公开、村务公开工作，使行政行为更加规范、透明。

3、进一步完善政府科学民主决策机制。健全公众参与和政府决定相结合的行政决策机制，实行依法决策、科学决策、民主决策;完善行政决策程序，重大决策事项以及专业性较强的决策事项，事先组织座谈会、论证会等形式广泛听取社会各界的意见，保障人民群众的知情权、参与权、选择权和监督权;健全完善决策跟踪反馈和责任追究制度，实行对违法决策造成严重后果者追究责任的制度。

4、加强行政效能建设。把行政效能作为政府工作目标考核和机关工作人员年度考核的重要内容;实行首问负责制，健全公开办事制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、绩效考核制，逐步形成操作性强、内容完善的行政效能制度体系，通过规范化的内部审核，进一步强化过程管理，提高考核的实效性。

5、依法防范和化解社会矛盾。完善信访制度，实行领导干部接待日制度，党政干部和分工在村乡干部下访制度，切实维护人民群众的合法权益;保障信访人、举报人的权利和依法享有人身安全，对可以通过复议、诉讼、仲裁等程序解决的事项，应积极引导信访人、举报人通过相应的程序和途径解决;完善矛盾纠纷排查调处机制，及时反映矛盾，及时解决矛盾;积极支持基层组织的人民调解工作，增强基层预防化解矛盾的能力，建立维护稳定工作的新体制。

(三)深化普法教育

1、进一步完善党委领导、人大监督、政府实施、全社会参与的法制宣传教育工作领导体制。今年是“六五”普法的第二年，要切实加强对法制宣传教育工作的领导检查和督促，确保法制宣传教育规划落到实处;

2、进一步丰富法制宣传教育内容。深入学习宣传宪法和国家基本法律;深入学习宣传有关经济社会发展、整顿和规范市场经济秩序、维护社会和谐稳定以与群众生产生活密切相联的法律、法规。

3、以“六五”普法教育为契机，广泛开展法制宣传教育进机关、进村、进社区、进学校、进企业、进单位活动。重点加强对领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民、外来务工人员的法制宣传教育;加强领导干部法制宣传教育，着力培养法制观念;加强企业经营管理人员法制宣传教育，着力提高依法经营、依法管理的能力;让广大农民通过新农村法制学校，提高学法、守法的自觉性和维护自身权益的合法性;加强农民法制宣传教育，提高农民依法行使权利和履行义务的自觉性，培养和增强农民参与村民自治活动和其它社会管理的能力;创新农村基层法制宣传教育的途径和形式，积极研究探索对农村外出务工人员进行法制宣传教育的有效工作方法。

(四)加强组织领导

充分发挥普法依法治理工作领导小组的职能作用，根据人事变动情况及时调整充实工作班子，严格制定工作计划，进一步加强组织、协调、指导工作，推进依法治乡战略的实施。认真开展调查研究，加强督促检查，强化分类指导，推动工作落实。充分发挥各自职能作用，形成党委统一领导、全社会齐抓共管、人民群众广泛参与的工作格局。落实经费，保证依法治理工作的顺利开展。坚持条块结合、以块为主和谁主管、谁负责的原则，加强依法治乡工作研究，以适应“法治高塘”、“平安高塘”、“和谐高塘”建设的需要。