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2023年村干部产业振兴心得体会范本(汇总8篇)

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2023年村干部产业振兴心得体会范本(汇总8篇)
2023-11-18 03:28:01    小编:ZTFB

心得体会是我们对自己的激励和鞭策,能够鼓舞我们继续前行。写心得体会需要注意语言简练、层次分明,突出自己的思考和发现。以下是小编为大家收集的心得体会范文,仅供参考,希望能给大家一些写作思路和启示。在写作过程中,要根据实际情况进行创作,不要完全照搬范文,保持个人独特性和观点的表达。通过写心得体会,我们可以更好地了解自己,促进个人成长和进步。让我们一起来看看吧。

村干部产业振兴心得体会范本篇一

近年来,随着我国经济的快速发展,许多地方支部积极探索产业振兴的路径。作为一名支部成员,我参与并亲身经历了支部产业振兴的过程,并从中汲取了宝贵的心得和体会。

支部产业振兴的需求背景有多方面的因素,其中包括农村经济发展不平衡、农村人口流失、农产品过剩等。因此,支部积极响应党和国家的号召,通过推动农村产业振兴来解决上述问题,实现农业现代化的目标。

支部产业振兴的重要性体现在多个方面。首先,产业振兴可以提高农村经济的发展速度,增加农民的收入水平,改善农村生活质量。其次,产业振兴可以带动农村就业,减少农民外出务工,减轻农业劳动力不足的问题。再次,产业振兴可以促进农村资源的合理利用,推动农业的绿色发展,保护生态环境。

支部产业振兴的策略与实践需要充分考虑当地的实际情况,因地制宜,开展创新实践。首先,我们注重科技创新,引进先进的农业技术和设备,提高农产品的品质和产量。同时,我们积极推动农民合作社的发展,通过合作社的方式集中农民的资金和资源,实现规模经营,提高经济效益。此外,我们还开展农产品的深加工和品牌建设,提高农产品的附加值,扩大销售渠道,增加农民的收入。

支部产业振兴取得了一定的成果。首先,我们的支部取得了一定的经济效益,增加了农民的收入。其次,我们的支部创造了一批优秀的品牌产品,提高了农产品的知名度和竞争力。再次,我们的支部吸引了一批年轻人回乡创业,带动了农村的人才流动。支部产业振兴的成果启示我们,只有把党和国家的方针政策贯彻到底,紧紧依靠农民群众,积极引进先进技术和设备,才能取得更好的效果。

总结。

支部产业振兴是一项重要的工作,涉及到农村经济的发展、农民的利益和农业的绿色发展等方面。通过对支部产业振兴的探索和实践,我们深刻体会到了产业振兴的重要性和意义。同时,我们也认识到产业振兴需要注重科技创新、农民合作社的发展等策略和手段。希望我们的支部能够继续发展壮大,为实现农业现代化做出更大的贡献。

村干部产业振兴心得体会范本篇二

随着全球化的发展、市场竞争的加剧以及消费者需求的多样化,企业的竞争形势日趋激烈。面对这种情况,产业振兴已经成为当前企业必须面对的重大课题。在我的工作和生活经历中,我学到了许多关于产业振兴的心得体会。以下是我的一些思考,希望能对大家有所启示。

首先,我们要明确产业振兴的具体定义。它是指通过优化产业结构和提升竞争力,实现多元化、良性循环的经济体系,以达到流通、增值、就业的目的。产业振兴不是简单的单一改革,需要从多个角度进行协调。其中,政府、企业和市场三者密不可分,要通过协商、协作,实现共同发展。

第三段:企业应该如何振兴自身产业?

要实现企业产业的振兴,首先必须树立全球化思维。这意味着企业必须了解国际市场的需求和趋势。其次,企业应该掌握自己的核心技术和优势。并把研究开发作为公司战略的重要组成部分,提高自己的创新能力和市场竞争力。此外,企业应该注重质量和信誉,树立良好的企业形象,增强自己的社会责任感。这样,企业就能够为产业振兴贡献自己的一份力量。

第四段:政府应该如何振兴产业?

政府在产业振兴中也扮演着重要的角色。政府应该通过宏观政策的制定和实施,引导企业开展科研、创新。同时,政府可以提供财税、金融、土地、人才等方面的扶持和支持,帮助企业优化产业结构,提高效益,创造更多的就业机会。与此同时,政府应该加强对市场的引导和监管,维护市场公正竞争的环境,保护消费者权益,优化社会资源配置。

第五段:结论。

通过我对产业振兴的思考和体会,我认为产业振兴不仅是企业的责任,也是政府和市场的责任。企业在增强市场竞争力的同时,也必须注重自身的社会责任。政府应该在宏观层面协调和引导企业的发展。市场是经济增长的动力源泉,而政府作为市场的调节者和管理者则可以保障市场公平竞争,维护消费者利益。最终,我们希望在共同努力下,实现产业的可持续发展,为我们的社会经济发展做出更大的贡献。

村干部产业振兴心得体会范本篇三

当前,为了推动乡村振兴,农村干部的角色愈发重要。农村干部肩负着推进“三农”工作的重任,尤其是在乡村振兴的过程中,其作用更加突出。在长期的实践中,农村干部不仅须具备专业知识和技能,同时还要具备倡导乡风文明、促进社会和谐的重要社会责任感。下文将从个人扎实工作、科技创新驱动、特色文化传承等方面谈一下农村干部和乡村振兴的体会和心得。

第二段:扎实工作。

农村干部的工作职责是全面的,不仅要解决农村生产经营的问题,还要提高农民生活水平,重建乡村经济体系、生态环境。工作的有效性直接影响乡村振兴的推进进程,因此,农村干部要打好“基础”、强化“细节”、落实“制度”,保证自己的工作高效顺畅。在此基础上,需要进一步细化工作内容和进度,并与群众充分沟通和交流,了解农民的真实需求,不断完善管护机制,让工作更加精准地走进群众。只有做好了基础的扎实工作,才能推行乡村振兴的各项政策和措施。

第三段:科技创新驱动。

在当前数字化与信息化高速发展的时代,农村干部也要紧跟时代潮流,推广电子商务、数据分析技术等,引导农民推进现代化管理和技术创新,并配合政府完善农业营销体系,提高农产品销售效益。同时,农村干部要提升信息化创新能力,大力推进智慧农村建设,推进“互联网+旅游”、乡村电商、精准扶贫等工作,创新推进和落实一系列科技创新项目,进一步振兴乡村经济。

第四段:牢固推进特色文化传承。

随着城市化建设的不断推进,许多乡村地区的传统文化开始消失,对此,农村干部要着重关注。通过建设旅游项目和文化基础设施,培养乡村新风,传承民俗文化,激发本土特色,从而重塑乡村文化形象。同时,要利用周末、双休日等时间,积极组织文化活动,提高农村民众的文化修养,让传统文化在乡村再度焕发生机。

第五段:结尾。

综上所述,农村干部是推动乡村振兴的中坚力量,要在日常工作中注重实效和创新,加强沟通与交流,充分发挥自身优势和影响力。未来乡村振兴之路仍任重道远,农村干部需要不断学习、提升自身素质,持续拓展乡村经济的想象空间和实践破题的可能性,通过全方位的服务,以实际行动,深入振兴乡村。

村干部产业振兴心得体会范本篇四

近年来,随着国家对乡村振兴战略的提出和推进,越来越多的村干部也在不断地思考和实践乡村振兴。作为乡村中的基层组织和管理者,村干部具有关键的作用。在这篇文章中,我将分享我自己作为村干部在乡村振兴中的心得体会。

第二段:加强理论学习,深入了解乡村振兴政策。

作为村干部,我们需要充分理解并践行乡村振兴政策,充分了解政策的内容和实施情况。这需要我们通过多种途径进行学习和培训。例如,通过参加各种培训班和座谈会,多读相关书籍和报纸杂志,了解政策的目的和实施方案。同时,掌握政策的正确解读和宣传方法,与群众积极开展宣传工作,增强广大村民的对政策的了解和支持。

第三段:深入调研,了解本村情况。

在了解政策背景的基础上,我们还需要深入了解本村的情况。只有了解了本村实际情况,才能更有针对性地制定乡村振兴计划,并加以落实。在调研中,我们需要走进田间地头,了解种植养殖情况,听取农民的意见和建议;走访商户,探讨如何增加农村经济的效益和壮大腰包;调查村民生活的方方面面,找出问题、寻求答案和解决措施。通过对村庄的全面了解,才能实施有效的乡村振兴计划,并让乡村振兴真正惠及广大村民。

第四段:加强组织建设,提高村庄管理水平。

作为村干部,我们要加强村务管理,推进村庄建设,进一步提高村庄管理水平。我们应当稳步推进村庄规划,加强基础设施建设,发挥村民自治组织的作用,增强村庄发展活力。同时,我们要加强队伍建设,做好村干部培训,提高干部能力和素质,以更好地推进乡村振兴工作。只有在良好的组织和管理基础上,才能推进乡村振兴工作,使其取得更好更快的效果。

第五段:结语。

总之,作为村干部,我们需要不断加强学习、深入调研、加强组织建设,不断推进乡村振兴工作,积极发挥村级机构作用,在落实各项政策措施中,为村民谋福祉、做出贡献。通过我们的努力,相信乡村振兴必能切实推进,让乡村更加美丽、繁荣。

村干部产业振兴心得体会范本篇五

近年来,国家大力推进乡村振兴战略,将农村振兴作为实现全面建设社会主义现代化国家的重要内容之一,注重解决农村发展不平衡和不充分问题。在这个过程中,农村干部的作用不容忽视。本文就农村干部在乡村振兴中的体会和心得进行探讨。

第二段:重视大局,提高思想认识。

实施乡村振兴战略,需要农村干部以全局的眼光来思考问题。对于村庄的发展,农村干部不仅要关注个人和村庄的短期利益,更要考虑到整个地区的发展,与周边县市相互协调合作,协调好村庄和周边村庄间的发展关系。同时,加强自身思想理论水平的提升,对于实现乡村振兴战略具有重要意义。

第三段:加强群众联系,发挥示范带动作用。

农村干部与广大农民群众密切接触,对乡村民俗文化有深入了解,应积极发挥示范带动作用,带领广大农民群众积极参与乡村振兴建设。在此基础上,加强与农村居民之间的联系,了解居民群众的需求和意愿,制定更加实际可行的发展计划,让广大民众感受到发展的实惠。通过农村干部的引导和推动,促进农村经济、社会全面提升。

第四段:加强自身建设,提高业务水平。

农村干部要在加强自我建设的同时,也要不断提高专业技能,加强业务能力和水平,才能在村庄发展中起到更大的作用。在乡村振兴战略中,农村干部不仅要熟知各项方案和政策,必须具备较高的专业技能,例如,化肥、种植、养殖等方面的专业知识。这样,才能更好地为乡村振兴做出贡献。

第五段:结语。

在当前乡村振兴的进程中,农村干部的作用是不可替代的。农村干部不仅要具备全局的意识和战略性的思维,更要加强与群众的联系,及时跟上发展步伐,积极探索不一样的发展模式,真正实现乡村振兴的全面提升。这是一个关系到农民、关系到农村、关系到中华民族健康发展的大事业。让我们真正发挥自身力量,把乡村振兴工作做的更好。

村干部产业振兴心得体会范本篇六

“村干部”是村级组织中的基层干部,是实现乡村振兴的中坚力量。最近几年,以乡村振兴为主题的新闻不断刷屏,让人们对乡村振兴议论纷纷,其中不乏对村干部的质疑。但实际上,村干部在乡村振兴的过程中,扮演着重要的角色。下面,我们从村干部的角度出发,探讨乡村振兴的心得体会。

村干部是农村社会管理的重要组成部分,他们是村民的代表,也是政府与村民之间沟通的桥梁。在乡村振兴的过程中,村干部起到了至关重要的作用。首先,他们负责着村级组织的建设和管理,对农村基础设施建设、环境卫生、生态保护等问题进行有效的协调和管理。其次,村干部是乡村振兴的主体,他们必须率先垂范,积极引领乡村振兴的良好氛围和热潮。最后,村干部还要对乡村发展方向进行清晰的思考和规划,提出新的思路和措施,为乡村振兴提供足够的助力。

在乡村振兴的过程中,村干部也面临着很多的问题。其一,多数乡村缺乏科学的管理和规划,导致资源浪费、效率低下。其二,一些村干部思想观念落后,缺乏政策意识和服务意识,导致贫困地区难以快速脱贫。其三,村干部缺乏必要的职业素养和官德观念,给乡村发展带来诸多障碍。此外,政府对乡村发展中某些关键问题的支持不够,也会给村干部的工作带来不少的困难。

四段:村干部应当如何应对。

要想解决上述问题,我们需要在多方面加强村干部队伍建设。首先,村干部应该提高各项管理能力和组织协调能力,避免一些资源浪费和效率低下。其次,政府应该加强对村干部的培训工作,引导他们正确认识政策,较好地为贫困地区服务,更好地领导基层,帮助村民脱贫。其三,加强对村干部的考核和评价,推进他们的职业素养和官德观念。最后,政府还应该对乡村振兴重点问题提供持续的支持和帮助。

五段:结语。

总的来说,在乡村振兴的过程中,村干部不仅是管理者,同时也是带头人。如果村干部能够发挥出自身的作用,协同政府和社会的力量,采取积极有效的措施,那么将有利于推动乡村振兴事业的发展。因此,我们需要在各方面加强村干部队伍建设,帮助他们更好地履行基层职责,发挥自身所长,在推动乡村振兴的大道上迈出更坚实、稳健的步伐。

村干部产业振兴心得体会范本篇七

第一段:引言(200字)。

随着时代的发展,各种新兴行业迅速崛起,传统产业也在不断变革和升级。作为一名从业者,应该如何把握时代潮流,提升自身产业素质,推动行业的发展壮大?在我的实践中,我深刻体会到了振兴产业的重要性,并形成了我的一些心得和体会。

第二段:认识振兴产业(200字)。

首先,我们需要明确什么是振兴产业。简单来说,它就是针对当前社会经济形势、市场需求和技术进步,通过创新、升级和转型,提高产业的生产力和竞争力,推动行业的发展和壮大。

随着各项政策的实施和科技的不断进步,传统行业逐渐迎来了新的机遇和挑战。要想实现振兴产业,我们需要先认清自身的优势和劣势,尽可能利用科技及市场优势,创新服务与产品,服务市场需求。

第三段:创新思维与团队合作(300字)。

实现产业振兴总离不开创新思维和团队合作。传统行业的仓储、交付方式已不能满足客户需求,针对产业瓶颈单一的情况下,企业在提供基本服务的同时,还需加强网络科技应用,多元化推广新认知。此时,我们就需要抛弃传统思维,引入创新元素,利用科技推动服务和产品的升级和创新。而这样的创新思维不成体系的方法难以成就。因此团队合作尤为重要,通过优秀的团队合作,就能够集思广益,互相借力,实现更快速而高效率的产业升级。

第四段:学习与履行社会义务(300字)。

要想在行业中立于不败之地,我们必须不断学习和提高自身的素质。作为企业的一份子,我们也要承担起社会义务。同时在高效协作的同时,适时地和企业、市场、社会互动,推广产品、服务,并引入多元化营销方式,从而也呈现了企业对社会的一份责任。

第五段:总结(200字)。

通过实际工作和学习,我深深地体会到了振兴产业的重要性。要想使产业成功振兴,我们需要具备创新思维、团队合作、学习和社会责任感。在不断地学习和实践中,我们才能更好地把握时代潮流,推动行业的发展和壮大,使传统行业与新技术和新产业相得益彰,完成产业的全面升级和完善。

村干部产业振兴心得体会范本篇八

是指一种读书、实践后所写的感受性文字。语言类读书心得同数学札记相近;体会是指将学习的东西运用到实践中去,通过实践反思学习内容并记录下来的文字,近似于经验总结。下面是小编精心整理的村干部乡村振兴范文六篇,仅供参考,大家一起来看看吧。

习近平总书记在十九大报告中提出实施乡村振兴战略以来,全国迅速掀起了实施乡村振兴战略的热潮。扎扎实实把乡村振兴战略实施好,必须从党和国家事业发展全局出发,深刻认识到农业强不强、农村美不美、农民富不富,决定着全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。全面建成小康社会,最艰巨最繁重的任务在农村,最大的潜力和后劲也在农村。

农业强不强、农村美不美、农民富不富,决定着全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。”3月8日,习近平总书记在参加山代表团的审议时发表重要讲话强调,“要深刻认识实施乡村振兴战略的重要性和必要性,扎扎实实把乡村振兴战略实施好。”

地处黄河之畔、黄海之滨、泰山脚下,山东具有深厚的历史文化底蕴;作为农业大省、经济大省、资源大省,山东在全国发展大局中具有重要地位。实施乡村振兴战略、提升全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量,既是山东开创现代化强省建设新局面的关键支撑,也是带动全国“三农”发展和脱贫攻坚的重要力量。

农稳社稷、粮安天下,农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。党的十九大作出了实施乡村振兴战略的重大决策部署,提出要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。这是新时代做好“三农”工作的总抓手,是一篇需要统筹谋划、科学推进的大文章,应时时按照农业强不强、农村美不美、农民富不富的立体标准来对照我们的工作,让乡村振兴战略真正落地生根。

“实施乡村振兴战略是一篇大文章”。挥毫运笔、布局谋篇,关键在于全面加强党的领导,关键在于打造千千万万个坚强的农村基层党组织,培养千千万万名优秀的农村基层党组织书记,构筑起实施乡村振兴战略的坚固支点。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,充分发挥这些战斗堡垒的作用,充分调动广大农民积极性、主动性、创造性,这篇大文章必能赢得人民群众的好口碑,展现出新时代的风貌与气魄。

昨(21)日下午,市委书记马波前往马边彝族自治县调研。他强调,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实党中央和省委、市委决策部署,强化党建引领,夯实产业支撑,做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,推动县域经济高质量发展,让人民群众生活越来越安逸,实现“十四五”迈好第一步、见到新气象,以优异成绩庆祝建党100周年。

来到劳动镇福来村党群服务中心,马波看望了驻村帮扶工作队员,详细了解基层党建工作情况。他指出,马边成功脱贫摘帽,成绩非常令人鼓舞,发展今非昔比,这是党团结带领人民取得决战脱贫攻坚伟大胜利的一个缩影。当前,各级党组织要全面落实新时代党的建设总要求,坚持重视基层、关爱基层、建强基层、服务群众,以党建为引领,结合党史学习教育和庆祝建党100周年,深入开展“我为群众办实事”实践活动、“永远跟党走”群众性主题宣传教育活动,让党旗在基层一线高高飘扬。

谷雨时节,茶园飘香。马波前往小荣丁茶园,了解当地特色产业发展情况。他充分肯定基层干部、企业主与广大村民有目标、有干劲、有精气神。他指出,马边党员干部带领各族群众发扬伟大的脱贫攻坚精神,感恩奋进、团结拼搏,依靠勤劳双手创造了幸福生活。乡村振兴的关键是产业振兴,要顺应产业发展规律,立足马边特色资源优势,完善区域科学规划,优化产业布局,打基础、建基地、立支柱、上水平,构建现代产业体系,促进村级集体经济发展和农民群众增加现金收入。

深入民主镇小谷溪村,马波亲切看望驻村帮扶干部和基层干部,对定点帮扶工作予以点赞。他指出,要严格落实“四个不摘”要求,保持帮扶政策总体稳定,务实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。看到满目青山、溪河水净,马波说,要进一步加强生态环境建设,促进人与自然和谐共生,争当践行“绿水青山就是金山银山”理念的样板。

在小谷溪村,马波还检查了森林防灭火工作。他强调,要坚持“镇村为战、林区为战,划片包干、网格管理,群防群控、科学防范”,把“防”放到第一位来抓,切实将责任落实到林区、落实到山头、落实到户、落实到人,做到钉钉子回头、终端见效,守护好绿水青山,守护好美丽家园,守护好一方平安。

调研中,马波指出,要深入扎实做好农村两项改革“后半篇”文章、乡村建设、基层社会治理、安全风险防范等各项工作。要按照现代农业园区建设的方式,因地制宜、突出重点,大力发展特色优势产业。要加强农村人居环境整治和精神文明建设,健全乡村治理体系,使乡村的精神风貌、人居环境、生态环境、社会风气在已有很大变化的基础上再向前迈出新的一大步,不断增强群众获得感幸福感安全感。

市领导喻在岗、郭正强、陈长明参加调研。

驻村以来,我严格按照组织部的要求,积极开展村情民意调研、政策法规宣传、群众信访调解、富民强村服务、民主制度规范、组织建设督导等自身职责工作,收获很大,感触很多。

必须把好态度关,驻村干部不能摆架子,不能让领导架子成为与农民间的障碍,一定要做到有三心即爱心、诚心、耐心。在农村特别是低保户、五保户、孤寡老人、孤儿等贫困弱势群体比较多。要想方设法帮助发展生产,积极开展贫困生、贫困户结对帮扶等工作,让他们体会到党和政府的关怀与温暖,所以农村指导员要怀有爱民之心,想群众之所想,解群众之所难。再者,要有诚心,群众才会真诚地对待你、支持你,相信党和政府的政策都是为了社会经济的发展,人民生活水平的提高。所以在工作中,要争做百姓的贴心人,做群众的好朋友,把他们当成自己的亲人、朋友,做到以诚相待,以理服人。

最后,还要有耐心。农村群众的思想文化素质参差不齐,群众对一些政策往往会不够理解不够透彻,或理解有偏差,从而导致少数群众不支持、抵触现象,产生各种各样的矛盾。所以驻村干部要在宣传有关政策中、调处矛盾纠纷的过程中,一定要有耐心,要动之以情,晓之以理,直到思想做通,工作做好为止。在镇区扩建征地工作中,群众普遍认为补偿款过低,抵触情绪较大,工作进展缓慢。通过邀请老党员、老干部、村内致富能手等威望较高人士与全体党员干部一起召开多次会议,充分沟通,共同协商后,决定分包村组、亲属做群众思想工作,耐心讲解国家的政策、镇区扩建的意义,详细了解群众后顾之忧,共同想对策,解决群众失地后的收入问题,征地工作逐渐得要了群众的认可和支持,并得以顺利开展。

干农村工作不仅要了解村情民意,还要了解国家的相关农村政策,否则就不会取得其他干部和群众的信任,没有公信力,工作也就到处碰壁。所以,我在工作之余,自觉学习国家的有关三农的政策、法律法规,比如《农村工作手册》《农村医疗保险》《计生工作条例》《村委会组织法》以及村内制定的相关制度等。

协调好村委与村支部的关系,搞好团结,不能搞帮派。驻村干部就像是一支润滑剂,在村委与村支部之间不能偏听或偏帮一方,这在许多农村是有先例的。俗话说村看村,户看户,群众看党员,党员看干部,干部队伍不团结,就没有凝聚力,就发动不了群众,就干不成工作。搞好干部队伍的团结,关键在于制度的落实,干部各司其职,民主决策,按原则办事,自然消除了工作上的不必要冲突。

办实事,解决实际困难,这是取得群众信赖的最有效也是唯一的途径。充分利用党员先进性教育这个载体,工作中从实际出发,把党的路线、方针、政策不打折扣地贯彻到农村。并通过实地调查总结,了解到村民所思所想所难,充分利用自身优势,帮助村里申报落实项目,积极筹措资金,开展扶贫帮困,为本村寻找发展出路,积极汇报,并为领导决策提供可靠信息。所以要做群众的知心人,尽可能帮助他们解决实际困难,保护他们的最大权益,始终以让群众满意来要求自己。

虽说做农村工作,一定要扑下身子,多干事少浮夸,讲求默默奉献,但驻村干部还是要掌握有所为而有所不为的原则,不能好吃懒做,但也不能越俎代庖,不能事事全揽下。一是指导而不要领导。要摆正自己的位置,针对工作中的实际,提出合理化意见和建议,协助村两委当好参谋和助手,拓宽思路,开阔眼界,增强班子的整体合力。二是到位而不要越位。要按照农村工作指导员的职责、任务和要求做好工作,帮助村两委理清工作思路,不做超越职权范围内的事。三是参与而不要干预。农村工作指导员既要当好民情民意的调查员、民事纠纷的调解员、政策法规的宣传员,富民强村的服务员,组织建设的督导员,全方位地参与到农村基层建设中去,同时要把握好一个度,不把自己的意志强加给村班子集体,多做沟通、协商的工作,以自己的真心和诚意赢得村两委组织和群众的信赖。

驻村干部在村里开展工作,不能单打独斗,很多工作最终还是要依靠村干部、全体党员、全村人民群众来组织开展和实施,而最主要的还是要依靠村两委干部。例如,召开会议要依靠他们去召集,上项目要依靠他们去实施,开展活动要依靠他们去组织等等。依靠村干部开展工作,要对他们信任、支持和尊重。当然,依靠不是依赖。驻村干部肩负着党委、政府的重托,在驻村期间要加强村级组织和领导班子建设。在依靠他们开展工作的同时,还要负责任地帮助他们提高素质,增强战斗力,这样才能有效地完成党委交给的任务。

最后,一定要加强学习,陶冶情操,锤炼品格,以丰富的知识、过硬的本领,坚定的信念,顽强的意志和崇高的精神追求在艰苦的磨炼中让青春绽放出绚丽的光彩。

2020年是脱贫攻坚的收官之年,全国832个贫困县全部脱贫摘帽,有些贫困县在脱贫之后还存在一定的返贫风险,接下来关键是做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接。

这个问题恐怕是当下和今后除了粮食安全外各方关注的又一个重大问题。农业农村部对今年和“十四五”工作的目标提了“两个确保”,一是确保粮食稳定在1.3万亿斤以上,二是确保不出现规模性返贫,我认为就是提的这个问题。

其实习近平总书记早就提醒我们,脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。在新时代脱贫攻坚目标任务完成以后,“三农”工作重心要历史性地转向全面推进乡村振兴。中央要求巩固拓展脱贫攻坚成果,并且与乡村振兴有效地衔接好。刚才讲守这个底线,就是为了确保不发生规模性返贫。因为脱贫地区脱贫群众虽然总体上已经脱了贫,也就是“两不愁三保障”的问题已经基本解决,但是他们发展的基础,尤其是自我发展的能力还不强,也包括产业这个支撑的根本,它的基础也不那么牢固。所以,下一步巩固脱贫成果,防止返贫的任务依然很重。我们要求,今年和“十四五”期间,要把巩固拓展成果,实现同乡村振兴的有效衔接摆在首要的位置,继续压实压紧责任,一定要确保工作不留空档,政策不留空白。

总的要求是,对摆脱贫困的县,从脱贫之日起,设立五年的过渡期,习近平总书记和今年中央一号文件要求,要保持主要政策总体稳定,同时逐项分类优化调整,做到扶上马送一程。具体来讲,对脱贫的群众,关键是要做好防止返贫的动态监测和帮扶,就是一个要求,早发现、早干预、早帮扶,因为时间一长没发现,到时来不及。产业帮扶还是帮助群众脱贫致富、巩固成果的根本之策,要抓住这个关键,继续强化,主要是补上技术、设施、资金等等短板,推动脱贫产业能够提档升级。对易地搬迁的960万人口,继续做好后续的扶持,关键还是发展产业,促进就业,增加他们的收入,让他们尽快富起来。同时,还要做好完善基础设施和公共服务,引导搬迁群众融入社区等工作。此外,还要注意加强对农村低收入人口的常态化帮扶,本来就在槛儿上晃晃悠悠,要搞好常态化帮扶。

对脱贫地区,要作为乡村振兴帮扶重点加大支持力度,我们一个重要举措就是在西部地区继续考虑确定一批国家乡村振兴重点帮扶县。从财政、金融、土地、人才、基础设施、公共服务这些方面,集中予以支持。另外,也支持各地自己再选一批乡村振兴重点帮扶县进行帮扶。

刚才是确保一个底线,我们还要推进一个转型,就是推进工作体系平稳转型。在脱贫攻坚过程中,中央有关部门在这期间一共出台了200多个相关政策文件,在组织动员、要素保障、政策支持、协作帮扶、考核督导等方面形成了一套行之有效的政策和工作体系。脱贫攻坚任务完成后,我们要适应向全面推进乡村振兴的工作重心转移,推动脱贫攻坚的工作体系有效衔接到全面推进乡村振兴的方面上来,逐步实现从原来集中支持脱贫攻坚,向全面推进乡村振兴的平稳过渡。谢谢。

解决好“三农”问题是全党工作的重中之重。党的x届x中全会提出要走中国特色社会主义乡村振兴道路,全面实施乡村振兴战略。

作为一名在村任职的选调生,要把深入学习、全面贯彻党的x届x中全会精神,作为当前和今后一个时期首要政zhi任务,在具体工作中既抓住关键,在“干什么”上明确重点,更要讲求方法,以“农业农村农民”为抓手,推动乡村经济社会高质量发展,在“十四五”新征程中加快农业农村现代化。

抓好农业现代化,不断提高农业质量效益和市场竞争力。一要提高农业科技化水平,建设主要农作物、经济作物的种子库,培育高产优质品种,积极向群众推广,提高农业良种化水平;同时强化农业科技和装备支撑,应用好无人机、“生物兵器”等工具,加强对农作物病虫害的防治工作。

二要保护和发展基本农田,坚持最严格的耕地保护制度,加强粮食生产功能区、重要农产品生产保护区和特色农产品优势区建设,防范化解土壤污染问题;同时加大农业水利设施建设力度,积极实施高标准农田建设工程,提高耕地生产效率。

三要积极培育新型农业经营主体,通过农民合作社、家庭农场等市场主体向农户提供农产品的销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的信息技术等服务,带动农户发展。

抓好“农民”知识化,不断做好农村人才引进和培养工作。一要引进人才不断“加血”,针对大部分农村“失血”十分严重的问题,实施本地在外人才引进工作,依托本村项目、乡愁、生态等资源,激发人才回乡创业就业的动力,并以村集体土地、扶贫资金、劳动力等入股方式助力人才发展规模化经营,带动农民发展;同时积极引导本地乡贤助力脱贫攻坚和乡村振兴工作,动员乡贤返乡创业,推动产业、资金、技术“三回归”,促进信息、文化、人气“三回流”。

二要培养人才不断“造血”,做好农村后备干部人才培养,选拔培养以返乡大学生、乡贤、农村实用技术人才为主的后备村干部,依托党校、职业学校开展集“入库管理、教育培训、对接服务、理论研究、实践探索、成果展示”功能于一体的乡村振兴人才培训学院,建强农村带头人队伍;同时积极开展农村实用技术培训,培育造就一批农村致富带头人,提高广大农民的科学文化素质。

抓好农村宜居化,持续提升基层公共服务能力和农村人居环境水平。一要因地制宜开展美丽乡村建设,在保护传统村落和乡村风貌的基层上做好村庄规划设计,系统开展农村绿化、硬化、亮化工程,积极推进农村改厕、生活垃圾处理和污水治理工作,协调规范农村房屋建设,统筹农村生活区与家畜养殖区设置,切实提高农村人居生活环境。二要把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置,改善农村党群服务中心条件,完善乡村水、电、路、气、通信、广播电视、物流等基础设施,巩固提高农村学校、村卫生室设施条件,提高基层提供公共服务产品的能力。

打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会后,要进一步巩固拓展脱贫攻坚成果,接续推动脱贫地区发展和乡村全面振兴。为实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,现提出如下意见。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚摆在治国理政的突出位置,作为实现第一个百年奋斗目标的重点任务,纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,作出一系列重大部署和安排,全面打响脱贫攻坚战,困扰中华民族几千年的绝对贫困问题即将历史性地得到解决,脱贫攻坚成果举世瞩目。到2020年我国现行标准下农村贫困人口全部实现脱贫、贫困县全部摘帽、区域性整体贫困得到解决。“两不愁”质量水平明显提升,“三保障”突出问题彻底消除。贫困人口收入水平大幅度提高,自主脱贫能力稳步增强。贫困地区生产生活条件明显改善,经济社会发展明显加快。脱贫攻坚取得全面胜利,提前10年实现《联合国2030年可持续发展议程》减贫目标,实现了全面小康路上一个都不掉队,在促进全体人民共同富裕的道路上迈出了坚实一步。完成脱贫攻坚这一伟大事业,不仅在中华民族发展史上具有重要里程碑意义,更是中国人民对人类文明和全球反贫困事业的重大贡献。

脱贫攻坚的伟大实践,充分展现了我们党领导亿万人民坚持和发展中国特色社会主义创造的伟大奇迹,充分彰显了中国共产党领导和我国社会主义制度的政治优势。脱贫攻坚的伟大成就,极大增强了全党全国人民的凝聚力和向心力,极大增强了全党全国人民的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

这些成就的取得,归功于以习近平同志为核心的党中央坚强领导,习近平总书记亲自谋划、亲自挂帅、亲自督战,推动实施精准扶贫精准脱贫基本方略;归功于全党全社会众志成城、共同努力,中央统筹、省负总责、市县抓落实,省市县乡村五级书记抓扶贫,构建起专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局;归功于广大干部群众辛勤工作和不懈努力,数百万干部战斗在扶贫一线,亿万贫困群众依靠自己的双手和智慧摆脱贫困;归功于行之有效的政策体系、制度体系和工作体系,脱贫攻坚政策体系覆盖面广、含金量高,脱贫攻坚制度体系完备、上下贯通,脱贫攻坚工作体系目标明确、执行力强,为打赢脱贫攻坚战提供了坚强支撑,为全面推进乡村振兴提供了宝贵经验。

脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会后,要在巩固拓展脱贫攻坚成果的基础上,做好乡村振兴这篇大文章,接续推进脱贫地区发展和群众生活改善。做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,关系到构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,关系到全面建设社会主义现代化国家全局和实现第二个百年奋斗目标。全党务必站在践行初心使命、坚守社会主义本质要求的政治高度,充分认识实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要性、紧迫性,举全党全国之力,统筹安排、强力推进,让包括脱贫群众在内的广大人民过上更加美好的生活,朝着逐步实现全体人民共同富裕的目标继续前进,彰显党的根本宗旨和我国社会主义制度优势。

(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚定不移贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,坚持以人民为中心的发展思想,坚持共同富裕方向,将巩固拓展脱贫攻坚成果放在突出位置,建立农村低收入人口和欠发达地区帮扶机制,健全乡村振兴领导体制和工作体系,加快推进脱贫地区乡村产业、人才、文化、生态、组织等全面振兴,为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步奠定坚实基础。

(二)基本思路和目标任务。脱贫攻坚目标任务完成后,设立5年过渡期。脱贫地区要根据形势变化,理清工作思路,做好过渡期内领导体制、工作体系、发展规划、政策举措、考核机制等有效衔接,从解决建档立卡贫困人口“两不愁三保障”为重点转向实现乡村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕,从集中资源支持脱贫攻坚转向巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴。到2025年,脱贫攻坚成果巩固拓展,乡村振兴全面推进,脱贫地区经济活力和发展后劲明显增强,乡村产业质量效益和竞争力进一步提高,农村基础设施和基本公共服务水平进一步提升,生态环境持续改善,美丽宜居乡村建设扎实推进,乡风文明建设取得显著进展,农村基层组织建设不断加强,农村低收入人口分类帮扶长效机制逐步完善,脱贫地区农民收入增速高于全国农民平均水平。到2035年,脱贫地区经济实力显著增强,乡村振兴取得重大进展,农村低收入人口生活水平显著提高,城乡差距进一步缩小,在促进全体人民共同富裕上取得更为明显的实质性进展。

(三)主要原则。

——坚持党的全面领导。坚持中央统筹、省负总责、市县乡抓落实的工作机制,充分发挥各级党委总揽全局、协调各方的领导作用,省市县乡村五级书记抓巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴。总结脱贫攻坚经验,发挥脱贫攻坚体制机制作用。

——坚持有序调整、平稳过渡。过渡期内在巩固拓展脱贫攻坚成果上下更大功夫、想更多办法、给予更多后续帮扶支持,对脱贫县、脱贫村、脱贫人口扶上马送一程,确保脱贫群众不返贫。在主要帮扶政策保持总体稳定的基础上,分类优化调整,合理把握调整节奏、力度和时限,增强脱贫稳定性。

——坚持群众主体、激发内生动力。坚持扶志扶智相结合,防止政策养懒汉和泛福利化倾向,发挥奋进致富典型示范引领作用,激励有劳动能力的低收入人口勤劳致富。

——坚持政府推动引导、社会市场协同发力。坚持行政推动与市场机制有机结合,发挥集中力量办大事的优势,广泛动员社会力量参与,形成巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的强大合力。

(一)保持主要帮扶政策总体稳定。过渡期内严格落实“四个不摘”要求,摘帽不摘责任,防止松劲懈怠;摘帽不摘政策,防止急刹车;摘帽不摘帮扶,防止一撤了之;摘帽不摘监管,防止贫困反弹。现有帮扶政策该延续的延续、该优化的优化、该调整的调整,确保政策连续性。兜底救助类政策要继续保持稳定。落实好教育、医疗、住房、饮水等民生保障普惠性政策,并根据脱贫人口实际困难给予适度倾斜。优化产业就业等发展类政策。

(二)健全防止返贫动态监测和帮扶机制。对脱贫不稳定户、边缘易致贫户,以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户,开展定期检查、动态管理,重点监测其收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全状况,合理确定监测标准。建立健全易返贫致贫人口快速发现和响应机制,分层分类及时纳入帮扶政策范围,实行动态清零。健全防止返贫大数据监测平台,加强相关部门、单位数据共享和对接,充分利用先进技术手段提升监测准确性,以国家脱贫攻坚普查结果为依据,进一步完善基础数据库。建立农户主动申请、部门信息比对、基层干部定期跟踪回访相结合的易返贫致贫人口发现和核查机制,实施帮扶对象动态管理。坚持预防性措施和事后帮扶相结合,精准分析返贫致贫原因,采取有针对性的帮扶措施。

(三)巩固“两不愁三保障”成果。落实行业主管部门工作责任。健全控辍保学工作机制,确保除身体原因不具备学习条件外脱贫家庭义务教育阶段适龄儿童少年不失学辍学。有效防范因病返贫致贫风险,落实分类资助参保政策,做好脱贫人口参保动员工作。建立农村脱贫人口住房安全动态监测机制,通过农村危房改造等多种方式保障低收入人口基本住房安全。巩固维护好已建农村供水工程成果,不断提升农村供水保障水平。

(四)做好易地扶贫搬迁后续扶持工作。聚焦原深度贫困地区、大型特大型安置区,从就业需要、产业发展和后续配套设施建设提升完善等方面加大扶持力度,完善后续扶持政策体系,持续巩固易地搬迁脱贫成果,确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。提升安置区社区管理服务水平,建立关爱机制,促进社会融入。

(五)加强扶贫项目资产管理和监督。分类摸清各类扶贫项目形成的资产底数。公益性资产要落实管护主体,明确管护责任,确保继续发挥作用。经营性资产要明晰产权关系,防止资产流失和被侵占,资产收益重点用于项目运行管护、巩固拓展脱贫攻坚成果、村级公益事业等。确权到农户或其他经营主体的扶贫资产,依法维护其财产权利,由其自主管理和运营。

(六)支持脱贫地区乡村特色产业发展壮大。注重产业后续长期培育,尊重市场规律和产业发展规律,提高产业市场竞争力和抗风险能力。以脱贫县为单位规划发展乡村特色产业,实施特色种养业提升行动,完善全产业链支持措施。加快脱贫地区农产品和食品仓储保鲜、冷链物流设施建设,支持农产品流通企业、电商、批发市场与区域特色产业精准对接。现代农业产业园、科技园、产业融合发展示范园继续优先支持脱贫县。支持脱贫地区培育绿色食品、有机农产品、地理标志农产品,打造区域公用品牌。继续大力实施消费帮扶。

(七)促进脱贫人口稳定就业。搭建用工信息平台,培育区域劳务品牌,加大脱贫人口有组织劳务输出力度。支持脱贫地区在农村人居环境、小型水利、乡村道路、农田整治、水土保持、产业园区、林业草原基础设施等涉农项目建设和管护时广泛采取以工代赈方式。延续支持扶贫车间的优惠政策。过渡期内逐步调整优化生态护林员政策。统筹用好乡村公益岗位,健全按需设岗、以岗聘任、在岗领补、有序退岗的管理机制,过渡期内逐步调整优化公益岗位政策。

(八)持续改善脱贫地区基础设施条件。继续加大对脱贫地区基础设施建设的支持力度,重点谋划建设一批高速公路、客货共线铁路、水利、电力、机场、通信网络等区域性和跨区域重大基础设施建设工程。按照实施乡村建设行动统一部署,支持脱贫地区因地制宜推进农村厕所革命、生活垃圾和污水治理、村容村貌提升。推进脱贫县“四好农村路”建设,推动交通项目更多向进村入户倾斜,因地制宜推进较大人口规模自然村(组)通硬化路,加强通村公路和村内主干道连接,加大农村产业路、旅游路建设力度。加强脱贫地区农村防洪、灌溉等中小型水利工程建设。统筹推进脱贫地区县乡村三级物流体系建设,实施“快递进村”工程。支持脱贫地区电网建设和乡村电气化提升工程实施。

(九)进一步提升脱贫地区公共服务水平。继续改善义务教育办学条件,加强乡村寄宿制学校和乡村小规模学校建设。加强脱贫地区职业院校(含技工院校)基础能力建设。继续实施家庭经济困难学生资助政策和农村义务教育学生营养改善计划。在脱贫地区普遍增加公费师范生培养供给,加强城乡教师合理流动和对口支援。过渡期内保持现有健康帮扶政策基本稳定,完善大病专项救治政策,优化高血压等主要慢病签约服务,调整完善县域内先诊疗后付费政策。继续开展三级医院对口帮扶并建立长效机制,持续提升县级医院诊疗能力。加大中央倾斜支持脱贫地区医疗卫生机构基础设施建设和设备配备力度,继续改善疾病预防控制机构条件。继续实施农村危房改造和地震高烈度设防地区农房抗震改造,逐步建立农村低收入人口住房安全保障长效机制。继续加强脱贫地区村级综合服务设施建设,提升为民服务能力和水平。

(十)加强农村低收入人口监测。以现有社会保障体系为基础,对农村低保对象、农村特困人员、农村易返贫致贫人口,以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难人口等农村低收入人口开展动态监测。充分利用民政、扶贫、教育、人力资源社会保障、住房城乡建设、医疗保障等政府部门现有数据平台,加强数据比对和信息共享,完善基层主动发现机制。健全多部门联动的风险预警、研判和处置机制,实现对农村低收入人口风险点的早发现和早帮扶。完善农村低收入人口定期核查和动态调整机制。

(十一)分层分类实施社会救助。完善最低生活保障制度,科学认定农村低保对象,提高政策精准性。调整优化针对原建档立卡贫困户的低保“单人户”政策。完善低保家庭收入财产认定方法。健全低保标准制定和动态调整机制。加大低保标准制定省级统筹力度。鼓励有劳动能力的农村低保对象参与就业,在计算家庭收入时扣减必要的就业成本。完善农村特困人员救助供养制度,合理提高救助供养水平和服务质量。完善残疾儿童康复救助制度,提高救助服务质量。加强社会救助资源统筹,根据对象类型、困难程度等,及时有针对性地给予困难群众医疗、教育、住房、就业等专项救助,做到精准识别、应救尽救。对基本生活陷入暂时困难的群众加强临时救助,做到凡困必帮、有难必救。鼓励通过政府购买服务对社会救助家庭中生活不能自理的老年人、未成年人、残疾人等提供必要的访视、照料服务。

(十二)合理确定农村医疗保障待遇水平。坚持基本标准,统筹发挥基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重保障制度综合梯次减负功能。完善城乡居民基本医疗保险参保个人缴费资助政策,继续全额资助农村特困人员,定额资助低保对象,过渡期内逐步调整脱贫人口资助政策。在逐步提高大病保障水平基础上,大病保险继续对低保对象、特困人员和返贫致贫人口进行倾斜支付。进一步夯实医疗救助托底保障,合理设定年度救助限额,合理控制救助对象政策范围内自付费用比例。分阶段、分对象、分类别调整脱贫攻坚期超常规保障措施。重点加大医疗救助资金投入,倾斜支持乡村振兴重点帮扶县。

(十三)完善养老保障和儿童关爱服务。完善城乡居民基本养老保险费代缴政策,地方政府结合当地实际情况,按照最低缴费档次为参加城乡居民养老保险的低保对象、特困人员、返贫致贫人口、重度残疾人等缴费困难群体代缴部分或全部保费。在提高城乡居民养老保险缴费档次时,对上述困难群体和其他已脱贫人口可保留现行最低缴费档次。强化县乡两级养老机构对失能、部分失能特困老年人口的兜底保障。加大对孤儿、事实无人抚养儿童等保障力度。加强残疾人托养照护、康复服务。

(十四)织密兜牢丧失劳动能力人口基本生活保障底线。对脱贫人口中完全丧失劳动能力或部分丧失劳动能力且无法通过产业就业获得稳定收入的人口,要按规定纳入农村低保或特困人员救助供养范围,并按困难类型及时给予专项救助、临时救助等,做到应保尽保、应兜尽兜。

(十五)在西部地区脱贫县中集中支持一批乡村振兴重点帮扶县。按照应减尽减原则,在西部地区处于边远或高海拔、自然环境相对恶劣、经济发展基础薄弱、社会事业发展相对滞后的脱贫县中,确定一批国家乡村振兴重点帮扶县,从财政、金融、土地、人才、基础设施建设、公共服务等方面给予集中支持,增强其区域发展能力。支持各地在脱贫县中自主选择一部分县作为乡村振兴重点帮扶县。支持革命老区、民族地区、边疆地区巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴。建立跟踪监测机制,对乡村振兴重点帮扶县进行定期监测评估。

(十六)坚持和完善东西部协作和对口支援、社会力量参与帮扶机制。继续坚持并完善东西部协作机制,在保持现有结对关系基本稳定和加强现有经济联系的基础上,调整优化结对帮扶关系,将现行一对多、多对一的帮扶办法,调整为原则上一个东部地区省份帮扶一个西部地区省份的长期固定结对帮扶关系。省际间要做好帮扶关系的衔接,防止出现工作断档、力量弱化。中部地区不再实施省际间结对帮扶。优化协作帮扶方式,在继续给予资金支持、援建项目基础上,进一步加强产业合作、劳务协作、人才支援,推进产业梯度转移,鼓励东西部共建产业园区。教育、文化、医疗卫生、科技等行业对口支援原则上纳入新的东西部协作结对关系。更加注重发挥市场作用,强化以企业合作为载体的帮扶协作。继续坚持定点帮扶机制,适当予以调整优化,安排有能力的部门、单位和企业承担更多责任。军队持续推进定点帮扶工作,健全完善长效机制,巩固提升帮扶成效。继续实施“万企帮万村”行动。定期对东西部协作和定点帮扶成效进行考核评价。

(十七)做好财政投入政策衔接。过渡期内在保持财政支持政策总体稳定的前提下,根据巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的需要和财力状况,合理安排财政投入规模,优化支出结构,调整支持重点。保留并调整优化原财政专项扶贫资金,聚焦支持脱贫地区巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴,适当向国家乡村振兴重点帮扶县倾斜,并逐步提高用于产业发展的比例。各地要用好城乡建设用地增减挂钩政策,统筹地方可支配财力,支持“十三五”易地扶贫搬迁融资资金偿还。对农村低收入人口的救助帮扶,通过现有资金支出渠道支持。过渡期前3年脱贫县继续实行涉农资金统筹整合试点政策,此后调整至国家乡村振兴重点帮扶县实施,其他地区探索建立涉农资金整合长效机制。确保以工代赈中央预算内投资落实到项目,及时足额发放劳务报酬。现有财政相关转移支付继续倾斜支持脱贫地区。对支持脱贫地区产业发展效果明显的贷款贴息、政府采购等政策,在调整优化基础上继续实施。过渡期内延续脱贫攻坚相关税收优惠政策。

(十八)做好金融服务政策衔接。继续发挥再贷款作用,现有再贷款帮扶政策在展期期间保持不变。进一步完善针对脱贫人口的小额信贷政策。对有较大贷款资金需求、符合贷款条件的对象,鼓励其申请创业担保贷款政策支持。加大对脱贫地区优势特色产业信贷和保险支持力度。鼓励各地因地制宜开发优势特色农产品保险。对脱贫地区继续实施企业上市“绿色通道”政策。探索农产品期货期权和农业保险联动。

(十九)做好土地支持政策衔接。坚持最严格耕地保护制度,强化耕地保护主体责任,严格控制非农建设占用耕地,坚决守住18亿亩耕地红线。以国土空间规划为依据,按照应保尽保原则,新增建设用地计划指标优先保障巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴用地需要,过渡期内专项安排脱贫县年度新增建设用地计划指标,专项指标不得挪用;原深度贫困地区计划指标不足的,由所在省份协调解决。过渡期内,对脱贫地区继续实施城乡建设用地增减挂钩节余指标省内交易政策;在东西部协作和对口支援框架下,对现行政策进行调整完善,继续开展增减挂钩节余指标跨省域调剂。

(二十)做好人才智力支持政策衔接。延续脱贫攻坚期间各项人才智力支持政策,建立健全引导各类人才服务乡村振兴长效机制。继续实施农村义务教育阶段教师特岗计划、中小学幼儿园教师国家级培训计划、银龄讲学计划、乡村教师生活补助政策,优先满足脱贫地区对高素质教师的补充需求。继续实施高校毕业生“三支一扶”计划,继续实施重点高校定向招生专项计划。全科医生特岗和农村订单定向医学生免费培养计划优先向中西部地区倾斜。在国家乡村振兴重点帮扶县对农业科技推广人员探索“县管乡用、下沉到村”的新机制。继续支持脱贫户“两后生”接受职业教育,并按规定给予相应资助。鼓励和引导各方面人才向国家乡村振兴重点帮扶县基层流动。

(二十一)做好领导体制衔接。健全中央统筹、省负总责、市县乡抓落实的工作机制,构建责任清晰、各负其责、执行有力的乡村振兴领导体制,层层压实责任。充分发挥中央和地方各级党委农村工作领导小组作用,建立统一高效的实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策议事协调工作机制。

(二十二)做好工作体系衔接。脱贫攻坚任务完成后,要及时做好巩固拓展脱贫攻坚成果同全面推进乡村振兴在工作力量、组织保障、规划实施、项目建设、要素保障方面的有机结合,做到一盘棋、一体化推进。持续加强脱贫村党组织建设,选好用好管好乡村振兴带头人。对巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴任务重的村,继续选派驻村第一书记和工作队,健全常态化驻村工作机制。

(二十三)做好规划实施和项目建设衔接。将实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重大举措纳入“十四五”规划。将脱贫地区巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴重大工程项目纳入“十四五”相关规划。科学编制“十四五”时期巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划。

(二十四)做好考核机制衔接。脱贫攻坚任务完成后,脱贫地区开展乡村振兴考核时要把巩固拓展脱贫攻坚成果纳入市县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核范围。与高质量发展综合绩效评价做好衔接,科学设置考核指标,切实减轻基层负担。强化考核结果运用,将考核结果作为干部选拔任用、评先奖优、问责追责的重要参考。

决战脱贫攻坚目标任务胜利完成,我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,乘势而上、埋头苦干,巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴,朝着全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标迈进。

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