党政公文背诵诀窍心得体会范文 背诵公文有效果?(五篇)

从某件事情上得到收获以后，写一篇心得体会，记录下来，这么做可以让我们不断思考不断进步。那么心得体会怎么写才恰当呢？下面我给大家整理了一些心得体会范文，希望能够帮助到大家。

推荐党政公文背诵诀窍心得体会范文一

我是受党培养多年的基层领导干部，已连任乡镇党委书记8年。20xx年6月，受组织安排调任xx镇党委书记兼人大主席。三年来，在县委、县政府的领导下，我团结、带领党政“一班人”立党为公，执政为民，认真履行岗位职责，全面实现了既定目标。

一、析镇情，定思路。xx镇位于我县南片，与、接壤，辖16个行政村和一个居委会，总人口1.65万人。这里地域偏僻，民情浮躁，历来是不平静之地。早在40年前，就曾发生过全家6人惨遭灭门的悲剧。尤其令人倍感神伤的是xx镇老街，长期生活环境脏、人们思想乱、治安秩序差，不仅赌博成风、盗贼猖獗，而且干群关系紧张，三天两头民告“官”、打“热线”，更有甚者打镇长、撵派出所长的事件屡见不鲜，且谋财害命等恶性案件时有发生，先后有14名罪犯被羁押，其中3人被判处极刑。各种矛盾交织与历史累积形成的不稳定因素一触即发，危及着居民安宁与社区和谐，也考验着主政者的理性与智能。面对严竣的现实，我和同仁情系“第一信号”，进社区、听呼声、析心志、化民怨，深入开展“三访”活动，即走访老党员、老干部、老功臣，问其对发展经济有什么好的建议;走访富裕户、重专户、民营户，问其在发展中需要什么信息和政策帮助;走访五保户、残疾人、贫困户，问其有哪些困难需要扶助。通过到群众中去，从群众中来，倾听群众呼声，反映群众意愿，集中群众智慧，推进了决策的科学化、民主化，从而拟定了能够充分体现人民群众的意见、愿望和利益的xx镇经济社会发展“调结构、夯基础，兴集镇、促统筹，抓招商、富财政，强党建、重三联”的总体思路，制定了年度目标和实施对策，并在实践中步步为营，为切实实现好、维护好、发展好xx人民的根本利益，与时俱进，开拓创新。

二、抓党建、强队伍。一方面，坚持“三贴近”，推行“三联”责任制。我坚持“执政为民，实际是根基，生活是源泉，群众是出发点和落脚点”的理念，带领党员和干部贴近实际、贴近生活、贴近群众，实行党政班子成员联系村和社区党支部及重点建设项目，基层党支部委员联系党员和种养业大户，党员联系弱势群体与帮扶对象。三联成链，形成了党员网络联万家，及时传递了“第一信号”，使党政决策体现了求真务实的基本要求，找到了开拓创新的现实途径和能反映实际的真谛、生活的真理、群众的真情，促进了立足现实与发展长远有机结合，从而在解决思想方法和实际问题中得到了收效获益。另一方面，坚持“抓落实”，实现“保先”强队伍。原创文秘材料，尽在第一范文网网。在保持共产党员先进性教育活动中，全镇培养入党积极分子25人，发展新党员8人，整顿软弱涣散支部4个，调整配强村级班子2个，从镇干部中选送了5名年富力强的同志任“村官”;对村三职干部进行了为期半月的“岗位练兵”培训;全镇党员干部结帮扶对子450对，完成了9村和13村新村建设目标;全镇新建党员活动室3个，现代活动阵地、二级广播室、文化室等覆盖全镇;实行了干部务实公示制和党员承诺制，促进了党员干部理性执政，忠诚为民。

三、解疑难，聚民心。筹集资金20多万元解决了1村2社、2村1社场镇建设征地和补偿问题;九次往返于绿野公司、蚕业公司，解决了业主与农民土地租赁经营补偿纠纷;实事求是，化解矛盾，妥善解决了张德和、吴孝俊、罗玉华等老上访户的历史遗留问题;盘活资金15万元，解决了拖欠村干部工资问题;体察民情，对108名城镇居民和130户农村贫困人员实行了最低生活保障;开展献爱心活动，为112户弱势家庭实行了钱物救助;筹措资金4.5万元，整改了安全隐患65处，改造了安全设施，完善了监督制度;群防群控，有力地打击了以和东方闪电为主的邪教组织，确保了一方平安。从而极大地增强了凝聚力和向心力，为发展经济拓宽了环境。

四、兴产业，助民富。调整产业结构，在全镇新栽桑树25万株，把全镇年养蚕能力提高到了2600张，20xx年产茧8.3万公斤，居全县乡镇之首，树立了绿色产业形象;瞄准市场，筹资21万元在全镇栽种麻竹笋15000株，可望今年投产见效;建大棚蔬菜52个，规模种植蔬菜面积1600亩;同时发展了dly良种猪生产，营造了区域性商品农业的产业特色。

五、建集镇，搞对接。坚持城乡统筹的科学发展观，着力推进以城带乡和基础设施的对接。年渠道清淤输浚42公里，新建提灌站一座，红层找水打卫生井806口。新修村道公路25公里，改造村道和整治乡道10公里，新建石拱桥一座，起路肩整水沟78公里，改善了农村交通环境。总投资600万元，实施了小城镇建设。完成了兴鑫街、白塔街等的绿化、亮化、美化改造，新增门面180多个，迁移市场两个，规范了市场，扩大了商机;新建兴西街和扩建白搭街520米，增容建房户82家，新增场镇人口250人，场镇扩大了0.5平方公里，激活了人气;新建了移动网络基塔，开通了天然气，改造了场镇自来水系统，修建了2700平方米休闲广场，完善了城镇功能，改善了人居环境，促进了人际交流与社区和谐。消赤减债115万，确保了稳定和发展。

春华秋实，天道酬勤。我和同仁们以科学发展观为指导，践行“三个代表”，得到了人民群众的拥护和上级组织的肯定。20xx年xx镇被县委评为“基层组织建设先进单位”，市政府授予“反邪教工作先进单位”的光荣称号;20xx年，被省文化厅评为“文化工作先进单位”;20xx年，县委授予“思想宣传工作先进单位”，荣获县委、县政府“财税工作一等奖”。我本人也相应荣获多种先进个人称号。

各位领导!忆昔抚今，任重道远。过去已经成为历史，未来还须创造，我将从零开始，而今迈步从头越，沿着神圣的目标前进!

谢谢大家!

推荐党政公文背诵诀窍心得体会范文二

xx年，党政办公室将紧紧围绕全镇的工作安排和工作目标，团结协作、扎实工作，确保年度工作任务的圆满完成。现根据办公室工作职能，拟定xx年工作计划如下：

一、强化业务水平，提高服务质量。

我办将继续坚持以服务为中心，努力提高行政服务质量和效率，强化管理、搞好协调，切实履行好三项职能。

1、提高办文、办会质量。①严格遵守《国家行政机关公文处理办法》，严格把好“四关”：一是把好行文关；二是把好审签、会签关；三是把好法律政策关；四是把好文字和体例格式关。通过严格把关，全面提高公文处理的质量和效率，公文格式规范、表达精确、文字精炼、发文及时，认真做好文件的拟文、审核、核对等关键环节，使公文处理进一步规范化、制度化。②及时准确地做好来文来电处理工作。规范公文的办理程序，做到急件急办，特事特办，不断提高机关办文质量和效率。力争做到各种文字材料“零失误、零差错”，努力做到各类文件、材料精细化，目标督查经常化。③本着节俭、高效的原则筹办各类会议，及时做好会议材料、会场布置、后勤接待等方面准备工作，保证会议质量。

2、搞好公文立卷归档工作。根据上级有关规定严格做好公文收发、立卷、归档工作，及时准确地收集整理办结文件，对处理完的文件及时立卷、归档。确保各类文件无漏缺，泄密现象发生。

3、积极做好综合协调工作。我办将把握全镇的中心工作，根据各项工作的进展情况，不断调整工作重心，改进工作方式和方法，以一种主动、务实、创新的姿态开展工作。一是切实履行工作职责，凡需要党政办配合的工作，都将全力以赴、积极配合；二是积极发挥协调职能，主动开展纵向和横向协调，致力于机关各办关系融洽和工作协调；三是严格按照保密规定，做好保密工作。

4、加强机关内部管理，保障后勤服务

①加强办公室自身的管理，厉行节约。坚持依法行政，按有关的财经纪律办事，严格控制办公经费、接待费，杜绝客少主人多现象，厉行节约，确保部门工作的正常运转。

②坚持和完善机关的工作制度。严格按照考勤制度、车辆审批制度、办公物品发放制度等相关制度办事，使机关管理工作进一步规范化、制度化、科学化。

③严把车辆调派、使用关，对车辆调派进行进一步审核，确保公车公用，及时保养公车，保持车况良好，确保用车安全。

④及时添置购买日常办公用品，保证日常办公需要。

二、认真做好对外宣传工作。

1、全力配合有关部门，举办各种文化性宣传活动。在重大节日来临之前，做到有计划、有安排，如计划在三八妇女节、建党节、国庆节、元旦等节日开展相关宣传活动。

2、加大对外宣传力度，严格宣传纪律，树立良好形象。积极配合各级新闻媒体做好对我镇的宣传，及时更换宣传橱窗和宣传标语。首先在传统媒介的选择上，利用好长沙晚报、湖南日报、电视台等媒体，加强对我镇重点项目的宣传，尤其对发展前景进行宣传。其次，认真执行国务院《政务信息公开条例》，充分利用新型网络媒介，及时在政府网站更新信息，搭建政策、信息的咨询、交流平台。

三、做好中心工作和阶段性工作。

1、做好xx镇xx年镇、村换届选举各项活动安排的准备工作。

2、协调完成好人大代表议案提案的按期回复工作。

3、做好年终座谈会、总结表彰会、人大会、妇代会等会务的准备工作。

推荐党政公文背诵诀窍心得体会范文三

自任职以来，我负责党委秘书、党政办工作，兼管经济工作，代管宣传、精神文明建设、体育、文化、卫生、教育等工作，先后担任邱后、五社工作片片长。四年来，在上级主管部门和镇党委的直接领导下，我牢记肩负的使命，积极争取各方面的支持，谋发展之策、尽服务之力、求务之效，较好地发挥了承上启下、沟通工作、协调各方、推动落实的作用，尽心尽责地完成镇党委、政府交给的各项任务，得到上级领导的肯定。xx年，我镇被区精神文明建设委员会授予“xx年度创卫工作先进镇”称号，镇机关党支部被区委授予“先进基层党组织”称号，信息报道工作连续3年被区委授予全区党委系统信息报道“先进集体”，连续两年被授予市党委信息系统先进单位。xx年，我镇被市委、市政府授予第十届“文明镇”称号，我也被市人事局、市文明办授予“泉州市文明系统先进工作者”。现将任职来的思想、自身建设和工作等方面的表现情况汇报如下：

在瞬息万变的当今时代，机关工作环境任务也会随之发生变化，工作的方式方法也与过去有明显不同，我始终把加强学习作为提高自身素质的第一要务，努力从书本上学，从实践中学，不断提高政治理论素质和业务能力。结合先进性教育活动，认真学习“xxxx”重要思想以及xx大、xx届三中、四中、五中全会精神，带头参加党委学习中心组、机关学习例会的学习，积极参加省委办公厅第二十二期乡镇党委秘书培训班、全市乡镇宣传委员培训班，并结合工作实际订阅了《秘书工作》、《办公室业务》等刊物，在学习中坚持做好学习笔记，结合工作实际撰写心得体会，使自己对党的方针政策有了更深刻的理解和把握，提高了个人分析解决的问题的能力。在深化理论学习的同时，我还从工作需要出发，挤出时间自学市场经济、计算机网络等方面的知识，不断扩大知识面，完善知识结构，确保在思想上、行动上紧跟时代步伐。通过学习，我不断加强党性锻炼，树立正确的世界观、人生观、价值观，增强贯彻执行党的基本路线和各项方针政策的自觉性和坚定性，在思想上和行动上与党中央保持高度一致。

秘书工作是一项苦差使，工作辛苦、生活清苦。但强烈的责任心和使命感驱使我尽心尽责去抓好本职工作。所分管的党政办公室工作繁杂、琐碎，担负着参与政务、管理、综合服务等重要职责，加班加点，占用双休日、节假日是常事，特别是xx年“12.10”××部分村民围堵国道，冲击镇机关，自己根据本人的职责，上前阻止，而受到围攻，个人身心均受到伤害。对此，我能以事业为重，正确对待，毫无怨言，本着“办公室无小事”的原则，以主人翁的态度扎扎实实对待每一项工作，无论大事小事，做到干一件成一件，力求把工作做好细、做好、做精。同时主动给自己压担子，不给领导添麻烦，做到严密周到，科学安排，确保每一项工作落到实处。

来到××工作是一种缘分，为这里的事业尽心尽力，已成为我的追求。做人要正、从政要勤、当官要廉、办事要公是我所恪守的原则。任职以来，我坚持谦逊坦荡、求实严谨的作风，坚持在党委、政府的领导下开展工作，重大问题多请示，一般问题勤汇报，在工作上敢于负责，勇于承担责任。在分管接待、后勤管理工作中，我能够坚持照章办事，厉行节约，努力节省开支；谨记“两个务必”，执行好党风廉政建设责任制，从严要求自己，注意自己的一言一行，切实做到耐得住清贫，顶得住歪风，抗得住诱惑，守得住小节。作为镇党政班子中的一员，能够摆正位置，注意与班子成员搞好团结，及时沟通协调，平常多交心，遇事多协商，注意维护主要领导的权威，能够公道正派，实事求是地对待别人和自己，坚持大事讲原则，小事讲风格，多琢磨事，多补台，把思想和精力集中到做好工作上来。对组织上决定的事情能够坚决执行，保证政令畅通。敢于严格要求和管理机关工作人员，对下属坚持政治上多关心、生活多帮助、工作上多支持，通过关心人、理解人、帮助人，达到温暖人、稳定人、激励人的效果。

任职以来，能够根据镇党委的分工安排，坚持换位思考，恪尽职守，把自己分管的工作置于全镇改革、发展和稳定的工作大局之下，保证各项工作呈现出良好的发展态势，确好地履行了岗位职责。

针对党委秘书的工作实际，我坚持从本职出发，从大局谋划，及时协调好党政领导及部门之间的关系，推动党政办公室规范运作，创建团结、协作的良好工作环境。对会务工作，我注意调动办公室人员的积极性，明确职责分工，认真做好经济工作会、人大会、建区庆典、团拜会等大型会议、活动的会务筹备。对公文办理，我进一步规范文件的起草、收发、管理以及督查等工作，严把行文关、政策关、校对关，保证了行文的严肃性，提高了公文质量，使办公质量和规范化程度有新的提高，较好地完成镇党委、政府交办的各项具体事务，没有出现大的纰漏，做到办文经得起推敲，办事经得起检验，办会令与会者满意。在综合信息方面，及时编发《党政联席会议纪要》，传递会议精神及党委、政府近期发展思路。充分发挥信息渠道“耳目”和喉舌作用，及时编印《××信息》、《涂办通报》，保证全镇干部群众及时了解党委、政府的工作动态。

面对繁、杂、细的工作任务，我通过以点带面，重点突破，推动全面工作规范化。在机关事务管理上，我注重强化服务意识，切实提高为领导服务、为部门服务、为群众服务的水平，保证服务到位。同时，从建章立制入手，组织修订《××镇机关作风和效能建设千分制考评办法》，本着切实可行、从严从细的原则，认真执行考评办法，开展机关干部绩效考评，严格兑现奖惩制度，促进了机关工作的制度化和规范化建设，确保机关有序运转。平时对干部职工多鼓励、多帮助，交任务、压担子，在工作中培养骨干，最大限度地发扬每位同志的才干，同时努力解决干部职工政治、工作、生活中的实际问题，使大家能以饱满的工作热情和良好的精神状态投入到工作中去。

为确保党委、政府各项决策和工作部署的落实，及时对党委、政府的重大决策制定督查方案。每年年初，我都对党委、政府的决定进行逐项分解，督促有关单位抓好落实，推进工作的全面开展。建立了登记、呈阅、督办等一系列规范化程序。围绕不同时期不同工作重心进行督促检查，确保任务落实，推动决策的顺利实施，对涉及多部门的工作，能够严格按照程序呈送领导阅批，明确责任单位、责任人，同时做好部门的协调工作，避免工作推诿现象，确保有人办事，保证各项工作任务顺利完成。在信访督查方面，突出了办公室承上启下、联络左右的作用，及时反馈了人大政协代表提案件及各种领导批示案件，基本做到事事有着落，件件有回音。

切实履行机关党支部书记的职责，以创建“学习型”机关为抓好，坚持每周

深入开展第二批先进性教育活动，紧扣“当先锋、办实事、促发展”这一主题，支部全体党员都按照计划认真学习相关文章、撰写读书笔记、深刻自我剖析、积极开展评议、制订整改计划、落实了整改方案，组织开展了“军地共学、结对互促”、“党员优质服务日”等实践活动，做到了“规定动作”不走样、“自选动作”有创新，圆满地完成了学习动员、分析评议和整改提高这三个阶段的各项工作任务。在这次活动中，党员的思想和精神面貌发生了显著的变化，为群众办实事的能力进一步增强，为全面推动和谐××建设提供了有力的思想基础和组织保证。同时，重视发展党员和党费收缴工作，促进工作规范化。

xx年，我先后担任邱后、五社工作片片长。在繁杂的工作中，我尽量抽出时间下乡调研，及时了解所分管工作片各村村情，与村两委一道，认真总结改革发展的成功经验，找出制约本村发展的问题，理清发展思路。同时将下乡调研所了解的动态情况及时向领导汇报，为领导决策提供参谋。xx年，五社村在全区上半年计生检查中总分第一名。积极推广“农户+公司+基地”发展模式，引进中绿公司在溪西、邱后发展无公害蔬菜基地1500亩，从而增加农民收入。xx年，我镇被泉州市委、市政府评为xx年度“特色农业产业基地建设先进单位”。努力完善乡村交通条件，协助邱后村完成了2.5公里长的通村水泥路建设，积极做好五社村通村水泥路的筹建工作。

在xx年的区重点项目垃圾填埋场及一体化安置地的征地工作中，我带领工作队进村入户，做好做通群众思想工作，群众全部自愿领取土地款项，支持建设，深入现场做好现场的取证工作，确保垃圾填埋场及安置地征地平整工作顺利进行，xx年3-4月，我带队参加一体化项目外厝村的征地拆迁工作，协助劝导群众，帮助群众搬运物品，做好拆迁过程的安全工作，在整个工作没出现一起安全事故，受到一体化征拆安指挥部领导的好评。在xx年的中小学危改工作，由于中心小学建设学生宿舍楼时需要征用原农具厂用地，该厂数十名老工人要求给予生活补助。对此，我在学校的配合下，主动与老工人代表面谈20多次，最终做通老工人的思想工作，确保用地征用工作顺利完成，没有出现一例上访。

代行镇党委宣传委员一职以来，我针对各个时期的政治和经济形势，制定党委学习中心组学习计划，做到有计划、有内容、有记录。制定理论学习计划和宣传方案，抓好各支部及镇机关工作人员的政治理论学习，积极开展丰富多彩的群众性精神文明建设活动，组织开展科技、文化、卫生、法律“四下乡”活动，每年春节都举办文娱演出等活动，大大丰富农村的文化生活，满足了群众对先进文化的需求。抓好农村宣传阵地、队伍建设，新建12个村的文化室、阅览室和8个村的篮球场，开展“三堂”建“学堂”活动，在前欧小学、寨后小学举办南音培训班。精神文明创建取得显著成效，××中心小学连续两届被评为福建省文明学校，泉港六中连续三届被评为市文明学校，前欧村被评为泉州市第八届文明村，还有68 个单位和 90 多位同志先后获得省、市、区级的表彰。重视加强未成年人思想道德建设，支持建设“三青中小学生劳动实践基地”和“五星小公民”活动陈列室，认真总结、推广中心小学“五星小公民”创新成果，不断拓展和延伸活动范围，提高活动实效。做好外宣工作，邀请新闻单位报道××重大活动，特别是邀请《福建日报》、《东南早报》、《海峡都市报》记者系列报道××的山川秀色，宣传推介旅游景点，做好农业生态旅游文章，提高了××知名度。重视抓好教育工作，努力改善办学条件，先后完成了16所中小学危改项目，全面实施小学布局调整计划，整合教育资源，优化育人环境。积极组织开展全镇性环境卫生大整治，实施农村改水、改厕，积极向上级争取资金，先后新建无害化公厕15座，为美化环境、改善农村生产生活和居住环境作出较大贡献。xx年顺利通过省级“初级保健”达标验收，被区文明委爱卫办评为xx年度“创卫工作先进单位”。高度重视××卫生院易地新建，从项目征地、规划设计、报建的全过程，我都加强协调、联系，目前，××卫生院综合办公大楼已正式动工。扎实推进农村新型合作医疗保险试点工作，较好地完成了试点任务，xx年全区新型医保现场会在我镇召开，我代表镇在会上做了典型发言。

回顾任职以来的工作，感觉自己得到了锻炼，思想和业务上有了一定的提高，也取得了一些成绩，除了本人自身努力以外，与上级主管部门、镇党委、政府的正确领导，与机关全体干部职工、基层干部的支持配合分不开的。借此机会，我谨向支持关心我工作、批评指正我工作缺点的各位领导、同志表示衷心感谢！由于工作经验不足和阅历限制，距离领导要求和群众期望还有一定差距，主要有：一是坚持学习的自觉性还不够，只注意学文件、看报纸，缺乏深层次、系统地钻研理论、政策；二是工作主动性、创造性还不强，只完成领导交办的工作，超前谋划、参谋助手的作用还发挥不够。

今后，我决心继续认认真真学习，兢兢业业工作，老老实实做人，勤勤恳恳做事，切实履行好岗位职责，努力完成各项工作任务，不断争取更大的进步，决不辜负组织、同志们的信任和期望。

推荐党政公文背诵诀窍心得体会范文四

公文写作格式

培训内容：1．公文的概念

2．日常公文的分类

3．公文拟写的步骤与方法

4．电子公文

5．公文范例

6．尝试写作

．课程长度：6时

．培训方式：讲解法+范文欣赏+模拟练习

．教材内容：

引言

在科学技术突飞猛进，经济竞争日趋激烈，人类社会快步走向信息时代的今天，公文在为党政机关、人民团体和企事业单位实施领导、处理公务、沟通信息、联系事务、传达企业决策中发挥着越来越重要的作用，公文的写作也正在从旧模式中解放出来，逐步走向科学化、规范化、制度化。

什么是公文？

所谓公文，它是公务文书的简称，它是国家机关在行政管理过程中为处理公务而按规定格式制作的书面材料。公文的种类主要包括：命令、议案、决定、公告、通告、通报、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。

在各类企业中，所指的公文一般为商务公文，主要分为介绍报告、请示、会议纪要、工作计划要点、公司及产品介绍、信函、讲话稿、可行性报告、工作总结、市场调查报告、说明等

公文拟写的步骤与方法

公文拟写的步骤与方法大体同一般文章的写作方式相似，但是由于公文在性质、作用上及其写作要求上的不同，拟写时也有一些需要特别注意的问题。

公文的拟写通常按以下步骤进行：

一、 明确发文主旨

任何一份公文都是根据工作中的实际需要来拟写的。因此，在动笔之前，首先要弄清楚 发文的主旨，即发文的主题与目的，包括以下几项内容：

1．文件的中心内容是什么？比如相关工作的改善，主要提出目前情况怎样？存在哪些问题，解决方式、需协助事项；再如请求事项，拟请上级机关答复或解决问题等。

2．根据文件内容，准备采用什么文种？比如，汇报工作情况，是写专题报告还是写情况简报；针对下级来文所反映的问题，是写一个指示或复函，还是一个带规定 性质的.通知等。

3．明确文件发送范围和阅读对象。比如，向上级汇报工作，还是向有关单位推广、介绍经验；是给领导、有关部门人员阅读，还是向全体人员进行传达。

4．明确发文的具体要求。例如，是要求对方了解，还是要求对方答复，是供收文机关贯彻执行，还是参照执行、研究参考、征求意见等。

总之，发文必须明确采取什么方式，主要阐述哪些问题，具体要达到什么目的，只有对这些问题做到心中有数，才能够落笔起草。

二、收集有关资料，进行调查研究

发文的目的和主题明确之后，就可以围绕这个主题搜集材料和进行一定的调查研究当然，这也要根据具体的情况，并不是拟写每一份公文都要进行这一步工作。例如，拟写一份简短的通知、公告，一般来说不需要专门做搜集材料和调查研究工作，在明确发文主旨之后，稍加考虑就可以提笔写作了。但对于问题较为复杂，还要进行具体的分析和归纳；如拟订篇幅较长的文件，拟订工作计划、进行工作总结、起草规章、条例、拟写工作指示等，往往都需要搜集有关材料和进行进一步调查研究工作。

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推荐党政公文背诵诀窍心得体会范文五

第四章 公文的行文规范

第一节 公文的行文关系

公文行文规范的内容包括：行文关系、行文方向与方式以及行文规则三个方面。

公文的行文关系：是指发文机关与收文机关之间的公文往来关系。行文关系是根据机关的组织系统、领导关系和职权范围所确定的机关之间的文件授受关系。

1).确定行文关系的基本原则

1.国家行政机关的隶属关系和职权范围。

各级国家行政机关的行文关系，应根据各自的隶属关系和职权范围来确定。地方各级政府服从国务院(中央人民政府)是我国各级行政机关行文关系的准则。

2.党的各级组织的行文关系，应根据各自的隶属关系和职权范围来确定。下级服上级，全党服从中央是党的各级组织行文关系的基本准则。

2).机关之间行文关系的划分

从党政机关的隶属关系和职权范围来分析，党政机关之间的各种行文关系大体上分为四类：

1.同一系统的机关，既有上级领导机关，又有下级被领导机关，上下级机关之间，构成领导与被领导的关系。

2.上级业务主管部门和下级业务部门之间具有业务上的指导关系。

3.非同一系统的机关之间，无论级别高低、既无领导与被领导关系，又无上下级业务部门的指导关系，它们仅仅是一般性关系，或称不相隶属关系。

4.同一系统的同级机关之间的关系，属于平行关系。

第二节 公文的行文方向与方式

1)下行文：下行文：是指上级领导机关或业务主管部门对报属下级机关或业务部门的一种行文。

三种行文方式：

1.逐级下行文。是指采取逐级下达或者只对直属下级机关下达的一种行文方式。

2.多级下行文。是指党政领导机关根据工作需要，同时下达几级机关的一种行文方式。

3.直达基层组织和群众的下行文。是指党政领导机关直接发到最基层的党政组织或者直接传达到人民群众的一种行文方式。

2).上行文：上行文：是指下级机关或业务部门向所属上级领导机关或业务主管部门的一种行文。

三种行文方式：

1.逐级上行文。是指下级机关直接向所属上级领导机关的一种行文方式。

2.多级上行文。是指下级机关同时向自己的直属上级机关或更高级的上级领导机关的一种行文方式。

3.越级上行文。是指在非常必要的时候，下级机关可以越过自己的直接上级领导机关，各更高一级的领导机关直至中央的一种行文方式。

3).平行文

平行文：是指同级机关、或不相隶属的，没有领导与指导关系的机关、部门、单位之间的一种行文。

第三节 公文的行文规则

行文规则：是指机关行文必须遵守的具体规定或准则。

1.注意隶属关系，尊重机关职权

2.大力精减文件，严格控制发文数量和范围

3.在一般情况下，党政机关不得越级行文

4.牵涉到几个部门的问题，部门之间要先协商一致或经上级裁决，然后向下行文

5.行文必须正确确定主送机关和抄送机关

6.主送机关与公文名称要相互呼应

7.关于联合行文问题(必须是同级)

8.关于“请示”的行文问题(一文一事)

9.关于各级党政机关办公厅(室)的下行文问题

(自己职权范围内和授权范围)

10.在报刊上发布的法规性公文，应视为正式公文依照执行

第五章 机关法定公文的写作(上)

第一节 命令(令)

1).命令(令)概述

1.命令：简称令，是领导机关颁发的具有强制执行性质的指挥性公文。

2.适用范围：适用于依照有关法律规定发布行政法规和规章;宣布重大强制性行政措施;奖惩有关人员;撤消下级机关不适当的决定。(《办法》)

3.哪些领导机关有权发布命令?

一.中华人民共和国主席。二.国务院。三.国务院所属各部、各委员会。四.县级以上各级人民政府。五.乡、民族乡、镇的人民政府。

2).命(令)的特点

1.权威性。(一主体、二内容)

2.指挥性。 3.强制性。

3).命令(令)的类型

1.公布令。也可称发布令或颁布令，适用于国家公

布法律，国家行政机关发布根据法律制定的行政法规和规章。

2.行政令。是国家行政机关为实行重大强制性行政措施而发布的命令。

3.嘉奖令。是领导机关为奖励有突出贡献的人员或集体而发布的命令。

4).命令(令)的写作

1.必须根据宪法、法律规定的权限范围发布命令。

2.要注意各类型命令写作的共同点和不同点。

命令的内容单一、一文一事，篇幅较短。

命令结构：由标题、编号、正文、签署四部分组成。

编号方法：一种是单独编号(央政府和国家首脑);

另一种不是单独编号(地方政府)

a.公布令写法：说明公布什么法规，什么机关什么时候通过，什么时间开始施行。

b.行政令写法：正文一般由命令原由、命令事项、执行要求三部分组成。

c.嘉奖令写法：正文一般由先进事迹、嘉奖内容、号召三部分组成。

3.语言要准确、凝炼、庄重、有力。

第二节 议案

1).议案概述

1.议案：是有议案提出权的机构或人民代表，向同级人民代表大会或其常务委员会，提请审议事项的建议性公文。

2.适用范围：是国家权力机关的有关机构及人员以及人民代表。

2).议案的特点：

1.行文关系及办理程序的法定性。

2.行文内容的单一性和可行性。

3).议案的类型

根据提出者身份的不同，议案可分为两大类：

1.由职能机构提出的方案。

2.由人民代表提出的议案。

职能机构：主要指国家权力机构的办事或执行机构。如政府、检察院、法院、各专门委员会等。

4).议案的写作：

1.提出的问题重要且已具备解决的条件。

2.要注意提出的权限和时限。

3.要注意行文格式和办理程序。

标题：由提议案人、议案内容、文种三部分组成。

正文：要说明提出议案的理由及具体内容。

议案的签署：提案人可以是机关，也可以是机关首脑。

议案审议表格：一般包括编号、案由、提议案人、议案内容、审议结果等部分。

第三节 决定 决议

(1).决定

1).决定：是党政机关对重要事项或重大行动作出决策和安排的指导性公文。

2).适用：对于重要事项或者重大行动作出决策和安排。

3).决定的特点：

1.性质重要性 2.政策性强 3.有约束力

4).决定的类型：

1.指挥型 2.个案型 3.知照型

5).决定的写作：

1.标题：由决定机构、决定事由、文种三部分构成。

(标题下用括号标出决定的日期及由什么会议通过)

2.正文写法：

a.指挥型：一般由决定理由、决定事项、执行要求三部分组成。

b.个案型：一般由个案事实分析(即决定理由)、决定事项、期望要求三部分组成。

c.知照型：只要把需要“广而告知”的决定事项一一列出即可。

3.决定的文字要求准确、鲜明、简洁。

(2 )决议

1).决议：是经过领导机构主持如开的会议通过的对重要事项进行决策部署的指导性文件。

2).适用：用于经会议讨论通过的重要决策事项。

3).决议的特点：

1.表达群体意志。 2.有权威性和约束力。

4).决议的类型：

1.决策部署型 。 2.结果公布型。

5)决议与决定的异同：

相同点：都是下行的指挥性公文，在内容上方面接近，侧重于对重要事项的决策;在文字表达方面，风格也一致，都要求准确、鲜明、简洁。

不同点：1.形成的程序不完全一样。(决议必须由会议通过，而决定可以由会议作出，也可以由领导机构在职权范围内作出。)

2.内容的范围不尽相同。(决议多半针对全局性问题作出决策;决定既可解决全局性问题，也用以解决具体问题。)

3.发布形式略有不同。决议以会议名称发布;决定也可以会议名称发布，但多半以机关名称发布。)

第四节 指示 意见

(1)指示

1).指示：是上级机关对下级机关指导工作的公文。 2)指示的特点：1.针对性 2.原则性

3).指示的类型：

按照指示内容涉及的范围，可分：

1.涉及全局问题，带普遍性的指示。

2.涉及局部问题，带特殊性的指示。

4).指示的写作：

1.标题 ：一般由发文单位、事由、文种三部分组成。

2.正文：一般由指示根据、指示事项、执行要求三部分组成。

指示根据：包括理论根据、政策根据、现实根据等。

(2)意见

1).意见：是党政机关对重要事项发表的对工作有指导性质的文件。

2).意见的类型：

1.直接指导型。2.批转执行型。

3).意见的写作：

注意内的政策性、原则性，对下级的要求要明确具体，表达条理要清晰。

1.标题：一般也是发文单位加事由加文种。但如经上级机构批转或转发，则上级多半用“通知”的形式下达，而将“意见”全文附在后面。

2.正文：一般根据意见的多少，分部分或分条分点阐述，其第一部分或第一点，多半是提出意见的现实依据。后面部分则是对工作的具体要求及实施的细则、步骤、方法等。意见的内容，要原则而不空洞，具体而不琐细，要让下级知道怎么做，但又不致束缚下级的创造性。