安徽政协宣讲心得体会 政协培训体会(7篇)

体会是指将学习的东西运用到实践中去，通过实践反思学习内容并记录下来的文字，近似于经验总结。大家想知道怎么样才能写得一篇好的心得体会吗？以下我给大家整理了一些优质的心得体会范文，希望对大家能够有所帮助。

对于安徽政协宣讲心得体会一

黄山，位于中国安徽省南部，属中国南岭山脉的部分，全山面积约1200平方公里。徐霞客曾说:“五岳归来不看山，黄山归来不看岳。”是的，黄山是绝美绝美的，可说天第奇山，能够登临它，亲眼看看它，确实是人生的一大乐事。在很久很久前，在漫长地质历史代，大自然的无穷力，塑造了黄山那绝美的风采和种种奇特的景观，令人倾倒，令人心醉。

黄山的美，首先就美在它的奇峰。这里竞秀，峰峰称奇，各有特色，各具神韵。其中莲花峰最高(1864米)，光明顶次之(1841米)，天都峰排行老三(1829.5米)，这三大峰和风姿独秀始信峰(1683米)，是黄山的朋友，哪怕登上这四座奇峰中的一个，也算不虚此行了。

黄山的美更美在“四绝”。

说起黄山“四绝”，排在第一的当是奇松。它有无比顽强的生命力。黄山到处都生长着松树，它们长峰顶 ，长悬崖峭壁，长在深壑幽谷，郁郁葱葱，生机勃勃。黄山松还奇在它那特有的天然造型。叶色浓绿，枝干曲生，树冠扁平，显出一种朴实、稳健、雄浑的气势，而每一处松树，每一株松树，在长相、姿容、气韵上，又各各不同，都有一种奇特的美。人们根据它们的不同的形态和神韵，分别给它们起了贴切的自然而又典雅有趣的名字，如迎客松、黑虎松、卧龙松、龙爪松、探海松、团结松等等。它们是黄山奇松的代表。 怪石，是构成黄山胜景的又一“绝”。在黄山到处都可以看到奇形怪异的岩石，这些怪石的模样儿千差万别，有的像人，有的像物，有的有的反映了某些神话传说和历史故事，都活灵活现，生动有趣。在121处名石中，知名度更高一些的有“飞来石”、“仙人下棋”、“喜鹊登梅”、“猴子观海”、“仙人晒靴”、“蓬莱三岛”、“金鸡叫天门”等。

再来说说云海吧。虽然在中国其它名山也能看到云海，但没有一个能比得上黄山云海那样壮观和变幻无穷。大约就是这个缘故，黄山还有另外一个名字，叫“黄海”。

最后，介绍一下温泉。我们常讲的和游览的温泉是前山的黄山宾馆温泉，古时候又叫汤泉，从紫石峰涌出。用它命名的温泉景区，是进入黄山南大门后最先到达的景区。温泉水量充足，水温常年保持在42度左右，水质良好，并含有对人体有益的矿物质，

除了“四绝”之外，黄山的瀑布、曰出和晚霞，也是十分壮观和奇丽的。

朋友们，黄山的美是无与伦比的，凡是到过黄山的山无不被它的神奇魅力深深吸引。请尽情饱览黄山的秀色吧!同时也希望你注意安全，注意保护这里的一松一木，一石一泉。希望这一次旅游你能把黄山的美丽尽收眼底。

对于安徽政协宣讲心得体会二

潜山的天气多好呵，真是个郊游的好日子!期末考试后的第二天，爸爸就带我到天柱山游玩。

天柱山位于安徽省潜山县，因为主峰形状像一柱擎天而得名。天柱山的风景很美。我印象最深的是山上迎客松很多，撑开长长的树枝，就像张开宽广的怀抱欢迎我们，白云就在我们身边飘来飘去，仿佛是个个淘气的精灵与我们捉迷藏，一会在前，一会在后。

一进山门，就看见一块巨大的霹雳石横在我们面前，虽然不高，只有10米，周约60余米，中间有一条缝，不足一尺宽。但上面有楷体横书“顶天立地”四个大字，看上去非常雄奇、壮观。

看过霹雳石，我和爸爸开始登山。突然发现，前面有一根绳子吊着好多铁做的小方格，爸爸告诉我那是缆车。“危险不危险啊?”我有点担心地问爸爸。“很安全，你看上面有螺丝卡着呢。”我放心跟爸爸上了缆车。缆车慢慢往前走，我坐在缆车上往两边看，好像树也跟着我们慢慢在移动。

下了缆车，我和爸爸一起观赏了青龙谭。“青龙潭有青龙吗?”爸爸说：“有。”我有点害怕，急急地往通往山顶的楼梯走去。刚走了一半，又看见一条索道，上面挂着一个方方正正小面包形状的车子，外面全部全被铁皮包裹住了，地下还有个槽，着陆时插进泥土里，车身不会晃动。爸爸说这是另一种缆车。坐上缆车，我看见空中不少飞舞的昆虫，有蝴蝶、有天牛，蜻蜓、蛾子、瓢虫，还有许多种我从未见过的虫子。

到了半山腰，我们下车开始游玩龙宫、逍遥宫。迷宫的缝隙非常小，爸爸背着旅行包，怎么也钻不过去，我从后面使劲往前推，好不容易过去了。在逍遥宫门口，我看见许多小蛾子，飞来飞去;地上还有一条黑黑的虫子在蠕动，爸爸说，那是蚂蝗。

再往上，又有一座千层云楼，共有一百三十六个台阶，我抓住扶手，一步步往上爬。虽然觉得有点累，但我坚持往前跑。大概过了一刻钟，终于登上了天池峰顶。登高远望，四周的景色美极了，一座座小山峰像一个个小土丘，尽收眼底，我哇哇大叫，兴奋不已。

旁边有座石桥，爸爸说是渡仙桥。小心翼翼地跨过渡仙桥，见平台中大小两个石坑，人们称为“天池”。天池中，清清的泉水里面有不少硬币。爸爸告诉我那是来天柱山游玩的人为自己的家人祈福的，希望用这种方式保佑自己的家人幸福平安。

天柱山游玩很快就结束了，整个游玩过程我都非常开心。当妈妈问我有什么收获时，我告诉妈妈：如果我没有好的身体，就无法跑这么远的路去看风景;如果我觉得累的时候就放弃、不坚持，就无法到达山的顶峰，也就欣赏不到最美的风景。

对于安徽政协宣讲心得体会三

亲爱的游客朋友：

你们好! 我是本次游览的导游，我姓张，大家可以叫我张导。我将带领大家到安徽黄山去游览一番。

现在我们已经到达黄山风景区南边重镇汤口。在这里先向诸位介绍一下黄山风景的概况。

黄山，位于中国安徽省南部，属中国南岭山脉的部分，全山面积约1200平方公里。黄山山系中段，是黄山的精华部分，也就我们要游览的黄山风景区，面积约154平方公里。它在黄山市境内，南邻歙县、徽州区、休宁县和黟县，北连黄山区;这五个县、区也都属于黄山市管辖。

是的，黄山是绝美的，可说天第奇山，能够登临它，亲眼看看它，确实是人生的一大乐事。在很久以前，在漫长地质历史年代，大自然的无穷力，塑造了黄山那绝美的风采和种种奇特的景观。

一般说，有土的才能出草木和庄稼，而黄松则是从坚硬的黄岗岩石里长出来的。黄山到处都生长着松树，它们长峰顶，长悬崖峭壁，长在深壑幽谷。千百年来，它们就是这样从岩石迸裂出来，根儿深深扎进岩石缝里，不怕贫瘠干旱，不怕风雷雨雪。黄山松还奇在它那特有的天然造型。从总体来说，黄山松的针叶短粗稠密，叶色浓绿，枝干曲生，树冠扁平，显出一种朴实、稳健、雄浑的气势，而每一处松树，每一株松树，在长相、姿容、气韵上，又各有不同，都有一种奇特的美。

怪石，是构成黄山胜景的又一“绝”。在黄山到处都可以看到奇形怪异的岩石，这些怪石的模样儿千差万别，有的像人，有的像物，有的有的反映了某些神话传说和历史故事，都活灵活现，生动有趣。在121处名石中，知名度更高一些的有“飞来石”、“仙人下棋”、“喜鹊登梅”、“猴子观海”、“仙人晒靴”、“蓬莱三岛”、“金鸡叫天门”等。这些怪石有的是庞然大物，有的奇巧玲珑。

再说云海。虽然在中国其它名山也能看到云海，但没有一个能比得上黄山云海那样壮观和变幻无穷。大约就是这个缘故，黄山还有另外一个名字，叫“黄海”。明朝有位著名的史志学家叫潘之恒，在黄山住了几十年，写了一部60卷的大部头书——黄山山志，书名就叫《黄海》。

最后，介绍一下温泉。我们常讲的和游览的温泉是前山的黄山温泉宾馆，古时候又叫汤泉，从紫石缝中拥出。用它命名的温泉景区，是进入黄山南大门后最先到达的景区。温泉水量充足，水温常年保持在42度左右，水质良好，并含有对人体有益的矿物质，有一定的医疗价值，对皮肤病，风湿病和消化系统的疾病，确有一定的疗效。但是只能浴，不能饮。

亲爱的游客朋友：今天我们对黄山的游览到此结束，明天我们将游览长城。

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各位游客，大家好!我是大家的导游，今天我很荣幸带领大家来浏览宏村。

旅客们，如今我们已深进黄山背后，眼前的这座古村子叫宏村。它地势奇异，你们都听过《西游记》中孙悟空钻进铁扇公主肚子里的那段情况吧。如今，我们就去钻进“牛魔王”的肚子里畅游一番吧。果为宏村的地势本去就念一头牛，不疑?你去哪里的大山上向下俯瞰，你肯定会看到宏村的地势：两棵百年银杏树为牛角、河为牛胃、溪为牛肠、路为牛皮、山为牛头。就让我们出来看看，走吧!

我们现在正站在宏村的大门口，宏村，它古称弘村，位于黄山西南麓，距黟县县城11公里，是古黟桃花源里一座奇特的牛形古村落。整个村落占地30公顷，枕雷岗面南湖，山水明秀，享有“中国画里的乡村”之美称。这里还是具有代表性的徽派建筑呢!你如果从远处看，宏村就像一个牛的形状。

我们现在要进去，请注意以下事项：不要乱丢垃圾，不要随地吐痰，请保持好宏村的清洁，谢谢!

如今我们漫步正在乡下的巷子上。看见那宏伟的马头墙了吗?那可是宏村最首要的修建。果为马头墙不但宏伟锦绣，就像一匹匹骏马正在奔跑，而且借起着割离火源的作用呢!若是一间房子着火了，火就不会烧过宏伟马头墙，隔壁的房子也就幸免了。

旅客们，马头墙我们也相识的差不多了，持续往前走，前面这个院子就是汪家宅院，你们晓得吗?这家仆役名叫汪定贵，这座房子总面积近400平方米，窗户66扇门43扇，屋梁、红柱都是用桐木酿成的。这座房子共分三层：第一层有客厅、厨房、仆役卧室;第两层是女眷的卧室;第三层是仆役的卧室。这座房子总投资近800个黄金，真是一座令人甘拜下风的修建阿!

看!我左手的荷花池，是用来排放污水的地方。这个荷花池是弓箭形的，由于特别设计，脏水不会漫出来，即使下大雨，也不会溢出来。为了让污水池不那么单调，所以住在这里的人在里面种上了荷花。每当夏天荷花盛开的时候，都会引来很多的游客来这里看荷花。

我们继续往前走，现在我们正经过的小巷旁边的是一条小溪，是这里人的饮用水，另外还特别规定，8：00以前可以拿这种水洗衣服，以后的时间供人们饮用。

接着我们到以前人住的房子里去看，请大家跟紧队伍，不要走散。全村现完好保存明清民居140余幢，承志堂“三雕”精湛，富丽堂皇，被誉 为“民间故宫”。宏村的建筑主要是住宅和私家园林，也有书院和祠堂等公共设施，建筑组群比较完整。各类建筑都注重雕饰，木雕、砖雕和石雕等细腻精美，具有极高的艺术价值，村内街巷大都傍水而建。

接着我们到一户人家的房子里去看一看。楼上是住女人的，以前的女人不能随随便便地进进出出，所以墙上只有两个大洞，结婚的时候男的看不到女的，但是女的可以看到男的，所以女人自然占了一点小便宜了。

现在请你们往我指的方向看，你看在这么小的门廊上，竟然有古代人民精心雕刻的101个小人，他们精湛的艺术，雕刻出来的小人栩栩如生，个个活灵活现，至今好完好无损。这难道不是一个奇迹吗?

好了，我们游完了中国最美丽的山庄：宏村。你们说是不是名不虚传啊?现在大家可以自由活动，我们一个小时后在车上集合，再见!

宏村有良多名胜奇迹，我讲也讲不尽。请各位自行游赏，一小时后汇合。

下面我们给大师先容一下宏村驰名的艺术“三雕”——木雕、石雕和砖雕。这里每一个村夷易近都是砥砺下脚，雕出去的工艺品也很粗好。工艺品上刻着粗好的绘，有人物、山川、花草…而且五花八门，数千块刻品里险些出有不同的。

对于安徽政协宣讲心得体会四

我来自安徽省黄山市歙县，那儿是个特别有古文化的一个县，因为那儿有座古城，叫“徽州古城”，在那儿我感受到了古人的文化和智慧，还有我们歙县人的保护古文物的坚持力。

然而，在那儿的民风习俗，更是让人感到亲切，整个中国，每个省、市、镇，甚至是村，虽然都是过年，但每个都有每个的过法，在这儿我就来说说我们安徽是怎样过年的吧!

由于我去老家时，已经是快三十夜了，过了大年十一就回千岛湖了，我懂得大概也就是这段时间我们要干什么，所以只能讲这段时间啦……

这个腊八那天，是了解到的。在腊八那天，许多人都出嫁了，俗话说：“腊七腊八日子好，多少大姑改大嫂。”所以小孩子们追着婚车跑，为的就是得到一包喜糖。

在小年夜那天，家家摆着几张桌子，迎接四面八方来的客人，大家下午娱乐，直到三四点就开始吃晚饭了，当晚，是由小孩来放烟花的。

假如在那儿的乡村里迷了路，需要帮助时，我们可不能这样称呼人家：“喂”、“哎”，必须先喊：“同志”、“朋友”、“老人家”，看见人家抱着孩子，要夸孩子：“胖”、“壮”，可不能说：“肥”、“重”。这是我们那儿的讳忌。

大年初一，是我们那个村里最热闹的一天了，因为家家都起得很早，为的是去看表演，在村里的小广场里，那里聚满了人，愿意演出节目可以自愿上去演，不管差不差，好不好，都是有奖品的。

我懂得就是这些了，希望大家能去安徽玩玩!

对于安徽政协宣讲心得体会五

各位游客朋友们，大家好!首先我要代表_旅行社欢迎各位的到来!我是大家的导游，我叫__，可以叫我__。我右手边的这位是司机赵师傅。今天将由我们为大家服务，这一路上，如果你们有什么需要或要求请尽管提出，我们会竭尽所能的帮您解决，愿我们的服务能过让你们渡过一段愉快美好的旅程。话说历史上有刘邓挺进大别山，在大别山谱写了血与火的壮丽史诗。那今天就让我带领各位踏上这片红色的土地，抒发我们对这片土壤的情怀。说到大别山，我就想问问大家，知不知道它为什么叫大别山呢?其实呀这里面有一个动人的故事。传说在洪荒之世，天地浑然一体，亿万生灵被挤压在昏暗的天地之间。后来有一座山訇然升起，用他的的脊梁把苍天高高撑起，万物生灵也得以获得光明。由于这座山分出了天和地，分出了白天和黑夜，使天地有别，便取名为大别山。当然它只是一个传说，其实从地理位置上看是因为它分开了长江、淮河两大水系，隔开了吴国、楚国两地，使南北两地的气候环境和民俗风情有别，所以才叫做大别山。

大别山除了是中国红色革命的发源地和根据地外，其实它还是一个旅游、避暑、度假的胜地。这里山清水秀，空气清新，气候宜人，已经被开发为“大别山生态旅游区”。在这里不仅可以让你饱赏奇峰、怪石、云海之神奇，还可以让你尽情领略天堂秀水的风韵。1996年5月大别山被正式批准为国家森林公园。大别山国家森林公园分设天堂寨大别雄风自然风光游览区、青台关古关名刹游览区、薄刀峰避暑休闲游览区、九资河田园风光游览区和天堂湖水上乐园五个景区。这些景区各具特色，又浑然一体，尽显大别山的独特神韵。

天堂湖山水环绕，风景秀丽，并随风云变幻而各得其妙，深得“水光潋滟晴方好，山色空蒙雨亦奇”的意境。青苔关风景区地处大别山主峰之北的鄂皖交界处，占地106平方公里，是一个以访古览胜、观光休闲为主的风景区。薄刀峰风景区位于天堂寨西侧，占地面积30平方公里，植被蓊郁，并且历史文化悠久。九资河田园风光游览区则是以古国遗风和农艺景观为主。

今天我们游览的是天堂寨大别雄风自然风光游览区。景区内最神奇的景观便是山!行于天堂山中，层峦叠嶂，仿佛溶于万山怀抱之中。或见孤峰独秀，拔地而起;或见双峰对峙，一争高下;或见群峰林立，遮天蔽日。攀援而上，遥见群山争雄竞秀。有的如同猛虎长啸，有的神似雄狮怒吼，有的仿似静坐弥勒，有的如卧佛天堂。形态逼真，令人叹为观止。天堂睡佛、哲人观海(徐公崖)、大别神龟被人们誉为“天堂三绝”，更是蔚为奇观。天堂寨沟壑纵横，曲折幽长，涧中泉石错落。溪畔林木耸翠，鸟语花香，尽显自然本色。

现在我们所在的地方就是神仙谷，神仙谷长约1500米，宽30—40米，以壑幽、水秀为主要特点。它美景如画，充满了神奇色彩。神仙谷传说是太上老君所钟爱的地方。大家看这块巨石，巨石上天然生成似平台，叫做天台。巨石下有以深洞，洞前有一水池。水池上有一个两级相连的瀑布，相传池中有一对鲤鱼被太上老君的仙气所感染，游入不远处的双龙潭，听老君诵经传道。双龙潭实为天堂九井中最大的两口井，且两井相连，两潭之间有一巨大平台，即”诵经台”.此即太上老君诵经布道之道台。每当老君潜心布道时，两鲤鱼也潜心聆听，日久皆羽化成龙。修成正果，所以后人称此二井为“双龙潭’。

大家眼前的这个洞，相传是太上老君的起居饮食的地方，所以人们称之为仙人洞。仙人洞依山傍水，环境优美。洞内有10平方米左右的空处，靠洞内有一床状的巨石，相传是太上老君下榻之处。不远之处有传说太上老君下棋的“仙弈洞”。洞的前面有一壮丽景观——‘双龙出谷’，神仙谷河水自此被一巨石一分为二，从其两侧潺潺流下，似两条银龙欢快地奔出山谷而去，气势格外宏伟。

大别山主峰旅游线一带或孤峰独立，或双峰对峙，气势非凡。主要景点有小华山、哲人峰、佛光崖等。现在我们所到之地就是哲人峰。哲人峰海拔1518米。大家请细看，这个峭壁高约100米，酷似一个大头颅，阔额浓眉，高高隆起的鼻梁，肉质丰厚的嘴唇，形态逼真，栩栩如生。你看它凝思北望，仿佛在思索着一个重大的哲学命题。这就是天堂三绝之一的‘哲人观海’。这朋友们，山路崎岖，请大家小心路滑，注意安全。

现在我们就来到了佛光崖，佛光崖海拔1609米，因偶尔能看到神奇的佛光而得名。这里自古就是佛教圣地，有“老寺庙”、“弥勒佛寺”等遗址。眼前群山形态各异，千姿百态，像一个个仙人在这里碰头聚会，因此叫做“群仙聚会”。这里呀，有座山非常特别，形状就是一山三佛，有睡佛、弥勒佛、和尚三个石佛，其中“天堂睡佛”被誉为天堂三绝之一。

我们沿着鄂皖两省边界处的山脊继续爬，就可以到达大别山的主峰，山脊一起一伏，长而平缓，山脊上有一石形如一只龟，遂命名为“大别神龟”，它也是天堂三绝之一。好了，各位游客，经过我们的长途跋涉，我们就来到了大别山的主峰——天堂寨的山顶。天堂寨海拔1729.13米，素有“中原第一峰”的美称。

在这儿，环视天下，则可见十万大山拥拜于下。向北可望吴地安徽的千山万水，南眺荆楚大地的无限风光。凌晨观日出好似置身于九天之外，傍晚看日落则如在仙宫信步。每当雨过天晴，早晨登峰观云海更是气象万千，可惜呀，我们没有好的时机，不能一同欣赏这种美景了，如果下次您有机会再来大别山，一定不要错过这美景哦!

好了，游客们，时间已经不早了，请大家和我一起下山吧，下山的时候还请大家一定要注意安全。

对于安徽政协宣讲心得体会六

中共安徽省委安徽省人民政府关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施意见

为贯彻落实《中共中央、国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》要求，理顺城市管理执法体制，解决城市管理面临的突出矛盾和问题，消除城市管理工作中的短板，进一步提高城市管理和公共服务水平，结合我省实际提出以下实施意见。

一、总体要求

(一)指导思想。全面贯彻党的和xx届二中、三中、四中、五中、六中全会及中央城镇化工作会议、中央城市工作会议精神，深入贯彻落实系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，切实遵循党中央、国务院关于城市管理执法体制改革的基本原则，将城市管理执法体制改革与简政放权、放管结合、转变政府职能、规范行政权力运行等有机结合，构建权责明晰、服务为先、管理优化、执法规范、安全有序的城市管理体制机制，促进城市运行高效有序，切实推进美好安徽建设。

(二)总体目标。到20xx年底，实现市、县政府城市管理领域的机构综合设置。到20xx年，城市管理地方性法规和规章体系基本建立，标准体系基本完善，执法体制基本理顺，机构和队伍建设明显加强，保障机制初步完善，服务便民高效，现代城市治理体系初步形成，城市管理效能大幅提高，人民群众满意度显著提升。

二、整合管理执法职能

(三)明确管理职责。城市管理的主要职责是市政管理、环境管理、交通管理、应急管理和城市规划实施管理等。具体实施范围包括：市政公用设施运行管理、市容环境卫生管理、园林绿化管理等方面的全部工作;市、县政府依法确定的，与城市管理密切相关、需要纳入统一管理的公共空间秩序管理、违法建设治理、环境保护管理、交通管理、应急管理等方面的部分工作。城市管理执法即是在上述领域根据国家法律法规规定履行行政执法权力的行为。

(四)综合设置机构。省住房城乡建设厅是全省城市管理主管部门，负责全省城市管理工作的业务指导、组织协调、监督检查和考核评价等工作。省住房城乡建设厅会同省编办指导各市、县整合归并城市管理执法队伍，推进市县两级政府城市管理领域大部门制改革，整合市政公用、市容环卫、园林绿化、城市管理执法等城市管理相关职能，实现管理执法机构综合设置。统筹解决好机构性质问题，具备条件的应当纳入政府机构序列。遵循城市运行规律，建立健全以城市良性运行为核心，地上地下设施建设运行统筹协调的城市管理体制机制。有条件的市、县应当建立规划、建设、管理一体化的行政管理体制，统筹城市规划、建设、管理工作。各地应科学划分城市管理部门与相关行政主管部门的工作职责，有关管理和执法职责划转城市管理部门后，原主管部门不再行使。按照人随事走的原则，兼顾部门实际，实行相关人员编制同步划转。

(五)推进综合执法。重点在与群众生产生活密切相关、执法频率高、多头执法扰民问题突出、专业技术要求适宜、与城市管理密切相关且需要集中行使行政处罚权的领域推行综合执法。具体范围是：住房城乡建设领域法律法规规章规定的全部行政处罚权;环境保护管理方面社会生活噪声污染、建筑施工噪声污染、建筑施工扬尘污染、餐饮服务业油烟污染、露天烧烤污染、城市焚烧沥青塑料垃圾等烟尘和恶臭污染、露天焚烧秸秆落叶等烟尘污染、燃放烟花爆竹污染等的行政处罚权;工商管理方面户外公共场所无照经营、违规设置户外广告的行政处罚权;交通管理方面侵占城市道路、违法停放车辆等的行政处罚权;水务管理方面向城市河道倾倒废弃物和垃圾及违规取土、城市河道违法建筑物拆除等的行政处罚权;食品药品监管方面户外公共场所食品销售和餐饮摊点无证经营，以及违法回收贩卖药品等的行政处罚权。城市管理部门可以实施与上述范围内法律法规规定的行政处罚权有关的行政强制措施。到20xx年底，实现住房城乡建设领域行政处罚权的集中行使。上述范围以外需要集中行使的具体行政处罚权和相应的行政强制权，以及行政处罚权被集中行使后，行政处罚权之外的行政管理职责是否划转，由市、县政府报省政府审批。

城市管理部门在查处违法行为过程中需要进行技术鉴定或者协助调查的，应限时转相关业务主管部门办理。违法行为确认后，由城市管理部门执行具体的行政处罚权及相应的行政强制权。建立规划、建设、国土资源、环保、公安、水利、工商行政、食品药品监管等部门与城市管理部门之间的行政管理和执法信息资源共享平台，健全衔接配合、协调联动的工作机制。加大违法停放车辆联合治理力度，城市管理部门将违法停车信息限时移送交警部门，并录入公安交管信息系统，依法实施处罚。

(六)下移执法重心。按照属地管理、权责一致的原则，合理确定设区的市和市辖区城市管理部门的职责分工。市级城市管理部门主要负责城市管理和执法工作的指导、监督、考核，以及跨区域及重大复杂违法违规案件的查处。按照简政放权、放管结合、优化服务的要求，在设区的市推行市或区一级执法，市辖区能够承担的可以实行区一级执法，区级城市管理部门可以向街道派驻执法机构，推动执法事项属地化管理;市辖区不能承担的，市级城市管理部门可以向市辖区和街道派驻执法机构，开展综合执法工作。派驻机构业务工作接受市或市辖区城市管理部门的领导，日常管理以所在市辖区或街道为主，负责人的调整应当征求派驻地党(工)委的意见。逐步实现城市管理执法工作全覆盖，并向乡镇延伸，推进城乡一体化发展。

三、切实优化执法力量

(七)强化队伍建设。各地应当根据城市管理执法工作需要，科学确定执法人员配备比例标准。区域面积大、流动人口多、管理执法任务重的地区，可以适当提高配备比例。统筹解决好执法人员身份编制问题，在核定的行政编制数额内，具备条件的应当使用行政编制。执法力量要向基层倾斜，适度提高一线人员的比例，通过调整结构优化执法力量，确保一线执法工作需要。加强业务指导和培训，提高执法人员专业素养。严格实行执法人员持证上岗和资格管理制度，到20xx年底，完成所有执法人员轮训，按要求完成持证上岗工作。探索建立符合职业特点的职务晋升和交流制度，切实解决基层执法队伍基数大、职数少的问题，确保部门之间相对平衡、职业发展机会平等。完善基层执法人员工资政策及抚恤等政策，提高风险保障水平。

(八)严格队伍管理。建立符合职业特点的城市管理执法人员管理制度，严格按照公务员法有关规定开展执法人员录用等有关工作，加大接收安置军转干部的力度，加强领导班子和干部队伍建设。根据执法工作需要，统一制式服装和标志标识，按规定标准配备执法执勤专用车辆和装备，到20xx年底，实现执法制式服装和标志标识统一。严格控制城市管理协管人员数量，各地可以根据实际工作需要，采取招用或劳务派遣等形式配置城市管理执法协管人员，协管人员数量不得超过在编人员，并随城市管理执法体制改革逐步减少。健全协管人员招聘、管理、奖惩、退出等制度，协管人员只能配合执法人员从事宣传教育、巡查、信息收集、违法行为劝阻等辅助性事务，不得从事具体行政执法工作。协管人员从事执法辅助事务以及超越辅助事务所形成的后续责任，由本级城市管理部门依法依规承担。

四、严格规范执法行为

(九)推行权责清单。按照转变政府职能、规范行政权力运行的要求，坚持法无授权不可为、法定职责必须为和权责一致、权责匹配的原则，进一步优化调整城市管理综合执法部门权责清单，向社会公开职能职责、执法依据、处罚标准、运行流程、监督途径和问责机制，并根据改革推进情况实行动态管理和调整。

(十)改进执法方式。坚持处罚与教育相结合的原则，根据违法行为的性质和危害后果，灵活运用不同执法方式，对情节较轻或危害后果能够及时消除的，应当多做说服沟通工作，加强教育、告诫、引导。综合运用行政指导、行政奖励、行政扶助、行政调解等非强制行政手段，引导当事人自觉遵守法律法规，及时化解矛盾纷争，促进社会和谐稳定。

(十一)规范执法行为。积极推行执法办案评议考核制度和执法公示制度。健全行政处罚适用规则和裁量基准制度、执法全过程记录制度。严格执行重大执法决定法制审核制度。城市管理执法人员应当严格履行执法程序，做到着装整齐、用语规范、举止文明，依法规范行使行政检查权和行政强制权，严禁随意采取强制执法措施，杜绝粗暴执法和选择性执法。全面落实行政执法责任制，畅通群众监督渠道、行政复议渠道，城市管理部门和执法人员要主动接受法律监督、行政监督、社会监督。

五、强化城市综合管理

(十二)加强市政管理。市政公用设施、公共停车场、园林绿化等城市基础设施建成后，应当及时将管理信息移交城市管理部门，建立完备的城建档案，实现档案信息共享并做好异地备份。加强市政公用设施管护工作，保障城市安全高效运行。加强城市道路、桥涵、隧道、地下综合管廊、给排水等城市基础设施运行管理，严格控制道路开挖、占用行为。

(十三)维护公共空间。加强城市公共空间规划，提升城市设计水平。强化建筑物立面管理和色调控制，规范报刊亭、公交候车亭等“城市家具”设置，加强户外广告、门店牌匾设置管理。加强城市街头流浪乞讨人员救助管理。严查食品无证摊贩、散发张贴小广告、街头非法回收药品、贩卖非法出版物等行为。及时制止、严肃查处擅自变更建设项目规划设计和用途、违规占用公共空间以及乱贴乱画乱挂等行为，严厉打击违法用地、违法建设行为。

(十四)优化交通环境。优化街区路网结构，树立“窄马路、密路网”的城市道路布局理念，建设快速路、主次干道和支路级配合理的道路网系统，打通各类“断头路”，形成完整路网，提高道路通达性。优先发展公共交通，促进不同交通工具之间的顺畅衔接、便捷换乘。加强城市交通基础设施和智能化交通指挥设施管理维护。整顿机动车交通秩序。加强城市出租客运市场管理。倡导步行、自行车等绿色出行方式，加快推进城市步行、自行车交通系统建设。加强静态交通秩序管理，合理配置停车设施，鼓励社会资本投入公共停车场建设，鼓励单位停车场错时对外开放，逐步缓解停车难问题。

(十五)改善人居环境。加强大气、噪声、固体废物、河湖水系等环境管理，推进城市内涝、黑臭水体治理和“海绵城市”建设。规范建筑施工现场管理，严控噪声扰民、施工扬尘和渣土运输抛洒。加强废弃电器电子产品回收处理和医疗垃圾集中处理管理，促进垃圾清运体系与再生资源回收体系对接，推进垃圾减量化、资源化、无害化管理。大力开展爱国卫生运动，加快卫生城市创建工作，提高城市卫生水平。

(十六)提高应急能力。保持水、电、气、热、交通、通信、网络等城市生命线系统畅通，保障城市运行安全。提高城市排涝系统建设标准，加快实施改造。完善城市管理领域安全监管责任制，强化重大危险源监控，消除重大事故隐患。加强城市基础设施安全风险隐患排查，建立分级、分类、动态管理制度。建立城市应急报警系统，完善城市管理应急响应机制，健全应急指挥体系，完善应急指挥通信系统，提高突发事件处置能力。统筹推进城市防空阵地建设，加强应急避难场所建设和管理，完善相关设施设备和各类应急物资储备。建立应急预案动态调整管理制度，经常性开展疏散转移、自救互救等综合演练。

(十七)构建智慧城市。综合利用各类监测监控手段，强化环境监测、交通运行、供水供气供电、防洪防涝、生命线保障等城市运行数据的综合采集和管理分析，形成综合性城市管理数据库。加快数字化城市管理系统平台建设，促进数字化城市管理向智慧化升级，实现感知、分析、服务、指挥、监察“五位一体”。到20xx年底，市、县全部建成数字化城市管理平台。加强城市供水、供气、供电、供热等城市基础设施运行智慧化管理和监控服务。发展智慧水务，构建覆盖供水全过程、保障供水质量安全的智能供排水和污水处理系统。发展智慧管网，实现城市地下空间、地下综合管廊、地下管网管理信息化和运行智能化。加强智能系统在城市排水防涝中的应用，提高城市防汛排涝应急能力。发展智能建筑，实现建筑设施设备节能、安全的智能化管控。发展智慧交通，提高交通设施利用率，实现交通控制及时、方便、高效、安全。整合城市管理相关电话服务平台，形成统一的12319城市管理服务热线，并实现与110报警电话、市长热线等的对接。加快城市管理和综合执法档案信息化建设。依托信息化技术，综合利用视频一体化技术，探索快速处置、非现场执法等新型执法模式，提升执法效能。

六、创新城市治理方式

(十八)引入市场机制。发挥市场作用，吸引社会力量和社会资本参与城市管理。通过政府和社会资本合作等方式，推进市政基础设施、市政公用事业、公共交通、便民服务设施等建设运营市场化。通过政府向社会购买服务等方式，推进市政基础设施维护、园林绿化管养、环卫保洁、垃圾清运处置等管理作业市场化。综合运用规划引导、市场运作、商户自治等方式，合理设置、有序管理方便生活的自由市场、摊点群、流动商贩疏导点等经营场所和服务网点。推进市政公用事业单位转企改制，建立现代企业制度和市场化运行机制。

(十九)实施网格管理。建立健全市、区(县)、街道(乡镇)、社区管理网络，科学划分网格单元，将城市管理、社会管理和公共服务事项纳入网格化管理。明确网格管理对象、管理标准和责任人，实施常态化、精细化、制度化管理。依托基层综合服务管理平台，全面加强对人口、房屋、车辆、场所、社会组织、环境监管等各类基础信息的实时采集、动态录入，准确掌握情况，及时发现和快速处置问题，有效实现政府对社会单元的公共管理和服务。

(二十)推动多元共治。加强社区服务型党组织建设，充分发挥党组织在基层社会治理中的领导核心作用，发挥政府在基层社会治理中的主导作用。依法建立社区公共事务准入制度，完善社区协商机制，推动制定社区居民公约。建设完善社区公共服务设施，通过建立社区综合信息平台、编制城市管理服务图册、设置流动服务站等方式，提供惠民便民公共服务。依法规范公众参与城市治理的范围、权利和途径，畅通公众有序参与城市治理的渠道。倡导城市管理志愿服务，组织开展多形式、常态化的志愿服务活动。采取公众开放日、主题体验活动等方式，引导社会组织、市场中介机构和公民法人参与城市治理。把培育和践行社会主义核心价值观作为城市文明建设的根本任务，融入国民教育和精神文明创建全过程。深化文明城市创建，积极开展新市民教育和培训。充分发挥各级党组织和工会、共青团、妇联等群团组织的作用，广泛开展城市文明主题宣传教育和实践活动。加强社会诚信建设，坚持将公约引导、信用约束、法律规制相结合，以他律促自律。

七、建立健全保障机制

(二十一)加强法治建设。加强城市管理和执法方面的立法工作，设区的市应加快制定城市管理执法方面的地方性法规和规章，明晰城市管理执法范围、程序等内容，规范城市管理执法的权力和责任。全面清理现行地方性法规和规章中与推进城市管理执法体制改革不相适应的内容，定期开展规章和规范性文件清理工作，并向社会公布清理结果。制订完善城市管理和综合执法各项标准，形成完备的标准体系。

(二十二)保障经费投入。按照事权和支出责任相适应原则，健全责任明确、分类负担、收支脱钩、财政保障的城市管理经费保障机制，实现政府资产与预算管理有机结合，防止政府资产流失。各地要将城市管理经费列入同级财政预算，并与城市发展速度和规模相适应。严格执行罚缴分离、收支两条线制度，不得将城市管理经费与罚没收入挂钩。因地制宜加大财政支持力度，统筹使用有关资金，增加对城市管理执法人员、装备、技术等方面的资金投入，保障执法工作需要。

(二十三)强化司法衔接。建立城市管理部门与公安机关、检察机关、审判机关协调配合、信息共享、案情通报、案件移送等制度，实现行政处罚与刑事处罚无缝对接。公安机关要依法打击妨碍城市管理执法和暴力抗法行为。检察机关、审判机关要加强法律指导，及时受理、审理涉及城市管理执法的案件。检察机关有权对城市管理部门在行政执法中发现涉嫌犯罪案件线索的移送情况进行监督，城市管理部门对于发现的涉嫌犯罪案件线索移送不畅的，可以向检察机关反映。加大城市管理执法行政处罚决定的行政和司法强制执行力度。探索建立城市管理部门与公安机关协调联动机制。探索设立城市管理巡回法庭。

(二十四)健全考核制度。将城市管理执法工作纳入政府目标管理绩效考核，推动地方党委、政府履职尽责。推广绩效管理和服务承诺制度，加快建立城市管理行政问责制度，健全社会公众满意度评价及第三方考评机制，形成公开、公平、公正的城市管理和综合执法工作考核奖惩制度体系。加强城市管理效能考核，将考核结果作为城市党政领导班子和领导干部综合考核评价的重要参考。

八、加强组织领导

(二十五)坚持高位推动。加强党对城市管理工作的组织领导。各级党委和政府要充分认识推进城市管理执法体制改革、改进城市管理工作的重要性和紧迫性，把这项工作列入重要议事日程，按照有利于服务群众的原则，切实履行领导责任，研究重大问题，把握改革方向，分类分层推进。上级政府要加强对下级政府的指导和督促检查，重要事项及时向党委报告。省政府建立省城市管理执法体制改革工作联席会议制度，由省政府分管负责同志担任召集人，省委、省政府有关部门负责同志为联席会议成员，统筹协调解决城市管理工作中的重大问题，联席会议办公室设在省住房城乡建设厅。各市、县政府建立由主要负责同志牵头的城市管理协调机制，加强对城市管理执法工作的组织协调、监督检查和考核奖惩。各市政府要制定具体方案，明确时间步骤，细化政策措施，稳妥有序推进改革。

(二十六)明确工作责任。省委、省政府有关部门要增强大局意识、责任意识，加强协调配合，支持和指导地方推进改革工作。省编办要加强对市、县城市管理执法领域大部门制改革的指导，调整优化权责清单。省政府法制办要加强改革方案的合法性审查，加大执法监督，加强执法人员管理及制度建设等工作。省民政厅要加强城市社区网格化、信息化、扁平化建设与管理。省财政厅要督促市县财政部门落实城市管理经费和收支两条线管理制度，保障城市管理和执法工作经费需要。省人力资源社会保障厅要加强对执法队伍管理的监督指导，建立健全有关制度。省公安厅、省环保厅、省交通运输厅、省水利厅、省工商局、省食品药品监管局等部门要切实履行职责，加强与城市管理部门的沟通与衔接，共同做好城市管理执法工作。

(二十七)抓好试点示范。按照试点示范、逐步推开的思路，统筹推进城市管理执法体制改革工作。 20xx年下半年为试点示范阶段，在亳州、宿州、淮南、滁州、芜湖、黄山市和广德县先行开展改革试点工作，探索推进城市管理执法体制改革的路径、方法以及职能界定、改革措施、时间步骤、政策制度等，为全省提供可复制、可推广的经验。试点市、县应抓紧制订城市管理执法体制改革实施方案，经省住房城乡建设厅、省编办、省政府法制办和省有关业务主管部门审核，报省城市管理执法体制改革工作联席会议批准后组织实施。在总结试点经验基础上，20xx年在全省全面推进。

(二十八)严肃工作纪律。严格执行有关编制、人事、财经纪律，严禁在推进城市管理执法体制改革工作中超编进人、超职数配备领导干部、突击提拔干部。对违反规定的，要按规定追究有关单位和人员的责任。职责整合应当与机构设置、编制划转同步实施。在职责划转、机构和人员编制整合调整过程中，应当按照有关规定衔接好人财物等要素，做好工作交接，保持工作的连续性和稳定性。涉及国有资产划转的，应做好资产清查工作，严格执行国有资产管理有关规定，确保国有资产安全完整。

(二十九)营造舆论环境。高度重视宣传和舆论引导工作，将改革实施与宣传工作协同推进，及时解读改革政策，正确引导社会预期。加强对城市管理执法先进典型、改革实效的正面宣传，营造理性、积极的舆论氛围，及时回应社会关切，凝聚社会共识。推进城市管理执法信息公开，保障市民的知情权、参与权、表达权、监督权。

省住房城乡建设厅、省编办、省政府法制办要及时总结各地经验，切实强化对推进城市管理执法体制改革、提高城市管理水平相关工作的协调指导和监督检查。重大问题要及时报告省委、省政府。省委、省政府将就贯彻落实情况适时组织开展专项监督检查。

对于安徽政协宣讲心得体会七

亲爱的游客们，大家好，我是你们的导游，我叫黄，你们可以叫我小黄。此时，我的心情非常高兴希望我们这次游玩黄山愉快。

黄山位于中国安徽省的南部，南北约40公里、东西宽约30公里，面积约1200平方公里，其中精华部分为154平方公里，号称“五百里黄山”。

黄山，在中国历史上文学艺术的鼎盛时期曾受到广泛的赞誉，以“震旦中国第一奇山”而闻名。今天，黄山以其壮丽的景色生长在花岗石上的奇松和浮现在云海中的怪石而著称。对于从四面八方来到这个风景胜地的游客、诗人、画家和摄影家而言，黄山具有永恒的魅力。我相信你们也会被黄山的神奇所吸引。

黄山处于亚热带季风气候区内，由于山高谷深，气候呈垂直变化。同时由于北坡和南坡受阳光的辐射差大，局部地形对起气候起主导作用，形成云雾多、温度大、降水多的气候特点。主峰蓬花峰，海拔1864.8米。山中的温泉、云谷、松谷、北海、玉屏、钓桥六大景区，风光旖旎，美不胜收。

黄山集中国各大名山的美景于一身，尤其以奇松、怪石、云海、温泉“四绝”著称，是大自然造化中的奇迹，历来享有“五岳归来不看山，黄山归来不看岳”的美誉。

接下来，我们就按照奇松、怪石、云海、温泉这样的游览路线来一一了解黄山的四绝。

先仔细看，这些都是松树。黄山松树叶短粗，顶平如削，形态奇特，有的松树从石缝中长出，刚毅挺拔。著名的有迎客松呀、卧龙松呀、?虎松呀、麒麟松呀、还有蒲团松呀。

屏楼前的迎客松，长在海拔1600米的险峰上，树龄已逾千年，仍然枝繁叶翠，成了黄山的一个标志。

快看快看这些就是黄山的奇峰怪石，是大自然雕刻家留下的杰作。最著名的怪石有“猴子观海”这块怪石犹如蹲在地上的猴子，在观看前面茫茫云海;还有“梦笔生花”、“仙人下棋”、“犀牛望月”、“金鸡叫天门”、“孔雀戏蓬花”------有些我们在城市里见也没见过的石头这里都有，要不然我怎么会说这里奇峰怪石呢?

慢慢走呀，要小心。虽然“云海”一词对我们而言并不陌生，但是黄山这地方的云海却很有特色，可以说是一大奇观。特别是奇峰怪石和古松隐现在云海之中，就更增加了美感。黄山一年之中有云雾的天气达200多天，而且云来雾去，变幻莫测，时而是风平浪静的一片汪洋，时而波涛汹涌。白浪排空。黄山地名也因此而叫西海、东海、前海、后海。

黄山不但云海很有一番特色，温泉也具有特色。水质透明，无色无嗅，其味甘美;可饮可浴。来黄山游览的人，大都愿意在温泉浴池洗个澡。

好了，今天我们就游览到这里。明天我们才游览西海景区、白云景区等。晚上好好休息，明天再见!