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社区开启新时代心得体会和方法 新时代农村社区治理的实践与发展心得体会(八篇)

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社区开启新时代心得体会和方法 新时代农村社区治理的实践与发展心得体会(八篇)
2022-12-31 07:21:32    小编:ZTFB

从某件事情上得到收获以后,写一篇心得体会,记录下来,这么做可以让我们不断思考不断进步。大家想知道怎么样才能写得一篇好的心得体会吗?以下是我帮大家整理的最新心得体会范文大全,希望能够帮助到大家,我们一起来看一看吧。

对于社区开启新时代心得体会和方法一

2、以人为本 服务居民

3、创展文明社区,建美好家园

4、老有所养 老有所医 老有所乐 老有所为 老有所学

5、打造平安大院 构建和谐社会

6、加强社区建设 创建美好家园

7、以诚相待、恩爱相伴、孝敬老人、教抚小孩、和睦相处、幸福永远

8、以邻为友、以让为先、互相帮助、祥和平安

9、把社区建设成“三土”即热土、净土、乐土,建成“三园”即家园、学园、花园

11、你我齐心携手,共创和谐城区

12、用我们的爱心和双手,共建温馨美好的家园。

13、青年服务社区,社区培育青年。

14、优化社区秩序、美化社区环境、完善社区服务,形成和谐的社区人际关系。

15、尽我们所能,服务居民所求。

16、改善社区环境,提高生活质量。

17、人人为社区,社区为人人。

18、社区是大家,帮助你我他。

19、热心公益,互助友爱

21、共建文明家园同享创建成果

22、提高参与意识,推进社区自治;

23、推进城市居民自治,建设管理有序、文明和谐的新型社区;

24、社区居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的群众性自治组织;

25、热爱社区工作,热心为居民服务。

26、民主选举、民主决策、民主管理、民主监督!

27、搞好社区居民委员会选举,推进社区基层民主建设!

28、直接选举社区居民委员会,充分行使民主权利!

29、坚持党的领导,依法办事!

31、加强党的领导,是搞好社区居民委员会选举的根本保证!

32、加强领导,精心组织,保证社区居民委员会选举圆满成功!

33、珍惜民主权利,投好庄严一票!

34、积极参加选举,行使当家作主权利!

35、民主选举社区居民委员会,是实行社区居民自治的第一步!

36、主持公正,依法选举!

37、搞好社区居民委员会选举,推动社区两个文明建设!

38、搞好社区居民委员会选举,促进社区改革、发展和稳定!

39、搞好社区居民委员会选举,建设管理有序、文明详和的新型社区!

服务口号 | 品质口号 | 服务行业口号 | 优质服务口号

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对于社区开启新时代心得体会和方法二

2022年1月,山东大学各学院陆续放假,以郜心悦为组长的社会实践小组正式开始了疫情防控宣传工作,我们小组有郜心悦、蒋志远、侯荡、张武圣、陆俊彦、张绍凯6名成员,分布在安徽、江苏、河南三个地区,实行多地域疫情防控宣传。

我们的工作正如小组名字所描述,分为防控和宣传两部分进行。

首先是疫情防控工作。我们回家之后在各自所在社区或村委会为有需要的人分发口罩和医用酒精等基本防护用品,同时,由于村里很多人对医用酒精的了解有所匮乏,我们在分发的同时也会告诉他们医用酒精的使用场景及使用方法和注意事项,在分发的过程中,我们也发现一些不太接触网络的老人对口罩的佩戴方法也不太了解,所以我们在分发的地方也张贴了口罩佩戴方式的流程图。

不仅如此,由于近期外来返乡的人数增多,各社区或村委会外防输入的工作又开展起来,我们在此期间也去了解他们的工作方法,同时帮助他们做一些力所能及的工作。

第二部分就是疫情的宣传部分了。我们首先在线上及线下进行了疫情防控措施的调查,了解到由于本地疫情相对较轻,很多人已经对疫情防控不太在意,但随着天气的变化及外来病例的输入,多地已经又出现了本土确诊病例,因此疫情防控工作依然要得到重视,我们不仅在分发防护用品时提醒村民们注意疫情的防控工作,告诉他们疫情防控的重要性,同时,也在社区或村里的卫生部门的相关群聊中进行疫情防控的宣传。

虽然国内很多地区已经很长时间实现零增长,但是,我们的疫情防控工作仍不能结束,虽不比做到足不出户,但也应当非必要不外出,如果外出一定做好防护措施,防患于未然,就石家庄藁城区的疫情为例,我们一定要做好基本防护措施,同时,不聚集,从外地返乡后积极配合居家隔离,为疫情防控工作尽自己的一份力量,相信在我们的共同努力下,一定能驱散阴霾,迎来久违的亮光。相信不久的将来,我们也可以无所畏地告别线上会议,声情并茂地陈述自己的观点;相信总有一天,我们可以无拘束地和朋友们坐在一起,嬉戏打闹,酣畅淋漓……


对于社区开启新时代心得体会和方法三

20xx年,**区妇联全面贯彻党的十九大精神,结合区委区政府重点工作任务分解方案、为群众拟办重要实事、文明城区创建折子工程等重要工作部署,充分发挥“凝聚妇女、带动家庭、联动社会”的群团工作优势,力求在参与社会管理、提供公共服务的过程中解决好妇女儿童最关心、最直接、最现实的利益问题。

一、20xx年工作完成情况

(一)围绕全国文明城区创建,推进重点目标任务全面落实

1.文明家庭创建工作。一是做好文明城区创建的宣传发动和督查迎检工作。利用各种场合,各类介质宣传家庭美德二十字箴言,扩大宣传覆盖面;每月召开妇联系统创建工作部署会和推进会,部署工作,给与指导,交流经验,指出问题,确保基层创建工作顺利开展;班子成员通过走访、电话联系等形式加强与29个街镇一把手的沟通,争取街道领导的重视和支持。二是以“服务、凝聚、发展”,“创想文明生活、圆梦美丽”为主题,打造了“巾帼服务月”和“家庭美德宣传月”宣传实践月活动。开展了志愿服务、公益讲座、风采展示、走访调研、家庭美德宣讲、“我身边的美丽”摄影比赛、“我的梦、中国梦”梦想寄语征集等主题活动1152场,参与人数近16万人,收到了良好的宣传效果。三是宣传树立优秀女性和家庭典型。表彰了5名获得妇联系统全国荣誉的妇女代表,推选命名**区三八红旗手150名、**区三八红旗集体50个。15户家庭成为“第九届首都和谐家庭”,其中两户家庭荣获“首都和谐家庭标兵”荣誉称号。四是开展**区家庭数字生活技能大赛。动员全区16700余人参加网上答题活动,500余人参加上摄影比赛,获得了第*届北京市百万家庭数字生活技能大赛组织工作一等奖。

2.妇女权益保障工作。一是与区检察院、区人民法院联合召开“**区妇女维权工作机制建设工作会”进一步提升对妇女儿童的司法保护水平。二是大力加强保障妇女权益法律法规的宣传教育活动。20xx年共开展“三八”维权周、维权服务在身边、抵制毒品等维权宣教活动454场,发放宣传品三万余份,参与群众近四万人。三是进一步加强全区646个“家庭方圆驿站”和“心愿信箱”的载体建设。截止到10月,共受理家庭矛盾、邻里纠纷、财产纠纷等案件271件,没有出现一起由家庭矛盾、邻里纠纷引起的刑事案件和上访事件。同时收集文化教育、公共服务等各类心愿313条,并针对这些心愿开展各类活动。四是加大对流动妇女工作力度。开展非京籍女性生活现状专题调研,并以调研为基础,启动“绽放?点亮幸福”——服务流动女性系列活动,举办法律讲座和技能培训,提升了流动妇女社会竞争力。

3.未成年人思想道德建设和家庭德育教育工作。一是认真落实“未成年人思想道德建设工作先进城区”指标任务。对“创未”指标、测评方式以及工作要点进行了详细梳理,并建立了台账。在9月底进行的第三方测评中,区妇联第一主责的问卷调查和实地考察指标均合格。二是积极落实政协委员提案,进一步提高家庭教育工作成效。根据政协委员第920xx号提案,区妇联制定了《**区家长学校管理办法》,成立了“**区家庭教育讲师团”,开展了“家庭教育宣传月”活动,组织了“共绘少年中国梦”、“家教公益大讲堂”、“家庭成长星”假期训练营、“海之星”小志愿者服务队志愿服务等一系列未成年人德育教育实践活动,在全区营造了关爱青少年健康成长的良好氛围。三是在四季青御香园建立了全区首个“亲子教育示范基地”,深入开展亲子示范教育,为未成年人创建更好的学习实践基地。四是接受了北京市人民政府教育督导室对学前教育的专项督导检查,对20xx-20xx年区妇联开展0-3早期教育情况进行了总结汇报,详细整理提供了各项工作档案材料共计68份。

(二)以十三五妇女儿童规划中期评估为契机,提升妇女儿童工作科学化水平

1.开展妇女儿童规划中期评估系列工作。一是区妇儿工委牵头成立评估领导小组,制定区级规划评估方案,明确评估内容和评估要求。通过组织联络员培训、印发相关辅导材料、召开评估工作部署会等方式,推动评估工作的顺利开展。二是组织评估成员单位和街镇开展自查自评,完成了数据收集、自评报告撰写、创新性工作整理等一系列工作。三是进行区级规划评估督导。陈双副区长率领评估小组全面听取了成员单位的专题汇报,并对规划实施中存在的婚前医学检查率低、女性就业仍面临实际困难、进城务工随迁子女入公办校比例暂未达标等重难点问题进行重点督导。四是接受市级督导组对市区规划实施情况的评估督导。我区市级重点监测指标完成率达到97%,在全市位列第一。

2.抓住机遇开展促进妇女儿童发展的系列工作。一是在农村两委换届中,抓住“农村女委员专职专选”写入换届选举工作条例的有利契机,区妇联拟定相应工作方案,积极做好女委员候选人的发掘、培训和推荐工作,努力将妇女群众认可、真心实意为妇女群众服务的人选进村妇代会。新一届农村妇代会主任100%进入村两委。二是抓住“坚持男女平等基本国策,保障妇女儿童合法权益”第一次写入十九大报告的契机,“以倡扬男女平等文明风尚,共同建设和谐美丽”为主题,开展了男女平等基本国策宣传进机关、进社区的宣传活动。三是大力开展妇女“两病筛查”20xx年区政府实事项目的宣传和推动工作,发放了40000份宣传资料,为提高自愿参与筛查做了积极有效的工作。四是整合资源,做好儿童伤害干预工作项目。组织中关村三小、四小等10所小学和试点社区开展项目工作宣传展报研讨;向来自联合国儿童基金会、孟加拉等9个国家的官员和国务院妇儿工委办公室展示了二里沟中心小学儿童伤害干预项目。

(三)加强社会管理创新,进一步延伸妇联组织服务触角

1.注重调研科学指导工作实践。完成《**区非公企业白领女性精神文化需求调查》和《**区女大学生村官发展状况调查》,为妇联组织今后更好地开展引导、服务非公企业女性以及促进女大学生村官发展的工作提供科学依据和理论指导。

2.夯实组织建设服务非公企业。以“整合资源、凝聚力量、提供服务”为宗旨,重点实施了“芳华绽放”**区非公企业女员工关爱服务项目,围绕健康关爱、权益维护、联谊交流、文化娱乐、素质提升等五方面内容打造服务品牌。结合南、北、中三大功能区建设,建立涵盖楼宇、园区、企业的妇女工作示范站点,在金秋集团成立了首家非公企业妇女工作委员会,起到示范引领的作用。培育树立了等妇女之家先进典型。

3.推出实事项目促进妇女发展。开展妇女就业技能培训47期,培养了一批农村妇女致富带头人、民俗旅游观光休闲领域实用人才和文化创意产业带头人,扶持了具有发展前景的妇女创业项目5个。通过开班授课、资金扶持等方式培育和推广以为代表的一批非物质文化遗产项目,带动妇女居家就业。

4.联谊交往扩大妇联组织影响力。接待了全国妇联副主席陈秀榕调研基层妇女之家建设、北京市妇联主席赵津芳调研基层妇女工作、16家中央及市属媒体走基层采访、全国31家地市州妇联主席培训班等调研考察项目、日本大阪大学教授参观**区妇幼保健工作。

二、20xx年重点工作安排

20xx年区妇联将在党的十九大精神指引下,围绕宣传贯彻落实中国妇女第十*次全国代表大会和北京市第十*次妇女代表大会精神,抓住**区全国文明城区创建重要契机,集中做好以下几方面的工作:

一是落实全国文明城区创建任务。对已经命名的20.1万户区级“五好文明家庭”实施动态管理,强化文明家庭创建档案、妇女维权工作档案、家庭教育和未成年人思想道德建设工作档案的完整性和规范性,做好迎检准备工作。对重点点位社区进行督查考核,开展随机问卷抽查,重点了解家庭美德、科学教子知晓率的落实情况,在迎检前做到心中有数。继续开展家庭美德宣讲、文明家庭创建成果展示等活动,将5月命名为文明家庭创建成果展示月,以共筑“幸福之家、温暖之家、美德之家、梦想之家”为四大篇章开展系列活动,集中展示广大妇女儿童和家庭成员在全国文明城区创建工作中取得的突出成绩。

二是做好妇女儿童权益保护工作。加大与区法院、区检察院合作,在全区推进妇女维权工作机制和妇女维权合议庭建立,加强对妇女权益的司法保护。大力实施“六五”普法规划,充分发挥司法志愿者服务队的作用,利用维权热线、维权咨询室等阵地,继续广泛开展“维权服务在身边”和“绽放点亮幸福”服务流动女性系列活动。进一步推进“家庭方圆驿站”的基层维权工作力度,通过多元矛盾化解工作机制将矛盾化解在基层,继续做好信访工作,发挥维权协调组的作用,引导信访妇女依法信访,依法有序表达诉求。

三是实施妇女发展促进项目。抓住北部地区建设生态科技新区的重要机遇,探索与相关部门联合建立农家女服务对接机制,提供科技指导、创业扶持、技能培训等服务,助推农村妇女在新区开发建设中成就事业。在街镇及“巾帼建功活动协调小组”成员单位中开展巾帼建功标兵及文明岗评选,并开展岗位练兵比武活动,促进妇女爱岗敬业、岗位建功。

四是加强家庭教育和未成年人思想道德建设工作。协调联合区教委研究制定《**区早期教育亲子工程实施方案》,将所有幼儿园与各社区(村)结对子,每个幼儿园包片周边的几个社区(村)的早期教育,定期在社区(村)开展早期教育和亲子教育活动,做到早期教育全区覆盖,为未成年人成长创造良好的环境。巩固发展全区各级各类家长学校建设,评选100所“示范家长学校”,推广先进经验,提升家长学校整体工作水平。

五是建设非公领域妇女工作示范站点。以新成立的金秋公司妇工委为基点,辐射带动更多非公企业,推进妇联组织建设向非公领域的拓展。加强非公领域妇女工作示范站点建设,重点打造中关村多媒体创意产业园区的妇女之家。进一步通过实地调研了解非公女性的实际需求,策划相应的关爱项目,更好地为高新技术企业中的优秀女性搭建交流平台,提供服务。

六是做好国家和市级实施纲要规划示范区工作。我区是全市蝉连实施妇女儿童发展纲要的示范区,妇联要积极探索新方法、新举措,真正发挥好示范引领作用,力保荣誉。结合中期评估结果,针对国、市规划实施中的重难点任务,如:婚前医学检查率,集中力量、聚集资源进行攻坚。同时对动态易发生浮动的指标,如孕产妇和婴儿死亡率、妇女儿童心理健康指标等开展重点工作,推动两个规划如期达标。

对于社区开启新时代心得体会和方法四

重阳节是中华民族传统的敬老节日,有深厚的文化底蕴和广泛的社会影响力。根据《关于开展“敬老月”志愿服务活动的通知》文件要求,做好我社区的“敬老月”活动,结合我社区离退休老干部工作实际,制定本方案。

开展“敬老月”活动,旨在进一步深入贯彻党和政府老龄工作的方针政策,落实《中华人民共和国老年人权益保障法》,让广大老年人切实感受到党和政府的关怀和温暖;宣传我国人口老龄化的严峻形势和应对人口老龄化挑战的对策措施;弘扬尊老敬老、爱老助老的优良传统,增强全社会的老龄意识和敬老意识,营造良好的社会氛围;为老年人办实事、做好事、献爱心,让老年人共享经济社会发展成果,安享幸福晚年生活。

20xx年xx月xx日至xx月xx日

1、大力营造尊老、爱老、助老的宣传氛围,张贴“敬老月”宣传标语,增强并强化居民敬老爱老意识。制定活动计划,从实际出发开展具有特色的敬老爱老助老活动。

2、开展走访慰问送温暖活动。“敬老月”期间,我社区将广泛开展走访慰问送温暖活动,切实关心老年人生活,倾听他们的心声,帮助解决他们的实际困难。积极帮助老年人解决生活照料、精神慰藉等问题,提高他们的生活生命质量,努力营造帮贫助老、关爱老人、共建和谐的良好社会氛围,让老年人真真切切地感受到党和政府的关怀及全社会的关爱。

3、开展为老系列志愿者服务活动。组织志愿者志愿为老人多样化活动。把开展为老志愿服务活动作为精神文明建设的一项重要内容,摆上议事日程,切实抓紧抓好。把为老志愿服务活动与“创建文明城市”、“创先争优”和“七个一”活动结合起来,从办得到、老年人又迫切需要的事情做起,求真务实、真抓实干,一项一项地抓好落实。

4、开展老年维权活动。“敬老月”期间,加大对《中华人民共和国老年人权益保障法》的宣传力度,积极开展老年优待政策和有关涉老政策落实情况的检查,切实把各项惠老和老年优待政策落到实处,及时解决老年人优待政策落实过程中的突出问题。在衣食住行、人身和财产安全等方面积极维护老年人的合法权益。

5、是积极开展老年文化体育活动。在“敬老月”期间,积极组织开展内容丰富、形式多样、健康有益的老年文化健身娱乐活动,丰富老年人的精神文化生活。倡导科学、健康、文明的生活方式,展现当代老年人热爱生活、积极乐观的精神风貌。积极动员组织我社区的离退休人员参加老年人活动中心开展的一系列活动,以满足老年人的文化需求,促进老年人的身心健康,丰富离退休老干部的精神文化生活。

6、开展扶老助老活动。社区将积极组织辖区内的志愿者上门走访慰问困难老人,与困难老人聊天、谈心、了解困难老人的需求,为党和政府解决困难老人实际困难进一步摸清情况。

对于社区开启新时代心得体会和方法五

20xx年x区羽毛球、乒乓球大赛通知

为庆祝x区羽毛球协会、乒乓球协会成立,我商会将协助x区办事处举办:20xx年x区羽毛球、乒乓球大赛,现将有关事项通知如下:

一、主办单位:x区办事处

二、承办单位:x区体育运动委员会

三、协办单位:x区乒乓球协会、x区羽毛球协会、x区商会、

康体园、x区团工委、x区志愿者服务总队

四、比赛项目:

(一)羽毛球男、女子混合团体赛

(二)乒乓球男、女子混合团体赛

(三)羽毛球、乒乓球领导组赛

五、比赛地点、日期

(一)地点:xx市x区康体园

(二)日期: 12月6日-21日(逢星期六、日)

六、参赛办法:

(一)团体比赛的参加单位必须是x区社区、机关、企事业单位之一,且各参赛运动员必须是年龄在18岁以上(即在1990年12月31日前出生)、在x区工作或居住的人员;

(二)团体比赛各参赛单位可报::领队1人、教练1人、运动员5-8人(含至少4男1女),其中领队和教练可兼报运动员,但比赛队伍总人数不得超出10人;

(三)现役专业运动员和非x区户口或工作的运动员(资格以所在社区或单位证明作为界定)不得参赛;

(四)临场比赛时需携带身份证和证明文件作身份核定。

七、报名办法:

1、各参赛单位报名时须在报名表上加盖单位公章。

2、各参赛单位将报名表递交x区商会或传真到8x91,联系电话8x91,联系人:蔡、彭x

3、截止报名日期:20xx年x月x日。

特此通知。

xx市x区商会

20xx年xx月xx日

对于社区开启新时代心得体会和方法六

各位领导、各位代表:大家好!

____年是第_届社区居委会的最后一年,一年来自己和居委会一班子人,认真梳理本届的目标任务,思想上同心,目标上同向,行动上同步,发挥整体优势,以“社区”创建活动为统揽,圆满完成了本届的目标任务和本年度的各项工作,社区工作得到上级领导和社区居民的充分肯定,现将一年尽职履责情况汇报如下:

一、提高政治觉悟,增强党性观念

工作作风和道德作风是党员的立身之本、成事之基,我认真学习各种政策,与时俱进,深入学习科学发展观,不计较个人得失,紧密团结同事,加强政治学习,增强党性观念,提高思想政治素质。同时在业务上、学习上不断完善自己、充实自己,树立正确的人生观、价值观和群众观,做一个清正廉洁的共产党员。

二、熟悉业务政策、提高业务水平

努力掌握业务政策,以求不断提高业务素质和业务水平,不断提高服务群众的能力,能够准确、透彻地为居民群众解释相关政策,让他们少跑路、跑对路。同时,努力学习了解其它业务政策,以求在人手缺少时能够协助同事工作。

三、做到爱岗敬业,保证服务质量

坚持以身作则,以党员的标准严格要求自己,为群众起好模范带头作用,不迟到不早退、做到有事请假,不计较个人得失,遇到工作上的难题,坚持多问多做,以求在问和做的过程中不断积累工作经验,提高服务质量。

四、主要成绩:

__社区现在册党员人数_人,其中退休党员_名、在职党_员名,设_个支部。担任党务工作者的这两年来,严格按照新时期党员标准,严格规范发展党员工作程序,先后发展_名党员,发展_名积极分子,协助辖区利来制衣厂、朱氏骨科、渝庆旧城改造等单位完成党员发展工作。节假日我们组织党委成员慰问困难党员,重病党员,组织党员到浮图关开展健康快乐行、组织开展创先争优表彰会、“喜迎__大”知识竞赛、参观历史革命遗址、组织党委成员及各支部党员学__大报告精神等丰富多彩的活动,联系千禧年律师事务所为社区老党员提供法律咨询,让党员们在活动中收获知识、坚定信念。此外,以基层组织建设年为契机,我们采用了住地+属地和党员登记证定期返回社区党委的方式管理流动党员,同时还成立了__社区大党委,整合辖区有效资源,促进共同发展。

五、廉洁自律:

我不断加强政治理论学习,用“三个代表”等思想作为自己的工作指南,洁身自好、廉洁自律,避免“门难进、脸难看”的情况出现,做到不贪、不拿、不要、不吃,不断提高自己的防腐拒变能力,坦坦荡荡做事,清清白白做人。

团结身边同伴,与同伴相互协作,创建和谐快乐工作氛围,在快乐中工作和学习。发扬团队协作精神,力争圆满完成上级交待的各项任务。同时,我会在新一年的工作中,继续努力,力争让工作更上一层楼。

对于社区开启新时代心得体会和方法七

社区党委:

根据区委组织部、区党委的群众路线教育实践活动领导小组办公室《关于深入开展在职党员到社区报到为群众服务工作的意见》精神,兹介绍我单位 xx到你社区报到。

该职务为xx ,有 xx特长。

请予接洽并安排认领服务项目。

该在社区服务群众的情况,请及时向我单位反馈。

联系人:陈克军 联系电话:xxxx 党员手机号码:

北郊办事处党工委(盖章)

20xx年x月x日

对于社区开启新时代心得体会和方法八

xx届六中全会通过的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》指出,我国正处于改革发展的关键时期。在社会正在经历空前变革的时期,如何保持清醒的头脑,居安思危,深刻认识社会发展的阶段性特征,并根据本地社区工作的实际情况,积极主动地探索和谐社会建设的新路径,以最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,不断以社区和谐推动城市和谐,进而促进全社会和谐,已成为绵阳市委和市政府面临的迫切的现实问题。

科学决策是确保执政、施政正确的前提和基础。中共绵阳市委,就社区建设问题,在充分调动民间参与的基础上,广泛征求社会各界的意见,并借鉴国外政府决策模式,加大引智入政的力度。这既反映了其战略性的前瞻思维,也反映了其对科学和民主决策的充分重视。11月29日至12月1日,受绵阳市委的委托,西南财经大学公共管理学院师生一行6人,在行政与公共事务管理资深专家、西南财经大学马克思主义学院院长曾狄教授的带领下,深入绵阳就社区建设问题进行了实地考察和研究。

一、当前绵阳市社区建设的基本情况及特点

(一)社区建设的基本情况

自中央和省委关于社区建设的有关文件下发后,绵阳市委和市政府高度重视社区建设工作。在市委和市政府的正确领导下,各级政府普遍结合本地实际,积极探索社区建设新路子,形成了上下齐心协力、同抓共管的工作格局,社区建设各项工作取得了明显成效。在绵阳市有19个街道办事处396个社区居委会中(其中城区131个,市县城区和乡镇265个),现阶段已涌现出“全国社区建设示范区”和“全省社区建设示范区”各1个,全省社区建设模范镇2个,市级社区建设模范乡镇(街道)10个(市级10个,县级3个),创建示范社区52个。“全国百佳学习型社区”、“全国青年文明社区”、“全国文明示范社区”5个,市级“文明社区”、“先进社区”25个,先后有2名社区干部荣获“全国优秀社区工作者”称号,有2名社区干部荣获“全国社区志愿者先进个人”称号,有18名“社区优秀工作者”受到省委组织部和省民政厅的表彰。

1、社区建设工作制度逐步趋于完善。20xx年以来,绵阳市委和市政府陆续制定了关于《绵阳市城市社区建设五年发展规划》、《关于加强社区居民委员会建设的意见》和《关于健全和完善社区居务公开和民主管理制度的意见》等十多项社区建设规章制度,促进了社区建设的规范化和法制化。并根据相关政策文件要求成立了社区建设领导小组办公室,负责协调和指导全市社区建设工作。

3、社区建设瓶颈现象局部缓解。尽管目前绝大多数社区居委会的办公设施和居民活动设施严重不足、社区工作人员待遇普遍偏低,社区建设经济瓶颈现象突出,但市民政局等部门在市委和市政府的支持下,积极争取其他部门的协调配合,通过采取财政支持、划拨土地、减免费税、房屋置换、改造或新建等多种方式,在一定程度上缓解了基础设施严重不足的局面。目前部分社区如高新区、经开区、农科区等地所在社区的办公和服务用房已达到300平方米。大多数社区的年度总开支平均达到3万元。

4、社区服务和社区活动初具规模。目前虽然绵阳的社区服务网络还有待于进一步开发和完善,但以区市县为龙头、街道为主体、社区为依托、辖区单位和社会成员广泛参与的社区服务网络框架已基本形成。全市已建成社区服务中心12个,社区服务站396个,各类服务网点1900多个,已全部覆盖区市县政府驻地。建立社会捐赠站点136个,接收捐赠衣物10万余件,接收社会各界赠款560万元。落实“星兴计划”项目91人,建设各类老年服务设施780余个,在一定程度上缓解了老年人休闲、娱乐、健身场所不足的矛盾。通过提供就业信息、职业介绍、开发公益性岗位等形式,帮助25000余名下岗失业和失地无业农民的就业问题。

全市已建社区图书馆和阅览室213个,建全民健身路径86条,并通过共驻共建、资源共享的方式,有效地扩大了居民的健身和娱乐活动范围。建社区法律服务机构167个,900多名法律工作者参与了社区法制宣传教育和咨询服务活动。成立了100多支各类老年文艺活动团队,丰富了社区文化活动。建立社区卫生服务中心10个,社区卫生计生服务站24个,有社区服务工作人员487人,一定程度缓解了社区居民的基本医疗服务需求。建社区警务室317个,建社区治安巡逻队392个,落实社区民警388人,交警、巡警和消防队员236人,巡防队员1900人,群防群治的工作格局已基本形成,社区治安综合治理进展良好。

(二)社区建设的特点

1、社区类别不同。根据调查情况初步分析,绵阳至少存在三种不同类型的社区:(1)纯居民式社区,即游仙开元中街(属城市拆迁居民聚集区)、涪城顺河社区(属老城区居民聚集区)和金菊社区(属工薪阶层聚集区);(2)国有企业职工和下岗职工较集中的社区,即东材社区和工区街道办事处;(3)城乡结合区,即游仙六里社区(属“村改居型”社区)、高新东段社区(属农转非、企业职工和小区居民混居型社区)和经开区板桥社区(属“失地农民安置型”社区)。其中,既有建区时间较长,功能发展比较成熟的社区,如游仙区开元中街、涪城区顺河社区等,也有建区时间短,各项工作正处于起步阶段的社区,如游仙东材社区等。此外,各社区所辖面积和人口规模也表现出较大的差异性。

2、社区实力悬殊。由于特殊的政策偏好,某些社区的经济实力比较雄厚,如游仙六里社区拥有规模较大综合农贸批发市场和种子批发公司,其可从社区经营的公司中获取充足的财力支持用于发展社区建设;但多数社区的经费开支严重不足,一些社区甚至处于长期负债状态,如涪城板桥社区的负债累积已过60万元,社区建设工作难以为继。

3、社区需求各异。尽管各类城区存在某种共同的需要,但基于社区类型不同,面临的问题各异,居民的社会需求也不尽一致。办公和服务设施严重匮乏的社区,目前更关注的是基本办公设施得到切实保障;在已得充足保障的社区,更关注的是如何深入开展社区服务;居于核心城区的社区,更需要拓展和深化社区服务功能;国企和下岗工人比较集中的社区,更侧重于对下岗失业人员的再就业安置;地处城乡结合部的社区,最需要的是对失地农民提供最低社会保障、社会救助服务以及就业培训等问题。因此,针对不同类型社区,政府应因地制宜、因势利导,稳步推进社区建设。

二、当前绵阳市社区建设面临的形势

随着社会主义市场经济的发展和各项政策改革的不断深入,与其他城市一样,当前绵阳已步入改革发展的关键时期。政策决策的深刻变化,经济体制的深刻变革,社会结构的深刻变动,利益格局的深刻调整,思想观念的深刻变化,在给绵阳社区的建设与发展带来了机遇的同时,也对该市的社区建设工作构成了极大的挑战。

(一) 当前绵阳社区建设面临的机遇

1、宏观政策的调整,为社区建设提供了政策依据。长期以来,地方政府的绩效考核过度偏重于gdp的增长,而对于地方政府政策创新重视严重不足。这在一定程度上制约了地方政府关于向基层提供基本公共服务、化解基层社会矛盾和解决基层社会公平正义等方面问题的探索与创新。可喜的是,自xx届四中全会来,中央连续提出了关于落实科学发展观、加强党的执政能力建设和社会主义新农村建设等系列新的执政理念和政策。10月11日,xx届六中全会集体通过的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》更是明确提出了构建社会主义和谐社会的重大战略构想,确立了建设社会主义和谐社会的指导思想、目标任务和原则,为地方政府构加强社区建设,探索以社区和谐促社会和谐的新路子,提供了坚强有力的政策指导和支持。

2、各级领导高度重视,绵阳社区面临发展契机。各级领导高度重视社区建设工作,普遍认为绵阳市社区建设“第二个春天”即将来临,并对社区建设工作充满热情,这是我们开展此次调查所始料未及的。绵阳市相关部门领导,受市委谭力书记的指示,对上海、南昌等地的社区建设情况进行了实地考察和调研。市委政研室根据实际整理的考察报告,受到了谭力书记的肯定性批示。市社区建设领导小组办公室对社区自治组织的职责、社区管理制度、社区政策性事务办理条件和程序等作出了具体的明文规定。市民政局、涪城区、游仙区等相关部门领导,也普遍结合本地实际情况,对近年来的社区建设工作,进行了深刻反思和认真总结。目前,全市各相关职能部门领导干部对于社区建设工作上下一心、高度重视,必将有利于促进和推动全市社区建设工作的开展。

3、经济实力壮大,社区建设瓶颈现象有望消除。经过近三十年的改革开放,绵阳市经济规模逐渐壮大,经济实力明显增强。目前绵阳全市gdp为560亿元,财政收入为50亿元,并还在以近10%幅度的增长。经济实力的壮大和财政收入的增加,对于解决当前绵阳市社区办公场所和公益设施严重不足、社区居委会工作人员待遇偏低和工作经费紧张的问题,提供了有力的经济支持,有利于缓解目前制约绵阳社区建设遭遇经济瓶颈制约的状况。

(二)当前绵阳社区建设面临的挑战

1、社区管理旧模式难以适应社会结构的新变化。近年来,随着市场经济的不断发展和完善,原本固定地从属于一定社会组织的管理体制已被打破,不同级别与种类的单位大量“单位人”转为“社会人”。国有企业改革的不断深入,绵阳出现了大量的下岗和失业人员。宜于人居的环境和相对发达的经济状况,导致周边农村地区的居民也纷纷涌入绵阳城区。全市流动人口已近10万,约占城市总人口的1/7。与市场经济的发展和经济类型的多元化相伴而生的个体工商户、私营企业主,同上述人群一样,均游离于传统单位体制之外,对绵阳现有社会秩序构成了极大压力,对原有的社区管理模式也构成了巨大挑战。

其次,因地制宜,实行社区工作分类指导。明确事权范围后,针对不同类型的社区面临的实际情形,实行分类指导原则。对于财力物力都很充足的社区,如六里社区,应给予宽松的政策支持,以放手让其探索社区建设新机制,在物质上无需予其太多支持;对于办公场所和公益设施奇缺,自身造血功能差的社区,如东材社区这类企业改制新建社区,应予以必要的物质支持。因不同社区的建立背景、发展水平和人员构成不同,工作重点和服务方式也应所有不同,如老年人多的社区,文化娱乐、医疗保障是工作重点,发展滞后、外来人口多的社区,如城乡结合部的社区,其工作重点是维护社区治安和稳定,协助解决就业问题;资源缺乏、发展空间有限的老城区,工作重点是在得到相应政策的基础上进行自我发展。

再次,建立以块为主、条块结合、整体联动的社区工作机制。社区工作不只是民政部门的工作,它还需其他部门和单位的支持与配合。对职能部门派驻街道和社区的干部,应充分重视社区居民的意见,并将其纳入派驻干部的工作绩效考核;对社区管理中专业性较强的工作,适度引入市场竞争,以适应社区发展和居民生活的需要。辖区内的企事业单位应在能力范围之内尽可能地配合社区工作,社区要在保证这些单位正常工作的基础上有偿或无偿使用资源,实现资源共享。建立制度性条款对社区工作的单位和个人进行约束,如规定开发商在项目建设以前必须按开发规模缴纳一定比例的保证金,在项目完成并且出让社区办公场地和活动场所以后再返还。把对社区工作的支持纳入各单位的工作职责,将单位所在社区的发展情况作为对单位的绩效考核的参考。

(二)着力培育社区意识,确保居民积极参与社区工作

1、合理划分社区,奠定社区意识形成的物质基础和精神基础。城市社区划分要以生存地域为特征,以方便自治自理;要以文化特色为纽带,以形成文化认同;以守望相助为标准,以满足社区人互助互利的基本要求。在自然,文化和利益的连结下,社区意识就具备了形成的现实条件。

2、适度授权社区,建立社区与社区成员(包括自然居民和驻社区单位)的密切联系。在社区建设中,政府可以把一些与民众生活密切相关的事项权限授权到社区,从而赋予社区一定的政治资源,让社区成员意识到自己的生活、工作离不开社区,从而催生社区意识并,加强政权的政治权威。

3、深入宣传社区,彰显社区的内在价值。要通过各种宣传媒体,充分展示社区建设与社区成员体戚相关,荣辱与共的关系。要让全体社区成员认识到社区是安身立命的第一家园,社区是参政议政的第一平台,社区是养身愉心的第一乐园。这样,社区意识就深入人心了。

4、开展社区活动,给社区成员以看得见,摸得着的实惠。从社区服务到社区就业与社会保障,从社区文化活动到社会环境治理,让社区成员以各种不同的身份,方式参与到丰富多彩的社区活动中来。只有让社区居民享受到社区生活的各种实惠,社区意识才能转化为社区生活的实际内容,才能真正培养起社区居民的社区意识和现化公民意识。

(三)强化社区服务功能,确保居民社区服务需求变现

1、建立社区事务受理中心,积极推进“一站式”服务。以建立规范化和服务型政府为契机,深化现有的“政务中心职能”,将为民便民服务向街道办延伸,向社区延伸。建议对政府有关职能部门在各街道和社区设立的各类行政事务服务机构和场所进行归化和优化,统合设立“社区事务受理中心”,作为街道办统一管理、方便社区群众就近办事的“一站式”服务机构,社会保障、社会救济、就业服务、劳动保障、医疗保障和计生服务登记等,以及对来绵人员居住登记等与人民群众基本生活和保障密切相关的诸多事务。对于在“社区事务受理中心”窗口不能当场办结的事项,实行“社区事务代理制”,成由各居委会福利干事、就业援助员、房屋协管员等组成的社区事务代理队伍,切实将便民利民服务工作落到实处。

2、认清职责,因势利导,积极开展社区再就业服务。强化劳动保障部门对社区就业工作的认识,重新定位社区就业服务。劳动保障部门应认识到,解决就业问题是政府的职责,社区的任务是帮助职能部门做好统计、调查、登记、审查的工作。应将分派给社区的就业工作进行重新分类,做好份内工作,整合全市就业资源,取消条块分割,做到资源共享。依托社区摸清基层情况,深入了解群众需求,充分尊重就业培训者的个人意愿,加强就业培训的针对性,积极开展适合用人单位需求的就业培训工作。实施约束和激励机制,参加次数少或不参加再就业培训的人员,收回再就业优惠证或取消优惠待遇,优先向用人单位推荐积极参加再就业培训者。拓宽社区就业范围,将更多失业人员纳入社区就业体系。除“4050”人员和下岗失业人员外,逐渐将残疾人、外来劳动者和新增劳动力纳入社区就业范围。积极开发公益性岗位、便民服务岗位和弱势群体服务岗位,鼓励相关企业通过连锁经营提供购物、餐饮、家政服务、洗衣、维修、再生资源回收、中介等社区服务,努力增加就业岗位。利用现代信息技术、打造社区就业信息服务平台,整合全市就业信息和服务岗位资源,加大就业信息的资源共享。

3、调动整合民间力量,加大社区保障和社会救助服务。针对各社区目前经费少、人手紧的情况,除适度增加政府的社会保障财政预算拨款外,建议政府充分发挥党组织、群团组织、群众性自治组织在充分了解对老弱病残贫等弱势群体需要的基础上,为其提供各种应急服务,为优抚对象、残疾人及特困群体缓解生活困难提供服务,为社区困难群体提供辅助性生活救助。支持和鼓励社区居民成立形式多样的慈善组织、群众性文体组织、科普组织和为老年人、残疾人、困难群众提供生活服务的组织,使社区居民在参与各种活动中实现自我服务、自我完善和自我提高。充分发挥社区民间组织的作用,建立社会志愿者工作机制,加大社区公益事业服务力度,并根据因人而异的原则,帮助扶持弱势群体。

4、因地制宜,积极创新,拓展社区文化教育服务。以社区教育学校平台,增设教育培训的科目种类,扩大教育覆盖面。设立各类社区教育点、教育课程班,教育科目应涉及基础教育、网络、英语、艺术、戏曲等多个种类。结合不同群体的需求,深入开展特色文化活动,积极孵化居民自我管理、自我服务的社区文化团体,如戏曲沙龙、书画爱好者协会等组织。结合重大节庆日,组织居民广泛开展各种纪念活动,进行爱国主义、理想信念和社区文化等传统教育。适当引进各种专业文化表演队伍,为居民送上艺术大餐,在满足需求中努力提升社区的文化品位。在鼓励社区文化体育团队开展活动的同时,引导文艺活动骨干重视活动品牌的原创性,打造社区品牌文化。

同时,结合当地实际,根据不同社区对文化教育需求不同的特点,开展富有富有区域特色的文化教育活动。如在核心城区的开元中街、顺河等社区,可以风土民俗等作为切入点,定期举办一些活动,结合春节、中秋、端午节等传统的民俗节日,开展猜灯谜等活动,保护和弘扬地方传统文化。在城乡结合部的东段和板桥等社区,可以增强社区凝聚力为主线,组织家庭才艺表演大赛、家庭趣味排球比赛、社区建设宣传口号征集等活动,吸引以家庭为单位的社区居民参加。在外来务工人员比较集中的社区,如六里社区等,应以健康社区为主题,除举办社区篮球大赛、羽毛球比赛等健康文体活动,以及开展普法讲座、禁毒宣传、计划生育宣传外,还要营造一种关注贫困、关心弱者的社区文化教育环境。

5、加大投入、加强监督,加大卫生和计划生育服务。加大对社区居民的基本医疗和计划生育的财政投入,切实保障社区卫生服务站和计划生育服务站的基础设施落到实处。以运营状态良好,深受社区居民信赖的卫生和计生服务站为典型,不断扩充和完善以社区卫生服务中心为主体的社区卫生和计划生育服务网络,为社区居民提供充分的医疗卫生和计划生育技术指导服务。建立健全民主监督制度,加大对社区卫生服务工作人员的绩效考核。实行收支两条线和医护人员收入与卫生服务中心收入脱钩的政策,切断社区卫生和计划生育工作人员与市场联结的利益链,充分发挥社区卫生服务的医疗卫生和生殖健康等保障功能。

6、全面参与,整体联动,不断强化社区安全服务。在社区建立融行政调解、司法调解与人民调解于一体,兼有信访问服务功能的民事调解服务中心,以及时疏导和化解群众矛盾,把问题解决在基层。创新工作机制,推行“信访代理员”与“律师参与涉法信访接待制”,加强对弱势群体的法律援助,把化矛盾于萌芽状态。同时制定和完善相关责任制度,确保代理的信访事项及时得到办理。配合各方力量,建立及时有效的矛盾纠纷排查、调处工作机制,加强对刑释解教人员、监外执行人员和有不良行为青少年的帮助、教育和转化工作。整合民间力量,组织开展以社区保安、联防队员为主体,专职和义务相结合的巡逻守望、看楼护院等活动。加强特殊群体的管理和控制,预防和减少各类违法犯罪。加强社区防控队伍建设,强化社区治安防范知识宣传,提高居民的自防意识,鼓励群众参与群防群治和见义勇为,形成治安防范人人有责的良好氛围。

(四)加大资源供给力度,确保社区建设持续快速发展

1、加大财政投入,动员社会参与,切实解决社区工作经费不足的问题。为了使社区工作者能够专心于社区建设,优化社区服务,政府必须加大对社区工作经费的投入。根据绵阳市社区发展的现状,我们认为市、区两级财政应共同承担至少5万元的社区工作经费;具体拨付金额应该根据社区人数多少按比例分配,适当照顾转制企业社区和有特殊困难的社区;逐年适当增加政府财政投入,以满足社区工作的需要。同时还应广泛争取企业单位的财力支持,积极争取社会捐助和有奖募捐资金投入,为社区建设提供必要的财力和物质保障。政府部门还可以从倡导和宣传企业的社会责任意识入手,鼓励企业从实际能力出发尽自己的一份责任;也可以通过制定相关优惠政策,鼓励企业在搞好生产经营的同时积极支持社区建设。

2、共驻共建,大力推进社区资源共享。社会参与是社区建设的核心,社会共建是加强社区建设的有效途径。民政部门要建立和完善社区共建组织,健全共建体系,深入开展社区共建活动,增强社区辖区单位、各类组织和全体成员的地缘意识、参与意识、公共服务意识,形成“共驻社区、共建社区、共享社区资源”的良好态势,最大限度地实施人力、物力、财力和其他社会资源的优化整合利用。各级政府要指定部门、指定专人带领社区组织代表前往社区辖区单位落实具体事项,包括资源共享时间、要求和办理相关手续,切实保证这一措施的有效实施。具体实施过程中,各级政府应该首先起到模范带头作用。

3、将社区办公用房和公益性服务设施建设纳入城市规划,建立领导责任追究制度,确保有关政策落到实处。加大城市规划实施管理的力度,把社区办公用房和公益性服务设施作为城市规划的强制性内容。在编制、审批城市规划方案中,必须严格执行有关法规和标准的规定,充分保证社区办公用房和公益性服务设施的建设用地。在组织审查城市规划时,城市规划行政主管部门要将社区办公用房和公益性服务设施作为规划审查的重要内容。对于因工作失职,导致社区办公用房和公益性服务设施无着落、建筑面积和质量不合格等问题,要严格追究有关领导干部的的党纪、政纪甚至刑事等责任,确保社区办公用房和公益性服务设施落到实处

(五)建立科学绩效考核机制,确保社区工作落到实处

1、科学界定社区工作绩效考核的主体。社区工作绩效考核的主体应是社区居民。社区居民应根据或委托居民议事会等机构参与在制定绩效计划、实现绩效的过程、评价绩效结果等一系列绩效管理的活动,使社区居民能在实施自己参与制定的方案或计划中,不断增强社区意识。社区工作人员应以此作为开展各项社区工作的基础,并将其个人的发展计划和社区工作目标结合,促进社区工作人员的创造性和潜力得到最大限度的发挥。此外,社区居民应委托居民议事会等针对因遇到各种意想不到的困难,工作内外部环境的变化,或社区工作人员本身能力的原因,而可能出现的偏离工作绩效计划要求的情况进行跟踪考察,并根据实际情况合理地调整绩效计划,对社区工作人员的工作给予引导和支持,确保绩效目标的实现。

2、确立科学、合理的绩效考核内容。由于社区工作人员绩效计划的内容包括职位说明和年度目标任务分解两个部分,前者针对具体的职位,明确每个职位的工作职责和标准,其内容相对稳定,后者针对具体的人,明确每位社区工作人员在本绩效周期内需要完成的目标,可以适时调整修订。职位说明和年度目标任务分解共同构成社区工作人员当年的绩效计划。由于社区工作人员工作岗位的不同,社区工作岗位的职责性质、工作模式、人员分工和组合等有许多差异,客观上需要通过建立多样化的绩效标准来体现或适应这种差异。所以实施绩效管理先应在工作分析的基础上制作职位说明书,确定每个岗位的职位关系、职责范围、工作项目、工作标准、承担责任和任职资格。

3、建立科学的定员、定责、定酬考核机制。确定岗位职责后,应根据相关职责要求,建立科学的定员、定责、定酬考核机制。根据因事设职原则,以基于工作本身需要制定职位设置和职位标准,以工作性质、责任大小、难易程度为职位设置的依据,以该职位固有的职能要求来设定工作项目、标准和所需资格能力。确定职位时,应根据系统整体性原则,必须考虑其功能、作用、安排的层次是否得当、合理,职位之间是否协调,所设职位和职责是否科学、合理。应根据最低数量原则,在能有效完成工作任务的前提下,尽量少设职位,以提高工作效率,减少冗员和开支。在科学定员、定职基础上,实行科学的定薪定酬机制。实行二元工资制度,将工资金额从社区工作经费中划拨出来,分成基本工资和绩效工资;基本工资按月发放到社区工作人员的银行帐户,绩效工资根据年终的绩效考核情况按等级发放,以增加社区财务透明度和充分调动社区工作人员的工作积极性。

(六)打造信息技术平台,确保社区信息资源共享

1、加快基础建设,构建社区信息化服务网络。健全社区信息化设施。根据循序渐进的原则,以科技城的建设为依托,以现有成熟社区为先导,逐渐加大政府对社区信息化建设的投资。分阶段为社区居委会配备电脑、传真机、数码相机等电子设备;将社区工作人员电脑利用光纤接入互联网;建立社区电教室社区电子图书室和电子触摸屏、社区服务缴费通等设备,为社区居民提供便民利民服务。

加强信息队伍建设。在增强信访、社区户籍、外来人口、市政、治安、环境等管理的效能,开展社区劳动就业、帮困扶贫、敬老养老、便民利民、法律援助等信息服务的同时,不断强化社区信息化队伍建设和电脑应用型人才的培养。通过举办培训班、网上教学、开展业务骨干指导等形式,不断提高工作人员的计算机操作以及网站维护和建设技能,力争在最短时间内最大限度地实现社区工作的无纸化办公。

2、围绕居民需求,搭建社区信息化服务平台。完善电子政务服务平台和打造阳光救助服务平台。完善全市电子政务网络的建设,以市委、市政府等核心网络系统和区、街、居多个节点的城域网络系统为依托,为社区居民提供多类别的信息资源,以使其足不出户就能全面了解政府信息和在网上完成办理申报手续等工作。着力打造“绵阳市社区门户网站”,建立公益信息数据库,让困难群众自主选择援助项目和物品,以增强救助工作针对性。促进社会各界通过社区门户网站,实现救助形式救助项目、救助内容的有效对接和快速交换。利用电子政务网络整合救助资源,为老弱病残贫等弱势群体,提供物质、医疗、就业等全方位的援助,实现社区信息化的成果共享。

建立社情民意服务平台和便民利民服务平台。在建立“绵阳市社区门户网站”的基础上,有针对性地设置“社区工作效能投诉、区长信箱、网上评议、民调新闻、意见征集”等栏目。依托社区门户网站,成立“民意调查中心”,集网络调查、电话访问、入户访谈于一体,多角度、全方位地获取社情民意,不断推进和谐社区建设。并通过社区信息化网络,对失业医疗、保险、就业等业务,实施网络动态管理;建立“网上社区缴费通”,使居民群众可以轻松完成水、电、气、数字电视、电话等各种费用的缴纳和票据打印;实现社区房屋管理、社区安全、社区环境、工商业户管理、地名公共服务等日常信息的一体化管理,将社区居委会从繁杂的数据统计中解放出来,集中精力抓好和谐社区建设。

建立社区教育服务平台。在“绵阳市社区门户网站”增设教育信息频道,开设“教师频道、学生频道、教育法规“等多个社区教育栏目,并将全市中小学网站联接在一起,方便社区居民及时了解教学信息和实现图书资源的共享。建议根据循序见进的原则,先在有条件的社区进行示范,建立电教室,实现社区电子图书室与全国文化的信息资源共享,开展互联网电化教学、电视会议、网上浏览、在线交流等多种功能的基础上,以点带面不断满足社区居民不断增长的文化需求。

3、建立长效机制,推进社区信息化快速发展。建立长效机制,使社区信息化建设步入规范化、制度化、经常化轨道。建立健全社区信息化建设规章制度,规范社区信息化建设的目标任务、方法步骤、系统维护与保养;明确信息采集、处理、发布的程序标准和相关单位的责任、权利、义务等。强化社区信息化建设考评,把社区信息化列入社区建设规划,强化社区信息化网络建设、运行维护等情况的检查和考评,并纳入示范街道、社区建设的考核内容。切实保障社区信息化建设经费,每年按比例将相关经费列入财政预算,用于社区信息化建设的网络维护和设备更新,使社区信息化沿着快速、持久的轨道发展,稳步推进全市社区建设。

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