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市长讲话心得体会通稿如何写 市级领导发言稿(6篇)

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市长讲话心得体会通稿如何写 市级领导发言稿(6篇)
2022-12-31 11:20:37    小编:ZTFB

心得体会是指一种读书、实践后所写的感受性文字。那么心得体会该怎么写?想必这让大家都很苦恼吧。下面我给大家整理了一些心得体会范文,希望能够帮助到大家。

描写市长讲话心得体会通稿如何写一

我来七台河之前,省委书记、省长找我谈话时,再三嘱咐一定要把安全生产工作抓好。所以,我到七台河工作后,第一次到基层调研就去了桃山区的两个煤矿,参加市政府的第一个工作会议就是今天的安全生产专题会议。之所以这样安排,就是觉得安全生产是全市的头等大事,尤其是煤矿安全,是最让人放心不下和睡不好觉的“天字号”工程。

刚才,春武市长对以煤矿和交通安全为重点的安全生产工作做了全面部署,讲得都很好,我完全同意,希望各级政府和部门抓好落实,全力促进安全生产形势进一步好转。如何抓好以煤矿安全为主的安全工作,坚决完成安全生产事故控制指标,是当前的头等大事。因此,今后的安全生产工作必须突出机械厂安全生产讲话稿强调“严”字当头。

一是要严格要求。无论是贯彻落实科学发展观,还是构建和谐社会,都需要一个安全稳定的环境,没有这样的环境,经济社会就很难实现又好又快发展。今天在座的各位同志都是直接或间接从事安全工作的,大家可以设身处地的想一想,一个县区、一个单位、一个企业一旦发生事故,领导同志的时间和精力、干部职工的精神和状态、企业的生产和经营,都会受到相当大的冲击和影响。作为领导干部,对下级、对基层在安全上的要求要特别严格。有责才能有备,有备才能无患,一级承担一级的责任,一个岗位承担一个岗位的责任,警钟常鸣,常抓不懈。安全工作是一项永恒的工作,不能一阵风一阵雨,不能此一时彼一时,不能“闻灾方重视,亡羊才补牢”。每一次事故都是因为在一瞬间放松了要求,放松了警惕,放松了防范,才酿成了大祸。所以我们一定不能有丝毫的麻痹和松懈。今天,市政府在会上提出的要求,不仅是针对一次会议提出的,而是一年365天,年年、月月、日日、时时都应该做到。

二是要严实措施。安全工作涉及到方方面面,涉及到各行各业,涉及到每个家庭、每个人,涉及到社会的每个细胞,涉及到人们生产生活的各个环节。可以说,无处不在,无时不有。常言道平安是福,这里有很深刻的内涵和哲理,大到一个地区,小到一个家庭都是这样。老百姓对共产党最根本的要求就是平安、富裕,七台河80多万人口,上半年因安全事故就死亡61人,从微观上说,牵扯到多少人、多少个家庭,给他们的精神和生活带来了多大的痛苦。从宏观上说,一个地区发生了重特大事故,将会带来难以弥补的政治、经济和社会影响,包括人民群众的损失。要严实措施,就是指不仅要重视硬件环境,还要特别关注软件建设,要做到细致、细致、再细致,严格、严格、再严格。要突出煤矿安全这个重点,按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,开展全方位的专项和综合治理。同时,各行业人员的培训、信息的交流、安全知识宣传等也要注意研究。大家知道,发生在哈尔滨天鹅饭店的那一场大火,烧死了不少人。烧死人的那一层楼,住着几个日本人,但是日本人一个都没有烧死,因为日本人一住进饭店,他们首先就看好了逃生口,大火发生后,他们很快就逃生了。这说明一个什么问题?说明有没有安全意识、懂不懂安全知识是完全不一样的,这方面很值得我们学习。作为一名领导干部,组织上既然把我们放到这个位置上,就是对我们的信任,就要发挥作用,体现价值,也要勇于承担责任,义无反顾,无怨无悔。

三是要严明责任。各县区、各部门、各单位党政一把手是安全工作第一责任人,为官一方不仅要发展经济,更要保一方平安,这是重大政治责任和重要政治使命。俗话讲,老大难,老大难,老大出面就不难了。我们的安全工作,各行业、各部门、各单位的“一把手”必须高度重视,这是我们的责任。可以说,“一把手”的重视程度和工作力度,直接影响和决定一个地区、一个单位的安全工作状况。这些年来,我们通过出台各项制度,进一步明确了安全生产责任,一定要坚持落实落靠。安全责任制绝对不能出现空档,绝对不能出现盲区,绝对不能出现死角,一定要横向到边,纵向到底。我们的煤矿也好,学校也好,车站也好,医院也好,社区也好,各个单位都要有严格的安全责任制度。安全管理规定、安全责任人,都要清清楚楚,都要明明白白,不能稀里糊涂。要落实到人头,不能集体负责,集体负责就是没有人负责。我们很多事故,就是因为集体负责造成的,就是因为没有落实到人头造成的。我们的责任一定要是长效的、管用的、可操作的,千万不能搞短期行为,搞墙头制度,搞口头文章,应付检查,应付群众。据我了解,在这方面还大有单位存在,比如搞一些形式主义的制度,搞一些应付检查的制度,没有实实在在的内容,没有实实在在的措施。其实,这是在自欺欺人,这样迟早都要出事的。因此说,要严明责任,树立责任重于泰山的意识,一级对一级负责,一级追究一级的责任。

四是要严细检查。有一本书叫《细节决定成败》,社会学、逻辑学都强调细节,各项工作特别是安全生产工作往往都容易在细微处出问题。“千里之堤,溃于蚁穴”。我们很多安全事故,往往都是由一些小的隐患引起的。尤其七台河是一个特殊的城市,是一个高危城市,安全生产的一些细节问题非常关键、非常重要。检查是预防事故的一个重要手段,每年安全监管部门都要进行检查和督查,检查要特别细致,有些事故不是偶然的,在一定程度上都是因为我们检查工作不细,存在疏忽和纰漏造成的。市政府始终强调这个观点,无论是工业还是其它别的行业,安全都要一票否决,达不到安全要求决不允许开业,态度必须坚决,任何单位、任何个人都不能在安全上打折扣,谁打折扣就是犯法,就是犯罪,就是对人民不负责任。

五是要严厉处罚。反腐败是教育、制度、惩治并重,抓安全也是如此。要突出加强以煤矿为主的安全监管工作,加大隐患排查密度。发现隐患问题,发生安全事故,决不能姑息迁就,要严格依照党纪国法和相关规定进行严肃处理,这也是做好安全生产工作的一个重要措施。无论是谁,无论哪个单位,都要本着对人民群众高度负责的精神来对待安全生产工作,决不允许有一丝一毫的含糊和懈怠,希望从事安全工作的同志们都要切记这一点。我们相关职能部门,要加大督查力度,实行定期不定期的检查和督查,尤其是要搞明察暗访。做到制度不健全绝不放过,隐患不整改绝不放过,防范措施不落实绝不放过。对制度不健全的单位,要及时给他们指出来,要监督他们及时整改;工作不力的领导要通报批评,甚至追究责任;对事故责任人一定要用铁的心肠、铁的纪律,依规依法严肃处理!

安全工作,是人命关天的大事,这项工作做好了,就是以人为本,就是落实科学发展观、构建和谐社会。安全工作不是哪一个人的事,不是哪一个单位的事,不是哪一个部门的事,它是全社会的事。因此,我们大家都有义务和责任做好这项工作。

描写市长讲话心得体会通稿如何写二

同志们:

有幸参加此次表彰大会。同时也祝贺农电公司获得20xx年度两级政府授予的安全生产先进单位殊荣。就此次会议,简单谈一下几点个人意见:

农电公司所取得的这项荣誉,凝聚着公司领导班子团结智慧和全体员工的辛勤汗水,来之不易,也可以说,是实至名归。在过去的几年里,农电部门无论是在安全生产过程中,还是在全市供电保障上,始终坚持服务社会民生,致力于地方经济发展,切实履行自身社会责任,特别是在近年的电网建设过程中,农电公司都能够结合地方发展需求,提前沟通,超前主动服务,实实在在的为经济建设做出了突出贡献。对此,市委、市政府给予充分肯定和高度评价。

20xx年以来,全市发生各类事故比率,同比大幅度下降,全市安全生产呈稳定好转态势,为全市经济发展建设奠定了强有力的基础。

特别是,年初以来,**市长在xx届六次人代会政府工作报告中明确提出了“加快转变发展方式,集中精力抓项目,千方百计促民生,科学经营提城建,齐心协力构和谐,促进全市经济社会又好又快发展”的总体工作思路,为发展绘制了宏伟蓝图。如何保障总体工作思路的顺利实施,并取得实效。首先就是要抓好安全生产工作。因为安全生产是一切工作的基础,是经济效益快速发展的重要保障,为此,我们的各项工作都要围绕安全生产这个中心来开展。

虽然,过去的一年,全市安全生产形势稳定,但同时也存在着“安全生产意识淡薄、投入不到位”等薄弱环节,为此,我们要针对问题,采取有力措施,认真加以解决。

今年是“”的开局之年。全市上下,特别是象农电这种安全高风险部门,要以坚决的态度、有力的措施、严格的标准,扎实的作风,全面加强安全生产工作。坚决杜绝较大安全生产事故,遏制一般性安全生产事故,不断促进全市安全生产状况的明显好转。

农电部门要结合企业实际,围绕20xx年的工作重点,全面落实安全生产目标管理责任制。要按照安全生产“属地管理,分级负责”和“管行业,必须管安全,谁主管、谁负责”的原则,切实做到安全生产层层有人管,处处有人抓。要深入贯彻国务院和省市相关精神、要求,营造企业加强安全生产工作的舆论氛围,进一步强化企业安全生产管理体系,落实主体责任。同时,要加大对社会安全用电的宣传教育,努力营造全社会共同关注安全用电的“大安全”氛围。

市安监局要坚持不懈地开展安全隐患排查专项行动,突出抓好治理工作。要严格执法,严厉打击非法违法行为。要继续抓好安全生产宣传教育和培训,营造全社会关注安全,遵纪守法的舆论氛围。要在全市范围内,继续提倡开展企业安全文化建设,实现从“要我安全”到“我要安全”的思想观念转变。要加强安全生产监管队伍建设,提高安全监管工作的水平。

总之,我们要在市委、市政府的统一领导和组织下,采取更加严密的组织形式,更加有力的措施,更加严格的监督手段,更加有效的执法监督,促进全市安全生产工作的落实,为加快经济发展方式转变,促进全市经济振兴创造良好的生产环境。

最后,再次祝贺农电公司取得长春、两市安全生产先进单位这一荣誉,希望农电公司继续发扬已有成绩,在20xx年度继续加强各项工作管理,圆满完成工作任务,为经济发展再做新的贡献。

谢谢大家!

描写市长讲话心得体会通稿如何写三

尊敬的主任、副主任、秘书长、各位委员:

今天,经市人民政府提请本次人大会任命我为市人民政府副市长,我深感荣幸,同时更深感责任重大,使命神圣。如果市人大会能够通过对我的任职,我将不负组织的重托,在市委、市政府的正确领导下,在市人大各位主任、委员的监督、支持和帮助下,努力提高自己的理论水平和实践能力,以崭新的精神风貌和饱满的工作热情,尽心尽力完成好本职工作,为加快建设和谐富裕新中卫作出自己应有的贡献。为此,我要努力做到以下几点:

一、充实自我,强化学习意识

我来自民进中央,之前还曾经在高校从事党团工作与行政工作。而机关工作与基层工作、高校党团工作与政府行政工作存在着较大的差异,为使自己尽快适应工作,当前乃至今后都必须不断加强学习。一是向材料学习。我认真阅读市委三届三次全会报告、第三届市人大一次会议政府工作报告、中卫市x规划纲要以及一系列相关工作材料,力求尽快熟悉工作情况,进入工作角色。二是向实践学习。两周以来,我抓紧时间实地调研城市环境、场馆设施、重要项目与重点工程实施情况。力求更直观地了解城市发展情况,为自己今后能切实制订工作计划与安排提供现实依据。三是向领导和同事学习。不论是看到、听到还是想到的问题,多向大家请教,争取能与领导和同事们形成讨论与交流,拓宽思路,增长见识,为今后提高决策水平奠定基础。

二、当好参谋,强化角色意识

我认为,副市长是自身所负责工作的重要推动者,同时更是市长领导下的政府全局工作的重要支撑与参谋者,必须不断强化自身的角色意识。一是自觉维护班子的整体形象,始终与市委、市政府保持一致,全力实现市委、市政府的决策意图。二是摆正自己的位置,讲团结,顾大局,紧密协作、全力配合市长做好政府工作。三是不断加强自身修养,谦虚谨慎、容人容事,自觉当好参谋和助手。

三、踏实工作,强化执行意识

政府工作具体直观,只有体现在落实层面,才能取得实效,必须强化执行意识。一是准确把握、认真落实市委、市政府的决策精神,明确工作的正确方向与有效着力点。二是深入基层,加强调研,了解实情。充分利用正在开展的“作风建设学习教育月”活动,更多地征求群众意见,更好地解决实际问题,体现工作实际效果。三是解放思想、转变观念、抓住重点难点,努力x工作中遇到的难题,力争有所创新,高质量、高标准完成工作任务。

四、严于律己,强化廉洁意识

一是严格遵守中央、区市关于党风廉政建设的各项规定,洁身自好,严于律己,堂堂正正做人,踏踏实实做事。二是实事求是,恪尽职守,自觉接受监督,虚心听取各方意见、建议和批评。三是反对腐败,廉洁行政,树立良好的干部形象与威信。

能够有机会投身中卫的建设与发展,我感到由衷自豪。如果我的任职被批准,我将严格履行自己供职报告所言,全心全意做好本职工作,尽职尽责,不辱使命。

描写市长讲话心得体会通稿如何写四

同志们:

去年通过全市上下的共同努力,特别是市县政府在财政资金安排上的重点倾斜,我市新农村建设实现良好开局,得到省委、省政府的充分肯定和社会各届的较好评价,较好地实现了市委、市政府的意图。**年农业和农村的发展大好形势,得益于中央的惠农政策,得益于市场的价格回升,得益于气候的风调雨顺,特别是广大农村基层干部的努力。实践证明,全市广大农村基层干部是一支善于开拓的队伍、甘于吃苦的队伍、勇于创业的队伍。市委、市政府感谢你们!

今年如何继续走在全省前面,如何在示范片(村)上创造可推经验,大家要动点脑筋、想点办法,争取新的一年各项工作有新突破。刚才,万发同志作了一个很好的主题报告,全面部署了今年新农村建设和农业农村工作,君文市长也讲了很好的意见。澧县、武陵、石门和市交通局、市水利局分别作了典型发言。讲得很好、很到位,我完全赞同,希望大家认真抓落实。下面,我再强调三点意见:

一、发展优势产业,促进农民增收要有所突破

当前农村落后,主要是农村经济落后,农民收入水平低。确定的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”五项任务,发展生产、增加收入是重中之重。今年中央一号文件明确指出“发展现代农业是新农村建设的首要任务”。发展优势产业主要靠市场规律起作用,但产业政策对头、行政措施得力也会起到积极作用,大家要多做一些服务发展、鼓劲加油、促进增收的工作。

1、集中培育全国全省有影响的龙头企业。农业弱在加工,潜力在加工。目前,发达国家农产品加工率已高达90%以上,我市仅为45%左右。农产品加工如何起势,是做大做强优势产业、促进农民增收的关键。要在抓好中小加工企业发展的同时,集中围绕粮油、棉麻、果茶、水产、林纸等有资源开发潜力的产业,选择10家左右的发展潜力大龙头企业,集中力量扶持2-3年,力争产值达到5—10亿元,创出一批国内外叫得响的**品牌。要在加大市场融资和农产品营销方面搞点活动,重点是要组织好国家级龙头企业“行”活动,争取组织20-30家国家级龙头企业来常考察资源和项目,一次活动能争取2-3家落户投资就算成功。市县部门特别是金融部门要大力支持龙头企业建设,金融部门要主动加强与企业的沟通,政府也要积极支持银信部门开展业务。

2、用种苗工程改造传统产业和发展高效产业。农业在全省地位举足轻重。从农民收入结构看,粮棉油猪渔仍是农民增收的大头。实现大宗农产品增产增收,要根据目前市场走势,加强优质种苗开发,认真解决传统产品提质和新品种推广的问题。要按照种苗产业链建设的思路,形成种研、引种、试种、繁育、销售、推广一体的种苗开发产业链,把种子种苗产业做成我市农业的支柱产业。力争3年内基本实现优质稻、优质棉、优质油、名优茶、优质水果、特色苗木等种籽种苗和生猪、牛羊、家禽等畜禽种苗基本自给。要根据龙头企业需求和大众消费需求,推广优质、专用、高产种苗,搞好提纯复壮,改造提升粮棉油猪渔等传统产业。要积极推广新品种,培育高效产业,按照市场规律的要求在澧阳平原、西湖和西洞庭湖区、丘岗地建设现代农业的示范户、示范园、示范区和示范带。

3、切实抓好丘岗开发和低产改造。**1/3的地方是丘岗地,开发果、茶、油、竹等产业潜力很大。上个世纪九十年代曾大面积进行过丘岗开发。从桃源马鬃岭、石门秀坪、鼎城石板滩等地丘岗开发实践看,丘岗开发还是大有搞头。只要品种对头、坚持下来,农民就有稳定的增收渠道。今后,要把以果茶为重点的丘岗开发作为新农村产业建设的重要突破口来抓,一方面要抓好大江大湖投肥养鱼的控制,另一方面加快丘岗山地开发,建设高产桔橙产业基地、名优茶叶产业基地、高产油茶产业基地、高产楠竹产业基地、速生丰产林原材料产业基地,力争丘岗开发“一年见效、三年见大效”,农民人平丘岗产业增收500元以上。丘岗开发要坚持“总体规划、生态优先、因地制宜”的原则,主要通过农民专业合作组织、合作社来组织。市县要安排一定资金,采取“以奖代投”的方式,支持丘岗开发办点示范、种苗推广、技术培训、品牌开发等。

4、开展农民培训,促进劳务输出。农民增收还是要农内农外两手抓,一方面大力发展高效农业,挖掘农民增收的内部潜力,另一方面,向外输出富余劳动力,拓展农民增收的外部空间。**年,外出务工农民人平增收140元,占农民增收份额从20xx年的21%提高到32%。据统计,**年全市外出务工农民130万人,务工总收入54亿元,比去年增加6.6亿元。因此,各地都要把发展劳务经济作为增加农民收入的一件大事来抓,扎扎实实开展以“阳光工程”为重点的务工农民培训,力争年内完成农村剩余劳动力转移培训和农业实用技术培训60万人次以上,新增农村劳务输出8万人以上。抓好农民工权益保护,各级劳动部门要担起主要责任,尽力帮助外出务工人员解决后顾之忧,切实维护农民工的正当权益。同时,要吸引一批具备一定经济实力和经济能力的外出务工人员回乡投资创业、参与新农村建设,变“打工潮”为“创业潮”。

二、建设宜居农村,农村环境整治要有突破

从过去一年建设新农村的实践看,虽然各地下了很大功夫,但农村环境差特别是城乡结合部、乡镇和村民集中居住区脏乱差的问题仍然比较突出,是当前急需解决而且有条件解决的问题,也是从根本上改善农村面貌、建设宜居农村的突破口。

1、继续抓好办点示范。整治农村环境要从点上开始,在点上示范,走抓点带面的路子,逐步向周边辐射。去年已经兴办的各级新农村建设示范片(点),今年要在培育增收产业、完善村庄整治、巩固环卫成果、开展文明创建、建设村级班子上取得新的成效。同时按照连线成片的思路,以村庄整治和“三清三改”为突破口,逐步扩大新农村建设示范点和示范片的范围,将市级示范片和点村扩大到200个左右。建立示范村进入和退出机制,对示范村实行村民自愿申报,两年一换,主要依靠乡村基层组织和农民群众艰苦创业,政府实行“以奖代投”引导建设新农村的方针。今年,每个乡镇都要结合实际,选择办好1-2个组的新农村示范点,要把环境整治作为示范点建设的重要任务。各级示范点要积极探索激发农民群众自觉参与环境整治、自觉维护村内环境的经验和机制,调动广大农民的积极性,带动大面上的环境治理。

2、继续抓好“五通”建设。通路、通电、通水、通沼气、通电视电话“五通”建设,是我市“”期间农村基础设施建设的主要任务。要制定完善以奖代补政策,创新筹资和建设机制,确保今年完成808个村的整建规划,硬化通乡通村公路1500公里以上,新建户用沼气池2万个,集中力量办好10个5000人以上的农村安全饮水示范片,新解决20万农村人口的饮水安全问题。要按照5年完成4000多个行政村村庄规划、20%村庄整治、90%行政村通村公路硬化、100万农村人口安全饮水、新建10万口沼气池任务和加强水利建设的要求,分解落实年度任务,千方百计争取省里年度计划,衔接好项目资金,严格监督工程质量,确保工程建设一处、农民受益一处。研究制定新农村建设大面普惠政策,通过“以奖代投”的方式,鼓励面上积极性高的村改善基础设施条件和村容村貌。

3、集中搞好“三清三改”。要把“三清三改”作为办点示范和大面上推进新农村建设的突破口和切入点来抓,今年集中力量完成200个村的“三清三改”任务,“”期间完成20%约800个村,基本改变农村脏乱差的面貌。突出抓好城乡结合部、小城镇、村民集中区和各类农村市场的垃圾收集清理,探索建立起长效收运处理机制,使农村垃圾处理集中化、规范化、常态化。抓好沟渠清淤和路障清除,保证灌溉水渠和农村交通畅通。搞好农村沼气综合利用,新建沼气池“三改”配套率达到80%以上。积极探索推广有机废弃物净化造气炉、节能柴炉灶等新型农村能源设施,今年在示范片(村)发展500个安装净化造气炉的农户,100个使用节能柴炉灶的农户。

4、抓好农村公益事业的建设和管理。在推进新农村建设的过程中,我最担心的一是工程质量,二是建成后的管理和维护,三是一些公益设施的长久运行,这三个环节抓好了,我们就会少走弯路,最大限度的发挥投资效益。通过去年的探索与实践,各地在农村公益事业建设与管理上涌现出一批好的典型,摸索出一些可推经验。比如澧县如东乡运用市场经济的办法解决了4000多个农户的安全饮水问题,桃源县剪市镇天台山村发挥农民理事会的作用实现了村内公路组组通。各级各部门要善于发现典型,积极培植典型,大力宣传典型,及时总结推广典型,充分发挥典型的示范带动作用。要在认真剖析典型的基础上,研究农村公益设施建设与管理维护办法,逐步建立长效运行机制,使我们的事业经得起时间的考验、历史的检验。

描写市长讲话心得体会通稿如何写五

同志们:

市食安委召开这次扩大会议,主要目的是认真贯彻全省食品药品监管半年工作会议精神,深入分析当前食品安全形势,安排部署下半年的食品安全工作。刚才,唐纹同志认真分析了当前的食品安全形势,安排了下一阶段重点工作,市农业局和汉滨区政府作了发言,希望都按照所讲的,认真抓好落实。下面,我再强调三点意见:

一、食品安全责任重于泰山,务必常抓不懈食品安全直接关系人民群众的身体健康和生命安全,是重大的民生问题、经济问题和政治问题。党中央、国务院高度重视食品安全,相继提出了“四个最严”、“党政同责”的要求,xx届五中全会更把食品安全上升到“国家战略”的高度。强调,“确保食品安全是各级党委、政府义不容辞之责,要坚持党政同责、标本兼治,切实保障人民群众舌尖上的安全”。省委、省政府多次专题研究食品安全工作,特别是最近省委出台了《推进省管干部能上能下管理办法》,规定:一年内发生 2 起三级以上食品安全事故的县(市、区)主要负责人和分管领导干部,或者连续两年发生二级以上食品安全事故的市(区)主要负责人和分管领导干部,要降职调整。这是省委将食品安全工作纳入干部考核的一个具体规定,充分体现了省委、省政府对食品安全工作的高度重视。市委、市政府始终把食品安全摆在重要工作日程,郭书记、徐市长多次召开会议专题听取食品安全工作汇报,多次现场调研、现场解决食品安全工作存在的问题,各县区、各相关部门也做了大量卓有成效的工作,全市食品安全形势总体稳定向好,在我们执法人员严重不足、监管手段相对落后、市场体系尚不完善的形势下,取得这样的成绩实属不易。

但食品安全没有“零风险”,监管必须“零容忍”。大家必须做好常抓不懈的工作准备,时刻绷紧食品安全这根弦,以更高的标准、更严的要求做好各项工作,切实保障人民群众饮食安全。这项工作做好了,也是各级政府最大的政绩。

二、食品安全形势不容乐观,务必高度重视

7月份,市政府安排对全市县级市场监督管理体制改革及工作运行情况开展了调研,市食安委也对各县区食品安全工作情况进行了督查。从调研和督查的情况来看,全市食品安全工作存在很多问题,形势严峻、不容乐观。

(一) 从全市层面来看: 一是基层基础比较薄弱。基层刚刚经历“三合一”整合,人员变动较大,特别是镇办一些业务精湛骨干交流到其他单位,刚成立的市场监管所突出表现为“缺人员、缺能力、缺担当”、“不敢管、不愿管、不会管”。二是监管形势依然严峻。全市有各类食品生产、流通和餐饮单位 3.2 万余家,其中小作坊、小摊贩和小餐饮占 50%,监管难度大,风险隐患多。食用农产品生产滥用农药、兽药现象比较普遍,食品生产加工非法添加、人为造假掺假和使用过期食品等违法行为时有发生。加之夏季来临,正处于食品安全事故的高发期,农村集体聚餐、食品加工小作坊风险隐患很大。三是成员单位缺乏沟通。食安委各成员单位工作配合不够到位、履职不尽责,有时存在推诿扯皮现象;特别在案件办理方面,有些案件应及时移送的未及时移送,移送之后的未及时查处,影响了对食品安全违法行为的震慑。

(二) 从县区层面来看: 一是部分县区重视不够。《食品安全法》明确规定地方政府负总责,但部分县区没有履行好食品安全的主体责任,没有严格落实“四个最严”的要求,个别县上半年甚至连食品安全工作会都没有召开。二是整体忧患意识不强。一些县区和部门认为这几年来食品安全形势还比较平稳,所以总是存在侥幸心理,盲目乐观的情绪较为普遍,没有主动作为、积极预防,强化风险管控。三是各项保障不到位。县级食品快检和食品安全抽检经费落实不到位,镇办食药监管执法装备、执法车辆和工作经费不足,影响了食品安全工作的正常开展。四是队伍建设亟待加强。县镇两级“三合一”还处在磨合期,部分县区在市场监管机构中对食品药品监管力量分配不足。镇办市场监管所人员流动较大,承担镇上的其它中心工作太多,人员素质参差不齐,甚至有些监管人员连最基本的食品快检设备都不会操作,监管水平和能力还有待进一步提高。

(三) 从具体工作上看: 一是网格化监管推进不力。除岚皋县、石泉县、紫阳县监管体系已建成运行外,其他县区都未建成,网格化监管体系只停留在文件上。二是“三小整治”进度缓慢。各县区小作坊、小餐饮许可换证工作严重滞后,在全省通报中排名靠后;食品摊贩备案管理工作除石泉县外,其余县区都没有开展。三是农村聚餐监管不足。大部分县区对乡村厨师备案管理不到位,登记资料不完整,信息报告制度和应急处置、宣传培训落实不到位。四是安全管理不够规范。从督查的情况看,食品加工小作坊环境条件不符合规定,“一票通”未真正实施,农家乐、小餐饮卫生条件差、“三防”设施不到位、索证索票制度未认真执行等问题突出。五是监管部门履职不力。县区部门在日常监管中走形式、做样子,监管时到现场眼睛一瞅、表格一填,你好我好大家好,专项整治雷声大雨点小,未真正取得应有效果。对食品安全监管而言,思想上的隐患是最大的隐患,细节上

的疏忽是最大的疏忽。食品安全须臾不可放松,必须持之以恒,从严监管。

三、食品安全任务十分繁重,务必狠抓落实

通过对全市食品安全形势的分析,大家都能感觉到,我市食品安全工作问题的确不少,有的甚至感到后怕。围绕这些问题,下一步要着重抓好五个方面工作:

(一) 领导要真重视。 食品安全工作要做到位,关键是领导重视、责任落实。一是各级政府要切实负起总责。各县区必须严格落实“党政同责、属地管理”的要求,今天会后,参加会议的县区分管负责同志回去要向一把手汇报,县区食安委主任必须由常务副县(区)长担任,没有调整的县区必须在 8 月底前调整到位。各县区每年在会或常务会上研究食品安全工作不少于 2次,县区政府每年召开食品安全工作会议不少于 2 次。最近要迅速召开会议,全面梳理今年的食品安全工作情况,对存在的问题困难逐项研究解决。二是相关部门要切实担起职责。食安委各成员单位要加强沟通协调,按照职能划分,承担起各自的职责,遇到问题不推诿、接受任务不推卸、推进工作不打折;对于界限不清的,各级食安办要承担兜底责任,确保责任不落空。三是食品生产经营者要切实负起主体责任。如何落实食品生产经营者的主体责任,在这个问题上我们探讨了多年,但行之有效的办法并不多,我想最关键的还在于宣传教育引导和严打严惩,以宣传教育引导为主,同时必须严打严惩,经验表明,一次严打严惩胜过无数次宣传教育引导,所以必须要两手抓、两手都要硬。宣传教育是要让食品生产经营者知法、懂法,严打严惩是要让食品生产经营者以敬畏之心自觉守法自律,主动落实企业的食品安全主体责任,让违法犯罪分子受到最严厉的处罚,把食品安全与企业的“身家性命”牢牢捆绑在一起,使企业不想、不敢、不能以身试法。

(二) 人员要真到位。 各县区要按照“权责对等、人财匹配、人事匹配”的原则,尽快研究解决基层食品药品监管执法人员不足、装备不齐、经费紧缺等突出问题,确保新机构有足够的人员来履职。实践证明,一项工作要抓好,首先要抓好源头治理,源头治理在哪里,就在基层,食品安全也一样。镇办市场监管所是食品安全监管的前哨和根基,必须夯实基层、打牢基础。针对专业监管力量不足的现状,各县区一定要认真研究,通过优化配置、加强培训、公开招录等多种渠道,将镇办的食品安全监管人员足额配备到位,同时要保证到位的人员必须务正业、履职责。

(三) 监管要更严格。 一是隐患排查整治的力度要加大。各县区要围绕建立风险隐患排查整治的长效机制,重点加强非法添加的排查整治,着力解决带有行业和区域性的食品安全隐患。要加大对食品批发交易市场、城乡结合部、校园及周边等重点区域的整治力度,及时发现、坚决取缔制售有毒有害食品的小作坊和黑窝点。二是日常监管的力度要加大。食品安全是“产”出来的,也是“管”出来的。一方面是各监管部门要加强日常的监督执法,经常性地开展巡回检查、例行检测和专项整治,针对重点环节,突出问题导向,开展综合治理,切实防范系统性、区域性风险。相关行业主管部门监管责任是有机整体,要紧盯“田间地头”和“生产源头”,及时发现问题,列出整改清单,完善防控措施,坚持把问题消灭在萌芽状态。三是打击违法犯罪的力度要加大。食品安全的犯罪行为是挑战法律权威、挑战社会底线,必须要毫不留情、主动出击、严惩重处。要进一步加强行政执法和刑事司法的衔接、配合,形成打击食品安全违法犯罪的合力,公安机关要建立提前介入涉嫌食品安全犯罪案件的评估与应对机制,实现对各类违法行为的及时、精准打击。

(四) 宣传要再加强。 加强对群众的食品安全宣传,组织开展“食品安全宣传周”等多形式、多层次、多载体的活动,向公众普及食品药品安全知识,汇聚共同维护食品药品安全的正能量,提高广大群众的食药安全意识和维权意识。畅通 12331 举报电话,鼓励广大群众投诉举报食品安全的违法违规现象,让不安全食品无立足之处,在全社会营造一种人人关注食品安全、人人重视食品安全、人人参与食品安全的良好氛围。大力开展行业诚信自律教育,加强法律知识和专业技术培训,增强食品生产经营主体的食品安全责任意识。建立与媒体的沟通协作机制,发挥媒体正面宣传作用和舆论引导监督作用。完善食品安全信息管理和发布程序,加强互联网信息管理,依法处理恶意制造、传播和炒作虚假信息的行为,努力形成食品安全社会共治的良好氛围。

(五) 考核要重兑现。 市食安办要充分发挥食品安全综合协调、考评、督办职能,结合年度食品安全重点工作安排,督促相关部门切实落实食品安全监管责任,进一步完善工作机制,加强部门联动,形成工作合力。要强化对县区的督查考核力度,对连续 2 年考核排名后三位的县区分管领导进行约谈。各县区要把食品安全全面纳入政府绩效考核范围,加大考核权重,每年对乡镇政府和县区级食安委成员部门的食品安全工作进行评议、考核,考评结果作为综合考核评价领导班子和相关领导干部的重要依据。

同志们,食品安全关系每一个人的身体健康和生命安全,大家一定强化责任意识、忧患意识,齐心协力,迎难而上,扎实做好我市食品安全各项工作,全面提升食品安全监管水平。

描写市长讲话心得体会通稿如何写六

20xx年是实现十五计划的关键一年,也是全面落实xx届三中全会精神,推动建设事业跨越发展、争取大见成效的重要一年。做好全年的建设工作,对于推动全市经济社会发展具有重要意义。

20xx年工作的指导思想是:以“三个代表”重要思想和xx届三中全会精神为指导,以建设生态城市、服务经济建设为目标,坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理、高水平经营、高强度投入,树立创新意识、精品意识、市场意识,创新体制机制,提高档次水平,做大做强做美城市,努力营造功能完善、生态良好、环境优美、富有活力的创业环境和人居环境。

初步计划指标是:加快城市建设步伐,完成投资25亿元。硬化和改造城市道路39条(段);新增城市绿化面积356 万平方米;建设改造广场11 处、面积108 万平方米;建成垃圾处理厂;加快市区百发居委、营子居委等旧村改造步伐,重点整治海珠路、海曲路;加快公用事业改革,提高公用事业服务水平和保障能力;加快建筑业发展,实现建筑业总产值20亿元,增加值5亿元,利税1亿元;继续整顿规范建筑市场和房地产市场秩序,促进建筑业结构调整;加快住宅与房地产业发展,推进社会信用制度的建立;继续抓好小城镇的规划管理,强化中心镇的示范带动作用;加强行业文化建设,大力弘扬与时俱进、开拓创新的时代精神,依法行政,优质服务,促进物质文明、政治文明和精神文明协调发展。

具体安排是:围绕一个中心,强化三种意识,实现九个突破。使城市功能明显增强,城市环境明显改善,辐射带动能力明显提高。

“一个中心”:就是围绕“干事创业、跨越发展”这个中心,紧紧抓住新一轮解放思想、加快发展的机遇,坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理、高水平经营,以大手笔、大气魄推动城市建设速度和质量大跨越,实现“年年有变化、三年见成效、五年大变样”的城建目标。

“三种意识”:一是创新意识。面对区域竞争日趋激烈的新形势,坚持用长远的眼光、开阔的思路和创新的思维,想问题、作决策、抓工作,实现在思想、机制、措施、落实上的创新。二是精品意识。尊重规律,多借外脑,问计于民,慎重决策,真正做到精心策划、精心设计、精心施工、精心管理,精益求精,让每一项工程都成为“精品”,成为亮点。三是市场意识。正确处理资金来源少与建设项目多的矛盾,充分发挥市场机制在城市发展中的作用,坚定不移地推进市场化改革,靠改革拓宽融资渠道,靠市场聚集建设资金。

“九个突破”:

(一)加大规划投入,在提高规划编制和管理水平上实现新突破。突出规划的龙头地位,把强化规划管理、提高规划水平摆上工作的首要位置,切实发挥规划在城市建设中的指导调控作用。积极推进城市空间发展战略研究,确定城市长远发展的空间形态和产业布局。以融入半岛城市群为契机,在全省海岸线总体规划指导下,完成海岸带分区规划和局部控制性详细规划,加快建立总体规划、分区规划、控制性详规、法定图则和修建性详规五位一体的规划体系。推进万平口区域规划设计国际招标,搞好市区北京路、海滨五路、海珠路、海曲路景观设计,灯塔广场、火车站广场等规划设计及五莲222省道西侧控制性详细规划,编制城市绿地系统规划、环卫专业规划、莒县历史文化名城规划,岚山临海工业区、老城区控制及修建性详细规划,确保5年内控制性详细规划覆盖城市规划建成区和中心镇区。完善公众参与、专家评审、政府决策三位一体的规划审批机制。积极推行“阳光规划”,扩大公众参与,接受社会监督,提高管理和服务效率。加强城市规划区和规划控制区范围内的用地规划和建设项目的统一管理,充分发挥规划执法监察职能,严厉打击各种违法用地和违法建设行为。

(二)推进城市建设现代化,在城市基础设施建设上实现新突破。按照“突出重点、解决热点、攻克难点、打造亮点”的原则,加快城市基础设施和生态环境建设,提高城市的功能质量和艺术质量,精心打造品牌城市。坚持“量力而行、尽力而为、适度举债”的原则,加快以山海路、临沂路、海珠路、深圳路、香港路、天阁山路,莒县东环路、北环路,五莲东外环路,岚山工业区东西大通道为重点的城市交通设施建设,搞好与高速公路的衔接,形成畅通、便捷、开放的城市交通网络;坚持高标准、大气魄,集中人力、财力、物力建设万平口世帆赛基地,改造灯塔广场、火车站广场及五莲站前广场等广场,精心打造城市建设的新亮点;加快桃花岛风情园、海洋博物馆、太公岛公园等景点建设,推动旅游经济快速发展;按照一路一灯、一街一景的原则,加快城市亮化建设,增强城市夜景效果;搞好城市供水设施和管网的建设改造,加快城市燃气项目建设,大力推行集中供热;提高污水处理率,建成垃圾处理厂,为创建国家卫生城市和环保模范城市打好坚实的基础;围绕创建国家园林城市,坚持生态建市、绿化先行,加快三山(卧龙山、奎山、黄山)、三河(营子河、沙墩河、张家河)及山海路、上海路、海珠路等城市道路绿化和大环境绿化,构筑进城见林、出门见绿、城中有林、城在林中的绿化环境。

(三)创新城市长效管理机制,在城市环境综合整治上实现新突破。结合创建全国卫生城市和国家环保模范城市,按照“集中力量、突出重点,一整一条路、一整一个街区,整治一片、规范一片”的方针,制定环境综合整治三年规划。继续对市容环境进行集中整治,使日照整体形象再上新水平。搞好城市绿化、美化、净化,清理卫生死角,进一步提高城市的环境卫生质量;加快市区百发居委、营子居委等旧村改造步伐,逐步改变“城中村”面貌。本着统一领导、分级管理、政企分开、适度竞争,责任与职权一致、管理与服务统一的原则,逐步深化城市管理体制改革。

(四)整顿规范建筑市场,在提高建筑管理水平上实现新突破。以培植支柱产业为目标,以规范和培育市场、建立长效管理机制为重点,深化行业管理和市场管理,加大依法行政力度,加快人才培养和引进,推动科技进步,开创建筑业发展的新局面。运用经济和必要的行政手段,控制建筑企业总量,形成以大企业为主导、中小企业协调发展的新格局。积极探索工程质量安全监管方式的改革,把工作重心从实体质量和施工现场安全抽检,转移到引导企业建立和完善质量、安全保证体系上。进一步规范和完善有形建筑市场,大力推行和规范公开招标,扩大招投标范围,逐步将勘察设计、建设监理、材料设备采购和重要专业工程项目纳入有形建筑市场进行交易。深化工程建设管理体制改革,建立以市场主体信用评价为主的行业自律体系。创新工程标准定额管理机制,加大劳动保障金管理力度,进一步强化综合执法工作。

(五)着眼于培植新的经济增长点,在加快房地产业发展上实现新突破。以放开住房二级市场为突破口,着力改善住房消费环境,尽快把住宅与房地产业培育成支柱产业。全面放开已购公房上市交易,简化手续,降低收费,促进住房二级市场的繁荣。认真贯彻落实国务院《关于促进房地产市场持续健康发展的通知》,明确房地产市场发展的指导思想,不断完善供应政策,健全市场体系,加强市场监督,强化小区物业管理,促进房地产业良性发展。实行成区连片综合开发,堵住零星建设的口子。全面实施住宅产品、材料强制淘汰和商品房性能认定制度,推进住宅产业现代化。加快经济适用房市场化运作政策的实施,建立公平公正、竞争有序的房地产市场秩序。

(六)创新体制机制,在市政公用事业改革上实现新突破。将今年定为全系统的“改革年”,到年底基本完成市政公用事业改革,实现政事、政企分开,建管分开,管养分离,基本建立起投资多元化、运作市场化、经营企业化、服务规范化、发展产业化、管理法制化的市场体系,使市政公用事业走上良性发展轨道。条件具备的鼓励直接转制,一步到位;条件不具备的,可以先改企,待具备条件以后再改制;对生产性、经营性和作业性单位根据各自情况,采取不同的改革形式。采取多种形式加快企业产权制度改革,鼓励民营化,提倡国有资本退出,提倡集团化、区域化经营。强化价格调控力度,尽快理顺生产和经营性行业的价格,为市政公用事业健康发展提供有力的资金支持。各区县也要按照统一部署,科学制定计划,积极稳妥推进。

(七)坚持城乡协调发展,在加快小城镇建设上实现新突破。积极探索“中国特色城镇化道路”,加快小城镇规划建设步伐。按照“一个中心城市、两个县域中心、八个中心镇”的总体格局,重点抓好夏庄、涛雒、街头等八个中心镇规划建设。继续大力实施“村镇建设规划年”活动,提高小城镇规划设计水平;狠抓各项政策措施的落实,消除不利于城镇化发展的体制和政策障碍;多渠道筹集资金,加快基础设施建设,推动农民向城镇流动、工业向园区集中、资源向城镇聚集,增强中心镇的载体功能和辐射功能。

(八)继续抓好清欠工作,在清理“双欠”上实现新突破。进一步强化措施,切实解决建设领域拖欠工程款和农民工工资问题。规划、招标、房管、建管、备案等单位要严格把关,对严重拖欠工程款的单位,坚决不予批建新上项目,在建项目不予办理有关手续,对恶意拖欠和克扣农民工工资的建筑企业,取消投标资格,情节严重的收回资质证书。要完善市场准入和清出制度,建立从源头治理拖欠和有效预防拖欠的长效机制。建筑业协会要充分发挥行业自律作用,引导广大企业自觉抵制业主的不合理要求,防止不正当竞争。各区县要对辖区内的建设项目认真检查,确保业主投资按期到位。

(九)加强作风建设,在优化发展软环境上实现新突破。要把学习xx届三中全会精神列为当前的一项首要政治任务,紧密结合建设工作实际,在实践中认真贯彻落实,以全会精神统领各项工作。要巩固审批改革成果,继续精简审批程序,推动建设行政工作进一步提速。按照“谁审批、谁负责”、权力与责任相统一的原则,建立严格的行政审批责任制。要继续深化政务公开工作。市建委将设立建设规划公示大厅,并在市区主要广场设立城市规划公示栏,提高规划决策的科学性。建立日照建设信息网,凡能公开的事项全部网上公开,并利用信息技术,实现信息网络服务。要强化行政效能监察。认真受理社会投诉,着力解决影响经济发展环境的违规违纪问题,以严查实纠的效果教育职工,取信于民。

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