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干部考察材料书写心得体会如何写 干部考察总结怎么写(五篇)

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干部考察材料书写心得体会如何写 干部考察总结怎么写(五篇)
2022-12-31 21:48:28    小编:ZTFB

在平日里,心中难免会有一些新的想法,往往会写一篇心得体会,从而不断地丰富我们的思想。那么我们写心得体会要注意的内容有什么呢?下面我给大家整理了一些心得体会范文,希望能够帮助到大家。

推荐干部考察材料书写心得体会如何写一

一、政治素质总体表现

(一)永葆政治忠诚。始终把党放在心中最高位置,牢记自己第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。坚持把严守党的政治纪律、政治规矩作为体现党性的基本要求,作为最根本的行为准则,严格按照“五个必须”办事,坚决反对“七个有之”现象,自觉做政治上的明白人。对党忠诚老实,坚决做到“四个服从”,在职务变动、分工调整、个人待遇等方面服从组织安排,无讨价还价等问题。坚持对上负责与对下负责相统一,严格执行重大问题请示报告制度,对工作和个人的重要事项做到随时报告,无隐瞒不报、欺骗组织的问题。

(二)坚定政治定力。能始终把加强理论武装作为筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵的前提和基础,自觉深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记重要讲话指示精神,持续“补钙、充电、加油”,努力做到学思用贯通、知行合一。认真履行意识形态工作责任制,面对意识形态领域各种错误思潮和妄议中央大政方针的错误言论,能够旗帜鲜明反对,主动进行斗争,始终做到了在党爱党、在党护党。

(三)强化政治担当。始终保持拼搏进取的干劲、奋发向上的闯劲,办事勤思政治要求、谋事多想政治影响、处事对照政治标准,自觉把增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”体现在深入开展调查研究、综合文件起草、各项事务协调等具体工作中,政治意识不断强化。

(四)提升政治能力。善于从政治上来看待和解决问题,不断增强自己的政治敏锐性和政治鉴别力,做到眼睛亮、见事早、行动快。对容易诱发政治问题特别是重大突发事件的敏感因素、苗头性倾向性问题,始终保持斗争精神、自觉增强斗争本领,做到了准确研判、快速处置。能自觉加强政治能力训练和政治实践历练,正确理解上级重大决策部署,结合实际创造性开展工作。

(五)强化政治自律。自觉把党章作为加强党性修养的根本标准来遵循,认真贯彻民主集中制,注意听取不同意见,严格按照党的组织原则和各项制度规定办事。能自觉参加支部的组织生活会,主动开展批评与自我批评,自觉置身于党组织的严格管理和其他党员的监督之下。严格遵守中央八项规定和实施细则要求,严格遵守党风廉政建设的各项规定,认真履行“一岗双责”,思想上警钟长鸣,工作上严格要求,生活中防微杜渐,力戒形式主义、官僚主义。自觉把对党纪国法的敬畏内化于心、外化于行,慎独、慎微、慎友,净化工作圈、生活圈、社交圈,始终做到了知敬畏、存戒惧、守底线。

二、存在的差距不足

一是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想时更注重学习内容、学习任务的完成,对理论知识深入消化、吸收不够,对如何运用党的最新理论成果指导实践、创新性的推动深化改革方面的工作思考研究不深、谋划不够,缺乏硬招实招。

二是抓工作落实质量不高。长期从事文字材料工作,产生了厌倦懈怠之心,只求过得去,不求过得硬,满足于一般化完成任务,精品不多。

三是在践行理想信念引领示范上有差距,存在抓思想不如抓工作具体、抓修养不如抓行动直接的主观思维,说明自己在政治能力上还需要进一步加强。

三、今年的努力方向和整改措施

一是进一步加强理论武装。坚持勤“充电”常“补钙”,持之以恒加强习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,力求做到一天一篇重要论述,一月一次学习交流、一季一本经典著作、一年两篇调研报告。注重学习与工作结合、理论与实践结合、读书与修身结合,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”。

二是进一步加强党性锻炼。始终对党忠诚老实,进一步牢固树立正确的世界观、价值观、人生观,不断增强直面“四大考验”、防范“四大危险”的自觉性,增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。光明磊落做人,开诚布公待人,诚心诚意帮人,用好批评和自我批评这个武器,提高班子和个人解决自身问题的能力。

三是进一步强化宗旨意识。始终把个人的追求融入党的事业之中,坚持党的事业第一、群众利益至上,立足本职岗位多为群众办实事办好事,把群众观点、群众路线深深根植于思想中、具体落实到行动上。

四是进一步强化责任担当。敢于担当、敢抓敢管、积极作为,自觉履行“一岗双责”责任,自觉落实意识形态领域的责任,不怕得罪人、不做老好人、不当“两面派”,切实做到对自己负责,对干部健康成长负责,对本单位的政治生态负责。

推荐干部考察材料书写心得体会如何写二

按照此次纪委要求,本人从党性、纪律、工作、作风等几个方面,对照标准检查自己、分析自己,给自己画画像,情况如下:

政治立场坚定,党性观念较强。习近平总书记曾在十九大报告中提出,要突出政治标准,提拔重用牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部。作为一名基层党员干部,我始终坚持学习党的先进理念,贯彻执行党的政策方针,看清自己的角色定位,既是党的路线方针政策的传达贯彻者,又是因地制宜、自主决策的指挥者。必须切实增强“四个意识”、坚决做到“两个维护”,自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐,把“四个意识”“两个维护”作为一面镜子,作为检验和衡量工作成效的标准,真正体现和落实到每一项具体工作之中。

时刻严于律己,作风公道磊落。本人廉洁自律意识较强,能够时时处处从严要求自己,时刻做到自重、自醒、自警、自励,自觉加强自身建设,始终把廉政勤政贯穿于日常工作之中,坚决杜绝奢侈浪费,对分管部门、亲属和身边工作人员做到严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。时刻对照“七个有之”检查自身,坚持不搞任人唯亲,不搞一言堂;坚持一视同仁,不拉帮结派;坚持不信谣传谣,不制造是非;坚持公平竞争,不搞收买人心;坚持按原则办事,不违法违规;坚定政治立场,不搞阳奉阴违;坚持下级服从上级,个人服从组织。

做事干练果断,工作成效明显。作为平台企业管理者的一员,同时作为一名女同志和来自基层的领导干部,本人始终坚持倾听上下级不同意见,善于发挥团队的整体作用。本人曾先后在多个岗位工作,有较清晰的工作思路,勇于科学决策。加入公司领导班子后,快速进入角色,找准工作着力点,创造性地开展工作。

学习不够深入,管理稍欠方法。一是理论学习抓得不够紧,调查研究不够深入。由于本人平时事务性工作较多,在政治思想、理论学习上存在实用主义,用什么学什么,与实际工作关系密切就学,与工作关系稍远的就不学,学用结合上不紧不实。二是管理的严格性和压力传递不够。对分管部门的中干和员工还存在“老好人”“护犊子”思想,对下属的一些“小毛病”,提醒的不够、追究的不多。三是工作措施创新不够。在工作开展及措施实施时,时有凭经验办事的情况出现,惯性思惟多、创新思惟少,与时俱进的创新思路有待加强。

以上即为本人的“自画像”,在未来的工作中,本人将继续对照看齐标准,画好绝对服从的忠诚像;对照党纪法规,画好严以修身的自律像;对照敢于担当,画好踏石留印的实干像;对照岗位职责,画好以上率下的模范像。

推荐干部考察材料书写心得体会如何写三

班级管理工作是学校的一项中心工作,作为班主任,我们都深感要带好一个班是一件十分不容易的事;班级管理的成功与否,其牵涉的因素往往是多方面的。在这众多的因素中,我深深体会到充分发挥好班干部在班级管理中的作用能替班主任管理班级减少很多苦恼。如何发挥班干部在班级管理中的作用呢?

作为班主任,工作严谨细致固然重要,但毕竟不可能每时每刻都跟在学生后面,尤其是应对我们的高中生。即使能做到,如果未能充分调动学生自我管理班级的进取性,工作往往是吃力不讨好。实际上有一支精干高效的班干队伍是班级管理成功的一半。班干部就是班主任的“左右手”,相信学生的管理潜质。我们必须认识到位。

几年的班主任工作使我深刻地认识到班干部在班级管理中的重要作用,所以在工作中我十分重视班干部的选拔和培养。每次接到新班时,常常是经过原班主任了解每位学生情景,召开部分学生座谈会、与个别学生谈话等方式,尽快确定班干部人选。选拔班干部时引入了竞争机制,同时,我还注意学生学习成绩与本事的兼顾,成绩好的同学,不必须都具备当班干部。学习成绩一般但如果对班工作有进取性和较强的组织管理本事,这些同学也可当班干部,这样不仅仅有利于加强班级管理,并且能够激发这些同学的学习热情。

班干部的人选确定之后,应当重视做好培养的工作。应当把工作方法教给他们,对他们的培养要体现一个“由扶到放”的过程。针对每个班干部的优点和存在的不足之处,帮忙他们扬长避短,不断提高他们在同学中的威信。经过落实职责制、压担子等方式,尽快培养一支具有较强管理本事的班干部队伍。

俗话说:”巧妇难为无米之炊”。再能干的班干部,如果没有一套严格的制度作为他们开展工作的依据,那么,他们在工作中往往会觉得不知如何操作。鉴于这种情景,我是经过班会建立贴合本班实际的班规,作为班干部管理的依据。

但要使班规得到落实,必须采取一些有效的措施。具体是:

1、落实好每个班干部的工作职责。

2、值日班长负责制。值日班长负责班级每一天的每个同学平时在学习、纪律、出勤及参加、安排当日学校的会议、工作等方面的管理登记,做好检查督促的工作,这样既能锻炼每位班长的组织管理本事,又能节省每位班长的学习时间。

3、班长组织班会。每周结束之后,班长把过去一周每位同学的得分和扣分情景进行累计,在每周的班会课上对上周本班各个方面的情景进行小结,每月张贴对每位学生的考核分数,这些资料作为评选“三好学生”、“优秀学生干部”,以及评定每位学生德育等级、助学金的发放等的重要参考。组织本次班会主题。

有了严格班规和管理措施,班干部在开展工作时才能做到有章可循,有的放矢,避免盲目性和随意性;普通同学才更懂得如何自我规范、自我教育,逐步培养良好的行为习惯。这样,班级管理才能走向规律化、科学化,管理质量的提高才有切实可靠的保证。

对班级的管理,班主任要大胆放手,把管理工作交给班干部;要鼓励他们敢想敢干,敢抓敢管;要容许他们在工作中有犯错误的可能。对于班干部的工作,班主任要做到有的放矢、合理指导。这样,班干部才会在实际工作中尽快成长起来,才能充分发挥他们在班级管理中的主力作用。

由于班干部与普通同学年龄相同,思想、观念十分接近,他们之间的沟通往往比师生之间的沟通要容易得多。他们的一言一行在同学中的影响力往往是不容低估的。只要班主任大胆放手让他们去开展工作,往往能够收到事半功倍的效果。

充分发挥班干部的作用,并不意味着工作量的减少和减轻,班主任要把更多的时间和精力用于了解班里的各种情景,用于做好家访工作和协调各位科任教师与学生间的关系,以便及时综合各种因素作出决策,指导班干部处理好班里的日常事务,使班级之”船”正确航行。

总之,如果班级管理只靠班主任辛辛苦苦的“保姆式”管理,靠专横高压的“专政式”管理,或不负职责,缺乏明确目标的“放任式”管理,这样是注定要失败的,充分发挥班干部在班级管理中的主体作用,进而培养全体同学的自管自治本事,这是实施民主管理,优化管理质量的关键,是尊重学生个性发展,培养创新型人才的根本保证,班主任工作任道而重远需要我们各位同仁共同探索。

推荐干部考察材料书写心得体会如何写四

同志们:

刚才,薛书记就如何对待干部调整、如何做好今后的工作做了安排;刘书记就如何提高干部素质、如何廉洁行政讲了明确的意见。他们讲得很好,我完全同意。在此基础上,我讲几点意见:

此次乡镇干部调整的原则和思路,根志部长已经讲得很清楚了,接下来我主要阐述两个观点:

1、调整乡镇干部是工作的需要。近年来,__干部调整的脚步比较缓慢,__年我担任县委书记之后又面临县、乡两级换届。去年全县铺开的工作较多,再加上人事冻结,导致乡镇主要领导以下的干部一直处于停滞不前的状态,大家一直处于等待观望的状态,难免会给工作带来一定的负面影响。这是我们进行干部调整的第一点考虑。

2、调整乡镇干部是优化乡镇班子结构的需要。__年换届的时候,我们对全县的干部作过一次调整,但是范围不大。这次共调整了45名干部,在__干部调整上并不多见。以前乡镇领导班子男女比例不协调、年龄整体偏大,有的班子甚至是临时搭建,根本不利于工作的开展。基于这些原因,县委狠下决心先从调整乡镇干部入手。关于乡镇干部调回县直机关的岗位安排,在这里我讲两句话。一是感谢大家这么多年来的辛苦工作。这27名同志长期在乡镇工作,大部分都是从一般干部熬到副科级再到正科级,牺牲了好多与亲人团聚的时间,这一点我也有切身体会。二是请大家耐心等待组织分配。正如刚才根志同志讲的那样,大家要相信组织,调整干部需要一个过程,我们会尽可能地加快进度。但是调整干部不是简单的一句话,它是一个系统性的工程。近两年调整干部比较顺利,是县委考虑周全的结果,但是调整干部难度较大,总会有些地方考虑的不周全,希望大家耐心等待,不论把你安排在什么工作岗位,也不论给你安排什么职务,都要自觉服从县委的决定,与组织保持高度一致。

1、关于岗位调整问题。乡镇领导岗位主要由1名党委书记、1名乡镇长、1名副书记兼政协联络组长、1名人大副主席、1名纪检书记、1名组宣员、1名武装部长和3名副乡镇长组成,如何调整这些同志,这是对县委的考验,必须考虑周到。比如从去年遴选出来的15名正科级干部中选8名,根据干部结构,乡镇产生5名,县直机关安排3名。究竟乡镇的5名干部怎么选?我们主要实行的是乡镇副书记优先的原则,其余干部依次担任政协联络组长等职务。解决人大副主席的正科级待遇问题是今年市委、市政府主抓的一件大事,而且要求非党员的女同志优先。此外,每个乡镇必须自行安排两名女干部,非党员同志只能当副乡镇长,原来的副科级干部当纪检书记、组宣员或武装部长,所以才会出现有的同志长期在一个乡镇工作,最近又调到另外一个乡镇担任副职的现象。从县委的角度讲,绝不会因为个别人坏了组织的“规矩”。新提拔起来的同志担任纪检书记、组宣员和武装部长,可以先用上一段时间看看,不合适的再局部调整。说句实话,调整干部是件苦差事,这段时间我和组织部门的同志可以说是睡不好觉、吃不好饭,精疲力竭。这次调整干部还有一个最大的特点,就是充分征求并尊重了乡镇党委书记的意见。调整干部的目的就是为了推动、促进工作,县委尽量做到优化组合,但是原则底线不能变,不能为了推动工作而不给某个乡镇配女干部,或是组宣员和武装部长。关于两名乡镇副职享受正科级待遇的问题,我在这里要郑重说明,这两位同志是__年市里统一选派的分管煤矿安全的副乡镇长,去年通过遴选成为正科级干部的后备人选,这就给组织出了难题,如果调整成人大副主席,享受正科级待遇,那么安全生产工作由谁来抓?经过县委会研究,最后决定让这两位同志也享受正科级待遇,但仍然分管安全生产工作。被遴选出来的同志有些个人综合素质较高,但也有些同志的素质确实不敢恭维,可能是机遇好,用老百姓的话说是命运不错,正好赶上了去年遴选的这个机遇,要是把遴选放在今年,就不一定能选上。有些干部在去年遴选的时候,由于受到一些区域、地方上面的干扰,没有被选出来。因此,今年遴选我们会适当的增加人大主席、副主席位置,请大家相信,组织绝对是公道的。希望大家要认真对待岗位的调整问题,任何岗位都是组织给的,都能体现人生价值,都能为党和人民做贡献。今天一经组织宣布,大家就不能对组织再有任何讨价还价的余地。说实话,今天在座的好多副科级干部我都不太熟悉,主要靠翻阅你的简历、听乡镇书记的汇报并综合干部群众对你的评价,最后结合本人的条件进行调整的。

2、关于进入角色问题。这次乡镇的所有岗位都调整完了,下一步,希望各乡镇党委书记、乡镇长要当好班长、带好队伍,也希望其他班子成员能把自己的位置摆正。如果干部摆不好位,说话、做事就难免会越位,这样的干部就算不上是好干部。为什么要选派乡镇书记、乡镇长,这就涉及到了组织体系的问题。没有组织体系,就成了无政府状态。各乡镇书记、乡镇长要充分听取班子成员的意见,多和班子成员沟通、商量,按程序决策判断。其他班子成员在做好本职工作的同时,也要大显身手、大有作为,凡事多向上级请示汇报、沟通交流,从而获得对你工作的最大支持。特别要提醒并要求乡镇党委书记要把带队伍作为提高执政本领的一件要事去抓。刚才根志同志表扬了白艳平同志,我在这里再表扬一次,大家要向白艳平同志学习,她带的高家沟乡这支队伍,从乡党委、政府班子到村两委干部,再到村官都很不错。为什么这次调整中高家沟乡的干部特别抢手,一方面是因为这些干部的综合素质过硬,另一方面也与艳平同志的日常管理是分不开的。希望今天在座的乡镇党委书记们对这一次新充实进的班子成员从严管理,手把手地传、帮、教、带,帮助他们尽快成长起来。

3、关于团结问题。团结出凝聚力,团结出战斗力,团结出生产力。希望每一位乡镇干部要像爱护自己的眼睛一样爱护自己所在的团队,珍惜在一起工作的良好机遇,有话说在当面,不利于团结的话不说,不利于团结的事不做,善于、敢于与挑拨班子团结的人和事做斗争。作为一把手,既要抓民主,又要抓集中。哪个班子的团结出了问题,从县委的角度讲,首先考虑的是乡镇党委书记称不称职,因此希望今天在座的党委书记一定要好好反思;其次要考虑乡镇长及其他干部是否存在摆位不正等问题。作为乡镇党委书记,一定要学会宽容、大度,善于宽容曾经反对过自己的人,善于团结给自己提出不同意见的人,这样一把手才能当好。如果你眼里容不得沙子,你的工作就不可能做好。

4、关于工作问题。有些干部提到了乡镇干部如何入行的问题,我认为应该引起大家的高度重视。各乡镇现在的工作量很大,但相比前几年要轻松。今天在座的大部分干部都曾经在乡镇工作过,都知道县委、县政府对乡镇的待遇确实很不错,以前乡镇不敢和县委要资金,而现在虽然有些乡镇的工作条件比较清苦,但任何一个乡镇每年花的钱都不少。不论是走财政预算的渠道还是年中下拨的专项工作经费,数目都相当可观。如果大家的工作成绩再上不来,不论你这次是怎么当选的,都要坚决予以撤换。因此,希望大家认认真真把工作做好,县委、政府安排的工作就是克服困难也要完成。对于乡镇来说,稳定是大局,其次才是发展。广大乡镇主干要摆正位置,把好的工作方法教给班子成员,把工作担子压给班子成员,让每一位班子成员不论资历、不论年龄,在不同的工作岗位上都能得到充分的锻炼和提高。在组织没有确定人选之前,每一个乡镇书记都想让县委给自己配备一批能分解忧愁、能独挡一面的干部,但有些干部却是被迫要分。因此,这次干部调整也不是终极的,素质不好的干部要引起注意,经过一段时间的考验后,不行就要调整,县委决不容忍占位不做事的干部存在。

5、关于素质问题。纵观我县干部素质,总体讲是不错的,但由于接受的锻炼千差万别,有些干部讲不了话,写不了文章,纯粹属于凑数,希望各乡镇书记要按照保平同志的要求,在加强学习、提高素质上下功夫。素质的提高势在必行,这是时代的要求,也是岗位的要求,更是人民群众的要求。干部要有干部的样,不能当了干部还目无纪律,想来就来,想走就走,这是素质低下的表现。这次为什么有些干部被好多乡镇反复的要了,比如__镇的白素国,旭平同志也和我讲,千万不能把白素国调走,最后考虑__镇是一个重镇,所以没有调离白素国。我个人虽然对白素国同志不太了解,但充分说明他个人的综合素质是好的,能完全胜任党委交给的各项工作。此外,希望大家多学一点历史、科技知识,多了解社情民意,多研究处理信访工作的技巧。我在__年全市干部大会上有篇发言材料《解决信访问题的基本功》,希望大家认真研读。解决信访问题是乡镇的主业,有的乡镇信访问题不太明显,说明在这方面下的功夫多。最后,在搞好稳定的同时,要在统筹推动其他各项工作上下功夫,尤其是从今年下半年开始,全国上下要集中开展一次群众路线教育活动,这项活动对乡镇要求更高,希望大家认真对待,努力把自身素质提起来,为今后遴选副县级干部做准备。

6、关于廉洁问题。刚才保平同志已经讲了不少了,我再重复一句话,就是要把廉洁这根弦绷紧。该拿的才拿,不该拿的不要拿,管住自己的手、管住自己的嘴、管住自己的腿。现在中央要求干部不但在八小时之内洁身自好,更要求在八小时之外都要保持一个良好的形象。现在这个年代风气不好,比如男女作风问题,稍有不慎就会对个人的成长、家庭、单位造成重要的影响。现在的机制体制十分健全,监督干部的人太多,因此,大家一定要引起高度重视,千万不要触碰底线。乡镇干部要慎交朋友,因为我们是和最基层的人民群众打交道。今年,全国自上而下提倡厉行节约、反对铺张浪费,县委也制定了一系列规定。新上任的干部回去以后一定要认认真真执行好这个文件。__的大操大办已经到了非整治不可的地步,大家和人民群众接触较多,给老人过寿的不要过,给小孩过生日的不要过,上礼就上200元钱,严格执行好这项规定,在大操大办上这也是个底线,我们要带头,共同把__的这股风气扭转过来,这段时间,好多老百姓给我发信息,或在博客上留言,说整治的挺好,但就是要贵在坚持。

7、关于工作移交问题。这两天抓紧时间移交工作,要明确几个具体问题。一是关于提前到岗问题。考虑到工作的特殊性,要提前到岗,县里不再另行宣布,到时候组织部出文件,乡镇书记开个集体会议,组织部委托乡镇书记宣布就行了。在公示方面谁有什么问题,我们仍然按照有关要求把谁拿掉。另外,我要就大家的到岗情况进行明察暗访,看一看这批新任干部能不能提前到岗,这是我明确的一个问题。二是文件正式出台一周之内,把组织关系、行政关系都办结,人随着关系走。三是各乡镇要在县里把人代会开完以后,用一天时间召开乡一级人代会,履行好任命程序。

总而言之,县委根据特殊性破例给大家吃了一点偏饭,希望大家理解县委的苦衷,珍惜机遇,不要辜负组织对你们的期望,在各自的工作岗位上,振奋精神、同心同德、克难攻坚,把县委、县政府和乡镇安排的事情做好,用良好的自身形象、优异的工作成绩回报县委对你们的厚爱。

推荐干部考察材料书写心得体会如何写五

一、新探索

1、大幅度提高村干部报酬待遇,实现报酬工薪化。xxxx—xxxx年,先后制定出台《关于调整部分村级规模的通知》、《xxxx县村干部待遇激励保障机制实施方案》、《xxxx县村妇代会主任、团支部书记报酬待遇实施办法》等政策文件,将150个村撤并到100个,村民小组由648个缩减到504个,村常设干部年报酬平均达到3400元,较xxxx年前1xxxx元增长1.8倍,落实青妇干部年报酬专职720元、兼职480元,使村干部报酬实现了从无到有、由低到高。xxxx0年,研究出台《关于调整村干部报酬待遇健全激励保障机制的实施方案》,对村常设干部实行基本补贴+奖励补贴+绩效补贴的结构补贴制度,年报酬将由人均3400元提高到10000元,其中公选村主要干部年报酬最高12600元、最低7xxxx元、平均10875元;“一肩挑”的年报酬最高13800元、最低8400元、平均12075元;非公选村主要干部年报酬最高10xxxx元、最低4800元、平均8475元;“一肩挑”的年报酬最高11400元、最低6000元、平均9675元;副职和文书报酬最高8560元、最低3840元、平均7005元。同时,奖励补贴与新农村建设星级管理挂钩,每升一个星人均奖励500元,每升一个阶人均奖励300元。对组干部年报酬由原来300元提高到1800元,青妇干部年报酬由原来720元提高到1xxxx元。在大幅度提高村干部报酬待遇的同时,适当提高村级组织办公经费,将村级办公经费按大小村由3000元、3500元提高到8000元、10000元;将青妇组织活动经费按每名妇女、每名青年各1元列入村级(社区)办公经费预算。xxxx2年,及时建立健全村常设干部报酬正常增长和农村基层党建经费保障机制,对连续两年年度考核称职及以上的村主要干部基本补贴每人每月增加50元,,副职和文书基本补贴每人每月增加40元,村级办公经费每年再增加xxxx0元,按大小村分别达到10000、1xxxx0元,并对9个镇按每名党员50元的标准下拨党建专项经费。村干部报酬待遇“普调”后,县财政每年拿出576万元用于提高农村村干部待遇和办公经费,引起了各级组织和广大党员干部群众的强烈反响和广泛好评。

2、健全村干部生活补贴和养老保险制度,实现待遇保障化。在继续执行对连续或累计担任村党支部书记、村委会主任20—30年和31年以上,年满60岁且正常离任的,每人每年分别发放600元、800元补贴的基础上,适当扩大离任村干部生活补贴发放范围,对连续或累计担任村主要干部10—14年、15—19年,年满60周岁且正常离任的,每年分别发放离任生活补贴360元、480元。建立现任村干部养老保险制度,对现任村主要干部办理农村新型养老保险。保险缴纳标准由村主要干部按当年农村新型养老保险政策自愿选择,县财政每人每年定额补助xxxx元,个人缴纳标准不低于当年农保缴纳最低标准。采取措施实行新老制度对接,在坚持自愿的前提下,对任职满9年的现任村主要干部,养老保险从第10年起补缴至xxxx9年,年缴纳标准为434元,县财政负担xxxx元,个人负担234元。xxxx年以后离任的村干部不再享受离任补贴。截止xxxx2年,全县共有259人享受离任村干部生活补贴,141名现任村干部享受养老保险补贴政策。通过扩大离任村干部生活补贴发放范围,进一步健全村干部养老保险制度,有效解决了离任村干部的后顾之忧,使在职村干部吃上了“定心丸”。

3、实行全日制工作法和便民服务代理制,实现岗位职业化。以岗位职业化为要求,对村常设干部实行集中办公和全日制工作法,每月上班时间不少于22天,每天工作时间保证8小时,做到人人有事干、坐班有制度、工作有日志。对不能履行职责、不能专职从事村上工作的村常设干部,采取“一筛二推三承诺”办法予以调整。对村常设干部日常管理实行日考勤、周抽查、月报告制度,聘请监督员加强日常监督。县委组织部、县民政局和镇党委、政府定期或不定期对村常设干部进行明察暗访,发现脱岗1次提醒教育,2次通报批评,3次以上罚xxxx元交县委组织部,作为困难党员帮扶基金,从而改变了村干部过去被动干事转变为主动找事做的局面,混日子、撂担子的村干部少了,想干事、干实事、干成事的村干部多了,切实解决了干与不干一个样、干好干坏都一样的问题。在全县全面推行便民服务代理制,设立镇级便民服务中心9个、村级便民公共服务站100个,聘请村民小组民情代理员504名,全面推行民事代理制、民情报告单、干部去向告知栏的“一制一单一栏”的便民服务措施,开发农村综合管理服务软件,实现了群众办事方便化、工作制度化、办事效率高效化。

4、建立务实管用的管理考核制度,实现管理规范化。以管理规范化为方向,每年年初按照村提村议—镇初审—组织部严审—镇村签订—公开承诺—广泛公示的“六步工作作法”,由镇与村、村与组层层签订目标任务书,全面推行村“两委会”班子和村干部年度目标责任管理,并严格实行一票否决制。以考核科学化为手段,强力实施以“双述双评”为主要内容的村“两委会”班子和村干部年度考核办法,通过村述民评、村述镇评,把“下评上”与“上评下”、乡镇考评权与群众评判权有机地结合起来,真正考出了压力、考出了动力、考出了激情、考出了导向,使“双述双评”成为xxxx县村“两委会”班子和村干部考核的特有模式。加强以村党组织为核心的村级组织规范化建设,研究制定《xxxx县村级组织规范化管理实施细则(试行)》,从领导体制、民主决策、民主管理、印章档案管理、干部职数与选拔任用、干部教育培训与管理监督、党员发展与教育管理、村级活动场所和农村社区服务中心建设等方面进行规范,实现了村级组织基础工作规范化、决策机制民主化、队伍建设科学化、干部岗位职业化、组织管理制度化、阵地建设标准化。

二、新问题

通过走访座谈、发放问卷调查以及平时了解掌握,绝大多数农村基层干部对我县实施的村干部待遇激励保障机制比较满意,但一些基层干部提出的问题和建议,值得深入思考和认真研究。

1、村干部被提拔机会少,政治上难“出头”。村干部身份“说官非官,说民非民”,他们不是国家公职人员,在选拔任用方面只能下不能上,既不能进事业单位,更难进入公务员行列。在职时倍受重视,退职后缺乏关心,家庭不理解,社会有偏见,自己心理上也不平衡。近年来,全县从村干部中招录公务员2名,选拔副镇长1名,仅占村常设干部总数的1%。

2、村干部报酬来源渠道窄,增资没“靠头”。财政转移支付是村干部报酬待遇和办公经费的主要来源。xxxx县先后两次大幅度调资后,县财政负担从xxxx 年的211万元(村干部工资180万元、办公经费31万元)提高到现在的576万元(村干部工资451.2万元、办公经费124.8万元)。从xxxx7年下半年起,财政转移支付标准多年没有变化。如果国家转移支付政策没有大的调整,省市不补贴一部分,再想提高待遇必然愈加困难。另外,在调研中,绝大多数村干部反映,当前农村工作事务不断增多,管理服务范围扩大,发展任务加重,各类矛盾日益凸显,他们面临前所未有的压力,相反收入与付出却不对等,强烈建议再次提高村干部报酬待遇。

3、村级债务化解难,抓发展没“奔头”。调研中发现,全县除一少部分村有零星集体经济收入外,66%的村都是空壳村,县财政每年拨付的办公经费,70-80%用于订阅报刊,经费开支捉襟见肘,集体公益事业无钱落实,出现村干部“有心办事,无钱落实”的尴尬局面,村干部对群众许下的承诺不能兑现,不仅挫伤了村干部工作的积极性,成为压在村干部身上的沉重包袱,也影响了村级组织和村干部在广大群众中的威信,影响党组织的凝聚力、战斗力和号召力。

三、新思考

1、择优提拔录用,激发干事创业热情。建议加大从优秀村干部中招录公务员、乡镇副职的力度,对符合条件的村党组织书记、村主任鼓励报考国家公务员,每年拿出一定比例事业单位岗位定向从村干部中公开招聘。对德才兼备、实绩突出的村干部,采取“升职不挪位”的方式,享受乡科级副职待遇,仍然留在村里任职。

2、提高报酬标准,加大转移支付力度。建议市上尽快研究出台提高村干部报酬待遇的政策文件,按照不低于全市农民人均纯收入3倍的要求,统一全市村干部报酬待遇标准(参考大学生村官工资,每年2万元左右),实行基本补贴+奖励补贴+绩效补贴的结构补贴制度,并建立健全村常设干部报酬正常增长机制,对连续两年年度考核称职及以上的村常设干部晋升基本补贴。对现任村干部统一办理新型农村社会养老保险,每人限办1份,任职期间由财政负担,离任后自行续缴。对离任村干部,按工作年限一次性发放离任生活补贴,每年不低于1000元。对村级办公经费,可按大中小村或按人口,拨付不低于2万元的办公经费。村干部报酬待遇及办公经费,建议由省、市、县三级按5:3:2的比例共同分担。

3、壮大集体经济,强化村级组织功能。建议建立地方财政支农补贴机制,每年采取以奖代补方式,对农业产业开发、新科技应用等实行财政补贴,并根据财力状况逐年增加。整合市县帮扶部门资源优势,捆绑支持经济薄弱村发展产业化项目,增强村集体“造血”功能。积极化解村级债务,每年组织财政、经济管理部门对村级债务进行全面清理,制定清欠还债、节支还债等办法。实行经济“反哺”政策,扩大公共财政覆盖农村范围,重点解决新农村建设资金不足的问题。鼓励支持村级组织创办农民专业合作社,通过土地流转、承包租赁、股份合作等形式,兴办旅游业、服务业、信息业等,培植新的经济增长点。

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