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脱贫路上禁毒同行心得体会简短 关于禁毒社会实践的心得体会(6篇)

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脱贫路上禁毒同行心得体会简短 关于禁毒社会实践的心得体会(6篇)
2023-01-01 02:32:33    小编:ZTFB

心得体会是指一种读书、实践后所写的感受性文字。我们想要好好写一篇心得体会,可是却无从下手吗?下面小编给大家带来关于学习心得体会范文,希望会对大家的工作与学习有所帮助。

最新脱贫路上禁毒同行心得体会简短一

1、xx村位于阜南县许堂乡东5公里处,是2006年6月由原xx、xx两个村合并而成。年久失修坑洼不平的县道x046及x044交叉于此穿境而过;

2、xx村包括大集、许寨、周庄、许庄、宋岗、孙棚、五里、前姚、后姚、王庄、胡庄、宋庄、孟庄13个自然村1150余户5380口人,其中回民120余户820人,主要集中在前姚后姚居住。本村耕地面积3120亩,人均0.64亩,以传统种植农业为主。人多地少,主要青壮劳动力外出务工,是典型的“61、38、60”村落;

3、本村有中共党员83人,其中女性党员11名,少数民族5人。年龄结构:60岁以上35人、40~59岁36人、30~39岁9人、20~29岁3人,培养先进积极分子15人;

1、本村贫困户186户477人,占总人口的9.815%;其中五保户39户47人;低保贫困户65户180人;一般贫困户82户250人。

2、主要是因病致贫93户285人、因残致贫39户92人、因学致贫6户25人、因缺乏劳动力致贫41户55人、其他原因致贫7户20人。

20xx年初,针对帮扶工作专门召开党组会议研究部署扶贫工作并制定了《扶贫工作考核办法》。

会议认真听取了去年对帮扶单位阜南县许堂乡xx村帮扶工作开展情况的汇报,详细了解了当前面临的困难和发展的困境,并对下一步工作做了安排部署。

结合帮扶工作,要求扶贫工作队把扶贫工作当做份内的事,局党组要高度重视,全力以赴,合力攻坚,真帮实扶,要继续发挥城管系统广大党员干部的积极性,献智献力,争取帮扶对象早日脱贫。一是帮助制定脱贫计划,实施精准扶贫;二是帮助勤劳致富能手争取政策,尽量扩大种植和养殖规模,带动村民致富;三是结合单位职能,协助解决农村环境卫生管理方面的问题;四是积极与相关部门沟通协调,利用市“水、电、路”三项工程的政策,解决该村在“水、电、行”上存在的问题;五是帮助该村改善村部办公条件,鼓励村干部对脱贫工作要充满信心;六是结合“接您回家”活动,春节前对xx村进行走访慰问,宣传精准扶贫政策并提出了一下要求:

一是在目标任务上精准。精确锁定20xx年定点帮扶村“户脱贫、村出列、单位脱钩”的目标,细化分解年度任务,倒排完成时间节点,全局党员领导干部紧密围绕这个目标积极研究扶贫、学习扶贫业务、推进扶贫工作,齐心协力,攻坚克难,献计献策,奋力拼搏,形成了高位推进工作态势。

二是在帮扶措施上精准。建立了“单位包村、干部包户”定点帮扶工作制度,局机关及局属二级机构包保阜南县许堂乡xx村13个自然村,局系统182名党员干部与xx村182户贫困户实行“一对一”结对帮扶。

三是在建档立卡上精准。为阜南县许堂乡xx村的186户贫困户进行了建档立卡,对贫困户进行精准识别,了解贫困状况,分析致贫原因,摸清帮扶需求,对症下药解决存在问题。

四是在考核方式上精准。出台了市城管执法局《扶贫工作考核办法》,采用各单位考核与帮扶干部考核相结合的方式,在领导重视、结对帮扶等6个方面对单位扶贫工作进行考核,在帮扶任务、帮扶成效等4个方面对干部包户扶贫工作进行考核,督促各单位及干部扎实开展扶贫工作。

为了推进扶贫工作向纵深延伸,于20xx年4月28日召开城管系统精准扶贫推进会及党组会议,会议明确加大xx村扶贫力度,派驻局调研员白桂清同志为扶贫队长。

全局党员干部要认清当前的形势,切实增强帮扶工作的责任感和紧迫感;强化统筹协调,为扶贫工作提供有力保障;积极协调,加快支持xx村基础设施建设;加强考核,以考核推动帮扶工作的有效开展;强化信息报送,及时上报帮扶工作开展情况。扶贫工作功在当代、利在千秋,全局上下一定要以愚公移山的意志、狭路相逢的气魄、真挚为民的情怀,更加有力地推进扶贫工作,确保如期完成扶贫开发目标任务,为全面建成小康社会做出城管人应尽的贡献。

结合xx村的实际情况,今后的帮扶工作,要重点突出产业扶贫、生活垃圾治理、危房改造等工作。

为了响应市委市政府坚决打赢脱贫攻坚战的号召,对贫困的阜南县许堂乡xx村进行帮扶的措施和成效是:

1、驻村帮扶。在城管执法力量紧张的情况下,市城管执法局选派3名有热情、有门路、有创业经验的党员干部,到阜南县许堂乡xx村任扶贫工作队队长、副队长、扶贫专干。已帮该村建成200亩的大棚蔬菜基地一处,并与阜阳华联超市、商厦中新超市建立农超对接关系。解决十余户有劳动能力的贫困户就近就业问题,年劳务人均收入15000余元,带动贫困户土地流转70余亩,亩均增收300余元。

2、结对帮扶。安排局系统182名党员干部与该村182户精准扶贫户进行结对子,不断到他们家里进行慰问、调研,帮他们分析贫困原因、指出致富路子、树立脱贫信心,带给他们党和政府的关心。局主要负责人多次带领班子成员走访困难户,在村委会召开座谈会听取返乡农民工、致富带头人、老党员关于脱贫摘帽的意见,引导他们通过发展产业、增加收入、实现早日脱贫的目标。

3、特色帮扶。利用本单位在环境卫生管理工作方面的优势,指导该村开展农村环境综合治理,清理路边、沟边、房前屋后的生活垃圾,清理中清河十二连塘淤泥41万立方,捐赠垃圾桶等

环卫设施,为把该村建设成美丽新农村打下了良好的基础。

4、产业帮扶对有能力有发展产业意向的86户贫困户做好产业帮扶指导和帮扶资金申报工作,涉及贫困人口197人,总投资304.36万元、申请奖补资金116.1万元。共养殖母牛3头、母猪42头、养羊84只、菜兔860只、鹅550只、鸡200只、鱼塘7亩。成功脱贫6户15人,自然死亡4户4人。

20xx年,加大产业扶贫力度和光伏扶贫建设力度,对有能力有发展产业意向的做好产业帮扶指导和帮扶资金申报工作;对没有劳动力的,缺乏发展产业能力的,实施光伏扶贫,建设扶贫车间;实施金融扶贫,贫困户带资入股,参与分红;305省道建设为契机,加大该村路网改造力度,促进安全饮水工程建设实施,让群众喝上放心水。力争本年度脱贫折帽共奔小康。

最新脱贫路上禁毒同行心得体会简短二

20__年,甄彬成立张掖市花寨小米种植专业合作社,并在张掖市农科院、甘州区农业技术推广中心的大力支持下,先后从河北、山西等地引进85个谷子品种,在当地试验试种,并根据谷种特性生产出“金花寨”谷子专用肥。当年,谷子平均亩产量由原来的150公斤左右增加到了450公斤以上。

谷子产量提高了,但问题又来了,当地老百姓并不相信。“种了一辈子庄稼,只听过产300斤的谷子,哪可能产900斤?”有老农质疑说。

花寨小米种植专业合作社出产的谷子穗大、产量高。

为了将自己费了九牛二虎之力才试种成功的谷子品种推广开来,甄彬买了一台笔记本电脑、一个投影仪、一块幕布,开着他的货车,每到一户人家,就像放电影一样,给大家推介他种的小米。

就这样,有农户开始跟他种起了谷子。20__年,为了打消农户的顾虑,甄彬和农户签订了包产每亩地800元的合同,并提供种子、种植技术和施肥配方。20__年,相对于小麦和大麦,农户种植的谷子亩增收1000元以上,村民的收入大幅增加。村民尝到了甜头,越来越多的人开始跟着甄彬种谷子。20__年,当地种植小米8000亩;次年就达到2万亩;20__年更是上升至8万亩。

“20__年,这是谷子种植面积最大的一年,我们在甘州、民乐、山丹、临泽、高台等四县一区31个乡镇81个村,9635户农户种植了约12万亩的谷子,需要60台机器同时作业一个月才能收割完。”甄彬介绍说。

谷子种植规模的持续扩大,也让小米成为张掖当地老百姓脱贫致富的重要产业之一,种植谷子的81个村中有21个精准扶贫村,都因参与种植小米实现脱贫。

截至目前,金花寨小米专业合作社社员人数已达到6815户,累计为农户二次返利近20__多万元,社员遍布全乡7个村同时在邻乡安阳以及邻县山丹、民乐均有分布。

同时,张掖市金花寨小米专业合作社先后被评为甘肃省省级农民专业合作社示范社以及国家级农民专业合作社示范社,20__年被国务院授予全国扶贫先进集体。甄彬个人也获得了省市区多项荣誉,还入选农业农村部100个农村创业创新典型榜单。

张掖市花寨小米种植专业合作社生产厂房。

如今,“金花寨”小米已经在全国70%的省份有售,20__年还曾出口到了赞比亚,市场局面已经打开。回顾自己和乡亲们一路走来的发展历程,甄彬感慨说:“自己富不算富,帮助家乡的父老乡亲脱贫致富,才是真正的富!”

当下,我国经济由高速增长转向高质量发展,张掖的小米产业也必须向着高质量发展的目标转型升级。为此,20__年,甄彬投资5000万元新建了“金花寨“有机生态园,新建10条杂粮生产线和食用油研发中心,随后又探索推出“金花寨”小米脆休闲食品系列,研发小米白酒,下一步他还将尝试新建小米醋加工线、饲草场、有机肥厂、特色养殖场等,打造“小米+循环经济产业链”,走有机绿色高质量发展之路。

最新脱贫路上禁毒同行心得体会简短三

2016年以来,牟定县自然资源局组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党的政治建设为统领,以强化政治功能和提升组织力为重点,聚焦主责主业,强化担当作为,全面落实新时代党的建设总要求,不断激活机关党建神经末梢,不断巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,机关党的建设质量和规范化水平不断提升,为加快推进全县自然资源各项工作再上新台阶,助力全县常态化疫情防控,推进“六稳六保”工作任务,以及打赢脱贫攻坚、全面建成小康社会收官战供了坚强有力的思想政治保证。   

(一)从“实”处着力。政治建党,主要把好七个方面。讲政治是马克思主义政党的突出优势。政治能力是解决实际问题的“纲”。在改革攻坚过程中,必然面对千头万绪、错综复杂的各种问题和矛盾,因此,局党组一是抓班子带队伍。认真谋划统筹推进党建工作,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,抓实“两个责任”,持续推进“两学一做”和“不忘初心、牢记使命”学习教育常态化,认真学习、深刻领会党的十九届四中全会精神实质,深入开展学习政治理论应付了事、弄虚作假、阳奉阴违问题专项整治,进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力。二是把好政治方向。即凡是有利于坚持党的领导和我国社会主义制度的事就坚定不移做,凡是不利于坚持党的领导和我国社会主义制度的事就坚决不做。三是坚定政治定力。抗疫斗争伟大实践再次充分展现了中国共产党领导和我国社会主义制度的显著优势。局党组要求机关党员干部提高政治站位,强化政治历练,提升政治敏锐性和政治鉴别力,在改革攻坚中涉及重大原则和问题上旗帜鲜明、站稳立场,始终做政治上头脑清醒的“明白人”、表里如一的“老实人”。尤其学深悟透做实习近平新时代中国特色社会主义思想,用心用情把学习成效体现在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上,体现在勇于改革攻坚、常态化疫情防控、“六稳六保”工作任务、决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会、乡村振兴、推动事业发展上来。四是提高政治能力。立足中华民族伟大复兴的战略全局和当今世界正面临的百年未有之大变局,要求党员干部应理性应对来自国际国内充满不确定性的“危机”与“变局”,提高自身在解决实际问题中“育先机”“开新局”的能力。五是遵守政治纪律。要求党员干部在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守刚性约束。做到坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通,从心所欲不逾矩。六是改进政治方法。要求党员干部在解决实际问题的工作中克服官僚主义、形式主义以及不良的学风、党风和文风,切实提高解决实际问题的能力,更好地肩负起新时代自然资源工作的职责和使命。七是突出政治推动。在疫情防控阻击战中,认真组织全局党员干部学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学习贯彻习近平总书记在中央政治局常委会、统筹推进新冠肺炎疫情防控和“六稳六保”经济社会发展工作部署会议等重要讲话精神,深刻领会“中国力量”和“制度优势”,坚决服从地方防疫管理规定,坚决克服松懈麻痹侥幸心理,坚定战“疫”必胜信念。组织党员干部开展“绽放战疫党员、让党员在战疫中闪光”活动。各党支部深化理论学习,以领学、研讨、讲评、剖析等形式开展“立足岗位践行‘三个表率’、立足职责创建‘模范机关’系列活动”。讲好“争做表率、争创模范”“强化政治机关意识、走好第一方阵”专题党课,同时结合“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题整改工作“回头看”,“适不适合当自然资源干部、敢不敢碰硬”深刻剖析梳理的问题,时刻铭记自然资源党员干部的职责使命。

(二)在“严”上规范。聚焦新时代党建工作,该局认真贯彻落实全面从严治党要求,持续严肃党内生活,打造具有自身特色的党建品牌,帮助班子和个人补齐弱项、短板,提升工作质量。一是全面落实党建责任制。制定并执行了《牟定县自然源系统2020年全面从严治党暨“以案促改”工作意见》,与22个所属股室所中心签订了党风廉政建设责任书,将全面从严治党暨党风廉政建设工作任务落实分解到具体责任人和股室,定期不定期检查督查落实情况,上半年组织力量对责任制落实情况进行了考核,确保责任落实到位;一个季度至少听取局全面从严治党暨党风廉政建设领导小组办公室一次汇报一次工作,并提出近期工作意见,听取全面从严治党工作汇报5次。认真履行全面从严治党监督责任,从严从紧抓好全县自然资源队伍纪律作风和党风政风建设,全力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。制定并执行了《中共牟定县自然资源局党组工作规则(试行)》、《中共牟定县自然资源局党组会议议事规则(试行)》,全面修改完善《牟定县自然资源局工作规则(试行)》;主动接受监督,向派驻纪检组报告“三重一大”事项13项;充分发挥局监督协调股职能职责,主动开展系统内部监督,及早遏制违规违纪现象或苗头,开展纪律作风督查17次、会风督查3次、工作督查3次。通过督查,书面通报6人,4人向局党组写出了书面检讨,2人进行了组织谈话。二是制定“一岗双责”机制。党组书记认真履行全面从严治党第一责任人责任。做到重要工作、重大问题亲自过问,重点环节、主要案件亲自协办。采取单月5日前向局领导班子成员分配全面从严治党暨党风廉政建设工作任务,双月下旬听取工作任务落实情况汇报,并对班子成员全面从严治党工作进行点评。党组班子成员全面履行“一岗双责”,亲自参与分管股室研究党风廉政建设工作,并督促抓落实。每季度至少听取分管股室汇报一次党风廉政建设工作落实情况汇报。局党组班子成员在自觉履行“两个责任”的同时,上半年和下半年党组书记分2次对班子成员、股室长履行“两个责任”进行约谈48人次;其他党组成员分2次开展“两个责任”约谈41人次。三是制定党内民主机制。认真开展“三会一课”制度,抓好党员发展工作。四是制定机制警示教育机制。制定了《牟定县全面从严治党“六个年”工作和“十个一”警示教育实施方案》,并认真组织实施。分别召开了牟定县自然资源局全面从严治党暨以案促改工作会议、“以案促改”警示教育会议、“肃清流毒”警示教育会议,组织全系统干部职工观看了《政治掮客苏洪波》、《八小时之外》、《春风润滇家风促廉》、《清风云南》系列警示教育片,开展了集体廉政谈话、上了“十个一”警示教育专题党课。局党组班子成员开展了“三个一”系列活动。党组班子成员共开展廉政提醒谈话6次,达271人次;上廉政党课5次,达135人次;进行廉政家访25人次。到县廉政教育基地参观教育一次达68人次,写警示教育心得体会70篇。五是制定规执纪机制。局党组把规矩挺在前面,逢重大节假日,均发文对干部职工提出纪律要求,并进行督查检查。日常工作中,注重跟进对各项工作推进情况、遵章守纪情况进行监督问责。对执行工作要求不严的3位同志进行了组织提醒谈话和书面通报。确保了执纪到位,监督到位。六是推行家庭促廉机制。局党组向全县自然资源系统干部职工及家属发出争做“廉洁家庭”倡议书,要求干部职工及家属签收倡议书,向局党组返回倡议书回执,共签收倡议书回执51份,在全系统形成“父母教育子女”、“妻子警示丈夫”、“丈夫引导妻子”的良好局面。七是制定风险排查机制。该局从土地整治、土地征收、土地出让、宅基地审批、矿山管理到工程招标、公务接待等多个方面详细梳理了廉政风险点,共清理排查出廉政风险点8个,制定完善防范措施11条。二是制定流程运行阳光机制。对各项行政权力进行清理,形成权力流程图,将审批流程、办理时限、收费标准等,建立行政权力运行机制。

(三)于“活”中创新。在方式上灵活多样,采取集中教育与讨论交流、请进来与走出去、理论教育与现场观摩,氛围营造和寓教于乐等方式相结合,达到学而有方、学而得法、学以致用。一是坚持线上和线下学习相结合,开展两“两学一做”、“不忘初心、牢记使命”学习教育。用足用活“学习强国”平台,每季度汇总通报,鼓励先进、鞭策后进。依托该县红色资源开展宣教,祭扫烈士陵园,瞻仰革命圣地,践行先烈遗志,重温入党誓词,接受思想洗礼。二是着力破解工作难题,班子成员带头“走出去”,农村调研,有力破解了耕地占补平衡、国土资源违法问题多发、不动产登记历史遗留问题等多项难题。广泛组织党员干部到村入户,通过倾听民声,收集民情,及时解决群众反映的困难、问题。三是打赢脱贫攻坚。新桥镇桃苴村委会是牟定县自然资源局扶贫攻坚工作挂包单位,该村面积2.9平方公里,农田水利基础设施滞后,灌溉沟渠配套不完善,沟渠、河道淤积损毁严重,工程性缺水问题突出,大田在多年耕种中被改为小田,整体平整度差,无田间生产道路,农业机械化和规模化生产水平低,土地流转难。针对情况,该局党组高度重视,领导亲自带队,干部职工积极主动参与,深入调查研究,摸清村情民情,找准致贫症结,经多方协调,争取到投资2200万元的牟定县新桥镇桃苴等7个村委会土地整治项目。项目实施中,始终坚持高标准规划,高起点实施,紧紧围绕“田、水、路配套,节水、节劳、节资、高效、能排能灌、旱涝保收”的整理目标,重点突出农田水利、田间道路、土地平整建设,切实做到治水与改土同步实施,农田水利设施、田间道路工程、土地平整工程同步开展,生物、农艺措施与基础设施建设同步推进,注重社会效益、生态效益、经济效益的有机统一。截止目前,已建设完成平整土地1869亩,田间机耕路9条21.7公里,三面光沟20条17公里,河道治理2条10公里,共投入桃苴村土地整治资金856万元。通过该土地整治项目的实施,全村耕地真正达到了“田成方、沟成网、路相连、渠相通、旱能灌、涝能排、渍能降的标准化农田,大大提高了耕地质量,农业生产条件得到极大改善,综合生产能力和抗御自然灾害能力明显提高,农业基础设施和发展后劲得到全面增强,全村已达到脱贫摘帽目标。

针对新时期机关党建面临的新情况、新问题、新机遇,该局主动把握时代脉搏,从机关党建信息化出发,以等不起、慢不得的紧迫感在全系统先行开展了智慧党建系统建设,用电脑网络信息化手段推动从严管党要求的落实。

(一)用户思维谋划。局党建管理办公室对机关党组织开展的党建巡查只注重看看台账和听听汇报,缺乏抓手和过程控制。本系统强调实用为先、操作至上的全新理念,以问题为导向,找到日常党员管理和党建工作的痛点,通过电脑网络信息化、制度化等方式进行管控党建考核材料,向党员传送党建工作要点等,形成了上下联动、开放互补的党建工作运行机制。使党的领导方式、工作方式、活动方式更加符合新时代党的要求和服务群众的需要,更好的发挥战斗堡垒作用,推动从严治党能力有效提升。

(二)平台思维布局。本系统以“全面从严治党”为核心,从党风、党务、党纪三个方面着手,打造集宣传教育、两个责任、纪律巡视、效能监察、组织管理、党务督办于一体的全面党建信息化管理平台,构建“阳光透明、活力充沛、效能优异、廉洁自律”的党建新格局。即同一平台入口,账户登录可进入支部层面的应用端和局党办层面的管理端,支部应用端设置了党支部管理、组织生活、党员管理、党员发展、党员教育、制度建设6个模块涵盖了各项内容,使各支部的党建工作日常开展情况通过信息化手段进行了“全景式”展示和推进,党办管理端则通过进入各支部系统的访问功能,实现了对各支部党建信息数据的完全链接、融合及提取,以此构建数字化、智能化的党建管理系统运行全图,实时感知机关党建动态,实现党办和党支部之间的协同运作、互联互通和督查督办。多层次、开放式的“党办核心+支部堡垒”工作格局轻松实现。

(三)迭代思维推进。该局的智慧党建系统在理念上表现为实时感知支部党建动态、促进党组织和党员彼此之间的协同运作和互联互通,并对党建工作全过程进行智能分析,从而构建出精细化、动态化的管理服务的党建工作转型。在形态上表现为整合党员信息、人事基础信息、党建信息系统、党建督办系统、手机党建等各类型党建信息载体,实现对各项信息数据的完全链接、融合及提取,以此构建数字化、智能化的党建工作系统运行全图,从而为机关党建各项工作活动提供决策参考和发展动力。

(四)极致思维创新。依托党建系统,探索建立机关党建工作规范运行、工作纪实、监督检查、科学考评机制,让机关党建有了“计划表”“流程图”“明白账”。例如在党组织管理上以“三会一课”为抓手,可系统完整记录组织生活的内容、时间、到会人数等,并可进行图文展示,强化了党内政治生活相关制度的约束力和执行力。通过统一规范的数据采集标准,将人事信息、党员信息进行深度融合,将党员个人的组织生活参与情况进行了支部链接,使党员个体组织生活记录可跟踪可追溯。

(五)系统思维创新。启动基于电脑网络“一库一链”架构的“在线自然资源管理系统建设”,立足最新技术、学科结合与实际需求抓好顶层设计,对比对分析、过程管理、成果管理等系统进行创新,对土地、矿产、测绘、地质调查等方面的数据资源进行更好整合,让信息化技术为自然资源工作提供强有力支撑,以技术的力量推动自然资源工作创新。抓住机构深化转型的关键期,结合实际,聚力自然资源空间规划编制和生态修复开展专项调研,积极拓展新业务、新领域。

(六)强基思维创新。党建信息化的前提是机关党组织活动的规范有序,只有“强基固本”才有“锦上添花”。一是高标准制定制度文件,坚持规划引领。制定了年度党建工作要点、党建五年规划、制定并出台《进一步规范组织生活会及民主评议党员的通知》、《党组议事规则》等相关制度,形成了《局党建工作问题清单及整改措施》,按照支部划分、网格管理的“区域化党建思路”,理清局党组“四责协同”责任清单,按照局《机关党支部标准化建设手册》形成了支部标准化工作台账。二是高质量创建“红色堡垒群”,坚持特色创新。灵活运用集中学、现场学、体验学、互动学等多种方式开展了学习新思想和十九大精神系列活动。成功举办“不忘初心牢记使命”党员干部能力提升培训班,“追寻红色情怀坚守革命信仰“理想信念主题教育活动,切实提升了系统干部职工学思践悟能力。扎实推进党建业务融合,督促各业务部门主动探索党建引领业务,业务促进党建双融合新路径,立足业务实际,上报调研课题5个,收集意见建议15余条。三是高要求推进阵地建设,坚持标准为先。新建“一站式”服务大厅,建立党支部书记座谈会制度,选取典型党支部引路,提高工作的针对性和实效性。

(一)规范程度不够高。个别支部没有把“三会一课”等制度规定和要求落实到具体行动中,有的党组织活动和工作疲于应付、流于形式,照本宣科多,自主创新少,按部就班多,精品打造少。

(二)党建活动不够严。部分党支部党建活动内容、活动形式和党员需求、工作需要有脱节现象,仅满足于说教、催交党费,教育管理监督党员和组织宣传凝聚服务群众的职能没有得到充分发挥,部分党员模范作用不明显,宗旨意识淡化,发展不平衡。

(三)能力素质不够硬。有的支部书记对党建工作热情不高,认为业务工作是硬指标,党建工作是软任务,没有把党建工作摆上应有的位置。有的党支部书记认为机关党建就是组织一下学习,发展几个党员,工作简单,不用要求很高,对党建工作缺乏原动力,进取意识不强,党务知识缺乏,工作方法单一。有的支部书记对党建工作认识有偏差,认为支部书记与自己进步没关系,还加重了工作量,政治觉悟有待得升。

(四)作用发挥不够好。党员发挥作用载体设计不够丰富,党员参与党务活动渠道狭窄,缺乏参与热情。部分党员工作质量和工作效率不高,为基层服务意识不强,走在前、做表率的意识淡化。

(五)监察体制不够畅。纪检工作者对纪检监察工作缺乏履职必备的业务知识和技能,不能准确把握宣传教育、监督检查、调查处理等职能,机关的日常监督执纪工作没有落实到位,党内监督作用没有得到较好发挥。

自然资源局党建工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九届四中全会和习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,紧扣“围绕中心、建设队伍、服务群众”核心任务,全面落实从严治党要求,推进党的政治建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,全面增强自然资源系统党员干部履职能力,为常态化疫情防控、推进“六稳六保”工作任务、决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会、乡村振兴提供强大动力和坚强保障。

(一)提升政治领航。一要做到和党中央保持一致。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,认真梳理、学习领会、对标落实好习近平总书记考察云南重要讲话精神,使党的政治建设与自然资源局各项业务工作特别是中心工作紧密结合、相互促进,保证中央、省、州、县各级党委政府重大决策部署在全县自然资源系统不折不扣贯彻落实,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”的自觉性。二要践行初心使命。提炼和弘扬自然资源精神,组织党员干部开展“彰显党员形象、永葆忠诚本色”为主题的机关文化活动,加强对党忠诚教育。巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,持续抓好整改任务落实,总结提炼主题教育中形成的好经验好做法,建立健全常态长效机制,使守初心、担使命成为党员干部的自觉行动。三是严守政治纪律和政治规矩。自觉尊崇党章、模范践行党章,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上做表率,加强党章党规党纪教育,认真学习贯彻习近平总书记《论坚持党对一切工作的领导》,引导党员干部讲党性、守规矩。聚焦于“两个维护”,用好“学习强国”app、专题党课、红色教育等平台,开展分季度、分专题的政治纪律、政治规矩的理论学习和教育片、警示片观摩。要严格党员教育管理监督,发挥党支部“管到人头”的优势,教育引导党员干部做到“五个必须”,严防“七个有之”。要规范党员日常言行,坚决防止和纠正“伪忠诚”“两面人”现象,引导党员干部在大是大非面前立场坚定,敢于斗争。对不动产登记、征地拆迁、规划项目审批、土地项目整治等领域加强监督管理,加强家庭家教家风建设,强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉。

(二)提升思想定力。一要抓好科学理论武装。组织好局党组班子理论学习会、举办牟定自然资源论坛报告会,同时,抓好党支部集中学习,增强党支部集中学习的计划性、针对性和有效性,规范《党支部工作记事簿》记录。健全落实周一集中学、牟定自然资源网络课堂、领导干部法治专题学习和考学述学评学等制度。开展新时代大学习“支书上党课、党员谈体会”等活动,推动学习往深里走、往心里走、往实里走。二要做实思想政治工作。坚持集中教育和经常性教育相结合,开展理想信念教育、革命传统教育、党史国史改革开放史和爱国主义教育。落实好机关干部谈心谈话制度,定期开展党员干部的思想状况调查分析。推进政德家风建设,深化精神文明创建。三要创先争优活动。扎实开展道德模范和文明单位等的评选活动,进一步营造创先争优、树标对标、比学赶超氛围。讲好最美党员自然资源微故事,大力宣传“身边的典型”特别是统筹推进新冠肺炎疫情防控和自然资源重点工作中涌现的先进典型和感人事迹,弘扬主旋律、激发正能量。

(三)提升规范严管。一要全面提升组织力。认真落实党建工作责任制,严格机关党建工作综合考评,按照“六有”目标深化党支部星级评定,按照“六强”标准培育先锋党支部,开展党支部工作示范点建设,创建“红色堡垒群”示范点,全面提升支部标准化规范化建设水平。二要提高组织生活质量。坚持从基本制度严起,从日常规范抓起,认真落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、民主评议党员、主题党日等制度,特别用好批评和自我批评武器,全面开展党性体检,加强对党员领导干部参加双重组织生活情况的督促检查,充分发挥党组织生活的教育、监督、改造、提高党员的功能。三要强化党员教育管理。贯彻落实《中国共产党党员教育管理工作条例》,严格党员日常教育、管理、监督,尊重党员主体地位,保障党员民主权利。坚持把政治标准放在首位,把好党员发展入口关,严格发展程序,重视在技术骨干、青年中发展党员。发挥党员民主监督作用,干部选拔任用、评优评先要听取所在党支部意见。

(四)提升先锋作用。一要助力打赢“两战”担当作为。坚决贯彻落实中央关于统筹做好常态化疫情防控和“六稳六保”经济社会发展的各项决策部署,组织动员机关党组织和党员干部恪尽职守、担当作为,按照“全要素保障、全流程提速、全方位服务”要求,全力做好常态化疫情防控和复工复产资源要素保障服务工作。在推进重点工作中勇于创新,助力打好常态化疫情防控战、经济发展总体战。二要服务大局推动发展。深入开展“三服务”活动,以优化审批服务为重点,积极创建“最佳制度供给、最佳服务项目、最佳组织举措”。开展“推进“最多跑一次改革强服务强效能”作风建设专项行动。三要突出“实”字促发展。紧紧围绕县委县政府中心工作,进一步运用好“党建+”工作方式,做深做实“三联”(联系平台、扶贫、项目)党建品牌,不断深化“党建+业务”、“党建+制度”、“党建+服务”三篇文章,充实提升党员服务、党员攻坚等六支先锋队,充分发挥好支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,扎实推进征地拆迁、规划项目审批、土地项目整治、决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会、乡村振兴、民生保障等重点工作,权力服务保障“坚守好耕地红线和推进生态文明建设”。

(五)提升廉洁自律。一要扛起清廉自然资源建设责任。把深化清廉自然资源建设大行动作为“清廉机关、模范机关”建设的重要抓手,进一步树立自然资源部门政治机关的意识,提高政治站位,作好示范表率。着重强化清廉乡镇自然资源部门窗口建设,进一步明确党风廉政建设主体责任。紧盯重大项目、重点工程和重要岗位,积极探索更加有效的监督措施。二要贯彻落实中央八项规定精神。密切关注“四风”变异新动向。开展常态化警示教育,引导党员干部严格廉洁自律,自设“高压线”,自筑“防火墙”,筑牢拒腐防变的基石。认真排查治理文山会海、检查考核过多过滥、过度留痕等形式主义、官僚主义突出问题。认真抓好机关作风建设,坚决纠治“昏懒庸贪”四种现象。三是不断强化权力制约监督。要紧紧围绕自然资源中心工作,对在征地拆迁中虚报冒领、侵吞挪用补偿资金,在征地费用管理中管理制度不严、挪作他用,在土地出让中不按程序办理、违反相关规定,在规划审批、项目建设中收受钱财、利益输送等行为列为重点监督执纪对象,持续保持高压态势,坚持以零容忍态度惩治违法违纪行为。通过不断强化监督执纪问责,有效震慑违法违纪行为,维护良好的政治生态。

(六)提升制度落实。一要建立党建主体责任。健全完善党组书记第一责任、班子成员“一岗双责”、党支部落实责任的“三责协同”机制,形成职能到位和层层负责的责任网。加强责任落实情况的日常评估、监督检查和问责追责,完善工作运转机制,发挥班子整体作用。二要认真做好制度的立、改、废、释工作,确保各项制度务实管用,要完善《党组工作规则》,《落实〈中国共产党重大事项请示报告条例〉实施细则》《全面从严治党主体责任清单》《党组、党总支、党支部抓党建工作责任清单》等制度办法。要加强和改进自然资源局机关党员干部作风建设。要健全完善党员干部廉政档案,充分发挥廉政档案的监督保障作用。要编制印发《牟定县自然资源系统廉政风险防控手册》,有效提高制度的执行力,形成用制度管人、管事、管权的长效机制。三要增强制度执行合力。贯彻落实新修订的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,完善月促进、季督查、半年小结、年终考核,全程纪实、痕迹管理和督查评估的党建工作机制。严格落实党建三项清单、目标考核机制,开展“党员积分制管理”。

最新脱贫路上禁毒同行心得体会简短四

现将县政府办驻蒿坪镇黄金村开展精准扶贫工作情况做简要汇报,不妥之处,请批评指正。

一、基本情况

黄金村位于蒿坪镇西北部,全村辖10个村民小组,216户783人,其中贫困户128户430人,低保户15户,五保户20户,353人常年外出务工。全村耕地面积1650亩,林地面积5700余亩,退耕还林面积763.5亩。村内通村公路共有17.8公里,其中,硬化公路9.8公里,普通泥土公路8公里。全村约一半的农户存在不同程度的饮水困难。全村有砖房33户,进城入镇购房46户,土墙房118户。(在即将进行的镇村机构改革中,原黄金村与龙泉村合并成黄金村,合并后全村共456户1763人,其中贫困户181户610人,低保户26户,五保户22户。全村耕地面积3620亩。辖区内现有三处小型移民安置点。)

二、扶贫工作开展情况

自20xx年包联黄金村以来,经过联村领导多次实地调研,驻村工作队员深入群众走访座谈,结合村情实际,确定了“抓搬迁、建果园、促务工、搞三讲”的扶贫工作思路,制定了《黄金村精准扶贫三年规划》和年度工作计划,力争用3年时间真抓实干,使村容村貌大改观,村民走上致富路,建成家富、人和、村美的社会主义新农村。

(一)抓搬迁,改善居住条件“挪穷窝”

由于前期精准扶贫工作没有具体的项目及资金扶持政策,但县上给71个贫困村开了口子可以建村级移民搬迁集中安置点,享受陕南避灾移民搬迁补助,我们认为这个政策才是能够真正惠及群众个人的,因此,驻村扶贫工作首先确定了抓搬迁。

经过实地调研,确定在黄金村交通便利的显月寺规划移民搬迁安置点。规划建设58户,其中:实施42户搬迁户,设计两户连体二层建筑,每户131平米,3室2厅2卫1厨,造价每平米不超过1000元;实施特困户“交钥匙”工程16户,按50平米建设,1室1厅1厨1厕。该安置点于20xx年9月初启动建设后,吗、进展顺利,预计6月底前可主体竣工。通过召开村民大会、干部入户宣传,目前已有36户缴纳了首付款,共计133万元(首付每户至少缴3万元)。

(二)建果园,特色产业增收“换穷业”

抓搬迁解决了住房的问题,如何让群众利用现有土地增收成了摆在驻村扶贫工作队面前的又一大难题。黄金村土地条件差,发展的都是传统农业,无特色农业产业。为此结合黄金村实际,县政府领导亲自调研,亲自考察,反复论证,最终确定了从四川苍溪县引进红阳猕猴桃品种,发展猕猴桃产业。由于该产业投资大(每亩前期需投资1万元以上)、见效慢(三年试花挂果,五年才到盛产期)、技术要求高,因此我们对外引进了一个老板先试点搞150亩,由驻村扶贫工作队协调流转土地,帮助联系了苍溪猕猴桃协会孟会长来实地做技术指导。目前,已完成150亩的种苗种植,成活率在百分之九十以上,我们希望通过5年努力,实现亩产值2万元以上。该产业若取得成功,届时鼓励村民以家庭为单位发展,力争使猕猴桃产业成为促进该村群众增收致富的重要产业。与此同时,因地制宜发展魔芋、畜牧养殖、茶叶等产业,促进村民增收致富。

(三)促务工,推进劳务输出“转穷路”

黄金村青壮劳力大多学历低,无技术专长,男的在外大多下矿挖煤风险大,女的在外大多洗衣做饭当保姆收入低。都处于想致富无门路的尴尬境地。县政府领导经过前期调研,紫阳籍外出创业成功人士郑远元兴起的“远元修脚足疗”行业市场前景好,门槛低,没得学历要求,男女不限,收益高,月工资保底3000元以上,低风险,工作环境好,没得啥危险。这个项目正好适合黄金村这些想致富又找不到门路的人。针对这一实际,我办在黄金村召开了村民大会,专门邀请高桥铁佛村的支书及在外从事足浴足疗行业取得成功的老板,到黄金村现身说法,传经送宝,包联干部进村入户动员群众解放思想,转变观念,积极投入“远元足疗”行业,经过宣传动员,村民观念已经基本转变,目前已有37人报名参加培训,16人赴武汉等地就业。其中一组的刘改艳因工作成绩突出,已被任命为店长,底薪每月达5000元。刘改艳的丈夫开始思想转不弯,看到妻子从事修脚行业,不但提高了收入,而且体现了个人价值,得到了社会认可,今年开年也报名参加了培训并和妻子一起外出修脚务工。

(四)搞三讲,激发正能量“拔穷根”

民风的好坏,直接关系到一个地方的发展,直接关系到一个地方的形象,直接关系到一个地方的机遇。因此,联村干部始终把坏民风的整治,新民风的树立当做一件大事来抓。引导和教育群众树立“讲良心,讲诚信,讲孝心,与人为善,和睦相处”的新民风,组织有正气,讲正气,德高望重的村民成立民风纠察队,严厉打击赌博歪风、要钱不要德,只顾自己不顾他人,欺人讹人的不正民风。同时,村上召开群众大会时通报村上的好人好事和歪风邪气的典型案例,引导群众监督群众,促使民风好转,年底召开村民大会,设立“孝敬老人奖、乐于助人奖、邻里和睦奖、勤奋发家奖”四大奖项,对16名获奖人员公开表彰。

三、保障措施

一是干部真联。充分发挥县政府办公室驻村扶贫的牵头作用,成立扶贫工作领导小组,政府办抽调一名正科级领导、一名副科级领导一名干部驻村,每年驻村工作220天以上,镇包村干部每周下村工作3天以上,村两委班子成员每周办公时间5天以上,建立了精准扶贫工作考核机制,整合部门及镇村优势资源,形成扶贫开发工作合力,努力实现黄金村增收脱贫目标。

二是村民实干。通过宣传、鼓动,凝聚民心、团结力量,逐户与村民签订脱贫致富决心书,充分发挥其自身主体作用,自力更生、艰苦奋斗、迎难而上、苦拼实干,尽全力达到增收脱贫目标。

三是落实责任。建立扶贫到户、精准到人的工作机制,科级领导干部每人包联一个组,普通干部每人包联5户农户,要求每月入户不少于1次,帮助包联户理清发展思路,解决实际问题。实行包联工作情况定期报告制度,包联干部每月在办公室全体会上汇报包联工作开展情况。

四是严格考核。建立精准扶贫工作考核机制,制定驻村工作队扶贫工作考核办法,以黄金村贫困户年度稳定脱贫任务为考核依据,把扶贫对象脱贫增收效果作为目标责任考核的重要内容,考核结果与年度工作考核挂钩。

四、存在的困难和问题

一是劳动力大量流失。随着工业化、城镇化加快推进,村庄空心化、农村老龄化趋势加重,青壮年劳动力大量外流,增加了贫困识别、整村推进、产业扶贫等工作难度。

二是产业扶贫投入不足。目前,村上没有形成优势新型产业,而传统种养殖产业劳动力需求大、风险高、经济效益低,且缺少明确的奖补政策,依靠农户自身发展,规模小、经营粗放,难以形成规模化、现代化产业发展格局,导致工作队为农户制定的发展规划中,涉及到种养殖业的落实程度都相对较差。

三是上级资金投入不足。上级财政资金有限,无法满足贫困村扶持需求。尽管县上整合了许多项目和资金,仍然没有充足的资金投入贫困村参与基础设施和产业开发。比如黄金村水利建设严重滞后,全村仅有两条山沟,因径流量小且落差大,引水工程建设难度大,配套设施不完善,抗御自然灾害能力弱;交通路网结构不完善,通村公路等级低、质量差,晴通雨阻现象突出。可是又没有足够的资金来保障。

四是残障、慢病占比大。黄金村共有五保户20户,即将列入五保供养的1户,残疾、智障丧失劳动能力64人,对这类人,只能通过低保、五保、残疾救助、社会救助等政府“兜底”政策帮助其维持基本生活。另一方面,全村有46户贫困户中有长期慢性病或重大疾病患者,不仅不能通过劳动获得收入,高昂的医疗费用,导致一些农民债台高筑,甚至重新返贫。

五、意见建议

一是要把加强村级班子建设作为精准扶贫工作的关键。村“两委”班子是农村群众的主心骨,是带领群众致富奔小康的“领头雁”,其抓落实、促发展能力如何,其自身的作风怎样,直接影响到当地的村风、民风,直接关系到村上的经济发展。如果村级班子每名成员都能在工作作风、干事魄力、能力水平上“过得硬”,脱贫致富的目标就会早日实现。

二是要把政策和资金支持作为精准扶贫工作的保障。上级应出台更多优惠政策,助推精准扶贫,用政策调动产业扶贫、社会扶贫的积极性,并对农民发展产业、生产经营予以鼓励和支持。同时,要积极协调财政、金融、扶贫等部门为扶贫融资予以大力支持,在政策允许的情况下,更多的提供一些低息或无息贷款以及专项资金拨付。

三是要把项目带动作为加快推进精准扶贫工作的支撑。项目扶贫、项目拉动,是精准扶贫不可或缺的重要内容,要加大对贫困村的项目争取力度,使他们通过项目的实施和拉动,增加收入,实现脱贫致富的目标。

尊敬的吴主席,在座各位领导,县政府办所做的精准扶贫工作,得益于市、县领导的支持指导,领导亲自理清思路,确定目标,制定措施,办公室只是在此基础上认真抓落实,扎实搞推进。但是目前推进程度与上级要求与群众的期盼还有很大的差距,下一步,我们将再加力度,再鼓干劲,尽职尽责,尽力而为做好驻村扶贫工作。

最新脱贫路上禁毒同行心得体会简短五

“小康不小康、关键看老乡”,这是农村改革发展之后,经常听到的一句话!近十年来,得益于国家的扶持和发展,农村一些“老大难”也得到了解决。比如说;读书难、看病难、赚钱难等等。这些问题和过去相比都有了明显的改善。

过去的农村,是“贫穷落后”的代名词,村民的生活水平普遍不高。村民们的人均收入水平也很低,很多家庭都是生活在贫困线以下,生活十分艰苦。

现如今,随着社会的发展,国家的富强,人民群众的生活质量也有了很大提升,村民们也不再为温饱而发愁,很多人现在也朝着“小康”的方向努力。

除了生活水平和公共服务水平提高之外,随着国家对农村的建设力度不断加大,很多村庄现在也实现了“三通一改”,村容村貌焕然一新,居住环境变得越来越舒适,不少村庄现在也告别了“脏乱差”。

农民朋友们:2020年是全面建成小康社会目标的实现之年,今年的“三农”领域有很多硬任务要完成。未来的一年里,国家将采取多项举措解决农村目前存在的一些问题,其中包括“打赢脱贫攻坚战、改善农村人居环境、推进平安乡村建设、启动厕所革命”等等……。

不过,就在农村进入全面决胜小康社会目标之后,农村地区也会陆陆续续迎来三个好消息。这些消息涵盖到农村的多个方面,农民朋友请收下。具体如下;

无论是在建设还是在发展方面,资金尤为重要,要做好今年的“三农”工作,资金就必须优先向农村地区倾斜,这样才有资金补齐农村基础设施和公共设施短板。

今年是全面建成小康社会目标的实现之年,我国也会加大资金的投入力度,资金预算将继续向“三农”领域倾斜,确保各地的财政资金能够补上“三农”领域突出短板,解决农村当前的民生问题。

在农村,乡村建设和治理工作也在如火如荼地进行中,这几年来,我国为了整治农村各类违规违法乱象,出台了很多措施。现在已经到了农村发展的攻坚阶段,农村的基层干部队伍也很关键,如果是一个不作为、胡作为的带头人,那么资金投入后也会被侵占。

不过,今年是打赢脱贫攻坚战最关键的一年,我国在开展各项工作的同时,也会深入推进平安乡村建设,加大力度治理农村的“苍蝇和村霸”,开展反腐败和扫黑除恶这两项斗争。

虽然说现在的农村和过去相比有很大变化,但和城市相比还是有差别的,尤其是在教育和医疗方面,很多村民会离开农村进城生活,大都是因为这两点。

不过,就在农村进入全面决胜小康之后,我国也会在各地区开展新一轮的发展工作。今年不仅要提高农村的教学质量,还要加强农村医疗服务体系建设,消除乡村医疗服务的空白点,让村民不再为教育和医疗发愁。

最新脱贫路上禁毒同行心得体会简短六

2021年是“十四五”规划开局之年,是巩固拓展脱贫攻坚成果,实现同乡村振兴有效衔接起步之年。为深入贯彻习近平总书记重要讲话精神,根据国家、省、市工作要求,结合我县实际,制定如下工作计划。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真落实中央及省委、市委农村工作会议、全国及全省、全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议精神,准确把握新发展阶段,深入贯彻新发展理念,服务构建新发展格局,坚持稳中求进总基调,坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果作为全面推进乡村振兴的首要任务和底线性任务,严格落实“四个不摘”要求,保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量“三个总体稳定”,健全完善防止返贫监测和农村低收入人口帮扶机制,统筹做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,推动脱贫人口人均可支配收入持续稳定增长;“两不愁三保障”及安全饮水成果有效巩固,农村基础设施和公共服务水平进一步提升,城乡差距进一步缩小,确保不发生规模性返贫,确保实现同乡村振兴有效衔接,为全面推进乡村振兴开好局、起好步奠定坚实基础。

按照“一二三四”总体发展思路,统筹谋划推进巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴工作。

守住一个底线:把巩固拓展脱贫攻坚成果摆在首要位置,坚决守住不发生规模性返贫的底线。

坚持“两手抓”:一手抓巩固拓展脱贫攻坚成果,一手抓全面推进乡村振兴战略,两手抓,两手都要硬。

处理好三个关系:一是处理好“点”和“面”的关系,从重点突破向全面推进转变;二是处理好“攻坚战”与“持久战”的关系,从阶段性攻坚向可持续发展转变;三是处理好政府主导与群众主体的关系,从“被动扶”向“主动兴”转变。

做好四个方面的衔接:一是做好体制机制衔接。强化“五级书记”抓乡村振兴的工作责任,构建责任清晰、各负其责、执行有力的乡村振兴领导体制,建立统一高效的议事协调工作机制。二是做好工作体系衔接。强化脱贫攻坚同乡村振兴在工作力量、组织保障、规划实施、项目建设、要素保障方面的有机结合,做到一盘棋、一体化推进。三是做好政策制度衔接。完善和优化政策体系,促进教育、就业、医疗、住房保障、社会救助、安全饮水、残疾人救助、养老等各项救助政策和基础设施等公共服务项目相关帮扶政策由特惠性、临时性向普惠性和长效性转变,让广大群众共享发展成果,实现共同富裕。四是做好项目建设衔接。继续实施好涉农整合资金项目,促进乡村产业发展、环境改善和基础设施、公共服务设施城乡一体化。

(一)巩固拓展脱贫攻坚成果

1.严格落实“四个不摘”要求。坚持摘帽不摘责任,乡镇党委、政府主体责任不削弱、行业部门“两不愁三保障”工作责任不削弱、主要精力不削弱,各乡镇要夯实党政一把手第一责任人责任,坚决把脱贫攻坚成果巩固实、拓展好;坚持摘帽不摘政策,新政策出台前,原有帮扶政策总体保持稳定;坚持摘帽不摘帮扶,帮扶工作力量只加强、不削弱;坚持摘帽不摘监管,对考核评估、督导调研、明察暗访、绩效评价、专项审计、督查巡查等继续保持不变。

2.健全防返贫动态监测帮扶机制。认真落实《柘城县返贫监测帮扶实施方案》,充分利用建档立卡信息系统成果,健全防止返贫大数据监测平台,完善县级多部门参与的返贫动态监测和精准帮扶机制,对脱贫不稳定户、边缘易致贫户,以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户,开展定期检查、动态管理。加强相关部门的数据共享比对,进一步完善基础数据库,对确定的预警对象,坚持预防性措施和事后帮扶相结合,针对返贫致贫原因,实行“一户一策”精准帮扶,对有劳动能力的及时开展产业、就业帮扶;对没有劳动能力的切实落实好兜底保障措施,确保基本生活有保障。    

3.不断巩固提升“两不愁三保障”成果。教育部门要严格执行义务教育控辍保学联控联保机制,落实适龄残疾儿童少年帮扶措施,努力提升义务教育巩固水平,形成义务教育有保障的长效机制;拓展乡村教师补充渠道,完善乡村学生关爱服务体系。卫生健康部门要保持现有健康扶贫政策基本稳定,落实落细脱贫人口大病集中救治和慢病签约政策,做到应治尽治、应签尽签。从稳定基层卫生人才队伍、提升基层医疗服务能力等方面着手,建立巩固健康扶贫成果的长效机制,确保群众有地方看病、有合格医生看病、合格医生有能力看病。医保部门要充分发挥基本医保、大病保险、医疗救助各项制度的综合保障作用,有效防范因病返贫致贫风险。住建部门要进一步建立健全危房动态监测工作机制,重点突出已脱贫户、低保户、农村分散供养特困人员、贫困残疾人家庭等四类对象开展定期不定期巡查,发现一户、改造一户、销档一户。水利部门要持续做好农村群众饮水现状动态监测,及时发现解决供水隐患问题,确保农村人饮工程正常使用。

4.加强扶贫项目资产监督管理。各乡镇、县财政局、扶贫办以及相关行业部门要全面摸清2013年以来全县扶贫项目形成的资产底数,分类建立管理台账。公益性资产要落实管护主体,明确管护责任,确保在巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴中发挥效益。经营性资产要明确产权关系,防止资产流失和被侵占,资产收益重点用于项目运行管护、巩固拓展脱贫攻坚成果、村级公益事业等。确权到户或其他经营主体的扶贫资产,依法维护其财产权利,由其自主管理和运营。

5.促进脱贫人口稳定就业。开展全县就业脱贫政策培训班,为有培训需求的贫困劳动者提供职业技能培训。鼓励带贫效果良好、效益突出的中小型企业入驻就业扶贫车间,为贫困劳动者创造更多就地就近就业岗位。落实各项就业脱贫补贴政策,鼓励更多贫困劳动主动参与就业。加大公益岗位安置就业力度,力争吸纳更多的贫困人口就业。

6.加大产业扶贫力度。重点发展好短平快种养业,持续抓好优势特色农产品基地建设,培育壮大新型经营主体,做好产业扶贫补贴资金发放,实施好产业扶贫发展资金项目,推进特色加工产业扶贫。

7.稳妥推进金融扶贫。持续抓好扶贫小额信贷工作,确保符合贷款条件的建档立卡贫困户精准投放,应贷尽贷。加强资金使用监管,防范化解风险。加强贷后管理,完善风险监测预警机制,及时准确掌握用款主体生产经营状况,建立预警和风险提醒机制,确保到期按时偿还促进扶贫小额信贷平稳健康发展。

8.深入实施消费扶贫。加大对消费扶贫的支持力度,对从事农产品加工、仓储物流和休闲农业、乡村旅游的企业,在金融、土地等方面给予政策倾斜。对参与消费扶贫有突出贡献的企业、社会组织和个人,采取适当方式给予奖励激励。鼓励龙头企业、电商企业、大型超市等与带贫农民专业合作社、家庭农场等建立利益联结机制,建设标准化生产的原料基地,发展订单农业。

9.持续改善农村生产生活条件。加强农村道路建设,推动农村道路向进村入户倾斜,持续实施农村饮水安全巩固提升工程,巩固村村通动力电、户户通生活用电成果,拓展村(社区)党群服务中心建设,加强文化广场、村级公厕、卫生室、文化活动中心管护,稳步提升农村公共服务水平。

10.加大扶志扶智力度。采取多种形式开展扶贫政策宣讲教育,增加贫困群众脱贫致富的决心,不断激发脱贫的内在动力。大力宣传在全县脱贫攻坚一线涌现出的事迹突出、群众认可的“脱贫致富带头人”等先进典型,发挥榜样的示范引领作用。

11.加强脱贫攻坚总结宣传。系统总结各行业各领域有代表性的脱贫攻坚典型案例,弘扬脱贫攻坚伟大精神。开展“话脱贫、感党恩、奋进新时代”征文、演讲、展览等丰富多彩的宣讲活动,讲好柘城故事,树立柘城形象。

12.全面做好风险防范工作。重点关注扶贫领域信访、涉贫舆情和产业扶贫、金融扶贫风险化解,持续开展扶贫领域腐败和干部作风专项整治。

(二)全面推进乡村振兴战略

13.加强乡村振兴干部培训。采取“请进来”“走出去”相结合的形式,整合县委党校、县委组织部等干部培训资源,开设《乡村振兴大讲堂》,全面提升全县乡村振兴干部素质和工作能力。

14.大力实施乡村建设行动。结合“十四五”规划编制,重点谋划建设一批公路、水利、电力、信息通信网络等基础设施建设工程。继续实施农村公路提质改造工程,显著提高农村路域环境和通行水平。加强高标准农田建设管理,推进农田水利工程建设。继续改善义务教育办学条件,保留并办好必要的乡村小规模学校。继续实施家庭经济困难学生资助政策、农村义务教育学生营养改善计划。过渡期内保持健康帮扶主要政策总体稳定,优化疾病分类救治措施。继续加强脱贫地区党群服务中心、文化服务中心等村级综合服务设施建设和维护。

15.推动建设生态宜居乡村。实施农村人居环境整治提升五年行动,以城乡基础设施一体化和基本公共服务均等化为发展目标。统筹推进农村厕所革命、生活垃圾和污水治理,持续提升村容村貌,统筹推进村容村貌整体提升,突出乡土特色和地域特点,积极开展“四美乡村”、美丽小镇、“五美庭院”建设,有序推进农房及院落风貌整治。扎实推进农村厕所革命,切实提高改厕质量,强化后期管护服务,加强厕所粪污无害化处理与资源化利用;加快推进农村生活污水和生活垃圾治理,健全生活垃圾收运处置体系。持续推进新时代文明实践中心(所、站)标准化建设,整合现有阵地资源,确保2021年底全县各乡镇、村(社区)实现新时代实践所(站)全覆盖,大力开展文明乡镇、文明村(社区)和文明家庭等创建活动,以乡风文明引领乡村善治,建成一批文明生态美丽宜居乡村。

16.支持乡村振兴重点帮扶乡村加快发展。选择巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴任务较重的乡(镇)、村作为重点帮扶对象,重点帮扶村原则上按照脱贫村的10%比例进行确定,每年可根据工作情况进行适当调整。在财政、金融、土地、人才、基础设施建设、公共服务等方面给予集中支持。建立跟踪监测机制,对乡村振兴重点帮扶乡(镇)、村进行定期监测评估。

17.推进乡村产业发展。积极创建“一村一品”示范村镇、农业产业强镇,重点打造山羊、养牛、养鸡、蛋鸭等养殖产业,培育知名特色品牌。拓展农民多渠道增收,大力发展返乡经济,引导乡贤回归乡村,带动农民创业致富。推进以创业带动就业,让更多农民参与服务增收。鼓励土地承包经营权、林权、闲置农房等资源资产入股发展合作经济,让资源变资产、资金变股金、农民变股东。

18.发展壮大村级集体经济。以资产、资源、资金等要素有效整合利用为纽带,促进村集体经济收入稳定增长,全县村集体经营性收入年均增长8%以上,全面消除年收入2万元以下的经济薄弱村。

19.加强基层党组织和乡村治理体系建设。以村“两委”换届为契机,选优配强村“两委”成员特别是村党组织书记。扎实推进村委会规范化建设和村务公开“阳光工程”。加快组建红白理事会、村民议事会、禁毒禁赌会、道德评议会、孝善理事会和新乡贤理事会,提升乡村治理水平,为乡村振兴打下基础。鼓励外出务工经商人员、专业技术人员等各路人才投身乡村振兴事业,打造一支懂农业、爱农民、爱农村的“三农”工作队伍。

(三)巩固扩大帮扶成果

20.坚持和完善联系帮扶机制。保持帮扶队伍总体稳定,实行动态调整。将脱贫攻坚期内形成的五级书记一起抓省市县镇村齐上阵的组织领导体系有效承接到乡村振兴上来,强化乡村振兴的领导力量和制度保障。继续坚持县级领导包镇包抓机制和机关单位单位联系村帮扶机制,扩大帮扶成果。鼓励支持社会组织、社会各界爱心人士参与巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴。

21.继续抓好乡村振兴工作队帮扶工作。坚持落实“四个不摘”要求,健全常态化帮扶工作机制,过渡期内的主要帮扶政策要总体稳定并继续执行。制定驻村帮扶工作队管理办法,强化乡村振兴工作队日常管理,加大培训力度,接续发挥好乡村振兴工作队作用。

22.引导社会力量参与帮扶。认真落实百企帮百村活动,动员企业帮扶重点村。强化服务保障,研究制定鼓励引导民企参与有效衔接的政策措施、扶持和奖励政策,引导民企支持所帮扶村发展产业、带动就业、助销特产、公益帮扶。

(四)扎实做好政策有效衔接

23.加大资金投入。财政资金要把乡村振兴作为优先保障重点,持续实施涉农资金统筹整合长效机制,用好财政衔接推进乡村振兴补助资金,县级财政投入保持基本稳定。严格落实省上关于财政专项资金重点用于产业发展、促进贫困劳动力稳岗就业、改善农村小型基础设施等巩固脱贫攻坚成果、积极衔接乡村振兴项目,并逐步提高用于产业发展的比例。强化资金日常监管,落实绩效目标管理和动态监控责任,认真执行公示公告制度,接受社会监督。

24.强化金融服务支持。总结金融扶贫工作经验,健全管理机制,巩固拓展推广。加大支小再贷款、支农再贷款对乡村振兴领域的信贷支持。“5万元以下、3年期以内、免担保免抵押、财政贴息”的小额信贷政策过渡期内继续实行,风险分担保持不变,对符合条件且有贷款意愿的脱贫人口做到应贷尽贷,并根据国家要求进一步调整完善。对有较大贷款资金需求、符合贷款条件的对象,鼓励其申请普惠金融贷款、创业担保贷款政策支持。加大精准支持企业贷款力度,支持特色优势产业发展。支持开发性金融和政策性金融在业务范围内为乡村振兴提供中长期信贷服务。创新支持村集体经济发展的金融产品和致富带头人新型经营主体的普惠金融产品。

25.加大人才智力支撑。持续开展“千名科技人员包千村”活动,不断提升人才、科技对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要支撑作用。依托各类项目和科技计划,大力培养农民技术员和高素质新型职业农民队伍。继续强化“懂农业、爱农村、爱农民”三农专业人才队伍建设,建立健全返乡创业政策体系,加快乡土优秀人才的选聘和培训。深入推行科技特派员制度,助推人才下沉、科技下乡。继续支持脱贫户“两后生”接受职业教育,并按规定给予相应资助。

26.加快2021年项目实施及资金拨付。按照河南省财政厅等《支持脱贫县落实统筹整合财政涉农资金政策实施细则》要求,合理确定2021年度资金投入规模及实施项目,保证投资规模高于去年,建立健全项目推进的各项工作机制,对全县各类项目进行任务分解、责任到人,加快推进2021年项目实施及资金拨付。

四、严格考核评估和监督检查

(一)开展巩固拓展脱贫攻坚成果情况后评估。对标全省巩固拓展脱贫攻坚成果情况后评估相关要求,配套制定工作推进方案,依据全省后评估指标体系,压实责任,配合做好后评估工作。

(二)强化巩固拓展脱贫攻坚成果考核评价结果运用。制定《柘城县巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴考核办法》,科学设置考核指标,细化量化巩固拓展脱贫攻坚成果在乡村振兴战略实绩考核中的比重。健全完善县镇党政领导班子和领导干部开展乡村振兴实绩考核制度和五级书记抓乡村振兴考核机制,强化考核结果运用,发挥好考核“指挥棒”作用。

五、强化工作措施

(一)加强组织领导。坚持落实好县乡村各级书记抓巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴,健全县乡抓落实的工作机制。做好巩固拓展脱贫攻坚成果同全面推进乡村振兴在工作力量、组织保障、规划实施、项目建设、要素保障等方面的有机结合,做到一盘棋运作、一体化推进。充分发挥党委农村工作领导小组、乡村振兴领导小组作用,建立统一高效的议事协调机制。

(二)健全推进机制。持续用好脱贫攻坚工作中建立的专班推进、专题调度、暗访督导、巡回观摩点评等各项常态化工作推进制度、机制,保持人员和工作的连续性、稳定性,持续推动工作落实,保持工作推进力度。党委、政府和乡村振兴领导小组要及时研究部署推动巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴工作。县直有关部门定期沟通新老政策持续、转换事宜,加强工作指导,有序推动政策衔接。实行会商制度,定期对工作进展情况进行分析研判,及时解决重大问题。加大跟踪问效力度,推动各项任务落地落细落实。

(三)抓实问题整改。坚持问题导向、结果导向,主动认领中央巡视、国家和全省成效考核等各类反馈问题,列出问题清单、责任清单、时限清单和任务清单,建立整改台账,细化整改措施,明确整改实现,按期销号管理,举一反三、点面结合,健全完善长效机制,做到整改一个问题、解决一类问题、完善一项制度。对后续自查发现的问题,分清轻重缓急,明确重点任务、阶段任务和长期任务,细化实化措施,做到一体推进、统筹整改,以问题整改巩固拓展脱贫攻坚成果。

(四)持续整治作风。落实全省做好巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴监督工作意见,加大对巩固拓展脱贫攻坚成果工作中的形式主义、官僚主义和不担当不作为等作风问题的整治力度,严肃查处侵害群众利益行为。把巩固拓展脱贫攻坚成果作为常态化约谈事项,对工作不力、造成大量返贫致贫的,进行约谈问责,对突出问题典型案例进行曝光。

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