有关改革先锋陈日新心得体会如何写(六篇)

体会是指将学习的东西运用到实践中去，通过实践反思学习内容并记录下来的文字，近似于经验总结。我们如何才能写得一篇优质的心得体会呢？下面我给大家整理了一些心得体会范文，希望能够帮助到大家。

有关改革先锋陈日新心得体会如何写一

一、审时度势，加快全省奔小康进程

党的xx大、xx大确立了到20xx年建成全面小康社会的目标，各级党委、政府工作的出发点和落脚点都要围绕这一目标展开，全国的形势怎么样，全省的进程怎么样，时刻都要有清醒的认识，我们最近考虑的重大民生政策也都由此而产生。下面，我分几个方面向大家介绍一下：

一是全国各地全面建设小康社会的进展情况。关于小康社会的评估标准，国家统计局曾先后制定过几个指标体系，尤其是20xx年对原来的指标体系进行了修订，目前这一新的指标体系包括经济发展、社会和谐、生活质量、民主法制、文化教育和资源环境等6个方面、23项具体指标，基本上可以对小康社会进程进行综合衡量，是一个直观的指标体系。根据这一指标体系，20xx年全国小康社会的进程是74.6%，比20xx年的72.7%提高了1.92个百分点。分区域情况来看，东部省份总体进程是83.5%，尤其是北京、上海等地已经达到90%以上，东北地区达到了77.6%，中部地区也达到了72.4%，而西部地区只有66.2%，差距还是比较大的。西部省份中，内蒙古、四川、重庆基本上是在70%至80%之间，高于西部平均水平。

二是陕西省小康社会进程差距在什么地方。经我们自己测算，陕西的小康社会进程为71.92%，国家公布的在69%左右，其差距主要是对社会保障人群数量的统计不一致。这几年，除国家规定的社会保障政策外，我省很多地方自费推进社会保障改革，由于在不断推进，因此存在统计数据滞后的问题，总体来说，处于69%到71%之间，高于西部平均水平，但是比东部、中部、东北等地区还是有差距的。那么差距在什么地方?在20xx年的6项指标中，经济发展程度是64.05%，比20xx年提高了2个百分点。社会和谐程度是82.98%，提高0.73个百分点。生活质量实现程度74.32%，提高2.85个百分点。民主法制实现程度是89.95%，提高1.51个百分点。文化教育实现程度为66.51%，降低1.1个百分点。资源环境实现程度为63.1%，提高3.35个百分点。从6项指标来看，我们主要是在经济发展、文化教育和资源环境等三个方面有差距，所包含的具体指标，其中人均gdp、第三产业占gdp比重、城镇人口比重、居民人均收入、5岁以下儿童死亡率、文化产业占gdp比重、单位gdp能耗、常用耕地面积指数、环境质量指数等方面差距比较大。那么，到20xx年我们在西部能不能率先实现全面小康社会的目标呢?根据这几年的情况看，仍有几项指标有困难。一是第三产业增加值占gdp的比重，指标体系要求大于50%。二是城乡居民收入的比例，全国是3.3∶1，我们是4.1∶1，而且还在逐年拉大，到20xx年指标体系要求小于2.8∶1，按通常做法是达不到的，必须采用超常措施来解决。三是文化产业增加值占gdp的比重，要求大于5%，我省20xx年的统计结果为2%多一些。四是平均受教育年限，目前是8.42年，能否如期实现大于10.5年的要求，对我们这个教育大省也是一个挑战。五是环境质量指数，指标要求达到100%，我们目前只有62%，任务十分艰巨。所以，按通常的情况来推测，仅仅采取常规的办法来推进，到20xx年这些指标都是难以实现的，必须下决心用超常措施加以解决。

我省正处在加快发展的新阶段，根据发展态势和在全国所处的位次，20xx年我们不但要实现全面建设小康社会的目标，而且还应该在西部率先实现。目前，西部已有三个省明确提出率先实现全面建设小康社会的目标，分别是内蒙古、四川和广西，我省也应该创造条件提前实现这一目标。为此，我们组织一批同志专门进行了测算，如果到20xx年提前两年建成小康社会，我省小康社会进程将达97.87%，23项指标中有17项可以达到100%，有6个指标达不到标准，但还是低于全国平均水平。如果全国都建成小康社会了，陕西没有建成，人民是不会答应的。各级党委和政府必须坚定信心，突出重点，扎实苦干，为全面实现小康社会的目标而努力奋斗。在抓好其他工作的同时，要在以下方面下大功夫。一是加快发展服务业，扩大发展总量，优化发展结构。二是着力提高城乡居民收入，尤其是增强农村发展活力，缩小城乡差距。三是要大力发展文化教育事业和产业，提高城乡居民素质，当然还包括缩小贫富差距等。

我特别要提醒大家的是，要经常与全面建设小康社会的目标体系进行比较和衡量，看看我们到底进行到哪一步了，还在哪些方面存在薄弱环节，薄弱的程度如何?要做到心中有数，认识清醒，奋力赶超。当然，刚才讲的是20xx年的数据，20xx年数据应该会好一些，因为我们去年的增长速度是13.6%，城乡居民收入增长也比较快，还加大了对教育、卫生等方面的投入，相信在这些方面会有一些较大改善，希望20xx年数据出来后，大家能够认真对照一下，查找工作不足，加大工作力度。

二、同心协力，破解我省经济社会发展的三大难题

应该说，我省目前面临的发展难题确实不少，但最突出的就是我6月2日在省政府全体成员会议上强调的，城乡居民收入水平低、城镇化水平低、经济外向度水平低三大难题。到底低到什么程度，我给同志们介绍一下。

第一，城乡居民收入水平低。20xx年我省经济总量在全国排第17位，城乡居民可支配收入排在第18位，从表面看两者大体相当。但我省居民收入水平二十几年间排名都在20名以后，20xx年还是22位，20xx年才到目前的18位，也只相当于全国平均水平的82.3%，差距还有3046元。农民收入则更不理想，从1980年到20xx年一直在29位至27位间徘徊，20xx年在全国排27位，去年和全国平均水平差距是1715元，仅相当于66.7%，而且差距还在逐步拉大，大前年差1400元，前年是1500元，去年扩大到了1700元。更重要的是，省内城乡居民收入比例高达4.1∶1，远高于全国平均水平。“”以来，我省城镇居民收入年均增长12.2%，年平均增加475元，按这样速度测算，到20xx年大体上可以达到10278元。能否赶上全国平均水平，还需要付出很大努力。我省农民收入每年以13.8%的速度增长，年均增长347元，全国年均增长900元，我们到20xx年大体上是7647元，占全国的72.2%，到时候城乡差距仍然比较大，达不到小于2.8的要求，能不能年均增长14.8%或者15.8%，必须采用超常措施加以推进。最近，省委、省政府研究了一系列民生政策，首先从企业开始，用制度来保障职工收入的增加。20xx年我省企业在岗职工平均工资是25223元，在全国排15位，但全国平均水平是28395元，我们只相当于90%，20xx年我省基本养老金水平位于全国第16位，达到1382元，是这几年提的比较高的，但还是不平衡，尤其是退休比较早的，工龄比较长的，参加养老保险比较晚的职工反而生活更加困难，我们将进一步加大投入，提高这些人员的收入水平。在提高公务员收入水平方面，也会拿出一些措施。只有企业职工、公务员等收入提高，才能带动社会水平的提高，促进城镇居民收入水平的提高。

第二，城镇化水平低。去年全国平均城镇化率是46%，我省建设部门统计的是42%，公安厅按户籍统计提供的是38%左右。因为尽管有些人去城市居住了，但户籍问题没解决，随之带来了人员流动性大、管理困难等问题，很大程度上阻碍了城镇化发展步伐，户籍制度已到了非改不可的地步了。推进城镇化对提高农民的收入也是一个超常措施。北京一些研究机构研究认为，如果城镇化程度增长50%，能够促进农民收入增长7%。提高农民收入的主要渠道是，减少农民，发展三产。如果通过推进有条件的农村居民进城发展第三产业，使三产就业比重上升到39%，估计可以促进第二产业劳动者工资上升5.3%，这已经在四川灾后重建中得到了验证。

第三，经济外向度低。今年我省进出口总额达到100亿左右，增长速度比较快，但是仅占经济总量的1%，全省资金流动总量中外汇占的比例也不高，外资企业的增加值占经济总量的比重也不高，这方面我们还是有差距。

这段时间，我们主要围绕解决“三低”制定了一系列政策，尤其是解决城乡居民收入低、城镇化水平低方面有一些政策会陆续下发执行。希望大家从促进社会和谐的高度来认识这个事情，从战略上统一思想认识，从责任上统一行动，加大实施力度，已经出台的措施，必须精心操作，见诸于行动。比如，推进农民进城，我们喊了多少年，现在主要精神就体现在这个文件中，公安部门要尽快拿出城市居民和城市居住两个管理办法，过去农民进城要有两个条件，即固定工作和固定住所，现在我们一再强调要放宽条件，在城市有连续的工作和暂时的住所就可以享受城市居民政策。这一制度与我国的土地承包法是不违背的，在执行过程中一定要精心组织。对于退出享受农村政策的进城农民，要让他们享受城市政策，可以采取宅基地换取城市住房补贴、宅基地变耕地或置换城市用地指标等方法推进。农民退出农村，一定要有补偿，否则怎么退出。当然，目前的一些措施还带有尝试性，要在实践中不断完善。解决“三低”问题，也需要上下协同，群策群力，省上出台了这些政策，市、县还有什么举措，只要有能力都可以做。我省在医改方面创造了神木模式、子长模式，得到了国际上的认可。各地要进一步解放思想，大胆创新，探索出好的经验和做法，然后我们在全省铺开。

三、精心实施，落实好省委、省政府的重大政策

乡镇机构改革是20xx年开始试点的，国家20xx年部署，要求用二到三年时间完成乡镇机构改革。但由于考虑到我省需要换届和进行省、市、县政府机构改革等工作，乡镇机构改革一直在试点，现在到了下决心推进的时候了。而且经过试点，根据我省实际和城乡发展需要不断完善思路，现在的方案更加符合实际，更加成熟，可能不需要二到三年的时间，用二到三个月的时间就能完成，关键看怎么组织。这次乡镇机构改革有几个重点，大家一定要掌握好。

一是责任在市县，特别是在县委、县政府。乡镇机构改革怎样实施，怎样推进，很大的自主权给了市县。现在的乡和镇已经大不一样了，我们最大的镇有十万人左右，还用三四十个人去管理肯定不行，而最小的乡只有六百多人，目前的管理体制也已不适应了。因此，自主权还在县里，方案报到市里认可就行。

二是机构如何设置，由县委、县政府来确定。我们提出了一个指导性意见，二万人以上的镇要专门设立党建工作办公室，将党的建设、廉政建设、组织建设等都放在这个办公室，还要设立宣传教育办公室，文化站、中小学要管，还要加强农民思想教育工作。除了社会管理办公室、经济发展办公室外，这次还专门设立公用事业管理办公室，要按照城市的标准来建设和管理乡镇，每个镇都要有规划，要按规划建设，镇里的卫生、环卫、垃圾处理、文明村镇建设，包括乡村道路都由公用事业管理办公室来管。一万到二万人的乡镇，按三个机构设置，一万人以下按岗位来设置。

三是要大力推进撤乡并镇。我省现有1560多个乡镇，而东部、中部的一些省份大部分农村人口比我们多得多，乡镇的数字在600到900之间，少数1000左右，我们的乡镇规模太小，形成不了城镇中心，推进城镇化、公共服务标准化建设的难度很大。要进一步解放思想，过去是管理农民，现在要服务农民，大力推进撤乡并镇，原则上不保留乡，陕南山区乡按25%的比例撤并，平原地区按照30%撤并。撤一个乡镇省财政补助25万，大体上全省乡镇保留在1000个左右，这与推进农民进城政策是相吻合的。现在许多村已经成为留守村，都是老人和孩子，我们要创造条件让农民不回去。今天为什么请书记、县长来呢?就是要统一思想，从城镇化的角度，从富裕农民的角度来认识这个问题，当然我们没有强制性要求。通过撤并乡镇形成的重点镇，是下一步城镇建设要重点扶持的。改革完成后，由民政部门统一办理手续。

四是其他的政策会相应跟上。包括经济适用房，我们提出市以上主要建廉租房和公共廉租房，省上加大了财政补助的力度。县镇重点是推广经济适用房，主要是给乡镇干部、公共服务设施的教师、医务人员解决住房，做到一户一套房。

五是本轮机构改革后要实行乡镇干部岗位津贴。机构改革什么时候完成，津贴什么时候实行，津贴标准省上确定，偏远和艰苦地方最高，按书记和镇长、副书记和副镇长、中层干部、一般干部分四档，由县委、县政府确定。乡镇机构改革只要我们准备充分，将会推进很快。

六是分流乡镇干部的去向。这次我们没有提出精简，编制以内的干部照常使用，如何调整是县里的权力，但是不能超编，不能额外进人。干部分流的第一个去向是，没有成立调查队的县，可以由这些干部成立调查队，每个县都要有;第二个去向是，带薪到村里去任职;第三是到公用设施为农民搞服务，特别是文化站之类的;第四是领办、创办为三农服务的实体，前提是服务三农。还可以采取其他途径进行分流，关键是把干部使用好。

乡镇机构改革主要是以上几个核心内容，希望你们结合省上这次出台的两个文件，把精神领会好。与此相配套的保障性住房等文件，我们还要开会研究，将来会有一些具体措施，省级有关部门很快会将有关文件和配套措施下发。各县委、县政府要加强领导，主要领导亲自抓，并要有机构专门协调相关工作。

同志们，这几项工作都是省委、省政府的重大民生政策，希望大家既要精心组织，加快推动，又要稳妥推进，处理好方方面面的关系，通过这些政策的实施，促进我省长远发展。

有关改革先锋陈日新心得体会如何写二

为加快构建简约高效的基层管理体制，扎实推进农村基层治理体系和治理能力建设，根据《中共宣城市委关于深化乡镇机构改革的实施意见》（宣发〔2020〕8号）精神，现就深化我县乡镇机构改革提出如下实施方案。

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记考察安徽重要讲话精神为指导，全面贯彻党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神，认真落实中央关于实施乡村振兴战略、区域协调发展战略和构建简约高效的基层管理体制的决策部署，加强对基层治理的全面领导，着力强化乡镇的统筹协调和综合治理能力，探索建立简约精干的组织架构、扁平高效的运行机制和务实高效的用编用人制度，确保基层的权力给基层、基层的事情基层办、基层的事情有人办，为决胜全面建成小康社会，加快建设现代化五大发展美好旌德提供坚强保障。

（二）基本原则

——坚持党建引领。牢牢把握党建引领这个根本，坚持把党的全面领导落实到基层，强化党组织对乡镇区域内重大工作的领导，切实扩大基层党组织的引领力、凝聚力、感召力，实现党的组织和工作全覆盖。

——坚持依法推进。运用法治思维和法治方式，依法推进乡镇管理体制机制创新,及时清理、修订、完善不符合基层实际和发展需要的政策规定。依法赋予乡镇经济社会管理职能和权限，有序推进基层审批服务执法力量整合。

——坚持扁平高效。整合乡镇区域内管理、执法、服务等各类资源要素，推进治理重心下移，推动“以条为主”的部门多头管理向“以块为主”的乡镇综合治理转变。 

——坚持分类管理。根据乡镇自身特点，将全县乡镇分为一类、二类两个类别，旌阳镇、庙首镇、白地镇、版书镇、三溪镇为一类镇，蔡家桥镇、俞村镇、孙村镇、兴隆镇、云乐镇为二类镇，实行差别化赋能定责和差异化考核评价，充分激发乡镇干部干事创业活力。

——坚持以人为本。坚持以人民为中心的发展思想，将实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，以人民群众需求为导向，为人民群众提供精准有效服务，让人民群众共享改革发展成果。

（一）统筹“五个平台”建设，推进乡镇职能转变

进一步明确乡镇职能定位，乡镇工作的重点要切实转移到加强党的建设、提供公共服务、保护生态环境、加强社会治理、促进经济发展上来。推进赋能定责与减负相结合，全面清理面向乡镇设置的“一票否决”事项和各类责任状，统一规范乡镇的评比达标、示范创建等活动。明晰县乡职责，建立健全县乡属地管理事项职责清单和乡镇职责准入制度，依法科学合理赋予乡镇更多审批服务执法等权限，着力解决乡镇“看得见、管不着”和责大权小的问题。

对乡镇和县直部门设在乡镇的机构承担的职能相近、职责相关和协作密切的日常管理服务事项进行归类，搭建工作平台，完善运行机制，实现一个口子抓党群、一条主线谋发展、一张网格强治理、一支队伍管执法、一个窗口办服务。

1.构建党群综合平台。依托党政综合办公室，统筹整合基层党建、纪检、组织人事、宣传、统战、政法、人武、群团等方面力量，构建党群综合平台，做好基层上述领域相关事务，负责和承担具体工作。

2.构建经济发展平台。依托经济发展服务中心，统筹整合经济发展、财政、统计、项目建设、招商引资、市场准入、村镇规划建设、文旅产业发展、生态环境、农村人居环境整治、农经管理、交通和农田水利等基础设施建设等方面工作力量，构建经济发展平台，着力优化经济发展和营商环境。

3.构建综合治理平台。依托综合治理办公室，统筹整合社会治安、平安建设、法治建设、应急管理、矛盾化解、信访维稳、社区矫正、安置帮教、禁毒戒毒、防范邪教、扫黄打非、扫黑除恶、流动人口服务管理等方面力量，构建综合治理平台，强化稳定主责，提升群众安全感。将上级部门在基层设置的多个网格整合为一个综合全科网格，实现“多网合一”。

4.构建综合执法平台。依托综合行政执法大队，统筹整合治安、城管执法、自然资源规划、林业、生态环境、市场监管、公共卫生、安全生产、消防、劳动监察、文化旅游市场、农业、水利、村镇建设、交通等方面执法力量，构建综合执法平台，以授权、委托和联合执法等方式实现区域内综合执法，主要负责日常巡查和现场监管，依法查处违法行为。

5.构建为民服务平台。依托为民服务中心，统筹整合民政、人社、医保、退役军人事务、卫健、公共法律服务、自然资源规划、林业、农业农村、文化旅游、村镇建设、扶贫济困等方面的审批服务力量，构建为民服务平台，聚焦基层群众关心关注的重点事项，扎实推进“互联网+政务服务”，实行“马上办、网上办、就近办、一次办”，做到线上“一网通办”、线下“一门通办”，切实提高办事服务效率和群众满意度。

（二）统筹机构编制资源，推进管理机制创新

1.统筹设置机构。坚持“优化、协同、高效”原则，适应乡镇工作特点和便民服务需要，并根据乡镇类型规模和行政、事业编制情况，在总量内统筹设置乡镇机构，统一设置党政综合办公室、经济发展服务中心、社会事务服务中心、农业农村发展服务中心、综合治理办公室、综合行政执法大队、为民服务中心等7个机构，其中党政综合办公室、综合治理办公室为内设机构，其余为事业单位。二类乡镇可根据实际情况另行设置1个机构，一类乡镇可根据实际情况另行设置3个机构。需要新设立的生态环境、应急管理等机构可采取加挂牌子方式运行。对乡镇现有对外加挂的牌子进行清理规范，未经机构编制部门批准，各类机构一律不得擅自要求乡镇对外挂牌，乡镇机构加挂的牌子总数不超过5个。

乡镇所属机构、县直部门派驻乡镇机构均需纳入相应工作平台，接受平台的统一管理协调指挥。承担“五个平台”日常管理协调工作的机构为副科级。

不再保留各镇原内设机构、所属事业单位，不再保留原县财政局派出机构乡镇财政分局。

乡镇人大、纪检机关、人武部和群团组织等按有关规定设置。

2.统筹使用编制资源。统筹管理使用乡镇各类编制和人员，实行编制分类管理，人员统筹使用。自上而下调剂使用编制，充实加强基层一线工作力量。本次乡镇机构改革核定乡镇行政编制为310名，事业编制为353名。

建立健全乡镇综合管理机制，县直部门设在乡镇的机构实行属地管理，实现“县属、乡管、乡用”。实行属地管理的人员统一纳入乡镇相应工作平台，由乡镇统筹管理使用，日常管理由乡镇负责，年度考核以乡镇为主。

3.统一核定岗位。对乡镇承担工作任务，但无法设置机构、加挂牌子的可根据工作任务和要求，按需设置若干岗位，建立“平台+机构+岗位”的运行机制，对应上级业务部门（单位）开展各项工作，可一人一岗、一人多岗或一岗多人，同时建立岗位责任制和岗位责任清单，明确岗位职责。

（三）统筹配套政策措施，推进形成改革合力

1.完善财政管理体制。按照财政事权与支出责任相匹配的原则，合理划分县乡政府财政事权和支出责任。按照收入和财力向乡镇倾斜的原则，进一步理顺县乡收入分配关系。

2.构建统一指挥机制。以信息技术为支撑，以网格治理为手段，结合乡镇主要职能，统筹区域内各项资源要素，构建乡镇综合管理、统筹协调和统一指挥体系。强化乡镇党委的领导作用，建立完善以乡镇党政主要领导为召集人的联席会议制度，定期分析研判社情民意动态，研究解决重大问题，协调安排重要工作。建立“乡呼县应”的联动工作机制，乡镇负责日常巡查，及时发现问题，履行“乡呼”责任，县直职能部门快速响应，与乡镇联动解决问题，由乡镇对办理结果作出满意度评价，并纳入县直职能部门目标管理绩效考核。

3.创新选人用人机制。根据乡镇领导班子建设需要，注重从优秀村干部、选调生、乡镇事业编制人员中选拔乡镇领导干部。县直机关公务员招考和事业单位招聘，要注重考虑有乡镇工作经历的人员。进一步规范乡镇用人管理，严格借（抽）调程序，从严控制编外聘用人员，对适宜社会力量承担的公共服务事项，鼓励通过购买服务方式提供，实现由“花钱养人”向“花钱办事”转变。

4.健全干部交流机制。建立健全有利于各类人才向乡镇流动的政策支持体系，有计划地选派县直机关年轻干部到乡镇任职、挂职，优先安排长期在乡镇工作、业绩突出的干部到县直机关工作。积极选派乡镇优秀年轻干部到上级单位或者发达地区挂职锻炼、跟班学习。

5.建立激励保障机制。严格落实中央关于基层减负的相关政策和要求，激励广大基层干部干事创业。探索开展绩效管理，建立基层干部差别化激励机制，研究制定符合基层实际、与工作绩效挂钩的正向激励办法。全面落实乡镇工作人员各项待遇政策，确保乡镇工作人员收入一般高于县直机关同职级人员20%以上。根据实际情况，参照公务员标准对在乡镇机关工作的事业编制干部发放交通补贴。完善乡镇公务员职级晋升以及事业单位工作人员岗位聘用和职称评定方面的倾斜政策。健全完善容错纠错机制，宽容干部在改革创新中的失误，营造干事创业、敢于担当的良好环境。

2020年12月底前，乡镇机构改革工作要基本落实到位。具体分为三个阶段：

（一）动员部署（10月下旬—11月30日）

1.广泛动员。召开乡镇机构改革动员大会，安排部署乡镇机构改革组织实施工作，统一思想认识，明确改革任务和工作要求。

2.成立组织。各镇要成立乡镇机构改革领导小组，组织专门班子，负责机构改革的实施工作。

3.强化学习。各镇要认真学习省、市、县乡镇机构改革文件及机构编制有关法律法规，吃透精神，掌握政策。

（二）组织实施（11月30日—12 月20日）

1.制定各镇改革工作方案。各镇负责研究拟订本镇机构改革工作方案草案，于12月7日前报送县委编办。县委编办将各镇机构改革工作方案审核意见按程序报批后，以县委办公室、县政府办公室文件印发。

2.机构撤并。各镇按要求做好原有机构的注销划转等工作，对批准新设置的机构进行挂牌，同步开展人员岗位调整、办公用房调整、财务资产划转、公章使用和档案移交、“五个平台”建设、乡镇派驻机构人员“县属乡管乡用”等工作。

3.建章立制。各镇要结合机构改革，抓紧建立健全内部各项规章制度，确保新设机构廉洁高效、协调运转。

（三）总结验收（12月20日—12月31日）

乡镇机构改革完成后，各镇要认真总结，县委推进机构改革领导小组适时开展机构改革检查验收工作。

（一）加强组织领导。乡镇机构改革是党政机构改革的重要组成部分，是创新基层治理、加强基层政权建设的关键。乡镇机构改革工作由县委负总责，各级各部门要切实提高政治站位，加强组织领导，细化政策措施，精心组织实施，确保改革取得实效。

（二）稳步有序推进。全面贯彻“先立后破、不立不破”原则，有组织、有步骤、有纪律推进改革，有序做好人员转隶、新机构挂牌、集中办公等工作。县级有关部门要支持乡镇机构改革工作，指导解决改革工作中的难点问题，推进改革顺利实施。 

（三）注重宣传引导。统一思想认识，加强舆论引导，进一步增强干部职工对机构改革重要性的认识，树立大局观念和全局意识。教育、引导干部职工正确对待个人岗位变化，自觉服从组织安排，为改革顺利推进营造良好环境。

（四）严明纪律规矩。严肃机构改革政治纪律、组织纪律、机构编制纪律、干部人事纪律、财经纪律、保密纪律，严肃查处机构改革过程中的违规违纪和“条条干预”问题。乡镇机构改革实施情况纳入县委重大决策部署督查任务和巡察范围，进行督促检查。各镇推进机构改革情况和遇到的重大问题要及时向县委报告请示。

有关改革先锋陈日新心得体会如何写三

20xx年学校工会在院工会和学校党支部的大力支持下, 实验小学工会紧紧围绕教育教学这一中心开展工作，团结和动员广大教职员工立足本职，积极投身教育改革，努力实现工会重点工作的突破和自身建设的加强，为学校的持续发展注入了新的活力。现将一年的工会工作汇报如下：

每学期开学前，学校都召开教职工大会，由学校党支部及工会委员会商榷列出讨论的提案主题及要点，积极让教师参与学校管理。

学校工会全面贯彻、执行 “校务公开”的精神，积极组织实施学校校务公开。在每周的教师大会上都会向全体教职员工通报学校的大事小情，并倾听全校师生对学校工作的意见和建设。设立学校校长意见箱，收集各方面的意见和建议。校务公开全面调动了广大教职员的积极性，增强了广大教职工参与管理学校的意识,加强了学校的民主建设和廉政建设。

工会在协助学校行政进行学校内部管理体制改革的同时，始终参与学校的民主管理，参与学校的决策。对学校试行的改革方案和制定的各项规章制度广泛征求意见，不断修改完善，保证实施效果。工会还发挥监督职能，积极参与学校年终考评。

学校的一些教师子女在上初、高中时每学期要交几千元甚至几万元的就读费，工会与学校领导利用我校优势，积极寻找解决办法，最终使这些教师减少了所交费用。工会还与“小太阳午托部”协商，解决了部分教师的午餐问题，受到教师们的好评。

做好集资建房工作，工会协助院有关部门完成对我校教师家庭情况资料的收集、核对及协调工作，为学校需要住房的教师解决了难题。

慰问离退休教师，每逢教师节、老人节、春节的来临，都会上门探望或请到学校来聚会。坚持对病重教师进行探望及丧亡吊唁制度。

学校教职工遇有婚丧产假，学校工会都组织人员前去慰问，把学校的关心送到每个教职工的心坎上。真挚的关怀为广大教职工解除了后顾之忧，使他们得以全身心地投入到教育教学活动中，把学校事当作自己事，积极地以主人翁的精神投入到学校管理和建设中。

我校年轻教师占多数。年轻人精力充沛，充满了活力。为让年轻教师的业余生活既丰富多彩，又高雅不俗，校工会组织开展了各种文体活动，丰富教工业余生活，提高教师的综合素质。

总之，20xx年，我校工会在教育学院工会的领导下，发扬优良传统，为教工服务，为学校发展服务，很好地发挥了桥梁作用。今后，我们将再接再厉，把工会办成教工最温馨的家。

有关改革先锋陈日新心得体会如何写四

为进一步加强我区农业技术推广工作，充分发挥基层农业技术推广体系在发展现代农业、建设社会主义新农村中的作用，根据《湖南省人民政府关于改革完善乡镇农技推广服务机构的实施意见》湘政办发[201*]71号)文件精神，制定了《珠晖区人民政府关于改革完善乡镇农技推广服务机构的实施意见》(珠政办发[201*]25号)，现将我区乡镇农业机构改革情况总结如下：

珠晖区位于湘江东岸，辖两乡两镇五个农场，总面积234平方公里，总人口30万，其中农业人口10万，耕地面积6.15万亩，是衡阳市面积最大、人口最多的城区。

(一)切实加强领导，搞好协调配合。为了搞好乡级农技推广站的改革与建设，区政府专门下发了《珠晖区人民政府关于改革完善乡镇农技推广服务机构的实施意见》(珠政办发[201*]25号)，成立了以区长符成安同志为组长的乡镇农技推广技术体系改革领导小组。编办、财政、人事、农业、畜牧、水利农机等部门为成员单位，负责解决改革中出现的问题，督促指导改革与建设工作。领导小组下设办公室，办公室设在区农办。

(二)完善了机构设置。1、设立区级农业技术推广服务中

心(加挂区农产品质量安全监管站)。2、各乡镇、衡州路街道将农技、农机、畜牧、农产品质量监管一起，综合设置乡镇农技推广服务中心。全区共建立了5个农技推广服务中心，共有农技推广人员22人。

(三)建设稳定的办公场所。全区4个乡镇和衡州路街道农业技术推广服务中心具有稳定的办公地点，为了便于农业技术推广服务中心的技术服务和指导工作，办公地点全部设在乡镇人民政府所在地。

(四)资产整合情况。为了充分发挥乡镇农技推广服务中心的作用，区政府对原有农技推广资产进行整合，农业部门负责解决办公用具、交通工具、仪器设备、办公和试验示范场所，为乡镇农技推广人员创造了良好的工作条件和生活条件。(五)理顺管理体制。根据农业技术推广工作特点，建立健全了有利于充分发挥区乡农技推广服务中心作用的管理体制。区农业行政主管部门加强了对乡镇农业推广服务中心的管理和指导。区派出的技术人员的考评和晋升要充分听取乡镇政府的意见;乡镇农业技术推广人员的考评、调配和晋升要充分听取区级业务部门的意见。区级农业推广机构同时加强了对乡镇农业技术推广服务中心的业务指导和服务。(六)科学核定人员编制。区级农业技术推广站机构人员编

制维持原编制数15名不变。乡镇街道农业技术推广服务中心机构人员编制按照全区农作物播种面积、农户数、行政村数作为测算的基本指标并分别设立权重，即按照农作物播种面积0.5～1.5万亩配备1名农技人员，权重为0.3;500～1000户农户配备1名农技人员，权重为0.5;2～3个行政村配备1名农技人员，权重为0.2;3个指标所算的值之和乘以2/3即为乡镇应配备的编制数。经测算最后核定为22名，具体编制分别为：东阳渡镇6人、茶山坳镇5人、酃湖乡5人、和平乡4人、衡洲路街道2人。确保了

在一线工作的农业技术人员不低于全区农技人员总编制的2/3。区、乡两级农业技术推广机构中专业技术人员比例不低于80%，并注意保持各种专业技术人员的合理比例。

(一)今年是换届之年，干部提拔，人员调动，编制变动等工作都暂时冻结，因此，尚未开展竞争上岗工作，人员还没有最终确定，目前在乡镇街道农技推广服务中心上班的都是原在岗人员。

(二)经费不足。一是要加大对农技推广机构办公场所、培训场所、检测仪器、培训宣传设施、新技术引进、试验、示范、人员知识更新等方面的投入，逐步改善基层农业技术推广的环境和条件。二是要不断提高农技人员的综合素质，根据科技进步、产业发展和农民需求的变化，制定乡镇农技推广人员

培训规划，搞好乡镇农技推广人员的岗位培训和素质提升教育培训，提高其服务能力。经费尚未落实。

(一)完善人事管理制度。待换届选举完成后，我区将全面实行了以人员聘用制度和岗位管理制度为核心的用人制度，根据按需设岗、竞争上岗、按岗聘用的原则，确定具体岗位、明确岗位等级、聘用工作人员、签订聘用合同，坚持公开、公正、公平三原则，实行公开招聘、竞聘上岗、择优聘用。聘期一般为三年，对连续两年考核不合格的人员，不得继续聘用。

(二)财政经费。拟定区财政部门保障乡镇农业推广站的工作正常开展，将人员工资、社会保险以及履行职能所需的工作经费纳入财政预算，实行全额预算管理，并随区财政收入的增长而相应增加。

(三)创新农业技术推广方式。根据新阶段农业发展特点，农民需求变化，乡镇农技推广服务中心结合本乡镇生产需要，认真遴选主导品种和主推技术，搞好技术培训。农技推广站技术人员实行包村联户制度，逐步形成农业技术推广人员抓科技示范户，科技示范户带动普通农户的科技入户制度，利用农业科技示范基地，搞好新技术、新品种的展示示范，及时解答农民在生产中遇到的实际问题。

有关改革先锋陈日新心得体会如何写五

对政治教育普遍比较重视，但在实际操作中摆不到应有的位置。近年来，随着消防部队政治工作的不断加强，大家对政治教育地位和作用的认识有了较大的提高。特别是帮助官兵如何树立正确的人生观、价值观教育上，各级领导的思想更为统一。基层政工干部登台授课，形成了领导重视政治教育的宏大声势。但真正做起来却显得不到位，没有充分体现政治工作的强大生命力。一是党抓教育的持久不够，年初布置任务时比较重视，教育展开后又容易放任自流;上级检查时就抓一抓，上级不检查就放松;对大的专题教育比较关注，而对基础性教育却常常忽视。二是政治机关对教育检查的不经常。据对基层中队调查，大家反映机关在抓思想政治教育时基本处于“五多一少”，即发文件多、提要求多、总结多、评比多、检查多，而深入基层具体指导少。没有真正把基层当作工作重点，有的支队党委成员很少给基层官兵讲课，有的领导一年都不见，甚至政工干部也很少去，没有扑下身子蹲在基层搞教育。只是到了年终去当“总裁判”。三是政治教育不能按计划正常进行，被占、挤、压情况时有发生。不少同志都谈到，什么工作都可以向政治教育要时间，教育时间从根本上没有保证。有的单位还存在交差应付现象，存在“三不搞”现象，即不发生问题不搞、上级不检查不搞、不重要的教育不搞。我们在平时工作检查中也发现，基层政治教育工作没有真正落到实处，致使基层思想政治工作薄弱，工作不扎实。教育内容基本落实，但走过场的现象普遍存在。我们先后查看了部分基层中队教育笔记本，发现上级部署的学习内容都有。但从战士交谈看，教育中不深入、不扎实、走过场的现象比较突出。主要表现在以下几个方面：一是在内容上“照本宣科”。有的基层政工干部，对上级布置的教育不是结合本单位实际认真备课，而是“照葫芦画瓢”，把上级下发的讲课提纲原原本本地念了一遍了事，只求“搞过了”，不求搞好了。二是在时间上“偷工减料”。规定二天的内容，只按排一天的计划;要求必学的科目，却利用十几分钟就学完。表面上看，每项教育都有着落有回声，但时间往往被“截流”，程序被“减化”。因而学习内容就大打“折扣”。三是学习质量不高、效果欠隹。一些单位尽管教育声势造的不小，但给战士脑子里留下的却很少，我们在下基层同战士交谈中也体会到，战士思想空虚、工作单调已成了共性的问题。

教育条件有了很大改善，但教育方法没有新的突破。目前，我省**部队基层教育条件有了很大的发展，基本上都配备了电视机、影碟机、放像机、音响等一些设备。个别单位还配备了更先进的教育设备。然而教育手段先进了，教育方法却没有多大变化。“三老”的状况仍比较突出：一是“老观念”。虽然这几年条件优越了，购置了各种教育设备，但是很少在教育上发挥作用。基层一些同志说，这些设备使用起来比较麻烦，不如用老办法省事、简单。还不适应新的形势，没有从根本上转变观念。二是“老套路”。绝大多数单位的政治教育仍延续一上课、二讨论、三总结的“三步曲”。一部分单位连这“三步曲”都走不好，政工干部上完课后，讨论变成了自流，小结基本省略。三是“老经验”。政治教育总结，还是离不开原原本本，按要求去搞。在工作进程中没有新的突破。

教育层次不清，但“一锅煮”的问题仍较突出。近几年，我们在部队当中搞的教育不少，党委中心组理论学习、官兵理论学习制度坚持得也比较好。但从部队大量的经常性教育来看，部队教育中官兵不分、层次不清的状况还不同程度地存在“一锅煮”的问题没有从根本上得到解决。主要表现在：一是内容上下一般粗，如搞教育好多都是干部战士标准一个样，没有从层次上分开。有的内容本来应该在干部中进行，有的支队却让战士也去学，有些问题本来应在领导机关研究探讨，却也要求基层官兵学习理解。二是方法上下一个样、标准一样高。不少单位的干部随战士一起上课，一样讨论。在教育方法上往往只注重战士的特点，而忽视干部层次。要么按照干部学习的标准组织战士学习教育，造成要求过高、战士理解不了;要么用验收战士的尺度去衡量干部教育的效果，造成干部教育质量不高。

政治教育的方法有所改进，但在教育中的知识含量不高。这些年，总队也积极探索改进部队教育方法，总结了一定的经验。各基层部队也在实践中做过一些尝试，力求把教育搞活。应该说，在教育的形式上较过去比较，确实有了明显的进步。但现在的消防官兵，他们期望值很高，希望在部队的大熔炉里回答他们在生活、工作、学习中遇到的疑难问题，他们希望改变被动的位置，在乐于学习中获得理论教益和知识的启迪。总的来说，他们迫切需要提高政治教育中的含金量。但在现实当中这个问题相当严重。基本上是“照本宣科满堂灌、形式主义走过场、知识含量不太高、干巴枯燥空说教”。尤其是缺少市场经济常识、高科技知识、国家政策法规以及立身做人的基本素质。战士们听起来没有劲、没趣、没味。一个专题教育结束，除了在笔记本上记下了几个基本观点，其它知识性的东西掌握不多。

基层政治教育质量不高的问题症结，主要有以下几个方面：

一是重视不够，认识不足，仍然持有“教育是软指标”的观念。我们在下发文件时反复强调要高度重视，加强领导，但在实际操作中，没有真正落实。各支队政工干部没有充分发挥职能部门应有的作用，而等、靠思想比较严重。工作开展起来积极性不够。当我们同基层官兵座谈时，将此归结于各项工作任务太重，有的同志谈到，政治教育不象其它任务那样急，总觉得灭火值勤、政府布置的临时性任务重要，不能马虎，要认真对待。这样挤来挤去就占用政治教育的时间。还有一部分同志讲政治教育是一个慢功夫，一时难以见效，平时多搞一天少搞一天看不出来。持有“教育是软指标”思想的同志虽然不是多数，但具有一定的代表性，特别是领导干部持有这些认识时，就往往成为影响教育落实的主导因素。

二是教材不系统，教育的规范性较差。基层政治教育缺少一套比较规范的教材，也是造成基层教育质量难以提高的一个重要原因。近几年，公安部消防局编发了一批以人生观、价值观为主要内容的教材，总队政治部根据教育的实际也编印了一批关于政治工作的文件材料，还发了录象带、影响资料，但从我省当前现状来看，还不能满足部队的需要。官兵学不到比较

完整的知识，政工干部常常为备课难而苦恼。

三是政工干部来源匮乏，教员队伍素质普遍不高。这几年，从地方院校招收了不少大学生，但总体来看，进防火部门的多，进政工部门的少。现在基层政工干部的来源，主要靠每年的指挥学校毕业学员，但这些同志一开始都是从战士直接考上的，虽然通过两年的学习使他们掌握了一些理论知识，有了文凭，但这些同志缺乏基层的学习锻炼。尤其是对政治教育方面的知识与技能缺乏专门的培养，对讲政治课感到比较吃力。还听说有的中队指导员把政治教育时间主动让给队长去训练。有的尽管讲了课，但效果不佳。常常出现无边无际地胡扯，讲的道理经不起推敲，没有说服力，对教育质量影响很大。

通过调研我们感到，改变政治教育质量不高状况的任务是坚巨的，其根本出路在于深化教育改革。当前，我们要认真贯彻落实中央15号、17号文件精神和军委的政治工作会议精神，进一步解放思想、开动机器、破除旧思想，着力研究探讨新情况、解决新问题，充分发挥各级党委和政治机关的主动性、创造性，努力在改进和创新上作出大胆的尝试。

下面就如何搞好基层思想政治教育并结合我省工作实际，谈一谈个人工作思路。

一、思想政治工作要加强对基层官兵中重要的思想问题的调查研究，努力增强针对性。

邓小平同志指出：“解决部队的思想问题，也要实事求是。要针对每个单位、每个人的实际情况去做思想工作”，“教育一定要联系实际。对一部分干部和群众中流行的影响社会风气的重要思想问题，要经过充分调查研究，由适当的人进行周到细致、有充分说服力的教育”。无数事实证明，在新的历史时期，我省消防官兵思想十分活跃，遇到了许多新情况、新问题，产生了一些重要思想。比如：为什么越改革下岗工人越多?、为什么复退和转业军人就业那么难?、为什么当前社会总是有法不依、执法不严、腐败不止的问题?等等。消防官兵思想的形成，一方面反映了当代青年思想趋于成熟，另一方面充分地说明了消防官兵知识在增长，从而也说明了青年官兵缺乏辩正的分析思考。要提高政治教育的质量和效果，一定要像邓小平所讲的那样，充分了解和掌握部队的思想脉搏，有的放矢地实施教育，真正做到对症下药，一把钥匙开一把锁。当前，一些单位的思想政治教育与官兵的思想联系不紧，有的在进行教育时不进行深入的调查研究，仅凭以往掌握的部队思想状况订计划，提要求，教育如同“隔山打炮”，无的放矢;有的满足于对思想状况的大体了解，教育只能概略瞄准、有的教育与部队脱节，有的只重视搞集中教育，忽视因人而异做好教育工作等等。教育缺乏针对性必然影响教育的效果。现实社会中，事物是在不断发展变化的，昨天的情况不能反映今天的现实，个别的实例不能反映普遍的情况，点上的经验不一定能解决面上的问题，对多数人的要求未必适应个别人的思想。因此，思想政治教育一定要紧密联系具体的实际，对干部战士中的思想问题一定要经过广泛的而不是个别的、深入的而不是浅肤的调查研究，针对每个单位每个人的不同情况，去做周到细致、有说服力的教育工作。这是提高消防部队思想政治教育质量和效果的环节。

二、思想政治教育要把集中教育和经常性教育紧密结合起来，努力增强经常性。

**部队和其它部队相比，其中突出的特点是：部队人少分散。在实施教育中，集中上大课必须要坚持，这是灌输大道理，统一官兵思想，集中解决创造性问题的重要形式，但从消防部队基层中队的实际看，还是要靠经常性的思想教育。经常性思想教育的形式可以是多方面的，它可包括“一事一议”，开展民主讨论。“面对面”，集体解答疑难问题。“心交心”互帮互助谈体会。“讲格言”，互相勉励鼓斗志等多种形式。因此要提高消防部队思想政治教育的效果，很重要的一条，就是必须把上级统一部署的集中教育和深入细致的、一点一滴的经常性的思想教育紧密结合起来，使两者互相补充，互相促进，相得益彰。事实说明，由于集中教育的时间有限，每次教育不可能解决干部战士所有的思想认识问题。就是在教育中基本解决了问题，也可能因为环境条件、形势的变化而出现反复。特别是由于各中队驻地的情况不同、干部战士家庭状况不同、性格爱好不同、文化层次不同、思想基础不同等每个人都可能碰到一些特殊的困难和矛盾，产生某些特殊的思想认识问题。这些都要求我们下功夫做好一点一滴的深入细致的宣传教育工作，做到像邓小平所要求的那样，做工作不满足于热热闹闹，而是“极端细致”、“精雕细刻”。各级党委和政治机关在抓好集中教育的同时，要经常深入基层，为基层干部做好经常性的思想工作当好参谋，出好主意解决疑难问题，对个别有特殊思想情况的战士，还要亲自谈心帮助做好工作。作为基层干部一定要增强事业心、责任感，怀着对每个战士负责任的态度，与战士实行“五同”，对战士的困难疾苦和思想状况、行为举止了如指掌，及时、细致、耐心地做好工作。同时，要建立和健全基层思想骨干队伍加强对业务骨干的培训，使他们在了解部队思想状况、沟通官兵感情、化解战士之间的矛盾、解答战士疑难问题等方面充分发挥作用。

三、思想政治教育要把干部作为教育重点，努力增强示范性。

身教重于严教，是我党我军思想政治教育工作的一条重要原则。思想政治教育要做到有针对性、细致深入和官兵易接受，最重要的条件，就是凡是需要动员战士做的，每个党员干部，特别是在一定领导岗位上的干部，必须首先从自己做起。在改革开放的条件下，小平同志特别强调党员和领导干部要身体力行，他指出：“党和政府愈实行各项经常改革和对外开放的政策，党员尤其是领导干部，就愈要高度重视、愈要身体力行共产主义思想和共产主义道德。”在新的历史时期，我省**部队广大干部和党员模范总体作用是好的。但是，在新形势下，也确有部分党员和领导干部受腐朽思想和社会不正之风的影响，不同程度地存在思想不纯、作风不正、模范作用不好等问题。所以提高消防部队思想政治教育的质量和效果，一定要把党员和干部作为重点，下大力抓好干部的学习教育，使他们带头站到拒腐防变的前列，站到抵制不正之风的前列，站到正确处理深化改革中利益关系调整的前列，站到部队教育训练和完成其它各项任务的前列。要真正从自身做起，从现在做起，从具体事情做起，严格要求带头反腐倡廉，纠正不正之风。只要我们的党员和各级干部按照江主席提出的“三个代表”为己任，努力做好本职工作，真正为广大官兵做出了榜样，那么部队的思想政治教育就会坚强、有力。

有关改革先锋陈日新心得体会如何写六

尊敬的各位领导、同志，在座的老师、同学：

你们好!

今天能够站在这里讲一堂改革开放史党课，我感到很荣幸。我们知道，改革开放是我们党历经千难成就的一番伟业。在此期间我们涉过无数险滩、啃下无数硬骨头，这其中无不闪现着“敢想、敢做、敢为天下先”的改革创新精神和特殊时代意义。借此授课机会，恳请该领域领导、专家、学者提出宝贵意见，以对我党改革开放史进行再探讨、再研究、再阐释。那么，接下来我将围绕三个方面来讲授我们党领导下的改革开放史。如有不当之处，希望各位多多批评指正。

在改革开放之前，中国依旧是一个农业人口大国。当时，农村人口占国家总人口的比重高达83%，并且这些人口可以说是属于绝对贫困人口。再加上社会主义经历了艰难的曲折探索阶段，中国当时的社会经济情势不容乐观。正是在这样一种极端困难的状况下，中国领导和人民开始冷静地反思国家的命运及前途。

1978年，一套全新的发展模式应运而生。由此，中国走上了一条不同于以往的探索之路，那便是改革开放之路。对此，习近平总书记曾经指出，改革开放是当代中国发展进步的活力之源，是党和人民事业大踏步赶上时代前进步伐的重要法宝，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。

风雨兼程，砥砺前行。改革开放四十年以来，中国共产党始终坚持社会主义初级阶段的基本路线不动摇，在此前提下，依据国情新变化不断对经济基础和上层建筑进行调整与完善，持续推进改革开放纵深发展。在改革开放之后，中国的经济实现了跨越式发展，跃居为世界第二大经济体。凭借经济总量世界排名第二的身份，改变了世界对我国古老的看法和态度。

——经济质量显著提升。通过创新驱动发展，我国经济以创新、创造、创业联动模式，实现了再升级。在技术创新引擎推动下，已经拥有更多自主知识产权，并成为全球互联网应用业态的领先国家。创新经济的高速发展，使我国经历了从“触电”“触网”到云计算、大数据、人工智能、新基建的巨大变化。

——人民生活水平极大提高。在改革开放后的四十年砥砺奋进中，我们党充分调动全国各族人民干事创业的热情和积极性，既把蛋糕做大又把蛋糕合理分配，以此解决了亿万人民群众的温饱问题。可以说，国民生活水平由贫穷到温饱再到整体小康，实现了质的飞跃。

——社会生产力高速发展。如今，社会的主要矛盾已不再是人民日益增长的物质文化需要与落后的社会生产之间的矛盾，而是转变成为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这表明生产力的高速发展已改变社会矛盾的层次，基础性社会矛盾得以破解。

——科学技术日新月异。在1978年全国科学大会上，邓小平同志提出“科学技术是第一生产力”。此后，我国深入实施科教兴国战略和人才强国战略，实施科技创新驱动发展行动计划，统筹谋划、加强组织，优化科技事业发展总体布局，不断打造出具有国家核心竞争力的高科技产品，以前所未有的力量和速度日益接近世界发达国家现有科技水平。在材料学、计算机、通信、制造业等方面，已经领先于世界先进水平。通过成功研制航母、无人机、隐形战机等，我国已在世界上成为不可忽视的科技大国。

——文化事业繁荣发展。改革开放助力推动思想文化的开放，中国传统文化、红色革命文化和社会主义先进文化得到极大繁荣和发展。改革开放四十年来，人民精神层面和文化生活日益丰富充实，社会思想文化包容性与日俱增，国家文化软实力得以极大提升。中国文化在多元多彩的世界文化大舞台上传递出好声音，绽放出华丽色彩。

——民生改革阔步前进。国家进行教育改革，全面普及义务教育。不断加大医疗投入,实施新医疗政策。大力开展新农村建设，施行精准扶贫，彻底改变农村落后面貌。四十年来的民生改革，实现了人民共享改革开放成果，助推人民幸福指数不断攀升。

同志们，习近平总书记曾指出，中国人民今天完全可以自豪地说，改革开放不仅深刻改变了中国，也深刻影响了世界。在改革开放四十年的伟大实践中，中国特色社会主义不断发展，跻身世界发展圈层。不得不说，改革开放是中国共产党在团结带领全国各族人民探索建设社会主义的进程中找到的适合社会主义中国发展的道路选择，是中国共产党领导全国人民的伟大历史性创造。同时，改革开放也是我们党的历史上一次伟大觉醒。正是这个伟大觉醒孕育了新时期从理论到实践的伟大创造。改革开放只有进行时，没有完成时。实践一再证明，改革开放是当代中国发展进步的动力源泉，是党和国家实现中华民族伟大复兴的重要法宝，也是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。

四十年来，中国发生翻天覆地的变化，多项经济指标跃居世界第一。总体上来说，中国已从一个农业国转型为世界上最大的制造大国，也基本完成了从农村社会向城市社会的转型。作为一个发展中国家，这些成绩的取得并非空穴来风，而是建立在扎扎实实的基础之上。下面，我就改革开放的成功，主要讲四点原因。

(一)发展道路的正确选择

中国特色社会主义道路是适合我国国情的独特发展道路，既坚持了社会主义发展方向，又同时兼备中国特色。

其一，在社会主义方向的指引下，中国走共同富裕的发展路子。即使政府鼓励一部分人先富起来、强起来，但最终的奋斗目标依旧是实现共同富裕。由此，国家在扶贫工作上下了很大功夫，制定出台相关政策，采取实施很多举措。旨在通过精准脱贫措施，把中国建成一个没有绝对贫困人口的国家。四十年来，扶贫工作取得巨大成绩。新增就业岗位和受教育机会、改善社会保障、缩小城乡差距等，都是解决民生问题的利好结果。

其二，中国的发展道路显现出鲜明的中国特色。在土地公有制、国有企业发展、政府管理经济活动等方面，国家一方面以人民为中心，另一方面坚持一定程度的调控力。同样是采用民主政治模式，但不同于外国的是，中国从自身历史、文化、传统出发，并未照抄照搬三权分立，而是打造共产党领导、人民当家作主、依法治国有机统一的三位一体民主政治模式。在经济领域，中国始终坚持宏观调控，却也给与市场经济极大宽松发展空间。因而既可以集中力量办大事，又能够发挥市场独特的魅力。另外，中国传统思想文化源远流长，流传下来的治国学说在当前德治与法治的融合治理矩阵中起到了协调平衡的功效，对秩序与规则之间的关系、社会网络与发展之间的关系等具有相当大的影响。这使得中国制度约束和道德规范呈现出地域特色、国家特征。

(二)市场改革取向的坚持

在经济发展道路上的高速度，取决于中国对市场改革取向的坚持。这是全世界范围内有目共睹的见证和决策。从1978年开始，中国就坚定不移地走上了一条以市场为主导的改革路线。

起初，中国积极发展商品生产和商品交换，努力搞活商品经济。随之，在意识到市场经济的重要性后，逐步建立起市场经济体制与制度。当然，中国并未彻底将计划体制与制度的东西全盘否定。政府一方面推进市场经济，另一方面也极力促使市场经济与计划经济新旧两种经济体制和制度共存，进一步发挥融合经济模式的相互补充作用。如此，通过推行渐进式改革，既推进了改革，又得以在动态过程中使计划与市场达到一种比较均衡的状态，从而有力地维护了经济社会稳定秩序。

当前，中国市场取向改革不断进行深化，形成市场在资源配置中起决定性作用的经济发展格局。随着中国总体的经济自由度逐步提高，国家的经济改革事业同步向好。而且，国人对市场取向改革的方向已经没有异议了。

(三)经济重心工作的发展

改革开放的重要决策就是把党和国家工作的重点从阶级斗争转到经济发展工作上来，实现了国家工作重点的特大转移。这明确了不论是中国共产党的各级组织，还是中国的各级政府，都要狠抓经济发展工作。而且，其他各项工作都服从和服务于这一重心工作。

面对全国上下普遍存在资金短缺的问题，中国积极研判海外投资形势，主动寻找投资机会。通过引入大量外资，中国当地税收大幅度增加，新增就业机会不计其数。尤其是沿海地区城市，当地人民收入水平不断提高，相应地也同步提升了消费水平和档次。当中国各地掀起争相引进外商直接投资的热潮之后，各个区域的经济增长都极为明显，gdp增速很少有在10%以下的。即使在广大城郊地区，基础设施也很快建设起来。随后，中国的制造业在城市和农村地区得到了快速发展。

(四)全球开放化进程的融入

在中国改革开放期间，全球的交融程度与日俱增。我国就此不断加强与其他国家的友好交往，积极融入全球开放化的进程之中。

第一融入阶段，引进外国直接投资。从20世纪80年代到90年代初，中国积极引进外来投资，加强中国各地的基础设施建设和工业项目。其中，依托优越的地理位置和人文条件，中国沿海的广东、福建、上海等地发展最快。伴随着工业开发区的大量建立，许多村庄很快就转变为全球的制造基地。较为显著的例子是，东莞成为全球最大的电子产品生产基地。直到90年代末，中国引入的外商直接投资达到高峰，基本确定了“世界工厂”的地位。

第二融入阶段，对接世界贸易规则与产业链。从2001年加入wto开始，经过近十年的发展，中国完成了世界贸易圈层的接纳和就位过程。中国通过将自身贸易规则与世贸规则相接洽和融通，赢得了西方发达国家贸易规则的接纳。这对于中国更好地融入全球贸易圈是极为有利的。同时，中国同世界在价值链上实现了对接，成为全球产业链、价值链的一个重要组成部分。这让世界贸易越来越离不开中国。在全球贸易圈中，中国制造业的真实价值得到了验证和体现。制造业的增加值超过了美国，gdp总量也同时超过了日本。中国终而成为全球最大的制造大国。

第三融入阶段，借助“一带一路”战略主动开放。从2013年开始，中国凭借资金、实用技术和专业人才等方面的优势，与世界其他国家共建“一带一路”战略体系和机制，促进全球在基础设施、贸易投资、金融财经、人文社会等方面的互联互通，实现相互支持与相互促进的联动发展，更好地维护世界和平，促进世界的开放、创新、包容发展，加强文明对话，最终构建起人类命运共同体。这一进程开局良好，效果不错。

世界的发展形势是波谲云诡的。在座的很多人听到课程这个进度的时候，不禁会想“中国的改革开放下一步如何发展?”当然，这个问题我也不止一次地扪心自问过自己。在我看来，中国的改革只能继续深化，开放的大门也绝对不能关闭，而应越开越大。

第一，中国要向国人、世界表明改革开放的坚定意志决心。中国已不再是近代史上唯唯诺诺、受人摆布的“东亚病夫”，已然是巨型世界发展中大国。我们有理由自豪和骄傲，但也更要有相应的底气和行动。中国要进一步大幅度放宽市场准入，创造出更有吸引力的投资环境，不断加强对知识产权的保护力度，主动增加并扩大进口渠道与途径。中国要以实际行动打开全新升级的对外开放格局，用高度的民族自信推动经济全球化并造福世界各国人民。

第二，中国要通过新一轮扩大开放来为全球经济化树立“中国榜样”。面临世界保护主义“逆流”冲击和封锁，全球经济化和自由贸易亟需国际社会共同坚守。对此，中国要采取高效手段和措施，创造更加开放的条件。正如习近平总书记所指出的，在实施扩大开放重大举措时，要秉持“宜早不宜迟，宜快不宜慢”的精神尽快落实。须知，扩大开放的举措都由中国自主决定，绝不能受第三方因素影响。那么，中国务必要尽快使开放政策“落地开花”，为世界各国升级开放“打样儿”。

第三，中国要勇于打破国际固守保护主义和精致利己主义的“零和思维”战略桎梏。中国基于自身发展需要，自主作出这样的战略抉择：“中国开放的大门不会关闭，只会越开越大”。这不单单是中国针对自我发展的声音，更是对全球经济化的威胁元素发出的呐喊和警告。针对某些将一国利益凌驾于世界利益之上的竞争对手，乃至敌人或破坏者，中国要敢于发声，呼吁世界他国相互尊重、平等相待对话，增进相互了解，实现文明交流互鉴，千方百计地杜绝对抗与损害。在全球化深入发展的今天，中国要以实际行动推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展，坚持开放融通、互利共赢，造福各国人民。

同志们，新时代中国外交的总目标，就是要推动构建新型国际关系、构建人类命运共同体。这对我国的改革开放提出了更为严格的要求，需要我们国人为人类社会和平与发展重大课题提供“中国方案”;

需要我们国人把握和平合作，变革创新的时代潮流;

需要我们国人加大改革开放力度，为人民谋幸福、为民族谋复兴、为世界谋大同，推动构建人类命运共同体。

同志们，习近平总书记曾经说过，我们要逢山开路、遇水架桥，将改革开放进行到底。在新时期新时代，我们要推动对外开放再扩大、深化改革再出发。中国作为世界上最大的发展中国家和全球影响力日益上升的新兴国家，需要打开国门进入世界。同样，庞大的世界市场也需要中国的加入与经营。我们要向世界宣示新时代中国坚定不移深化改革、扩大开放的坚定意志和重大举措。

同志们，新时代中国扩大对外开放的号角已经吹响，与世界交融发展的新画卷已经展开。我们继往开来、与时俱进;

我们改革开放的发展永不止步;

我们需要同世界各国一道努力，共同参与全球治理，共同分享改革开放成果，共同推动世界大家庭发展进步，共同谱写新时期人类命运共同体新篇章。

这节课就讲到这里，谢谢大家!