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最新现代基层治理方案心得体会和感想(实用12篇)

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最新现代基层治理方案心得体会和感想(实用12篇)
2023-11-21 22:41:07    小编:ZTFB

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现代基层治理方案心得体会和感想篇一

按照市委城乡基层治理委《关于印发〈2020年市委城乡基层治理委员会10项挂牌攻坚任务清单〉〈2020年市委城乡基层治理委员会50项重点攻坚任务清单〉的通知》(广委基治委通〔2020〕5号)要求,现就基层治理示范小区建设提出如下实施方案。

深入贯彻落实市委关于加强基层治理的系列决策部署,每年选取100个居民小区作为全市基层治理示范小区开展示范建设,推动各区(县)结合实际确定一批居民小区开展示范建设,健全党建引领居民小区治理机制,理顺党组织和居民委员会、业主委员会、物业服务企业之间的关系,示范带动提升党建引领小区治理水平。

每年组织各地推荐确定建设100个市级基层治理示范小区,各区(县)结合实际确定建设一批县级基层治理示范小区。

健全党建引领居民小区治理机制,理顺党组织和居民委员会、业主委员会、物业服务企业之间的关系,构建“小区党组织+业主委员会+物业服务企业”三方联动的治理格局。

(一)组织体系健全。小区党组织、业主委员会或居民议事会等组织健全,职能职责明确,作用有效发挥。社区党组织与居民委员会、业主委员会、物业服务企业之间的关系明确、运行顺畅。社区“两委”成员、小区党组织书记或成员依法进入业主委员会,小区党组织书记或成员担任业主委员会主任或成员。

(二)治理机制完善。小区业主管理规约、业主大会(业主委员会)议事规则等小区治理制度健全完善,依法将党组织参与小区治理写入相关制度章程,党组织领导下的议事决策程序明确规范,运行顺畅高效,“小区党组织+业主委员会+物业服务企业”三方联动格局基本形成。

(三)服务体系完善。社会公共管理和服务资源下沉小区,公共服务设施健全。小区服务资源有效整合,网格化管理服务常态运行,物业服务企业、社会服务力量、小区居民等积极有序参与小区服务。小区各类服务性、公益性、互助性服务队伍不断培育壮大,小区志愿服务活动经常性开展。

(四)治理成效明显。小区物业管理制度健全、管理规范有序,小区公共设施、环境秩序得到有效维护,环境干净整洁,氛围和谐,邻里和睦,矛盾纠纷及时化解,小区文化氛围浓厚、充满正能量,居民安全感、归属感、认同感强。

(一)各地推荐申报。各地每年推荐申报建设一批市级基层治理示范小区,市委城乡基层治理委员会办公室城市基层治理工作组结合各地推荐情况,择优推荐一批省级基层治理示范小区。各区(县)结合实际每年分别确定一批县级基层治理示范小区。省级(市级)基层治理示范小区,原则上在推荐申报的省级(市级)基层治理示范社区管辖范围内推荐申报。

(二)开展示范建设。各地结合工作实际,围绕基层治理示范小区重点建设内容开展示范建设,进一步健全完善党建引领小区治理制度机制,提升小区治理水平。

(三)开展评估验收。市委城乡基层治理委员会办公室城市基层治理工作组结合基层治理示范小区建设标准,会同相关部门研究制定“全市基层治理十佳示范小区”评选工作方案及评选细则,从市、县两级基层治理示范小区中评选10个“全市基层治理十佳示范小区”。

(一)加强组织领导。各地要把基层治理示范小区建设作为提升党建引领小区治理水平的重要抓手,研究提出加强基层治理示范小区建设的具体举措,分层分类开展基层治理示范小区建设。

(二)加强工作保障。各地各部门要加强工作统筹,整合各类城市基层治理项目、资金、资源等,精准投放使用,强化小区治理工作保障。要会同民政、住建等部门加强工作指导,及时研究解决示范建设中的重点难点问题,指导推动各地创新小区治理方法载体。

(三)加强经验总结。市委城乡基层治理委员会办公室城市基层治理工作组将总结推广一批小区治理经验做法,各地要结合实际加强总结宣传,全面反映群众感知的真实变化,引领广大党员群众积极参与基层治理,营造共建共治共享的良好氛围。

现代基层治理方案心得体会和感想篇二

继续以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为指导、深入学习党的十九届六中全会精神,不断提高自身政治修养。同时,贯彻落实自治区党委、市委、区委全会精神,深入落实全面从严治党主体责任,加强对党员干部的监督教育和管理,进一步强化政治纪律和规矩意识,加强业务学习和作风建设,树牢担当精神,切实履职尽责。坚持理论联系实际,紧盯党建工作薄弱方面和短板弱项,进一步完善党建相关制度和党建工作责任清单,将党建工作和业务工作、重点工作相融合,谋划和部署当前和今后一个时期党的建设各项工作。

组长:

(一)强化政治建设,全面加强党的领导。

提高站位,持续强化基层党组织政治功能。坚持做到定期召开支部大会,坚持把党的政治建设作为推进党建工作的首要任务,围绕“三个表率”要求,组织全办在职党员发挥党员先锋模范作用,充分发挥党建工作的引领作用,推动办内网络工作发展;严肃党内政治生活,严格执行组织生活制度,严格规范党员领导干部党员组织生活会,督促办内“关键少数”发挥好示范作用,紧紧把“三会一课”制度和“主题党日活动”作为提升支部规范化、制度化的有效平台,同时借助就近的红色教育、警示教育资源,多形式、多特色开展每月“主题党日”活动。建立建全党建工作责任制,配备专职党务干部1名,做到党建工作量化、细化到人,支部党建工作进一步规范。

完成时限:20xx年10月31日。

(二)树立大抓基层鲜明导向,不断强化和提升基层党组织的政治功能和组织力。

一是着力夯实基层基础。在“强基层,筑堡垒”上走在前。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。通过树立大抓基层的鲜明工作导向,明确基层党组织的党建责任,将党建职责和党建任务积极有序地向下传递,确保一级带着一级干、一级做给一级看,做到层层抓党建、层层抓落实。注重把握好提升组织力这一重点,聚焦办内基层组织党建重点环节,并着重解决党建领域突出问题,有效促进基层党组织全面进步和全面过硬,锤炼过硬战斗堡垒。

二是着力建强干部队伍。立好党员先锋旗帜。充分聚焦党员个体这个重要微观要素,将办内党建工作落实落细落小,注重发挥办内党员干部主观能动性和主体作用,通过抓党员思想政治教育、品德作风养成、素质能力提升,引导党员增强先锋进取意识、发挥模范带头作用,真正将自己摆进党建的全过程、各环节和多方面,着力增强办内党员的整体凝聚力、向心力和战斗力。建立党建工作责任制,配备专职党务干部1名,做到党建工作量化、细化到人,加强党务专干综合实训,通过集中培训,轮岗交流等途径,提升干部的专业化水平和综合能力。

三是着力提升治理能力。注重强化履职尽责意识,将组织建设和党员干部队伍建设的实际成效,及时有效转化为基层组织任务的有效落实成果。要重点关注和推动解决办内干部普遍存在、影响工作正常开展的党建重点和难点问题,坚持分类指导、对症下药、精准施策,以问题整改促职责履行,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,真正让基层党建工作落地生根。

完成时限:20xx年10月31日。

(三)全面落实主体责任,推动基层党建责任再拧紧再压实。

一是压实党建工作责任。切实履行基层党建工作第一责任人职责,定期召开党员大会,周党建工作例会,研究、安排部署党建工作,突出政治功能,制定支部党建工作要点和党建工作计划,完善“三会一课”制度,积极探索党建工作新思路,不断加强支部自身建设。把精力投入到党建工作中来,主动思考,理清思路,坚持做到党建工作与队伍建设、业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,积极探索创新工作机制,形成人人有责任、层层抓落实的工作格局。

二是弘扬求真务实工作作风。规范基层党员干部队伍作风,实现自我净化。必须全面加强办内领导自身建设,选好配强领导干部,提高政治站位,勇于担当作为,坚持用好批评和自我批评武器,真抓实干,锤炼务实作风。真抓实干,贵在真抓,重在实干。抓是干的前提,干是抓的目的。抓必须是真抓、实抓、紧抓、牢抓。真抓实干,首先要有务实的作风。作风决定落实,落实反映作风。转变作风与狠抓落实紧密相连。只有作风扎实,工作才能落实;只有狠抓落实,才能体现作风的转变真正树好“风向标”,在党的建设和各项事业发展中充分发挥领导核心作用。

现代基层治理方案心得体会和感想篇三

第一段:引言(100字)。

随着社会的不断发展和进步,基层治理的重要性愈发凸显。为了适应现代社会的需求,并提高基层治理的效率和水平,各地纷纷探索和实践现代基层治理方案。我有幸参与了某社区的基层治理方案实践,从中收获了许多心得体会。在此,我将分享一些关于现代基层治理方案的思考和感悟。

第二段:加强民主参与(300字)。

现代基层治理方案的核心是加强民主参与。在过去,居民往往只是被动地接受决策,对社区的发展和管理事宜没有发言权。而现在,社区推行了居民自治的理念,每个居民都有权利参与社区事务的决策。社区设立了各类议事机构,例如居民代表大会、居民议事会等,居民可以通过选举,推选代表参与社区事务的决策。同时,社区还定期召开居民大会,让居民直接提出建议和意见。通过加强民主参与,社区治理更加公开和透明,每个居民都能参与社区建设,共同为社区发展贡献力量。

第三段:强化信息化建设(300字)。

现代科技的发展为基层治理带来了新的机遇。社区利用信息化技术将管理、服务与居民需求更加紧密地联系在一起。社区建立了电子信息平台,为居民提供各类信息和服务。居民可以通过手机APP或电脑端查询社区事务、参与活动、提交报修等,方便快捷地解决问题。同时,社区也通过抓取居民的信息和意见,精确掌握社区发展的需求。例如,在社区发展规划中,进行居民意见调查和征集意见,使居民参与决策,真正做到按需供给。信息化建设不仅提升了社区治理的效率,也加强了社区与居民之间的联系与沟通。

第四段:加强治理能力(300字)。

现代基层治理方案注重加强治理能力,提升治理效能。社区通过开展相关培训,提高社区工作人员的业务水平。社区工作人员不仅要懂得管理知识和技巧,更要具备服务意识和责任感。他们要善于倾听居民的需求,耐心解答问题,协助居民解决困难。同时,社区还在治理方案中引入专业知识和经验。例如,在社区管理中引入社工、法律等专业人员,为社区提供咨询和服务,解决居民在法律、心理等方面的问题。加强治理能力,使社区能够更好地满足居民的需求,推动居民的生活质量得到提升。

第五段:总结与展望(200字)。

通过参与现代基层治理方案实践,我深刻体会到了它的重要性和优势。民主参与、信息化建设和加强治理能力是现代基层治理方案的核心要素。只有通过加强居民的主体地位,通过信息化手段提高治理效能,并加强治理能力,我们才能更好地推动社区建设和社会发展。因此,我希望能够将这些心得体会运用到实际工作中,为促进社区和谐发展,为居民提供更好的服务和保障做出自己的贡献。同时,也期待在未来能够继续参与现代基层治理方案的实践,不断学习和进步,为现代基层治理做出更多的贡献。

现代基层治理方案心得体会和感想篇四

为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,进一步加强基层党组织建设,构建党建引领基层社会治理新格局,全面提升xx区城市基层治理体系和治理能力现代化水平,特制定本方案。

以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神为指导,全面加强党的领导,不断强化基层党建政治引领功能,以提升基层党组织组织力为重点,把党的政治优势和组织优势转化为治理优势,推动社会治理重心向基层下移,把基层党组织建设成为领导基层治理的坚强战斗堡垒,根据x在省委全面依法治区委员会第三次会议上的讲话精神,全面加强基层社会治理,构建“街道党工委—社区党组织—小区党支部”三级社区组织管理网络,不断凝聚群众、服务群众、教育群众、引领群众,使党组织和党员服务群众能力得到全面提升,城市基层党建服务“神经末梢”更具温度,为加快打造创新社会治理示范区,建设“绿色高端和谐宜居”美丽新xx提供坚强组织保障。

按照“全面推进、重点选择、联合组建”的原则,在社区党组织建立直属小区党支部,前期以前进街先行试点。

(一)组织架构科学化。

1.支部组建。原社区党组织组织架构保持不变,将其直属党支部以居民小区分布为原则重新组建,对于有物业、有栅栏、有3名以上直属党员的“三有”小区单独组建党支部;对于无物业、无栅栏、党员人数不足3名无法单独成立党支部的“三无”小区,根据地理位置或地域特点,采取就近原则联合其他小区成立党支部。可根据社区实际工作建立其他类型党支部。

居住地不在社区辖区范围内的直管党员,可根据社区实际编入其他党支部。直管党员要按照《xx区进一步发挥党员先锋模范作用推行党员“亮身份作表率”包户责任制及无职党员设岗定责活动实施方案》中包户和认岗定责的要求,认识履行相应职责。履职情况作为党员“先锋指数”考评重要考核指标,由小区党支部进行考核并在“星级化”管理正向激励反向监督工作台中予以公示。对居住在本小区内的机关、事业单位、离退休等各类党员,统一纳入管理范围,参照机关党员到社区报到等措施,强化教育、管理、监督,引领发挥党员先锋模范作用。

3.规范建设。小区党支部经社区党委研究后决定成立,党支部书记可由社区党组织直接任命,也可按照《中国共产党章程》召开党员大会选举产生党支部委员会或者不设委员会的党支部书记、副书记,选举结果由社区党组织批复并上报街道党工委备案。小区党支部要成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒,要全面领导隶属本小区内的各类组织和各项工作,围绕巩固党在城市执政基础、增进群众福祉开展工作,领导基层社会治理,组织整合辖区资源,服务社区群众、维护和谐稳定、建设美好家园。

(二)网格划分合理化。

街道党工委要根据社区党组织所辖面积,结合辖区内商业门点和商务楼宇分布等实际情况,按照“n”个居民小区网格和“x”个商业综合网格的“n+x”模式,进一步完善社区网格划分。原则上以每300户居民和商业门点划分1个网格,1个网格配备1名网格员,每个网格所辖楼栋设立1名党员楼栋长,每个楼栋单元设立1名单元管家,形成“网格员—楼栋长—单元管家”三级微管理,激活治理体系“机能细胞”。网格员要在小区党支部领导下依照规定履行基础信息采集、动态信息上报、文明城市创建、安全隐患排查、矛盾纠纷调解、特殊群体服务、基本公共服务事项代办等职责;楼栋长、单元管家要经居民民主推选,在本小区公示后,由小区党支部任命上岗。楼栋长、单元管家的主要职责是全力协助网格员开展服务居民相关工作,参与基层治理。根据银川市、xx区关于深化街道社区管理体制改革相关文件精神,结合xx区实际,明确网格员、楼栋长、单元管家工作职责。

(三)治理模式多元化。

1.构建“四位一体”联动服务体系。要持续不断强化党组织政治引领功能,业主委员会、物业服务企业要在小区党支部的领导下开展工作。由小区党支部牵头建立社区警务室、业主委员会和物业服务企业四方共同参与的联席会议制度,构建“四位一体”联动服务体系。联席会议要结合社区“居民议事园”等载体,每季度至少召开一次,“居民议事园”可根据居民需要随时召开。小区党支部要进一步加大对业主委员会和物业服务企业的监督力度,对未成立业主委员会的小区,要按照能建尽建的原则由小区党支部牵头按程序组建业主委员会,让业主委员会在党的领导下依法开展工作。同时采用“双向进入、交叉任职”机制,让小区党支部、业主委员会、物业服务企业党员交叉任职,同向发力解决问题,促进小区业主委员会和物业服务企业更好履职尽责。

2.推行党员带动居民参与基层治理。小区党支部要组织所有符合志愿服务条件的在本小区居住但组织关系不隶属于xx区的党员、小区物业公司党员、业主委员会党员、社区卫生站党员、离退休党员以及xx区“双报到”的在职党员,根据个人专长定岗定责,定期组织开展志愿服务。

小区党支部要按照“5+x”模式设置党员岗位,设置理论宣传岗、治安联防岗、文明劝导岗、环境卫生督导岗、关爱互助岗5个固定岗位,依据党员特长及实际工作需要自行设置“x”个自选岗位。对于不履行岗位职责、不参与志愿活动服务的党员上报上级党组织,由街道党工委统一上报区委组织部将相关情况反馈其所属党组织,形成“小区党支部吹哨、党员报到”的管理机制。大力推动以党员先锋队伍为骨干,带动小区居民中的热心人士参与,开展文明城市创建、矛盾纠纷调解、环境卫生劝导、义务巡逻等志愿服务活动,促进构建共建共治共享的社会治理格局。

3.打造社会组织参与促进共建共治共享治理格局。组织、动员小区“两代表一委员”、群众代表发挥作用,动员社会力量参与基层治理、志愿服务;引导小区内各类活动团队由“自益型”向“公益型”转变。突出抓好为老、为少、为残等服务工作,组建成立老年人托管组、残疾人保健组等各类小区互助服务小组和文艺表演、义务宣传等志愿者队伍,不断丰富小区居民的精神文化生活,提高居民对小区的认同感和归属感,统筹社会力量协同参与社区治理。

(四)运行机制流程化。

探索建立以小区为单位的基层治理运行机制,通过设置居民意见箱、小区服务热线以及网格员、楼栋长、单元管家入户了解等方式,充分掌握居民诉求,对于一般性工作,单元管家、楼栋长现场处理,登记备案;对于协调性工作,由单元管家、楼栋长收集,网格员现场受理,上报小区党支部协调解决,及时反馈处理结果;对居民反映集中的一些突出问题,由小区党支部通过“居民议事园”的形式发动居民共商共议予以研究解决;对于突发性工作,小区党支部需立即上报社区、街道和xx区相关部门紧急处理并跟踪进度,形成“单元管家—楼栋长—网格员—小区党支部—社区党组织”五级服务居民运行机制。

(五)制度保障常态化。

1.强化阵地保障。所有小区党支部要在本小区内建有党支部活动服务阵地,按照“精简节约、规模适中、功能完善、科学实用”的原则,采取以共用物业办公场所为主,以升级改造社区“睦邻点”“庭院微党校”等方式为辅的活动服务阵地保障。

2.强化经费保障。小区党支部工作及党建经费纳入街道财政预算安排,每个小区党支部按照每年x万元标准予以保障,从社区党组织党建经费中划拨,不足部分由财政负担。街道党工委和社区党组织要保证小区党支部工作及党建经费的足额拨付并定期对经费情况进行监督检查,确保小区党支部正常有效运转。

3.强化待遇保障。每个小区党支部设3个享受工作补贴职数,其中书记1名,委员2名,担任小区党支部书记的每月给予x元工作补贴,担任党支部委员的每月给予x元工作补贴。社区“两委”成员、网格员或小区业委会委员、物业企业工作人员担任小区党支部书记、委员职务的,在领取本职岗位工资的基础上,仍可享受书记、委员工作补贴。对于无固定工资收入党员担任党支部书记、委员的,参照社区工作者“四岗十八级”保障薪酬工资待遇。小区居民担任楼栋长给予每月x元工作补贴,楼栋长同时担任小区党支部书记、委员职务的,不重复享受补贴。将社区现有网格员合理分配至各新划分的网格中,对于网格员人员不足的,通过公开招聘的方式予以补充,新招录网格员按照社区工作者“四岗十八级”保障薪酬工资待遇。

(一)提高政治站位,强化思想认识。要充分认识加强党建引领基层治理体制机制创新的重要意义,把加强党的领导和党的建设摆在首位,以党的建设贯穿基层治理、保障基层治理、引领基层治理,推进基层治理体系和治理能力现代化,全力把基层党组织建设成为领导基层治理的坚强战斗堡垒。

(二)加大探索实践,创新推动工作。街道党工委要统筹规划、合理实施,指导各社区党组织做好小区党支部组建、运转工作,在实践中大胆探索,发现解决问题,摆脱固有模式和经验,开拓思维方式、创新工作理念,推动“四位一体”联动服务体系有效运转。

(三)注重总结宣传,务求工作实效。前进街党工委要及时总结提炼关于加强党建引领基层治理体制机制创新的经验做法,特别是小区党支部发挥作用突出、小区居民满意度高的典型经验,为打造具有xx特色、可学习、可操作、可复制、可推广的党建引领城市基层治理现代化样板,推动xx区治理体系和治理能力现代化全面过硬全面进步。

现代基层治理方案心得体会和感想篇五

市域社会治理现代化覆盖市、县(区)、乡镇(街道)三个行政层级和村级(社区)治理单元,涉及到宏观统筹规划、中观推动落实、微观精细管理的治理总体目标,需要上下贯通、四级同步、逐层推动。在市级层面,将市域社会治理现代化作为党委政府“一把手”工程,纳入市委常委会工作要点、政府工作重要内容,放到经济社会发展全局中谋划推动,成立了由市委书记、市长任“双组长”的平安建设工作领导组,创建了市委定期听取政法工作汇报制度和市委书记、市长专题调研政法工作制度,在体制创新、制度建设、调度督查、工作保障上予以指导和支持。在县(区)级层面,党政主导高位推动,政法委担当“施工队”负责落实,聚焦社会治理难题,明确突破口和着力点,每个县(区)每年确定几件要事实事,与经济工作同部署、同推动、同督促、同考评、同奖罚,建立起了权责清晰、奖罚分明、明确分工、齐抓共管的社会治理链条。在乡镇(街道)层面,推动编制部门批复设立了乡镇(街道)综治中心,探究多中心合一的运行模式,为全市乡镇(街道)全部配全党委政法委员,实现了乡镇交警中队全覆盖,做到了有机构理事、有人做事、有场所办事。在村(社区)层面,突显居民主体地位,引导民众积极参与,划分设置网格9533个,配备网格员9766名,聘任治安户长10267名,将社会治理触角延展至基层最末端。

2、处理好“大”与“小”的关系,做到大小联动。

市域社会治理现代化是一项涵盖广泛、内容繁杂的系统工程,既需要从“大”处着手做好制度设计,又需要从“小”处入手做到落实落细。一方面注重把好“大方向”,盯紧建立共建共治共享的社会治理制度这个总目标,紧紧围绕全省织密“六张网络”、建设“三大中心”、用好“两个抓手”、做强“一个支撑”的战略布局,研究拟定了《市域社会治理现代化建设实施方案》,全面系统谋划,设定治理总体目标,规划实现路径,细化任务分工,建立起了市域社会治理的“四梁八柱”。另一方面注重做精“小文章”,激励基层创新实践,以“微治理”牵动“大平安”。

3、处理好“打”与“防”的关系,做到打防并重。

平安指数是评价市域社会治理现代化成果最基本的指标值。平安建设要一手抓打击,努力解决群众最盼、最急、最忧的突出治安难题,一手抓防范,夯实社会治安防控体系。在“打”上毫不手软,以扫黑除恶专项斗争为牵引,坚持问题导向,部署展开历时10个月的命案治理专项行动,不断深化“10+1(能源开发)”重点行业领域治理行动,严厉查处非法集资、高利放贷、网络诈骗、一房多卖等群众反映强烈的违法犯罪活动,从严治理占用消防通道、“七类车辆”违法上路等公共安全难题,严厉查处涉疫、涉扶贫攻坚、涉生态环境违法犯罪难题,更进一步净化社会治安环境。在“防”上主动出击,加速搭建“六位一体”的社会治安防控体系,“雪亮工程”在重点公共区域、重点行业覆盖率和联网率达到100%,在市县(区)全部建立了专业的应急处突队伍,创新推行定点执勤与动中备勤相结合的巡防方式,全方位增强重点行业、重点区域、重点人员、重点物品治安防范,全天候、无盲区的治安防控网络初步形成。与此同时,将社会治理工作关口前移,部署展开“排风险守底线保稳定促发展”十大专项整治行动,聚焦安全生产、市场秩序、行政执法、扶贫攻坚等重点领域堵漏洞、补短板,紧盯房产、涉众金融、婚姻情感等热门领域展开矛盾纠纷滚动排查解决,不断创新发展新时代“枫桥经验”和“马锡五审判方式”,探究形成民情日记、调解十法、全员调解、阳光调解、信访事项第三方评议等切实有效的经验做法,实现了“哪里有矛盾纠纷哪里便有调解”。靠实行业主管部门平安建设主体责任,全方位展开“平安医院”“平安校园”“平安市场”等行业系统平安创建活动,激活社会治理细胞。

4、处理好“政”与“民”的关系,做到政民互动。

加速推进市域社会治理现代化,必须始终坚持以人民为中心的发展思想,将民生建设与社会治理相融合,做到政民互动、相辅相成。一方面坚持“民有所呼、政有所应”,启用了集政务咨询、民生诉求、政民互动、效能监察为一体的“12345”市长热线,“12345,有事找政府”已深入人心;促进政务服务中心服务升级,在搞好线下“一窗受理、集成服务”的基础上,构建在线政务服务平台,实现了高频事项“最多跑一次”“一网通办”。另一方面汇聚民智、依靠民力,在村级成立红白理事会、“正气银行”,修定村规民约,展开“星级文明户”评选,加大力度破除高价彩礼、封建迷信、薄养厚葬、大操大办、铺张浪费等陈规陋习。坚持开门搞社会治理,广泛征求“两代表一委员”的意见建议,动员工青妇、工商联等群团组织积极参与,充分发挥治安户长、义警、网格员、平安志愿者等群防群治力量作用,民事民议、民事民办、民事民管的社会治理格局基本形成。

现代基层治理方案心得体会和感想篇六

小区党支部要严格落实《中国共产党支部工作条例(试行)》中党支部所承担的基本任务,并按照条例中社区党支部的职责,全面领导隶属本小区的各类组织和各项工作,围绕巩固党在城市执政基础、增进群众福祉开展工作,领导基层社会治理,组织整合辖区资源,服务社区群众、维护和谐稳定、建设美好家园。具体如下:

1.认真组织党员开展“3+x”支部主题党日、“三会一课”、组织生活会等党内组织生活制度,并结合无职党员设岗定责、党员包户责任制和楼栋共产党员户有关工作,认真落实党员积分管理制,引导党员充分发挥先锋模范作用。

2.牵头建立社区警务室、业主委员会和物业服务企业共同参与的联席会议制度,履行对业主委员会和物业服务企业的监督指导职责,引导社会力量有序参与社会治理。

3.有效领导并管理各小区内网格员、楼栋长和单元管家,认真征集居民意见建议,及时解决居民诉求,对居民反映集中的一些突出问题,组织“居民议事园”活动,发动居民共商共议解决。

4.有效管理本小区内居住的党员和“双报到”在职党员,提供志愿服务平台和岗位,按人定岗定责,高质量开展小区各项志愿活动,对于作用发挥不到位的党员,要及时上报上级党组织。

5.结合实际,按照“精简节约、规模适中、功能完善、科学实用”的原则,科学建设党支部活动服务阵地,并进行规范化管理使用。

附件2。

网格员工作职责。

网格员主要承担网格服务、政务服务、便民服务三项职能;网格协管员协助专职网格员开展服务居民、社区综合治理等工作;网格公益员配合专职网格员做好政策宣传、信息收集、治安防范等工作,并对网格员的工作进行监督。具体如下:

1.做好政策宣传工作。积极宣传党的路线、方针、政策和国家法律法规,向居民传达、讲解自治区、银川市、xx区关于涉及民生和社区综合治理的重要决策和文件精神。

2.加强信息采集工作。全面采集、动态掌握并及时上报网格内的人口、房屋、社保、诉求、就业、收入、安全、环保等情况;结合本职岗位,准确掌握网格内生活困难家庭、单亲家庭、空巢老人、流动人口、残疾人、吸毒人员、刑满释放人员、留守儿童等特殊人群的基础信息及情况变化;结合工作属性,协助街道(镇)开展有关公共服务和行政审批事项的入户核查工作,配合相关职能部门开展吸毒、刑满释放等人员的帮教服务工作。

3.发现和协调解决网格内存在的问题。现场协调解决网格内发生的卫生、计生、涉黄、涉黑、安全、纠纷、投诉等问题。现场无法解决的,及时上报街道办事处(镇)协调解决。

4.做好专项业务工作。承担专项业务工作的资料整理、业务办理、信息上报等工作,并实行网格员盖章负责制。

5.落实为民代办服务。按照社区为民代办服务的代办事项和代办范围,有针对性地为老人、儿童、残疾人等行动不便人员提供代办服务。

6.做好信访维稳工作。全面掌握网格内社情民意,对信访维稳苗头性问题要做到早发现、早报告、早处理。随时排查安全隐患,及时督促责任单位予以整改。

7.配合开展自治工作。密切与居委会的联系沟通,积极引导、主动配合居委会做好自我教育、自我管理、自我服务、自我监督和行业监督工作。协助居委会上报政府购买服务项目。

8.开展共驻共建工作。加强与网格内机关单位、商业网点的联系沟通,协调驻网格单位完成普查、统计等工作,督促驻网格单位积极参与区域党建和和谐社区创建工作。

9.完成区委政府部署的重点工作。结合当前开展的扫黑除恶专项斗争和创建文明城市等重点工作任务,配合街道落实具体工作安排。每年结合区委政府中心工作任务,积极配合做好网格内的相关工作。

现代基层治理方案心得体会和感想篇七

为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,进一步加强基层党组织建设,构建党建引领基层社会治理新格局,全面提升xx区城市基层治理体系和治理能力现代化水平,特制定本方案。

一、工作目标。

以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神为指导,全面加强党的领导,不断强化基层党建政治引领功能,以提升基层党组织组织力为重点,把党的政治优势和组织优势转化为治理优势,推动社会治理重心向基层下移,把基层党组织建设成为领导基层治理的坚强战斗堡垒,根据x在省委全面依法治区委员会第三次会议上的讲话精神,全面加强基层社会治理,构建“街道党工委—社区党组织—小区党支部”三级社区组织管理网络,不断凝聚群众、服务群众、教育群众、引领群众,使党组织和党员服务群众能力得到全面提升,城市基层党建服务“神经末梢”更具温度,为加快打造创新社会治理示范区,建设“绿色高端和谐宜居”美丽新xx提供坚强组织保障。

二、工作举措。

按照“全面推进、重点选择、联合组建”的原则,在社区党组织建立直属小区党支部,前期以前进街先行试点。

(一)组织架构科学化。

对于无物业、无栅栏、党员人数不足3名无法单独成立党支部的“三无”小区,根据地理位置或地域特点,采取就近原则联合其他小区成立党支部。可根据社区实际工作建立其他类型党支部。

居住地不在社区辖区范围内的直管党员,可根据社区实际编入其他党支部。直管党员要按照《xx区进一步发挥党员先锋模范作用推行党员“亮身份作表率”包户责任制及无职党员设岗定责活动实施方案》中包户和认岗定责的要求,认识履行相应职责。履职情况作为党员“先锋指数”考评重要考核指标,由小区党支部进行考核并在“星级化”管理正向激励反向监督工作台中予以公示。对居住在本小区内的机关、事业单位、离退休等各类党员,统一纳入管理范围,参照机关党员到社区报到等措施,强化教育、管理、监督,引领发挥党员先锋模范作用。

3.规范建设。小区党支部经社区党委研究后决定成立,党支部书记可由社区党组织直接任命,也可按照《中国共产党章程》召开党员大会选举产生党支部委员会或者不设委员会的党支部书记、副书记,选举结果由社区党组织批复并上报街道党工委备案。小区党支部要成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒,要全面领导隶属本小区内的各类组织和各项工作,围绕巩固党在城市执政基础、增进群众福祉开展工作,领导基层社会治理,组织整合辖区资源,服务社区群众、维护和谐稳定、建设美好家园。

(二)网格划分合理化。

楼栋长、单元管家要经居民民主推选,在本小区公示后,由小区党支部任命上岗。楼栋长、单元管家的主要职责是全力协助网格员开展服务居民相关工作,参与基层治理。根据银川市、xx区关于深化街道社区管理体制改革相关文件精神,结合xx区实际,明确网格员、楼栋长、单元管家工作职责。

(三)治理模式多元化。

1.构建“四位一体”联动服务体系。要持续不断强化党组织政治引领功能,业主委员会、物业服务企业要在小区党支部的领导下开展工作。由小区党支部牵头建立社区警务室、业主委员会和物业服务企业四方共同参与的联席会议制度,构建“四位一体”联动服务体系。联席会议要结合社区“居民议事园”等载体,每季度至少召开一次,“居民议事园”可根据居民需要随时召开。小区党支部要进一步加大对业主委员会和物业服务企业的监督力度,对未成立业主委员会的小区,要按照能建尽建的原则由小区党支部牵头按程序组建业主委员会,让业主委员会在党的领导下依法开展工作。同时采用“双向进入、交叉任职”机制,让小区党支部、业主委员会、物业服务企业党员交叉任职,同向发力解决问题,促进小区业主委员会和物业服务企业更好履职尽责。

2.推行党员带动居民参与基层治理。小区党支部要组织所有符合志愿服务条件的在本小区居住但组织关系不隶属于xx区的党员、小区物业公司党员、业主委员会党员、社区卫生站党员、离退休党员以及xx区“双报到”的在职党员,根据个人专长定岗定责,定期组织开展志愿服务。小区党支部要按照“5+x”模式设置党员岗位,设置理论宣传岗、治安联防岗、文明劝导岗、环境卫生督导岗、关爱互助岗5个固定岗位,依据党员特长及实际工作需要自行设置“x”个自选岗位。对于不履行岗位职责、不参与志愿活动服务的党员上报上级党组织,由街道党工委统一上报区委组织部将相关情况反馈其所属党组织,形成“小区党支部吹哨、党员报到”的管理机制。大力推动以党员先锋队伍为骨干,带动小区居民中的热心人士参与,开展文明城市创建、矛盾纠纷调解、环境卫生劝导、义务巡逻等志愿服务活动,促进构建共建共治共享的社会治理格局。

引导小区内各类活动团队由“自益型”向“公益型”转变。突出抓好为老、为少、为残等服务工作,组建成立老年人托管组、残疾人保健组等各类小区互助服务小组和文艺表演、义务宣传等志愿者队伍,不断丰富小区居民的精神文化生活,提高居民对小区的认同感和归属感,统筹社会力量协同参与社区治理。

(四)运行机制流程化。

对于突发性工作,小区党支部需立即上报社区、街道和xx区相关部门紧急处理并跟踪进度,形成“单元管家—楼栋长—网格员—小区党支部—社区党组织”五级服务居民运行机制。

(五)制度保障常态化。

1.强化阵地保障。所有小区党支部要在本小区内建有党支部活动服务阵地,按照“精简节约、规模适中、功能完善、科学实用”的原则,采取以共用物业办公场所为主,以升级改造社区“睦邻点”“庭院微党校”等方式为辅的活动服务阵地保障。

2.强化经费保障。小区党支部工作及党建经费纳入街道财政预算安排,每个小区党支部按照每年x万元标准予以保障,从社区党组织党建经费中划拨,不足部分由财政负担。街道党工委和社区党组织要保证小区党支部工作及党建经费的足额拨付并定期对经费情况进行监督检查,确保小区党支部正常有效运转。

3.强化待遇保障。每个小区党支部设3个享受工作补贴职数,其中书记1名,委员2名,担任小区党支部书记的每月给予x元工作补贴,担任党支部委员的每月给予x元工作补贴。社区“两委”成员、网格员或小区业委会委员、物业企业工作人员担任小区党支部书记、委员职务的,在领取本职岗位工资的基础上,仍可享受书记、委员工作补贴。对于无固定工资收入党员担任党支部书记、委员的,参照社区工作者“四岗十八级”保障薪酬工资待遇。小区居民担任楼栋长给予每月x元工作补贴,楼栋长同时担任小区党支部书记、委员职务的,不重复享受补贴。将社区现有网格员合理分配至各新划分的网格中,对于网格员人员不足的,通过公开招聘的方式予以补充,新招录网格员按照社区工作者“四岗十八级”保障薪酬工资待遇。

三、工作要求。

(一)提高政治站位,强化思想认识。要充分认识加强党建引领基层治理体制机制创新的重要意义,把加强党的领导和党的建设摆在首位,以党的建设贯穿基层治理、保障基层治理、引领基层治理,推进基层治理体系和治理能力现代化,全力把基层党组织建设成为领导基层治理的坚强战斗堡垒。

(二)加大探索实践,创新推动工作。街道党工委要统筹规划、合理实施,指导各社区党组织做好小区党支部组建、运转工作,在实践中大胆探索,发现解决问题,摆脱固有模式和经验,开拓思维方式、创新工作理念,推动“四位一体”联动服务体系有效运转。

(三)注重总结宣传,务求工作实效。前进街党工委要及时总结提炼关于加强党建引领基层治理体制机制创新的经验做法,特别是小区党支部发挥作用突出、小区居民满意度高的典型经验,为打造具有xx特色、可学习、可操作、可复制、可推广的党建引领城市基层治理现代化样板,推动xx区治理体系和治理能力现代化全面过硬全面进步。

附件:1.小区党支部工作职责。

2.网格员工作职责。

3.楼栋长、单元管家工作职责。

附件1。

小区党支部工作职责。

小区党支部要严格落实《中国共产党支部工作条例(试行)》中党支部所承担的基本任务,并按照条例中社区党支部的职责,全面领导隶属本小区的各类组织和各项工作,围绕巩固党在城市执政基础、增进群众福祉开展工作,领导基层社会治理,组织整合辖区资源,服务社区群众、维护和谐稳定、建设美好家园。具体如下:

1.认真组织党员开展“3+x”支部主题党日、“三会一课”、组织生活会等党内组织生活制度,并结合无职党员设岗定责、党员包户责任制和楼栋共产党员户有关工作,认真落实党员积分管理制,引导党员充分发挥先锋模范作用。

2.牵头建立社区警务室、业主委员会和物业服务企业共同参与的联席会议制度,履行对业主委员会和物业服务企业的监督指导职责,引导社会力量有序参与社会治理。

3.有效领导并管理各小区内网格员、楼栋长和单元管家,认真征集居民意见建议,及时解决居民诉求,对居民反映集中的一些突出问题,组织“居民议事园”活动,发动居民共商共议解决。

4.有效管理本小区内居住的党员和“双报到”在职党员,提供志愿服务平台和岗位,按人定岗定责,高质量开展小区各项志愿活动,对于作用发挥不到位的党员,要及时上报上级党组织。

5.结合实际,按照“精简节约、规模适中、功能完善、科学实用”的原则,科学建设党支部活动服务阵地,并进行规范化管理使用。

附件2。

网格员工作职责。

网格员主要承担网格服务、政务服务、便民服务三项职能;

网格协管员协助专职网格员开展服务居民、社区综合治理等工作;

网格公益员配合专职网格员做好政策宣传、信息收集、治安防范等工作,并对网格员的工作进行监督。具体如下:

1.做好政策宣传工作。积极宣传党的路线、方针、政策和国家法律法规,向居民传达、讲解自治区、银川市、xx区关于涉及民生和社区综合治理的重要决策和文件精神。

结合工作属性,协助街道(镇)开展有关公共服务和行政审批事项的入户核查工作,配合相关职能部门开展吸毒、刑满释放等人员的帮教服务工作。

3.发现和协调解决网格内存在的问题。现场协调解决网格内发生的卫生、计生、涉黄、涉黑、安全、纠纷、投诉等问题。现场无法解决的,及时上报街道办事处(镇)协调解决。

4.做好专项业务工作。承担专项业务工作的资料整理、业务办理、信息上报等工作,并实行网格员盖章负责制。

5.落实为民代办服务。按照社区为民代办服务的代办事项和代办范围,有针对性地为老人、儿童、残疾人等行动不便人员提供代办服务。

6.做好信访维稳工作。全面掌握网格内社情民意,对信访维稳苗头性问题要做到早发现、早报告、早处理。随时排查安全隐患,及时督促责任单位予以整改。

7.配合开展自治工作。密切与居委会的联系沟通,积极引导、主动配合居委会做好自我教育、自我管理、自我服务、自我监督和行业监督工作。协助居委会上报政府购买服务项目。

8.开展共驻共建工作。加强与网格内机关单位、商业网点的联系沟通,协调驻网格单位完成普查、统计等工作,督促驻网格单位积极参与区域党建和和谐社区创建工作。

9.完成区委政府部署的重点工作。结合当前开展的扫黑除恶专项斗争和创建文明城市等重点工作任务,配合街道落实具体工作安排。每年结合区委政府中心工作任务,积极配合做好网格内的相关工作。

附件3。

楼栋长、单元管家工作职责。

1.深入楼栋、单元住户家及时了解和掌握楼栋住户基本信息,特别是常住户、租住户人员结构和流动情况,对离退休、下岗失业、困难户、新婚及新生儿、流动人口等情况及时更新,建立楼栋居民台账,对发现的不稳定因素和突发事件及时向小区党支部报告。

2.及时收集并熟悉掌握楼栋人员的民情民意,不定期召开楼栋、单元住户会议,主动听取大家的意见和建议,并将居民的诉求及时反馈给小区党支部,做到上情下达、下情上报、信息畅通。

3.做好本楼栋、单元居民的思想教育宣传员,积极组织楼栋党员、居民群众参加小区党支部开展的各类活动,提高党员和居民群众自治管理小区的积极性,提升居民小区自治意识,带动党员和群众共同参与小区综合治理,不断提高党组织的凝聚力和号召力。

4.做好楼栋、单元的治安联防员,监督楼栋、单元内是否存在传销、黄赌毒、安全隐患等问题,一旦发现及时向小区党支部及社区汇报,全力配合小区搞好防火防盗、治安消防等工作。对突发应急事件及时了解和关注,在疫情防控期间,协助社区对“四包一”居家隔离户进行不定时监督管理。

5.对楼栋、单元内住户出现的特殊情况尤其是对低保户、孤寡空巢老人、残疾人等弱势群众进行帮助,加强邻里守望互助。

6.积极带动楼栋住户参与全国文明城市创建及扫黑除恶专项斗争等重点工作,对楼栋环境卫生进行不定期督导,督促居民保持楼道干净整洁,督促物业公司严格履行物业职责,发现不文明现象及时制止。

7.带头执行小区管理规定,协助化解楼栋、单元里邻里、物管等不同主体之间发生的各类矛盾纠纷,积极调动小区物业公司,为居民解决小区车辆停放、电梯维修等反应强烈的问题,引导建立文明、和谐的邻里关系,促进邻里团结,不定期召开楼栋住户代表会议,主动听取大家的意见和建议,并向社区汇报。

8.积极配合小区党支部完成各项工作,同时完成社区交办的各项临时工作。

现代基层治理方案心得体会和感想篇八

继续以学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想为指导、深入学习党的十九届六中全会精神,不断提高自身政治修养。同时,贯彻落实自治区党委、市委、区委全会精神,深入落实全面从严治党主体责任,加强对党员干部的监督教育和管理,进一步强化政治纪律和规矩意识,加强业务学习和作风建设,树牢担当精神,切实履职尽责。坚持理论联系实际,紧盯党建工作薄弱方面和短板弱项,进一步完善党建相关制度和党建工作责任清单,将党建工作和业务工作、重点工作相融合,谋划和部署当前和今后一个时期党的建设各项工作。

组长:

(一)强化政治建设,全面加强党的领导。

提高站位,持续强化基层党组织政治功能。坚持做到定期召开支部大会,坚持把党的政治建设作为推进党建工作的首要任务,围绕“三个表率”要求,组织全办在职党员发挥党员先锋模范作用,充分发挥党建工作的引领作用,推动办内网络工作发展;严肃党内政治生活,严格执行组织生活制度,严格规范党员领导干部党员组织生活会,督促办内“关键少数”发挥好示范作用,紧紧把“三会一课”制度和“主题党日活动”作为提升支部规范化、制度化的有效平台,同时借助就近的红色教育、警示教育资源,多形式、多特色开展每月“主题党日”活动。建立建全党建工作责任制,配备专职党务干部1名,做到党建工作量化、细化到人,支部党建工作进一步规范。

完成时限:2022年10月31日。

(二)树立大抓基层鲜明导向,不断强化和提升基层党组织的政治功能和组织力。

一是着力夯实基层基础。在“强基层,筑堡垒”上走在前。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。通过树立大抓基层的鲜明工作导向,明确基层党组织的党建责任,将党建职责和党建任务积极有序地向下传递,确保一级带着一级干、一级做给一级看,做到层层抓党建、层层抓落实。注重把握好提升组织力这一重点,聚焦办内基层组织党建重点环节,并着重解决党建领域突出问题,有效促进基层党组织全面进步和全面过硬,锤炼过硬战斗堡垒。

二是着力建强干部队伍。立好党员先锋旗帜。充分聚焦党员个体这个重要微观要素,将办内党建工作落实落细落小,注重发挥办内党员干部主观能动性和主体作用,通过抓党员思想政治教育、品德作风养成、素质能力提升,引导党员增强先锋进取意识、发挥模范带头作用,真正将自己摆进党建的全过程、各环节和多方面,着力增强办内党员的整体凝聚力、向心力和战斗力。建立党建工作责任制,配备专职党务干部1名,做到党建工作量化、细化到人,加强党务专干综合实训,通过集中培训,轮岗交流等途径,提升干部的专业化水平和综合能力。

三是着力提升治理能力。注重强化履职尽责意识,将组织建设和党员干部队伍建设的实际成效,及时有效转化为基层组织任务的有效落实成果。要重点关注和推动解决办内干部普遍存在、影响工作正常开展的党建重点和难点问题,坚持分类指导、对症下药、精准施策,以问题整改促职责履行,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,真正让基层党建工作落地生根。

完成时限:2022年10月31日。

(三)全面落实主体责任,推动基层党建责任再拧紧再压实。

一是压实党建工作责任。切实履行基层党建工作第一责任人职责,定期召开党员大会,周党建工作例会,研究、安排部署党建工作,突出政治功能,制定支部党建工作要点和党建工作计划,完善“三会一课”制度,积极探索党建工作新思路,不断加强支部自身建设。把精力投入到党建工作中来,主动思考,理清思路,坚持做到党建工作与队伍建设、业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,积极探索创新工作机制,形成人人有责任、层层抓落实的工作格局。

二是弘扬求真务实工作作风。规范基层党员干部队伍作风,实现自我净化。必须全面加强办内领导自身建设,选好配强领导干部,提高政治站位,勇于担当作为,坚持用好批评和自我批评武器,真抓实干,锤炼务实作风。真抓实干,贵在真抓,重在实干。抓是干的前提,干是抓的目的。抓必须是真抓、实抓、紧抓、牢抓。真抓实干,首先要有务实的作风。作风决定落实,落实反映作风。转变作风与狠抓落实紧密相连。只有作风扎实,工作才能落实;只有狠抓落实,才能体现作风的转变真正树好“风向标”,在党的建设和各项事业发展中充分发挥领导核心作用。

现代基层治理方案心得体会和感想篇九

1、党带邻里学,营造良好学习氛围。

由社区党委牵头,社会工作者创办了“学生第二课堂”“社区银龄学社”“社区家庭学校”等三个学习课堂,组织开展社会主义核心价值观教育、传统文化教育、道德教育、兴趣培养等教育培训活动,倡导健康向上的积极生活态度,丰富社区居民日常精神文化生活。特别是针对老人较多的特点,开展了“老有所学”计划,发挥社区老干部、老党员带头作用,广泛发动社区老年人和老年志愿者,积极开展各类文艺、文化、体育、健康、养身等课堂,丰富老年人日常精神文化生活,倡导健康向上的积极生活态度。

2、党添邻里乐,丰富居民业余生活。

社会工作者统筹利用各方资源,特色化开展节日庆典活动,多元化开展社区邻里文化节、社区艺术节活动,常态化开展社区趣味运动会、社区棋牌、书画比赛、家庭才艺大pk、美食分享会、社区书画作品展等文体活动,不断丰富社区居民业余文化生活,推进本土文化与外来文化的深度融合。特别是在寒暑假期间,社会工作者针对辖区儿童青少年群体庞大的特点,周一至周五开展暑期夏令营或寒假科教月,周末开展亲子家庭活动,减轻家庭假期照顾小孩的压力。

3、党增邻里情,构建新时代“熟人社会”。

xx多数都是新入住的居民,彼此之间的连接较为薄弱。为此,社会工作者建议社区党委通过党员居民结对帮扶、社工义工亲情陪伴等形式,组织开展党员邻里关爱送温暖活动,为社区老年人、复退军人、优抚、残疾人、单亲家庭、独居家庭、低保家庭、重大疾病等弱势群体提供主动关爱、精准关爱,为弱势群体提供实实在在的帮助。社区党委在全街道率先成立社区邻里互助会,社会工作者定期举办社区茶话会,以“亲情友情邻里情”为主线,开辟心灵驿站、幸福中转站、艺术治疗工作坊等活动场所,开展暑期课堂、单身派对、妈妈帮、老年之友等主题活动,帮助居民处理好邻里、夫妻和婆媳关系,消除邻里间“门与门相对,心与心相离”的疏离感,构建“相识、相知、相亲、相聚”的新型邻里关系,拉近了居民彼此之间的联系,社区的凝聚力越来越强,居民的认同感和归属感也日益增强。

x年-x年:党建引领,多元共治——深化小区党建引领小区治理服务。

1、小区党支部成立后,虽已确定了“主心骨”作用,但工作还没做深做实,尤其是小区党员的活力还没有效激发出来,居民认可度、满意度还没有提升。

通过形式多样、内容丰富,群众喜闻乐见的党群共建活动,有利于提升居民群众的参与性和认可度;通过党员认领“居民微心愿”活动,有利于激发党员活力,有利于增强居民群众的获得感;通过第三方机构的资源和力量,更有利于保证活动和服务纵深推进实施。

2、小区党支部成立后,如何以小区党建引领小区治理工作?如何推动小区治理能力提升?

诸如此类的问题亟待改善和提升,通过“xx治理学堂”平台,根据各小区党支部需求,遵循“缺什么补什么、少什么加什么、要什么给什么”的原则,推动形成小区治理共建共治共享的良好工作局面。

3、社区党建引领小区治理等成效初显,但作为试点创新项目,尚未形成长效机制,加上社区现有党建力量有限,未能有效突破现有瓶颈,亟需专业资质的第三方予以补强。

(二)服务内容。

x年围绕“构建党建促n+模式”,推动“新社区、新邻里、新生活”建设,培养“好邻居”、“好长者”、“好少年”,以“红”为魂,以“好”为形开展系列化、项目化服务10个,其中党建服务项目2个,各领域服务项目8个,大力夯实群众基础。

众所周知,小区是社会治理的最基本单元,做实小区党建是打通党建引领基层治理“神经末梢”的重要手段。面对复杂多样、矛盾频发的居住小区,如何走好小区居民共建共治共享之路,实现社区党建与基层治理的同向发力、同频共振,成为城市基层党建亟待解决的难题。针对以上难题,在x年扎实群众基础之后,x-x年,xx社区紧紧围绕“党建引领小区治理,共筑共享美丽家园”的工作思路,坚持将党的战斗堡垒直接建在居住小区之中,引进第三方力量(党代表、人大代表、社会组织、社工、党员及志愿者等),引入民生微实事资金,项目化全面推进小区党建试点工作创新:

1、固本强基、定向赋能,夯实小区治理根基。

(1)小区支部“固本强基”。在条件成熟的小区成立小区党支部,参考社工常用的的服务遴选方式,从小区党员中遴选能力突出、热心负责的同志担任支部书记或委员,筑牢组织堡垒,树立小区治理“主心骨”。

(2)小区党建“定向赋能”。社区党委牵头,社工协助召集各支部以党群服务中心为主阵地,协商制定清单化小区党支部职能职责和工作指引,形成可操作、可复制的党建引领小区治理工作实操手册。在党群服务中心开设“xx治理学堂”,邀请小区党员、群众、业委会、物业管理委员会一起参加,打造特色党建品牌,累计开展4期,有效提升了党建引领各方参与小区治理的综合能力。街道挂职领导和社区书记累计定向走访小区13次,加强与各方的沟通交流,现场问政点评近期小区服务工作中存在的问题,定向赋能小区党建。

(3)小区党员“亮身份、树典范”。社区党委牵头建立在职党员回居住小区党支部报到制度,摸底排查出203名小区党员。社工在社区各类微信群、公众号进行线上动员,社区公园、广场、小区空地开展线下宣传。鼓励党员“回家”亮身份,营造“党员双报道、为民解难题”的良好氛围。通过精准对接需求、小区党员带头,小区居民切身感受到了小区党支部为他们办实事办好事,架起了党同小区居民的“连心桥”,累计84名党员向小区党支部报到,共征集认领小区居民“微心愿”“急需求”15件并实现。

(1)支部领航“聚”。

xx社区坚持以小区党建为引领,在党群服务中心打造一间办公室,牵头成立“社区物业管理委员会”,形成以社区党委为核心,社区居委会、小区业委会和小区物业管理委员会三者协同的“一核三委”小区治理新模式。建立小区党建联席会议制度,每月由各小区党支部书记轮流担任发起人,发掘其能力及优势,充分鼓励及赋权,组织社区党委、小区党支部、业委会、物业和社会组织等相关代表参加,已焦点小组、世界咖啡馆、社区漫步等形式开展联席会议,研究解决了噪音扰民、学校路段安全隐患等3个小区老大难问题。

找准头雁,着力高起点育团队。把实施“头雁”工程放到小区党建的关键位置,坚持高标准选人、育人和用人,强化高质量推进小区党建的人才保障。组织党代表、人大代表及党建经验丰富社会组织手把手辅导他们从党建工作“门外人”迈向行家里手。

(2)居民自主“治”。以小区党支部为核心,让其讨论研究并指导小区业委会规范运作;社区送出法律讲解、食品安全、消防安全等“大礼包”,社工开展法治活动进社区服务,加强对居民法制宣传教育,提升业主依法治理、依法维权的意识;通过小区党支部常态走访社区和设立“服务信箱”等方式,了解居民所需,排查矛盾隐患,听取意见建议,及时协调解决涉及业主切身利益的问题,使小区居民事有地说、难有人帮、怨有人解。

社工积极以建设和谐社区、平安社区为抓手,发挥邻里文化节等载体作用,做好社会主义核心价值观、优秀传统文化的宣传引导,推动互谅互助理念和志愿服务精神广泛传播,党员志愿者数量比上一年前增长17%。

(3)多方聚力“管”。由小区党支部穿针引线,整合平安易站、街道下驻社区调解资源等,号召社区各类社会组织,发动小区业主力量,发挥专业特长,共同投入美好家园建设。由小区党支部牵头,社工协助,孵化党员志愿者服务队,由党员志愿者率先示范积极引导小区人大代表、机关干部、老党员、贤达人士发挥所长,广泛参与志愿服务。对于小区的热点难点问题,由小区党支部邀请“两代表一委员”进小区接访,动员居民借助“x民意通”反映解决。共计处理居民矛盾纠纷16宗次,民意诉求50件,共有310人次党员志愿者参与疫情防控等党员志愿服务活动64场次。

3、发挥社会工作特长,服务中统筹资源,焕发治理动力。

坚持服务就是资源的理念。在协助相关主体落实工作、服务居民中获得认同。一是主动对接职能部门,利用职能部门投入基层的资源,更有针对性开展工作,实现互促共赢。例如,将环保宣传用品作为小区儿童环保知识竞赛奖品;组织xx居小区党支部与街道机关六支部结对共建,在小区举办安全急救培训等等。二是从业主中发现、培养和推荐达人能人热心人,以兴趣为纽带,组建技能、文化、兴趣等居民组织,安排党员跟踪联络,搭建志愿服务平台,对接服务小区居民需求。三是帮助居民获得价值认同、挖掘资源。创新居民参与方式,定期整理问题清单,以“微心愿”等方式及时发布,方便小区有专长或资源的居民提供帮助。在党群服务中心开展居民议事会20余场,使业主在参与小区治理和服务中找到归属感和成就感。四是激励中激发团队活力。收集整理小区党支部的工作场景记录,在联席会中以视频、图册、上墙等方式,展示和激励各小区党支部。结合传统节日和庆典安排,组织各小区党支部选送节目、作品,同台展演、竞争。推选成绩突出的小区党支部和党务工作者评先评优,向工作突出的党员家属、志愿者送呈感谢函。

现代基层治理方案心得体会和感想篇十

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,进一步加强基层党组织建设,构建党建引领基层社会治理新格局,全面提升xx区城市基层治理体系和治理能力现代化水平,特制定本方案。

一、工作目标。

以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神为指导,全面加强党的领导,不断强化基层党建政治引领功能,以提升基层党组织组织力为重点,把党的政治优势和组织优势转化为治理优势,推动社会治理重心向基层下移,把基层党组织建设成为领导基层治理的坚强战斗堡垒,根据x在省委全面依法治区委员会第三次会议上的讲话精神,全面加强基层社会治理,构建“街道党工委—社区党组织—小区党支部”三级社区组织管理网络,不断凝聚群众、服务群众、教育群众、引领群众,使党组织和党员服务群众能力得到全面提升,城市基层党建服务“神经末梢”更具温度,为加快打造创新社会治理示范区,建设“绿色高端和谐宜居”美丽新xx提供坚强组织保障。

二、工作举措。

按照“全面推进、重点选择、联合组建”的原则,在社区党组织建立直属小区党支部,前期以前进街先行试点。

(一)组织架构科学化。

对于无物业、无栅栏、党员人数不足3名无法单独成立党支部的“三无”小区,根据地理位置或地域特点,采取就近原则联合其他小区成立党支部。可根据社区实际工作建立其他类型党支部。

居住地不在社区辖区范围内的直管党员,可根据社区实际编入其他党支部。直管党员要按照《xx区进一步发挥党员先锋模范作用推行党员“亮身份作表率”包户责任制及无职党员设岗定责活动实施方案》中包户和认岗定责的要求,认识履行相应职责。履职情况作为党员“先锋指数”考评重要考核指标,由小区党支部进行考核并在“星级化”管理正向激励反向监督工作台中予以公示。对居住在本小区内的机关、事业单位、离退休等各类党员,统一纳入管理范围,参照机关党员到社区报到等措施,强化教育、管理、监督,引领发挥党员先锋模范作用。

小区党支部经社区党委研究后决定成立,党支部书记可由社区党组织直接任命,也可按照《中国共产党章程》召开党员大会选举产生党支部委员会或者不设委员会的党支部书记、副书记,选举结果由社区党组织批复并上报街道党工委备案。小区党支部要成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒,要全面领导隶属本小区内的各类组织和各项工作,围绕巩固党在城市执政基础、增进群众福祉开展工作,领导基层社会治理,组织整合辖区资源,服务社区群众、维护和谐稳定、建设美好家园。

(二)网格划分合理化。

楼栋长、单元管家要经居民民主推选,在本小区公示后,由小区党支部任命上岗。楼栋长、单元管家的主要职责是全力协助网格员开展服务居民相关工作,参与基层治理。根据银川市、xx区关于深化街道社区管理体制改革相关文件精神,结合xx区实际,明确网格员、楼栋长、单元管家工作职责。

(三)治理模式多元化。

要持续不断强化党组织政治引领功能,业主委员会、物业服务企业要在小区党支部的领导下开展工作。由小区党支部牵头建立社区警务室、业主委员会和物业服务企业四方共同参与的联席会议制度,构建“四位一体”联动服务体系。联席会议要结合社区“居民议事园”等载体,每季度至少召开一次,“居民议事园”可根据居民需要随时召开。小区党支部要进一步加大对业主委员会和物业服务企业的监督力度,对未成立业主委员会的小区,要按照能建尽建的原则由小区党支部牵头按程序组建业主委员会,让业主委员会在党的领导下依法开展工作。同时采用“双向进入、交叉任职”机制,让小区党支部、业主委员会、物业服务企业党员交叉任职,同向发力解决问题,促进小区业主委员会和物业服务企业更好履职尽责。

小区党支部要组织所有符合志愿服务条件的在本小区居住但组织关系不隶属于xx区的党员、小区物业公司党员、业主委员会党员、社区卫生站党员、离退休党员以及xx区“双报到”的在职党员,根据个人专长定岗定责,定期组织开展志愿服务。小区党支部要按照“5+x”模式设置党员岗位,设置理论宣传岗、治安联防岗、文明劝导岗、环境卫生督导岗、关爱互助岗5个固定岗位,依据党员特长及实际工作需要自行设置“x”个自选岗位。对于不履行岗位职责、不参与志愿活动服务的党员上报上级党组织,由街道党工委统一上报区委组织部将相关情况反馈其所属党组织,形成“小区党支部吹哨、党员报到”的管理机制。大力推动以党员先锋队伍为骨干,带动小区居民中的热心人士参与,开展文明城市创建、矛盾纠纷调解、环境卫生劝导、义务巡逻等志愿服务活动,促进构建共建共治共享的社会治理格局。

引导小区内各类活动团队由“自益型”向“公益型”转变。突出抓好为老、为少、为残等服务工作,组建成立老年人托管组、残疾人保健组等各类小区互助服务小组和文艺表演、义务宣传等志愿者队伍,不断丰富小区居民的精神文化生活,提高居民对小区的认同感和归属感,统筹社会力量协同参与社区治理。

(四)运行机制流程化。

对于突发性工作,小区党支部需立即上报社区、街道和xx区相关部门紧急处理并跟踪进度,形成“单元管家—楼栋长—网格员—小区党支部—社区党组织”五级服务居民运行机制。

(五)制度保障常态化。

所有小区党支部要在本小区内建有党支部活动服务阵地,按照“精简节约、规模适中、功能完善、科学实用”的原则,采取以共用物业办公场所为主,以升级改造社区“睦邻点”“庭院微党校”等方式为辅的活动服务阵地保障。

小区党支部工作及党建经费纳入街道财政预算安排,每个小区党支部按照每年x万元标准予以保障,从社区党组织党建经费中划拨,不足部分由财政负担。街道党工委和社区党组织要保证小区党支部工作及党建经费的足额拨付并定期对经费情况进行监督检查,确保小区党支部正常有效运转。

每个小区党支部设3个享受工作补贴职数,其中书记1名,委员2名,担任小区党支部书记的每月给予x元工作补贴,担任党支部委员的每月给予x元工作补贴。社区“两委”成员、网格员或小区业委会委员、物业企业工作人员担任小区党支部书记、委员职务的,在领取本职岗位工资的基础上,仍可享受书记、委员工作补贴。对于无固定工资收入党员担任党支部书记、委员的,参照社区工作者“四岗十八级”保障薪酬工资待遇。小区居民担任楼栋长给予每月x元工作补贴,楼栋长同时担任小区党支部书记、委员职务的,不重复享受补贴。将社区现有网格员合理分配至各新划分的网格中,对于网格员人员不足的,通过公开招聘的方式予以补充,新招录网格员按照社区工作者“四岗十八级”保障薪酬工资待遇。

三、工作要求。

(一)提高政治站位,强化思想认识。要充分认识加强党建引领基层治理体制机制创新的重要意义,把加强党的领导和党的建设摆在首位,以党的建设贯穿基层治理、保障基层治理、引领基层治理,推进基层治理体系和治理能力现代化,全力把基层党组织建设成为领导基层治理的坚强战斗堡垒。

(二)加大探索实践,创新推动工作。街道党工委要统筹规划、合理实施,指导各社区党组织做好小区党支部组建、运转工作,在实践中大胆探索,发现解决问题,摆脱固有模式和经验,开拓思维方式、创新工作理念,推动“四位一体”联动服务体系有效运转。

(三)注重总结宣传,务求工作实效。前进街党工委要及时总结提炼关于加强党建引领基层治理体制机制创新的经验做法,特别是小区党支部发挥作用突出、小区居民满意度高的典型经验,为打造具有xx特色、可学习、可操作、可复制、可推广的党建引领城市基层治理现代化样板,推动xx区治理体系和治理能力现代化全面过硬全面进步。

附件:1.小区党支部工作职责。

2.网格员工作职责。

3.楼栋长、单元管家工作职责。

附件1。

小区党支部工作职责。

 

小区党支部要严格落实《中国共产党支部工作条例(试行)》中党支部所承担的基本任务,并按照条例中社区党支部的职责,全面领导隶属本小区的各类组织和各项工作,围绕巩固党在城市执政基础、增进群众福祉开展工作,领导基层社会治理,组织整合辖区资源,服务社区群众、维护和谐稳定、建设美好家园。具体如下:

1.认真组织党员开展“3+x”支部主题党日、“三会一课”、组织生活会等党内组织生活制度,并结合无职党员设岗定责、党员包户责任制和楼栋共产党员户有关工作,认真落实党员积分管理制,引导党员充分发挥先锋模范作用。

2.牵头建立社区警务室、业主委员会和物业服务企业共同参与的联席会议制度,履行对业主委员会和物业服务企业的监督指导职责,引导社会力量有序参与社会治理。

3.有效领导并管理各小区内网格员、楼栋长和单元管家,认真征集居民意见建议,及时解决居民诉求,对居民反映集中的一些突出问题,组织“居民议事园”活动,发动居民共商共议解决。

4.有效管理本小区内居住的党员和“双报到”在职党员,提供志愿服务平台和岗位,按人定岗定责,高质量开展小区各项志愿活动,对于作用发挥不到位的党员,要及时上报上级党组织。

5.结合实际,按照“精简节约、规模适中、功能完善、科学实用”的原则,科学建设党支部活动服务阵地,并进行规范化管理使用。

附件2。

网格员工作职责。

 

网格员主要承担网格服务、政务服务、便民服务三项职能;

网格协管员协助专职网格员开展服务居民、社区综合治理等工作;

网格公益员配合专职网格员做好政策宣传、信息收集、治安防范等工作,并对网格员的工作进行监督。具体如下:

1.做好政策宣传工作。积极宣传党的路线、方针、政策和国家法律法规,向居民传达、讲解自治区、银川市、xx区关于涉及民生和社区综合治理的重要决策和文件精神。

结合工作属性,协助街道(镇)开展有关公共服务和行政审批事项的入户核查工作,配合相关职能部门开展吸毒、刑满释放等人员的帮教服务工作。

3.发现和协调解决网格内存在的问题。现场协调解决网格内发生的卫生、计生、涉黄、涉黑、安全、纠纷、投诉等问题。现场无法解决的,及时上报街道办事处(镇)协调解决。

4.做好专项业务工作。承担专项业务工作的资料整理、业务办理、信息上报等工作,并实行网格员盖章负责制。

5.落实为民代办服务。按照社区为民代办服务的代办事项和代办范围,有针对性地为老人、儿童、残疾人等行动不便人员提供代办服务。

6.做好信访维稳工作。全面掌握网格内社情民意,对信访维稳苗头性问题要做到早发现、早报告、早处理。随时排查安全隐患,及时督促责任单位予以整改。

7.配合开展自治工作。密切与居委会的联系沟通,积极引导、主动配合居委会做好自我教育、自我管理、自我服务、自我监督和行业监督工作。协助居委会上报政府购买服务项目。

8.开展共驻共建工作。加强与网格内机关单位、商业网点的联系沟通,协调驻网格单位完成普查、统计等工作,督促驻网格单位积极参与区域党建和和谐社区创建工作。

9.完成区委政府部署的重点工作。结合当前开展的扫黑除恶专项斗争和创建文明城市等重点工作任务,配合街道落实具体工作安排。每年结合区委政府中心工作任务,积极配合做好网格内的相关工作。

附件3。

楼栋长、单元管家工作职责。

 

1.深入楼栋、单元住户家及时了解和掌握楼栋住户基本信息,特别是常住户、租住户人员结构和流动情况,对离退休、下岗失业、困难户、新婚及新生儿、流动人口等情况及时更新,建立楼栋居民台账,对发现的不稳定因素和突发事件及时向小区党支部报告。

2.及时收集并熟悉掌握楼栋人员的民情民意,不定期召开楼栋、单元住户会议,主动听取大家的意见和建议,并将居民的诉求及时反馈给小区党支部,做到上情下达、下情上报、信息畅通。

3.做好本楼栋、单元居民的思想教育宣传员,积极组织楼栋党员、居民群众参加小区党支部开展的各类活动,提高党员和居民群众自治管理小区的积极性,提升居民小区自治意识,带动党员和群众共同参与小区综合治理,不断提高党组织的凝聚力和号召力。

4.做好楼栋、单元的治安联防员,监督楼栋、单元内是否存在传销、黄赌毒、安全隐患等问题,一旦发现及时向小区党支部及社区汇报,全力配合小区搞好防火防盗、治安消防等工作。对突发应急事件及时了解和关注,在疫情防控期间,协助社区对“四包一”居家隔离户进行不定时监督管理。

5.对楼栋、单元内住户出现的特殊情况尤其是对低保户、孤寡空巢老人、残疾人等弱势群众进行帮助,加强邻里守望互助。

6.积极带动楼栋住户参与全国文明城市创建及扫黑除恶专项斗争等重点工作,对楼栋环境卫生进行不定期督导,督促居民保持楼道干净整洁,督促物业公司严格履行物业职责,发现不文明现象及时制止。

7.带头执行小区管理规定,协助化解楼栋、单元里邻里、物管等不同主体之间发生的各类矛盾纠纷,积极调动小区物业公司,为居民解决小区车辆停放、电梯维修等反应强烈的问题,引导建立文明、和谐的邻里关系,促进邻里团结,不定期召开楼栋住户代表会议,主动听取大家的意见和建议,并向社区汇报。

8.积极配合小区党支部完成各项工作,同时完成社区交办的各项临时工作。

现代基层治理方案心得体会和感想篇十一

一是推动社区营造纳入基层治理。前期进行的社区营造活动,主要是由外部力量推动,具体来说是在社区党委的指导下,由社会组织和机构以项目化的方式所开展的。由于社区营造属于新事物,前期的这种由外向内的推进方式是有合理性的。xx社区内发性的特点及社区本身应具备进行营造的动力。

党委采纳社会工作者建议,将社区营造纳入社区基层治理当中,意味着在基层治理体系中给社区营造一席之地,可以稳定地、长期地将这种模式推行下去,融入到基层社区的建设。在党群服务中心为社会组织设置专门办公室,有社会工作者监管并负责进行社会组织孵化,于是社会工作者将社会组织及专业人士吸纳进来。这可以从制度上保证社区营造能够持续、长久地开展下去,也就是对其身份进行“合法化”。这也为居民的参与提供了制度上的平台保证。

二是分类别提高社区居民参与程度。在社区当中,不同类别的居民群体在参与动力以及动力水平上是不相同的。这就要求在居民参与的动力上分门别类,扬长避短。对资源的使用更有针对性、更有效率。

通过分析社区居民职业、交往水平、婚姻、是否有子女等因素与社区营造的参与动力的显著相关性。x年在社会工作者的建议与合作下,社区党委委托社区服务站开展了16余万元社区党建服务项目2个;在社会工作者团队的指导与帮助下,社会组织成功创投并开展了60余万元,4大类群体服务项目8个。x-x年寻找有能力的第三方社会组织、专业人才开展40余万元社区党建项目3个。科学合理地进行营造规划,安排相应的活动,提高社区营造的水平。

如红色文化服务。一是培育“红色文化”的基因传承:建立一支20-30人的专业的文艺队伍;二是酝酿“红色文化”的社区环境:开展一系列专业的文艺培训90余场;三是打造“红色文化”的精品力作:创造15个文艺作品,包含歌唱、舞蹈、舞台剧等多种形式。在社区举办“我从红色中走来”——庆祝建国70周年等文艺演出;参与社区、街道、区、市各级的展演、比赛,将“红色文化”通过xx社区艺术团队进行宣扬。

如老年人服务。一是以社区老党员、老退伍军人为引领力量,使党的光辉思想在社区中得到传承和发扬为目的,组织骨干成员,定期开展座谈会,学习党的十九大精神、习近平重要思想等,观看影视资料,促进交流,感受党的光辉岁月;组织老党员、老退伍军人,定期在党建书吧开展读书沙龙,感受新中国的美好。二是以社区老年人发挥光热,参与社区活动,实现老有所为、老有所乐为目的,开展二个国画、衍纸系列学习班活动,创作“红色文化”作品,让红色思想和正能量传递到社区和家庭,为老协进行文艺团体孵化、举办集体生日会、开展荔枝节活动、纪念毛主席诞辰127周年活动等。

如志愿者服务。针对社区志愿者服务领域开展专业的志愿者培训、宣传招募、素质拓展、服务实施策划督导等100余场,志愿者队伍从69人壮大至224人,从一支服务队发展为各领域小分队4支。弘扬宣传志愿服务正能量、推动社区志愿者队伍规范化管理及能力提升,引导和带领社区志愿者组建规范化、专业化的志愿服务体系。

如儿童青少年服务。一是开展国画、绘画、木创艺术的培训学习活动60余场,在活动过程中结合“守孝道、报亲恩”传统伦理教育,以典故、传记、演讲等学习、分享方式进行,在创作过程中融入思想教育并向居民展现作品和作品的文化内涵,在学习文化艺术过程中真正融汇“爱、孝、恩”家庭和亲的思想品德。二是开展武术、跆拳道、古筝、吉它、葫芦丝等培训课程120余场,弘扬中华民族文化艺术,提升素质,陶冶情操;加强德、智、体全面发展的意识。

如睦邻友好服务。一是通过第二课堂,丰富儿童青少年的社区生活,培养兴趣爱好;二是通过社区家庭学校,增强亲子之间的沟通,促进家庭成员之间的信任关系;三是通过发挥党员带头引领作用,营造社区友好互助的社区氛围;四是,通过组织社区主要人群成立社区团体,开展文体活动,加深邻里间的感情。挖掘、培养了好邻居典范5个。

2、发挥社会组织的带动促进作用。

专业的社会团体是必不可少的组成部分,协会组织、文艺队伍、培训机构等。根据社区实际情况,社会工作者对于“人”、“文”、“景”的侧重较多。培养社区居民的参与在社会工作者组织的社区营造活动中所占的比重尤其突出。因此,x年在xx社区营造的初级阶段,适当地培育或引入社会组织,对于提高居民对社区营造的理解以及其参与水平,是有很大的用处的。有利于形成丰富的社区本土文化资源,为后期成立起相应的专业水平、凝聚力较高民间组织奠定基础。x年以后筛选有能力、有经验的第三方社会组织合理承担小区党建中的任务,开展党群共建、专题议事、暖心便民等服务。

3、广泛调动资源推动社区参与。

需要通过资源去发起、推动、吸引居民进行参与。如资金、专业人员的投入,在物质回报、技能提升方面对社区居民产生吸引,从而推动他们参与。对于xx社区而言,尽可能的获得更多的资源,对于提高居民参与来说,是非常重要的。

利用社区项目创投带来的资金,已有的场地、设施,为居民参与社区营造服务。

社区党委大力支持,认可社会工作者的视角,大力投入民生微实事资金到公共服务项目中来。这种项目资助的形式不仅为社区公共项目提供了资金的支持,也提供了专业支持。对于社区团体和社会组织来说,积极申报这些项目,可以获得资金、技术等方面的支持,对于社区和社会工作者来说,推动社区营造的开展以及居民的参与,都有了很大的促进作用。

4、机制创新,服务中凝聚民心。

x-x年创新小区治理架构新模式,坚持服务就是治理的理念,坚持需求导向与思想引领相结合。聚焦居民关心的烦心事、揪心事,结合党委推动的举措,努力做到服务中引导,通过居民路线解民忧、聚民心、促治理。取得了“党建工作全覆盖、多方协商解难题、矛盾化解在源头”的良好成效,小区居民的获得感、幸福感持续提升。

5、多样化宣传提高知名度和辐射范围。

通过传统媒体与新媒体进行宣传报道百余次,对营造进行经常性、专业性的宣传报道,形成了社区营造氛围,提高社区营造的知名度及辐射范围。

(二)服务创新及亮点。

1、社区营造中党建与居民参与相结合构建党促n+模式,有着一定的独特性。

一是切实发挥了社区党委的领导核心作用。坚持党的领导,充分发挥党群服务中心政治中心、文化中心、服务中心的作用,完善社区党委领导下的居民自治机制,民主协调机制、群团带动机制、社会参与机制,以党建带动多种社会组织建设,使其成为党组织联系居民的得力助手。

二是密切了党委与社会组织的血肉联系。社会工作者带领社会组织开展活动内容实实在在,不走形式,将工作做到居民心中去、服务到居民心坎里,使居民在心理上认同社会工作者所做的服务,从而更好推动社区各项工作的开展。

三是要以党建引领社区治理和社区服务。在社区党委的统筹带领下,发挥社区组织、社会团体的作用,借助社会工作者的力量大力开展丰富多彩的活动,做到开放时间延长化,确保党群服务有时间、有内容。

四是推进了供给主体和供给方式多样化。协助社区党委用好民生微实事政策的每一笔经费,让居民从一桩桩一件件实事中获得实惠;充分发挥第三方服务机构的专业职能,他们有充分的时间和精力,此外积极吸纳了社会爱心团体、企业、培训机构等社会公益服务;构建了以基本公共服务为基础、社会工作专业化服务为依托、志愿互助性服务为补充的社区服务雏形。

2、小区党建引领社区基层治理的新模式,把党支部建在小区,实现党组织100%全覆盖,让小区治理有了“主心骨”,小区党建逐步成为引领小区治理的核心力量。xx社区是全市率先实现小区党支部100%覆盖的社区,而且这一治理模式和经验做法已于x年7月份在全区进行推广实施。

通过小区党建引领小区治理的新模式,有效聚合治理合力,引导小区形成多元共治格局,让小区治理有了“新变化”;把“资源、管理、服务”直接下沉到小区,打通基层管理服务的“最后一百米”,让小区治理有了“新成效”;小区党建引领小区共建共治共享的“xx模式”得到市、区组织部门有关领导的一致认可与肯定,取得了较好的探索成效。

(三)专业反思。

1、要保障成效的可持续性,落实资金链。

不论是小区党建还是社区基层治理都是一项长期的活动,以项目的形式开展有一定期限性,项目结束之后怎么办?如何继续?所以如何设法坚持下去,逐步提高居民的参与水平,将社区党建的基础打的扎实、深厚。这是必须要正视的问题。不能依赖现有的民生微实事资金支持,必须要拓宽项目创投以及支援连接的渠道,如纳入社区年度财政预算、发动社会组织自己造血、积极参与各类基金会的项目创投、入选各种项目库等。

2、要重视对于社区营造中理论与实践的有机结合。

社区是人们生活重要的场所,社区营造对于居民的各方面都会产生很重要的意义。所以要重视对于社区的营造,从社会发展的角度而言,居民对于居住环境的认同都是存在差异的,所以社会工作者要能够吸收和引进全新的概念,开拓全新的工作模式,在吸收和引入社区营造理念的基础上,避免出现生搬硬套的现象,让理论与实践有机结合。

3、注意面对居民工作方法的选择。

社区的任何工作都是从居民中来。首先,选择由浅入深的方式,从表面层次朝着核心层次发展,例如在社区妇女儿童问题解决上,可以通过妈妈之友小组或工作坊等形式让妇女空余的生活得到充实,以此为媒介吸引服务对象参与,社会工作者需要挖掘其存在的潜能,进而深入到儿童、家庭或亲子问题中去。其次,社区党建需要吸取其他先进地区的成功经验来发挥出本社区特点,所以还要建立起专业社会工作服务模式、理论创新的概念,例如社会工作者可以通过团体活动来聚合某一类成员,并且让其积极性得到调动,通过挖掘团队的领袖作用来发挥出资源协调的优势,联系社会资源、社区内部资源为这一团体创造更多的机会,从而形成相应的资金流动、服务模式,强化社区向心力、荣誉感等。社区工作的主体是居住在社区内的所有居民,主体的发展状况让社区整体受到影响,所以只有引导全体居民积极参与其中,才能够促进社区营造工作的顺利进行。

4、社区党建工作需要重点围绕两个方面进行。

一是扩大社区党建覆盖面,营造党群联动、邻里和谐、守望相助的良好氛围,推动形成适合社区的本土治理新模式,将党的领导植根于城市基层最末梢。

二是深化社区治理纵深度。如,倡导小区党支部书记和业委会主任“一肩挑”、将优秀的现任业委会主任发展为党员、引导小区党员在业委会竞选任职等,打造“红色业委会”、“红色物业”,建立共同准则,培育共同精神,提升居民协商能力,从而促进社区的有机融合。

以社会工作手发介入社区党建,引领基层治理创新,是一项任重道远的探索实践工作。社工要保持党的坚强领导下,努力探索,为x加快建成宜居宜业宜游的现代化、国际化、创新型滨海城区贡献力量。

现代基层治理方案心得体会和感想篇十二

为深入贯彻落实xxx新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,进一步加强基层党组织建设,构建党建引领基层社会治理新格局,全面提升xx区城市基层治理体系和治理能力现代化水平,特制定本方案。

以xxx新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神为指导,全面加强党的领导,不断强化基层党建政治引领功能,以提升基层党组织组织力为重点,把党的政治优势和组织优势转化为治理优势,推动社会治理重心向基层下移,把基层党组织建设成为领导基层治理的坚强战斗堡垒,根据x在省委全面依法治区委员会第三次会议上的讲话精神,全面加强基层社会治理,构建“街道党工委—社区党组织—小区党支部”三级社区组织管理网络,不断凝聚群众、服务群众、教育群众、引领群众,使党组织和党员服务群众能力得到全面提升,城市基层党建服务“神经末梢”更具温度,为加快打造创新社会治理示范区,建设“绿色高端和谐宜居”美丽新xx提供坚强组织保障。

按照“全面推进、重点选择、联合组建”的原则,在社区党组织建立直属小区党支部,前期以前进街先行试点。

(一)组织架构科学化。

1.支部组建。原社区党组织组织架构保持不变,将其直属党支部以居民小区分布为原则重新组建,对于有物业、有栅栏、有3名以上直属党员的“三有”小区单独组建党支部;对于无物业、无栅栏、党员人数不足3名无法单独成立党支部的“三无”小区,根据地理位置或地域特点,采取就近原则联合其他小区成立党支部。可根据社区实际工作建立其他类型党支部。

2.党员管理。将居住在社区辖区范围内的直管党员编入其所居住的小区党支部,小区党支部书记从政治立场坚定的社区党组织委员或党员网格员中选出,党支部委员从有威望、有热情、有能力的社区直管党员、业主委员会党员或物业服务企业党员中选出,负责小区党支部相关工作;居住地不在社区辖区范围内的直管党员,可根据社区实际编入其他党支部。直管党员要按照《xx区进一步发挥党员先锋模范作用推行党员“亮身份作表率”包户责任制及无职党员设岗定责活动实施方案》中包户和认岗定责的要求,认识履行相应职责。履职情况作为党员“先锋指数”考评重要考核指标,由小区党支部进行考核并在“星级化”管理正向激励反向监督工作台中予以公示。对居住在本小区内的机关、事业单位、离退休等各类党员,统一纳入管理范围,参照机关党员到社区报到等措施,强化教育、管理、监督,引领发挥党员先锋模范作用。

3.规范建设。小区党支部经社区党委研究后决定成立,党支部书记可由社区党组织直接任命,也可按照《中国共产党章程》召开党员大会选举产生党支部委员会或者不设委员会的党支部书记、副书记,选举结果由社区党组织批复并上报街道党工委备案。小区党支部要成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒,要全面领导隶属本小区内的各类组织和各项工作,围绕巩固党在城市执政基础、增进群众福祉开展工作,领导基层社会治理,组织整合辖区资源,服务社区群众、维护和谐稳定、建设美好家园。

(二)网格划分合理化。

街道党工委要根据社区党组织所辖面积,结合辖区内商业门点和商务楼宇分布等实际情况,按照“n”个居民小区网格和“x”个商业综合网格的“n+x”模式,进一步完善社区网格划分。原则上以每300户居民和商业门点划分1个网格,1个网格配备1名网格员,每个网格所辖楼栋设立1名党员楼栋长,每个楼栋单元设立1名单元管家,形成“网格员—楼栋长—单元管家”三级微管理,激活治理体系“机能细胞”。网格员要在小区党支部领导下依照规定履行基础信息采集、动态信息上报、文明城市创建、安全隐患排查、矛盾纠纷调解、特殊群体服务、基本公共服务事项代办等职责;楼栋长、单元管家要经居民民主推选,在本小区公示后,由小区党支部任命上岗。楼栋长、单元管家的主要职责是全力协助网格员开展服务居民相关工作,参与基层治理。根据银川市、xx区关于深化街道社区管理体制改革相关文件精神,结合xx区实际,明确网格员、楼栋长、单元管家工作职责。

(三)治理模式多元化。

1.构建“四位一体”联动服务体系。要持续不断强化党组织政治引领功能,业主委员会、物业服务企业要在小区党支部的领导下开展工作。由小区党支部牵头建立社区警务室、业主委员会和物业服务企业四方共同参与的联席会议制度,构建“四位一体”联动服务体系。联席会议要结合社区“居民议事园”等载体,每季度至少召开一次,“居民议事园”可根据居民需要随时召开。小区党支部要进一步加大对业主委员会和物业服务企业的监督力度,对未成立业主委员会的小区,要按照能建尽建的原则由小区党支部牵头按程序组建业主委员会,让业主委员会在党的领导下依法开展工作。同时采用“双向进入、交叉任职”机制,让小区党支部、业主委员会、物业服务企业党员交叉任职,同向发力解决问题,促进小区业主委员会和物业服务企业更好履职尽责。

2.推行党员带动居民参与基层治理。小区党支部要组织所有符合志愿服务条件的在本小区居住但组织关系不隶属于xx区的党员、小区物业公司党员、业主委员会党员、社区卫生站党员、离退休党员以及xx区“双报到”的在职党员,根据个人专长定岗定责,定期组织开展志愿服务。小区党支部要按照“5+x”模式设置党员岗位,设置理论宣传岗、治安联防岗、文明劝导岗、环境卫生督导岗、关爱互助岗5个固定岗位,依据党员特长及实际工作需要自行设置“x”个自选岗位。对于不履行岗位职责、不参与志愿活动服务的党员上报上级党组织,由街道党工委统一上报区委组织部将相关情况反馈其所属党组织,形成“小区党支部吹哨、党员报到”的管理机制。大力推动以党员先锋队伍为骨干,带动小区居民中的热心人士参与,开展文明城市创建、矛盾纠纷调解、环境卫生劝导、义务巡逻等志愿服务活动,促进构建共建共治共享的社会治理格局。

3.打造社会组织参与促进共建共治共享治理格局。组织、动员小区“两代表一委员”、群众代表发挥作用,动员社会力量参与基层治理、志愿服务;引导小区内各类活动团队由“自益型”向“公益型”转变。突出抓好为老、为少、为残等服务工作,组建成立老年人托管组、残疾人保健组等各类小区互助服务小组和文艺表演、义务宣传等志愿者队伍,不断丰富小区居民的精神文化生活,提高居民对小区的认同感和归属感,统筹社会力量协同参与社区治理。

(四)运行机制流程化。

探索建立以小区为单位的基层治理运行机制,通过设置居民意见箱、小区服务热线以及网格员、楼栋长、单元管家入户了解等方式,充分掌握居民诉求,对于一般性工作,单元管家、楼栋长现场处理,登记备案;对于协调性工作,由单元管家、楼栋长收集,网格员现场受理,上报小区党支部协调解决,及时反馈处理结果;对居民反映集中的一些突出问题,由小区党支部通过“居民议事园”的形式发动居民共商共议予以研究解决;对于突发性工作,小区党支部需立即上报社区、街道和xx区相关部门紧急处理并跟踪进度,形成“单元管家—楼栋长—网格员—小区党支部—社区党组织”五级服务居民运行机制。

(五)制度保障常态化。

1.强化阵地保障。所有小区党支部要在本小区内建有党支部活动服务阵地,按照“精简节约、规模适中、功能完善、科学实用”的原则,采取以共用物业办公场所为主,以升级改造社区“睦邻点”“庭院微党校”等方式为辅的活动服务阵地保障。

2.强化经费保障。小区党支部工作及党建经费纳入街道财政预算安排,每个小区党支部按照每年x万元标准予以保障,从社区党组织党建经费中划拨,不足部分由财政负担。街道党工委和社区党组织要保证小区党支部工作及党建经费的足额拨付并定期对经费情况进行监督检查,确保小区党支部正常有效运转。

3.强化待遇保障。每个小区党支部设3个享受工作补贴职数,其中书记1名,委员2名,担任小区党支部书记的每月给予x元工作补贴,担任党支部委员的每月给予x元工作补贴。社区“两委”成员、网格员或小区业委会委员、物业企业工作人员担任小区党支部书记、委员职务的,在领取本职岗位工资的基础上,仍可享受书记、委员工作补贴。对于无固定工资收入党员担任党支部书记、委员的,参照社区工作者“四岗十八级”保障薪酬工资待遇。小区居民担任楼栋长给予每月x元工作补贴,楼栋长同时担任小区党支部书记、委员职务的,不重复享受补贴。将社区现有网格员合理分配至各新划分的网格中,对于网格员人员不足的,通过公开招聘的方式予以补充,新招录网格员按照社区工作者“四岗十八级”保障薪酬工资待遇。

(一)提高政治站位,强化思想认识。要充分认识加强党建引领基层治理体制机制创新的重要意义,把加强党的领导和党的建设摆在首位,以党的建设贯穿基层治理、保障基层治理、引领基层治理,推进基层治理体系和治理能力现代化,全力把基层党组织建设成为领导基层治理的坚强战斗堡垒。

(二)加大探索实践,创新推动工作。街道党工委要统筹规划、合理实施,指导各社区党组织做好小区党支部组建、运转工作,在实践中大胆探索,发现解决问题,摆脱固有模式和经验,开拓思维方式、创新工作理念,推动“四位一体”联动服务体系有效运转。

(三)注重总结宣传,务求工作实效。前进街党工委要及时总结提炼关于加强党建引领基层治理体制机制创新的经验做法,特别是小区党支部发挥作用突出、小区居民满意度高的典型经验,为打造具有xx特色、可学习、可操作、可复制、可推广的党建引领城市基层治理现代化样板,推动xx区治理体系和治理能力现代化全面过硬全面进步。

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