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城市执法五个严禁心得体会及感悟 城市执法人员心得体会(五篇)

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城市执法五个严禁心得体会及感悟 城市执法人员心得体会(五篇)
2023-01-02 11:32:20    小编:ZTFB

当我们备受启迪时,常常可以将它们写成一篇心得体会,如此就可以提升我们写作能力了。那么你知道心得体会如何写吗?下面我帮大家找寻并整理了一些优秀的心得体会范文,我们一起来了解一下吧。

推荐城市执法五个严禁心得体会及感悟一

今年以来,我局以“党建+”为抓手,紧紧围绕“2468”发展思路和“1+1+5”重点工作,以“两学一做”学习教育常态化制度化、“强基础 转作风 树形象”专项行动为契机,进一步厘清工作思路,创新工作方法,强化工作执行,落实责任担当,有序推进城市管理执法体制改革,不断提升城市管理精细化水平。现就20xx年工作总结如下:

1、牢固树立“抓好党建是本职,抓不好党建是失职”的理念,始终把党的建设工作牢牢抓在手上,促进了城市管理工作的均衡发展。

2、进一步加强党组自身建设。为切实抓好局党组自身建设,今年以来,先后修订完善了《党组议事规则》、《党组理论中心组学习》等各项党内制度,凡重大问题一律由党组会集体研究,凸显了党组的核心领导地位。

3、进一步完善制度建设。结合“县委巡察反馈意见整改”, 制订完善《重大行政处罚案件集体讨论制度》、《行政执法责任追究制度》、《执法人员绩效考核办法》、《执法文书制作规范》、《财务管理制度》及请销假制度、外出报告制度、值班备勤制度、考勤打卡管理制度等17项规章制度,强化干部纪律意识,做到制度之内严格要求,制度之外循规蹈矩。真正做到了以制管人、以制管事、以制管物。

4、进一步强化从严治党。制定完善了《党风廉政建设党组主体责任纪检组监督责任清单》、《党风廉政建设党组主体责任纪检组监督责任任务分解表》,按要求签订了《党风廉政建设责任书》,层层落实责任,实现责任传递。大力支持纪检干部落实“三转”,保证纪检干部聚焦主责主业,加大执纪监督问责力度,释放出党要管党、从严治党的强烈信号。

5、进一步落实巡视巡察整改。在认真做好中央、省巡视整改的同时,下大力气抓好县委巡察反馈意见的整改工作,县委巡察反馈的4个方面10项内容已全部整改到位。

6、进一步加强支部建设。四月份,严格按程序完成了局党支部换届选举,配齐了支部宣教、组织、纪检委员,织牢了“网底”,保证支部工作有人问事、有人管事。

7、进一步强化党员教育。结合“两学一做”常态化制度化等活动,利用支部会、周一干部例会组织党员干部集中学习,不断提高党员干部理论水平和思想觉悟。组织党员参观红色、廉政教育基地、聆听专家讲课、观看大型论政片、开展“党员活动日”活动、实行“红黄榜”、“积分制”、“告诫制”管理,党员素质明显提高。结合基层党组织“标准化”建设,规范了党员活动阵地。

8、进一步创新党建工作品牌。结合党建及城市管理工作实际,拓宽党建工作思路,以“服务2468,我为党建添彩”为主题,服务工作大局。

9、进一步优化年轻干部培养。制定了“青春飞扬,岗位成才”方案,实行中层以上干部“一带一”模式,实施“1+7”工作法,力促进年轻干部快速成长成才。

10、进一步形成激励机制。开展“每月一标兵”评选活动,弘扬主旋律、提倡正能量,激发干部干事创业的激情。

(一)结合“强转树”专项行动,不断创新工作方法,努力提升城市管理精细化水平。

1、对农贸市场周边、望徽路等违法占道经营行为进行专项治理。联合相关部门,对农贸市场周边、望徽路、城墙西路、扬之南路、扬之北路等路段的占道经营、流动摊点、违章搭建等进行集中整治,劝阻占道经营、乱摆乱放等违法违章行为1200余起(处),拆除违章搭建2000余平米、遮阳棚(伞)210余个,通过整治,城区市容环境秩序得到明显提升。

2、开展露天烧烤专项整治。联合公安、交警等部门对城区露天烧烤开展集中治理,整治违法违规露天烧烤16起,同时完善长效管理机制,强化夜间巡查,遏制违规露天烧烤行为蔓延,全力打造整洁有序城市环境。

3、加强学校周边环境治理。设置“护学岗”,维护学校周边市容环境秩序,开展中高考期间学校周边噪音防控工作。

4、加大户外广告治理力度。对站前广场等重点区域及城区主次街道未经审批、破损或到期的户外广告进行清理,进一步规范户外广告设置管理。

5、加强对建筑渣土和夜市摊点的巡查管控。实行错时工作制,由局领导带队,每天早中晚安排执法人员值班,加强日常巡查监管。

6、做好城市扬尘污染防治和环卫保洁工作。一是推进机械化清扫和实施洒水降尘,对城区主街道每天进行机械化清扫,机械化清扫率60%以上;二是加强扬尘管控,严格渣土消纳场所和建设工地的扬尘污染防治工作,规范渣土运输,加大巡查管控和执法力度,截至目前,我局已立案查处渣土管理领域案件21起,罚款金额106000元,通过严查重罚,有效遏制了扬尘污染违等法违规行为。三是严查大气污染相关涉访案件。

(二)强力推进项目建设

1、经县政府批准,我局组织实施了南郊垃圾处理场一期库区扩容工程,工程建设费用 824万元,今年3月份开工建设,目前,库区土方工程已完工,正在开展防渗膜的铺设及坝体施工,预计今年12月份完成工程建设。

2、经与摩拜科技多次磋商,成功引进摩拜单车项目在我县落地,低碳环保的出行模式已融入市民生活。

3、保持“三违”查处高压态势,做好重点项目征迁拆违工作。会同规划、国土等部门,按照县网格办要求,强化巡查防控,依法查处违建行为,今年以来,我局共依法立案查处各类违建案件40多起,拆除各类违面积达5000余平米。积极配合国土局、住建委、华阳镇开展征地工作,重点开展中王路、灵山路、县委党校等重点建设项目征迁拆违工作。

(三)“强转树”专项行动开展情况

一是推行“三化”工作法,强化工作执行。今年以来,局党组结合“强转树”专项行动,强化工作执行,全面推行“工作项目化、项目清单化、清单责任化”工作法,构建项目化管理、责任制落实的工作机制,确保各项工作精细化、高效率推进。

二是强化制度建设。制订完善《局党组议事规则》、《重大行政处罚案件集体讨论制度》、《行政执法责任追究制度》、《执法人员绩效考核办法》、《执法文书制作规范》、《财务管理制度》及请销假制度、外出报告制度、值班备勤制度、考勤打卡管理制度等各项规章制度,每月对制度执行情况开展监督检查,强化干部纪律意识,做到制度之内严格要求,制度之外循规蹈矩。

三是规范执法队伍建设。开展法律知识和执法资格培训,加强执法队伍思想政治教育,提升执法能力和服务水平,强化责任意识、担当意识和创新意识。按照执法体制改革要求,为执法人员配备统一制式服装,加强执法队伍规范化、正规化建设。认真推行城市管理执法全过程记录工作,实现执法全过程留痕和可回溯管理。

四是落实权责清单动态调整和公示。根据要求,对权力清单和责任清单进行了修订,并在县政府网予以公示。

五是优化行政审批。创新管理服务方式,寓服务于管理之中,努力推进“放管服”,形成规范便民的审批环境,今年以来共完成各类行政审批事项922件,无一起投诉。

六是做好人大代表建议、政协委员提案办理和信访工作。今年共办结人大建议3件、政协提案10件,与代表、委员见面率100%,建议、提案办理满意率100%。高度重视信访工作,严格按照信访举报处置程序规定,明确责任,落实到人,及时办结各类信访事件。

按照执法体制改革要求,我县于5月18日成立县城市管理委员会,5月31日成立县推进城市执法体制改革改进城市管理工作领导组,在县委政府的领导下,按上级时序要求,今年完成城市管理执法职责匡定、管理执法体制初步理顺、综合机构设置及城市管理执法队伍规范建设等方面的改革工作,成立县城市管理综合执法局,实现执法制式服装和标志标识统一。初步构建权责明晰、服务为先、管理优化、执法规范、安全有序的城市管理体制机制。

推进我县智慧城管系统平台建设, 10月19日,项目已完成招投标工作,目前正组织实施项目建设,预计智慧城管平台今年12月份建成并投入试运行。

组织实施共享单车项目。在县城区设置30个停车点,首批投放800辆摩拜共享单车。项目的实施,方便了市民的低碳环保出行,促进了城市慢交通体系建设,提升了我县城市品质和形象。

1、随着城市管理区域和执法范围的扩大,执法人员严重不足。现有执法力量已不能满足城市管理的需要,分路段定人、定岗、定责的精细化、网格化管理难以有效实施;

2、市政基础设施相对滞后,占道经营、乱摆乱放、“脏、乱、差”等城市管理热点、难点问题还没有从根本上得到解决;

3、城市管理法规宣传的广度和深度不够,居民维护城市环境的意识薄弱,还没形成共建共治共享的城市管理氛围;

4、市容管理发展还不够平衡。主城区虽基本规范有序,但老城区背街小巷内仍存在不少问题,农贸市场周边市容环境仍较为脏乱;

5、违法建设、油烟污染、乱停乱放等违法现象还没形成部门联动、职责明确的长效管理机制。

推荐城市执法五个严禁心得体会及感悟二

20xx年在局党政的领导下,以邓小平理论和“”为指导,以贯彻实施行政执法责任制为抓手,紧紧围绕我局的中心工作,坚持依法治脏,文明执法,着力服务城市管理,现将年终行政执法主要工作总结如下:

一、行政执法、审批基本情况

今年以来,查处各类违章57起(其中普通案件12起),共罚款14471元,督促违章整改614起,整改面积达2157平方米(上述不包括广告部分);审批固定广告149块,布幅广告2280条,彩旗10901组,收取市容整治费456035元;责令违章整改、代为整改、强拆固定违章广告383块,布幅广告3643(条、组)、气球、充气门等56只(扇),处罚违章广告5起,罚款34000元。

二、完善管理制度,认真贯彻实施行政执法责任制

1、完善行政执法管理制度。为了防止不作为的情况和不断规范行政行为,我们对照近年来法律、法规的授权及行政许可法的颁布实施,对行政执法管理的有关制度进行修改和完善,尤其是涉及群众利益的内容。如:对流浪乞讨救助告知等制度作了补充;对政务公开内容作了较大的改动,以确保群众的利益和违章当事人的合法权利不受到侵害。

2、认真贯彻实施行政执法责任制。根据“职能明确、责任到岗、执法有据、管理有序、监察有力”的要求,认真开展以下几方面的工作:一是,进一步明确法律、法规、规章赋予的权限、职本文来源:能和依法划分的层级审批权限,确保不侵权、越权;二是,依据法律、法规赋予的权利和处罚程序,严格审批、审核每一件行政处罚案件;三是,组建督察队,加强队员日常行政行为的监督检查;四是,抓好案例分析、法律法规学习、行政执法责任制教育等业务培训工作,以不断提高全体队员依法行政的法制意识;五是,每月定期组织人员进行专题考核,考核结果公开公布,以鼓励先进,推进落后;六是,公布举报投诉联系方式和开展社会宣传工作,自觉接受社会的监督。

3、加强贯彻实施行政许可法工作,保护群众合法权益贯彻实施行政许可,最根本的是以人为本、从严治队。

为此,我们根据上级的有关精神,着重抓好以下几方面的工作:

(1)明确行政许可依据和权限。我们按照上级的要求,结合户外广告审批的特点,对有关行政许可主体资格,行政许可依据、法律、法规、程序及职责权限进行了认真清理,确保不遗留执法管理的空白点。

(2)制定、完善管理制度。我们共修订、制订了有关制度10项,尤其是对权限不清的规定反复研究,进行了修改。如:过去对横幅审批的权限不明确,容易造成审批的随意性,污染城市立面市容环境,为此,我们制订内部分级审批制度,明确了各级审批的权限。通过各审批环节制度的建立,使我们的行政行为更加规范,行政许可更加得当。

(3)加强业务培训。为确保认真贯彻行政许可实施工作,我们开展全员专题业务培训和参加市统一考试,全体队员通过学习,明确自己的职权范围,应承担职责、责任,广告审批的操作规程及在执法中那些必须做,那些不能做,决不能越权、违法、违纪审批广告设置许可。

(4)建立行政许可过错责任追究制度和考核办法。对审批不规范化的现象进行教育、查处;对违反行政许可的行政行为,依“法”追究责任。同时,在执行上体现制度面前人人平等,不以职务、关系等因素区别对待,使规章制度真正起到约束、管理队伍,用铁的纪律约束队伍,保证行政许可法不折不扣得到贯彻落实。

(5)落实人员,抓好自查。为保证行政许可得到全面贯彻实施,由教导员亲自挂帅,落实具体人员组建督察队,承担督促检查考核任务。通过加强督促检查,行政许可工作人员的责任心明显增强,工作质量明显提高,尤其是限时办结审批工作,有了根本的好转。通过行政许可法的学习、培训,行政许可事项的清理及配套制度的建立,使我们的行政许可行为更加规范。四、存在的问题和下一步的打算今年,我们虽然尽力开展各种形式的业务培训,取得了一定的成果,但如何提高从业人员的法制意识和业务水平是面临的重点工作。为此,下阶段,我们将着重加强业务领导。经常性地进行沟通、交流,及时解决工作中存在的问题;加强业务指导,定期组织培训,以不断提高工作效率;加强指导、协调、督促和各行风建设工作切实做好群众的服务工作。

推荐城市执法五个严禁心得体会及感悟三

第三章执法规范

第十三条城管执法部门应当建立和完善日常巡查制度,及时制止和查处违反城市管理法律、法规、规章规定的行为。

第十四条城管执法部门在查处违法行为时,可以采取以下措施:

(一)询问案件当事人、证人,并制作询问笔录或者调查笔录;

(二)进入正在发生违法行为的场所实施现场检查,收集违法证据,制止违法行为;

(三)查阅、调取、复印与违法行为有关的文件资料;

(四)对违法行为采用录音、录(摄)像方式,进行现场调查取证;

(五)法律、法规、规章规定的其他措施。

第十五条城管执法人员在查处违法行为时不得少于两人,并应当统一着装,佩戴标志,出示执法证件。

第十六条执法人员在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,经城管执法部门负责人批准,可以将证据先行登记保存。对先行登记保存的证据,应当在七日内作出处理决定。

第十七条城管执法部门对有以下情形之一的,经城管执法部门负责人批准,可以扣押涉嫌违法的工具或者物品:

(一)适用先行登记保存不足以防止当事人销毁或者转移证据的;

(二)当事人拒不改正或者有证据证明其转移财产逃避义务的;

(三)有可能危害人身健康、威胁公共安全、破坏环境资源的物品;

(四)有法律、法规、规章规定的其他情形的。

第十八条城管执法人员暂扣违法行为涉及的工具、物品时,应当会同当事人核实扣押工具、物品的数量及特征。被扣押的工具和物品,不得使用或者损毁。与案件无关的物品,不得扣押。

第十九条对于易腐烂变质、不易保存,或者无法拍卖的工具、物品,经城管执法部门负责人批准,可以先行变卖。

 

推荐城市执法五个严禁心得体会及感悟四

同志们:

这次全局安全生产工作会议,是经局领导研究决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要内容是,总结 20xx 年我局安全生产工作,全面部署 20xx 年安全生产工作任务,动员全局上下牢固树立以 xx 为指导,以更加求真务实的态度、奋发有为的精神、深入细致的作风,促进全局安全生产形势进一步稳定。刚才,xx 已经传达了 20xx 年市安委会工作会议精神和市反恐工作协调小组扩大会议精神,希望各单位会后认真学习,深刻领会;刚才下发给各单位的 20xx 年安全生产目标管理保证书,希望各单位按照目标管理保证书的内容和要求,根据实际工作情况,全力抓好落实。下面,我再讲三点意见:

安委办组织的年终目标考核中,我局档案管理规范、各项工作开展较好,被市安委办提出表扬,反恐工作得到进一步落实,较好地完成了全年安全生产工作任务,确保了局系统安全无事故。突出表现在:

(一)安全生产工作得到各级领导的进一步重视

20xx 年,xx 城市公用业管理局、市行政执法局领导高度重视安全生产工作。年初,与局直各二级单位签订了《安全生产目标管理保证书》,层层抓落实,把安全生产工作落到了实处,部分单位在经费紧张的情况,主要领导想方设法更换了消防器材,充实了安全生产人力、物力。

(二)“安全生产年”工作措施落到实位

认真开展了安全生产“三项行动”,把“安全生产年”各项工作落到实处。20xx 年 10 月份,根据市委、市政府安排,原公用事业局负责督查工业城安全生产工作。我们组织相关技术人员会同市安监局、工业城安委办多次深入到工业城每家企业、每个项目工地进行隐患排查治理,把对工业城安全生产督查工作落到了实处。

(三)反恐力量得到进一步加强

在上级反恐部门的指导下,根据工作需要组织了由供水公司、燃气公司组成的反恐应急抢险队,多次组织反恐演习,为维护社会稳定和公众的用水、供气打下了坚实的基础。供水、燃气公司组成的 x 余人应急抢险队,多次参加了市公安局组织的反恐拉练行动,取得了良好成绩。

回顾 20xx 年的安全生产工作,在充分肯定成绩的同时,我们应该清醒地认识到,目前,涉及到我局的供水、供气、市政设施等安全生

产形势依然严峻。事故量、特别是燃气爆炸事件仍然较大,事故隐患仍然较多,安全基础依然薄弱;安全生产工作还不平衡,有些单位依然存在安全生产意识淡薄、思想麻痹,重生产、轻安全现象;有些单位尚未真正落实安全生产责任制,缺乏应有的检查、监督和责任追究制度;因此,我们必须把成绩看得轻一点、淡一点,把问题看得重一点、准一点。多年来的经验教训告诉我们,在安全生产问题上,任何时候都不能轻言成绩、轻言胜利,问题和祸端往往出现在盲目乐观、思想松懈的时候。安全生产工作,没有及格线,只有高压线;没有最高,只有更高。各单位要牢固树立以人为本的理念,关注安全,关爱生命,用铁的心肠、铁的纪律、铁的手腕,把安全生产工作抓细抓实抓好。

(一)严格落实安全生产责任制。这是加强安全生产工作的关键。实现安全生产,关键要有责任心;确保长治久安,根本在于责任制。各单位主要负责人要严格落实行政首长负责制,切实履行第一责任人的责任,做到亲自抓、负总责,真正把安全生产与经济发展放到同等重要的位置。要把安全生产责任制落实到每个环节、每个岗位、每个人。

(二)继续深化安 全生产专项整治。今年,在全面深化安全生产

“三项行动”同时,我们要继续做好重大危险源监管,落实监控监管责任人,要继续抓好关键部位、重点领域和薄弱环节的专项整治工作。认真组织开展安全生产日常检查和专项检查,全年组织安全生产检查不少于 4 次,并根据季节性和政治敏感期以及其它重要时段,适时开展专业性、针对性的安全大检查。针对检查中发现的隐患情况,现场提出整改,限期上报结果。现在,离今年的“茶文化”节即将来临,各单位针对自己的工作特点,做好安全生产部署、检查,迎接局安委办的检查。

(三)进一步加强对燃气、供水等重点企业、重点部位的检查。一是充分认识加强城市燃气安全管理工作的极端重要性,加大宣传力度,提高用户安全意识。燃气办要举一反三,进一步强化燃气安全知识,要利用报纸、电视等新闻媒体广泛宣传安全用气知识,通报燃气事故案例,使市民吸取教训,提高安全防范意识;二是经常性开展天然气、液化气、管道燃气安全大检查。要对各液化气站、分销站点、输配管网、泄漏疑点、管线等重点部位进行严格检查,要吸取前段时间武汉发生的液化气爆炸教训,扎实开展安全隐患排查工作,做到不放过一个死角。对排查出的隐患,必须明确到人,采取有力措施进行整改,整改不到位一律取缔其资格证书;重点做好用户户内安全检查。加班加点对居民和工商业用户的户内燃气设施尤其是热水器的安全状况进行一次彻底检查。若户内燃气设施存在安全隐患,要向用户发放安全隐患整改告知书,提出整改意见,并及时整改到位,达到安全供气要求后再恢复供气;三是供水单位要加强对水厂和供水设施的安全检查和管理,确保居民生活用水质量和安全。特别是要加强对门卫值

班制度的检查,作好来客来访登记。加强对水厂监控系统的更新等;四是市园林处要加强对公园、广场、游园、动物园等人员集散地的游艺设施、健身器材等的监督管理,组织对各类设施的安全检查,排除事故隐患,对达不到安全要求的,坚决禁止投入使用;五是各施工单位要对施工现场进行进一步检查,要设置明显的施工安全标志,严格施工安全纪律,确保施工安全。

(四)切实加强安全生产应急管理。一是要高度重视安全生产应急救援工作,进一步修订完善各单位安全生产应急预案,坚持预防与应急相结合,把各种可能出现的情况尽可能估计得更充分一些,把准备工作做得更扎实一些。要组织开展好重特大安全生产事故应急救援预案演练,提高重特大事故应急处置能力。要加强预案宣传和应急救援教育,大力普及事故灾难预防、避险、报警、自救、互救知识,最大限度地减少可能发生的事故损失。二是要加快安全生产监管体制建设,要尽快解决安全监管人员、技术装备和资金投入不足问题。三是要继续完善安全生产监管机制,今年,局安委办要切实发挥综合协调和监督检查职能,积极探索和创新联合监管的有效形式,共同解决安全生产中出现的新情况、新问题。

(五)进一步夯实安全生产基础建设。宣传教育是促进安全生产的前提。要充分发挥新闻媒体作用,坚持正确的舆论导向,推广先进典型和经验,曝光不安全行为和重大责任事故。要以“安全发展、国泰民安”为主题,组织开展好“安全生产月”、“11.9”消防宣传日教育活动。全面推行注册安全员制度,不断完善培训教育机制。安全投入是实现安全生产的重要保障,各单位要安排安全生产专项经费,完

善安全生产设施设备,保障安全生产各项工作落到实处。要通过加强安全文化建设,增强全民安全意识,在社会营造关爱生命、关注安全的良好氛围。

(二)要严格纪律,狠抓落实。当前,省、市对加强安全生产工作已陆续作出了一系列部署,出台了不少法律法规和政策措施,许多要求已是三令五申,现在的关键是要严肃法纪,抓好落实,做到政令畅通,令行禁止。各单位要进一步加大安全责任落实力度,把安全责任真正落实到基层,落实到现场,落实到各个环节,一级抓一级,层层抓落实,把安全生产落到实处。

同志们,安全生产事关全局,认真抓好安全生产工作,事关今年各项工作开好头,起好步,让我们以 xx 为指导,牢固树立以人为本、安全发展的理念,更加积极负责、更加扎实有效地做好安全生产各项工作,坚决遏制重特大事故发生,确保我局安全生产大局平稳,为魅力 xx、和谐 xx 建设做出新的更大贡献!

推荐城市执法五个严禁心得体会及感悟五

同志们:

这次全县武装工作会议是经县委研究同意召开的。会议内容很多,述职形式很好,主题很突出,目标很明确。海平同志的讲话回顾总结了去年全县武装工作情况,提出了今年全县武装工作的总体安排和具体任务,阳承凡等5名同志就去年来党管武装工作作了述职汇报。会上还表彰了一批党管武装先进单位和先进个人。下面我就坚持做好党管武装工作,扎实推进我县民兵预备役建设讲三点意见。

一、要深化思想认识,牢固树立经济建设与国防建设协调发展的观念

今年是召开xx大的政治年,也是我县发展上台阶之年,经过几年的艰苦努力,我县的工业化、小城镇化建设有了突飞猛进的发展,农业产业结构调整取得丰硕的成果,县城建设已步入快速发展时期,县财政收入每年以30以上的速度递增,人民群众正逐步迈入全面建设小康和构建和谐快车道上。但是,经济越发展,我们越要牢固树立经济建设与国防建设统筹兼顾协调发展的观念,切实增强抓好民兵预备役建设的责任感和自觉性。

(一)国防建设与经济建设协调发展,是贯彻落实科学发展的必然要求。科学发展观强调全面、协调、可持续发展。国无防不稳,民无防不安。国防建设与经济历来是国家建设的有机组成部分,二者不可分割,不可偏废。指出:“统筹好国防建设和经济建设的关系,是贯彻科学发展观的必然要求。坚持国防建设与经济建设协调发展的方针,既是强国之策,也是强军之道。”我们各级党委政府要深刻领会重要指示精神,从国家安全和发展大局出发,正确认识国防建设与经济建设,眼前利益和长远利益,局部利益与全局利益的关系,防止和克服急功近利的政绩导向,尤其不能以牺牲国防利益,延缓后备力量发展来换取局部经济利益增长,切实做到一手抓经济建设,一手抓国防建设,促进国防建设与经济建设同步发展,整体推进。

(二)国防建设与经济建设协调发展,是应对国际国内复杂形势的迫切要求。历史的经验告诉我们,落后就要挨打,经济建设落后不行,经济建设上去了,国防建设上不去,照样也会受制于人。由于意识形态不同,世界超级大国美国一直对我实行接触与遏制并存的政策,企图对我实施“西化”与“分化”;日本战后经济迅速发展,经济总量高居世界第二,虽奉行和平宪法,却大力整军备战,每年军费开支高达400多亿美元,国内右冀势力异常嚣张,企图突破和平宪法规定,提升自卫队为军队,公然与美国签订《美日安保条约》,将我钓鱼岛纳入日本版图实施强行霸占与封锁,美国和日本政府实施模糊政策,实际已将台海有事纳入美日安保范围;种种迹象表明,20xx年是反对“”、维护台海和平的关键年。在未来一年多的时间里,中国台湾将迎来两大选举,20xx年因而成为中国台湾政局演变的关键年,“”分裂势力通过“宪改”谋求“中国台湾法理独立”的冒险活动一刻也没有停止过。近来,当局在历史教材、台北“故宫博物院”、桃园机场和公营企业名称等领域四处出击,大搞“去中国化”的“正名”运动,为其图谋“中国台湾法理独立”营造社会氛围。与此同时,由民进党当局幕后主导的所谓“宪改草案”近一段时间也已陆续出炉,配合越来越浓厚的“中国台湾选战”,蓝绿族群对立越来越严重,台海形势越来越复杂。因此,党中央、审势度势,提出20xx年底前,必须如期全面形成反“”应急能力。面对复杂的国际国内形势,我们必须居安思危,在重视抓好经济建设的同时,抓好国防后备力量建设,确保一旦有事,能够立刻出得动、打得赢,完成祖国复兴的历史大任。

(三)国防建设与经济建设协调发展,是兴县强兵的现实要求。“平战结合,军民结合,寓兵于民”是国防后备力量建设的基本方针。民兵预备役人员作为国防后备力量的骨干力量,肩负着双重任务。一方面,要挑起生产建设的重担,在带头发家致富与建设和谐中打头阵当尖兵。另一方面,他们是我们党重要武装力量,不仅战时担负着参战支前的光荣使命,平时还要应急维稳,预防和处置危及社会稳定与人民生命财产安全的重大非战争事件。我们抓国防后备力量建设必须立足这一实际,既适应未来战争需要,又适应平时改革发展稳定的需要,既坚持战斗力标准,又考虑发展生产力要求,切实把兴县富民与兴武强兵结合起来。

二、要健全制度机制,切实为我县国防后备力量建设提供良好条件

依法管武装,是在国防后备力量建设中切实落实科学发展观的重要内容和基本要求。长期以来,我们在实践中形成了许多行之有效的制度和机制,保证了武装工作的顺利开展。但同时也应看到,由于一些法规制度不完善,不落实,制约了武装工作的创新发展,对此,我们要与时俱进,进一步健全完善党管武装机制,为国防后备力量建设提供良好的条件。

一是要健全领导决策机制。我们党委、政府要认真贯彻上级的指示精神,加强对武装工作的组织领导,注重从全局和整体上来把握和处理问题,要做到“八个纳入”,并根据形势任务的发展变化,不断加以完善和落实。今后要把“八个纳入”作为述职的重要内容,并作为考评各单位党管武装工作的重要标准。

二是要健全协调运行机制。我们党政主要领导要把武装工作当作份内事,重点问题亲自过问,重要工作亲自部署,重大活动亲自参与,发挥好统筹协调作用。军事机关要当好党委、政府的参谋助手,提出国防后备力量建设的要求和意见,发挥好牵头协调作用。分管领导和职能部门要尽职尽责,督促抓好工作落实,发挥好组织协调作用。

三是要健全服务保障机制。各级基层民兵组织单位主要领导要继续加大武装工作支持力度,为国防后备力量建设提供良好条件。1、要进一步落实党管武装各项制度。坚持好双重领导、双向兼职、党委议武、现场办公、军事日等党管武装基本制度。几年来,我县参照省、市做法,使党管武装述职真正延伸到了基层党政领导,进行了党政军主要领导联席会议和党管武装工作座谈会,研究部署武装工作问题,取得了较好的成绩。2、要进一步落实经费保障。各基层民兵组织单位一定要克服困难安排本单位、本部门民兵预备役工作经费,为国防后备力量建设奠定坚实的物质基础。今年,县财政将重点安排人武部营院搬迁建设,以确保人武部能及时搬迁到新县城营院办公。3、要进一步解决实际困难。对驻军和县人武部存在的困难和问题,如干部随军家属就业、退伍军人安置等方面的困难,各单位和部门要在力所能及的范围内,尽最大能力帮助解决。

三、提几点要求

各级党委、政府担负着总揽全局,协调各方的职能,在党管武装工作中,我们要发挥职能作用,真正做到管方向、抓大事、解难题、谋发展,努力提高国防后备力量建设的整体水平。

一是要营造良好的大国防氛围。武装工作需要党委、政府的高度重视,更离不开广大人民群众的大力支持。我们要认真贯彻《国防教育法》,按照进党委中心组、进课堂、进社区的要求,充分利用我县的国防教育资源,突出领导干部这个重点,扎实抓好以爱国主义为核心的国防教育。同时,我们还要积极开展军民共建活动,落实拥军优属各项政策。这一点我们做的是比较好的,我们连续开展了六届“国防杯”射击比武活动,与驻军905团开展了双拥共建座谈会,在县委中心组、中青年干部培训班和青年民兵、学生中开展了国际国内形势讲座,取得了较好的成绩。

二是要突出武装工作重点内容。当前,最重要、最现实、最紧迫的任务是反“”军事斗争准备。国防后备力量建设必须重点围绕“完善一个机制、建设六支队伍、做好六项准备”抓落实。今年要完成新任专武干部培训,加强对抗洪抢险轻舟分队、森林防火等应急分队、二炮民兵对口专业分队和城市民兵的训练,完成好这些工作,军地双方各有各的任务,各有各的职责,各级党委、政府和职能部门要以临战的姿态、实战的标准、具体的措施,落实和解决好参训人员、经费等问题。

三是要解决难点热点和带倾向性问题。在深化改革和推进中国特色军事变革的新形势下,国防后备力量建设面临的困难和矛盾不断涌现,有些涉及到体制编制,涉及到军地双方,依靠军事机关自身很难解决,各级党委、政府要高度重视,大力支持,拿出实际举措,积极为部队和民兵预备役建设排忧解难,对有能力解决而没有解决好的问题,要尽快加以解决。特别是对事关部队长远建设和官兵切身利益的事情,各级领导要带着感情,带着责任,一件一件抓落实,一个一个解决好,免去官兵的后顾之忧,使他们能够安心工作,增强国防后备力量建设。

同志们,过去的一年,全县人武、专武干部和民兵预备役人员为我县经济发展,社会稳定作出了很大贡献,今后,我们一定要树立和落实科学发展观,发扬与时俱进精神,把我县国防后备力量建设推上一个新的台阶。

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