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驻村干部新状态心得体会 驻村干部新状态心得体会总结(5篇)

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驻村干部新状态心得体会 驻村干部新状态心得体会总结(5篇)
2023-01-02 18:28:05    小编:ZTFB

我们在一些事情上受到启发后,应该马上记录下来,写一篇心得体会,这样我们可以养成良好的总结方法。那么心得体会怎么写才恰当呢?接下来我就给大家介绍一下如何才能写好一篇心得体会吧,我们一起来看一看吧。

描写驻村干部新状态心得体会一

一、基本情况

红桥村现共有10个村民小组,常住人口704户,共计2912人,其中1100人在江汉油田工作。耕地面积3910亩,其中旱田1510亩,水田2400亩。

施场村现共有9个村民小组,常住人口486户,共计2200人,其中移民19户,共计88人。耕地面积3301亩,其中旱田1650亩,水田1651亩。

二、指导思想

按照市委市政府的有关精神,帮助村加强基层组织建设,巩固社会稳定和谐发展,推动农村环境整治,促进农民增收,切实为群众办实事、办好事,促进社会和谐。

三、20__年驻村帮扶工作计划

(一)认真做好调查摸底工作。调查摸底工作是做好驻村帮扶工作的基础。驻村工作队按照此次活动精神有关要求,进一步统一思想,提高认识,采取有效措施,深入调研走访,全面把握村情民意,找准问题,分析原因,研究对策,理清思路,制定出切实可行的帮扶工作规划,为今后三年的驻村帮扶工作顺利、健康开展打下坚实基础。

(二)把握矛盾与主要矛盾。现阶段两村的发展相对比较落后,主要有以下几个方面主客观的问题:一是现实客观条件的制约。村人多地少,靠近江汉油田采油区,环境污染较为严重。二是农民收入少,来源单一,主要以农业初级产品、传统作物种植、农民外出务工为主;三是主观方面,村民思想观念保守落后,视野窄,需要进一步开阔发展思路;四是集体经济薄弱,没有企业。以上这些问题可以概括为一个主要矛盾:村民对全面小康生活的期待与现实较低的收入水平之间的差距。

(三)千方百计增加农民收入。结合两村的实际情况,初步计划从以下几个方面入手:一是整合土地资源。充分利用有限的土地资源,将低产的农作物用地转化为虾稻种植用地;二是加大宣传力度,扩大的虾稻共养的知名度和影响力;三是规模化经营龙虾产业。进行规模化、市场化运作,将更多的劳动力从土地中解放出来;四是加强对农民的教育培训,使其具备一技之长,帮助农民兄弟在企业中就业或开拓其他就业门路,增加收入来源。

(四)助推基层组织建设。

一是帮助加强村党员队伍建设,对现有党员队伍现状采取针对性的培训管理等措施,提高队伍素质和战斗力;

二是帮助加强村干部作风建设。驻村干部要身先士卒,率先垂范,全身心投入工作中去,要公示、认真走访、建立民情台帐,掌握实情,解决实际问题。

(五)加强学习,扎实工作,努力搞好自身建设。

1、加强政治理论、农业科技和农村管理知识的学习,全面提高自身素质。

2、严格遵守工作制度和纪律,特别是活动实施方案的要求,用制度管人、按制度办事。

3、谦虚谨慎,勤奋务实,团结拼搏,艰苦创业,以实际行动努力树立干部良好形象,为两村群众走上富裕道路无私奉献。

4、从严要求自己,廉洁自律,依法办事,为基层干部作表率,以实际行动赢得农民群众的支持。

描写驻村干部新状态心得体会二

一年来,在区委区政府及区新农村领导小组和_镇党委的正确领导下,在__村_委班子的支持和配合下,我严格按照新农村建设的要求和有关文件精神,认真履行工作职责,较好的完成了各项工作计划和任务。回顾一年来的工作主要做了以下几方面:

一、重调研、清思路,找准工作方向

驻村后,通过认真调研,开拓工作思路,根据__村_实际情况,制定了工作计划,找准了工作方向。以走村入户的形式,宣传中央一号文件的涉农政策,宣传国家法律法规,在遇到群众各种纠纷时,灵活运用工作方法,共为群众调解纠纷17起。在搞好农田水利建设的基础上扩大经济作物的种植,到目前___今年甘蔗种植_。

二、办实事,惠及三农。

积极开展整脏治乱工作,使该村村容村貌、卫生环境都有很大改变。关心村中的五保户,多次看望并为他们修缮房屋,共帮扶7户贫困户,培训党员68人次,并培养了1名入党积极分子,\等。另一方面,配合镇党委开展返乡农民工技能培训,举办培训班2期,培训农民工36人。为塘池队修建饮水池1处,解决群众饮水难160多人,联合村干部和大批村民,修复水利,并引进水利项目两条,引进资金0.8万元,扩大了当地的灌溉面积。对村内道路开展填修工作,并发动下园队群众自筹资金3.2万元,铺设该队道路硬化0.5公里,发动平村1、2队的群众按每家每户每个人头300多元自筹资金共11.3万元拿来铺设该队道路硬化1.4公里,目前该工程正在动工当中,到目前并为该队多方联系到水泥32吨,折价1.156万元。另外,动员并帮助村民建设沼气池12座。引导莽洞余锡古发展山羊养殖产业,并帮扶资金2000元。

三、存在的问题:

1、__村_础设施薄弱,基本条件较差,村庄规划治理尚处于起步阶段,环境卫生条件差,只有7个队硬化了便道,其余的村队均还没有进行硬化。对垃圾处理和污水排放还没有采取有效措施。

2、农业产业发育缓慢,产业发展层次很低。产业链条不够配套完善,产业作用发挥不大。无论是思想观念、经济实力、组织化程度和带动能力都十分有限,不能有效带领农民闯市场。

回顾这一年,自己坚持认真学习,积极工作,严格廉政,取得了一些成绩,但反思一年来工作还存在着几点不足:

一是理论学习上全面性和系统性不够,特别是对农村工作的学习上与农村工作的要求有差距。

二是在解决农村的实际问题上办法不多,有时力不从心,与村民对我的希望值还有差距。

为此,我将继续保持优良作风,找出自身的不足,不断学习改进,不断总结新农村建设工作中的经验教训,做好工作计划及实施方案,为今后的工作打下牢靠的根基,更好更专地服务于群众。

描写驻村干部新状态心得体会三

各位领导、各位代表;

大家好!

首先感谢各位对我个人及驻村工作小组工作的支持和帮助!按照习水县委组织部的统一安排和部署,我作为xx村的驻村工作组组员,感到十分荣幸。从 20xx年驻村以来,在各级各部门领导关心和支持下,在xx村全体党员干部及广大村民的大力支持下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕20xx 年驻村工作主题,认真履行驻村工作职责,坚持县委县政府的“一线工作法”,确保了驻村工作健康有序开展。现将驻村以来的驻村工作及廉洁自律情况汇报如下:

一、主要工作开展情况

1、组建“同步小康驻村工作组”深入农村开展帮促,是深入贯彻落实党的xx大和省、市、县有关会议精神的重要举措;是深入推进社会主义新农村建设和扶贫开发,全面改善农村生产生活条件,着力促进农业增效、农民增收、农村发展的现实需要。习水县土城镇xx村同步小康驻村工作组按照“一宣四帮”的要求,围绕“推动跨越、同步小康”的主题积极主动开展工作。

深入宣传党的方针政策。充分运用村里宣传栏、采取村民会议、宣讲报告、张贴标语、山歌、文艺演出等农民群众喜闻乐见的形式,向广大农民群众广泛宣讲党的xx大和省州县有关会议精神。宣传党和国家的各项惠农政策,宣传社会公德、公民道德、村规民约、文明新风。

帮助推动经济发展。根据村情实际和市场需求,帮助争取和提供政策、信息、资金、项目、技术等支持和服务,督促项目落实;帮助农村加强基础设施建设和基础农业建设,着力改善农民生产生活条件,增强农村自我发展能力;广泛开展农技知识培训,提高农民群众增收致富能力;大力开展智力帮扶、项目帮扶、产业帮扶,扶持发展特色种养殖业和农副产品加工项目,培育农民收入新增长点;引导农民发展各类专业合作经济组织,调整农业产业结构,优化农产品结构,提高农业专业化、规模化水平;大力帮扶发展壮大村级集体经济,加快传统优势产业转型升级,推动农村经济加快发展,帮扶农村脱贫致富。

帮助改善民生。积极帮助改善农村生产生活条件,帮助加强农村基础设施建设,办惠民利民实事好事。以结对帮扶、走访慰问等形式,全力帮助贫困户、留守儿童、孤寡老人、空巢老人、老党员等办好事实事,努力为农民群众解决一批现实困难和问题,密切党群干群关系。

帮助维护社会和谐稳定。加强与群众的交流,邻里纠纷、涉法涉诉等方面存在的社会矛盾和群众关注的热点问题,及时发现处置苗头性问题,及时向上级反映有关情况,耐心细致做好群众教育和思想疏导,引导群众以理性合法形式表达利益诉求,帮助化解矛盾纠纷,解决群众实际困难和问题,最大限度消除各种不稳定因素,把问题化解在基层,消除在萌芽状态,努力实现小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。

帮助加强基层组织建设。以建设学习型、创新型、发展型、服务型党组织为引领,进一步加强农村基层党组织建设。帮助提高村支两委班子成员发展能力,大力推进“党员创业带富工程”,提高农村党员带头致富、带领群众共同致富的能力;帮助制订党员发展计划,做好发展党员工作,努力把农民致富能手培养成党员,把党员培养成致富能手;帮助开展“一事一议”和村务公开等,大力发展基层民主

2、深入调查摸底,摸清村情民意。

从20xx年2月28日驻村组到驻村以来,为了及时掌握第一手资料,摸清该村的基本情况,掌握一些矛盾产生的根源,我和工作组组长及成员采取多种形式开展调查研究:首先是“请进来”。分别将村干部和村民小组长请到村委会,召开村两委班子扩大会议,详细听取了党员干部、群众对村班子评价,了解当地民情风俗、经济发展情况、村发展计划、村里急需解决的问题等,使工作组初步掌握了该村的基本情况。有选择性地重点访问了本村个体业主、种养能手、老党员、困难户等不同层次的村民代表。了解群众真正想什么、盼什么,需要他们解决哪些问题,真实地了解到农民的现状和实情,真正做好服务群众最后一公里的问题。通过深入的调查摸底,整理出当地存在的一些问题及问题出现的基本原因,初步掌握了村情民意,找准工作的着力点和突破口,明晰了今后的工作方向。

3、全力以赴,全心全意为民办好事实事

驻村工作以来,我紧紧围绕群众利益无小事,积极想方设法帮助群众解决热点难点问题。

4、协助加强村级矛盾调处组织建设,提高了村级矛盾调处组织的战斗力,充分发挥矛盾调处中心作用,更好地为集体组织经济健康快速发展服好务。

驻村期间,我和工作组成员紧紧围绕工作主题,把进一步提高村党支部的凝聚力和战斗力当作首要任务来抓。一是为进一步提高办事效率,规范工作程序,帮助村委完善了各项管理制度、会议制度、学习制度及有关监督机制。二是为进一步提高村干部素质,先后组织村干部和党员学习“三个代表”重要思想和xx大文件精神,努力与其他干部一起共同提高政治素质和理论水平,大力强化宗旨观念和责任感,共同牢固树立全心全意为人民服务的根本宗旨。

二、在廉洁自律方面,我严格要求自己,没有假公济私、化公为私的行为。自己在党风廉政建设方面,能够自觉养成奉公守法,以廉为荣的作风。

三、驻村工作在取得一定成绩的同时,也存在着一些问题。

半年来,工作上尽心尽力。但因个人能力不足、经验缺乏,在推进村内发展中存在诸多问题。如发展村集体经济举步维艰、带领群众致富办法不多、统筹全村发展能力不够等等。尽管如此,我不后退,坚持密切联系群众,把驻村工作尽最大努力做好。

回顾驻村工作,感到自身在思想上受到了深刻的教育,工作能力得到了提高,党性认识得到了加强。实践让我深刻地认识到:搞好调查研究是做好驻村工作的基础;为群众办实事,是打开驻村工作局面的突破口;抓好村级班子及自身建设,是完成驻村工作任务的重要保证。

在今后的工作中,我将发扬成绩,纠正不足,把工作进一步做好做实,为该村经济发展做好自己力所能及的贡献。同时请大家对我个人及驻村工作组下一步工作更好地开展提出更多更好的意见和建议!

谢谢大家!

描写驻村干部新状态心得体会四

尊敬的各位领导、同志们:

我担任的是伏镇村的驻村工作,一年来,在镇党委、政府的正确领导下,在村社干部的共同协助下,在各位同事的热情帮助下,我顺利的完成了驻村工作的各项任务,虽然在工作中经历了很多困难,但就是这一年来的每一次锻炼,让我在思想上更加成熟,同时也使我对农村工作有了更加深入的了解。现将一年来自己履行岗位职责和完成村内工作的情况,从以下几个方面向领导述职:

1、认真做好农村灾后维修重建的扫尾工作。伏镇村共有123户重建户,全村都是维修户,灾后重建维修验收任务巨大,从填写表册到悬挂维修重建户的牌子,从发档案袋到督促重建户入住,我都全程参与,在分管领导吕书记的亲自参与指导下,在村干部的大力支持协助下我村最终胜利完成了灾后重建的扫尾工作。

2、积极推广全垄双膜沟播玉米技术。在向群众推广之前,我自己先对这项技术进行了认真的了解,我和村社干部挨家挨户的对示范点上的群众进行动员,给他们讲解该项技术的好处,帮他们铺地膜,最终我村示范点群众玉米种植喜获丰收。

3、认真完成工业园区伏镇村段的征地摸底工作。面对群众对摸底工作存在的抵触情绪,和他们不愿意在摸底表上盖章签字的局面,我认真分析,讲究方式方法,注重对社长的思想动员,因为他们是接触群众最多的干部,也是社员最信赖的人,首先要让他们认识到建设园区将会很大的提升群众的生活质量,摸底工作也只是为了更好的掌握整个征地工作的情况,打消他们的疑虑。最终,我负责的一社迅速的完成了摸底盖章工作,同时在此次活动中,我接触到了更多的群众,也在社员中树立了年轻干部的良好的形象。

4、为开展好全村的每一项活动贡献自己的力量。从农民杯运动会的筹备到五德教育表彰大会的举行;从完善村上的各种资料到迎接各级领导的检查,从平时的打扫卫生到多次现场会的胜利召开,我始终用积极向上的心态精心准备,认真对待每一项工作,也最终得到了领导和同事的认可。

5、灾难面前时刻以一名共产党员的身份要求自己。今年8.12暴洪灾害发生后,我和其他几位同事第一时间赶到天河河堤,顶着暴雨和呼啸的洪水,疏散危险地段的群众,在生产自救中,我和村社干部一起战斗在第一线,发动人,做后勤,填沙袋,打木桩,认真核实村上的灾情并及时上报组织。

6、顺利完成伏镇村20xx年农村合作医疗的收缴工作,针对我村村大人多,村情复杂的特点,为了保证广大群众都能够积极缴费享受参保,我加大宣传,积极动员村两委早动手,早准备,早宣传,为了充分调动各位社长的积极性,我专门制作了伏镇村合作医疗收缴进度评比表,在村社干部的协助下,我多次亲自深入群众家中进行宣传、动员,到最后我村的参合率达到了96%以上,顺利完成了镇上制定的任务。

7、扎实高效的完成了第六次全国人口普查工作。也许全镇所有干部都和我有着同样的感受,那就是今年驻村干部的工作任务是繁重的,而人口普查工作尤其显得复杂。他不仅在质量方面有很严格的要求,而且各种表册层出不群,面对这个巨大的工作任务,我没有退缩,从一开始的参加普查员培训到自学普查员培训手册,从挨家挨户的进行普查到手把手的教全村普查员填表,从验收全村800多户人的长短表到亲自逐个过录,从一次一次的改正错误到完全完成任务,尽管好几个礼拜都没有好好休息,尽管每天都要工作到半夜,我始终保持着一个积极的心态,那就是我一定能完成这项复杂的工作,而且我一定要不能因为村大而拉全镇的后腿。这项复杂的工作也告诉给了我一个很深刻的道理,那就是无论干哪项工作,都要有目的、有计划,当然我在工作完成后也收获了一份在我看来很珍贵的礼物,那就是全村社长的刮目相看。

8、完成贫困农户登记表的填写和两项制度衔接工作。在接到上级安排的任务后,我积极配合,认真准备,组织村文书和社长,集体对他们进行了培训,保证了表册填写的质量。

9、保质保量的完成夏、冬季长治工程。长治工程开始前,我充分利用开社长会议,广播宣传、逐户动员等各种形式发动广大群众积极投身到长治工作中,并且能利用长治工作,深入到群众中去,认真和他们进行交流,倾听他们的呼声,不管是夏季长治,还是刚刚结束的冬季长治,伏镇村都能保质保量的完成。

在这一年的工作中我也发现了自身存在的很多问题与不足,我存在的问题主要有:

1、理论知识还待进一步加强,参加工作以来,虽然经常参与村上各种资料的填写,也撰写各种实施意见等等,但是理论学习蜻蜓点水,满足于一知半解,缺乏深入、系统的学习研究,所以,认真研究党建知识、对创先争优活动有更深入的了解,作为一名年轻的党员是很有必要的。

2、驻村工作的深度不够,虽然在这一年中我做了很多的工作,也完成了党委安排的各种任务,但是这些也只是因为工作而进行的工作,我自己并没有完全沉下去,对村情还是没能吃透摸清,很多工作都只满足于村社干部的反馈,我自己没能深入到群众中去,没能真正了解他们的内心和他们的需求。

3、想得多,但是干得少,我对驻村工作,对农村的文化发展都有着很美好的想法和愿望,但是面对周围的环境,我放松了对自己的要求,作为一名乡镇干部,工作张弛度是很大的,由于贪图玩耍,也放松了对学习上的要求。

在这一年中,虽然在工作量繁重的时候我曾有过抱怨,在看到别人工作清闲的时候我也曾羡慕过,在村干部不配合工作的时候我也曾恼怒过,但我始终认为,做为一名选调生,既然来到基层,就要沉下来,钻进去,每当思想松懈的时候我都告诫自己要始终把工作摆在首位,所以不管遇到什么挫折,我都会坚定的克服,我相信只要心中信仰是坚定的、精神状态是积极向上的,就一定能够克服任何困难。为此结合自身存在的不足,我争取在接下来的工作中做到以下几点:

1、加强理论学习,树立远大崇高的政治理想。作为一名年轻党员,我始终不能忘记自己肩负的重任,我不仅要在书本上学,更要在平时的实践中去探索学习,把理论和农村的实际结合起来,切实转变思想作风,时刻以一个共产党人的标准严格要求自己,时刻以选调人的精神激励自己,树立自己兼济天下的崇高的政治理想。

2、转变观念,做群众真正的知心人。我首先得沉下身子,明白驻村工作并不是文书工作,不是单纯的迎接检查、填各种表册、补写村上的记录,而是要做到上情下达,把党的各项惠民政策落实到真正需要的群众手中,并且要注意做好村社干部的思想工作,监督村社中存在的不良现象,把群众的事当成领导安排的任务来办,尽自己最大的努力帮助解决群众在生产生活中遇到的困难,并及时向领导汇报村社情况。

3、勤于思考,善于行动,在实践中实现自己的价值。我深切的体会到在工作中不仅要善于思考,还要善于行动,要克服懒惰和畏惧情绪,鲁迅曾说过世界上本没有路走的人多了就变成了路,我为什么不能做一个实践者,先行者,多付出点,把自己的梦想变为现实,为农村的各项事业发挥自己微薄的力量,也许只有真正找到方向和目标的人才是最充实的,也只有在工作中做出了成就的人才能获得其应有的价值。

描写驻村干部新状态心得体会五

同志们:我镇村党组织和第四届村民委员会(以下简称村“两委”)将于20xx年上半年任期届满,需依法依规进行换届选举。这次全镇村“两委”换届选举工作动员会议,是经镇党委、政府研究决定召开的。会议的主要任务是以中国特色社会主义理论体系为指导,认真贯彻落实自治区党委组织部、自治区民政厅《关于做好20xx年全区村“两委”换届选举工作的实施意见》和《关于做好20xx年全区社区“两委”换届选举工作的实施意见》,切实搞好我镇村党组织和第五届村民委员会换届选举工作,选好配强村党组织和村民委员会领导班子,加强以党支部为核心的村级组织建设,推进基层民主政治建设,巩固基层组织和政权建设,为构建和谐、平安天平、全面建设小康社会提供有力保障。镇党委、政府对搞好村“两委”换届选举工作十分重视,成立了村“两委”换届选举工作领导小组和工作组,制定了《××镇20xx年村“两委”换届选举工作方案(初稿)》,希各村、镇直单位高度重视,精心组织,狠抓落实,确保今年村“两委”换届选举工作依法依规、按时按质圆满完成。下面,我就如何做好我镇村“两委”换届选举工作讲几点意见。

一、统一思想,提高认识,进一步增强做好村“两委”换届选举工作的责任感和使命感

村党组织是村级各种组织和各项工作的领导核心,是团结带领群众建设社会主义新农村的战斗堡垒。村民委员会是村民自治组织,是党和政府联系广大农民群众的桥梁和纽带,是国家政权在农村的基础。村“两委”换届选举,是城乡基层民主政治生活中的一件大事。做好“两委”换届工作,选好配强“两委”领导班子,是进一步加强以村、社区党组织为核心的基层组织建设的重要任务。各村、镇直单位要从建设社会主义新农村、建设平安和谐新天平的高度出发,切实把思想统一到党的xx大精神上来,统一到自治区党委、政府和市委、市政府以及县委、县政府关于“两委”换届选举工作的部署和要求上来,切实增强做好“两委”换届选举工作的政治责任感和使命感。

第一,做好村“两委”换届选举,是改善我镇村级“两委”班子现状的迫切需要。村、社区“两委”班子是领导城乡基层各项事业的核心力量,是党和政府联系广大人民群众的桥梁和纽带。发展城乡基层经济、政治、文化事业,实现全面小康社会,需要坚强有力的基层组织和带头人。近几年来,我镇城乡基层组织建设工作取得较好的成效,村、社区“两委”的凝聚力、战斗力和创造力明显增强。但是,我们必须清楚地认识到,我镇城乡基层组织建设,特别是村“两委”班子建设方面的任务仍然比较艰巨,有的村级领导班子软弱涣散,农村干部带头致富能力、带领群众致富能力不强;一些贫困村村级集体经济薄弱,条件差,待遇低,村干部职位缺乏吸引力;一些村基层组织思想观念、领导方式和工作方法陈旧,不能适应新的形势和任务要求;部分农村青年人外出务工较多,干部年龄老化,后继乏人等问题比较突出。搞好“两委”换届选举,使一大批政治上靠得住、工作上有本事、群众中有威信的优秀党员和带头致富、带领群众共同富裕能力强的人才进入“两委”班子,使“两委”班子成为引领村(居)民群众依法治事、勤劳致富的坚强集体,为扩大基层群众自治范围,完善民主管理制度,把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体提供坚强的组织保证。

第二,做好村“两委”换届选举,是加强城乡基层民主政治建设的重大实践。实践证明,在村(居)民自治中,民主选举是前提、是核心。民主选举搞好了,民主决策、民主管理和民主监督才能真正落到实处,广大人民群众的民主权利和合法利益才能真正得到保障。因此,必须顺应党员群众的民主要求,积极保护好、引导好广大党员群众的民主热情,通过“两委联动、公推直选”的方式切实把“两委”班子选好配强。要以此为契机,健全以基层党组织领导的村(居)民自治运行机制,通过自我荐评、群众相评、组织考评、公开竞评等方式落实群众知情权、参与权、选举权和被选举权、监督权。要通过换届选举,进一步扩大城乡基层党内民主,从政治上尊重基层群众的民主权利,增强村(居)民当家作主的责任感,培养和提高干部群众的民主法制素质,并以党内民主的示范作用来带动基层人民民主,充分调动基层党员群众民主选举、民主决策、民主管理民主监督的积极性、主动性,使城乡基层民主政治建设得到加强。

第三,做好村“两委”换届选举,是深入贯彻落实科学发展观,促进城乡发展稳定的重要举措。xx大报告指出,统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设,解决好农业、农村、农民问题,事关全面建设小康社会大局,必须始终作为全党工作的重中之重。近年来,我镇认真落实党中央、国务院关于加强“三农”工作的各项重大方针政策和决策部署,注重发挥村“两委”班子和党员队伍的积极作用,切实加强农村基础设施建设和强农惠农政策体系建设,大力发展特色高效农业,深入推进扶贫开发,扎实开展社会主义新农村建设,全镇呈现出农村发展、农业增效、农民增收的良好态势。但也要看到,我镇农业基础落后,农业现代化、产业化水平不高,农民增收缓慢等问题仍然比较突出,农民收入仍低于全县平均水平。因此,当前城乡基层社会发展和稳定的任务十分繁重。城乡基层选准选好一个班子,尤其是党组织书记,各项工作就能得到有效开展,城乡基层社会发展和稳定就有了保障。反之,各项工作就难以推进,甚至还会引发矛盾和问题。因此,我们必须高度重视城乡基层组织建设,切实抓好村“两委”换届选举工作,通过依法依规民主选举,规范用人机制和约束监督机制,促进干部作风的转变和办事效率的题高,使大量矛盾化解在基层,大量问题解决在基层,促进基层的和谐稳定。

第四,做好村“两委”换届选举,是提高城乡基层社会管理水平的客观要求。随着社会管理体制和行政管理体制改革的深化,社会管理重心的下沉,基层“两委”的工作任务越来越重,不仅承担着发展本地经济的功能,还承担着基层社会管理、化解社会矛盾、实行村(居)民自治等方面的功能。从某种意义上讲,能否有一个坚强有力的基层领导班子,直接关系到党和国家各项方针政策及各项工作任务能否在基层得到有效落实、城乡经济能否发展,关系到基层社会能否长治久安,关系到广大村(居)民能否有一个良好的社会环境和生活环境。做好“两委”换届选举工作,将一大批群众满意、能力突出、上级党组织放心的人选入村、社区党组织和村(居)委会,有利于加强党对城乡基层工作的领导,有利于提高基层社会管理与服务水平,更好为群众服务,进一步提高我区基层社会管理与公共服务水平。

第五,做好村“两委”换届选举,是建设社会主义新农村的组织保证。这次换届后,新一届村“两委”班子任期的三年,是我镇构建社会主义和谐社会,建设社会主义新农村关键的三年。从一定意义上讲,村“两委”领导班子能否选好配强,是我镇农村经济社会能否实现又好又快发展的关键。近年来,我镇农村经济有了新的发展,农业和农村的发展条件有了新的改善,但是,我镇农村基础设施差,经济发展缓慢,农业增效、农民增收工作难度大,新农村建设和构建和谐农村的关键仍然是加快经济发展,建设社会主义新农村任重而道远。要通过换届,优化、配强村“两委”领导班子,使之真正成为政治上坚定、工作上能战斗、作风上特别扎实的领导集体,团结带领广大农民群众建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。要通过换届,实行“一肩挑”和交叉任职,更好地理顺“两委”关系,进一步增强班子团结,以农村“两委”班子的和谐促进农村和谐,以村党组织为核心的基层组织的和谐促进农村社会的和谐。

二、把握重点,严格程序,扎实推进村“两委”换届选举工作

“两委”换届选举是一项法律性、程序性很强的工作,稍有不慎就可能引发各种矛盾和各类问题。要求我们善于把握重点,统筹兼顾,科学安排,保证换届选举工作每一个步骤、每一个环节依法有序操作,切实把工作做实做细,确保党员群众参与率和选举的成功率,使整个换届选举工作在今年7月底前全面完成。具体来说,要做到以下几点:

(一)做好基础性准备工作,把握工作主动权。实践证明,准备工作是否充分,直接关系换届选举工作的成败。从以往情况看,一些地方换届选举工作出现这样那样的问题,多数与准备不充分、考虑不细致、工作不扎实有关。为此,必须认真做好各项准备工作,做到底子清、情况明、心中有数,增强工作预见性,掌握工作主动权。

一要做好深入细致的调查摸底工作。换届选举前,要组织专门力量,深入衬屯、社区和农户,逐一了解各村“两委”班子现状、干部威信、重点人选、群众的思想动态和社会矛盾等情况。要通过走访、组织干部述职、党员群众民主测评等形式,特别是要借助召开“两推”大会和考察支部成员候选人初步人选的机会,进一步对每个班子和干部进行认真细致的考察,主要看班子的强弱,看班子成员威信的高低;预测哪些人能选上,哪些人选不上;看哪个村还没有合适人选。对这些情况一定要摸清,进行准确的分析评价,排出一、二、三类村,制定出一个详细的方案。对一些软弱涣散的支部班子,要及时进行整顿:对治安状况混乱、宗族派性严重的村,要派工作组限期整顿;对确无合适人选的村,可由乡镇党委从机关中选派优秀青年党员干部任职或挂职。

二要加强骨干培训,确保指导有力。要通过有重点、有针对性的培训工作,引导有关人员熟练掌握换届选举的基本知识、政策法规和操作规程,提高依法处置突发事件和复杂情况的能力。今天镇党委借这个机会对各村及镇直单位领导进行培训。会后,各村也要及时组织有关人员进行动员培训,保证骨干力量在换届选举工作中发挥关键作用。

三要引导村“两委”班子,兑现就职承诺,理顺群众情绪。要抓住换届前的这段时间,对班子成员上任时的承诺及兑现情况进行认真的回顾和梳理。对没有兑现的,要积极创造条件,争取如期完成或有一个好的开端,让群众满意。对那些确因情况发生变化,不能如期完成的事情,要向群众讲明原因,争取群众的理解。对有些干部在工作中因工作方法不对头,考虑问题不周到,得罪了群众,伤了群众感情的,要通过走访等形式,向群众表达自己的诚意和歉意,消除误解,求得群众的谅解、支持和拥护。

(二)严格标准,拓宽视野,优化班子结构。村“两委”换届选举,根本目的是要选出干事创业、奋发有为,造福于民的村班子。因此,必须坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则,做到好中选优、优中选强。具体来说要做到“七要”:

第一,要坚持标准不放松。对村“两委”人选,除了思想政治素质要过硬外,一方面还要求有较强的市场经济观念和开拓创新精神,想干事、会干事、能干事,懂经营、会管理,有较强的带头勤劳致富和带领群众共同致富奔小康的能力;另一方面还要有强烈的事业心、责任感,组织领导能力强,作风民主,善于运用民主、示范、服务的办法做群众思想工作,注意理顺干群关系,自觉维护团结和稳定,创造性地做好本职工作;另外还要年富力强,身体健康,文化水平比较高。要根据实施意见规定的任职条件,引导党员群众正确开展推荐,对党组织候选人和村(居)委会竞职演说人员要进行严格的资格审查,对不符合条件的,坚决不能确定为候选人,对不符合条件而当选的,要依法取消其当选资格。要通过换届,进一步优化班子的文化知识结构、年龄结构和性别比例,提高“两委”班子的整体素质,加大选拔年轻干部和妇女干部的力度。

第二,要坚持尊重群众意愿。村干部是实现村民自治的决定因素,在换届选举时,要充分尊重群众的意愿,从多方面入手选好人。一是先由群众和党员民主推荐,得出初步人选;二是组织考察,看人选是否符合标准。根据群众和党员的推荐,由镇党委派出考察工作组,对人选进行考察,看人选是否符合标准,看人选的产生是否有家族联推的不纯动机,征求村中德高望重人士、外出工作的成功人士以及村“两委”其他成员的意见,看人选是否有开展好工作的能力和威信;三是听取包村干部的意见,看人选是否能配合上级开展好各项中心工作。对存在争议的人选,进行综合研究,并在镇党委、政府班子会议上进行集体讨论决定,然后再放到村里去征求群众的意见。直至各方意见统一后,再进行选举。

第三,要坚持尊重个人意愿。针对过去换届选举时出现的一些村干部“被动上任”,认为是群众和组织“硬”要他干,工作缺乏激情,不利于工作开展的情况,今年换届选举时,要做到充分尊重个人的意愿。在正式确定候选人前,听取其本人的意见,看人选自己意愿和他家里人支持程度,自己是否真心实意想当村干部,是否真正想为群众办事,家里人是否支持其工作。如果人选确实有能力,但又不大愿意干,经多方做工作无法改变的,引导党员和群众不把其放进候选人里。

第四,要坚持有利于全局工作的开展。《村民委员会组织法》第四条提出:“村民委员会协助乡、民族乡、镇的人民政府开展工作”,所以,在换届选举时,对党员和群众推选出来的人选,既考虑其懂经营、善管理、能带领一方群众共同致富的能力,又考虑其是否“走群众尾巴”,对群众言听计从,对上级布置的难度较大的工作(如计划生育)虚以应付,不利于党的方针、政策的落实。对“走群众尾巴”的人选从严考核、从严把关,通过广泛的宣传教育和过细的思想工作,引导广大党员和群众以村里的长远发展为重,坚决依法把其换掉。

第五,要坚持拓宽选人用人渠道。注重从致富带头人、退伍军人、回乡大中专毕业生、外出务工经商人员、城乡专业合作经济组织和行业协会成员中发现人才,鼓励和支持符合条件的参与换届选举,努力把那些具有发展现代农业能力、懂经营善管理的优秀人才充实到“两委”班子中。要进一步提高“两委”班子的文化程度,尤其要提高具有中专以上学历的党组织书记、村(居)民委员会主任的比例;不断改善“两委”班子的年龄结构,努力实现每个“两委”班子都有35岁以下的干部;提倡在村民委员会选举中单独设立妇女委员岗位,实行专职专选。

第六,要坚持公开公平公正。在群众推荐,组织考核的基础上,各村要召集村民代表或党员代表召开会议,充分酝酿正式候选人名单。名单确定后,在村里公示7天。公示的内容包括人选的能力以及作为候选人的理由,欢迎群众积极提出意见建议。如果大多数群众对候选人不满意,可以联名申述理由,并提出新的人选,直至找到满意的人选。这样做,虽然增加了工作量,但现在辛苦点,比起村里工作不能正常开展要轻松得多,是值得的。

第七,要坚持按法定程序,规范有序地进行选举。严格按法定程序进行选举,是提高选举质量,确保选举结果公开、公平、公正、透明的重要保证。自治区规定,原则上先进行村(居)委会换届选举,再进行党组织换届选举。要不折不扣地按规定程序办事,各项操作程序必须环环相扣,步步到位,切实做到应有的程序一点也不能变,该走的步骤一步也不能少,不能怕麻烦、图省事,更不能走过场,使程序真正成为选好干部、配强班子、化解矛盾、维护稳定的保障。在每个阶段及环节中,都要按照法定时间发布公告,把具体操作程序、政策法规、选民公布、候选人公布、选举结果公布等公之于众。

另外,村干部职数的安排,必须严格遵守《自治区村干部规范化管理暂行条例》规定,规模小的村3名;规模一般的村4名;规模较大、人口较多的村,最多不超过5名。推行基层干部交叉任职,是减少基层干部职数的好方法。实践证明,推行村、社区干部交叉任职不仅减少了干部职数,而且有利于提高工作效率、增强班子团结,加强“两委”班子的凝聚力和战斗力。要把道理向党员、群众讲清楚,让大家自觉自愿地支持。在实行党组织书记与村(居)委会主任“一肩挑”问题上,提倡“宜兼则兼,宜分则分”,从实际出发,尊重群众意愿,不搞“一刀切”。提倡“两委”班子成员双向进入,交叉任职。鼓励全额补贴村干部“一人多岗”,通过法定程序兼任妇女主任、团支部书记、治保主任(调解主任、民兵营长)等组织的负责人。

(三)加强思想政治工作,及时理顺关系,解决基层面临的实际问题。换届选举期间往往是基层各种矛盾和问题相对集中的时期,在推荐选举中极易引发不稳定因素。今年又是北京奥运会举办和自治区成立五十周年,我们一定要“两委”换届工作和稳定工作两手抓,两手都要硬,根据各村实际有针对性地做好耐心细致的思想政治工作。

一是切实解决好基层干部群众的思想认识问题。从总体上说,我镇各级干部和广大群众对村“两委”换届选举工作态度是正确的,工作上是支持配合的。但仍有一些基层干部对换届选举存在模糊认识。有的认为搞换届选举要耗费大量人力财力精力,势必会影响其他工作的开展;个别同志认为既然搞民主选举,党委、政府不必管得太具体,存在放任自流的思想。在村一级,有的干部在工作中得罪了一些人,怕自己选不上,存在逃避思想;有的片面认为,只要人缘好,不得罪人,就能高票当选,以致工作上无所事事,甚至丧失原则,讨好个别群众。加之一些党员群众素质低、宗族思想重等问题,都会对换届选举带来不利影响。因此,要通过有效的思想工作,教育引导基层干部正确对待换届选举工作,重视换届选举工作各个环节和面临的各种问题,端正思想,改进方式方法,确保村、社区“两委”换届始终在党委的统一领导下,稳步有序地进行。要教育广大农村和社区干部,放下思想包袱,以积极的态度和饱满的热情投入换届选举,勇敢地面对群众的选择。要宣传好、组织好、引导好广大党员群众,珍惜和运用好手中的民主权利,克服各种干扰,为选择信得过、有本事的“当家人”投好自己神圣的一票。

二是注意化解矛盾,保持城乡基层社会稳定。要突出抓好封建宗族思想重、历史遗留问题多的难点村、重点村的换届选举工作,在选举时间安排上要遵照“先易后难”的原则,集中人力、精力进行重点突破。要及时、准确掌握村情民意,弄清问题和矛盾的关键,通过各种途径做好思想工作,引导党员群众创造和谐换届选举环境,避免出现不和谐、不稳定的事件发生。

三是重视和加强换届期间的信访工作。对群众反映的问题,要认真调查核实,及时、妥善地加以解决;要制定工作预案,及时排查和解决影响换届选举工作的倾向性、苗头性问题,出现矛盾激化的情况,要根据制订的应急预案立即采取有力措施加以制止,防止事态扩大和恶化,确保社会稳定。要建立健全重大事件报告制度,及时上报因选举引发的问题和重大事件。在领导责任制上,对因工作不及时、不到位,造成群众因换届选举大规模上访或造成恶劣影响的,要追究相关领导和工作人员的责任。

(四)做好后续工作,巩固换届选举成果。各村完成换届选举结束后,要及时做好以下几项工作:一要认真做好离任、落选人员的思想工作。在组织新老班子办理工作交接的同时,要关心爱护退职干部。按照自治区党委、自治区政府《关于提高村干部待遇,建立健全村干部激励保障机制的通知》(桂办发[20xx]13号)的要求,认真解决正常离任干部的经济补助和养老保险问题,引导他们顾全大局,积极支持新班子的工作,努力维护农村社会安定团结的局面。二要抓好新一届“两委”成员的教育培训工作。要指导帮助新班子立足本村、社区实际,完善工作制度,进一步理清发展思路,制定好发展规划,增强他们的民主法制观念和服务意识,提高带领群众致富的能力,学会开展基层工作的方法,使其尽快进入角色。三要健全完善“两委”工作运行机制。全面推行村级事务管理“五权”模式,强化党组织的领导核心地位,保障村(居)民会议的决策权,落实村(居)委会的执行权,保证村(居)民小组的议事权,完善党员群众的监督权,提高基层民主管理水平。四要加强基层后备干部培养工作。要通过换届工作,发现掌握一批年纪轻、文化高、有潜力、有群众基础的后备人才,进行重点培养,解决“两委”干部后继乏人的问题。

三、加强组织领导,为全面顺利完成换届选举工作任务提供强有力的保障

换届选举工作涉及面广、工作量大,时间紧,任务重,要求高,基层党员群众十分关心。各村一定要高度重视,切实把换届工作摆上重要议事日程,以高度的政治责任感和严谨细致、求真务实的作风,加强领导,精心组织,确保换届选举工作取得圆满成功。在具体工作中,要做到“三个到位”。

一是领导责任到位。“两委”换届选举工作政治性、政策性强,工作环节多,安排紧凑,情况复杂,要确保这项工作的规范有序开展,圆满完成工作目标,必须加强组织领导。镇已成立了村“两委”换届选举工作领导小组及办公室、工作组,各村也要成立“两委”换届选举委员会,切实加强领导和宏观指导。要建立领导干部挂点联系制度,全镇领导干部要带头深入村组第一线调查情况,总结经验,解决问题,指导做好换届选举工作,确保不出大事,避免小事,确保全镇村“两委”换届选举工作顺利开展。要进一步明确责任,密切合作。尤其是工作组的组长要亲自抓部署,抓落实,主动到问题多、矛盾突出的地方,加强指导协调。各挂直直单位要密切配合,形成上下联动、齐抓共管的良好工作局面。各驻村新农村建设指导员也是村“两委”换届的工作队员,要深入到村,指导“两委”做好换届选举工作。

二是宣传引导到位。宣传引导工作做得越细、越到位,换届选举工作就越有保证。要把宣传引导工作贯穿于换届选举工作全过程,充分利用各种宣传媒体,广泛宣传村“两委”换届选举工作的目的要求,既要宣传党规国法和选举的程序、方法、步骤,又要宣传选人用人标准和两委成员交叉任职的好处,引导党员、群众把参与换届选举的过程,变成正确行使个人民主权利、维护自身正当利益的过程。通过广泛深入地宣传引导,使广大选民明白该选什么人,不该选什么人,如何选好人,形成广大党员群众主动支持选举、积极参与选举、正确行使选举权利的良好局面。

三是监督指导到位。为确保选举工作顺利进行,最近,自治区党委组织部就严肃换届选举工作纪律、营造风清气正的换届环境问题专门下发了文件,提出明确要求,我们要认真贯彻执行。广大党员干部必须牢固树立全局观念,充分认识本次选举工作的重要性和严肃性,切实做到“五个不准”:即不准以打招呼、写条子、打电话、发短信、搞串联等手段拉选票;不准以请客送礼,公开或私下承诺给选举人“好处”等形式拉票贿选;不准利用宗族势力和其他派性势力,违反选举人的意志,胁迫和操纵选举;不准对控告、检举选举违法行为的人进行打击报复;不准散布谣言,诬蔑诽谤,制造混乱,干扰破坏选举工作。同时,镇纪委、民政办要密切配合,拓宽监督渠道,加大监督力度,及时了解和掌握换届选举工作动态,对不良倾向和苗头性问题,要采取果断措施予以坚决制止。对敏感问题、突出矛盾和重大事件要及时报告,并妥善处理,避免造成不良影响。对以拉票贿选等手段当选的“两委”成员,一经发现坚决依法取消当选资格;对涉嫌违法犯罪的,移送司法机关处理。

同志们,做好这次村“两委”换届选举工作,任务艰巨,意义重大,影响深远。希望各村、镇直单位按照自治区和市委、县委的统一部署,精心准备,周密安排,扎实工作,高标准、高质量地完成基层组织换届选举工作,选举产生新一届村“两委”班子队伍,为促进我镇城乡经济社会全面、协调、可持续发展,加快富裕文明和谐新天平建设提供坚强的组织保证。

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