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综合执法自我心得体会格式 综合执法个人总结(九篇)

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综合执法自我心得体会格式 综合执法个人总结(九篇)
2023-01-02 19:17:29    小编:ZTFB

我们在一些事情上受到启发后,应该马上记录下来,写一篇心得体会,这样我们可以养成良好的总结方法。那么心得体会怎么写才恰当呢?以下是小编帮大家整理的心得体会范文,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。

最新综合执法自我心得体会格式一

一、公正执法是我国社会主义法制的基本要求,严格执法是对执法人员提出的基本要求

严格执法是对执法人员提出的基本要求,也是贯彻落实有法可依、有法必依、执法必严、违法必究这一法制建设基本方针的重要内容之一。实践告诉我们,只有严格执法,才能纠正违法行为,保护公共利益和群众利益,才能体现法律的尊严。严格执法至少有两方面的意义。一方面,要求执法人员必须秉公执法,严肃执法,严格按照法律规定和程序办案,真正做到以事实为依据,以法律为准绳。例如在执法过程中至少要有两位执法人员,必须按规定着装,佩戴执法证件,仪表端庄,语言文明,而不能行为野蛮,滥用职权吃拿卡要,乱罚款,以罚代管,甚至搞所谓的“以邪治邪”,不能只教育不处罚,以教代管,该纠正的不纠正,该罚的不罚,对违法者听之任之,这也是执法不严、玩忽职守的表现。严格执法要加强队伍建设,不断提高执法人员综合素质,提高依法办案的能力和水平。要进一步制定、完善各项执法责任制,强化落实各种形式的执法监督和过错责任追究制度,加强队伍的教育和管理以及精神文明建设,树立交通执法队伍文明执法、公正执法的形象。加强执法规范建设,让依法执法、文明执法成为制度。要认真并贯彻行政复议法,保障国家法律监督制度在交通各项工作中的贯彻执行。

执法不严、执法不公,收受当事人钱物、吃喝拿要办人情案、执法行为不文明,举止粗俗、态度蛮横。这些都严重损害了执法人员在群众中的整体形象,作为执法人员并非仅仅是某个单位的一员,在群众眼里,你是执法者,是代表了最具权威的法律在行使职权,是为人民排忧解难的,是群众的保护神,因而我们的言行举止是否文明、有无严格公正、文明执法就显得尤为重要。

二、公正执法是我国社会主义法制的基本要求

公正执法是我国社会主义法制的基本要求,公正执法就是不偏不纵,严格按照法律的规定行使法定职权,公民在法律面前人人平等,执法者不能超越法定职权执法。公正执法要求执法人员必须尽职尽责,对发生的违法行为敢于纠正并依法处罚,不搞因违法行为人的态度不好而加重处罚或态度很好而从轻处罚“态度执法”、不以违法行为人与我们有关系或亲戚或朋友因而加重或从轻处罚的“关系执法”、“人情执法”,做到见违必纠,违法必罚,罚而有据。只要违法犯罪不管你官居多高、功有多大都应依法予以追究。

三、文明执法是社会精神文明的体现

文明执法是社会文明的一个缩影,也是社会文明进步的表现。所谓文明执法,是指执法人员以人为本,依照法律规定的职权和程序,运用法律规范办理各种案件,坚持教育与处罚相结合,坚持严格、公正、文明执法。文明执法是行政执法的属性所决定的。我们执法的对象大多是人民群众(驾驶员),遇到的问题大量的属于人民内部矛盾,有的违法行为轻微没有造成后果的,应教育其纠正。如果言语粗鲁,行为野蛮,不但不能纠正其违法行为,而且会增加违法者的对立情绪,破坏政府形象。执法讲文明,要求有礼在先,出示证件在先,态度和蔼,举止端庄,教育疏导,以理服人,既是执法人员文明素养的展示,也是行政执法不可缺少的必要程序。实践表明,大多数违章违法者是通情达理的,只要执法者晓之以理,动之以情,工作做到家,违法行为是会纠正的。因此,文明执法是行政执法工作永恒的主题,也是进一步加强行政执法队伍建设、树立交通行政执法队伍新形象的根本保证。行政处罚法第五十条、六十条和六十二条中的法律责任规定,行政执法人员违犯法律规定,徇私舞弊,造成经济损失的,应当依法赔偿,构成犯罪的追究刑事责任。这些都是对执法人员依法行政、文明执法的具体要求。

在实践体现文明执法上,还要提高人民群众的素质和法律意识。文明执法必须普遍提高人民群众素质和对交通执法工作的认识,使人民群众在行使他们的权力的同时普遍并愿意承担法定义务。要加大普法教育,单位负责宣传的部门要加大法律法规宣传教育力度,而且新闻媒体的舆论监督要实事求是,客观公正,从而使人民群众了解交通,理解 交通,支持交通,明确不接受处罚或粗暴依法执法是违法行为,在外部环境优化、执法环境成熟的情况下,文明执法才能顺利进行。

总之,通过学习我的自身素质一定会得到进一步提高,一定会克服自身的不足,在工作中取得新的突破。并在今后的工作中,牢固树立全心全意为人民服务的公仆意识,立足本职、不断努力、不断进取,争取多到执法现场学习,取得业务和思想上的双提高。还有要不断提高工作创新意识,在工作中取得新的成绩。

最新综合执法自我心得体会格式二

同志们:

县委、县政府决定,今天召开全县新型农村社会养老保险试点工作动员会议。主要任务是贯彻落实全省新型农村社会养老保险试点工作会议精神,安排部署我县新农保试点工作,动员全县上下进一步统一思想,提高认识,创新机制,狠抓落实,确保圆满完成新农保试点工作任务。刚才,王县长宣读了《庄浪县新型农村社会养老保险试点工作实施意见》,刘县长代表县政府与各乡镇签订了目标责任书,张书记还要作重要讲话,请大家认真学习领会,切实抓好贯彻落实。下面,根据县委、县政府讨论意见,我讲三个方面的问题:

一、深刻认识开展新型农村社会养老保险试点工作的重大意义

建立新型农村社会养老保险制度是继取消农业税、实施农业直补、开展新农合之后,党中央、国务院实施的又一重大惠农政策。从20xx年下半年开始,国务院决定在全国开展新农保试点工作,我省有10个县开展了第一批试点工作。今年,通过县上多次协调,积极争取,9月30日,经国务院新农保试点工作领导小组批准,我县正式进入全国第二批新农保试点县行列。10月9日,县上四大家分管领导组织各乡镇乡镇长、人社局负责同志专程赴华亭进行了观摩学习。11月5日,省上在兰州召开了全省新型农村社会养老保险试点工作会议。可以说,不管是中央、省、市对开展试点工作的重视程度,还是从建立新农保制度对推进城乡一体化发展的作用来看,都有着重大而深远的意义。

首先,开展新农保试点工作,是加快推进农村改革发展的又一重大举措。改革开放三十年来,我县农村经济社会发展取得了显著成就,农村面貌发生了翻天覆地的变化。特别是近年来,县委、县政府认真贯彻落实中央、省、市一系列强农惠农政策,加大对“三农”的投入力度,壮大特色产业,改善基础条件,深化农村改革,实现了农业长足发展、农村和谐稳定、农民持续增收的目标。当前,国家建立新型农村社会养老保险制度,这是又一项促进农村改革发展的重大惠农政策。新农保试点工作启动之后,我县60周岁以上的农村居民每人每年至少可增加660元收入,这是农民在实现“种地不交税、上学不付费、看病不太贵”的基础之上,又一次实现了“养老不发愁”,消除了广大农民“老有所依、老有所养”的后顾之忧,对于促进农民增收,提高生活水平,缩小城乡差距,加快小康社会建设必将产生巨大的推动作用。

其次,开展新农保试点工作,是贯彻落实科学发展观的具体体现。开展新农保试点,逐步建立农村社会养老保障体系,体现了以人为本的科学发展理念,是促进城乡统筹协调发展、改善民计民生、构建和谐社会的一项重要制度。我县是一个拥有40多万人口的农业大县,其中农业人口有41万人,16周岁至59周岁的人口有39万,60周岁以上的老人有5.3万人,占农村总人口的13%。要建设社会主义新农村,实现农村全面协调可持续发展,就必须在加快农村经济发展的同时,更加注重农村社会事业的发展,切实解决农民的社会保障问题。建立农村养老保险制度,将有效解决农民的基本养老问题,化解社会不和谐因素,使广大农民享受到更多改革发展的成果,进一步缩小城乡差别、实现城乡统筹发展,对加快社会主义新农村建设、全面建设小康社会具有十分重要的意义。

第三,开展新农保试点工作,是加快建设覆盖城乡居民社会保障体系的重要民生工程。社会保障是社会的“安全网”,是促进社会和谐、维护社会稳定的重要举措。建立覆盖城乡居民的社会保障体系,确保人人享有基本生活保障,是党的xx大提出的重要战略目标,事关改革、发展、稳定大局。近年来,国家十分重视民生问题,下了很大决心、投入了大量资金,在社会保障体系建设方面取得了重大进展,特别是医疗保障和最低生活保障制度基本实现了对城乡居民的全覆盖,城镇职工基本养老保险制度基本建立。建立新型农村社会养老保险制度,是进一步完善社会保障体系的必然要求,是加快建立覆盖城乡居民社会保障体系的又一重大民生工程。随着试点工作的不断实施,将实现农村传统养儿防老到社会养老的转变,对实现基本公共服务均等化,解除农民后顾之忧,促进家庭和谐,维护农村社会稳定具有重要的现实意义。各乡镇、各有关部门一定要站在讲政治的高度,把思想统一到县委、县政府的安排部署上来,统一到做好新农保试点工作上来,切实增强紧迫感和责任感,强化措施,扎实工作,真正把这一惠及全县40多万农民的民生实事抓紧抓好,抓出成效。

二、准确把握新农保试点工作的目标任务和政策措施

按照《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点工作的指导意见》、《甘肃省新型农村社会养老保险试点试行办法》,及《平凉市新型农村社会养老保险试点实施办法》,县上在多方调研论证的基础上,研究制定了《庄浪县新型农村社会养老保险试点工作实施意见》。各乡镇、各有关部门要高度统一思想认识,认真领会政策实质,严格把握重点环节,不折不扣地抓好新农保试点工作,突出落实并执行好以下五个方面的政策问题:

一要明确我县新农保试点的目标任务。按照省上要求,我省第二批试点从今年10月1日正式启动实施。年底要达到80%的参保率,到明年6月底达到95%以上,基本实现全覆盖;对符合享受待遇人员要100%的发放基础养老金。这个目标是省上对试点县的一个硬性指标,各乡镇、各有关部门一定要明确目标,突出重点,扎实细致地做好农民参保工作。在具体操作过程中,要按照“出经验、创典型、树形象”的试点目标,工作要求上高起点定位,工作目标上高标准推进,大胆探索,勇于创新。通过试点,建立既符合中央和省、市要求,又与我县经济社会发展水平相适应和广大农民群众迫切需要的新农保发展模式,争取成为全省乃至全国的典型,为全省、全国逐步推开新农保探索路子、创造经验。

二要准确把握新农保制度的基本原则。新农保制度的基本原则是:“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”。“保基本”就是要从现阶段经济社会发展的实际出发,筹资标准、待遇标准、政府补贴标准等要与地方经济发展水平、农民和财政的承受能力相适应。“广覆盖”就是要千方百计扩大新农保的覆盖面,依靠普惠性的基础养老金,落实缴费补贴等优惠政策,吸引农民自愿参保,把尽可能多的农民纳入到新农保制度保障范围。“有弹性”就是政策设计要有灵活性,包括设定不同的缴费档次和补贴标准,既给农民选择的空间,也为财政补贴留有余地。“可持续”就是要推进农村社会养老保险的体制和机制创新,确保财政有能力支付,广大农民能够承受,新农保基金能够保值增值,实现新农保制度的自我完善与发展。

三要严格执行个人缴费档次标准。国务院《指导意见》规定,新农保个人缴费档次按100元、200元、300元、400元、500元5个档次设定,这5个缴费档次,基本符合我县农村经济社会发展的实际和农民的经济承受能力。100元缴费档次,除少数困难群众,大多数农村居民基本能够承受;最高500元缴费档次,可供收入较高的农民选择。各乡镇、各部门要按照5个档次标准,组织农民根据自身情况自主选择缴费档次标准,也可以根据不同年份的收入情况选择不同的缴费档次,多缴多得,少缴少得。对经济条件一般的乡镇和村社,适当降低缴费门槛,让农民群众都能够缴得起、进得来,但不能低于100元缴费标准;对经济条件较好的,可适当提高缴费标准。

四要明确养老金待遇组成和补贴标准。新农保制度实行基础养老金和个人账户养老金相结合的养老待遇,参保农民符合领取条件时,除了领取国家补贴基础养老金外,还要领取个人账户上的养老金。基础养老金方面,国家财政全额支付最低标准基础养老金,已经年满60周岁有农村户籍的老年人,不需要缴费或补缴,直接享受每月人均55元的基础养老金;未满60周岁的农村居民要按照规定参保缴费。个人账户养老金方面,个人缴费、政府补贴和集体补助全部计入个人账户,个人账户养老金每月领取标准是个人账户全部储存额除以139个月。并且依据本人缴费多少和年限长短,有高有低,多缴多得。在农民参保缴费补贴方面,省财政对参保缴费人员每人每年补贴30元,县财政对按100元档次缴费的每人每年补贴5元,对按200元至500元档次缴费的,每提高一个档次增加补贴5元;对农村计生“两户”不分缴费档次,每人每年补贴30元;对重度残疾人等特殊参保人员,个人不缴费,由县财政按最低缴费档次,全额代缴100元。

五要搞好新农保与其它养老保险制度的有效衔接。中央明确规定:在新农保试点县,年满60周岁以上的农村居民个人不缴费,可直接享受新农保基础养老金,但其符合参保条件的子女应当参保缴费。对已参加村干部养老保险,但尚未达到待遇享受年龄的人员,应当参加新农保,其个人账户资金并入新农保个人账户,达到待遇享受年龄时,按规定享受养老保险待遇;已达到待遇享受年龄的人员,在享受村干部养老保险待遇的同时,享受新农保基础养老金。各乡镇、县直各有关部门要严格按照规定,妥善处理好衔接工作,确保符合条件的参保人员享受新农保的有关待遇,避免引起新的矛盾和不平衡。同时,要切实做好新农保制度与被征地农民社会保障、农村计划生育家庭奖励扶助政策、农村“五保”供养、社会优抚、农村最低生活保障制度等政策制度的配套衔接,这方面国家即将制定具体办法,各乡镇、各部门要按照国家有关规定做好衔接工作。

三、全力推进我县新农保试点工作顺利实施

新农保试点工作是一项政策性强、涉及面广的系统工程,时间紧迫,任务繁重。各乡镇、各有关部门要高度重视,迅速行动,切实把新农保试点工作作为当前的中心工作和一项重要而紧迫的政治任务,抓紧研究部署,采取得力措施,确保试点工作快速启动,扎实推进,取得实效。

一要加强组织领导。我县是全市继华亭之后的第二个试点县,制度是否能够顺利实施,是否能够创出经验、树立典型,对扩大试点覆盖面,推进新农保深入实施至关重要。为了做好新农保试点工作,县上已经成立了由县政府主要领导任组长,四大家分管领导任副组长,人社、财政等部门主要负责人为成员的领导小组,全面负责试点工作的综合协调和业务指导。各乡镇也要成立相应的组织机构,抽组业务熟练、政策性强、善于做农民工作的干部,深入村社、农户搞好宣传动员,引导农民群众积极投保参保。特别需要强调的是,县上在新农保试点县的争取上做了大量的工作,目前进入实施阶段,各乡镇的党政一把手要亲自研究政策,亲自上手抓落实,分管领导要具体负责,抓好辖区内新农保的组织、收缴、发放等工作,确保把政策落到实处。

二要深入宣传发动。新农保对广大农民来说,是一项全新的政策,要让农民群众在较短的时间内从思想上主动接受,自觉踊跃参加新农保,宣传动员工作是否到位至关重要。各乡镇要根据各自实际,制定切实可行的宣传方案,充分利用板报、专栏、标语、电视、网络、宣传手册等形式,大力宣传新农保制度的重要意义、基本原则和各项政策,主动耐心地帮助农民解答各种疑难问题,向群众讲政策、讲好处、讲要求,使新农保政策家喻户晓,深入人心。特别是要讲清楚县上对重度残疾人、计生两户等特殊人群的补贴标准,讲清楚县上对农民个人在缴费和支付养老金环节的补贴标准。在试点启动初期,每个乡镇必须采取通过举行两次以上、每个行政村举行一次以上的养老金集中发放仪式,使广大农民切身感受到新农保政策带来的实惠,消除群众对参加新农保的各种疑虑,充分发挥新农保政策的引导促进作用。

三要靠实工作责任。试点工作业务量大,涉及面广,各乡镇和部门之间既要明确分工,更要密切协作,共同做好试点工作任务的落实。县人社局要切实担负起新农保试点工作业务主管部门的职责,主动加强与有关部门的沟通协调,牵头做好新农保的统筹规划、相关配套政策制定、统一管理、综合协调等工作。财政局要足额安排和及时拨付政府补贴资金,加强对新农保基金的监督管理,保障必要的工作经费。发改局要做好新农保试点与国民经济社会发展规划的衔接,将新农保制度纳入国民经济和社会发展“”总体规划。公安部门要提供农村户籍、人口统计数据和确定户籍性质,安排基层派出所积极配合,支持各乡镇的工作,这是新农保试点工作中至关重要的一个环节,请公安部门高度重视。残联要准确提供农村重度残疾人的数据,做好农村残疾人的等级认定工作。人口和计生部门要准确提供全县计生“两户”数据资料,配合做好计生“两户”身份认定,完善全县计划生育家庭奖励扶助政策。民政、国土等部门也要积极配合,共同做好农村五保供养、社会优抚、农村最低生活保障、失地农民养老保障等制度与新农保制度的对接工作。各乡镇要充分整合乡镇站所资源,尽快落实办事人员和办公场所,做好辖区内养老金发放对象和参保对象的调查登记等相关业务,确保养老金的及时发放和参保业务的顺利开展。

四要强化基金监管。新农保基金是农村居民的“养命钱”,必须把基金安全放在第一位。无论是个人缴费、集体补助资金,还是政府补贴资金,都必须纳入社保基金财政专户,严格实行收支两条线管理,实账运行,新农保工作经费不得从基金中列支。各乡镇在收取参保对象的缴费后,要及时存入财政专户,养老金的发放要严格登记造册,严禁发生私吞、挤占、挪用参保缴费和出现冒领养老金的问题。乡、村两级要定期公示参保人的个人缴费、政府补贴和待遇领取资格等信息,主动接受社会监督。监察、审计、财政等部门要加强日常监管,确保基金专款专用。

五要加强督促检查。为确保新农保试点工作顺利开展,加强对新农保试点工作的督促检查,县政府与各乡镇签订了目标责任书,明确了县级领导干部和领导小组成员单位包抓乡镇责任制,各包抓县级领导要尽快深入所包乡镇抓好试点工作的指导。县委、县政府督查室要定期、不定期地进行督促检查,县新农保试点工作领导小组办公室要编发新农保试点工作简报,及时通报各乡镇和相关部门工作进展情况,对好的经验和做法及时推广,各乡镇每半个月要向新农保试点工作领导小组办公室上报一次工作进度,及时针对工作中出现的新情况、新问题,加强与新农保办公室的沟通,做好新农保政策与乡、村、农户实际的有机衔接。对思想认识不到位,工作措施不力,行动迟缓,影响试点工作稳步推进的单位和个人,县上将严肃追究单位主要领导和具体责任人的责任。

同志们,实施新农保试点是一项关乎人民群众切身利益的惠民、利民政策,也是全县经济社会发展中的一件大事、喜事,群众关切,社会关注。各乡镇、各部门一定要按照县上的统一部署,认真抓好各项政策措施的落实,确保全县新农保试点工作开好头、起好步,为全省、全国逐步推开探索路子,创造经验。

谢谢大家!

最新综合执法自我心得体会格式三

工作总结能加强政府部门的依法行政,能够很好的提升自己的工作效率,让自己的工作变得更加的轻松,能够让自己避免工作中的失误,全文如下:

一年来,商务综合执法大队在县委、政府的正确领导和高度重视下,在局党组的大力支持指导下,坚持贯彻执行国务院颁布的《全面依法行政实施纲要》和各项法律、法规,以行政执法责任为重点,依法行政为核心,不断拓展商务管理行业执法监管工作,进一步整治和规范流通市场秩序,促使地方经济健康、有序发展,保障消费者合法权益,现将我县商务综合执法情况总结汇报如下:

一、主要工作及措施

一年来,我县商务综合执法工作,从分散到规范,根据商务部按照“一年打基础、两年抓巩固、三年促提高”的总体思路,从整合执法队伍,建设基本设施配备、基本装备,健全基本制度入手,基本形成权责准确、行为规范、监管到位、保障有力的商务执法体系;并顺利通过省商务厅市场监管公共服务体系建设项目试点工作检查评估验收。一年来,共处理违法违规案件20起,处罚金额4。01万元,其中:酒类流通案件7起,处罚金额1。06万元;成品油案件13起,处罚金额2。95万元,通过处罚教育相结合,有效打击违法违规行为,规范市场秩序。

(一)领导重视,整合执法队伍。随着社会的不断发展,归属商务管理行业越来越多,商务执法监管职能越来越繁重,加强商务流通领域执法监管工作尤为重要,从20xx年7月组建商务综合执法大队到今年9月正式纳入财政全额拨款编制,在县委、县政府及局党组的高度重视和关心下,商务综合执法大队成为有编制,有办公场所、办公设备,独立法人资格的执法机构。下设一、二中队和“12312”举报投诉服务中心网点,一中队负责生猪屠宰、成品油、再生资源回收等综合执法监管,二中队负责酒类流通执法监管;商务综合执法大队成立,解决了商务部门执法职能缺位、执法力量分散、执法效率低下、执法行为不规范的现实问题,是探索商务执法工作规律、改革和创新商务行政执法体系的迫切需要。

(二)加大投入,强化硬件设施设备建设。为提升我县商务执法职能水平,大队在资金极度困难情况下,在商务局党组的关心和支持下,想方设法先后投入资金20多万元,对原县民爆公司办公室处(凯萨皇都三楼)进行整理和装修;现有办公室8间,分别是:大队长办公室、副大队长办公室、一中队办公室、二中队办公室、12312举报投诉服务网点办公室、档案室、陈列室和会议室,总面积200余平方米;配备电脑7台、复印机2台、照相机2台、录音笔2支和执法装备及相关配套所需设备;从而解决了执法大队办公条件和环境,做到了办公场地宽敞、办公设施设备基本齐全,提升了商务综合执法大队影响力。

(三)加大宣传,使商务执法家喻户晓。今年来,为加强商务职能的宣传,扩大商务工作影响力,营造良好的商务执法形象,我们通过开办培训班,利用新闻媒体进行新闻报道,发放宣传资料、宣传横幅、宣传车等形式深入到乡镇、甚至村级集市进行广泛深入的宣传,让广大消费者了解、熟知商务综合行政执法的职能范围;先后发放宣传资料20xx余份、宣传手册500册、报道50余条、宣传横幅20余条、出动宣传车10台次。今年8月,我商务执法大队接群众举报,锦和镇廖某私设屠宰场(点),我商务执法大队迅速出击,联合当地镇政府和派出所20余人对非法私设屠宰点进行强制拆除,对当事人进行了严厉的批评教育,县电视台记者全程跟踪,通过电视台报道后,群众称赞商务执法行动快、效果好。

(四)强化管理、提高执法队伍素质。为更好地贯彻执行商务综合执法相关法律、法规,坚持“有法可依、执法必严、违法必究”原则,净化消费环境、保障消费安全,我们着手做了以下几个方面工作:一是健全各项管理制度,规范岗位职责,强化执法纪律,我们制定一系列比较规范完善的管理制度,要求执法队员按照职责范围,严格遵守“事实清楚、证据确凿、法规准确、程序合法、处罚恰当、手续完备”的24字方针,保证案件质量;二是加强执法队员法律、法规方面知识培训,采取集中和自学相结合的方法,营造良好学习氛围,不断提高执法人员综合执法素质;先后参加局里,邀请县法制办、司法部门相关法律专家讲座5人次,参加培训人员80人次;三是规范统一执法文书,要求执法文书严格按照商务部令20xx第6号《商务行政处罚程序规定》统一文书格式;严格办案程序,处罚数额较大的,通过召开集体会议研究决定;实现结案归档“一案一卷”;四是坚持例会制度,每周五召开会议,集中分析该周执法工作小结,合理安排下周工作;通过强化内部管理,不断提高执法队伍的思想政治教育和业务素质,使商务行政执法人员依法行政,秉公执法、文明办事形成常规。一年来未出现一例复议和申诉案例。

(五)强化执法监管,净化消费环境。在酒类执法监管,我们对全县酒类经营者实行酒类经营许可和备案登记,严格推行“随附单”监管制度,建立酒类经营责任追溯制。同时根据《湖南省商务厅关于开展酒类流通领域专项整治的通知》(湘商运调[20xx]7号)和《麻阳县商务局关于开展酒类流通领域专项整治行动工作方案》文件要求,集中力量对全县24个乡镇开展酒类流通秩序专项整治工作,出动车辆19台次,出动执法人员120人次,使酒类批发持证销售登记率达100%,酒类零售备案登记率达95%,《酒类流通随附单》使用率达98%,悬挂《不得向未成年人销售警示牌》县城100%、乡镇95%,在开展整治行动中,查获违法违规案件7起,结案7起,处罚金额1。06万元,通过专项整治和日常商务执法,有力地打击违法违规行为,规范了酒类市场秩序,净化酒类经营环境。

在成品油及其他领域执法监管。一年来我们依据相关法律法规,积极开展成品油市场、报废汽车回收、再生资源回收等领域执法监管工作,对全县24个乡镇加油点进行排查共出动执法车20台次、出动执法人员65人次、发放宣传资料1000余份,查出非法加油案件13起,处罚金额2。95万元。

(六)部门联动,促进执法监管到位。商务领域执法监管工作量大,线长面广,问题复杂,仅靠商务执法部门职责权限和力量难以将市场执法监管到位,我们根据相关部门执法联动制度,建立了“部门联动、区域联动、运转高效、保障有力”的商务综合行政执法机制。在实际工作中,我们根据相关法律、法规进行联合执法行动,今年5-7月,我们根据《麻阳苗族自治县人民政府关于规范县城肉品市场经营秩序的通告》(麻政发[20xx]13号),联合工商、公安、城管、畜牧等部门开展整治行动,共出动宣传车4台次、执法人员200人次,共查处违法违规肉品摊点25起,规范了肉品市场经营秩序。今年8月全县危险化学品领域“打非”专项行动,成立了由商务、工商、公安、消防以及相关乡镇人民政府主管领导组成的领导小组,作为成员单位,大队抽调5人,专门协助这次整治行动;同时按照职责权限,我们执法人员冒着40度高温对全县成品油(柴油、汽油)进行排查,查出非法销售成品油11起,立案1起,其余10家移交危险化学品“打非”专项行动执法领导小组处理。今年元月,市商务综合执法支队接到举报,麻阳境内有制售锦江泉假酒嫌疑,市商务综合执法支队立即驱车到我商务综合执法大队进行联合行动,后经侦查,没有制售假酒,是锦江泉酒厂未开《酒类流通随附单》引起的。

(七)开展商务“12312”服务体系,积极推进举报投诉工作。今年来,我们在开展商务“12312”举报投诉服务工作中,在超市、集贸市场显著位置张贴商务“12312”举报投诉标识及其内容,其次在互联网建立“12312”投诉举报服务热线,建立“12312”热线台帐,一年来共接到举报投诉咨询18起,其中:举报投诉5起,咨询13起,通过我们的热情解答,及时办理投诉案件,反馈案件处理结果,得到了广大消费者的一致好评。

二、20xx年工作打算

1、加强商务执法理论知识学习,不断提高商务综合执法大队整体素质。按照上级的要求,继续邀请相关法律专家开展法律知识理论培训,积极参加上级部门开展法律知识培训学习;坚持理论联系实际的学习方法,通过学习和实践,使每一位执法队员执法理论水平和实际工作技能得到进一步提高。

2、加强内部管理,健全各项制度。要建立严格制度管理:一是建立岗位责任制,对案件查处:“谁管理,谁负责”的原则;二是建立目标考核责任制,对执法案件制定相应的目标考核。

3、加强硬件设施设备建设,不断提升商务综合执法的影响力。进一步改善办公条件和环境,力争配置1台执法车辆,加大对执法所需设备的投入,不断提高执法工作的时效性,安全性。

4、加强商务执法工作信息收集,扩大商务执法工作经验交流。信息是我们执法工作的动态“晴雨表”,是商务综合执法工作经验和相互学习交流的重要平台,是向上级反映问题主要渠道,加强信息工作是促进商务综合执法水平提高的重要手段。

5、加强相关执法部门联动,进一步促进商务执法监管到位。要加强同公安、工商、城管、畜牧等部门协作,依据法律、法规,严格按照各自执法权限,联合对商务领域经营活动执法监管。

6、拓展商务执法领域,促进商务执法职能转变。随着形势发展,商务执法职能转变,商务执法监管的生猪定点屠宰,酒类流通有可能划归其他职能部门。因此,我们必须依据相关法律,把再生资源回收、商业特许经营、洗染业、美容美发业、典当等行业的执法监管行使起来,促进和提高商务执法的职能转变。

总之,我县商务综合执法工作在县委,县政府正确领导和高度重视下,在局党组支持和关心下,我们一定能成为一支“纪律严明、作风过硬、执法文明”的商务综合执法队伍,为推进我县商务执法工作上新台阶而努力奋斗。

最新综合执法自我心得体会格式四

同志们:

这次会议的主要任务是:认真落实全国、全省交通运输工作会议精神,总结20xx年公路工作,部署20xx年重点任务,动员全省公路系统广大干部职工,紧紧抓住公路事业发展黄金时期,全力推进办人民满意公路,当好发展先行官,为建设富饶美丽幸福新提供坚强的公路交通保障。

下面,我讲三个方面的意见。

一、目标任务全面完成,实现“十三五”良好开局

过去一年,全省公路系统在省委、省政府和省厅的坚强领导下,紧紧围绕“办人民满意交通”的发展主题,按照巩固“三大战役”成果、规范“七大管理”、强化“四大建设”的总体部署,履职尽责,规范管理,克难攻坚,主动作为,年度各项目标任务圆满完成,“十三五”公路事业发展实现了良好开局。

(一)干线公路建设持续推进,路网优化取得新成效。一是干线公路建设精彩开篇。全年完成投资x亿元,建成通车里程x公里,新增开工里程x公里,分别为年度目标的x%。公路局切实发挥自身优势,加强组织、协调、监督、管理,强势推进项目建设。岳阳、株洲、益阳等市州公路局切实承担起项目业主责任,为完成年度目标任务发挥了主力军作用。郴州、娄底、长沙等市公路局积极履行政府干线办职责,切实承担起公路建设的指导、督查、落实职能,为建设项目顺利推进作出了重要贡献。二是项目监管全面加强。强化质量安全监管,狠抓“10+5”举措的落实,严管严控质量安全。省局牵头,精心组织2次全省工程实体质量抽检,抽检干线公路建设项目x个,对3个路面结构厚度不合格、6个安保设施存在问题的项目进行通报、处罚,严格督促整改。全省干线公路建设实体工程质量持续向好,安全生产形势稳定可控。质量缺陷期内的道路损坏等早期烂路现象得到根本改观。郴州、娄底、益阳等市坚持开展定期和不定期的巡查督查,加强项目建设监督管理,加大对违规项目的处罚力度,有力促进了质量安全管理。三是重点难点和遗留问题得到有效解决。对“”及之前普通国省干线公路建设项目的交、竣工验收情况进行梳理、汇总,全面清理遗留问题项目。对遗留问题项目进行现场核实督查,对症下药,因路施策,力促解决问题,取得明显整治成效。常德、怀化等市积极筹措资金,重点解决“”之前未竣工项目路面破损等问题,较好地完成了遗留问题项目验收工作。

(二)治超力度持续加大,公路治超步入新常态。一是治超任务超额完成。全省站点超限超载率控制在x%以下,低于省政府确定的x%控制目标,我省治超经验在全国推介。二是治超长效机制加快建设。研究制定治超工作实施方案、考核办法。科技治超有效推进,建成8个市级、x个县级治超信息管理平台,建成和在建不停车检测系统120套。郴州市实现高速公路收费站计重系统与市治超办监控中心平台实时对接。怀化、永州、张家界市治超信息管理平台建设纳入“智慧城市”建设;临澧县运用建成的不停车检测系统,开展治超非现场执法,治理成效显著。三是区域联合治超有效推进。我省与湖北、江西签署《长江中游城市群公路合作联席会第二次会议备忘录》,浏阳市、平江县与江西6县市就治超等工作签署《公路发展战略合作框架协议》,岳阳市与江西九江市、湖北咸宁市签署《岳阳、九江、咸宁省际交界区域联动治超协议》,郴州、永州市与广东清远市召开“两省三市五县边际区域治超工作互联互动交流座谈会”,永州与衡阳开展边际区域联合执法,取得很好治理效果。

(三)路况水平持续提高,公路养护跃上新台阶。“”国检综合排名全国第12位,进步幅度居全国第一,我省获评先进单位。20xx年度国检我省再获高分,路况水平在全国排名取得新的进步。一是普通国省干线路况优良路率再创新高。路况优良路率达x%,高出年度目标x个百分点。全省13个市州路况优良路率超过90%。郴州市路况优良路率达到98.7%,为全省最好。长沙、岳阳等市州的路况优良路率提升明显。永州、株洲、怀化、娄底等市州的路况水平实现良性循环。二是日常养护全面强化。深入开展 “4个专项月”活动,推行小修保养专项管理,实行管养一体化,推广嘉禾县养护服务外包经验,精心组织开展日常养护专项巡查和考核工作,日常养护成效显著。年末考核全省水沟畅通率x处/公里、路基缺损率x处/公里、路面清洁率x处/公里、护栏缺损率x处/公里。娄底、湘西、怀化、永州等市州实行养护、路政联合巡查,推进管养一体化,养护工效明显提升。三是大中修工程高效推进。完成里程x公里,为年度目标的x%,工程质量合格率达x%,优良率达到x%,创历年工程优良率之最。四是预防性养护力度加大。全省共完成路面预防性养护里程x公里,沥青路面挖补x万平方米、裂缝处治x万米,水泥路面清灌缝x公里、裂缝处治x万米,均超额完成目标任务,有效延缓了路面病害的产生和发展,稳定了路况。五是农村公路管养取得新成效。建设“四好农村路”,开展文明示范路建设,进一步推进“群众性”养护体系建设,推广应用“乡村公路水泥路面接缝简易修补成套技术”,组织开展“农村公路路况快速检评与科学决策成套技术”科研创新课题研究,推行低成本、易操作农村公路养护管理技术,全省农村公路路面pqi值中等以上比例达x%,绿化率达x%,创建文明示范路x公里、管养示范乡镇x个。

(四)民生工程持续发力,公路惠民服务成为新亮点。一是民生实事取得新成绩。全年完成农村公路提质改造x公里,实施公路安全生命防护工程x公里,改造危桥x座,分别为年度目标的x%。高标准完成g106、s315等4条线路共计953公里的部示范项目创建任务。健全桥隧养护、监测、管理常态化体系,全省共对x座桥隧养护情况进行巡查,桥隧维护、安全状况良好。交通运输部对普通干线公路组织桥隧抽检,对桥隧养护管理给予高度评价。二是普通国省干线公路服务区建设有效推进。全省19个普通国省干线公路服务区建设计划全部完成了前期工作,株洲、岳阳、益阳、永州、娄底等6个市州共完成了7个服务区建设任务,不断提升公路服务水平。三是公路扶贫取得实效。全年贫困地区新改建普通国省干线公路x公里,完成农村公路窄路加宽x公里,建设安保工程x公里,实施危桥改造x座、渡改桥x座,贫困地区公路交通条件进一步改善。

(五)依法治路能力持续增强,路域环境焕发新颜值。一是路域环境建设长效机制基本建立。完善“政府主导、部门联动、群众参与、齐抓共管”的长效治理机制,实现路域环境建设常态化。路域环境治理工作纳入各级政府城乡同治、新农村建设、清洁工程、社会治安综合治理等工作体系,形成齐抓共管的局面。永顺县将乡镇、行政村纳入路政管理考核体系,进一步增强了路域环境建设管控能力。二是示范引领作用进一步发挥。全年创建28条(段)“路政管理示范路”,全省“路政管理示范路”达到56条(段)。坚持“一条带一片”,全省普通国省干线公路基本实现“八无”标准全面覆盖。组织推介岳阳市“四变”路域环境治理经验。推广浏阳市“路长制”、江华县“美丽公路”建设等经验做法,发挥了示范引领作用。“畅安舒美”的路域环境成为了公路新“名片”、展示行业形象新“窗口”。三是“驻站制”和管养联合巡查制全面落实。全省超过x名路政人员进驻养护站、道班,x%落实路政与养护联合巡查制,全省普通国省干线公路路域环境管理总体受控。四是专项整治行动持续开展。深入开展集镇路段、违法棚屋、非公路标志、摆摊设点、堆物放料、桥隧保护、建控区保护等专项整治行动,全年全省共查处超限超载以外的涉路违法案件x起,拆除不符合规定设置的跨路龙门架x个、非公路标志x块,制止、拆除违法建筑物、构筑物及违法棚屋x处,整顿公路沿线违法摊点x个,清理违法占用公路堆物放料x处,整顿马路市场x个,路容路貌进一步提升。

(六)科技绿色引领作用持续发挥,转型升级发展迈出新步伐。一是着力打基础,公路科技创新能力不断提升。大力实施“科技强路”战略,加强科技和信息化规划编制,从体系建设、成果推广应用和管理制度体系等方面,明确目标导向,加强政策保障。进一步推进了公路“项目设计生态化、建设过程清洁化、资源利用高效化、环境影响最小化”的绿色低碳体系建设。全年推广应用“四新”成果14项,举办各类公路科技教育培训156期、参培人数达到1.4万人次。二是着力强“智慧”,公路科技支撑能力显著增强。坚持以信息化、智能化为牵引,推动现代信息技术与公路管理服务融合,“xx省国省道路网运行监测与管理信息系统”一期项目完成验收,“xx省治理车辆超限超载信息管理系统”建设有效推进,科技增益作用进一步发挥。路网监测能力大幅提升,建成省级路网运行与监测系统管理平台,长沙、湘潭、娄底等9市建成路网应急监测中心。三是着力造“两型”,绿色公路建设成绩突出。全面加强公路与自然生态融合、公路与景观开发协调,公路发展不断迈向环境友好和绿色低碳。路面材料再生利用成效明显,全年全省共实施旧水泥路面碎石化131公里、沥青路面就地冷再生96公里,干线公路路面大中修废旧路面材料循环利用率达96%;构建以行道树为基础、以沿线绿化带为主体、以特色景观为亮点的绿化体系,形成了“普通国省干线绿化标准化、立体化,城市出入口干线公路园林化、景观化,支线公路生态化、林荫化”的绿化格局。益阳、邵阳市通过绿化树木与景观花木相结合的方式设置公路园林景观,怀化市结合美丽乡镇建设对国道设置绿化带,郴州市公路绿化带与村道景观带形成片,进一步美化了公路。

(七)支持保障持续强化,行业形象实现新提升。一是党建工作不断深化。按照“管行业必须管行风”的要求,推进“两学一做”学习教育,深入开展“雁过拔毛”式腐败问题和“纠‘四风’、治陋习”专项整治,形成了党建工作与业务工作双结合、双融入、双促进的工作格局,涌现出了以娄底市路政治超员王宇、常德市路政治超员刘原为代表的公路先锋模范。二是防汛抢通保障有力。面对连续15轮的强暴雨肆虐,各市州公路部门反应迅速、主动作为、全力抢修,全省累计抢通88条普通国省干线公路x处、x条农村公路x处中断交通路段,通行安全总体受控,实现了路况、设施问题引起的道路交通安全事故“零记录”,交通运输部周伟总工程师对我省公路水毁抢险保通及恢复重建工作给予了“充分展示公路先行官风采”的高度评价。三是公路养护技能竞赛品牌全面唱响。举办第八届全国交通运输行业职业技能竞赛选拔赛暨20xx年全省公路系统养护技能操作竞赛,6名选手获“xx省技术能手”、8名选手获“xx省五一劳动奖章”、12名选手获“xx省交通运输系统优秀选手”、28名选手获“xx省公路系统技术能手”;组队参加第八届全国交通运输行业职业技能竞赛,取得团体第7名、个人三等奖的好成绩。四是行业文化品牌深入推广。出版《公路视觉形象识别系统》,公路杂志、网站、微信“三位一体”宣传影响不断扩大,“修路修身、养路养心、用路用情”的行业核心价值理念深入人心。五是行业文明创建获得空前影响力和凝聚力。省局机关成功创建为省级“模范职工之家”。继续保持“全国交通运输系统文明单位”、“省直机关文明标兵单位”称号。“十佳”品牌深入推广,一批“十佳”享誉全省、走向全国。全系统有20个集体、70人获得全省“十佳”表彰,1个单位获评“全国文明单位”,9个单位获得省部级文明建设表彰,57个单位获评“全省公路系统文明建设先进单位”。20xx年全省公路目标管理考核获奖单位92个。

一年来,公路各项工作齐头并进。交通战备、新闻宣传、综治、信访、教育培训工作得到加强,财务审计、计划统计、老干、后勤服务、工青妇团组织紧扣中心开展工作,支持保障作用有效发挥,共同推动了公路事业发展迈上新台阶。

20xx年公路工作成绩来之不易,是省委、省政府、省厅正确领导的结果,是省直各部门、地方各级党委、政府重视支持的结果,是全省公路系统干部职工团结一心、奋力拼搏的结果。在此,我代表省局党委,向长期以来重视关心支持公路事业发展的各级各部门和社会各界,向历任老领导、老同志和全省公路系统广大干部职工,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

在总结成绩和经验的同时,我们也要清醒地看到,工作中还面临不少困难和问题。一是公路行业长期积累的体制性、结构性问题突出,行业管理职能定位有待研究明确,行业管理体系建设亟待强化;路网技术等级偏低、互联互通功能还不完善。二是国省干线公路“短板”亟待补齐,农村公路提质改造、危桥改造任务艰巨。三是保安全、保稳定形势依然严峻,安全生产责任体系有待完善,既有国省干线公路防灾抗灾能力薄弱,安全管理形势不容乐观。四是行业治理能力还不适应新形势、新任务、新要求,公路养护管理比较粗放,技术装备、基础管理、路网运行监测水平及科技成果推广、通行服务能力有待提高,智慧公路建设、制度建设和规范化管理有待加强,等等。这些都需要我们在今后工作中采取有效措施,切实加以解决。

二、办人民满意公路,当好发展先行官

强调,交通运输的发展目的是建设人民满意交通。厅党组按照全国交通运输工作会议提出的强化建设人民满意交通这个根本宗旨,确立了“办人民满意交通”的工作主题和总体要求,提出了“推进‘一大战略’、实施‘双轮驱动’、当好‘三个先行’、紧扣‘四个目标’、抓好‘五大工程’”的工作部署。“办人民满意公路”是“办人民满意交通”的重要组成部分。我们要精准把握,大有作为,切实在“满意”上下功夫,唱响“办人民满意公路”主旋律,当好发展先行官,努力创造黄金时期的黄金作为。这是当前和今后一段时期全系统的首要政治任务和责任担当。

贯彻落实“办人民满意交通”各项部署,必须牢牢把握黄金时期这一重大机遇,夯实“办人民满意公路”的基础。指出:“十三五”是交通运输基础设施发展、服务水平提高和转型发展的黄金时期。这一重大判断表明,当前公路交通作为国民经济重要的基础性、先导性、服务性行业的基础地位没有改变,公路交通在经济社会发展中先行官的职责和使命没有改变,公路交通在稳增长、保投资、促消费中的重要作用没有改变,公路交通由基本适应向适度超前发展的阶段性特征和态势没有改变。这一重大判断揭示,公路发展黄金时期,是公路基础设施加速成网、现代公路管养体系加快构建、行业加快转型升级、现代治理能力持续提升的黄金时期,与以往的重大机遇期相比,行业发展的基础、环境、动力都发生了新的变化。这一重大判断要求,统筹数量与质量、速度与效益,从注重总量增加向提高质量效益转变;贯彻稳中求进工作总基调,从“粗放经营”向“精耕细作”转变;加快改革创新,从投资驱动向创新驱动转变。我们要准确把握黄金时期的深刻,既要坚定信心、抓住机遇,又要直面挑战、保持定力,奋发有为推进公路快速发展,为建设富饶美丽幸福新提供坚强支撑保障。

贯彻落实“办人民满意交通”各项部署,必须发挥好“两大驱动”作用,激发“办人民满意公路”的活力。改革创新是公路事业发展的动力源泉,信息化智能化程度是衡量公路现代化发展水平的重要标志。我们要把改革创新、公路信息化作为发展的基本方略,大力发挥“两大驱动”作用。坚持以改革创新驱动转型发展。推进体制机制创新,促进公路发展体系深度融合、协同发展,激发公路发展的内生动力。突出行业管理创新,转变行业管理观念,加强行业调控指导;转变行业管理方式,通过先进典型、先进单位、典型案例和新技术、新成果、新经验的推介交流示范推进公路工作;转变行业管理职能,完善行业调控、行业标准、行业规范、行业服务和考核体系,提升行业治理能力;转变行业管理手段,加强行业引导、行业培训、行业文化建设和文明创建,全面提升公路管理水平;转变内部管理方式,坚持从严从实,进一步明规矩、严纪律、强约束,把纪律和规矩挺在前面,提高执行力。坚持以信息化驱动公路现代化。以信息化理念和互联网思维,谋划推动公路工作,提升管理能力和服务水平。以信息化提升管理能力,推动云计算、物联网、大数据、移动智能终端等技术在公路领域的深度应用,加快行政执法、信用体系等管理信息系统建设,建立智能决策支持与监管体系。以信息化提升服务水平,推进“互联网+公路”的服务融合和服务提质,提高公路服务安全性、便捷性和经济性。

贯彻落实“办人民满意交通”各项部署,必须构建好“三个和谐关系”,形成“办人民满意公路”的合力。坚持融合发展,凝聚共识,精准发力,努力构建好“三个和谐关系”。一是构建好公路行业与社会公众的和谐关系。着力点在于树形象。要多办实事树形象。加快公路事业发展,努力解决公路与经济社会发展及群众出行需求不适应的矛盾;落实好公路各项利民惠民政策,树立公路部门勤政为民、服务为民的社会形象;要加强宣传树形象。大张旗鼓地宣传公路行业发展政策、发展成绩,以及发展中需要攻克的重点难点问题,让社会了解公路行业、理解支持公路行业,营造良好公路发展氛围;要勤政廉政树形象。抓好党风廉政建设,以党风带政风,以政风促行风,切实纠正行业不正之风,以清正廉洁的形象争取社会公众的理解与支持。二是构建好公路系统与相关行业的和谐关系。关键在于争取支持,促进和谐,形成合力。要多沟通争取支持。建立公路系统与外界信息互动机制,形成相互理解、相互支持、有利工作发展的和谐氛围;要多配合争取支持。通过做好自身工作、规范各项管理,配合好其他部门的工作,最大限度争取理解支持;要依靠党委、政府争取支持。主动把公路工作置于各级党委、政府的组织领导之下,在促进经济社会发展的大局中谋划、定位公路工作,纳入党委、政府的重要议事日程,这是做好公路工作的重要前提和根本保障。进一步落实以地方政府为主实施建设、养护、管理、服务、安全的组织模式,更加紧密依靠地方党委、政府,实现公路工作与政府各项工作的相互促进,使政府行政资源、政策资源和社会资源向公路汇聚。三是构建好公路行业内部的和谐关系。重点在于增强“四种意识”、强化“四个理念”。增强发展意识,强化“有为才有位”理念,牢牢把握机遇、抢抓机遇、用好机遇,以强烈的责任感和使命感,主动作为,开创发展新局面;增强服务意识,强化“公众利益至上”理念,把服务经济社会发展、公众方便快捷出行作为公路工作的出发点和落脚点,从公路部门职责出发,补齐发展“短板”,提升服务水平;增强精品意识,强化“干一件成一件”理念,提升工作科学化、规范化、标准化水平,打造精品路段,铸造亮点工程;按科学规律办事,因地制宜,以“绿色公路”建设为引领和主攻方向,低能耗、低污染、低成本,集约和谐发展公路事业;增强责任意识,强化“功成不必在我”理念,多想一些利长远的事情,多做一些管长远的基础性工作,做到一任接着一任干,一张蓝图绘到底,对行业负责,对历史负责。

贯彻落实“办人民满意交通”各项部署,必须努力确保“四个走在前列”,彰显“办人民满意公路”的优势。坚持在经济社会发展全局中精准定位,履职尽责,服务发展,努力确保“四个走在前列”。一是在服务国省发展战略中走在前列。围绕“一核三极四带多点”区域发展战略布局,突出构建经济干线公路走廊、区域经济公路走廊、开放经济公路走廊、旅游通景公路走廊,加快以国省道为主的“康庄大道”、以农村公路为主的“扶贫小康路”、以旅游和绿色产业支撑等为主的“产业路”建设,实现京广高铁、沪昆高铁、环洞庭湖、张吉怀精品生态文化旅游“四条经济带”和科技创新、现代制造业、优质农副产品供应、文化创意、全域旅游“五大基地”的公路对接和互联互通,服务xx区域经济发展。二是在促进民生改善中走在前列。拓展“大通道”,建设区域主通道、应急抢险通道、城镇道路、旅游大道、战备通道“五类”大道,提高路网通行能力,地理困境因素,使各种生产要素日趋活跃、市场配置资源的能力不断增强,为区域经济发展提供强有力的公路交通保障。疏通“大动脉”,以提高网络化程度为重点,加快出省通道、联网路、“断头路”和拥堵路段改造,建成高品质国省干线公路网,拉动产业大开发。完善“大网络”,以等级低、超期服役路段和省际、市际、县际接头路段为重点推进等级提升工程,加快“四好农村路”建设,促进便捷、快捷出行。深入推进公路扶贫脱贫攻坚,以农村公路提质改造为重点,加快贫困地区公路发展,全面增强群众获得感。三是在实现客运更便捷、物流更高效、出行更绿色、发展更安全“四个目标”中走在前列。打造“畅通”路网,让群众出行“更便捷”。以“建”通“畅”,以“养”护“畅”,以“管”保“畅”,全面提升路网管理能力和服务水平,服务公众畅通出行。打造“平安”路网,让群众出行“更放心”。以治超为主推进“平安公路”建设、以危桥改造为主推进“平安桥隧”建设、以安防工程为主推进“平安设施”建设,全面提升公路安全保障水平。打造“舒适”路网,让群众出行“更满意”。强化“环保优先、生态和谐、景观优美”理念,深入推进路域环境建设,加快推进公路服务区和绿化通道建设,拓展公路服务功能,把普通公路建设成为“幸福之路”、“幸福驿站”。打造“最美”路网,让群众出行“更愉悦”。推进“畅安舒美”示范工程、行业创建工程、文化工程建设,展现行业良好形象。四是在加强党的建设中走在前列。强化党的建设这一根本保障、行业文明建设这一精神动力,坚持从严治党,巩固和发展党的基础建设,全面提升公路队伍战斗力,形成全面从严治党新常态。

贯彻落实“办人民满意交通”各项部署,必须抓好“五个转型升级”,强化“办人民满意公路”的支撑。抢抓黄金时期机遇,扛起公路人的责任,加快推进普通公路转型升级。一是路网结构转型升级。完善路网布局,优化等级结构,提升技术状况,形成“干支配套、功能齐全、结构完善”的公路交通网络,实现路网发展步伐与经济社会发展进程协调统一,为构建综合交通枢纽体系做好支撑。二是公路改革转型升级。围绕体制机制、筹融资、事业单位分类改革等重点领域,进一步研究完善影响公路健康发展的制度政策,促进公路健康发展。三是建设管养转型升级。牢固树立“建养管并重,养护优先”理念和“全寿命周期”理念,统筹考虑规划、建设、养护、运营全过程,加大科技研究和成果推广力度,实现建设绿色化、养护现代化、管理规范化。四是公路安全转型升级。围绕安全责任、安全基础、隐患治理等重点环节,全力推进安全基础规范化、风险防控体系化、路网运行监测信息化、应急保障专业化建设。五是公路服务转型升级。加快服务设施建设,加大路政管理特别是治超管控力度,推进“畅安舒美”示范路创建;整合资源,加快“智慧公路”建设,建设多渠道、全方位公路出行信息服务体系。

办人民满意公路、当好发展先行官,需要大力弘扬“湘路精神”。“爱路敬业、敢于担当、科学务实、文明和谐、创新图变、全面发展”的“湘路精神”,是公路的主旋律和精气神,蕴含了公路的历史和文化传承,彰显了公路人的使命担当和价值追求。依靠“湘路精神”,我们战胜了前进道路上的各种艰难险阻。新的时期,任务更加艰巨,责任更加重大,尤其需要我们大力弘扬“湘路精神”,构建行业灵魂和精神支柱。

三、全力做好20xx年工作

20xx年全省公路工作的总体要求是:坚持稳中求进工作总基调,牢固树立“五大发展理念”,以“办人民满意公路”为主题,以提高公路发展质量和效益为中心,以推进公路供给侧结构性改革为主线,以构建现代公路养护管理体系为抓手,紧紧围绕“改革攻坚、养护转型、管理升级、服务提质”四个方面精准发力,抓重点,补短板,建体系,强服务,构建“更畅通、更安全、更智慧、更绿色”的公路交通网络,为全面建成小康社会、加快建设新当好先行,以优异成绩迎接党的胜利召开。

重点抓好三个方面工作:

(一)着力推进“五大建设”,提升路网通行能力

1. 推进干线公路建设。一是确保完成年度目标任务。以开展“重点项目前期工作年”活动为契机,加速推进项目建设,确保完成投资313亿元,新开工3000公里,建成1000公里。加快完善洞庭湖区干线公路网,新开工岳阳长江经济带沿江公路华容段、南县东河至茅草街等干线公路1100公里;加快旅游通景公路建设,确保纳入规划的交通干线和3a级以上景区1351公里旅游通景路年内全部开工建设,努力打通旅游公路“最后一公里”。二是创新项目建设机制。对干线公路建设项目推行征地拆迁总包干,强化项目建设用地、征拆保障,促进项目建设顺利推进。三是强化项目管理。加强项目设计、施工、质安标准化建设。弘扬“工匠精神”,全面启动“品质工程”示范创建,建立“品质工程”考核评价体系。强化施工企业信用体系建设和管理。修订完善招投标实施细则,大力推行电子招标,加大对围标、串标、买标、转标等行为的惩戒力度,实行一次违反、多年禁入。推进工程建设质量安全违法违规行为信息公开。抓好“10+5”举措的落实,加强在建项目质量巡查,开展质量抽检和交工项目关键指标抽查及建设市场专项督查,加大典型案例查处和通报曝光力度,保持严管严控高压态势,杜绝发生质量安全责任事故。四是加强调度考核。完善项目定期调度机制,协调解决制约项目建设突出问题。加强项目督查考核,严格落实投资计划、工程进度、建设质量、安全控制、廉洁自律等硬性指标。综合运用法律、行政和经济手段,强化履约监管。

2. 推进养护工程建设。一是推进小修工程稳定路况。继续推行省下达年度小修工程考核指标落实市州小修保养责任的管理措施,省局编制下达20xx年小修工程目标任务,确保实施小修工程里程达到在养里程x%以上。进一步强化“六率”考核,深入开展“4个专项月”活动,实现“七无”养护目标。二是实施大中修工程改善路况。抓好今年已下达第一批投资9亿元、实施里程463公里大中修计划建设,协调推动尽快下达第二批大中修计划,确保完成年度目标任务。推进典型路面结构应用和“白改黑”,成线整段实施大中修工程。强化“五制”管理,推进“四化”施工,大中修工程优良率达到90%以上。加强大中修巡查和随机抽查,提升质量水平。实行从业单位报备,开展资信平台管理。三是加强预防性养护提升路况。推进沥青路面薄层罩面、超薄磨耗层和水泥路面接裂缝、板底灌注等预防性养护,确保实施预防性养护里程达到在养里程x%以上,促进路况步入良性循环。

3. 推进公路安全生命防护工程建设。一是加强示范引导。总结推广g106等4条部安防示范路的建设经验,引导和推进公路安全生命防护工程建设。二是推进工程建设。年内完成公路安全生命防护工程建设x公里,进一步提高公路安全防护水平。三是切实加强维护。健全公路安防设施养护机制,既有安防设施维护保养、及时修复率达x%。四是严格抽查验收。按照《xx省现有公路安全生命防护工程实施指导意见》的要求,省按30%比例以县为单位随机抽查安防工程计划项目。抽查项目全部合格的,下达剩余国省补助资金;不合格的,不予下达。

4. 推进路域环境建设。以路域环境建设为抓手,实现对全路域有效管控,巩固扩大“路域环境建设”成果。一是发挥“路政管理示范路”引领作用。以56条(段)“路政管理示范路”为引领,带动推进普通国省干线路域环境整治全覆盖,实现“八无”管理目标。二是深入开展专项整治行动。以集镇路段、违法棚屋、非公路标志、摆摊设点、堆物放料、桥隧保护、建控区保护等为重点开展专项整治行动,优化公路通行环境。三是进一步提升依法治路能力。巩固标准化站队建设成果,落实执法人员驻站制。加强培训教育,提高执法队伍素质。加强执法监管,规范执法行为。组织开展“路政宣传月”活动,营造良好社会氛围。

5. 推进民生实事工程建设。一是加快农村公路提质改造,新改建农村公路x公里。二是实施危桥改造x座,建立健全桥隧技术数据更新长效机制和数据库动态管理机制,全面更新桥梁管理系统基础数据;组织开展桥梁养护工程师培训,推进桥隧定期检查规范化管理;做好交通运输部国家干线路网重点桥隧抽检和巡查迎检工作。三是实施普通干线公路地质灾害处治工程x公里,提高公路抗灾能力。四是完成普通国省干线公路服务区建设19个,为公众出行提供系列化、便捷化服务。

(二)着力构建“五个体系”,提升公路发展水平

1. 构建科学规范的养护管理体系,推动公路有序发展。一是健全养护管理制度体系。推动出台《xx省普通国省干线公路养护管理办法》。完善普通国省干线公路大中修管养办法、小修管养办法等养护管理制度体系,推进养护管理工作制度化。完善普通国省干线公路“1+3”考核体系、“8+6”养护技术体系,构建“中心养护站+养护道班”的养护运行体系、农村公路“群众性”养护体系,实施精准养护。二是完善养护决策体系。建立xx省普通国省干线公路全寿命周期考评体系,完善年度全省公路养护管理检查考核标准,建立养护监督考核结果与养护计划资金相挂钩的奖惩机制。加大公路养护科学决策技术研发和应用力度,全面推动覆盖路基、路面、桥梁、隧道、沿线设施等全方位的公路自动化快速检测技术。完善农村公路路况管理评价体系,推行农村公路路况自动化抽检技术、路况快速检评与科学决策技术,加强养护资金需求科学测算基础工作研究,全面适应全口径预算管理,实现科学养护。三是完善标准化养护体系。立足“让习惯服从标准,让标准成为习惯,让结果达到标准”的管理目标,完善公路养护管理行业标准、定额标准、检验标准、管理标准和技术标准,完善检测、施工等管理办法和操作规程,达到“规范标准系统化、操作实施流程化、监管考核经常化、评价标准定量化、各项工作程序化”。

2. 构建精准长效的治超管理体系,推动公路持续发展。一是完善政府责任体系。争取出台《xx省人民政府关于进一步加强治超工作的意见》,进一步完善“政府主导、部门联动、属地管理”的治超工作格局。强化各级政府治超主体责任,加强考核调控,严格工作奖惩,形成工作合力。二是健全组织管理体系。根据法律法规赋予公路管理机构的法定路政管理执法职能,积极推进省、市、县三级公路部门设置治超办,做好治超执法人员定编定岗定员工作;治超经费列入年度财政预算,安排治超专项经费。三是强化科技治超手段。尽快完成《xx省“十三五”科技治超发展规划》编制工作,加快省、市、县、站四级治超信息管理平台建设,并与交警、运管等部门管理系统联网对接;加快推进全省不停车超限超载检测系统建设,今年力争每个县市区再建设1套。四是推进非现场执法体系建设。积极协调交警、运管、司法等部门,大力推进治超非现场执法,上半年长沙、郴州、常德、湘潭、湘西5市州组织开展治超非现场执法试点工作,下半年其余9市选取1个县市区进行试点,争取20xx年全省全面启动公路治超非现场执法。建立完善微信、网站、电话“三位一体”社会举报体系,加大对非法超限超载行为的打击力度。五是推进治超法规体系建设。加快治超地方立法步伐,推动《xx省治理货物运输车辆超限超载条例》列入省人大立法计划,争取早日出台,建立“法规完备、权责清晰、运行顺畅、执行有力、科学长效”的治超工作体系。

3. 构建运行高效的服务监管体系,推动公路安全发展。一是建立路网运行监测体系。建立省市县三级路网运行监测体系,完善普通干线公路监测点,实现普通国省干线公路重要路段路网运行监测全覆盖,实现对普通国省干线公路重要路段、特大桥、隧道、公路交汇处以及区域公路交通状态的实时监控和信息发布。建成68个交通量调查自动采集站点,提升普通公路交调信息采集能力,满足我省统计调查、经济运行分析、宏观决策分析、路网运行管理和公众出行对公路交调信息的需求。二是完善行业安全监管体系。强化安全生产基础工作,进一步厘清安全监管职责,建立健全安全生产责任清单、权力清单和督查清单,完善“四不两直”暗访检查制度,严格安全生产目标考核管理和责任追究,实行“尽职照单免责、失职照单问责”。加强安全意识教育和技能培训,牢固树立安全发展理念和底线思维。完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责” 的安全生产责任体系,健全公路安全应急管理目标考核评价体系,织牢安全防护网。推进公路安全生产规范化、安全应急信息化建设,建立健全安全畅通与应急处置系统、事故风险防控体系。加大公路安全隐患整治力度,严格隐患、事故问责,实行一票否决制,提高行业监管的针对性和有效性。完善路政与养护联合巡查机制,加大公路设施保护力度,提高公路管理效能。三是健全应急处置快速反应体系。完善“政府主导、行业牵头、部门配合、社会参与”的应急保障体系。建立完善安全风险评估、分级管控、隐患排查治理机制。加强省市县三级路网管理体系和专业化应急处置救援队伍建设,规范各级各类公路应急工作预案、制度和流程。充实应急、养护、路政、服务“四位一体”中心养护站职能,完善“中心养护站+养护道班+服务区”应急物资储备体系,合理配置应急物资和装备资源,提升应急处置效能和效率。按照公路应急预案要求,组织开展应急演练,提高应急救援能力。四是加强公众出行信息服务体系建设。重点完善普遍性公益服务与个性化定制服务相结合的公路出行信息服务体系,满足公众多样化、个性化的出行需求。利用新媒体手段,提供多渠道、全方位公路出行信息服务。拓展公路服务功能,科学合理设置公路沿线信息发布设施,强化沿途连续式诱导信息发布。

4. 构建支撑有力的科技管理体系,推动公路转型发展。一是加强行业管理信息化建设。加强“智慧公路”顶层设计,制定《xx省公路系统信息化建设推进实施方案》。进一步整合公路既有信息资源,建立完善省市县合作、部门协作的信息互联互通机制,提升行业服务能力。加快公路基础数据库更新和数据质量管控体系建设。加强新技术与业务融合应用,实现公路路网、路政、建设、养护、治超等智能化、协同化管理。开展公路大数据模型研究,建立公路大数据模型的框架体系。二是提升科技支撑能力。建立绿色公路发展机制,加强行业创新能力建设,走环境友好型、资源节约型发展道路。研究推广绿色养护技术,提高路面旧料回收率、循环利用率。三是加大科技成果推广应用力度。制定出台科技成果推广管理制度,提升行业技术水平。结合公路发展实际,加快标准规范的更新完善,提高科技成果应用率,发挥科技进步对公路发展的推动作用。

5. 构建保障有力的行业治理体系,推动公路健康发展。一是加强公路管理体制改革研究。以法律法规为依据,加强政策研究和改革调研,为各级党委、政府和有关部门做好决策服务。积极争取支持,明确公路管理机构职能定位,推动定编定岗定员工作,完善工作责任体系,强化行业管理,提高管理效能,增强行业发展活力,发挥行业管理职能作用。二是加大行业改革指导力度。加强与地方党委、政府沟通协调,进一步明晰改革方向,确保公路管理机构改革朝着符合公路发展要求、顺应公路发展规律的方向推进。三是推进养护运行机制创新。按照政府购买服务的要求,创新公路养护管理模式。进一步总结推广嘉禾县公路养护服务外包经验,推行路面保洁、路肩培护、边沟清理、行道树维护、路面巡查等服务外包,逐步完善普通公路市场化养护和合同化管理。

(三)着力实施“五大工程”,提升公路行业形象

1. 实施党建“强基工程”。一是深化全面从严治党责任落实。认真执行党章党规党纪,完善责任体系,细化责任清单,加强督办与考核,全面实行从严治党“一票否决制”。抓好《条例》、《准则》贯彻执行。严肃党内政治生活,净化党内政治生态。二是着力加强基层党组织建设。修订完善工作规范、服务流程、服务标准和履职考核制度,形成履职尽责的长效机制,做到“一个支部一个家、一个支部一面旗、一个支部一个品牌”。三是培树基层党建示范典型。更加重视基层党建工作,发挥公路系统各级党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。进一步落实机关联系基层党组织制度,积极培树基层党建示范典型,打造一批特色鲜明的公路党建示范品牌。

2. 实施队伍“先锋工程”。一是大力实施“人才强路”战略。加强人才引进和培养,努力培养和造就一批有影响力的行业领军拔尖人才,提升人才队伍素质。二是抓好干伍能力建设。加大行业干部教育培训、交流、轮岗锻炼力度,不断提高干事创业能力。三是加强干伍管理。健全考核评价和选人用人机制。完善正向激励机制,建立容错纠错机制。发挥工青妇团等群团组织作用,关心青年干部成长,加强离退休人员管理服务工作。改善职工工作、生活条件,提高公路队伍幸福指数。

3. 实施作风“提升工程”。一是推进作风建设成为常态。深入落实中央八项规定和省委九项规定精神,在坚持中深化,在深化中坚持,确保作风建设落地生根。二是切实抓好思想教育。提振精气神,激发新活力,展现新作为,把心思集中到“想干事”上,把本领体现在“能干事”上,把目标锁定在“干成事”上。三是从严从紧惩治“四风”。巩固好党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育成果,运用好已建立的各项行之有效的制度,狠抓工作落实。持之以恒惩治“四风”问题,坚决防止反弹回潮,促进行风持续好转。

4. 实施廉政“清风工程”。一是加强党风廉政建设。贯彻落实中纪委七次全会和省纪委二次全会精神,深入学习贯彻党章党规、系列重要讲话精神,牢固树立“四种意识”。加强廉政风险防控机制建设,扎紧制度“笼子”。二是聚焦监督执纪问责。充分发挥内部审计监督与服务作用,全力支持各级纪检机构履行职责。深化“雁过拔毛”式腐败问题专项治理,坚决铲除腐败“污染源”。有效运用“四种形态”,加强对重点领域的执纪监督,重点环节的廉政防控和重点岗位的明察暗访,定期对重点关键人员进行廉政谈话。三是持续推进“廉政阳光公路”建设。以“廉政阳光公路”创建为主线,全面梳理廉政风险点,探索推行“项目化”、“精细化”、“网格化”管理模式,细化物资采购、公车管理、公务接待、公务培训等制度,提高廉洁风险防控有效性,推进源头治理形成新常态。

5. 实施文化文明“引领工程”。重点打造“三大品牌引领工程”:一是打造公路文化品牌。组织开展“公路大讲堂”、“职工文化节”等系列文化活动,抓好《公路视觉形象识别系统》推广运用,推进荣誉室建设,全面唱响“修路修身、养路养心、用路用情”的公路文化品牌。讲好公路故事,传播公路好声音,弘扬行业正能量。二是打造先进典型品牌。大力培树公路先进典型,打造一批“最美人物”、“最美集体”,塑造一批“最美服务品牌”。深化“十佳”评选活动,争创一批在系统内外叫得响的典型,发挥典型引路作用。三是打造文明创建品牌。大力开展以“文明行业”、“文明单位”、“文明示范窗口”、“工人先锋号”和“模范职工之家”为主要内容的文明创建活动,启动全省公路系统创建全国交通运输系统文明行业和省局机关创建全国“模范职工之家”工作。深入开展“雨季杯”养护竞赛、以市州为主组织开展养护技能比武活动,增强行业影响力和凝聚力。

同志们,历史的画卷,总是在砥砺前行中展开;时代的鼓点,总是在克难奋进中擂响。两千多年前,伟大诗人屈原行吟在湖湘大地,发出了“路漫漫其修远兮,吾将上下而求索”的千古浩叹。我们公路人,应该有这种上下求索的精神,既勇当开路先锋,逢山开路,遇水架桥,披荆斩棘,一往无前;又甘做铺路石,埋头苦干,默默奉献,不怕困难,不怕牺牲。面对新时期公路担当的责任和使命,我们要在省委、省政府坚强领导下,不忘初心,传承精神,抢抓机遇,勇挑重担,继续前进,把发展的眼光放得更远,把奋斗的脚步踩得更实,不忘“为山九仞”的风险,保持“久久为功”的韧劲,拿出“舍我其谁”的气概,在推进“办人民满意公路”的具体实践中,努力创造黄金时期的黄金作为,为建设富饶美丽幸福新贡献新的更大公路力量!

最新综合执法自我心得体会格式五

同志们:

党的作出了“推进生态文明,建设美丽中国”的战略部署,吹响了加强生态文明建设的进军号角。环境保护部召开了全国环保工作会议,就贯彻党的精神、抓好20xx年工作进行了部署。我们这次会议的主要任务是,学习传达全国环保工作会议精神,总结20xx 年工作,部署20xx年工作,抓住机遇,再鼓干劲,努力开创四川环境保护工作新局面。

一、全国环保工作会议主要精神

全国环保会议的主要任务是,认真学习贯彻党的和中央经济工作会议精神,以生态文明建设为统领,以建设美丽中国为目标导向,以解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题为重点,总结20xx 年工作,部署20xx年任务。要求新的一年,全国环保系统要在深化改革上有所突破,在推进重点工作上有所突破,在改进工作作风上有所突破,创造亮点、抓住重点、突破难点、应对热点,全面开创环保工作新局面。

会议强调,必须用改革创新的精神和思路,推进新时期环境保护工作:一是加快环境管理转型,以环境质量改善为目标导向,实施更加严格的环境质量标准;二是进一步创新和完善环境影响评价工作,下放审批权限;三是强化信息公开,全面推进涉及民生、社会关注度高的环境监测信息公开,把信息发布情况作为突发环境事件应急处置工作的重要考核指标;四是扩大群众参与,走群策群力、群防群控的群众路线;五是改进工作作风,把加强作风建设摆在更加突出的位置。

会议认为,20xx 年环保工作成效明显:主要污染物减排年度任务全面完成,四项污染物排放总量比上年减少2% 以上;环境影响评价作用进一步显现,环保部共审批重大项目240 个,涉及总投资1.4万亿元;解决民生问题取得新进展,出台了环境空气质量新标准,强化了饮用水源保护和地下水污染防治,加强了重金属、危险废物和化学品环境管理,全国堆存长达数十年甚至半个世纪的670 万吨铬渣基本处置完毕,全国挂牌督办环境违法案件1770 件;重点流域海域区域污染防治有较大突破,全国生态环境保护试点湖泊累计达到27 个;生态保护和农村环保不断强化,将生物多样性保护上升为国家战略,全国已有15 个省(市、区)开展生态省建设,1000 余个县(市、区)开展生态县建设,53 个地区开展生态文明建设试点,23 个省(市、区)纳入全国农村环境连片整治示范范围;生态补偿机制初步建立,国家正在探索流域上下游之间、自然保护区内外和不同主体功能区之间生态补偿的有效办法;核与辐射安全保障更加有力;环境综合管理不断强化,政策法制、环保规划、科技监测、宣传教育和国际合作扎实推进,《环境保护法》修正案草案已提请全国人大会初审,《清洁生产促进法》已修订颁布实施,在15 个省开展了环境污染强制责任保险试点,“环境一号”c 卫星发射成功;环保能力和队伍建设进一步加强,20xx 年中央环保投资超过260 亿元,支持环境监测执法业务用房项目565 个,支持24 个省(市、区)164 个县级环境监测站标准化建设,为170 个环境监察执法机构配备了移动执法系统。

会议要求全力做好20xx年重点工作。一是深入学习贯彻党的精神。二是全力完成主要污染物减排任务。三是充分发挥环境保护优化经济发展的作用。四是加强pm2.5 监测、信息发布与综合治理。在113 个环保重点城市和环保模范城市开展包括pm2.5 在内的6 项指标监测,并如实公布。五是深化重点流域污染综合防治。六是加大生态和农村环境保护力度。全面落实生物多样性保护战略行动计划,推进生态文明建设试点,扩大农村环境连片整治范围,全面推行农村环境综合整治目标责任制。七是强化核与辐射安全监管。八是制订实施生态文明建设目标体系和推进办法。九是全面加强保障措施。深入开展生态文明法制建设研究,深化干部人事制度改革,谋划环保体制改革,开展全民环境教育行动。十是抓好廉政转变作风。

环境保护部关于20xx年重点工作的一些具体要求,我将结合四川实际,在接下来的工作安排中一并贯彻落实。

二、20xx 年主要工作

20xx 年是我省环境保护事业迎来新机遇、开创新局面的一年,也是各项环保工作取得较大成效的一年。党的,为我们强化环境保护、推进生态文明建设指明了方向;第七次全国环保大会和四川省环保大会,进一步统一了思路、明确了目标、增添了措施;部省环保战略合作协议的签订,使四川赢得了国家部委更大的理解、重视与支持;省委巡视组将环保部门纳入重点巡视范围,充分体现了省委、省政府对环保工作的重视、关心与支持。一年来,全省环保系统认真贯彻落实党的精神和第七次全国环保大会精神,紧紧围绕省委、省政府中心工作,以总量减排为龙头,以污染防治为重点,以生态省建设和环境影响评价为载体,以解决影响群众健康的突出环境问题为突破口,加强环境管理,严格环境执法,创新工作机制,探索环保新道路,积极参与和推动了全省经济社会又好又快发展。

(一)推出了一系列环境保护政策措施

一是加强了环境立法。 报请省人大修订颁布了《四川省饮用水水源保护管理条例》,《四川省固体废物污染环境防治条例》已进入省人大二审程序;报请省政府审议通过了《四川省机动车排气污染防治办法》。 二是出台了环境保护重要文件。 报请省政府出台了《四川省人民政府关于加强环保重点工作及贯彻国家环境保护“”规划的实施意见》(川府发[20xx ]21 号),印发了《四川省“”生态建设和环境保护规划》,召开了四川省环保大会,蒋巨峰省长出席大会并发表重要讲话,陈文华副省长代表省政府与各市(州)政府签订了“”总量减排目标责任书。 三是强化了环保机构,增加了编制。 报请省编委批准我厅新增了两个处室,增加了行政编制和领导职数;省编办、省环保厅联合下发了《关于加强全省环境监测体系建设的意见》,全省环境监测编制增加1000 人以上,省本级设立环境监测总站,市(州)设立环境监测中心站。 四是加大了环保投入。 20xx 年省级环保专项资金达到6.62 亿元,三年翻了一番;同时,省政府在《政府工作通报》中要求“ 各级征收的排污费,重点用于污染治理和环保监管 能力建设”。 五是加强了部省战略合作。 省委、省政府主要领导邀请周生贤部长为省委中心组举行了环境形势报告会,签订了《 环境保护部 四川省人民政府加强四川省环境保护工作合作协议 》 ,决定从七个方面加大对四川环保工作的支持和战略合作。 一系列环境保护政策措施的出台,为开创全省环保工作新局面奠定了坚实基础、提供了有效保障。

(二)总量减排扎实推进

去年,省政府将四项污染物减排指标分别落实到各级政府和重点企业,纳入各级政府绩效考核。省政府印发了《四川省“”节能减排工作目标考核问责办法》,省政府绩效办加强了督查督办,省环保厅会同有关部门强化了预警调控,落实了激励约束措施。省上共投入2.65 亿元环保专项资金用于减排,实施脱硫、脱硝优惠电价。在建设项目环评审批、企业上市环保核查和固废进口资格审查以及环保模范城市和生态县创建中实施总量减排“一票否决”。全年共完成减排项目1930 个(纳入国家减排目标责任书的45 个项目全部完成);新建城镇污水处理设施89 座。同时,着力开展机动车排气污染治理,累计核发机动车环保检验合格标志385 万张,注销老旧机动车7.3 万辆。据核算,20xx 年全省化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量分别减少2.58% 、2.08%、4.16% 和2.34% ,全面完成年度减排任务。

(三)污染防治成效明显

一是城市环境管理进一步加强。 将全省32 个城市和86 个县城纳入了城市环境综合整治定量考核,这些地方的环境质量不断改善,特别是遂宁、南充、宜宾等地级市和都江堰、绵竹、西昌、温江、射洪、仪陇等县区变化较大,城市环境面貌焕然一新。继续开展环保模范城市创建,形成了成都、遂宁、巴中、攀枝花四个全域环保模范城市创建群,南充、宜宾、眉山、资阳市和蓬溪县通过了省模考核验收,泸州市通过了省模技术核查,遂宁市通过了国模技术评估,另有4 个城市正在申创国模,50 个市(县、区)申创省模。

二是重点企业环境管理不断强化。 完成了100 家工业企业和60 家规模化畜禽养殖污染企业挂牌整治任务;加强了重金属、危险废物、化学品环境管理,争取中央重金属污染防治专项资金1 亿元,将什邡市列入了国家重金属污染防治重点示范区域,重点领域环境风险得到有效控制;对23 家上市企业开展了环保核查,对117 家上市企业进行了后督查,对200 家企业实施了强制性清洁生产审核。

三是加强了农村环境保护。 争取环保部、财政部将我省列入了第三批中央农村环境连片整治示范省,20xx 年中央安排资金1.5 亿元,在“四县一湖五河”开展了农村环境连片整治试点;着力改善农村环境面貌,推动65 个乡镇通过了国家级生态乡镇考核验收,建成省级生态乡镇149 个。

四是加强了饮用水源和湖库环境保护。 认真落实《四川省饮用水水源保护管理条例》,制定了《四川省地下水污染防治规划(20xx-20xx 年)》,优化调整了3 个城市饮用水源保护区;将泸沽湖纳入了全国生态环境保护试点;加强了饮用水源地水质监测,全省集中式饮用水源地水质达标率83.1% ,同比增加6.5% 。

五是强化了环境监测和环保科研在污染防治中的重要作用。 完善了国控、省控空气质量监测网络,推动27 个监测站标准化建设达到国家要 求,推动成都市按照新标准按时发布了pm2.5 等空气质量监测数据,对42 个县(市、区)开展了重点生态功能区县域生态环境质量考核。积极开展环保科研,《成渝地区灰霾特征与控制途径研究》项目已取得阶段性成果;批准了7 个重点实验室和8个工程技术中心的建设;公布了四川省环保科技技术、工艺、产品、设备评价与示范推广第一批“鼓励目录”和“示范名录”。

(四)生态省建设稳步推进

全年新建省级生态县6 个,推动3 个县区通过国家级生态县技术评估,完成13 个省级生态县技术评估,在双流、温江开展了生态文明建设试点。目前全省已累计建成省级生态县23 个、通过国家级生态县验收的7 个,生态文明创建工作走在西部前列。加强了自然保护区环境管理,报请省政府出台了《关于进一步加强自然保护区管理的通知》,对9 个自然保护区范围和功能区进行了调整升级。加强了生物多样性保护国际合作,我省代表中国成为“全球生物多样性保护地方政府指导委员会”首批成员。20xx 年8 月,环保部和省政府在成都举办了第七届全国生态省论坛暨生态文明建设工作会议,对我省生态建设工作给予充分肯定 。

(五)核与辐射环境管理得到加强

优化调整了省环保厅核与辐射管理机构,加强了放射源和辐射安全许可证管理,全面启动了移动通信基站“三同时”验收工作。全年共检查涉源单位467 家、使用射线装置单位3211 家、废旧金属熔炼企业175 家;收贮放射源1147 枚、放射性废物0.7 公斤;查处辐射环境违法行为4 起。全年未出现核与辐射安全事件。

(六)环评审批服务卓有成效

全年共完成3 个城市总体规划、1 个流域规划、21 个工业园区规划的规划环评;以非常之力确保重大项目顺利通过国家和省厅环评,涉及总投资1000 亿元,得到了省委、省政府领导的充分肯定。省委书记批示: “ 环保工作有难度也有力度,保护环境、促进发展确需非常之功。 ”省长批示: “ 感谢国家环保部的大力支持。环保厅的工作卓有成效。 ” 同时,严把环评审批关,否决或暂缓审批建设项目11 个。行政审批工作受到各方好评,全年现场办结率100% 、按时办结率100% 、群众评价满意率100% 。

(七)环境执法监管不断强化

一是进一步规范环境执法行为。 省环保厅编印了《环境执法法规实用手册》、《行政处罚程序实务》和《环境执法案例实务》,修订了《四川省环境保护行政处罚自由裁量权细化标准》,开展了行政执法案卷评查,纠正了一批环境执法中的不规范行为。 二是大力开展环保专项行动,切实降低环境风险隐患。 全年共检查重点排污单位120xx 多家,立案查处环境违法案件1300 余件,对1000 余家违法企业给予了罚款处罚。 三是加强排污费征收,督促排污者依法履行环保义务。 全省纳入排污申报的单位达到13822 家,共征收排污费6.5 亿元,其中省本级征收9700 万元,稽查企业欠缴排污费1700 万元。 四是加强环境监察执法能力建设。 全年为基层配备环境监察执法车辆147 台、取证仪器4692 套,推动30 家环境监察机构达到国家规范化建设标准。督促760 家重点污染源企业安装了自动在线监控系统,107 家企业安装了视频监控并与环保部门联网。

(八)推动环境经济政策迈出新步伐

在岷江、沱江流域继续试行跨界断面水质超标资金扣缴制度,全年扣缴资金2800 余万元,主要涉及成都市、自贡市和威远县、隆昌县、井研县。继续推行环境污染强制责任保险试点,全省参保企业达到233 家。在成都市启动了排污权交易试点,省发改委、财政厅、环保厅已审查批复成都市排污权交易政府指导价格,排污权交易准备工作已全部就绪。强化了绿色信贷政策,启动了企业环境行为信用评价制度研究。环境经济政策在全省经济社会发展中发挥了较好作用。

(九)环境信访调解工作不断深化

大力开展环境矛盾纠纷排查与调解,落实领导干部 “ 一岗双责 ” ,突出信访积案要案办理,妥善处理涉及群众切身利益的疑难信访案件。尤其是通过开展环境信访问题大会战,较好地化解了环境矛盾纠纷,维护了人民群众合法权益和社会安定团结。全年共受理群众来信来访10678 件(次),办结信访案件10003 件;排查环境矛盾纠纷1700 余起;省厅梳理并挂牌督导的15 件信访积案已成功化解11 件,其余4 件因历史遗留问题正在化解之中。我厅被省信访局评为“信访工作先进集体”,荣获省委、省政府“党的期间全省维稳综治信访工作先进集体”。

(十)宣传教育、国际合作、信息化建设不断强化

围绕环保重点工作开展宣传和对外合作,在人民日报、四川日报等媒体发表环保新闻稿件1000 余篇,接受主流媒体专访和发表署名文章十余篇;在全国率先试行了环境宣传教育绩效评估;开展了与港澳及“泛珠三角区”的环保区域合作,开展了与日本广岛的环保国际合作,组织了12 批次出访学习交流活动。积极履行《联合国气候变化框架公约》、《生物多样性公约》等环保国际公约,推动环保国际公约在四川落地,相继实施了全球环境基金“长江流域自然保护与洪水控制”——宝兴示范区综合生态系统管理分项目、挪威政府与中国政府合作开展气候变化与生物多样性相关研究试点项目、中国履行斯德哥尔摩公约能力建设项目四川履约示范子项目、环境保护部与世界银行合作开发的中国造纸行业二恶英减排项目等一批履约项目,取得较好成果。借助办公大楼的搬迁,全面加强了厅机关信息化建设,建成了功能比较齐全的信息监控中心,完善了机关政务信息网络,基本实现了电子化办公。

(十一)机关干部队伍和党建工作不断加强

一是营造了选人用人的良好导向。 配合省委组织部选拔了2 名副厅级领导干部,在厅机关及直属单位选拔了9 名处级领导干部,机关内部交流调整干部4 名,选拔下派扶贫及援州干部6 名,从全省环保系统公选优秀年轻干部8 名,一批“品德优良、能力较强”的干部、“想干事、能干事”的干部被选拔出来,得到群众公认,干部交流渠道进一步打通,厅党组选人用人的公信度大大增强。

二是加强了干部教育培训。 按照省委组织部、省人社厅的安排,完成了59 期教育培训计划。选送14 名学员参加了省委党校、行政学院、浦东干部管理学院培训,选送28 名学员参加了环境保护部基层环保局长岗位培训。落实“藏区双百人才培养工程”,接收4 名藏区专业技术人员到省环科院和监测站培养。经人力资源社会保障部全额经费资助,举办了“灾后生态环境恢复效果评估技术”高级研修班,来自全国15 个省市和我省的60 名环保人员参加了培训。在省人社厅支持下,成功举办了“环境监测分析仪器应用技术”培训班。在省公务员局支持下,举办了“环境影响评价助力两化”党政领导干部专题培训班。经国家外专局批准,组织环保系统干部赴法国参加了“危险废物污染防治与监管”培训班,赴以色列参加了“河流污染防治”培训班。

三是加强了机关党建工作。 更加重视和加强机关党的建设、精神文明建设、环保文化建设和创先争优等活动。邀请专家对厅机关干部作党的精神、新形势下舆情应对等专题辅导;落实定点扶贫和“挂包帮”制度;关心妇女儿童工作;关心在职职工、离退休老同志身心健康,定期组织体检、购买特殊大病保险,落实老干部政治生活待遇。厅机关被省直机关工委分别授予推进学习型党组织建设先进单位(20xx— 20xx 年)、开展“四好”活动先进班子(20xx— 20xx 年)、落实党建工作责任制先进单位(20xx— 20xx 年),被省扶贫开发领导小组授予全省对口定点扶贫工作先进单位(20xx — 20xx 年),被省政府妇女儿童工作委员会授予四川省妇女儿童工作先进集体(20xx — 20xx年)。

四是党风廉政建设不断深化。 厅党组始终将党风廉政建设和反腐败工作摆在重要位置,融入干部选拔任用、项目资金安排、行政审批许可以及群众信访举报工作的各方面和全过程,实行“一岗双责”。制定下发了《20xx 年四川省环保系统党风廉政建设和反腐败工作要点》,出台了《四川省环保厅廉政风险及防控措施》,印发了 《四川省环保厅机关财务管理办法》, 加强了党风廉政建设、财经制度等学习培训和党性教育,明确了党风廉政建设目标任务和责任分工,形成了以岗位为点、以工作程序为线的全面覆盖、重点防控、逐级管理、责任到人的廉政风险防控机制。20xx 年,省委巡视组将环保部门纳入重点巡视范围,对我厅开展惩治和预防腐败体系建设给予充分肯定。

以上这些成绩的取得,离不开省委、省政府的坚强领导,离不开环保部的大力支持和指导,离不开各级各部门的通力配合与协作,凝聚着各级环保部门的辛勤劳动和汗水。在此,我代表省环保厅党组,向大家表示衷心的感谢!

三、环境保护面临的严峻形势

党的报告勾画了在新的历史条件下全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、夺取中国特色社会主义新胜利的宏伟蓝图。报告将环境保护纳入全面 建成小康社会奋斗目标之一,要求“资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。单位国内生产总值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降,主要污染物排放总量显著减少。”这对环境保护提出了新要求,带来了新考验。省委、省政府提出,今后五年,要坚持在加快发展中促转变、在加快转变中谋发展,坚定不移地走跨越提升发展之路,促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。 “”期间,我省生产总值将突破3 万亿元大关, 工业化、城镇化步伐将持续加快,资源消耗和环境污染的压力不可避免会增大,排污总量在短时间内很难有较大幅度的降低,环境形势总体上仍将十分严峻,部分领域、部分区域环境问题还可能比较突出。前段时间全国以及我省大范围长时间的雾霾天气,就充分说明了这一点 。

从历史遗留下来的环境问题和当前的环境形势看,以下几个方面应引起高度重视: 一是排污总量居高不下,减排任务十分艰巨。 20xx 年,全省废水排放量高达27 亿吨,工业废气排放量达37000 亿标立方米,农村生活垃圾产生量达1700 万吨,生活污水排放量超过10 亿吨,排污总量连续十年居高不下,环境容量越来越少。“”期间,我省四项主要污染物排放量分别要比“”末减少7-9 个百分点。这两年,虽然全省每年都完成了年度减排任务,但总量大、基数高,个别行业、个别领域主要污染物排放量仍呈增长趋势,加之我省加快发展对资源能源的刚性需求,减排压力十分巨大。 二是环境污染仍然十分严重。 按照新的环境空气质量标准,全省仍有三分之二的城市空气质量不达标,其中攀枝花市二氧化硫超标严重,成都市可吸入颗粒物超标严重,泸州市是全省酸雨污染最严重的区域。全省五大水系仍有11.5% 的断面为 ⅳ 类水质,16.6% 的断面为 ⅴ 类或劣 ⅴ 类水质。也就是说,全省超过四分之一的水质不达标。 三是环境隐患仍然较多,损害群众健康的环境问题仍然突出。 近几年,重金属、危险废物、化学品、电磁辐射等关系人民群众切身利益的环境问题和投诉呈上升趋势,pm2.5 等环境问题成为群众关注的热点,环保工作已日益处在风口浪尖。 四是环保基础设施建设仍然落后,污染处置能力远远跟不上形势发展需要。 尽管近年来全省加大环保基础设施建设力度,城市污水、垃圾处理率逐年提高,但广大农村和乡镇生活污染仍较严重,大多数乡镇尚未建设污水、垃圾处理设施。 五是环境管理还需加强。 一 些地方环保机构仍不健全,全省仍有13 个县环保局为事业局,不具备行政执法主体资格;大多数乡镇基本无环保机构,工作无人抓,责任难以落实。全省环保管理人员总体偏少,以 现场执法监察为例, 市(州)环境监察支队人均监管范围超过1000 平方公里,县(市、区)人均监管范围超过200 平方公里,加之全省 国控、省控污染企业超过20xx 家,纳入监管的规模以上企业超过8000 家,环境现场执法监管很难做到全覆盖。对于这些问题,各级环保部门必须引起高度重视,积极向党委、政府汇报,向有关部门争取支持,力争通过几年努力有较大改观。

四、大力推进生态文明建设

党的独辟专章集中论述了生态文明建设问题,对生态文明建设进行了定位,把它纳入中国特色社会主义理论体系和中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局的重要组成部分。生态文明建设的意义,在于其“关乎人民福祉、关乎民族未来的长远大计”;生态文明建设的方针,是“节约优先、保护优先,自然恢复为主”;生态文明建设的目标,是“努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展”;生态文明建设的任务,是“优化国土空间开发格局”、“全面促进资源节约”、“加大自然生态系统和环境保护力度”、“加强生态文明制度建设”。这些论述和部署,既丰富和完善了中国特色社会主义理论体系,也将生态文明建设摆上了前所未有的战略高度。

生态文明建设是一项纷繁复杂的系统工程,涉及到社会的方方面面,需要全社会共同努力。环境保护是生态文明建设的重要载体,是建设生态文明的主阵地和大舞台。环保工作取得的任何成效、任何突破,都是对推进生态文明建设的积极贡献。因此,我们环保部门一定要主动担起生态文明建设的历史重任,当好生态文明建设的生力军。

(一)当好生态文明建设的引领者,大力开展宣传教育工作

生态文明建设是新时期一项长期的战略任务。加强生态文明建设,当务之急是加强生态文明的宣传教育。环保部门除了自身要学好生态文明有关理论,掌握生态文明建设的意义、方针和任务外,还要采取多种形式和手段,深入开展生态文明宣传教育和知识普及活动,让生态文明的理念、要求家喻户晓、人人皆知,以此增强全社会生态文明意识,把人们的思想统一到生态文明建设的大旗下,把全民的智慧凝聚到生态文明建设的目标上。要重点加强对党政领导干部的宣传教育,让各级党政领导干部充分认识生态文明建设是全面建设小康社会的必由之路,是解决社会主义初级阶段主要矛盾的迫切需要,是全社会的共同心愿和人民群众的热切期盼,牢固树立全新的执政理念,自觉履行所肩负的责任和使命。要加强对企业的宣传,帮助企业树立现代文明经营理念,增强保护生态环境的社会责任,把生态文明的要求落实到经营管理的全过程。

(二)当好生态文明建设的实践者,不断加大环境保护力度

一是扎实推进总量减排。 进一步强化减排措施,完善减排体系,落实减排责任,严格目标考核,确保各项减排目标顺利实现,为生态文明建设留下足够的环境空间。 二是持续抓好污染防治。继续以挂牌整治为手段,抓好工业污染治理;以“城考”和“创模”为载体,抓好城市污染防治;以统筹城乡环境治理为契机,抓好农村污染防治;以联防联控为抓手,抓好流域和湖库污染防治,营造“天蓝、地绿、水净”的良好环境。 三是稳步推进生态省建设。 继续开展生态市、县和生态小区创建活动,积极开展生态文明建设试点示范,为全面建设生态文明摸索路子、积累经验。 四是严格开展环评审批。 将环境影响评价审批作为调整经济结构、转变发展方式的重要抓手,严格环境标准,用好产业政策,把好准入关口,从源头上控制环境污染。 五是努力解决突出环境问题。 强化重金属、危险废物和化学品环境监管,高度重视群众关注的重大环境问题,健全完善环境风险防控体系,严厉打击各种环境违法行为,为推进生态文明建设提供有效保证。

(三)当好生态文明建设的推动者,探索建立生态文明建设长效机制

加强生态文明制度建设,研究制定生态文明建设指标体系和考核办法,切实把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系,建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制;纳入地方党委政府绩效考核,把生态文明建设的责任落实到各级政府、各个部门,形成党委政府负责、各部门齐抓共管、全社会共同参与的生态文明建设大格局。创新环境经济政策,建立资源有偿使用制度和生态补偿制度,积极开展绿色信贷、上市公司环保核查、环境污染责任保险、排污权交易等工作,建立和完善差别化产业准入、多元化环保投入、反映资源稀缺程度的价格形成机制,从而推动生态文明建设稳步发展。

五、全力做好20xx年环境保护重点工作

今年是贯彻落实党的精神的第一年,也是我省新一届政府的开局之年。各级环保部门要进一步认清形势,理清思路,紧紧围绕省委、省政府中心工作和环保部的安排部署,以生态文明建设为统领,以改善环境质量为目标导向,以环境影响评价为调控手段,突出污染防治、生态保护、环境安全三大重点,着力解决影响群众健康的突出环境问题, 努力削减排污总量、改善环境质量、提高公众环境满意度,勇担生态文明建设的引领者、推动者、实践者, 为建设美丽四川作出新贡献。

(一)深入学习贯彻党的精神

党的是在全面建设小康社会关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式攻坚时期召开的一次十分重要的大会,学习贯彻党的精神是当前的头等大事。各 级环保部门要按照省委、省政府和环保部的要求,认真扎实抓好精神的学习贯彻。通过学习研究讨论,充分领会党的精神的丰富内涵,深刻认识推进生态文明、建设美丽中国的重大现实和历史意义, 以饱满的政治热情和积极的工作态度抓好各项环保工作。

(二)扎实推进总量减排

总量减排是国家确立的刚性目标任务。虽然这两年我省总量减排取得了阶段性成果,但仍然面临既要削减存量、又要消化增量、还要为经济社会发展提供总量三重压力。今年,要以确保完成国家下达的减排任务为目标,重点抓好三个方面工作: 一是 配合省绩效委完成20xx 年度总量减排绩效考核,公布考核结果,对存在突出问题的企业和项目实行限期整改和挂牌督办,对工作不力的有关政府和部门按照《四川省节能减排问责办法》实行“一票否决”和行政问责。 二是 分解下达今年的减排任务,落实激励约束措施,强化目标管理。各地要按照省上的要求,将目标和任务层层分解落实到下级政府、有关部门和企业。要将“六厂(场)一车”作为减排重点领域,加大重点减排项目财政支持力度。继续推进脱硫脱硝工程建设,力争合理提高脱硫电价,规范脱硝电价补贴。加大电力、钢铁、建材、铁合金、电石、焦炭、煤炭、平板玻璃等行业落后产能淘汰力度。 三是 强化监督管理。深入开展“双二十”监管行动,对污染物排放量排名前二十位的县区和企业实行重点控制。稳步推进减排信息公开,今年要公开发布重点减排项目、重点排污企业名单和环境统计重点数据。修订出台新的《四川省排污许可证管理办法》。开展总量减排专项督查,适时通报各地工作进展情况,确保总量减排工作稳步推进、任务圆满完成。

(三)大力加强污染防治

一是继续实施重点企业综合治理。 将化工、石化、涉重、涉危以及严重污染水体和大气环境的企业纳入重点整治范围,列出名单挂牌治理。继续开展强制性清洁生产审核,把企业开展清洁生产审核情况作为评价和审批的重要内容。抓好稀土、制革、铅蓄电池和再生铅、多晶硅、焦炭、化工石化、有色金属冶炼、铬盐等 重点行业环保核查,强化 上市企业环保核查及后督查。加强固体废物环境管理和综合治理,全面落实危废、医废、化学品和持久性有机污染物环境管理制度。

二是大力开展城乡环境综合整治。 深化 城市环境综合整治定量考核,制定出台我省“城考”评分细则,将32 个城市和94 个县(区)纳入城考范围,发布城考年度报告。大力开展环保模范城市创建,强化“创模”在城市环境管理中的功能和作用。 加强以控制pm2.5为主的颗粒物污染防治,督促空气质量超标城市编制空气环境质量 达标规划,落实“烟尘控制区”制度,开展城市扬尘、油烟污染综合治理。认真贯彻实施《四川省机动车排气污染防治办法》, 加快建立机动车信息共享平台, 全面推行机动车环保标志管理,加强机动车环保生产一致性监督管理,强化机动车污染监测,推进油气回收综合利用和治理。 在全省范围内开展秸秆禁烧区划分工作,加强秸秆禁烧监管的区域联动。继 续 抓好 以“四县一湖五河”为重点的农村环境连片整治试点示范,加强农村环保基础设施建设、农村生态环境建设、农村环保体制机制建设同步推进,促进农村人居环境、生产环境、生态环境整体改善。开展生态细胞工程试点示范,今年力争建成60 个国家级生态乡镇、120 个省级生态乡镇,建成一批生态家园,选择10 个省级以上生态乡镇开展生态文明乡镇建设试点。

三是抓好重点流域和土壤环境保护。 认真组织实施 三峡库区水污染防治“”规划,开展釜溪河- 威远河流域水污染防治试点示范,推进泸沽湖生态环境保护试点项目,开展白龙湖、邛海等水库湖泊安全调查与评估,做好国家生态环境保护试点项目的前期工作。认真 落实国家《城市集中式饮用水源地环境保护规划(20xx-20xx)》和《四川省饮用水水源保护管理条例》,完成主要城市集中式饮用水源保护区环境保护与污染防治规划的编制,开展饮用水源环境保护状况年度评估,开展地下水污染防治修复试点。加强 土壤污染防治,确定我省土壤环境保护优先区域,选择一批良好土壤农用地进行“以奖促保”试点,选择一批土壤污染地区进行污染评估和治理修复,探索建立土壤环境调查评估制度,积极开展国家有机食品基地建设。

四是充分发挥科技标准产业的支撑作用。 严格执行环保新标准,制定《四川省实施〈环境空气质量标准(gb3095-20xx )〉行动计划》,逐步用新标准考核评定各地城市环境空气质量。研究制定地方环保标准,积极开展四川省水污染物排放标准、四川省大气污染物排放标准的修订,加强《四川省地表水高氯酸盐环境质量标准》、《四川省废水高氯酸盐排放标准》、《四川省机动车地方排放标准限值》、《机动车尾气监控体系标准化建设规范》的研究制定 。启动四川盆地大气复合污染与灰霾综合控制专项研究,逐步开展重点流域区域、重点行业、重要污染影响因素的基础调查研究。进一步加强环境保护重点实验室、工程技术中心和野外观测站建设。大力发展环保产业,积极开展先进环保实用技术示范推广,引导培育一批环保产业示范园区,推进建设一批生态工业园区。

(四)大力推进生态省建设

报请省委、省政府出台关于加强生态文明建设的意见,选择一批基础较好的省级生态县开展生态文明建设试点示范,今年力争新建10 个左右省级生态县、2-3 个国家级生态县,督促生态县创建工作严重滞后的八个市(州)加大工作力度。将生物多样性保护作为自然生态保护的重中之重,全面落实生物多样性保护战略行动计划,今年选择4-6 个省级自然保护区开展标准化建设试点,选择珍稀濒危特有野生生物及种质资源保护小区开展生物多样性保护小区试点,选择岷江上游干流、岷江支流新津南河和思蒙河开展流域生态健康评估,加强汶川地震重灾区生态恢复评估,完成生态环境十年变化(20xx-20xx)遥感调查与评估,推动建设一批城市湿地和湿地公园。

(五)强化核与辐射环境管理

继续开展核技术利用安全综合检查专项行动。加强重点辐射工作场所及高危放射源管控,在成都、德阳、自贡、乐山等市开展放射源在线监控试点。大力推进移动通信基站建设项目“三同时”验收,对通过验收的移动通信基站实施挂牌,力争年内移动、电信、联通三家运营商所属通信基站验收率达到50% 。全面推行重点废旧金属回收熔炼企业放射性水平检测。强化稀土等伴生放射性矿冶监管,制定稀土矿冶放射性工作场所管理办法。继续实施核与辐射安全保障工程灾后恢复重建项目,在省本级建设应急监控中心和废物库,在相关市州开展实验室改造和辐射监测能力建设。做好辐射环境质量国控省控监测工作,管理运行好34 个辐射环境自动监测站,进一步优化辐射环境监测点位,形成覆盖各市州及主要核设施和多种环境介质的辐射环境监测体系。

(六)充分发挥环境影响评价优化经济发展的作用

大力推进规划环评,将规划环评作为调结构、转方式的重要推手,凡应开展环评的规划,都应依法依规进行环评。进一步健全规划环评与项目环评联动机制,凡已通过规划环评的,其所属建设项目的环评内容可适当简化。加强建设项目环评审批,把主要污染物排放总量控制指标作为新改扩建项目环评审批的前置条件。对涉及基础设施、民生改善以及党委政府关注的重大项目,要积极搞好服务,在法律法规政策允许的范围内支持项目尽快上马。对影响节能减排、制约结构调整、损害群众切身利益的建设项目要从严审批。探索环评制度改革,按照环保部要求合理调整项目审批权限,进一步落实环评编制单位和专家的责任。强化建设项目过程监管和环保验收。选择部分重大项目开展环境监理试点。

(七)加强环境执法监察和信访调解

今年,在环境执法上要努力做到“五严”, 即严格落实有关规章制度,严格监管重点企业,严格排查环境敏感区域的安全隐患,严厉打击各类环境违法行为,严防重特大环境污染事故的发生。按照这一工作思路,重点抓好以下工作: 一 是继续开展环保专项行动。 重点整治涉重金属、危险废物排放和重点减排企业,切实保障群众健康和环境安全。 对岷江、沱江等重点流域组织开展交叉执法检查。 二是强化排污费征收和稽查。 以国控、省控、市控和涉危、涉重等企业为重点,加强排污申报和审核。推进重点污染源自动在线监控设施建设,提高重点污染企业信息化管理水平。三是继续推进环境监察机构达标建设。 加大对甘孜、阿坝、凉山、广元、广安、达州、巴中等老少边穷地区的扶持力度,今年力争70 个环境监察机构达到国家规定标准。 四是加强环境应急处置和管理。 进一步 完善环境应急预案,加强环境应急物资储备,组织开展环境应急演练。 五是更加重视群众来信来访工作。 深入开展环境矛盾纠纷大排查大调解,在部分市、县开展环境纠纷调解工作试点,加大对全系统环境信访工作督查督办力度,建立完善环境信访工作考核机制。

(八)大力开展环境质量监测和信息发布

认真执行国家新的空气环境质量标准,在成都市开展pm2.5 等环境指标监测和信息发布的基础上,今年自贡、攀枝花、泸州、德阳、绵阳、南充、宜宾等七个国家环保重点城市要实现空气质量监测数据实时发布。要特别 注重监测成果的转化和运用,定期公布环境空气质量较好和较差的城市。新建改建一批空气和水质自动监测站(点),逐步扩大重点流域、重点区域、重点城镇、饮用水源保护区和农村地区监测范围,增加监测项目和点位。继续推进国家重点生态功能区县域生态环境质量考核。加强环境监测站标准化建设,充分用好省委编办、省环保厅《关于加强全省环境监测体系建设的意见》(川编办发[20xx]5 号),力争今年省环境监测总站和40 个基层环境监测站达到国家规定标准,其余环境监测站机构得到进一步健全,人员编制得到保障。组织开展环境监测质量大检查,强化环境监测队伍职业道德,提高环境监测质量和水平。

(九)积极推进政策法规、规划财务、人事管理、宣传教育和信息化建设

在政策法规方面, 今年要力争依法行政有大作为,经济政策有大突破。 一是积极推进环境立法。 配合省人大出台《四川省固体废物污染环境防治条例》,调研起草《四川省放射性污染防治条例》草案,开展《四川省环境保护条例》修订前的评估。 二是开展依法行政规范化建设试点。 研究制定全省环保系统依法行政规范化建设考评指标体系,优选1-2 个市(州)或2-3 个县(市、区)先行开展试点工作。继续开展行政执法案卷评查,实现行政许可、行政处罚、行政复议等各类案卷评查工作常态化。抓好行政复议、应诉工作。 三是推进环境经济政策。 继续开展环境污染强制责任保险试点,今年环境风险企业参保数量力争突破300 家。继续实施重点流域跨界断面水质超标资金扣缴制度,在适当时候报请省政府将嘉陵江流域纳入考核扣缴范围。推动成都市排污权交易试点工作,指导德阳市、绵阳市开展排污权交易前期准备工作。深化绿色信贷政策,进一步畅通环保部门、银监部门和金融机构信息渠道,探索建立“贷险合一”机制。

在规划财务方面, 要以优质服务为主题,规范管理为主线,增强规划财务支撑能力。开展“”环保规划执行情况中期评估,启动“十三五”规划编制前期工作。今年要集中开展一次全省环保专项资金执行情况大检查和绩效评估。

在人事管理方面, 进一步健全完善现有环保机构, 鼓励和支持有条件的县(市、区)建立乡镇环保监管机构 。在全省环境监察、监测机构取得重大进展的基础上,报请有关部门将固体废物管理和应急机构建设纳入议事日程 。继续深化事业单位改革,完善技术支撑体系建设。 加强干部职工交流和业务培训, 严格专业技术人员职称和执业资格管理 。

在宣传教育和国际合作方面, 一是 全面实施《全国环境宣传教育行动纲要》,加强社会宣传和新闻舆论宣传。创新宣传教育形式,建立宣传教育基地,加强对民间环保组织的培育和引导,开展“环境友好学校”创建试点。高度重视新闻宣传和网络舆情,加强与新闻媒体的联系与合作,充分发挥新闻工作者、文艺工作者的作用。二是加强国际国内交流合作,组织实施好环保人才培训、环保国际展会等活动。三是继续抓好环保国际履约项目,力争将这些项目办成精品,起到较好示范作用。

在信息化建设方面, 要以信息化推动环保的现代化,大力构建“智能环保”、“数字环保”体系。加快推进环境信息化项目建设,抓好重点污染源自动监控系统建设,进一步健全完善环保内网。大力推进全省环保系统视频会议系统建设,尽快实现部-省-市-县四级联通。

(十)加强机关党建和党风廉政建设

按照中央“全面提高党的建设科学化水平”的要求和省委的安排部署,各级环保部门要进一步加强机关党的建设,力争今年党建工作有新起色,业务工作有新进展,作风行风有新变化,廉洁自律有新气象。

一是加强干部职工政策理论学习,努力建设学习型机关。 按照环保部党组和省厅党组的安排部署,各地要有计划、分层次、分专题组织干部职工学习领会报告、新党章和重要讲话精神,将学习贯彻党的精神与环保中心工作紧密结合,进一步坚定信念、理清思路、创新举措,做推动生态文明和建设美丽四川的实践者、引领者和推动者。坚持以中心组学习为龙头,创新学习形式,落实学习制度,开展学习型党组织建设。坚持以创建“四好班子”为载体,以创先争优为抓手,发挥党员干部先锋模范作用,引导干部立足本职工作建功立业。具备条件的单位要积极开展“青年文明号”创建活动。加强党务干部教育培训,有针对性地对全系统党务干部、工青妇干部进行培训,加强基层党组织带头人队伍建设。

二是加强全系统党的组织建设。 认真贯彻落实中央组织部《关于加强行业系统基层党建工作的意见》,坚持“管行业必须管行风、抓机关也要抓基层”的思路,进一步健全组织机构,指导和加强基层党建工作。厅机关党委今年要完成换届改选工作,基层环保部门也要按照当地党委和上级环保部门党组织的要求抓好相关工作。要严格党员发展标准,把政治标准放在首位,加强入党积极分子培养教育,特别是要加强对年轻专业人才的培养教育。

三是加强干部职工廉政建设。 廉政建设是推进环保事业的重要保证。要继续加强惩治和预防腐败体系建设,进一步落实领导干部党风廉政建设“一岗双责”责任制,加强经常性反腐倡廉教育,严格落实各项制度,按制度办事,用制度管人,用程序规范权力,建立完善权力运行监督约束机制。广大干部职工要自觉遵守廉政准则,廉洁自律,守住底线,筑牢拒腐防变的思想防线,踏踏实实干事,清清白白做人。

四是加强干部职工作风建设。 按照省委统一部署,今年全省环保系统要开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动,着力化解环境矛盾纠纷,解决人民群众反映强烈的突出环境问题。认真落实中央、省委关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定,进一步改进机关作风,反对作风虚浮和铺张浪费,抵制和纠正“庸懒散奢”等不良行为。

五是扎实推进机关文化建设,营造和谐文明机关氛围。 加强精神文明建设,把精神文明建设成果融入机关党建工作之中。今年要召开全省环保系统精神文明建设座谈会。开展丰富多彩的机关文化活动,组织生态文明建设系列讲座,举行“建设美丽四川·我为党旗添光彩”“七·一”党建主题活动,组织参加省直机关工委读书活动,举办形式多样的文化体育活动,努力营造团结、和谐、健康、阳光的机关文化氛围。

同志们,党的对环境保护和生态文明建设提出了新要求,描绘了新前景。省委、省政府对推进生态文明、建设美丽四川作出了新部署,提出了新希望。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,在以同志为的党中央和省委、省政府的坚强领导下,振奋精神,开拓进取,攻坚破难,扎实工作,继续探索环境保护新道路,努力开创四川环保工作新局面。

最新综合执法自我心得体会格式六

今年以来,在县委、县政府的坚强领导下,县综合行政执法局以十八届六中全会、十九大和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,突出市容秩序管控和环卫长效保洁两条主线,抓好体制改革、市容管控、环卫管理、队伍建设和“三改一拆”等五方面重点工作,积极助推经济实力强、特色功能强和生态美、生活美的宁波现代化滨海城区建设。截止9月底,依法查处行政处罚案件共1653起,开展集中整治328次、执法力量3658人次,办理行政审批233件、广告5153份,咪表人行道违停抄告7911张,办结人大建议和政协提案26件,受理信访举报件7902件,处置生活垃圾176654吨。现将上半年行政执法各项工作总结如下:

(一)攻坚“四大役”,有效提升市容秩序管控

一是强化示范路及保序路创建。化整为零,新立坐标,确定省级街容示范街1条、市级示范路7条、市级保序道路5条,16处地段为重点敏感区域。并自觉拉高标杆,深化责任落实,调整勤务模式,加强对水果店、铝合金加工店等重点行业、地段、时段街面管控能力。累计更新维修硬隔离设施106处,教育跨门占道商户860余户,劝离流动摊580余人次,暂扣流动摊159起。

二是强化户外广告整治。重点整治各类擅自设置、不规范设置、存在安全隐患和影响市容环境的屋顶广告、大型支架式广告、墙体广告及店面招牌、标识标牌等户外设施。累计上门入户登记宣传800余次,拆除道路两侧广告120余处,并在拆后进行外立面的美化、亮化。出台《关于构建户外广告长效管理机制的意见(试行)》,进一步明确职责,规范户外广告设施设置审批、管理、运行等长效机制。

三是强化智慧城管功能。完善部门联动,突破瓶颈制约,今年协同网络单位扩展至42个,建立运作石浦分中心,街面高清视频新增至45个并接入3278个公安视频,有效扩大智慧城管工作覆盖面。强化服务民生,受理各类案件26785件,结案26324件,按期处置25335件,按期处置率94.59%和处置率98.28% ,完成视频督查1482件,路段督查1985件,96310热线投诉3120件,与去年同期相比处置率得到有效提升。

(二)打好“组合拳”,城乡环卫保洁统筹推进

一是落实日常保洁。持续推进道路清爽行动,实行“人扫、机扫、冲洗”三位一体的15—18小时动态保洁,城区总机扫率达55%,主要街道机扫率约75%。加大人行道、背街小巷细化管理与作业力度,消除城区保洁盲区。建立30分钟到现场快速处理机制,有效执行应急任务50起。获得市城市品质提升工作先进单位,在全市市容环卫行业竞赛中获得“市容环卫杯”获奖单位等多项荣誉。

二是加快设施建设。严格抓好水桶岙垃圾填埋场整改提升工作,全部完成进场道路项目、封闭式管理围栏及大门工程、调节池加盖工程等配套工作,雨污分流系统二期正常使用,沼气综合处理项目运行良好,日发电量约3万度。会源环卫综合服务站进行土地政策处理阶段,白鹤中转站土建工程已全面完工,生活垃圾生态化循环改造项目于9月正式移交第三方机构管理,并逐步启动建筑装潢垃圾生态化循环处理项目。完成智慧环卫管理系统二期,各项管理工作得到进一步落实。

三是完善垃圾收运。中心城区推行果皮垃圾、餐厨垃圾上门直收处置试点,城乡结合部地区接轨主城区实行垃圾以桶换桶收运。平稳推进餐厨垃圾集中回收处置,中心城区餐厨垃圾集中回收处置单位达70家,日收集处置量9吨左右,残渣4.5吨,并对残渣进行生物处理,有效解决终端处置问题。

(三)绘制“路线图”,改善城区静态交通秩序

一是严格执法,提高路面查处率。成立人行道违停查处网格小组,实行定人、定岗、定段,进一步密集巡查频次,充分利用智慧城管视频抓拍,点、线、面有机结合,整体推进人行道违停查处工作。今年以来共抄告人行道违停车辆8652起,有效改善人行道停车秩序。

二是人性管理,改善执法外部环境。创新以管代罚模式,对城区内非主干道路段、区域下发温馨提示卡3000余张、点对点开进行短信提醒,督促市民主动纠正违章行为,引导正确停车,教育劝离违停车辆9000余车次。新增机动车公共泊车位500余个,全面推行机关事业单位停车场错时免费开放,最大限度为市民出行提供便利。

三是智慧引领,探索违停治堵新模式。11月全面启动中心城区智能化停车系统建设,运用“手机app+地磁车辆检测器+视频抓拍+巡逻车识别”技术,基于覆盖城区主干道及主要停车场车位信息的大数据平台,建立起集停车服务、停车缴费、车场联营、车位信息发布、停车诱导、违停抓拍、监管执法等功能于一体的智能化停车诱导系统,力争于今年12月前建成后台系统及一期1000个智能化停车泊位,淘汰更新城区老旧咪表设施设备。

(一)开展建筑垃圾专项整治。一是紧盯疑难点,高压管控严把源头。加强工程项目建筑垃圾处置全程许可管理,开工前实行预告知制度,规范处置申报、方案报备、清运发证等审批核准工作,共受理建筑垃圾处置核准9件,处置建筑垃圾569620.04立方。二是把握着力点,加大执法查处力度。重点对建筑工地施工现场、乱倾倒多发点、清运车辆运输等情况进行检查,开展集中整治110余次,排查乱倒乱排、无资质清运、擅自设置消纳场地等案件线索49起,其中立案40件,结案36件,定点设卡检查31余次,下发限期改正通知书48份。三是找准切入点,有效破解处置难题。积极协调拓展建筑垃圾消纳场地,全面落实好大目湾区块、道人山区块两处作为建筑垃圾消纳场所。探索建筑泥浆资源化利用渠道,积极扶持泥浆现场干化和工厂化干化项目,多举措破解工程项目建筑泥浆处置难题。四是抓好关键点,整治治理双管齐下。与相关部门建立工作协作机制,互通建设工程开工信息,规范建筑垃圾处置审批。与镇乡、街道建立农居民建房信息传达机制,加强农居民建房垃圾乱倾倒治理。统筹建立常态执法巡查,快速处置违法违规问题,确保建设环境专项整治工作持续有效推进。

(二)稳步推进“一打三整治”。一是精管理,明晰责任。对城区范围内四个菜市场定期开展巡查管控,加强夜间执勤,加大巡查频次,组建菜场网格管理小组,实施菜场无休息日执勤。二是强整治,扎实推进。延伸管控触角,延长执勤时间,实行错时上班,盯牢“街巷市场”、“马路市场”,共开展专项集中整治28次,出动执法人员1400余人次,查获违禁渔获物564.8斤,流动销售违禁渔获物行为得到有效管控。三是固成果,长效管理。强化督导考核,严格督促各属地中队常态化开展巡查整治,从管控力量上、管控时间上、管控布局上全面营造严打、严查、严管的高压氛围,使“一打三整治”工作从突击整治向长效管理转变。

(三)助推“最多跑一次”改革。一是推出“微信+上门”模式。通过列好清单、线上服务、微信咨询等方式,打造“微信指导+上门服务”模式,累计通过手机微信预审批平台办理审批事项64件,通过微信回复咨询70余件,事项办结率为100%。二是梳理事项做好“减法”。精简审批事项,优化办事流程,通过全面梳理,取消人行道临时行驶、停放机动车审批事项及不必要、没有明确规定的13项申报证明材料,最大限度缩短承诺办理时限。三是实行现场审批制度。对门面装修等临时占道审批事项实行现场申报制度,进一步减少申报时间,让办事群众跑变成工作人员跑。

(一)“三改一拆”硕果累累。以城中村改造和拆后土地利用为重点,以“四边三化”、“治危拆违”为抓手,坚持目标导向、问题导向、效果导向,全面推动“三改一拆”向纵深挺进。截至10月底,完成旧住宅区、城中村、旧厂区改造建筑面积339.39万平方米,占年目标任务的377.10%,拆除违法建筑面积105.35万平方米,完成市下达任务的117.05%,拆后利用率为79.46%,各单项任务均超额完成。并于5月成功创建全省首批“无违建县”,18个乡镇全面创建省首批“无违建乡镇”。一是专项治理稳步推进。深入一线排摸,掌握违建底数,全面对历史遗留违法建筑、设施农业用房、工业企业内严重影响消防安全和周边环境的违法建筑等开展专项治理。二是全面监管狠抓长效。下发《关于进一步明确新增违建管控相关制度的通知》,要求各地继续落实好新增违建月报制度、“四到场”制度、农村建房动态信息监管等,及时处置22处新增违建,加快问题整改进度,工作效率较2016年有了提升。三是统筹结合强化提升。深化“四边三化”“两路两侧”专项治理,开展整治问题“回头看”查找出117个新问题点位,并逐一整改到位。同步开展盛宁线、环港公路的省级精品示范道路创建工作,全面完成s19甬台温高速复线象山戴港出口的形象提升工程。

(二)“环境保护”稳步开展。严格落实中央环保督察组提出的各项整改意见,共受理中央环保督察组交办信访件5件次,均已全部办理及回复。深化落实五水共治“河长制”,开展“剿劣”攻坚战,一把手每月定期带队对西大河开展巡查,对各类问题逐一整改整顿,并落实专人负责好巡查管控工作。建立并完善日常巡查巡护机制,及时发现、制止向河道乱扔乱倒垃圾等行为,清理城区河道地笼网50余只。组建“河小二”开展志愿服务,由协管员、城管义工、青年干部组成,采用“2+4”河道巡查模式,组织8次志愿服务活动,教育劝导不文明现象30余起,清理河道沿线垃圾50余袋。

(三)“垃圾分类”稳步实施。宣传动员先行。以媒体平台为载体,开展系统性持续性宣传,累计推送分类常识、资源化利用小窍门等信息80余条,组织垃圾分类宣传进校园、进小区、进农村培训活动约40批次,受众8000余人次,印发宣传册2万册及相关资料8000余份。工作机制跟进。组建专项工作班子,并落实中心城区100余个督导员和30个保洁员,开展入户指导和楼群分类成效检查,基本建立起垃圾分类培训、入户指导、监督检查、分类收运等工作体系。今年以来,中心城区22个小区、119家企事业单位和镇乡86个行政村已先后推广垃圾分类工作,涉及居民数3631户,农户约18000户。配套保障完善。调整县垃圾分类工作领导小组,成员扩增至48个职能部门和单位。完善设备保障,积极落实专项经费,配设户内厨余垃圾收集桶3631只、户外四分类收集桶255只,落实5辆厨余垃圾收运车,建成厨余垃圾终端处置设施,确保垃圾分类从源头到终端的无缝对接。开展垃圾分类工作督查3次,群众知晓率达到85%以上。

一是深化综合执法体制改革。主动加强与职责划转部门的协商对接,接收人防(民防)、城乡规划等已划转职能,依法开展市容环境、工商行政等13大类涉及260项职能工作。精简机构、扩充人员,明确机关6个科室、直属3个中队、智慧城管及县环卫处,新招录28名公务员、17名事业人员、65名协辅人员,组建10个镇乡(街道)派驻中队并做好人事调派,逐步形成统一领导、分级负责,条块结合、以块为主的综合执法体系。

二是抓实规范化队伍建设。实施兼职法制员制度,组织开展各类业务学习、培训14次,全方位提升执法队伍法律素养。建立9只基层综合执法队伍,强化要素保障,细化内部管理,统一标识执法车辆、配发制服及对讲机、执法记录仪、照相机等执勤装备,力争年底全部通过市星级中队创建。

三是推行执法过程全记录。落实现场执法记录仪发放,逐一配备并要求执法过程中全程视频记录执法过程,严格按照程序执法。以市网上办案系统为依托,大力推进传统纸案卷向网上电子卷转轨,做到案卷记录电子化。

一是严字当头,锤炼干部队伍优良作风。突出抓好党风廉政建设,以“两学一做”、正风肃纪等学习教育为依托,坚持领导带头学习、率先垂范,强化领导班子团队向心力、凝聚力。积极配合县委第二巡察组开展巡查工作,针对突出问题及意见建议,逐一剖析自查,找准症结、抓好整改。落实“三会一课”、每周学习日等制度,采取封闭集训、学习讲座、案例辅导、座谈交流等形式,进一步提高执法队伍整体素质和业务水平。深化正风肃纪检查,落实婚丧礼俗整治,突出经常性常态化教育,今年共开展正风肃纪检查25次,对9名违纪人员进行问责。

二是细上着力,打造履职尽责执法队伍。充分贯彻落实“721”工作法,灵活运用说服教育、劝导示范、行政指导等非强制行政手段,高效解决群众投诉热点、难点问题。累计共接到各类民生投诉多达300余件,投诉事项涉及房屋装修、噪音污染、小区绿化、露天垃圾焚烧等多个领域,执法队员变被动管理为主动服务,为群众化解矛盾,实现了执法手段从单一处罚向管理服务执法三位一体的转变。

三是实字托底,营造和谐良好执法环境。继续开展县“孙茂芳式‘五小’服务先锋一月一主题”活动,充分发挥城管义工力量,组织开展慰问结对困难群众、环卫工人、退休党员,卫生服务进社区,垃圾分类进学校等活动,进一步宣传城市管理工作,提升城管形象。强化媒体合作,通过完善政务网站建设、新闻媒体宣传等,全方位展示城管工作新思路、新成效,共在省、市、县报刊杂事发表报道78篇、电视新闻8条、各类综合型网站宣传报道45篇、各类微信公众平台发送动态消息90余条。

今年,在全体同志的共同努力下,我们的工作取得了一些成绩,但仍有一些困难和不足,主要表现在:一是综合行政执法体制机制尚未理顺,改革工作还需深入推进;二是现有城市管理水平与“两强两美”宁波现代化滨海城区的建设目标尚有差距,城市治理能力还需提高;三是队伍现状还不能满足综合行政执法工作的需要,队伍能力建设还需加强,等等。这些都需要我们在明年及以后的工作中逐一加以改进和提高。

最新综合执法自我心得体会格式七

为深化法治交通建设,进一步规范交通运输行政执法行为,促进正确履职,不断优化发展环境,切实维护公民、法人和其他组织的合法权益,现将x年全市交通运输行政执法监督检查计划安排如下:

第一季度

1、开展公路执法专项整改工作。根据部、省关于开展交通运输公路执法专项整改工作的要求,围绕“十五项重点整改内容”和“四查四防”工作方案,对全市公路执法进行专项监督检查。

2、加强全市交通运输行政执法人员资格管理。完善现有持部、省执法证人员信息梳理统计,并对执法证件的制作、发放以及人员培训、资格审核等进行抽查。

3、开展《行政处罚法》执行情况检查。根据省、市部署,开展《行政处罚法》执行情况进行专项检查,重点检查贯彻实施《行政处罚法》的主要措施及效果、存在的问题及建议。

第二季度

4、开展交通运输执法评议考核。按照部、厅要求,认真组织开展年度执法及依法行政专项评议考核,确保考核成绩进入全省前列。

5、检查审批制度改革落实情况。专项监督检查部、省下放权力的衔接实施情况和对辖市(区)下放权力的运行情况;检查各执法单位权力清单制度建设和执法公开情况;全面清理规范行政许可条件设置,杜绝违法设置前置条件。

6、对各单位行政指导工作开展情况进行监督检查。依据《镇江市行政指导工作考核评估办法》,对行政指导工作进行全面检查。

第三季度

7、开展执法文书评查。主要检查行政许可是否在法定职权或法定授权范围内实施,是否符合法定程序和期限要求及行政许可案卷的规范化等情况;行政处罚是否主体适当,事情清楚、证据确凿、依据正确、程序合法,案卷制作是否规范;重大行政处罚实施过程是否规范合法,是否及时备案,并对重大行政处罚案件进行抽查和回访。

8、对乡镇交管所综合执法改革试点开展情况进行检查。重点检查乡镇交管所职能是否落实到位,制度是否健全,执法是否规范、存不存在重复执法等。

9、组织开展行政执法绩效评估。按照市政府法制办的要求,进一步完善行政执法责任制,开展行政执法绩效评估,促进各单位主动依法履行职责,全面提升执法效能。

第四季度

10、开展重大行政决策制度落实情况检查。对交通运输工程建设、行业管理等重大行政决策程序进行检查,主要包括公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论等,同时检查各单位重大行政决策备案情况。

11、开展水上运输行政执法监督检查。重点围绕执法队伍管理情况、行政许可办理情况、执法案件处理情况及水上交通运输安全检查情况等进行监督检查。

12、做好市政府法治政府部门建设年终考核。总结检查全年法治交通建设工作,迎接市政府考核,确保继续保持先进行列。

邀请市人大代表、政协委员及行政管理相对人代表等,建立交通运输执法监督员制度,健全工作制度,对交通运输执法工作进行监督,听取意见,改善工作。探索对监督检查工作实施项目化管理,针对每项检查内容,制定专题检查方案,确保监督检查工作取得明显成效。进一步突出社会监督的作用,增加公众参与度,公开公布监督电话,畅通群众监督渠道,自觉主动接受群众监督。

检查主要采取明查和暗访相结合的方式,明查主要是听取情况汇报、查阅有关台帐、察看现场、走访当事人、测评考核等方式进行。被检查单位要提供书面汇报材料及相关台帐资料。暗访主要是市局成立暗访组,不定期对执法人员着装、用语、行为规范、作息时间遵守、执法窗口形象及执法标志车使用等情况进行检查。监督检查结束后,将通报结果,并将结果作为年度考评的重要内容。

最新综合执法自我心得体会格式八

xxxxx综合部2010工作总结

2010年,xxxxx综合部在公司经营班子的指导下,在xxxxx领导的直接领导下、在公司各单位和一的积极配合下,能积极认真地履行好工作职责,为xxxxx全年的各项做出了应有努力。现将一年来的工作总结如下:

一、行政管理工作:

按照要求做好公司月度工作计划任务和周工作重点布置,并督促检查,确保工作任务完成;组织协调召开公司办公例会,并做好会议记录,整理会议纪要;组织落实发电公司布置的三十五项重点工作(xxxxx部分,主要是办理监理资质和电力许可证,由于硬件还没有达标,本难以完成);负责做好公司文件、文字核稿工作,没有发生差错;协助xxxxx做好合同终止后的善后工作:主要是临涣xxxxx职工物品搬运、安置和处理;同时协助xxxxxxxxxx、xxxxx做好办公地点搬迁、班组建设工作;协助xxxxxxxxxx落实职工上下班交通车。整理汇总公司成立以来的管理制度,按照发电公司办公会议要求修订后,编印成册,并上公司网站公布,促使公司管理工作规范化。组织完成公司证照年检、变更;按照公司要求,制订、修订了综合部管理制度,使工作有章可循。

档案收集整理工作。为了更好的服务于公司的各项管理工作,年初向各部室发出通知,共收集文件、合同、财务资料数百件,进行了分类整理建档,输入和完善了2009年电脑建档工作。提供档案利用服务80余人次,复印数百份。由于热情的服务,并得到了查阅人的一致好评。积极工作,赢得领导对档案工作的支持。随着现代化管理水平的不断提高,为了做到档案管理工作有序、规范,得到公司工会主席的大力支持,配置了一台电脑,为档案管理工作提供了物质上的保障,现已基本实行电脑建档工作。为生产经营服务。做到在第一时间将文件传送到各部室,为了不影响在外地项目投标,深更半夜将合同资料查找到并及时发出。加强安全防范意识。认真做好档案的安全防范工作,借阅文件、资料,严格办理借阅登记手续,下班关闭电源锁好门,防止了档案丢失。

行政管理具体工作方面。(1)完成xxxxxxxxxx营业执照、组织机构及建筑企业资质年检;检修分公司营业执照、组织机构名称的变更及年检;公司xxxxx营业执照、组织机构注销。(2)办理公司承装(修、试)电力设施许可证(跨年未完成)。(3)集体宿舍租赁合同续签及宿舍防火、防盗等管理。(4)根据公司及各xxxxx实际需求,协调安排交通车。与xxxxx汽运公司协商取消xxxxxxxxxx社会租赁车辆,改由xxxxx汽运公司车辆运营,有效降低了xxxxx交通运输成本。(4)认真地做好公司日常政务协调、接待及领导交办的其他工作任务。(5)做好办公用品及xxxxx交接物资的管理工作:做好办公用品领用登记,按需所发,做到不浪费,按时清点,以便能及时补充办公用品,满足工作的需要。(6)做好公司工作区域办公设施维护与维修工作。(7)认真做好公司办公会、安全生产工作例会以及由公司组织的其他会议的准备工作,做好会务筹备等事宜。(8)做好公司办公区域的安全保卫,搞好防火、防盗等安全防范工作和环境卫生工作,创造良好的办公条件和工作环境。

二、xxxxx党群工作:

认真做好支部党员的发展工作。全年做好xxxxx的3名党员发展和3名党员转正工作,严格按照组织发展程序,使xxxxx有关支部党员队伍不断壮大。认真做好xxxxx各党支部党费的收缴工作。按要求按季上缴xxxxx各单位的党费缴纳,手续完备、金额如数上缴。完成公司党建培训班授课任务。认真负责地组织xxxxx的对内对外宣传报导工作。全年对xxxxx八个基层对内对外宣传稿件进行审阅和发布,使xxxxx各党支部的宣传稿件月月超额完成任务,没有出现一起宣传上的失误,特别是在#4机组的a修中,组织xxxxx各支部撰写稿件多达340多篇,及时、准确、全面地反映#4机a修的全面情况,为机组的顺利完成发挥了积极的宣传舆论鼓劲的作用。围绕迎峰度夏、“世博保电”做好宣传报道工作;、做好迎峰度夏等宣传报道工作。积极参与公司党群部组织的每半年一次的综合检查工作。完成了检查中的意见反馈的总结起草。全年中,积极完成公司党委(党群部)、xxxxx党总支临时安排的工作任务。在公司工会的领导下,积极做好xxxxx工会安排的工作。先后完成分工会工作考核指导、参与工会组织的机组大修慰问工作,随同工会领导走访慰问外地xxxxx。完成公司工会交办的临时性工作任务。配合做好公司一届三次职代会相关工作。在xxxxx机关党支部的领导下,积极协助党支部书记做好党支部的组织和宣传工作,积极做好党员组织发展、党员转正、党费收缴、支部宣传等工作,完成党支部临时交办的工作任务。

三、xxxxx党风廉政和计划生育工作:

认真落实党风廉政建设和反腐败工作任务,突出领导责任。党政齐抓共管、部门各负其责、依靠员工积极参与”的反腐败领导体制和工作机制、努力营造人人肩上有担子,个个身上有责任的齐抓共管的工作格局,以保证党风廉政建设责任制的贯彻落实。抓好责任分解,使党风廉政建设责任制得到全面落实。xxxxx党政负责人坚持以党风廉政建设责任制为抓手,结合新任务新要求,将党风廉政建设和反腐败主要工作任务细化分解列项,具体落实到公司各责任单位和部室,明确职责,责任到人,有明确的要求,有较强的可操作性。各分公司和xxxxx依据签订的党风廉政建设责任书,结合本单位、本部室的实际,对责任书进行细化、分解,各支部均与下属部门、班组签订了责任书,制订了具体的实施计划和措施,使党风廉政建设责任制工作形成了一级抓一级,逐级抓落实的管理模式,建立综治网络,落实责任考核制度。建立了纪检监察信息管理网络,进一步明确责任,坚持把履行党风廉政建设责任制执行情况做为本单位重点工作来抓,坚持“谁主管、谁负责、分级管理、分级考核”的原则,采取坚持定性考核与定量考核、听领导汇报与征求群众意见相结合、查资料与摸查实情相结合,职工民主测评、召开座谈会和个别谈话、查阅相关资料、日常工作检查与年终考核相结合的考核方式进行考核,重视考核成果的运用,切实将考核情况作为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。加强教育,增强反腐倡廉意识,提高拒腐防变能力。组织党员、干部开展了学习“加强作风建设、增加执行力”教育活动,其中12名中层干部还写了学习心得,通过开展此次教育活动,使公司党员、干部增强了制度意识和执行力度,进一步推动反腐倡廉制度建设向纵深发展。五是组织党员、管理人员观看了“专项警示教育”片,组织了“警示教育案例”学习活动七次。分二个层次与22名中层干部及10名管理人员签订了《廉洁从业承诺书》,健全了公司廉洁从业约束机制。七是组织20名中层干部和关键岗位人员赴铜陵市反腐倡廉警示教育基地__铜陵监狱参观,通过倾听服刑人员现身说法、观看警示教育图片等形式,进一步加深对职务犯罪危害性的认识,筑牢了拒腐防变的思想防线,达到提高党员管理人员廉洁自律意识,增强防腐拒变免疫能力。强化监察、监督职责,加强民主管理。

一、领导重视,组织健全,责任明确;

二、抓基础工作,认真落实人口与计划生育管理目标。工作中我们摸清了分公司114名育龄妇女的底数,严格分类管理,及时变更信息,真正实现了计划生育工作的规范化、制度化、经常化。在公司计生委的关心和协助下,已为90%的育龄妇女领取到了避孕药具。1-12月怀孕2人,出生婴儿1人(为分公司男职工)。均符合政策生育,做到晚婚晚育、及时领取生殖保健手册,并落实节育措施。1-12月份领取避孕套4380只。药具做到帐物相符、帐帐相符、帐表相符。先进先出、后进后出。勤检勤查勤看,确保药具质量符合标准要求,真正做到了:计划生育率达100%;晚婚、晚育率达100%;避孕措施知情选择率达100%;药具发放到位率达100%;统计准确报表及时率达100%。确保妇女生殖健康,促使计划生育工作全面发展,确保完成全年工作目标。

三、经常性工作机制和特色管理相结合,确保管理到位。在抓好各xxxxx的计划生育管理工作的同时,我们还针对各xxxxx使用外来务工人员较多,其人员构成复杂,流动性大,难以管理等现实问题,我们按照中央、省市有关流动人口管理的规定,实行“谁用工、谁管理、谁管理、谁负责”的原则,制订了“铜陵皖能发电有限公司检修分公司计划生育管理合同”,规定了双方的权利和义务以及应该履行的职责,建立了工程队所属人员临时计生档案、逐人登记造册、女务工人员必须出示有关计生证件、流动人口计划生育管理证等基础资料,人员变动应及时上报xxxxx计生兼职人员备案,使流动人口管理做到了底细清、身份明;做到了不留死角,不存盲区,使计划生育工作常态管理与特色管理有机相结合,确保了计划生育工作管理到位。

四、大力开展计划生育宣传教育活动。利用庆祝“三〃八”妇女节活动时间,组织女职工开展各种有益身心健康的文体活动;年终为256名员工未满16周岁独生子女父母发放独生子女保健费:22200元、发放独生子女慰问费:15600元。

四、新的一的工作打算

2011年是公司大发展、大跨越的一年,随着百万机组的投产,公司的各项将会产生新的飞跃。如何适应形势和任务的需要,将是自己面临的新的考验,因此,将在新的一年中,我们综合部的全体同仁,将振奋精神,以全新的精神面貌和精神风貌,努力把自己范围内本职工作做的更好,努力创新,把常态工作和突出工作有机的结合起来,努力提高工作的质量,以更加昂扬的、积极向上的姿态迎接新的一年的到来!

xxxxx综合部

2010年12月10日

最新综合执法自我心得体会格式九

20--年,在市委市政府的领导下,在市法制办的具体指导下,我局以深入贯彻《全面推进依法行政实施纲要》为主线,绕全局中心工作,坚持以依法行政为核心,以制度建设为保障,以强化执法监督为手段,较好地发挥了法制工作的作用,为行政执法工作提供坚强的保障。现将我局依法行政工作总结如下:

一、领导重视,不断加强执法队伍建设

我局一贯高度重视依法行政工作,始终把提高全体干部职工的法制素质作为提高依法行政能力的关键环节来抓,通过走出去、请进来的方式,大力开展执法队伍建设:一是坚持执法人员持证上岗制度。全局19人持《安全生产监管执法证》,5人持《行政执法证》,在执法过程中,做到了亮证执法。二是坚持学法制度。每季度组织开展法制专题讲座、执法调研、执法交流等活动,今年开展了“每季度学一法、领导讲一法”活动,每个科室每月至少要认真学习一部安全生产方面的法律法规,每个局领导每年要在局内宣讲一部法律法规。我们定期今年4月、7月和9月,分别邀请省安监局、市检察院专家结合工作实际开展依法行政知识讲座。据统计,今年我局年人均学法时间超过48学时,全局有6人通过国家注册安全工程师考试并取得资格证,通过培训,全体执法人员的执法水平和能力都有了较大提高,一支高素质的安全行政执法队伍基本形成,为安全生产行政执法工作奠定了良好的基础。

二、完善制度,不断规范执法行为

制度建设,是促进依法行政,规范行政执法程序,进一步提高行政机关行政执法水平,保障法律、法规和规章正确实施的关键,我局始终坚持制定和完善相关制度,确保行政执法工作得到有力的理论保障。

(一)建立健全执法制度。我局制定了《行政执法责任制考核制度》、《行政执法过错责任追究制度》、《规范性文件合法性审查备案制度》、《行政处罚程序规范》、《行政执法案卷标准》等20多种制度,基本做到了凡涉及安全生产行政执法事项,都有制度作出相应规定,真正做到用制度管理人、教育人、约束人。今年我局再次对行政执法职责、依据进行了清理,共梳理出执行的现行有效的法律、法规、规章62部;具体行政执法职权共253项,其中行政许可9项,追究法律责任(行政处罚、行政处分、行政决定等)234项,行政强制6项,其他具体行政行为4项。目前正在送市法制办审核中。

(二)严格规范执法行为。认真开展规范行政处罚自由裁量权工作,制定了自由裁量权适用标准,对各行政处罚的裁量幅度进行细化、量化,在依法依规进行案件调查、准确定性的基础上,按自由裁量权适用标准公开、公平、公正地实施行政处罚。将行政执法文书式样和使用规范汇编成册,发给每个执法人员,要求在执法中严格按照法律、法规、规章规定的步骤、方式、顺序、期限,开展执法活动,依照执法文书的要求和查明的案件事实,规范、准确地填写有关内容,对适用的法律依

据,载明法律依据的全称,引用条文具体到每一条、每一款、每一项、每一目,提高了执法文书的法律效力。

(三)不断完善依法决策机制。我局所是做出重大决策、政策,都要经过调研、咨询、讨论环节,凡是涉及重要行政许可、重大行政处罚的事项,都要逐级审批、党组集体讨论决定。我们严格执行规范性文件审查备案工作,规范性文件出台前进行审查,出台后进行备案,对提出的审查意见及时纠正。20--年,我们按照市政府的部署和要求,对当年颁发的文件进行了清理,共清理文件147件,清理出规范性文件4件,继续有效4件,确保了规范性文件的合法性和时效性。

三、突出重点,不断加大执法力度

(一)强化安全监督检查执法。市政府出台了《--市事故隐患排查治理管理办法》,把隐患排查治理工作制度化、规范化、常态化,要求各区县、各部门、各单位坚持每月一排查、每月一暗访、每月一通报,及时消除事故隐患,做到排查在先、防范在先、治理在先,全方位对重点行业、重点领域、重要部位的隐患进行排查整治,不留死角。市安委会建立了安全生产约谈、生产安全事故现场分析会、事故通报、事故多发单位调查管理、生产安全事故公告等制度,进一步强化部门监管责任。每年,我局均要制定详尽的年度监督检查执法计划,报市人民政府审批后严格执行。执法计划中明确各业务科室监管的对象、主要事项、频率、方式和职责分工,把企业的监管责任明确到人。

(二)不断推进行政审批制度改革。依法开展安全生产行政许可,提倡优质高效服务,推行以集中办、马上办、特事特办、上门办和领导督办等“五办”为重点的工作机制,制定了限时办结、换证告知制、委托办理制等制度,规范行政审批行为,深入推进并联审批,高标准、高起点、可持续规划在建企业安全标准,严把准入关,督促企业加大安全投入,改善安全生产条件,提升安全保障水平,实现本质安全。

(三)严格事故查处和责任追究。严格按“四不放过”原则,重点查处了隐瞒不报或迟报少报的事故、一次死亡3人以上的事故、一个单位连续发生多起的事故、挂牌隐患未整改到位发生的事故、非法生产经营引发的事故等五类事故。在事故调查处理中,坚决做到四个到位:即企业的处罚到位,领导责任追究到位,整改措施落实到位,综合评先一票否决到位。(四)落实责任,不断强化执法监督。

1、坚持案审制度。对于我局执法人员作出的行政处罚,都必须经法规宣教科审核把关;对给予责令停产停业整顿、责令停产停业、责令停止建设、责令停止施工、吊销有关许可证、撤销有关执业资格或者岗位证书、3万元以上罚款、没收违法所得3万元以上等较大行政处罚时,都必须由案审委员会集体讨论决定。

2、加大检查考核。我局每半年组织开展一次行政执法专项检查,对各业务科室和各区局安全生产监督检查、行政许可、行政处罚、执法文书使用等情况进行检查。年终,我局还按照

全市行政执法责任制评议考核要求,对市局业务科室和各区县局行政执法工作逐项进行考核,把执法的质量与具体执法人员的责任挂起钩来,将考核结果纳入年度绩效考核。

3、定期开展案卷评查。我局建立了行政执法案卷定期评查制度,法规宣教科每年对市局各业务科室和各区县局执法文书、案卷进行抽查审核,全面把关,将检查结果在全系统通报,及时发现执法中存在的问题,提出改进建议。

20__年12月20日

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