参加省委读书班心得体会总结 领导干部读书班心得体会(2篇)

心得体会是指一种读书、实践后所写的感受性文字。那么心得体会怎么写才恰当呢？以下我给大家整理了一些优质的心得体会范文，希望对大家能够有所帮助。

最新参加省委读书班心得体会总结一

1。关于“领导干部在廉洁自律上存在严重问题”的问题

一是严格执行恩施州纪委《关于严禁党员干部收受_、礼品礼金的通知》，出台了《关于严禁党员收送礼金礼品》的规定，对全县副处级以上领导干部和乡镇、县直单位党政“一把手”20_年以来收受_礼金行为进行了全面清查。二是规范国有资产处置，将国有资产处置工作移交县公共资源交易中心，纳入全县统一交易平台，规范了国有资产处置流程;同时，出台了县属国有企业管理办法及县属国有企业“三重一大”事项管理办法和薪酬管理办法等规章制度，防止国有资产流失和党员干部利用职权谋取私利。三是出台《关于严禁党员干部违规操办婚丧喜庆事宜的规定》等制度，建立了科级领导干部操办婚丧嫁娶申请报备制度。

2。关于“重点领域和部门_问题比较突出”的问题

一是开展涉农资金专项整治。组织19个涉农资金项目管理部门在全县范围内开展涉农资金专项整治，所涉乡镇和县直部门实行分类整改和清单式整改。二是强化国土、林业、水利、交通、规划等部门的监管职责，对监管缺失的严肃追责问责。

3。关于“招投标和工程项目建设中存在违纪”的问题

一是完善配套管理制度。出台《20_年建始县政府采购目录及标准》、《建始县国有建设用地使用权招拍挂出让实施细则》等，对必须纳入交易平台的招投标项目、土地使用权交易等作出了详细规定。二是严格公共资源交易监督。单设县公共资源交易监督管理局，形成了公共资源交易和监管分离的运行体制，全面落实招投标和工程建设项目公开。三是规范政府投资项目审计，出台了《进一步规范政府投资项目审计工作的规定》。

4。关于“财政资金监管存在欠收、欠缴、挪用”的问题

一是强化业务培训。分期分批对乡镇党政负责人、县直单位“一把手”、分管财务领导、乡镇财政所长及各财会人员进行了财经纪律、工作纪律和相关法律法规制度培训。二是加强预算管理，落实预算公开。重新修订了财政专项资金管理制度，进一步明确了财政专项资金拨付程序和各项目资金管理、使用部门的责任，建立了财政资金使用管理长效机制。三是加大税收征收管理力度。按照“有税尽收、无税禁收”的原则，建立税源信息共享平台，健全完善综合治税体系，加大对欠收、欠缴资金的追缴力度。

5。关于“基层‘苍蝇式’_现象突出”的问题

一是开展“小五长”集中整治。以违反政治纪律和政治规矩、执行财经纪律、干部作风建设、信访突出问题等四大项17类问题为重点，集中开展基层“小五长”突出问题专项整治，分类建立问题整治台帐，对发现的群众身边的作风问题和_案件严肃查处，截至目前，共立案64人，给予党纪政纪处分46人，问责处理124人。二是完善监督体系。构建了纪检监察县、乡、村三级信访举报网络，成立了10个乡镇纪检监察信访举报接待中心。

6。关于“顶风违纪建设办公楼和集资建房”的问题

一是对20_年7月以后的审批项目进行了清理，无审批党政机关办公楼项目的情况。二是抓好“整改回头看”。对20_年全县已清理整改的业务用房、办公用房等进行了再次全面清理，目前均已整改到位。针对20_年7月14日之后建成或在建的10个项目，严格按照标准制定了调整使用方案，目前所涉21个单位正按照调整方案有序进驻。针对县地税局借批复业务大楼之机，擅自变更部分土地性质用于职工集资建房的问题，已责令县地税局组织干部职工与开发商终止履行《商品房团购协议书》，县政府将收回该宗土地，重新调整规划用途。

7。关于“部分干部作风庸懒散软，缺乏精气神，为官不为”的问题

一是集中开展政务服务“四风”问题专项治理，按照“应进必进、应优必优”的原则，全面落实岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、办结制等效能制度，全力推进所有行政审批和政务服务事项进驻服务中心办理，33个部门的236项行政审批事项实现了网上办理。二是推行领导干部去向公示制度。目前绝大多数单位建立了去向公示制度，少数落实不到位的正在整改完善。三是开展干部工作纪律和组织纪律专项整治。组织5个暗访组，对全县作风建设状况进行了暗访，暗访中没有发现明显的违纪行为。

8。关于“‘四风’顽疾未全面清除，甚至死灰复燃”的问题

一是规范财务管理。修订完善了建始县党政机关公务接待管理实施细则和差旅费、会议费、培训费管理办法，对全县机关事业单位奖励性补贴发放进行了清理规范，将“三公”经费、会议费、津补贴的发放情况纳入年度审计工作计划，进一步健全了财务规范管理制度体系。二是开展财经纪律专项治理。组织开展财经纪律专项检查，启动“四项专项整治”(机关内部食堂违规公款消费问题、违规发放津贴补贴或福利问题、财务票据突出问题、党员干部带彩娱乐问题)、“三项专项治理”(涉农资金管理使用方面损害群众利益问题、县乡政务服务方面四风问题、农村基层小官巨腐问题)，查处了县发改局、县住建局以棚户区改造项目名义违规向企业借款并帐外管理和使用的问题。三是开展“吃空饷”专项整治。对全县230个机关事业单位“吃空饷”情况进行了全面清理，共清理出“吃空饷”29人，追缴资金38。1万元，辞职、自动离职8人。同时，建立月报制，从源头上根治“吃空饷”问题。四是严格公务车辆管理。出台《建始县党员干部、国家工作人员驾驶车辆违反交通法律法规和城市管理规定问责办法》，对全县公务车辆进行了全面清理，发现、处置违规车辆21台，其中封存15辆、置换6辆。对公务用车实行集中管理、统一调度，建立了公车使用登记公示制度。五是建立健全明察暗访常态化机制。重点围绕公款吃喝、公款旅游、公款送礼、公车私用等违纪违规问题，开展“四风”突出问题集中专项整治行动，切实做到专项检查、集中普查、明察暗访“三个全覆盖”。全年开展集中普查5次。六是加大惩处力度。目前共查处“四风”问题17件，查处40人，给予党纪政纪处分21人。

9。关于“县委落实党风廉政建设主体责任不到位、纪委落实监督责任不力”的问题

一是主动担当主体责任。出台了《中共建始县委关于落实党风廉政建设主体责任的工作方案》、《建始县委常委会落实党风廉政建设主体责任工作方案》。县委常委班子成员带队集中检查“两个责任”落实情况4次;由县领导带队，分层开展廉政谈话，实现谈话范围全覆盖，其中县委主要领导先后与县“四大家”领导、纪检监察系统干部、各乡镇党委书记、中央省州驻建始垂管单位主要负责人进行了廉政谈话。二是全力支持纪委履职。出台了《关于进一步加强纪检监察工作的意见》、《乡镇纪委书记、副书记提名考察工作暂行办法》，努力推进纪检工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。巩固纪委牵头或参与的议事协调机构清理成果。三是强化责任追究。修订完善了《党风廉政建设“一票否决”实施办法》，对落实“两个责任”不力的严肃追究责任，并在全县范围内通报。对因履行主体责任不力的相关责任人分别给予了党纪处分、组织处理，涉嫌的其他问题已分别立案调查。

10。关于“纪检监察部门查办案件力度不够”的问题

一是健全案件查办工作机制。认真落实上级文件精神，对县委反_协调小组进行了调整，并修订了工作规则。建立了纪委与组织、公安、检察、法院、审计、财政等部门信息共享、办案协作、案情通报、案件移送制度，努力形成强大反腐合力，目前，通过工作协调会相互移送案件线索75件，协调办案3件。深入推进乡镇纪委办案协作区制度，成立了3个乡镇协作办案区，由县纪委每个纪检监察室联系一个协作区，二是加强案件线索管理。出台了信访举报奖励办法，搭建了案件线索收集平台，建立了案件线索数据台账，拓宽了案件线索渠道;加大案件查办力度。以不收敛、不收手顶风违纪和问题线索反映集中、群众反映强烈的对象为审查重点，延伸办案触角，加大办案力度，切实解决_存量和增量的问题，有效遏制了_蔓延势头。截至目前，共立案149件，结案91件，其中，大案要案3件;查处89人，其中科级以上干部38人，采取“两规”措施2人。

11。关于“个别党员干部视纪律和规矩为‘纸老虎’、‘稻草人’”的问题

一是加强纪律建设。出台了《中共建始县委关于推进全面从严治党的实施意见》、《关于严守政治纪律和政治规矩的实施意见》，把纪律挺在前面，坚持把严明政治纪律、工作纪律、组织纪律和政治规矩贯穿于日常教育监督管理中。二是整治“不信马列信鬼神”的问题。严格党内生活，进一步健全完善了中心组学习和“三会一课”制度，切实加强对党员干部的理想信念教育。

12。关于“对社会舆情的复杂性、严重性缺乏警觉”的问题

一是提升政治鉴别能力。以中心组学习为平台，以“严明政治纪律，严守政治规矩”、“三严三实”等专题教育为重点，创新方式，找准载体，切实加强理论武装，引导各级党员干部坚定政治信仰，站稳政治立场，增强政治敏锐性和鉴别力。二是强化政治责任意识。在宣传、政法、信访、综治等关键部门组织开展了“践行三严三实、推进履职尽责”的主题教育活动，着力增强各级各部门和干部队伍的政治意识、责任意识。三是增强政治处置能力。突出抓好意识形态工作，成立了县网络安全和信息化领导小组、县新闻宣传和网络舆情管理领导小组，出台了做好媒体时评和新闻阅评工作的实施意见，建立了重大信息报送、媒体记者来境报告、接受采访报备等制度，健全了网络舆情收集、研判、预警、应对处置机制。

13。关于“领导班子建设薄弱”的问题

一是规范干部选拔任用。严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，出台了《建始县县管干部任免工作流程》、《建始县县管干部考察工作实施办法》等规定，从源头上防止选人用人上的不正之风。二是定期开展领导班子和领导干部综合研判。派出6个考察组对正科级领导班子和副科级以上领导干部进行了集中考察，全年调整干部19批次、涉及405人次。更新完善了领导干部基础信息档案和后备干部、党外干部信息库。

14。关于“对受党纪政纪处分的领导干部职务调整不及时”的问题

一是组织开展了党纪政纪处分决定执行专项检查，及时按规定对受党纪政纪处分的领导干部进行了职务调整，所有受到党纪政纪处分、应该调整职务的，均已调整到位。二是建立了由纪检、组织、政法部门参加的季度联席会议制度，定期通报、及时掌握违纪违法干部情况，建立了违纪违法干部档案。

15。关于“违规提_部职级待遇”的问题

一是终止了城镇主要社区党委书记享受乡镇副职待遇的文件。二是按照省州要求，认真组织实施公务员职务与职级并行制度，从源头上杜绝违规、超职数提拔干部提高待遇现象。三是对相关领导干部及人事政工干部进行了《公务员法》和《党政领导干部选拔任用条例》的集中学习培训。

16。关于“干部交流制度执行不到位”的问题

一是严格按照《党政领导干部交流工作规定》，对在同一职位任职满10年的、部分任同一职务时间较长的、其他符合规定条件的及乡镇之间、县乡之间的干部进行了交流，除少数专业技术干部外，应交流的已全部交流到位。二是按照优势互补、梯次年龄和连续稳定的原则，对乡镇、县直单位科级领导干部进行了适当调整。

17。关于“部分县直部门严重违反人事工作纪律”的问题

一是全面清理整改违规借用人员的问题。印发了《关于进一步严肃相关纪律及规范临时工作人员管理等工作的通知》、《关于进一步清理规范全县机关事业单位借调人员的通知》，组织各单位开展了自查自纠，并组建专班进行核查，目前正在督办整改。二是健全人事管理制度。切实规范健全人事管理制度，建立长效工作机制，对借用条件、借用对象、借用事由、借用期限、借用管理及报批程序等作出具体规定，进一步规范了借用人员的使用和管理。各级机关事业单位确需借用人员的，必须按规定拟定借用人员请示方案，借用副科级以上领导干部的经县委主要领导批准后报备至县委组织部，借用其他干部和工作人员的经县政府主要领导批准后报备至县人社局。三是进一步完善了事业单位工作人员公开招聘、遴选制度。

18。关于“殡葬管理”的问题

积极稳妥推进殡葬管理工作，县委、县政府分别召开了县委常委会、政府常务会及县“四大家”联席会议，对推进殡葬管理工作进行了专题研究，研究制定了《推进殡葬管理工作的实施办法》、《全县党员干部带头推进殡葬管理工作的实施意见》、《惠民殡葬减免基本服务费用的通知》、《规范县殡葬管理服务中心殡仪服务的管理办法》等配套制度。由县民政局牵头，县政府法制办、物价局等部门参与，组建工作专班，按照“政府主导、社会化经营、惠民利民”的原则，同时，结合正在开展的“六城同创”，在县城9个社区同步进行广泛宣传，已于12月下旬全面启动。

19。关于“现代农业发展滞后”的问题

一是进一步健全工作机制。实行县委农办与县农业局合署办公，整合、充实了农业农村工作队伍。猕猴桃、魔芋、景阳鸡、乌龙茶、核桃等五个重点优势特色产业均明确了牵头县领导、主管部门、工作专班、专家队伍，每个产业10万元工作经费已全部拨付到位。二是规范发展农业基地。出台《推进硒产业创新发展的实施方案》，完成了全县农业产业基地建设总体规划，培育壮大新型经营主体。通过安排调度资金、整合财政资金、创新金融扶贫等方式，全力扶持农业龙头企业做大做强，着力培育种养大户、家庭农庄等新型经营主体。突破性发展农产品加工业。依托重点农业加工型企业建立了12个科技创新平台，提高农产品精深加工水平。

20。关于“城市管理水平较低”的问题

一是加大城乡规划修编力度。二是狠抓城镇管理。高位推动“六城”同创，着力实施空气净化、河道美化、城区宁静、环境洁净、绿化亮化、交通畅通、旅游提档、功能完善、素质提升等九大行动。三是完善城市功能。围绕城镇道路交通、广场和绿地公园、停车场、公厕、绿化、配套设施、旅游、环保、专业市场等九个方面，确定了91个建设项目，其中实施类61个、推进类25个、策划类5个。

21。关于“部分乡镇农村上学难、就医难等问题没有得到较好解决”的问题

一是着力解决“上学难”问题。着力推进城乡教育均衡发展，加快推进城区学校建设项目，着力化解城区“超级大班”问题，全面实施义务教育薄改项目、农村公办幼儿园建设项目，目前，20_年批复校舍建设类项目43个已全部开工建设，20_年批复校舍建设类项目28个已开工建设18个。二是着力解决“就医难”问题。加快村级卫生室标准化建设，目前已新建或改造289个村级卫生室。通过“三支一扶”及事业单位招考，招录29人补充到各乡镇卫生院;与恩施州卫校达成了乡村医生定向培养协议。建立健全了大病救助体系，全面落实基本公共卫生惠民政策，正在推进基本医保支付方式改革。推行乡镇卫生院托管制度，逐步建立“基层首诊、分级诊疗、逐级转诊”的医疗服务体系。

22。关于“森林乱砍滥伐严重”的问题

一是严格规范森林资源采伐、木材加工运输、森林资源流转等秩序。将全县采伐计划调减至3。9万平方米，占州下达计划的76%。建立采伐公示制度，并全程监督商品林采伐及林木流向，对批少砍多和向非法经营加工户提供木材行为的单位和个人依法处理，同时停止下年度采伐许可。二是开展打击乱砍滥伐和非法收购、加工、运输、经营木材、征占用林地等专项行动。截至目前，办理林业行政案件66起，办理刑事案件11起(其中移送检察机关9起)，取缔有收购滥伐林木行为的便民来料加工厂18家、无证加工窝点25家，处罚涉案人员80人次，上缴罚没款70万元。三是加强执法队伍建设。整合森林公安、林业站、林政稽查队、木材综合检查站等执法力量，建立了联合执法机制，建立了群众有奖举报制度。

1。违纪违法类办理情况。巡视组交办县纪委问题线索12件、信访举报件173件。目前，已办结问题线索11件，追责问责17人;信访举报件中，无可查性留存19件;非受理范围留存27件;非受理范围转有关部门和乡镇22件;安排调查核实105件，已办结98件，办结率93。3%。其中，立案12件21人，部分查实2件，查否84件，7件正在办理之中。

2。涉法涉诉类办理情况。巡视组交办县委政法委涉法涉诉类信访问题54件，属非涉法涉诉的27件(信访三级终结9件、已办结信访事项18件)，已按属地管理原则转交各责任单位办理。属涉法涉诉的27件，公安机关14件，其中信访三级终结的1件、不予受理的3件、已受理办结的3件，6件已导入法律程序，1件省公安厅正在复查;县法院12件，其中省、州、县三级法院已审查驳回的9件，2件州中院正在复查，1件已办结息访;县检察院1件，属已办结信访事项。

3。个人诉求类办理情况。巡视组交办县信访局个人信访事项162件，信访人主动撤回1件。经审查整理，属信访三级终结不再受理的22件，已由责任部门作出过处理意见未按期进入复查复核程序不予受理的35件，应通过诉访分离渠道按法定途径解决的14件。对不再受理、不予受理和引导进入法定途径的，已按要求全部回复解释到位，并落实了包案稳控措施。需办理的88件信访事项，目前已办结86件，2件正在办理。

最新参加省委读书班心得体会总结二

根据市委统一部署，市委第二巡察组于2020年7月8日对市水利和湖泊局进行了巡察，2020年9月24日向市水利和湖泊局反馈了巡察情况，并提出了意见建议。市水利和湖泊局党组高度重视，对照方案进行了逐项整改。其中10人作出书面检查，建章立制3条。根据党务公开原则和巡察工作有关要求，现将具体整改落实情况报告如下：

巡察组对市水利和湖泊局党组反馈意见中提出的问题和建议,实事求是、全面客观。市水利和湖泊局党组深知抓好巡察反馈意见整改的重要性,两次召开机关党组会议安排部署巡察整改工作,并向市委第二巡察组积极汇报，争取指导,确保认识到位，措施到位,整改到位。

1、端正态度,统一思想认识。巡视巡察工作是新时代推动全面从严治党向纵深发展的有力举措,是对各级党组织的一次“政治体检”,有利于坚定政治立场,严明纪律规矩,规范单位管理,提高工作效能,是一次难得的抓整改、转作风、促落实,加强党的建设的机会。班子成员对此认识一致,行动一致。

2、强化领导,层层压实责任。成立水利和湖泊局落实市委巡察反馈意见整改工作领导小组，由党组书记、局长龚驰名同志为组长,按照班子成员分工,切实抓好各项整改任务的落实。深刻分析问题原因,认真研究整改方案,提出针对性强、操作性强的整改措施。

3、制定措施,抓实责任分解。制定了《中共钟祥市水利和湖泊局党组关于市委第二巡察组巡察反馈问题整改方案》,明确整改工作指导思想、目标要求、组织保障、整改要求和保障措施。针对问题逐项进行研究,逐条制定措施,落实人员,明确时限,逐个进行整改。做到“件件有着落,事事有回音”。

建立整改台帐,紧盯不放,对账销号,切实做到问题不解决坚决不放过,整改不到位坚决不放过。

市委巡察组反馈意见整改落实情况：

经认真对照梳理，将反馈具体问题归纳为三个大方面，截止目前，已整改到位，整改工作已取得了阶段性成果。

（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面

1、关于“贯彻执行党中央、省委和市委决策部署不力”的问题。

（1）农村安全饮水工作存在短板。郢中城北水厂、双河镇黄鱼冲水厂均存在供水量不足，水质不稳定，设施设备老化，检测不及时，运营管理不规范等问题。

一是启动了城北水厂管网水源改造工程，项目建设总投资1263万元，延伸黄坡水厂主供水管网6公里，对接城北水厂主供水管网，将城北水厂并入黄坡水厂，解决城北水厂水源供水量不足问题。二是投入资金278万元，对全市所有农村水厂，含城北水厂、黄鱼冲水厂等十八座农村水厂实施了水质提升改造工作，更换或维修了消毒等水处理设施。下一步将统一思想，提高认识，举一反三，认真排查；制定方案，做好规划，确保水厂正常运行。

（2）河湖长制牵头协调督办不坚决，河湖库的环境整治工作出现反复。经实地勘查发现汉江皇庄堤外夏国华和黄林章采沙场附属建筑未完全拆除，建筑垃圾未清理干净；划子口游乐园建筑拆除不彻底，复绿不到位。

一是为全面清理汉江沿线及其他河湖库内的“四乱”现象，组织编制了清“四乱”专项方案，并开展了清理活动。针对厦国华及黄林章砂场附属建筑物未完全拆除，建筑垃圾未清理干净，复绿不到位问题，我们再次组织专班对沿江的“四乱”问题进行督办；市河湖长办履行工作职责，及时提醒汉江河长对该项工作进行督办，确保清“四乱”工作全部落实。二是2020年6月划子口游乐设施已全部拆除，但因其新场地相关配套设施尚未建成，部分设施尚未拖运走。执法人员与该公司法人代表许发明商定在规定的时间内全部将已拆除的游乐设施从河道内清走，整改专班将加强跟踪督办，确保游乐园设施全部按照要求清除。

（3）胡集镇金牛山水库边鸭棚依然存在，白色垃圾成堆。长寿镇简湾水库养鸭现象依然存在。

一是进一步加强金牛山畜禽养殖场拆除督办，督促镇、村及河长及养殖户尽快拆除鸭棚并清理垃圾。二是简湾水库养殖场已拆除，目前仅有少量家庭养殖的畜禽。针对上述问题，局党组决定对分管领导及相关责任人进行批评教育，责令作出书面检查；责令相关单位和部门加强业务学习，规范执法程序。

（4）落实意识形态工作不到位。原水务局：2017年没有向上级汇报意识形态工作，班子成员除党组书记外没有调研文章，中心组学习签到流于形式，全年学习签到表只签了1至6月；2018年党组会议没有研究意识形态工作；2017至2019年没有意识形态工作总结。2018年和2019年不同两个党组书记，意识形态工作讲话稿雷同。原移民局2018年党组没有研究意识形态工作。

一是对分管领导及相关责任人进行批评教育，并责令作出书面检查；二是高度重视，建章立制，切实加强意识形态工作；三是把意识形态工作纳入综合目标考评，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核；下一步，将强化意识形态工作的检查、考核，并严格按照制度做好各类会议记录等。

（5）年度学习计划未将保密工作纳入，部分机关干部没有学习记录；没有保密工作议事制度，没有研究部署保密工作；在落实机关、单位保密工作主体责任方面抓得不严；涉密设备及网络管理不严肃，均有连接外网的现象。

将保密工作纳入年度学习计划，制定《水利和湖泊局保密工作领导小组工作议事制度》，定期研究部署保密工作；开展保密设备及网络安全排查，配备文件保密柜、独立工作电脑。

2、关于“党组织核心领导作用发挥不充分”的问题

（6）对汉江沿线“蚂蚁搬家式”的盗采河砂行为整治不力。

一是广范宣传，发布钟祥市人民政府《通告》2700份，张贴《湖北省河道采砂管理条例》1280份；二是成立综合执法专班，从市直单位、乡镇抽调执法人员56人，组建专班设置卡点13个，日夜值守；三是重点督办，对重点地段、重点水域、重点打击。下一步，一是建立长效机制；二是扎实开展考评；三是加强督办检查。

（7）全市乡镇水管站43个人员编制未确定到人的问题，历经八年仍未解决，造成编制空闲，年轻专业技术人才无法充实到岗位。

一是理顺人员关系，稳定基层人心的同时，和相关部门多加沟通，争取招录用编批准，引进专业人才充实到基层岗位。二是正确处理编制管控与引进人才的关系，保障水利系统工作的正常、有序开展。

（8）专项资金未能及时拨付。截止2019年底，仍有部分专项资金未能及时拨付。 

一是由于除险加固工程中央资金未下达，工程一直未能开工建设。经上级主管部门同意，已将该项资金整合到唐港闸除险加固工程，且已于2020年10月19日开工建设。二是2020年11月底完成房屋拆迁和土地征收补偿款的拨付，确保拆迁经费专项资金效益的发挥。三是山洪预警设备目前基本正常，计划在后期根据设备的运行情况，适时组织对设备进行维修维护。四是对分管领导及相关责任人进行批评教育，责令作出书面检查；及时进行财务整改，严格落实物资储备登记管理制度；实时跟踪管理确保储备物资使用效率。

（二）贯彻落实全面从严治党战略部署方面

1、关于“主体责任落实不严”的问题

（9）党风廉政宣教月活动开展不力。2019年和2017年原移民局党风廉政宣教月活动流于形式，只有方案，没有活动开展的图片、资料、活动总结。2017年水利和湖泊局党风廉政宣教月活动宣传氛围不浓，没有结合单位实际开展有特色的宣教活动，部分二级单位没有对局党组报送活动总结。市水利和湖泊局党=组未将本系统历年来的典型案例纳入警示教育内容，未达到“处理一人，教育一片”的效果。

一是高度重视党风廉政建设宣传教育工作。二是下一步将党风廉政宣教月活动列入重要议事日程，摆在突出位置，与业务工作同部署、同推进、同考核；将本系统历年来的典型案例组织干部职工进行警示教育常态化学习。

2、关于“执行中央八项规定精神和实施细则精神没有一以贯之”的问题

（10）超标商务接待。原市移民局于2018年12月31日列支接待北京国都亿豪科贸公司来宾6人，陪客4人，超标2人，接待费用10648元，超标3448元。

针对超标准商务接待问题：一是对相关分管责任人进行批评教育，责令作出书面检查；二是对超标接待3448元进行退款。下一步，移民局将完善制度，严格执行审批手续制度。

（11）招待费未实行“一事一结”制度。市水利和湖泊局2019年11月30日支付5月10日－11月14日生活招待费14餐，跨期结账。

一是对分管领导及相关责任人批评教育，责令作出书面检查；二是进一步规范公务接待相关规定，组织开展“厉行节约、反对铺张浪费”活动，严格落实公务接待日清月结。

（12）市水电工程处于2019年9月20日违规报销10名干部职工在武汉学习培训期间餐饮费（8餐次）2794元。

迅速进行了整改，所有参加培训的人员按餐饮费金额全额退款，遵照财务制度报销出差补助。下一步，将指导和督促相关单位严格遵守财务制度和规定，保证财务报销按照制度执行，确保财务管理规范。

3、关于“形式主义仍然存在”的问题

（13）施工项目内容变更频繁。如2019年5月启动峡卡河小流域水土保持治理项目中设计为种植果木390亩，因不符合土壤实际状况和经营管理困难变更为种植经济林。

成立联合调查组进行调查，按工程建设管理的规定对相关问题责任人启动问责机制；下一步，加强项目全过程管理，从设计开始跟踪，全方位参与方案编制，审查技术方案，督促设计单位编定最优方案 。

（14）指导农村水资源开发不够，小水电改造工作推进不力。如双河镇响水洞水电站2020年6月受灾后，抢救维修和设备改造工作进展缓慢。

对损坏的两台控制柜于7月20日、8月30日送到厂家进行了维修，8月15日、9月30日两台控制柜由厂家返回安装，目前已正常使用。

4、关于“财务管理不规范”的问题

（15）2018年9月27日列支电视台宣传部广告宣传费，未附重大事项会议记录。

 宣传费主要用于支付钟祥市委宣传部电视台及当年的河湖长制工作宣传费，同时支付了部分市级河湖长制公示牌的制作和安装及更新维护，均是临时的费用汇总，故未作为重大事项讨论。

（16）市水政监察大队于2018年12月31日列支计算机、无人机、复印机等资产102543元，无“三重一大”会议商议记录。

2018年8月7日水利和湖泊局对水政监察大队购买计算机已向市人民政府进行了请示，领导分别对此作了审签。2018年8月28日，市水务局《局务会议纪要》第十一期，针对该项工作进行了安排。市水政监察大队在2018年8月28日召开了班子会，对该项工作进行了研究，但只提了技术采购，没有明确设备购置问题，存在工作不严谨的问题，在今后的工作中严格按照规章制度。

（17）市堤防管理段于2019年12月27日列支采砂执法拖运费，无“三重一大”会议记录，没有拖驳船21艘工作量明细和船主基本信息情况。

一是建章立制，完善相关管理制度。二是针对以上问题，对分管领导及相关责任人进行批评教育，并责令作出书面检查；在今后的工作中，我们将加强指导，敦促基层单位加强学习，以此为戒，汲取教训，“举一反三”，严格执行“三重一大”工作制度。对重大项目资金使用和重大事项进行讨论。

（18）往来挂账未及时清收。目前已追缴个人及内部单位历欠款118万多元；下一步，将按财务管理要求，全面核实清理个人借款并及时催缴，认真整改，及时向上报告。

（19）2019年1月31日支付防汛物资储备资金未登记入账。

一是对分管领导及相关责任人进行批评教育，责令作出书面检查。二是及时进行财务整改，严格落实物资储备登记管理制度。三是实时跟踪管理确保储备物资使用效率。

（20）2019年9月30日报销出差下乡补助，未填报公务出差审批单。

一是对分管领导及相关责任人进行批评教育，并责令作出书面检查。二是严格落实钟祥市行政事业单位财务支出票据报销规范文本制度，落实出差审批单制度。

（21）2019年10月31日在2018河湖长制工作经费中列支购买办公桌文件柜等办公费用，未办理政府采购计划，未登录固定资产账。

一是对分管领导及相关责任人进行批评教育，并责令作出书面检查。二是严格落实固定资产购置政府采购制度。

（22）原市移民局于2019年11月28日下达柴湖泉店村美丽乡村建设项目资金46.833万元，开工前未办理政府采购专项资金备案手续。

一是对分管领导及相关责任人进行批评教育，并责令作出书面检查。二是严格落实项目建设招投标管理办法。

（23）2019年度，市政府解决水务系统二级单位经费缺口问题，借给非预算单位。

一是迅速整改追缴借款， 目前借款已还。二是下一步将加强学习，严格执行财政资金使用管理办法，规范管理财政预算资金和专项资金。

5、关于“水利工程项目建设监管不力”的问题

（24）市水电工程处于2019年8月承包施工钟祥市沿江（左右岸）涵闸、泵站的维修工程，现场工程量与设计有出入。该工程2019年8月开工，12月16日通过竣工验收，业主单位也按进度拨付了工程款。

一是请审计部门对该项目工程量进行复核，并进行决算审计。二是成立专班对重点问题进行调查，对问题责任人启动问责机制。三是针对上述问题认真反思，修定完善相关工程管理制度，在今后的工程施工中严格按照施工图纸规范施工，严格执行财务管理制度，确保工程建设合法合规，财务管理科学规范。

（25）原市移民局2017年度已竣工192个工程项目中有189个工程项目的设计和监理单位均未按照相关程序进行发包。

一是对分管领导及相关责任人进行批评教育，并责令作出书面检查。二是严格落实项目招投标管理相关规定。三是加强业务学习，规范管理，确保移民后扶项目实施合理合规。

6、关于“国有资产管理不规范”的问题

（26）市水利局多种经营管理站2016年至2018年分别将位于钟祥市石城大道市委大门西侧10个门面出租给5个业主，签订的5份合同均未向市财政部门报批。

一是严格按照财政行资局要求及时完善了租赁合同报批手续。二是下一步加强学习，规范管理，严格落实《湖北省行政事业单位国有资产使用管理办法》。

（27）2018年，市水利局多种经营管理站又将钟祥市水利工程设计院所有资产及其现用的办公场所整体租赁给个人经营，租期为5年，经查该项资产租赁经营合同未报市财政部门批准且合同期限超过三年。

一是变更合同可能会引起法律纠纷，向司法部门进行咨询，对此事情进行妥善处理。二是下一步加强学习，规范管理，严格落实《湖北省行政事业单位国有资产使用管理办法》。

（28）2018年3月31日8号凭证，在“拨出经费－武汉环天禹生物环保公司”中列支咨询报告费，未附重大事项会议记录，无政府采购确认书。

已经向荆门市局汇报，荆门市局回复将出具关于该项工作安排的相关文件。我们将按荆门市局安排，落实到位。同时，组织股室人员认真学习了财务管理相关规定，以此为鉴，举一反三，严格规范经费支出程序和手续，确保今后工作中不再犯类似错误。

（29）原移民局门面收入未附合同明细。2018年7月31日7号、8月31日1号、12月31日13号凭证，在“其它收入”中收取门面和农场土地租金17万元，未附租金合同明细。

移民局门面和农场土地出租，每年与承租方都签有租赁合同，现在已经把租金合同明细补附在凭证后面。

（三）关于贯彻落实新时代党的组织路线方面的问题

1、关于“民主集中制执行不严格”的问题

（30）市水利和湖泊局于2019年4月4日召开党组会议，班子成员没有对机关建设4笔费用支出逐一分开进行讨论发言。

一是严格落实“三重一大”事项集体决策制度，对于单位的重大决策、人事任免、重要工程项目安排、大额资金使用、招投标等工作提交局党组会集体讨论决定，并听取和采纳纪委监督意见和建议。二是下一步，加强对《干部选拔任用条例》的学习力度，正确掌握选拔任用干部的原则、条件、程序、记录及各个环节的操作办法和要求，严格遵守干部任免事项守则、同时规范会议记录。

（31）原水务局于2017年2月7日召开党组会议，关于重大资金安排，由分管领导提出资金安排后，党组成员没有进行讨论发言。

严格落实“三重一大”事项集体决策制度，对于单位的重大决策、人事任免、重要工程项目安排、大额资金使用、招投标等工作提交局党组会集体讨论决定，并听取和采纳纪委监督意见和建议。

（32）原水务局于2018年3月25日召开党组会议，研究机关人事问题，分管领导提出后，党组成员没有发表意见。

一是严格落实“三重一大”事项集体决策制度，对于单位的重大决策、人事任免。二是下一步加强对《干部选拔任用条例》的学习力度，正确掌握选拔任用干部的原则、条件、程序、记录及各个环节的操作办法和要求，严格遵守干部任免事项守则、同时规范会议记录。

2、关于“民主生活会程序不规范”的问题

（33）市水利和湖泊局党组召开2019年“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会，会议记录中对党组成员自我批评没有记录。

一是对分管领导及相关责任人进行批评教育，责令作出书面检查。二是加强政治学习，进一步规范会议记录，及时审查会议内容，做好存档管理工作，切实发挥会议记录的指导作用，不断夯实党建工作基础。下一步，将按照要求严肃开好民主生活会，形成“严肃对待自己，真心诚意帮助别人”的团结协作良好氛围，通过开展批评和自我批评不断总结经验教训，提高党员自身修养，从而增强党组织的凝聚力和战斗力。

（34）市水利和湖泊局召开2018年民主生活会，班子集体对照检查出来的问题没有记录，班子成员没有对班子集体提出意见建议，选择性地进行了批评与自我批评，没有对上一年度查找的问题整改情况进行说明。

一是对分管领导及相关责任人进行批评教育，责令作出书面检查。二是加强政治学习，进一步规范会议记录，及时审查会议内容，做好存档管理工作，切实发挥会议记录的指导作用，不断夯实党建工作基础。下一步，将按照要求严肃开好民主生活会，形成“严肃对待自己，真心诚意帮助别人”的团结协作良好氛围，通过开展批评和自我批评不断总结经验教训，提高党员自身修养，从而增强党组织的凝聚力和战斗力。

（35）领导干部双重组织生活会不到位。原市水务局2017年至2019年没有召开机关党支部组织生活会。原移民局2019年未召开机关党支部组织生活会。

一是对分管领导及相关责任人进行批评教育，责令作出书面检查；二是认真落实党员领导干部双重组织生活制度；定期报送工作提示提醒，督促党员领导干部积极转变角色，以普通党员身份主动参与所在支部和联系点支部的党组织生活，积极参加组织活动，发挥表率作用和行为带动作用。

3、关于“党建主体责任履行不到位”的问题

（36）2017年5月，原移民局党总支换届后未正常开展组织生活，更没有对下设党支部进行常态化管理 、督导检查。

由于长期以来，原移民局二级单位人员没有办公场所，一直与局机关在一起办公，平时开展组织生活也在一起，所以未分开记录，未进行督导检查。今后，将规范二级单位组织建设，按要求分开开展组织活动。

（37）原移民局李升亮发展党员《全程纪实表》没有填写完整，2018年6月党支部党员大会表决通过预备党员转正没有实行票决。确定为发展对象、吸收为预备党员和预备党员转正没有进行公示。

李升亮转正时间为2019年8月，由于机构改革的原因，单位机构发生变化，没有实行票决。确定为发展对象、吸收为预备党员都进行了公示，由于工作人员整理资料疏忽，未装进档案，现已补入档案。

（38）主题党日活动和“三会一课”开展不严谨、不规范。机关及二级单位均存在支委会议内容单一、学习不签到、签到人数与照片人数不相符、记录不完整等现象。

对分管领导及相关责任人进行批评教育，责令作出书面检查。下一步，提高思想认识，督促各支部按照年初制定的学习计划，紧紧围绕中心工作，把落实“三会一课”制度与落实工作同步实施，切实做到将支部工作与业务工作同时布置、同时落实、同时检查；严格落实党组织各项活动和会议制度规范、记录齐全。

4、关于“选人用人不规范”的问题

（39）人员编制和组织关系管理不规范。 

一是坚持因岗设人、因事设人的原则，做到不混岗。二是及时调整因混岗原因产生的相关人员。三是规范干部用人制度的管理，建立长效机制。

（40）市水利和湖泊局部分岗位与实际负责工作不符问题 。

一是坚持因岗设人、因事设人的原则，做到不混岗。二是及时调整因混岗原因产生的相关人员。三是规范干部用人制度的管理，建立长效机制。

近10年水利系统没有新进人员，出现了业务骨干人员老化问题；专业干部严重不足。结合上级部门的机构编制管理要求，借鉴好的管理经验，促进编制管理程序化、规范化。后期部分事业单位陆续空出事业编制，局党组将根据空编空岗情况逐年招录专业人才，保障水利系统工作的正常、有序开展。今年，我局已通过公开招聘招考引进两名大学生上岗。

（42）原水务局于2017年9月25日召开党组会议，拟推荐领导班子成员人选，党组书记未执行末位发言制度，被推荐人没有回避，并参加投票。

一是进一步加强对《干部选拔任用条例》的学习力度，正确掌握选拔任用干部的原则、条件、程序、记录及各个环节的操作办法和要求。严格遵守干部任免事项守则、同时规范会议记录。二是把《干部选拔任用条例》作为加强领导班子自身建设的一项任务抓紧抓实，使领导干部熟悉《干部选拔任用条例》、广大干部了解《干部选拔任用条例》。

（43）市水利和湖泊局于2019年8月5日召开党组会议研究推荐7名中层干部，班子成员讨论推荐人选没有将廉洁情况纳入讨论，民主推荐汇总表填写不规范，且人数与会议记录中座谈人数不相符，党组书记没有综合发表意见。

一是进一步加强对《干部选拔任用条例》的学习力度，正确掌握选拔任用干部的原则、条件、程序、记录及各个环节的操作办法和要求。严格遵守干部任免事项守则、同时规范会议记录。二是把《干部选拔任用条例》作为加强领导班子自身建设的一项任务抓紧抓实，使领导干部熟悉《干部选拔任用条例》、广大干部了解《干部选拔任用条例》。

（44）市水利和湖泊局于2020年3月30日召开党组会议，拟推荐饮水办负责人和河湖长制办公室督导员，党组书记直接提出，班子成员没开展酝酿讨论。

一是进一步加强对《干部选拔任用条例》的学习力度，正确掌握选拔任用干部的原则、条件、程序、记录及各个环节的操作办法和要求。严格遵守干部任免事项守则、同时规范会议记录。二是把《干部选拔任用条例》作为加强领导班子自身建设的一项任务抓紧抓实，使领导干部熟悉《干部选拔任用条例》、广大干部了解《干部选拔任用条例》。

（45）原水务局于2018年3月25日召开党组会议，研究中层干部人事问题，分管人员提出后，班子成没有讨论发言。

一是进一步加强对《干部选拔任用条例》的学习力度，正确掌握选拔任用干部的原则、条件、程序、记录及各个环节的操作办法和要求。严格遵守干部任免事项守则、同时规范会议记录。二是把《干部选拔任用条例》作为加强领导班子自身建设的一项任务抓紧抓实，使领导干部熟悉《干部选拔任用条例》、广大干部了解《干部选拔任用条例》。

（46）原水务局二级单位水政监察大队，发展党员两套会议记录（上报材料记录与“三会一课”中党员大会记录）时间前后矛盾，党支部党员大会确定为发展对象会议中，举手表决应到、实到人数没有填写，确定接收为预备党员会议中，实到党员人数前后矛盾，预备党员转正没有实行票决。

一是自查自纠，深刻反省。以此为戒，举一反三，切实加强党建业务知识培训和党性教育，规范党建工作程序和记录。二是在今后的工作中，严格按照《中国共产党发展党员工作细则》和局党组相关要求，规范性发展党员，确保不再出现类似的错误。三是进一步完善“三会一课”制度，严格党的组织生活，切实加强对在外党员（含退休党员）的教育管理。四是严格按照市委组织部和局党组要求，扎扎实实开展每月的“支部主题党日”活动，会议记录力求详实规范。五是致力提高党员的综合素质和工作能力，积极创建党员示范岗位、党员责任区域等党建工作激励机制，激发党员的参与热情和创造活力，争创年度先进党员和先进党支部。

（47）原移民局预备党员李升亮没有从接收为预备党员当月起（2018年6月至12月）缴纳党费。

对相关责任人进行批评教育，依据《党章》相关规定，李升亮同志预备期（2018.6-2018.12）7个月党费35元已全额收缴到位。

下一步，我们将以此为鉴，深刻反省，做到以下几点：

(一)不断提高“四个意识”,坚持和加强党的全面领导。通过此次整改,水利和湖泊局党组要以此为契机,深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”,坚定“四个自信” ,提高政治立场和政治觉悟,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。大力加强意识形态工作,全面履行和严格落实意识形态工作责任制。要严格执行民主集中制和“三重一大”集体决策制度,建立健全和落实好各项规章制度。教育引导全体党员干部职工遵从党章、遵守党规、心生敬畏,着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,真正把党的思想建设抓在日常、严在经常。

(二)严肃党内政治生活,不断夯实党建基础。水利和湖泊局党组将进一步严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,着力提高党内政治生活质量,增强党内政治生活的政治性。严格执行党的组织生活制度,认真召开民主生活会和组织生活会,提高“三会一课”质量,落实谈心谈话、民主评议党员和“主题党日”等制度。把各类组织活动有机结合起来,统筹安排,互融互促,切实增强组织生活的实效性,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。全体党员领导干部职工要遵守党内政治生活准则,认真过好双重组织生活会。领导班子成员要发挥传、帮、带作用,加强对基层党组织党建工乍的指导和督查,发挥党员先锋模范作用。

(三)全面推动从严治党从“宽松软”走向“严紧硬”。水利和湖泊局党组将一如既往地切实履行党建主体责任,高度重视领导班子成员和领导干部廉洁风险,加强警示教育,进一步完善内控管理制度,建立健全廉政险防控体系。党组领导班子成员要牢固树立大局意识和责任意识,要严格遵守财经纪律,进一步规范审批、报账程序。严格贯彻落实中央八项规定和实施细则、实施办法,要严格遵守财经纪律,进一步规范审批、报账管理。坚持把纪律挺在前面,驰而不息纠正“四风”,保持高压态势,不松劲、不停步,坚决防止“四风”反弹回潮，着力推动机关从严治党向纵深发展。

(四）强化责任担当,推动各项工作上水平。以贯彻落实上级党委政府重大决策部署与推动政研工作相结合,深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神,不断增强对水利工作重要性的认识,切实把干部职工的思想、行动统一到上级党委政府及各级领导重要讲话精神上来,勇于当担、开拓创新、埋头苦干,以优异成绩迎接全国两会的召开。一是转变和改进工作作风。始终保持奋发进取的精神状态和知难而进、迎难而上的勇气,坚决克服不求过得硬、只求过得去的消极心态,用足用活政策和机遇,结合实际创造性的开展工作,全力抓落实、创一流、争上游,创造经得起实践、群众满意的成绩。坚持把创新作为工作的灵魂,在实际工作中边实践、边探索、边总结,不断改进工作方法,完善管理服务手段,推进本职工作不断向前发展。二是改进和保障民生。加快农村饮水安全、水利补短板、小型农田水利、水生态修复、水环境治理等惠农水利项目的实施,不断改善和提高水利服务三农的能力。三是改进机关效能。进一步提高机关办事效率,围绕“治庸提能力、治懒增效率、治散正风气、治奢树威信”,加强作风问责问效,落实工作督查机制和责任追究制度,对违反党纪政纪的领导干部坚决依法依规处理,着力解决精神懈怠、遇事推诿、办事拖拉等机关效能方面的突出问题。