营造大发展氛围心得体会 营造大发展氛围心得体会怎么写(8篇)

我们在一些事情上受到启发后，可以通过写心得体会的方式将其记录下来，它可以帮助我们了解自己的这段时间的学习、工作生活状态。那么我们写心得体会要注意的内容有什么呢？以下是我帮大家整理的最新心得体会范文大全，希望能够帮助到大家，我们一起来看一看吧。

对于营造大发展氛围心得体会一

承蒙公司领导的信任和同志们的厚爱，我有幸担任副总经理一职，这既是一种荣誉，更是一份责任与使命，我将不辱使命，不负重托，以扎实的工作和一流的业绩回报公司，回报领导，并努力做到以下几点：

一是以知恩图报的姿态对待公司。始终把公司利益摆在首位，坚决服从领导安排,时时事事讲大局、讲团结、讲律，认真完成上级交办的各项工作任务，以一流的工作态度、一流的工作质量、一流的工作效益，报答公司的培养和信任二是要以知难而进状态对待工作。坚决做到三要：即把工作当作事业干，把工作当作乐趣干，把工作当作自己的事干，主动想工作，坚持高起点;主动干工作，坚持高标准;主动抢工作，坚持高要求;对本职工作不仅胜任，更要胜出。三是要以知足常乐的心态对待自己。不断加强学习，不断提高自身工作驾驭力和带动感召力，真正做到扎扎实实做事，堂堂正正做人，清清白白履职。

首先，非常感谢董事长和全体同仁对我的信任，今天的任命，使我感觉肩上的担子又重了很多，但有各位同仁做坚强的后盾，我又感觉浑身充满了力量，相信，只要我们大家团结一心、紧密配合，紧紧围绕企业发展目标、计划进行深入钻研，努力打造企业文化，不断寻求更新更好的工作方法，酒店的综合品质就能得到稳定、有序的提升，我们的明天就更美好!下面我重点强调一下下步工作重心：

第一、团队建设，首先从我个人作起，严格要求自己，扎实做好每一项细节工作，进而严格要求下属管理人员，尤其是中高层管理人员，抓纪律，抓效率，深入进行部门正规化建设，用"数字化"管理提高团队执行力，打造作风优良、纪律严明的一流团队。

第二、资源共享、互动共赢，对两店几年来积淀的企业文化进行集中整合，进行规范，做到资源共享，例如草原兴发每周四进行的安全大检查，盛世开元一样可以执行，再如盛世开元每天总经理带队的巡检，草原兴发亦可以很好的效仿。还有两店合办的内刊，同样是两店文化、信息互通的桥梁和纽带。不间断开展两店技能比武和互动型的学习、文体活动。互相学习、取长补短。通过比赛，利用集体荣誉感增加员工团队凝聚力，提高协作、配合意识。

第三、管理创新，继续以五常管理为基础，做到所有物品有家、有主人，工具用具有使用期限，每项工作细节有标准，有责任人，有奖罚制度。引用数字化管理，例如把全年经营指标、费用指标细化到月，再到部门，用数字进网行管理规范，杜绝笼统管理、口号管理带来的不可控因素。又例如前厅每日客户回访量用数字进行规范，并于第二天晨会将回访纪录上交，这样可以有效戒除工作中的随意性。

第四、完善激励机制，激发员工潜能。深入推行绩效考核制度，提高管理人员工作热情和积极性。另一方面是基层员工的激励，各部门要充分使用好员工月考核一览表，打分要公平公正，所有奖分和扣分项目均要在班前例会网上进行案例分享，提高打分透明度。另外加大最佳建议奖、文体参与奖的奖励力度。

第五、完善总经理信箱制度，吸收宝贵意见，认真处理员工所提建议，对好的意见和建议施以重奖。为员工营造和谐温馨的良好工作氛围，在日常管理中，要求管理人员真正做到少训多教，尊重员工人格，用真情感染员工，不能仅以制度管人，要求工会认真履行职责，关心、关注员工生活，积极解决员工工作生活中出现的困难，认真监督、落实员工餐每周食谱制度，落实好节假日福利发放，让员工真心感受到家的温暖。

最后，让我们真诚携手，以心交心，以情暖情，处处以大局为重，不断学习、追求卓越，打造精品人生，共创盛世、永发辉煌灿烂的明天!谢谢大家!

对于营造大发展氛围心得体会二

任职表态发言

副职任职表态发言稿

尊敬的各位领导、同志们:

刚才会上宣布了党委关于我任职的决定，在此我首先衷心感谢党委的信任和关心，感谢各位领导的器重和厚爱，感谢干部职工对我的信任和支持!

这次任职不仅仅是对我的一种认同与理解，更是对我的一份期望和重托。让我有更多的机会，为分局服务，为事业添彩。我将把这天作为一个新的起点，以新的姿态、新的境界，尽快进入新的主角，以良好业绩，回报领导和同事们的重托与期望。在此，我作三方面的表态:

一、以德为本，修身为上。就是老老实实做人，把培育自我的品质德行作为立身之本，做一个堂堂正正的人、忠诚厚道的人、乐于助人的人。具体要做到“三个务”:一是务学。坚持马克思主义的学风，把学习作为人生修养的重要资料，向书本学习、向大家学习、向实际学习，多向局长、班子成员、各位中层干部及全体干部职工学习请教，进一步提高自身素质。二是务实。坚持实事求是的工作作风，注重调查研究，一切从实际出发，察实情、讲实话、出实招、重实绩、办实事、求实效。三是务廉。严于律己，清正廉明，认真贯彻落实党风廉政建设职责制，严格执行会规会纪，时刻持续清醒头脑，处处严格要求自我，自觉理解大家监督，做到慎独、慎初、慎微，做到自重、自省、自警、自励。

二、以人为本，修和为上。就是按照科学发展观和建设和谐社会的要求，推进和谐分局建设。具体要做到“三个维护”。一是维护党委权威。维护班子团结，从分局发展的大局出发，协助局长抓好工作。认真贯彻落实党的路线、方针、政策，自觉服从党委领导，保证党委的决策不折不扣地贯彻执行。二是维护分局发展的良好局面。珍惜分局的每一项成果、每一项荣誉，珍惜与大家共事创业的宝贵缘分，珍惜当前分局来之不易的大好局面。摆正主角，顾全大局，按照“三新”要求，努力营造推进分局发展、工作和文化建设的“三种良好氛围”。三是维护干部职工的整体利益。坚持立党为公、执政为民，把维护好广大职工群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。坚持群众路线，倾听群众呼声，理解群众疾苦，关心群众生活，用心帮忙群众解决实际问题，为群众多办实事，多办好事。

三、以勤为本，修业为上。就是要做到勤勉尽职，扎扎实实履行好工作职责。具体要做到“三个有”:一是有方。改善工作方式，善于从复杂的局面中寻找措施对策;遵循事物发展规律，结合实际解决问题。二是有效。大力弘扬真抓实干、雷厉风行的工作作风。对于上级交办的工作任务，认真贯彻落实，注重工作效果，不说空话，不唱高调，对组织负责，对群众负责。三是有为。珍惜组织给予的机会，以全新的姿态，全新的面貌，认真履行职责，做到高效尽职、有所作为。

同时，我个人也有一些缺点和不足，期望领导和同志们随时批评提醒，我必须认真加以改善。今后，我将以一颗感恩心对待组织，以一颗进取心对待工作，以一颗平常心对待生活，以一颗友爱心对待同志。恪尽职守，勤奋工作，决不辜负党委和干部职工对我的信任、期望和重托。

对于营造大发展氛围心得体会三

随着新课改的逐渐深入，我校由点到面开始全面实施高效课堂教学模式。对我而言，高效课堂教学模式的实践只有一年的时间。刚开始，我也非常茫然，编制导学案不知从何下手，教材内容不知如何取舍，每上完一节课，总觉得心里不是很踏实。但一年下来，我感触颇深。课堂是教学的主阵地，要提高英语教学质量，必须重视课堂教学，聚焦英语课堂教学的有效性，必须实施有效课堂教学。下面我谈谈一年来自己实施高效课堂教学的几点感受：

一、创设生动的教学情境

热爱是最好的老师，兴趣是最强大的动力。兴趣是一个人获得知识、发展能力的巨大动力。没有兴趣，学生动也不动，就更谈不上互动了。因此，学生学习的兴趣是实现师生互动的前提。它可以使学生变被动为主动，充满自信，主动探索，勇于创新，积极参与。我们做了一节示范课，没有华丽的"装饰"进一步创设英语环境，比如：课前唱一支英语歌等，老师和学生共同打着节拍唱着欢快的英文歌曲，复习旧知，又使学生轻松、愉快地走向新知。而不是和学生逗趣。课堂中应该进一步激励、鼓励学生大胆开口说英语，培养学生自信心，达到了学以致用的目的，培养学生的语言交际能力。

二、营造良好的师生关系，创设宽松的课堂氛围

英语高效课堂最突出的特点就是：课堂的学习气氛活跃，师生合作，交流的方式灵活，表现学生个性和差异的机会要多。比如在各个小组的展示过程中，几乎小组每个同学的积极性都要调动起来，本小组学生能够充分发挥自己的个性和能力，小组成员都有机会展示自己的内容。这样使每一个学生在交流学习与合作学习中都能得到充分的发展，事实也证明，协调合作的师生关系无疑能为达到共同的教学目标产生促进作用。更重要的，这种交往还可以使人和人之间的合作精神得以增强。

三、对学生的思维活动要及时点拨，师生"互动"

学生思维的活动是开放的，多维的，甚至有些时候是天马行空的。老师应多表扬积极思考提出问题的学生，鼓励学生积极思维调动同学们的积极性。同时，老师还要把握好师生互动的方向，及时点拨，使得整个课堂师生互动在有序、有节、适当的范围内进行。学生在遇到疑难、把握不准时，教师及时指点思考分析的途径，拨通知识理解上的关卡，化难为易，使学生的研讨活动得以继续进行。适时点拨还包括在学生思维误入歧途时，教师迅速捕捉，作为新的教学内容，凭机智的点拨把学生的思维引导到正确的轨道上来。

四、鼓励学生相互质疑

传统的教学提问有如下特点：教师问，学生答，问题环环相扣，步步深入，答案明确唯一，最终以学生解答教师的所有问题为教学的归宿。相对于传统的教学提问而言，教师应在课堂教学中鼓励学生全程质疑，在课堂真实问题动态生成的过程中，引导学生以自主合作的方式解决问题，促进学生学习方式的改变。教师要始终采取积极鼓励的态度、引导学生质疑。不仅要让学生解决"是什么"、"在什么地方"、"什么时候"等问题，更要鼓励学生解决"为什么"的问题。

通过进一步的学习，特别是这次学习让我认识到互动的课堂是开放的、真实的、多维的，是教师与学生、学生与学生、学生与文本的多元的对话，是充满生命活力、充满智慧与挑战的课堂，我们要于创造条件把握关键，提高我们的课堂效率，使我们的互动课堂真正成为学生学习成长的乐园。只要教师精心设计，广博收集，周密组织，备好教材，备好学生，互动式教学就会开展的有声有色，高效有序。

对于营造大发展氛围心得体会四

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刚才会上宣布了党委关于我任职的决定，在此我首先衷心感谢党委的信任和关心，感谢各位领导的器重和厚爱，感谢干部职工对我的信任和支持!

这次任职不仅是对我的一种认同与接受，更是对我的一份希望和重托。让我有更多的机会，为分局服务，为事业添彩。我将把今天作为一个新的起点，以新的姿态、新的境界，尽快进入新的角色，以良好业绩，回报领导和同事们的重托与期望。在此，我作三方面的表态：

一、以德为本，修身为上。就是老老实实做人，把培育自己的品质德行作为立身之本，做一个堂堂正正的人、忠诚厚道的人、乐于助人的人。具体要做到“三个务”：一是务学。坚持马克思主义的学风，把学习作为人生修养的重要内容，向书本学习、向大家学习、向实际学习，多向局长、班子成员、各位中层干部及全体干部职工学习请教，进一步提高自身素质。二是务实。坚持实事求是的工作作风，注重调查研究，一切从实际出发，察实情、讲实话、出实招、重实绩、办实事、求实效。三是务廉。严于律己，清正廉明，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，严格执行会规会纪，时刻保持清醒头脑，处处严格要求自己，自觉接受大家监督，做到慎独、慎初、慎微，做到自重、自省、自警、自励。

二、以人为本，修和为上。就是按照科学发展观和建设和谐社会的要求，推进和谐分局建设。具体要做到“三个维护”。一是维护党委权威。维护班子团结，从分局发展的大局出发，协助局长抓好工作。认真贯彻落实党的路线、方针、政策，自觉服从党委领导，保证党委的决策不折不扣地贯彻执行。二是维护分局发展的良好局面。珍惜分局的每一项成果、每一项荣誉，珍惜与大家共事创业的宝贵缘分，珍惜当前分局来之不易的大好局面。摆正角色，顾全大局，按照“三新”要求，努力营造推进分局发展、工作和文化建设的“三种良好氛围”。三是维护干部职工的整体利益。坚持立党为公、执政为民，把维护好广大职工群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。坚持群众路线，倾听群众呼声，理解群众疾苦，关心群众生活，积极帮助群众解决实际问题，为群众多办实事，多办好事。

三、以勤为本，修业为上。就是要做到勤勉尽职，扎扎实实履行好工作职责。具体要做到“三个有”：一是有方。改进工作方式，善于从复杂的局面中寻找措施对策;遵循事物发展规律，结合实际解决问题。二是有效。大力弘扬真抓实干、雷厉风行的工作作风。对于上级交办的工作任务，认真贯彻落实，注重工作效果，不说空话，不唱高调，对组织负责，对群众负责。三是有为。珍惜组织给予的机会，以全新的姿态，全新的面貌，认真履行职责，做到高效尽职、有所作为。

同时，我个人也有一些缺点和不足，希望领导和同志们随时批评提醒，我一定认真加以改进。今后，我将以一颗感恩心对待组织，以一颗进取心对待工作，以一颗平常心对待生活，以一颗友爱心对待同志。恪尽职守，勤奋工作，决不辜负党委和干部职工对我的信任、希望和重托。

最后祝愿各位代表身体健康、工作顺利、生活幸福、万事如意!
 

对于营造大发展氛围心得体会五

尊敬的学校领导、老师，亲爱的同学们：

大家好!

今天，我作为新教师代表在这里发言，有幸和大家一起庆祝新学年的开始，我感到十分荣幸。老师、同学们，告别了安静的假期，沉寂的校园又充满了欢声笑语。当我走进整洁干净的校园时，我倍感亲切;看到沉稳热情的教师们，我感到了家的温馨；看到稚嫩可爱的你们，我仿佛看到了蟠小未来的希望。就是带着这样激动的心情，和满怀的希望，我走进了我们的小学，也开始了我新的教学生涯。

新学期是我梦想的起点，更是同学们新的开始。当你们背着书包，迎着朝阳，走在上学的路上时，要昂首挺胸、精神抖擞;当你们拿着课本，坐在教室时，能聚精会神、善于思考;希望你们走在放学的路上时，更要问问自己，今天我学到了什么、怎样能做到更好?希望你们凭着自己对知识的渴望、对理想的执着，用勤劳与智慧把握每一天!相信你们会多一份收获，少一次失去;多一份成功，少一次失败，演绎出自己最精彩的人生。

一直以来，学校领导和老师们默默工作，无私奉献，努力为同学们营造优美的校园环境，创造良好的学习条件。学前班，一二年级的小朋友们，你们对校园也许还比较陌生，但你们要听老师的话，做文明懂礼貌，讲卫生，诚实的好孩子；三四五六年级的学生们更要做积极向上，讲诚信，勤奋的好学生，做好低段学生的榜样。

曾经，成为一名教师是我人生最初的梦想。如今梦想实现，我真切的感受到教师这个行业的崇高和伟大，也体会到了其中蕴含的幸福与甜蜜。我经常对自己说，虽然我无法做到最好，但我会做得更好。我也时常提醒自己：即使我个人的力量很微弱，无法改变每一个的学生，但我也会尽最大的努力正面影响更多的学生。

“海阔凭鱼跃，天高任鸟飞”，可以说成为一名新教师是我们的机遇，也是我们的挑战。在以后的工作中，我们一定严格要求自己，不断提高自己，积极地投入到工作中去，更好地实现人生价值。大浪淘沙，方显真金本色;暴雨冲过，更见青松巍峨!相信经过学习磨练的你们和经过磨砺的我们，都会变得更加成熟，稳重而自信。

最后，感谢学校领导、老师们一直以来对我们的关心和照顾。我也衷心祝愿同学们在新的学期学习进步、全面发展，也祝愿我们的老师们工作顺利、身体健康!

谢谢大家!

对于营造大发展氛围心得体会六

女士们、先生们、朋友们：

大家上午好！

欢迎参加第五届国际矿泉节新闻发布会。今年的x月x日至x月x日，国际饮水资源保护组织、中国矿业联合会等八家单位在白山市联合主办第五届国际矿泉节。为借助各新闻媒体的作用和影响力，将矿泉节的相关信息及时向国外传递，吸引国内外宾朋和客商积极参与节会活动，提升矿泉城的影响力，将特色白山推向世界，为本届矿泉节的成功召开营造良好的舆论氛围，今天本届矿泉节组委会在这里隆重召开新闻发布会。

出席今天新闻发布会的领导同志有：本届矿泉节组委会主任、中国矿业联合会天然矿泉水专业委员会主任、国土资源部地质环境司司长姜建军先生，本届矿泉节组委会主任、执委会主任、白山市代市长先生，本届矿泉节执委会副主任、白山市委常委、常务副市长先生。

参加今天新闻发布会的媒体有：人民日报、新华社、中央人民广播电台、中央电视台、经济日报、光明日报、中国经济导报、中国绿色时报、中国青年报、旅游卫视、中华工商时报、中国产经新闻、中国贸易报、中国经济时报、中国食品质量报、中国金融时报，吉林日报、吉林电视台、吉林人民广播电台、城市晚报、东亚经贸新闻、吉林朝文报、新文化报，人民日报海外版、中国日报、中国国际广播电台、中国新闻社、香港文汇报、香港大公报、香港商报、美国国际日报、法国欧洲时报、加拿大环球早报、香港凤凰卫视、中国台湾东森电视，人民网、新华网、中国新闻网、中国吉林网、省政府网、搜狐网、新浪网，北京日报、北京晚报、北京青年报、北京电视台、中联文化传媒等新闻单位。

首先我代表矿泉节组委会，并谨以第五届中国·白山国际矿泉节执委会的名义，对各媒体记者朋友们的到来，表示热烈的欢迎和衷心地感谢！

下面，请本届矿泉节组委会主任、执委会主任、白山市代市长先生作新闻发布。（代市长作新闻发布）

下面，我们把时间交给在场的记者朋友们，欢迎大家提问。（记者提问，提请领导作答）

请中央电视台记者提问（大家都知道矿泉水有很多，请问白山市矿泉水有什么独特的性质？到底有多大的开发潜力？）

下面请本届矿泉节组委会主任、执委会主任、白山市代市长先生回答。

请记者提问。

下面请白山电视台记者提问。（白山市已经成功举办了四届矿泉节，请问举办矿泉节对白山经济发展会产生什么影响和作用？）

下面请本届矿泉节执委会副主任、白山市委常委、常务副市长先生回答。

请记者提问。

下面请香港凤凰卫视记者提问。（为什么白山能够发展矿泉水产业？建立国际矿泉城的优势是什么？）

下面请本届矿泉节组委会主任、中国矿业联合会天然矿泉水专业委员会主任、国土资源部地质环境司司长先生回答。

请记者提问。

下面请人民日报海外版记者提问。（白山市长白山天然矿泉水资源开发现状怎样？是否推出自己的地方品牌？）

下面请本届矿泉节执委会副主任、白山市委常委、常务副市长先生回答。

请记者提问。下面请香港大公报记者提问。（白山市和长白山是什么关系？白山市旅游主要有什么主要特色？）

下面请本届矿泉节执委会副主任、白山市委常委、常务副市长先生回答。

对于营造大发展氛围心得体会七

各位领导：

大家好!

城市管理局刚刚升格为正科级事业单位，承蒙上级组织和领导的信任以及全县人民的厚爱，我被任命为城市管理局第一任局长，内心十分激动，同时也感到十分荣幸，范文之发言稿：社区任职表态发言稿。这是我政治生涯中的一个大转折，我清楚的明白自我肩上的担子重了，压力大了，但我有决心有信心不辜负党和人民的重望。

城市管理工作牵涉到各行各业、千家万户，很多工作直接接触到弱势群体，稍有不慎就会影响到城市管理局的形象。如何贯彻落实好上级的指示精神，完成县委、县政府交办的各项工作任务，又要取信于民，让全体市民基本满意，这就要求我们付出更大的努力。本人将尽最大努力抓好以下几项工作：

一是抓好学习，提高执行党的路线、方针、政策的水平。在抓好自身学习同时，经常组织全局干职工学习党的方针、政策、法律法规，在实际工作中做到礼貌执法，和谐执法，努力践行“八荣八耻”。利用一切宣传工具对市民旨在提高文化科学、思想道德、社会公德、法规纪律等方面素质教育，营造好城市管理舆论氛围。到达全局干职工爱岗敬业、全体市民用心参与和支持城市管理工作的良好态势。

二是抓好创“三城”工作，使我县县城在三、五年内成为省级卫生城、园林城、礼貌城。本着“政府引导、各界支持、全民参与、社会监督”的原则，在力所能及的状况下对城市硬件不断进行完善，对城区环境卫生进行全面彻底的整治，并逐步制订城市市容和环境卫生管理方面规划和工作计划，将城市管理要实现的阶段性目标、整治措施、设施建设、管理手段等资料相对稳定下来，规范各职能部门有计划、有步骤、坚持不懈地围绕创“三城”活动开展工作。城市管理是维护广大市民根本利益的重要保障。我局承担着构建社会和谐的重要职责，解决好市民的难事、急事，是我们的日常工作。市民在生产生活中还有许多要解决的急事、难事、麻烦事，我们将全力加于解决，尽力满足市民的合理要求，构成市民配合支持城管工作，城管用心解决市民难题的和谐局面。

三是自觉理解人大监督，争取各界人士的全力支持。本人于2004年任局长至今时光不长，以前都是从事工程技术工作，对行政管理工作经验还不是很足。今后本人将深入实际，了解实情，多办实事。密切联系社区，了解社情民意，听取市民的良好推荐和意见。学习周边县市兄弟单位的好经验、好做法，取长补短。密切与本县各部门各单位的关系，争取市民及各部门、单位对城市管理工作的理解和支持。共同建立省级卫生城、园林城、礼貌城。

各位领导、朋友们，漂亮的话我就不多说，我愿意用今后的实际行动来证明我的决心。请县人大及各位领导对我多帮扶，多监督，多提出宝贵意见和推荐，让我在今后的工作中，为党、为人民、为万载的经济建设做出成绩、多作贡献。

对于营造大发展氛围心得体会八

同志们：

这次会议的主要任务是认真贯彻落实全省服务业发展大会精神，部署全省地税系统开展“支持服务业加快发展专项行动”(以下简称“专项行动”)。下面，我讲三点意见：

一、统一思想，深刻认识开展专项行动的重要意义

(一)开展专项行动是贯彻落实省委、省政府决策部署的重要举措

6月15日—16日，省委十二届九次全会刚结束，紧接着就召开全省服务业发展大会，赵洪祝书记、吕祖善省长、陈敏尔常务副省长都出席会议并作了重要讲话，这充分表明省委、省政府对服务业发展工作的高度重视。推动服务业加快发展，是遵循经济发展规律、顺应发展阶段变化的必然选择;是推进经济结构调整、转变经济发展方式的关键之举;是破解资源环境约束、建设生态文明的必然选择;是保障和改善民生、提高人民群众生活水平的内在要求。大会指出要坚持把发展服务业作为经济转型升级的战略重点，力争到20xx年，全省初步建立“高增值、强带动、宽辐射、高就业”的服务经济体系，服务业增加值突破2万亿元大关(20xx年全省服务业增加值为1.17万亿元)，占生产总值比重达到48%的目标(20xx年我省服务业占生产总值的比重为43.1%)，并明确了推动服务业加快发展的6个重点。省政府还与11个市政府、省级相关职能部门签订了服务业发展工作责任书。今天，我们在全省地税系统民主评议行风工作会议之后不久，紧接着又召开视频会议，部署地税“支持服务业加快发展专项行动”，就是为了深入贯彻落实省委、省政府的决策部署，更好地发挥地税职能作用，为推动全省服务业加快发展作出地税部门应有的贡献。

(二)开展专项行动是优化税收服务的有力抓手

20世纪80年代以来，西方发达国家已进入“服务为先、执法为基”的现代公共税收征管模式阶段。新公共管理运动理论强调以纳税人为中心，将纳税人视作税务机关的“客户”，以纳税人的需求为导向，以纳税人的满意度为衡量纳税服务优劣的重要标准。美国将其联邦税务局的使命定位为“给美国纳税人提供最优质的服务”，强调1份纳税服务的努力相当于50份税务稽查的收获，倡导“服务+执法=遵从”。对纳税人而言，“给服务”与“给优惠”一样重要，甚至“给服务”比“给优惠”更重要。我们开展专项行动，既是“双服务”的延伸，也是创新服务的一个举措，是第一次以产业为主题开展的专项服务行动，主要目的就是做优“政策服务”和“办税服务”，努力打造服务型地税机关，用我们的真情、真心、真意，给纳税人提供最优质的服务，构建和谐的征纳关系，提升纳税人满意度和税法遵从度，为我省服务业加快发展营造良好的税收环境。

(三)开展专项行动是优化地方税收结构的有效途径

服务业税收是我省地方收入的主要来源。20xx年全省国、地税部门组织的服务业税收收入为2875亿元，占全部税收收入比重的51%，占地方税收收入的65.4%(其中，我省地税部门组织的服务业收入为1286亿元)。服务业也是税收增收的主要贡献力量，20xx年，我省服务业对地方税收增收的贡献率为65%。20xx—20xx年我省服务业地税收入平均增长16.5%，比全部地税收入增幅高出1.4个百分点。可见，服务业税收是我省地方税收的“顶梁柱”，对地方财政起着支撑、保障作用。大河有水小河满，服务业是“源”，税收是“水”，源远才能流长。因此，只有加快发展壮大服务业，才能带来源源不断的服务业税收。正如陈敏尔常务副省长批示指出：“‘’时期地税收入结构成效明显、贡献突出。‘’时期要深化探索，关键是要通过大力支持现代服务业的发展，来优化收入结构，这是最重要最有效的途径。要与时俱进地研究支持政策和工作举措，以期取得更好效果。”全省地税联动开展专项行动，就是要通过支持海洋服务、电子商务、总部经济、文化创意等新兴和高端服务业发展，进一步优化税收收入结构，促进地税收入持续、平稳、健康。

二、主动作为，扎扎实实开展专项行动

全省各级地税部门要围绕“同心汇聚、服务企业”主题，明确目标，突出重点，丰富内容，在全省地税系统联动开展“专项行动”。

(一)围绕“加快发展服务业”和“服务业税收管理科学规范”两个目标

一要围绕“加快发展服务业”目标。全省服务业发展大会已明确了我省服务业发展目标。省局与省政府签订的服务业发展工作责任书中也明确了地税支持服务业加快发展的工作目标。各地一定要将思想统一到全省服务业发展大会精神上来，内化为工作理念，外化为实际行动，要围绕省委、省政府和省局已确定的工作目标，创造性地开展专项行动。

二要围绕“服务业税收管理科学规范”目标。“依法治税、规范管理”是地税工作永恒的主题，各地要把专项行动与深化依法治税、规范税收管理紧密结合起来，把专项行动融入日常的业务工作，寓管理于服务之中。在全面落实服务业税收优惠政策的同时，扎实推进分行业、分规模、分税种的税源专业化管理，加强薄弱环节监控，切实堵塞征管漏洞，营造公平的税收环境。

(二)突出“分离”和“集聚”两个重点

一是深化企业分离发展服务业。20xx年来，全省地税系统站在加快服务业发展和经济发展方式转变的战略高度，扎实推进企业分离发展服务业工作，取得了显著成效。陈敏尔常务副省长在今年初专门批示：“此项工作抓得细抓得实，抓出了实实在在的成效。望总结经验、完善机制，加强部门协调，实现可持续推进。”各地要按照陈敏尔常务副省长的批示要求，在专项行动中突出抓好《省地方税务局关于建立推进企业分离发展服务业工作长效机制的指导意见》的深化落实，做出新成效。我曾多次强调，企业分离发展服务业，关键是倡导了一种理念，使企业认识到分离发展服务业的重要性和紧迫性，通过产业结构调整的“倒逼机制”和财税等政策杠杆的引导，使企业从“要我分离”转为“我要分离”。

二是推进现代服务业集聚示范区发展。产业集群是推进我省经济持续发展的一大法宝。去年，省政府提出：到20xx年在全省范围内创建100个左右的现代服务业集聚示范区。目前，首批创建的40个省现代服务业集聚示范区已集聚企业近6万家，20xx年实现营业收入1310亿元、税收41亿元，初步形成规模效应和辐射效应，成为引领服务业发展的引擎。为此，在专项行动中，我们要落实好支持省现代服务业集聚示范区的税费优惠政策，发挥好地税职能作用，切实提升服务效能，支持现代服务业集聚示范区发展。

(三)做优“政策”和“办税”两个服务

一是深化政策服务。对于现代服务业，各级地税部门要有“养鸡生蛋”的理念，今天的服务就是明天的税源，要做深做细政策服务。首先是抓政策落实。好的税费政策只有落实到具体的服务业发展实践中，才能转化为“真金白银”。要通过专项行动，辅导企业用足、用好、用活税费优惠政策，最大限度地发挥结构性减税措施的“乘数效应”，最大程度地发挥服务业税收优惠政策“四两拨千斤”功效，通过积极的税式支出，引导生产要素向服务业流动。其次是搞政策调研。通过专题调研，了解服务业企业的税费政策需求，掌握服务业税收优惠政策落实情况，一方面有针对性地优化政策服务，另一方面细化落实营业税差额征税等税费优惠政策。最后是解政策难题。要研究解决好支持服务业加快发展中税费政策方面存在的问题，解答企业在税费政策方面的疑惑，对权限范围以外的要积极向上级有关部门反映。

二是优化办税服务。既要提供以办税服务厅、12366语音特服热线、地税网站群为载体的标准化服务，也要借助纳税人之家、纳税服务志愿者活动等载体提供个性化服务，实行限期、限时服务，提倡即时服务，对符合减免税审批条件的服务业企业，做到及时受理、及时审批、及时退库。做好办税服务工作，还要用情、用心、用劲。要有“问渠那得清如许、为有源头活水来”的意识，做到心系纳税人，想纳税人所想、急纳税人所急，合力打造“同心汇聚”地税服务品牌。

三、狠抓落实，确保专项行动取得成效

这次专项行动任务重、要求高，实现预期目标的关键是早启动、广发动、见行动。全省各级地税部门要按照“持续、平稳、健康，支撑、引导、保障”的工作要求和“依法治税、为民理财、务实创新、廉洁高效”的工作理念，狠抓落实，确保专项行动落到实处、取得实效。

(一)搞好结合抓落实

一是将专项行动与健全机制相结合。各级地税部门要形成“一把手负总责、分管领导具体抓、有关部门各司其职、地税干部全员参与”的工作格局。通过专项行动探索建立健全税收政策落实机制，事前加强调研，事中落实税收执法责任制和质量管理体系，事后加强绩效评估。二是将专项行动与加强督查相结合。各地要加强对服务业税收优惠政策执行的监督、检查和指导，健全税收政策执行反馈和考核机制，省局将把支持服务业加快发展的税费优惠政策落实情况作为年度执法督查的重点内容。通过开展执法督查，及时发现、解决政策执行中的新情况、新问题。三是将专项行动与行风建设相结合。要以深入开展“三解三评三创”、“深化作风建设”、“创先争优”等活动为契机，细化工作方案，形成工作合力，扎实组织实施。

(二)多方联动抓落实

专项行动能否取得实效，关键是调动各方积极性，形成合力。其中，尤其要注重三个联动：一是上下联动。专项行动中更多地是依靠基层去完成，为此，全省各级地税部门负责人要身体力行，多到基层去，问计于基层，群策群力推进专项行动。二是部门联动。加快发展服务业是一项系统工程，是一项全方位的工作。地税部门既要主动作为，更要注重部门间的互动协作，特别是在推进企业分离发展服务业工作中，要更多地注重部门之间的协调配合，推进部门信息共享，建立健全必要的协调机制，形成部门合力。三是税企联动。在专项行动中，要通过上门送政策、送服务，多倾听纳税人的需求，了解纳税人的真实想法，帮助解决纳税人切实困难。要利用好新办企业办税辅导日、值班分局长接待日、重点税源企业座谈会、最新税收优惠政策宣讲日等“四个日”主题税收活动，广开言路，真正做到问需于纳税人。

(三)典型示范抓落实

在开展专项行动中，要坚持“重点突破、典型引路、示范带动”的思路，通过抓重点、抓典型、抓示范，来推动服务业加快发展。一是抓重点行业。要围绕《省服务业重点行业“”规划》的组织实施，发挥地税职能，着力支持发展“一批服务业重点行业、一批服务业重点平台、一批服务业骨干企业、一批服务业重大项目”，培育新的税收增长点。二是抓典型企业。推动服务业加快发展，企业是主体。在开展专项行动过程中，要充分发挥龙头骨干企业在加快发展服务业中的辐射拉动作用和榜样带动效应。三是抓示范经验。要及时总结、提炼、报道各地在专项行动中的好做法、好经验，形成全省性的示范典型。省局将内设专题简报，外借媒体力量，加强宣传引导、营造声势氛围，努力实现成功做法典型化、典型经验普及化，从而以点带面、点面结合，推动全省服务业加快发展。

同志们，扎实开展“支持服务业加快发展专项行动”是检验我省地税工作服务大局、服务纳税人的一个“标尺”。全省各级地税部门要以开展专项行动为抓手，以扎扎实实的行动、实实在在的效果惠及纳税人，共同推动我省服务业加快发展。