效能革命作风建设心得体会及收获 转变工作作风提高工作效能心得体会(四篇)

我们在一些事情上受到启发后，可以通过写心得体会的方式将其记录下来，它可以帮助我们了解自己的这段时间的学习、工作生活状态。我们想要好好写一篇心得体会，可是却无从下手吗？以下是我帮大家整理的最新心得体会范文大全，希望能够帮助到大家，我们一起来看一看吧。

主题效能革命作风建设心得体会及收获一

一、成立工作机构 加强组织领导

为扎实有效开展专项效能监察，确保生产效能提高，生产运行规范，根据今年领导班子分工调整情况，今年伊始成立了矿专项效能监察工作领导组，今年七月矿新一届领导班子上任后，又及时重新调整了矿专项效能监察工作领导组。

二、制定工作方案 落实工作职责

由矿专项效能监察工作领导组负责制定了《安太堡矿20xx年外包剥离工程专项效能监察实施方案》，方案明确工作目标、监察范围、时间安排、监察主要内容、活动安排、工作要求等方面的内容，矿专项效能监察工作领导组及时召开了开展专项效能监察动员会，明确了分管领导和责任单位及部门，为扎实有效开展专项效能监察奠定了基础。领导组每月召开一次效能监察会议，专题研究当期效能监察情况，部署下一步效能监察工作，主要讨论研究外包剥离效能监察重点工作、发现的问题及落实整改建议。

三、确定监察事项 扎实有效推进

安太堡矿今年专项效能监察立项事项确定为外包剥离工程，领导组成员立即将行政效能监察立项备案表呈报平朔集团公司纪委监察审计部，并着手按照工作方案开展专项效能监察工作。

(一)、外包剥离队伍资质齐全

今年安太堡矿外包剥离任务是6100万立方米，共有12家外包剥离队伍参与剥离工作。矿专项效能监察工作领导组深入监察了12家外包剥离现场，表明外包剥离队伍承包手续齐全;不存在借用他人手续承包工程;承包内容符合营业资质、范围、施工等级要求以及营业执照的年检正常;不存在转包现象等情况。

(二)、合同(协议)签订、履行情况良好

矿专项效能监察工作领导组对合同(协议)的审批、签订、执行进行了监察，外包队伍按照国家、中煤集团和平朔集团公司的相关制度执行;合同统一由平朔集团法律事务部签订，合同(协议)条款完备、合法有效，权利、义务的规定充分;对合同(协议)履行进行了跟踪监督;不存在变更合同(协议)，变更合同(协议)的审核与批复符合国家、中煤集团和平朔集团公司的规定，变更的资料完整并存档。

(三)、外包剥离队伍工程量进展正常

12家外包队伍工程量、工作进度严格按照合同或协议签订的内容进行;工作的质量、进度、安全情况符合并达到矿方要求;不存在不按矿方要求或合同内容擅自变更的情况，不存在违规违纪现象;当期工程量完成情况良好;不存在未完成工程量的外包队伍，矿甲方代表对未完成工作量的外包队伍按照合同、协议要求进行了相应处罚。通过矿专项效能监察，上半年外包剥离工程量完成3340万立方米基础上，下半年还要保质保量完成2760万立方米，缩短外包剥离运距后预计全年可节约5000多万元。

(四)、外包剥离工程管理体系健全

矿专项效能监察工作领导组监察了建立健全外包剥离管理制度;层层落实了质量管理责任;管理人员能够正确履行职责，不存在擅离职守、监督不到位现象;遇到工程质量问题，责任追究能严格按照合同(协议)和相关制度执行。

(五)、外包剥离工程的资金管理情况

矿概算、预算、结(决)算管理严格按照有关规定执行，不否存在超概(预)算情况;工程进度款的拨付也严格按照有关规定执行，拨付手续齐全，不存在未按照合同(协议)要求拨付的现象;严格按照合同(协议)约定进行结算，不存在提前支付和超合同(协议)价款支付现象，审查手续齐全。

(六)、剥离工程验收情况

矿严格按照相关规定制度对剥离量进行月、季、年考核、抽查，对隐蔽工程的验收有据可依;定期组织相关部门、人员对剥离的岩石、土方量及工程质量进行验收、测算、复算、审验，程序和资料完备，工程资料存档齐全。

四、效能监察半年 工作继续不停

根据矿专项效能监察工作领导组关于开展专项效能监察的步骤安排，外包剥离专项效能监察工作已开展半年，但日常监察工作一直在稳步推进。截至目前矿专项效能监察工作领导组下发八份监察通知书和八份专项效能监察抽查表，全过程监察外包剥离实施情况。通过开展外包剥离专项效能监察工作，对安太堡矿加强内部管理，堵塞工程漏洞，强化成本管控，推进外包剥离工程有序进行起到了积极的作用。

主题效能革命作风建设心得体会及收获二

今年初，市委、市政府决定在全市开展“转作风、促发展”活动，这次活动对进一步改变工作作风，创建学习型、服务型、创新型机关，具有积极的指导意义。在第一阶段的活动中，按照单位作风整顿活动计划的安排，我积极参与到这次活动中，通过认真学习和深入思考，对照 “十严禁”、“十不准”要求和自己的日常工作、思想情况，使我深刻的认识到：

1、强效能必须提高素质

作为一名教师，选择了教书育人的工作就是选择了为人民服务，就要责无旁贷地做好人民公仆，让人民满意。这要求我们在不断提高自身素质、提高服务水平的同时，模范践行“八荣八耻”荣辱观，自觉树立良好形象，一切活动服务于发展大局，提高工作热情和激情，坚持原则、实事求是，做一名业务精湛，作风过硬，让人民满意的好公仆。“学高为师，身正为范”，良好的职业道德是教师职业活动最基本的要求，教师是学生增长知识和思想进步的导师。教师素质的高低，直接关系到素质教育的顺利实施，直接关系到青少年的健康成长，直接关系到祖国的未来。这就要求教师忠诚于人民的教育事业，热爱教育事业。社会主义的教育事业是人民的教育事业，是真正的天底下最光辉的事业。每位教师都应当忠诚于人民的教育事业，甘愿为人民的教育事业奉献自己的聪明才智。在实际工作中，兢兢业业、勤勤恳恳、不图名利、甘做蚕烛，在岗位上发出光和热。

强效能是新时期、新形势下对教育工作的基本要求，也是教育现代化重要特征。做到这一点，要更新育人观念，提升教学质量，强化责任意识、质量意识，在严格执行法律和政策的同时，以身示范，培养自己良好的师德，在师德中体现自我价值，努力做好本职工作。

2、促发展必须更新观念

学习的目的在于运用，运用是更重要的学习。衡量理论学习有没有取得实际成效，既要看到思想认识上是不是有新的提高，更重要的是工作作风、纪律作风是不是在转变，通过实践，查找与新形势、新任务不适应的陈旧观念、条条框框，查找工作中的差距和不足。我们应当牢固树立“重在行动，贵在落实”的理念，要将学习与行动结合起来，注重学、思、行的统一，在本职岗位上自觉为民尽责，更好地实现自己的人生价值。

3、转变工作作风，必须加强学习，

加强学习，积累丰富的理论知识，是更新观念、解放思想的基础，是适应经济社会发展的基础，是干好各项工作的基础。自己要学什么、为什么要学的问题应该首先解决。平时更多地审视自身，就会发现自己知识的不足，增强学习的针对性，不断地使自己学到的东西融入到实践中。只有勤奋学习，才能激发自身潜能，提高为社会服务的本领。那种认为不学习照样能够干工作、不愿意用心学习的想法，那种满足于一知半解、浅尝辄止的态度，那种借口工作忙敷衍了事的做法，那种把学习当作装点门面的现象，是错误的，是有害的。要想跟上时代发展，应对时代挑战，就必须坚持终身学习、不断提高自身的文化素质。

通过理论学习转变作风、积极进取、增强做好本职工作的事业心、责任感。转变作风是思想解放、观念更新的具体落实。提高工作效率，意在保证各行各业能创新性开展工作，确保各项工作的高效落实。改进工作作风根本问题是要端正思想认识，强化服务意识，不断增强发展意识，创新意识，竞争意识，自立自强、敢想敢干、敢为人先的意识。我们应当更新观念，根据新形势、新任务的要求，充分发挥主观能动性、拓展工作领域、创新工作方法，不断探索提高工作水平的新措施、新途径，激发自身前进的动力;通过学习先进人物的高尚品质、人格魅力，树立正确的人生观、价值观，树立远大的思想抱负，以充满生机的与时代进步共呼吸的理想，自觉抵制落后、自私、狭隘、享乐等腐朽思想对自身的侵袭，保持旺盛的前进力量，不畏艰险、努力攀登。

1、加强学习，提高自身政治业务素质。坚持崇尚学习、终身学习，坚持理论联系实际，坚持学以致用，坚持运用科学理论指导工作实践，不断提高政治思想素质，提升工作能力。加强对党的路线、方针、政策的学习和认识，增强贯彻党的基本路线的自觉性;加强专业业务学习，统计是一门专业性强的业务工作，只有坚持不断学习，不断研究，坚持与时俱进，坚持理论与实践相结合，才能不断提高自身业务素质和能力，才能适应新形势统计工作的需要。

2、求真务实，增强工作的责任意识。统计工作是为领导决策提供准确的、科学的数据资料，经济社会发展事关人民百姓的生活水平和质量，不能有半点虚假。在工作中，要始终坚持求真务实的精神，一切从实际出发，讲实话、办实事、求实效，积极打造“诚实统计、科学统计、信誉统计、阳光统计”。

3、狠抓落实，切实转变工作作风。在工作中，要坚持脚踏实地、埋头苦干的敬业精神，坚持知难而进、锲而不舍的奋斗精神。加强基层、市场调研，加强与区县的沟通和联系，积极做好专业统计工作;对工作中遇到的问题勤于思考，积极、主动寻求解决办法;提高统计分析、信息的撰写能力和水平，进一步做好统计服务。

4、严于律已，自觉遵守单位各项规章制度。严格遵守单位上下班纪律，严格执行“十严禁”、“十不准”要求，认真践行“作风转变年”个人公开承诺。

解放思想是为了创新，面对新的形势，要不断的更新观念，改进工作方法，要敢于推陈，勇于创新。“创新是一个民族进步的灵魂，更是一个国家兴旺发达的不竭动力”。在工作的过程中，我们周围随时都可能出现各种各样的考验，会接触到各种各样的人，面临各种各样的机遇和挑战，这就要求我们不仅要有扎实的理论功底，更要有先人一着，快人一步，胜人一筹的胆魄，更新观念，利用新理念、新技能、新措施解决新问题、新矛盾。转变作风、提高效率、促发展是一项长期的工作，不可能一蹴而就，每个发展时期都有其不同的内涵和要求。我们必须根据不同时期的标准，解放思想、转变作风，不断调整工作方式，不懈的努力，才能与时俱进。身为教师，我们不能把教书育人降低到只传授知识的层面上。我们有责任、有义务从现在做起，从自身做起，通过学习不断地在思想上、政治上、文化上充实自己，努力提高自己的从教素质。以无私奉献的精神去感染学生，以渊博的知识去培育学生，以科学的方法去引导学生，以真诚的爱心去温暖学生，以高尚的师德去影响学生，用健全的人格魅力去教育学生，使自己真正成为一名无愧于受人尊重的人民教师。

主题效能革命作风建设心得体会及收获三

我司为进一步加强企业管理，提升管理水平，按照集团年度纪检工作要点的部署，紧紧围绕企业管理薄弱环节问题开展效能监察。为加强公司车辆管理，降低企业成本，进一步提升公司管理水平，经公司研究并结合企业实际，重点以“规范车辆管理，降低企业成本”进行立项开展效能监察，现将开展情况汇报如下：

为开展好本年度效能监察工作，公司成立了“规范车辆管理，降低企业成本”效能监察工作领导小组。由总经理担任组长，分管领导及相关部门负责人为成员，并各付其责。日常办事机构下设在综合事务部，具体负责效能监察各项工作的开展。

为进一步强化效能监察工作，公司年初制定了工作计划，就20xx年效能监察工作进行了计划安排，明确了工作任务和要求。经公司研究并反复论证，认为目前公司车辆管理还存在薄弱环节，还未形成较完善的制度化、程序化、规范化的操作流程。根据这些情况，经公司研究确定以“规范车辆管理，降低企业成本”环节进行立项，并制定了效能监察《实施方案》，从严格公司车辆使用调度手续、车辆定点维修、定点加油、建立车辆派遣维修台帐等环节加强管理，努力降低企业成本，增强企业效益，促进企业管理上新台阶。

根据公司20xx年效能监察《实施方案》的工作部署，公司效能监察办公室及时向有关部室下发效能监察通知书，提出了具体工作要求，有关业务部室积极行动起来，根据通知书的要求，安排专人落实开展工作，并重新修订完善了公司《车辆管理办法》。公司效能监察办公室及时进行了检查，并根据项目实施过程中发现的问题组织召开了碰头协调会议，大家相互通报了前一段时间的工作开展的情况，会议要求有关责任部室尽快根据收集到的意见和建议进行修改完善，并提出了下一步工作要求。公司效能监察办公室就检查中发现的问题分别下发了x份建议书，进一步完善车辆使用、维修操作流程，有关责任部门都一一及时落实并认真进行了整改，公司车辆管理进一步规范。截止20xx年x月x日，公司车辆使用费用同比上年度下降x%，节省x万元，企业效益明显得到提升。同时通过效能监察工作的开展，有效完善了公司制度及规范操作流程，堵塞了车辆管理中的各项漏洞。公司员工也自觉形成厉行节约，反对浪费的廉洁意识，公司党风廉政建设得到进一步加强。

在效能监察工作中，我们既注意促进公司加强管理，提高效益，同时又注意推动领导人员廉洁从业。同时把效能监察工作纳入本年度党风廉政建设责任制的考核内容进行检查考核，并通过实行部门负责制，加强监督检查等手段，促进公司建立长效机制，强化建章立制，堵塞管理漏洞，健全企业内部监督约束机制，规范工作流程，创新工作思路，提升管理水平，提高经济效益，为企业各项任务目标的顺利实现提供有力保障。

今后我们将不断探索效能监察工作的新途径新方法，在公司领导班子的正确带领下，进一步加强企业党风廉政建设，提高企业效能监察工作的实际成效，为企业发展做出应有的贡献。

主题效能革命作风建设心得体会及收获四

今天，市委、市政府在这里召开全市机关作风和效能建设推进会，把几个会议并在一起开，目的就是传达贯彻省委全委会和*市经济工作会议精神，进一步加强和改进机关作风和效能建设，研究部署下一阶段工作重点和措施，一着不让狠抓落实，一步不松狠抓当前，确保市委十一届七次(全体)扩大会议确定的各项任务落到实处，确保经济社会又好又快发展。下面，我就加强机关作风和效能建设，传达贯彻省、*市有关会议精神以及做好当前工作，讲两个方面问题。

第一个问题动真碰硬、创新服务，全面改善提升全市机关作风和效能建设

刚才，我们观看了机关作风和效能建设明查暗访录像片，希望有关单位正视不足，剖析根源，及时整改，引以为戒。王市长作了个很好的工作报告，希望大家认真落实。纪委孙英书记宣读了“三服务”文件，三个单位作了交流发言，讲得都很好，希望各级各部门学习先进，努力创造一流工作业绩，塑造一流机关形象。

一直以来，我市各级机关把作风和效能建设作为提高执政能力、推动各项工作的切入点和突破口，立足本职、尽心尽责，赢得了群众的满意，树立了党委政府良好形象。特别是今年以来，面对金融危机的影响，全市各级牢固树立“党委政府工作加压、为企业发展减负”的理念，进一步加强和改进机关作风和效能建设，以实实在在的成效推动发展、取信于民。我的理解至少有五个方面的成效。一是学习力得到新提升。通过讲座、培训等方式不断丰富学习载体，强化学习成效，促进了学习型机关建设,解决了一些机关部门和干部对市委、市政府的重大决策认识不到位的问题、发展思路不宽的问题、服务意识和能力不强的问题。二是服务力得到新提升。各级各部门把提升服务力放在重要位置，对基层、企业反映的问题,高效快捷“立即办”;对经济社会发展中的一些老大难问题,迎难而上“主动办”;对发展中的重大问题或带有普遍性的问题,深入实际“上门办”;对一些条件暂不具备,但对发展有重大影响的问题,创新思维“变通办”;对一些涉及面较广、政策性较强的问题,不遮不掩“公开办”。三是执行力得到新提升。各级各部门雷厉风行、令行禁止,确保了政令畅通,确保了市委、市政府的各项决策部署落到实处,取得实效。同时大力倡导讲实话、报实情、办实事、求实效的工作作风,进一步形成了“少谈空话,多干实事”的氛围。四是公信力得到新提升。各级各部门认真对照服务承诺，形成了“说了定、定了干、干必成、成必优”的工作纪律，不让承诺打白条。大力推行政务公开,做到公开岗位职责,公开办事程序,公开服务承诺,切实提高了党委政府的公信力。五是合作力得到新提升。各级各部门牢固确立全市一盘棋的思想,上下同心,共克时艰。在工作中多沟通、多理解、多配合、多补台,最大限度地发挥各自优势,凝聚了合力,推进了工作。

应该说，总体上讲，我市机关作风和效能建设成效明显，经受了实践的检验，也得到了社会的认可。但是我们应当清醒看到，我市机关作风离*转型发展的任务要求还有差距，离人民群众的要求还有差距。最近市机关作风建设领导小组和纪检监察等部门进行了专题调研和重点剖析，从一个侧面或更高要求层面反映出机关作风和效能还存在着一些问题，主要有以下四个方面问题。一是履行职责不到位，服务意识不够强。部门之间有些职责分得太清造成事不关己，有些职责分得不清又造成相互推诿，往往出现管理空白，失信于民。二是报批难现象依然存在，服务效率不够快。有的部门对窗口授权不到位，行政服务中心窗口受理难，目前部分授权和未授权的部门还有12个。还有就是部门内部能够并联审批的环节实行串联审批耽误时间，领导分工不科学多人签批导致审批时间延长。行政服务中心虽已推出了市权限内基本建设项目备案、企业登记“一表制”等并联操作机制，但是跟企业要求相比，还有较大差距。向上延伸服务也跟不上，特别是上报*和省里审批的项目，往往要求高、材料繁、程序多，企业多有怨言。三是执行力欠缺，服务本领不够硬。一些同志精神状态不佳，经常消极畏难、情绪浮躁，甚至对市委、市政府的重大决策心存歧义、观望待变。部分同志习惯于传统“一般号召”工作路径，面对新的工作新的要求，显得不知所措、信心不足，习惯于过去顺势而为的常规方法，在推动发展、服务基层中无新意、无实招，以至在执行方面抓而不实、行动不力，存在实事虚做、难事不做的情况。同时，在执行力上一些同志能力也是参差不齐，企业、群众对领导干部普遍反映较好，但同时也反映，一些中层干部、普通科员、年轻同志综合素质不高、业务能力较差，而一些老的机关同志又缺乏工作动力和激情，导致整体执行力不强。四是体制机制不健全，服务效能不够优。首先是政府职能转变不到位，存在大包大揽现象，不能充分运用市场购买服务，对社会中介服务组织重视不够、培育不足。原因就是权力部门作风问题，部门利益较重。甚至联合下属改制企业，指定服务垄断收费。其次，缺乏科学有效的激励考核制度，没有一套“奖优罚劣，褒勤贬懒”的奖惩考核体系，没有形成“能者留，平者让，庸者走”的机关人员流动制度。部门之间、科室之间、个人之间忙闲不均，苦乐不平。再次，岗位设置不合理，没有按照服务对象人数来确定，存在因人设岗、因事设岗现象，导致人员编制一再增加，机构臃肿，各种领导小组边撤边增，越撤越多。

这些问题概括起来，我认为就是三句话：不作为、慢作为、乱作为。大家要明白，不作为是失职，慢作为是作风，乱作为是腐败。虽然这些问题只是发生在少数部门和个别机关干部的身上，但却影响到市委、市政府决策部署的落实成效，影响到改革发展稳定大局，影响到党和政府整体形象。当前*发展要转型提升、弯道超越，考验的是党性与智慧，凭借的是作风与干劲。因此，面对当前严峻形势，我们要继续按照“党委政府工作加压，为企业发展减负”的总要求，越是在危机面前，越要憋足一股劲，尽心尽力服务发展。大力弘扬*精神，营造“发现问题是能力，揭露问题是觉悟，解决问题是水平”的良好氛围，坚持用改革创新的办法破解发展中的难题。越是在危机面前，越要拧成一根绳，真心真情服务企业服务基层。带着感情、带着责任，帮助企业排查问题、分析问题、解决问题，始终做到“不懈怠、不扯皮、不循私”。越是在危机面前，越要团结一条心，全心全意服务群众。时刻把人民群众的安危冷暖挂在心上，坚持“以民生需求倒逼经济转型优化、以经济发展保障民生改善提升”，广听民意、顺应民愿、真解民难。

作风事关作为，效能事关效率。进一步推进机关作风与效能建设，必须要创新机制、创新服务，着力在以下六个方面下功夫。

一、既注重效率加快，更注重功能转变，努力实现政府效能的突破提升。现在少数机关和部门办事拖拉，上动下不动，上急下不急，缺乏主动性，更缺乏创新性。这种情况就是“中梗阻”，原因是没有一个有效的压力传递机制。要大力破除这种“中梗阻”，就必须创新工作机制。我个人也与一些企业家、群众聊过，他们认为机关办事的整体效能已经有了大幅提升，但现在这种提升好像进入了瓶颈期。我认为，多少年办事遵循的程序不一定是科学的程序，根本解决工作快不快与成本高不高的问题，就是要以企业和群众满意度为导向，谋求服务功能的突破，核心是做到“三化”。一是简化程序。用服务对象的立场和视野，精简流程中一切繁杂的，完全可以减少的环节和手续，彻底杜绝前置程序过多的弊端;进一步拓展行政服务中心功能，严格禁止把中心窗口作为“收发室”、“挂号处”，切实抓好“两集中、四落实”工作，充分授权，限时办结。二是转化职能。弱化政府微观管理职能，最大限度地削减政府在经济工作中的审批职能，严格规范政府的投资行为，把市场能够解决的问题交由市场去解决，根本改变既当“裁判员”又当“运动员”的做法。积极推动行业协会和中介机构组织建设，并管理好中介机构，将政府的社会职能向社会组织转化，以政府购买、服务外包等形式，把政府目前所承担的技术性、服务性和部门协调性工作交给社会中介和自治组织，变“全能政府”为“有限政府”。三是优化服务。在遵循《行政许可法》等法律法规的前提下，按照“链条贯穿、横向联接，一门受理、限时办结”的要求，建设“一条链条联接到边，多个单位互动办理”的行政审批链条工作体系，审批方式真正从串联转为并联。昆山提出了“无球跑动”的亲商、安商、富商新理念，在企业没困难、没有“球”的时候也主动上门服务。而我们不仅做不到“无球跑动”，有时候企业遇到困难时还服务跟不上，出现“有球不接、有球接不住”的现象。所以，我们不仅被动的“球”要接住，更要时刻注意“无球跑动”，推行“一线工作法”，从“想企业之所想”、按企业要求提供服务拓展到“想企业之未想”，超前为企业考虑、主动为企业服务。

二、既注重时限承诺，更注重流程透明，努力实现行政行为的全程公开。环境是生产力、形象是竞争力已成为我们的共识。推进*经济转型发展，比以往任何时候都需要有一个讲诚信、透明化的良好环境。政府要在诚信方面作出表率，做到“一诺千金”。我们对外来投资者和服务对象作出的各项承诺，一定要兑现;对内外资企业和大中小企业要公正执法、一视同仁;对违反服务承诺的人和事，发现一起，查处一起，加大失信惩戒力度。政府诚信目前的一个突出问题是，一些部门事情在领导那里比在下面好办。办事员办事不认真、效率不高或者推诿扯皮,原因不外乎三种情况:第一,这个人责任心、事业心、上进心不强;第二,这个人受到了不公正的待遇,心里有情绪;第三,有的机关领导对上表态一套,对下示意一套,让下面的人唱黑脸,共同维护本部门的利益。无论哪种情况,部门领导班子特别是主要负责人都负有不可推卸的责任。我们一定要加强对办事人员的思想教育、业务教育,加强和改进科学的选人用人机制，对阳奉阴违现象发现一起就查处一起，并严肃处理直接责任人和部门负责人。政府要在公开方面作出表率，做到“一路阳光”。公开、公正、公平，为什么要把公开放在首位，因为公开才能公正，“阳光”操作既是最好的权力“消毒剂”，也是最好的效能“催化剂”。要进一步规范政务公开的内容、形式、程序和方法，抓住决策、执行、结果等主要环节，公开行政权力运行的全过程。要大力推进办事流程公开、热点问题公开、行政执法过程公开，着力完善各类公开制度。进一步治理审批权力比较大的部门的“潜规则”现象，使这种体制外循环模式在“阳光照耀”下销声匿迹。要增强受众意识，加大宣传力度，提高政务信息的可接近性，解决信息在政府和群众之间的不对称性问题，利于群众知情、便于群众办事、易于群众监督。

三、既注重刚性执法，更注重规范自由裁量，努力实现依法办事的广泛覆盖。服务质量的高低，发展环境的优劣，不仅体现在效率上，同时也体现在讲规范、讲规矩上。要整合和细化职能，全面推行机关工作标准化管理。按照增事不增人的原则，归并职能交叉重叠的部门科室，完善科学的用人退出机制，积极推行轮岗交流、末位淘汰等制度，强化新增加的社会管理职能，真正解决人满为患、人浮于事、苦乐不均问题。要用企业标准化管理的理念来审视和改进机关的作风和效能，结合实际制定管理标准和工作流程，营造秩序规范、管理科学的机关工作环境。要大胆探索和创新，全面规范行政自由裁量权的行使。一些企业和群众反映，现在担心的不是有法不依，而是一些部门自由裁量权过宽、过松、过随意，处罚额度掌握在执法人员手中。找路子、拉关系的处罚相对较轻，没有关系的处罚就重;不给好处不办事，给了好处乱办事。我们要大胆开展规范行政自由裁量权试点工作，最大限度减少行政执法的随意性和暗箱操作，防止办理人情案、关系案，缩小行政自由裁量空间。在此基础上，适时制定全市行政自由裁量权规范管理办法，实现依法办事的全面覆盖。

四、既注重传统政务，也注重现代手段，努力实现科学机制的长效保障。只有建立一个“于法周全、于事简便”并切实可行的制度，才能从根本上提高机关的效能。一方面要不断提升传统政务，健全和完善常规工作制度。对于一些传统事务，我们要通过吸收其他地方的先进经验和做法，通过总结基层的经验并上升为制度，甚至可以通过搞一些制度设计外包，请一些专家来帮我们“会诊”开“处方”，以进一步健全完善限时办结制、“快速通道”制、首问负责制等制度，切实以完善的制度覆盖每个机关，将执行制度的责任落实到每个机关干部。另一方面要大力推广现代手段，健全和完善电子政务平台。信息化是我们提高效能的重要平台。要加大投入，加快软件开发，积极推行网上审批，建立“外网受理、内网办理、外网反馈”的网上审批机制。要借助市电子政务信息平台，增强网上实时咨询功能，切实通过构建网上新型办事平台，运用科技手段为企业和群众高效办事。对“12345”市民热线、网络舆情等渠道反映的意见建议，各有关部门要明确专人办理，明确解决时限，对一时不能解决的，要及时回复，赢得理解。要实行行政权力网上公开透明运行，对行政权力运行在网上全程监督，改变“人为管理、事后监督”的办公模式。

五、既注重慎独自律，也注重外在监督，努力实现内外并重的有效监督。机关作风效能建设一靠自觉，二靠监督。所谓自觉,就是自觉提高为人民服务的意识;所谓监督,就是把外在的监督和评价作为一种约束。我们在强调宗旨教育、思想建设、典型引导的同时，要把强化督查督办作为抓好政策落实的重要手段。市机关作风领导小组、市效能办、监察局等部门要充分履行各自职责，明确牵头部门，整合并强化监督职能，进一步加强对重大项目推进、民生实事落实等全局性工作的检查。加快电子监察中心建设，通过电子监察系统，对行政许可、政府采购、公众投诉、国有土地交易等进行实时网上监察。要把强化法律监督作为推进民主建设的重要手段。特别注重发挥人大代表、政协委员的作用，通过开展民主评议、社会评议等方式，切实增强监督的合力与实效。各部门要支持舆论监督，新闻媒体也要敢于监督，及时暴露机关工作中存在的不作为、慢作为、乱作为现象。要适当引入并委托专业、中立的非政府调查评估机构，参与政府行风评议，提高评议结果的全面性、真实性和客观性。要把强化群众评议作为提升工作效能的重要手段。用民意来评价机关工作的好坏，有利有弊。我们要正确认识到，它虽然不是最好的一种方法，但它是目前比较有效的一种方法;它的评价结果虽然不是在每一个时间段、每一个个体身上都是正确的，但在长时期或者说大多数场合都是比较准确的。我们要把机关作风和效能建设的评判权交给服务对象和人民群众，以民主评议和群众评议的结果运用来倒逼机关作风和效能建设，真正在各级机关产生震动。要把强化结果运用作为加大压力传导的重要手段。着力构建压力传递新机制，工作压力由部门领导传递到科室干部，再传递到一般工作人员，使人人肩上有担子，个个身上有压力。推行奖优罚劣、绩效考核、投诉告诫挂钩制度，将“三服务”目标管理奖纳入绩效考核。对于群众考评结果相对靠后、群众反映较大的干部，要给予效能告诫，视情轮岗交流，情节严重的严肃处理，并追究相关领导责任。

六、既注重八小时以内，也注重八小时以外，努力实现机关形象的持续提升。广大机关干部要牢固树立“处处是窗口、人人是形象”的意识，工作内时间和工作外时间一个样，树立机关干部的良好形象。一方面，八小时内要真抓实干、争先创优。工作中，坚持雷厉风行、务实高效，时刻牢记职责，自觉规范行为，对已经确定的各项工作任务，集中精力抓实效，想干事、敢干事、干实事。对能精简的会议坚决精简，能合并的会议坚决合并，尽量通过召开碰头会、现场会、办公会解决问题，压缩部门条线信息杂志报刊，防止文山会海、人浮于事。同时，减少名目繁多的各种领导小组，按部门职能分工，明确职责，抓好落实。在这里，我特别强调一下改进会议和领导同志活动新闻报道工作。要严格按照报道制度，严格控制时间、字数，防止就会议报道会议或变相报道会议，更不报流水帐，也不以市领导是否出席作为报道与否和报道规格的唯一标准。同时，要突出报道各界人民群众的生动实践，来反映市委、市政府的工作和成效，深度报道全市人民共建共享幸福*的典型事例。另一方面，八小时外要清正廉洁、自律慎独。事实证明，一个领导干部，在八小时以外接触什么人，去什么地方，参加什么样的活动，一般都逃不脱群众的眼睛，往往也是考察一个干部是否廉洁的一个重要方面。机关的干部要更加注重八小时外生活圈问题，自重、自省、自警、自励，切实做到“三慎”：一是慎独，即提高自己的自制力，在独处时也能洁身自爱;二是慎微，即真正做到从小处防起，认识到“祸患常积于忽微”，告诫自己“勿以恶小而为之”;三是慎交，即把握和谁交往，进行什么性质的交往，做到谨慎交友、从善交友、择廉交友。

好的机关作风，是抓出来、管出来的，也是带出来的。全市各级各部门的主要负责同志要发挥好带头、示范、表率作用，以自己的模范行动引领机关作风和效能建设的提升。领导干部要带头承担责任。领导要体现导向，从我做起，带头勇挑发展重担。主要领导要切实担负起第一责任人的责任，班子成员要按照职责分工承担分管职责，切实做到在其位、谋其政、尽其责。领导干部要带头搞好服务。大力倡导情况在一线掌握，问题在一线解决，绩效在一线考评。要始终以服务为己任，视发展为生命，大兴调查研究之风，深入基层，零距离服务发展。领导干部要带头狠抓落实。彻底抛弃一切形式主义、华而不实的东西，努力改进会风和文风，少开会、开短会、讲短话。要把加强机关作风和效能建设与本部门、本单位工作实际结合起来，与领导班子和干部队伍建设实际结合起来，着力推动机关各项工作的创新发展。