社区公益性岗位心得体会范文 社区公益岗位个人总结(八篇)

体会是指将学习的东西运用到实践中去，通过实践反思学习内容并记录下来的文字，近似于经验总结。那么心得体会该怎么写？想必这让大家都很苦恼吧。下面是小编帮大家整理的心得体会范文大全，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

对于社区公益性岗位心得体会范文一

保障民生，服务大众。

敬业、诚信、关爱、助人是我们的理念，宣传、预防、保健、医疗是我们的职守。

加强公共卫生工作，全面实施农民健康工程。

让人人享受公共卫生服务的阳光。

公共卫生以人为本，关爱健康以情感人。

关爱农民健康，实施免费体检。

参加健康体检，爱护身体健康。

树公共卫生爱心、热心、细心、耐心的服务理念，

保护身体健康，促进经济发展。

公共卫生服务时时处处，保障健康惠及家家户户。

定期体检，保障健康。

重视预防：不得病、少得病、晚得病、不得大病。

保护健康就是保护生产力。

走进社区，深入家庭，服务百姓，健康人生。

保障农民享有基本卫生服务。

身边的医生，健康的使者。

为了你美好的家园，我们竭尽全力为你服务。

对于社区公益性岗位心得体会范文二

尊敬的各位领导、居民代表们：

你们好!

我叫__，是__社区党总支第四届总支委员，交叉任职__社区居委会主任。根据镇委对社区换届工作的统一部署，现将本人20__年以来履行工作职责情况向大会作述职报告如下：

自担任上述职务以来，在镇党委、政府的正确领导下，在广大党员、居民及居民代表的大力支持下，本人能够积极开展工作，为巩固西关社区党支部的战斗堡垒作用，壮大社区集体经济，改变社区面貌，全面提升社会化服务水平等方面尽心尽力、兢兢业业，不敢有丝毫懈怠。

本人作为党支部组织委员和居委会主任，主要是负责社区的党务工作和日常行政事务，本人能积极配合社区总支开展社区工作，服从服务于班子集体工作的目标，团结带领居委会成员在党总支的领导下管理社区事务。在开展各项行政工作期间，我们本着公平、公开、透明的原则，耐心做好居民思想政治工作，工作效果得到上级党委和居民群众的肯定。

一、加强学习，努力提高自身政策理论水平

作为社区干部，我深知自己责任重大，虽然官不大，但是管事不少，各种业务你都要懂，在这方面光有工作热情是不够的，为干好工作，我不断进行业务学习、政治理论学习和文化技能学习。不断加强党性锻炼，提高思想道德修养，提高政策理论水平。只有这样才能随时随地的给居民群众当场解决解答问题。

二、廉洁自律执行情况

正确认识到自己的权利是人民赋予的，必须始终用来为党和人民谋利益，切实把为民服务，致富一方作为自己的行动指南。自始至终坚持立党为公，执政为民，勤政为民，为群众多办实事，办好事，强化廉政自律意识。

按照镇党委的有关要求，能经常性学习廉政建设有关规定，不断增强自律意识，以此端正工作作风、生活作风，正确对待权利，认真履行职责。做到制度之内“不缺位”，制度之外“不越位”。切实履行好自己肩负的工作职责。

对社区基础设施建设、公益事业建设等方面有了较大投入，但这些项目的实施，都经过集体讨论、科学决策，充分发挥民主权利，有效避免了违纪违规行为发生。作为个人来讲，能严格执行廉洁自律规定。经常与社区内同事进行思想交流，互相鞭策，互相促进。

凡办公费用先与书记商量后，再严格把关，杜绝了违纪违规事件的发生。为增强工作透明度，结合实际定期和不定期对社务工作进行一一对外公布，并进行分门别类，对于公布的内容尽量做到通俗易懂，使居民一目了然。对于大的社务都坚持集体办公，实施”阳光工程”,不搞暗箱操作。

三、履行职责情况

做好本职工作，积极配合党支部做好工作，三年来，本人能够同两委一班人团结一致，密切配合，勤奋工作，经济建设和各项公益事业都有了较大飞跃。真正做到该做的事情积极去做好，实行民主集中制，坚持民主决策，充分体现民意。

社区救助和低保保障工作，是我们党和政府的一个“暖心工程”，在此方面，我充分发挥自己贴近群众的优势，通过深入摸清困难群众底数，为他们提高零距离亲情化服务，确保符合低保条件的居民全部纳入最低生活保障范，做到低保工作底数清、情况明，达到应保尽保的要求，强化动态管理，建立低保家庭备案登记制度，根据保障对象家庭收入变化情况，随时决定增发、减法或停发保障金，切实发挥最低生活保障的“兜底网”作用。

干部好不好，群众说的算。俗话说“穷人一口，富人一斗”我的做法是救助就应该送给最需要的人，对于群众反映的问题，自己能办的尽力去办，办不到的要给他们解释清楚、指明路子。深知搞好干群关系不是说说大话、套话，在台上唱几句高调子这么简单。华而不实是得不到居民认可的，只有做到身在民中，民在心中，扎扎实实干工作、说实话，干实事才是根本所在。

在落实任务上，我始终抱着默默无闻，无私奉献的想法，多干、快干、狠干，自己作表率，冲锋在前，享受在后，想尽办法积极争取上级各项优惠政策，鼓励业务负责人尽力多争取、比如修路指标、低保指标、廉租房，计生奖扶指标等工作，不论是在修建道路中，还是在水道管网疏通，我们始终都走在其他村、社区的前列，不怕麻烦，比如修路奖补其他社区根本都不愿意搞，八个社区只有我们已经连连争取几年了，连以后三年都去争了，小的副职干部到镇里争，大的项目主要由书记到镇里、县里、省里及各大局去争，目前很多项目都在我社区安家落户。在这里不是总说自己成绩，客观的说成绩是大家，是离不开在座各位的大力支持的。

最难办的就是邻里之间、家庭成员之间的矛盾处理，公说公有理，婆说婆有理，一碗很难端平，两头跑，两头作难。但我每次都刘书记一起去耐心细致地做工作，动之以情，晓之以理，用疏导的方法把这些工作做好做实，不让矛盾激化升级。

四、存在问题和今后打算

在今后的工作中我将继续贯彻、执行党的方针、政策，以经济建设为中心，全力营造良好的生活环境。村看村，户看户，群众看干部;我将在上级党委和社区党总支的领导下，严格要求自己立得正、行得端、起表率。为建设富裕文明的西关社区作出自己应有的贡献。我们按照“以人为本、适度超前、总体规划、分步实施”的原则，对社区发展进行了整体规划，

与一些好的村居比，我们差距还很大，但我相信在上级党委政府的正确领导下，在各级部门的鼎力支持下，通过我们班子成员及全体居民的共同努力下，西关社区一定能取得更加优异的成绩。

各位领导，各位党员、各位代表：以上是我三年来的工作回顾和今后三年的工作思路，在过去的三年里，在大家的支持和全体村委班子成员的共同努力下，虽然做了一些工作，同时也存在很多不足之处。请大家批评指教。

对于社区公益性岗位心得体会范文三

尊敬的各位领导、居民代表们：

大家上午好!

我是_x。20_年8月底我通过北京市统一招聘考试来到_x社区工作，不知不觉已近半年了。在这段期间，我经历了磨砺，从刚来到社区的踌躇满志到如今的踏实进取，我的思想悄然间发生了转变。来到社区我给自己的工作方法:定位为“三多一少”既多听多看多做少说，学习老同志的工作方法:，年轻的我需要锻炼，我的工作目标是,谦虚谨慎，甘于奉献的服务者。现在我将半年的工作和_一下，如有不妥请各位领导、社区代表批评指正，我一定虚心接受。

一、深入了解社区基本情况学习社区工作方法

在社区党委书记、主任的关怀和其他同事的帮助下，我全面了解了社区的基本情况。利用工作间隙，我电脑录入各住宅楼的爬杆图，了解社区居住群众的情况。遇到社区志愿者时我主动和他们打招呼，介绍自己，希望可以更快的融入这个整体。我利用休息时间，阅读了社区公共礼仪、社区法律知识500问、社区党务工作等书籍，并在工作中处处留心，希望有机会能够利用这些知识为群众做点实事，做点好事。

二、努力做好本职工作，不辜负领导的信任

我到_x社区后先后负责过民政、残联、武装、党建等工作。

1.民政工作主要有：办老年证25个，老年优待卡19个。安装 “一按铃”4户，申请限价房、经济适用房入户调查12户，帮助_x一家申请大病医疗救助，为9名困难老人办了慈善医疗卡等。我与社区老人到蟹岛参加九九重阳节活动。组织社区居民为甘肃灾区捐款。民政工作政策性强，手续相对有些繁琐，遇到不解的居民我耐心跟他们做解释工作，并分析利弊，我要求自己努力将本职工作做好，做精，做细。

2.残联工作：为曹德起办了残疾证。为98名残疾人代换了第二代残疾证。参加区残联组织的无障碍行走检查。和残联协管员一起到部分残疾人家中走访。组织残疾人参加东风地区残疾人运动会。组织“经残人员”家属到昌平摘苹果及整体生日会等活动。

3.武装工作：每年一度的冬季征兵工作是武装部门的重点工作。宣传“有志青年投身军营”的理念更是重中之重，在正式体检前，我们利用板报、条幅、海报等多种形式，做宣传工作。今年，___社区共有4名适龄青年上站体检。最终，_x同事通过层层选拔通过各项考核，符合征兵条件，现已在四川武警入伍。

4.党建工作：12月初，我接替田家瑞同志担任___党委副书记，并兼任第三党支部书记。工作压力增加，任务加重。但是我坚定信念，坚信有组织的正确方领导，我一定可以为社区党员服务好。这种压力鞭策着我努力提高自身的工作能力。

5.其他工作：今年恰逢祖国60年华诞，我社区把国庆安保工作作为压倒性的工作展开。我协助有关工作人员进行国庆安保宣传并参加了安保志愿者队伍。在居民接待工作中，因为我刚来社区不久，对非本职的.工作不是很了解，所以主要做的还是上传下达，急时准确的像有关领导汇报与其他工作人员沟通。做到小事不出社区，大事不出乡的要求。借调乡团委，为东风地区党员服务中心成立做筹备工作。

三、工作感受

1、坚定信念，做出成绩。刚到社区基层工作，面对陌生的工作环境，我感到担子重，压力大，我保持一个坚定的信念，相信上级组织和本级政府的正确方领导。在平凡的工作岗位上做出不平凡的业绩。

2、认清形势，增强责任感。社区群体较为复杂，我应当认清现状，认清社区的形势，切实加强责任感，在党和政府的正确方领导下，在广大群众的支持下，全心全意用知识、青春和热情服务一方水土，造福一方百姓，为社区的和谐发展做出应有的贡献。

3、不怕苦，不怕难，不怕累。到基层任职，工作环境相对较差，更需要我们大学生社区工作者到基层发挥作用，改变面貌，树立不怕苦的精神，以饱满的热情投入到工作中去。

四、工作中的不足

1.对许多突发事件，经验不足，需要向老同志多请教，多学习。

2.需要迅速努力提高业务能力，遇到不懂得问题多请教。对社区居民还要增加耐心，克制年轻人性子急的缺点。

最后，感谢乡政府、社区党委的关怀，感谢社区居民的宽容，感谢同事们的帮助，在今后的工作学习中，在座的都是我的前辈老师，年轻的我一定努力为大家服好务。

我的述职完毕，谢谢!

述职人：_x

20_年_月_日

对于社区公益性岗位心得体会范文四

20__年我社区文体工作围绕“一品、一节、一校、一栏、一中心”开展工作。

一、“一品”即深化社区特色文化创建工作，立足社区实际，创具有品牌特色的社区文体活动项目及队伍，抓好文化队伍建设，做好辅导工作，优化社区文化活动骨干队伍，组建特色团队，为社区开展各项文化活动培养有生力量。在进一步开展好社区广场活动的基础上，着力打造特色文化网格、特色文化队伍、特色文化家庭。力争在一年时间内，推出一至二个品牌项目，建好健身操队和大鼓队。

二、“一节”即举办小区文化节。文化节立足社区，面向社会，吸引人员参与，让居民群众成为文化节的参与者和受益者。开展“文明楼栋”和“文明家庭”评比活动。

三、“一校”即开办“社区讲堂”。定期举办就业技能、物业管理、生活常识、法律知识等多种形式的培训活动。

四、“一栏”即建设文化宣传栏。充分利用宣传栏、黑板报等宣传阵地，倡导科学文明健康的生活方式，定期向广大居民公布社区最新动态、相关知识等，让健康、积极的文化去感染人、影响人。

五、“一中心”即建好社区文化活动中心。结合社区办公用房建设，科学规划、合理布局，高标准建好社区文体活动中心，拓展共建资源，配齐配全各项文体活动设施，让社区居民不出社区同样享受丰富多彩的文化生活。

具体活动安排:

1、“三八”活动:

(1)“三八”环境整治大行动时间:3月1日-6日。主要任务:集中清理整治架空层外堆放的杂物;

(2)“三八”庆祝活动时间:3月3日。地点:小区广场

2、绿化树木认养活动时间安排:3月12日

3、社区志愿者招募活动时间安排:五四青年节

4、儿童书画比赛时间安排:六一儿童节

5、“七一”庆祝活动时间安排:7月1日

其他活动根据社区实际，适时进行安排。

对于社区公益性岗位心得体会范文五

尊敬的各位领导、各位代表、同志们:大家好!

我叫__，10月份刚到__社区，担任社区的__专干。虽然时间不是很长，但我依然勤勤恳恳尽心尽力的干好我的本职工作，当然一定会有不足的地方欢迎大家的指导，给我改正的机会。现在我将20__年的工作汇报如下:

一、全面清理社区外环境

今年在全区开展创文明城区活动，__社区高度重视，专门召开动员大会，统筹规划，分阶段分步骤有制度有计划，定人定岗，做到任务明确、责任落实，形成全社区齐抓共管，整治环境卫生的良好局面。

二、开展“牛皮癣”整治活动

按照__街道工作任务的部署，认真开展清理乱张贴工作，社区十分重视对小街巷、新楼道的乱张贴“牛皮癣”现象的专项清理整治。每月的清洁日也针对社区的脏、乱、难角落集中清理，现已清洗永强三道街，二道街，一道街等。通过各种措施专项整治乱张贴“牛皮癣”，使得乱张贴小广告得到有效的遏制。

三、大力开展爱国卫生运动。

根据区爱卫办“除四害”工作布置，开展春、夏季爱国卫生活动和环境大整治。每月定期两次外环境消杀(对社区内垃圾箱地下水道、地下车库以及楼梯口、绿化带等进行消杀)，发动群众及时清理废弃物。翻盆倒罐，清除室内外各种闲置积水、有效防止蚊子滋生。

虽然我刚到社区不久，但我仍以以饱满的工作热情完美的完成了各项工作!社区工作繁琐而复杂，综治、环境卫生、冬季除雪，在众多的工作当中，我都任劳任怨的毫无怨言的做着，因为付出的背后换来的是居民的一句谢谢!

作为一名社区工作者，我觉得对人真心最重要，居民来了热情接待，不能给他们冷面孔，他们能来社区就是相信我们，所以我要不断学习不断增加新知识，掌握新业务，真心真意为居民服务!

新的一年即将到来，我要扬长避短，吸取好的工作方式与人处世，让自己能在新的一年里，把自己的工作推上一个新台阶!

对于社区公益性岗位心得体会范文六

各位领导，同志：

20xx年，xx社区在xx街道党工委的坚强领导下，切实加强社区党建工作，充分发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，认真执行书记履行党建工作责任制。现将一年来的工作述职如下：

1、抓重点，认真落实基层党建责任。我作为党建工作“第一责任人”，年初即组织制定了党建工作计划，明确了我社区党建工作重点。在支委班子进一步明确党建工作分工，为抓重点，我比较注重到实地开展调查，及时发现、掌握了小区存在的各种矛盾与问题。10月，在楚天馨苑小区要解聘物业服务公司之际，我支部采用基层民主决策“四议两公开”方法来决定原物业公司的去与留问题，三个月后续聘物业服务矛盾得到圆满的解决。

2、促提升，加增组织队伍建设。一是我支部与法院第五支部党员组团结对共建，党员通过进网格入户、访困问需、访贫问计方法开展“一进二访”活动，效果显著，联系4个困难家庭进行走访，为这些家庭排忧解难。二是根据党员居住情况亮身份、进网格参与志愿服务活动。三是以党员特长促文体活动寓教于乐。成功举办了以“幸福xx大美xx”为主题的社区文化艺术节。党支建创造条件，引进了长沙市爱心圈志愿者服务机构管理社区图书室的模式，以此为平台，开展了二十余场次公益活动。

我社区的基层党建工作虽取得了一定的成绩，但与街道党工委要求还有一定差距，党建工作仍存在不足，主要表现在：一是在丰富党建工作内容上缺少创新。党建工作缺少创新意识和手段，存在流于形式的倾向，吸引力和凝聚力不够；部分党员的思想教育缺乏针对性，“三会一课”内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力。二是阵地建设基础设施差，后勤保障不到位。一方面因缺少经费，造成学习培训教育难、开展活动难，推进工作难；另一方面支委班子成员都是在社区身兼数职，本身承担较多的业务工作，造成无时间、无精力去抓党建工作。同时，党务干部参加培训少，部分党务干部缺乏必要的党务知识，对新形势、新任务下的党建工作难以适应新常态。

一是思想认识不到位。出现重当前中心任务而轻党建工作，抓党建工作没有抓住重点问题，工作绩效明显偏重的思想。简单地理解为以工作目标考核成效决定党建工作好坏，有时抓党建工作仍停留在以会议落实会议，以文件落实文件上，存在“说起来重要，做起来次要”的思想，并没有真正重视党建工作。二是对组织队伍建设上办法少。社区党员构成及角色多样化，部分党员以工作忙为由，参加支部活动不够积极。另外，部分在职党员进社区大多停留于“报到”环节，缺乏有效的制约激励机制，效果并不明显。

根据党建工作存在的问题与不足，以突出明年党建工作亮点、特色与强化服务功能并重，编绘“党建+五线谱”的新模式，奏响党群连心主旋律，提升广大居民群众的获得感与幸福指数。“党建+五线谱”即以下五项计划内容：

1、心贴心的服务凝聚人，困难事事帮。以党支部覆盖推动服务从“支部阵地”向“小区网格”延伸。构建以党支部为龙头，25名党员为主体，50余名在职党员为纽带，4个小区十大网格为核心的党建惠民联动体系，削除组织队伍覆盖“盲点”，推行网格化、精细化服务，做到服务不漏户，事事有人帮。

2、以生动的宣讲教育人，政策件件明。计划把宣传教育工作作为贯彻落实上级部署的重要抓手，在宣传教育工作中尤其注重实现“两化”：一是解读通俗化。引导党员干部由长沙话改说普通话，采用图表、漫画、顺口溜等形式编制宣讲稿和流程图，把党的政策规定转换成听得懂、记得住、用得上、传得开的群众语言。二是宣讲经常化。推行党支部统一活动日制度，创新“微党课、微宣讲”等形式，党态化教育培训党员。

3、以身边的典型感染人，先进人人学。在社区所辖范围内广泛开展寻找“最美党员”、“亲情户”等活动，在群众身边树立起助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲、勤劳节俭的一面面旗帜。通过每季度举办一期“道德讲堂”，用图片展览等形式，让群众讲典型、评典型、学典型，持续扩大榜样的引领效应。

4、以文明的力量影响人，新风家家传。深入开展“党员干部进家入户、志愿服务作表率”活动，让萤火虫图书室带动了社会志愿者力量的广泛参与，形成以“爱心圈”志愿者一批党员群众性志愿服务品牌。鼓励有文体特长的党员牵头组建手工艺术、美诗文吟、小品节目等一支支群众文艺小团队，让居民在自娱自乐中实现自我教育、自我管理、自我提升。通过开展“城乡清洁行动”“文明共建”等创建活动，党员带头践行社会主义核心价值观，带动群众文明素质全面提高。

5、以法治的理念引导人，有话好好说。坚持民生大事群众议、干部业绩群众评，居务“四议两公开”，建立党员群众说事室等议事阵地，健全恳谈会、评议会、群众评论干部，吸引群众参与组织生活会，民主生活会，监督党务居务。社区群工站，采取联点领导及组长包案、重点约访、主动领访等方式，疏通群众情绪，把问题处置在萌芽状态。

述职人：xxx

20xx年xx月xx日

对于社区公益性岗位心得体会范文七

自七月份正式成为社区工作者，一晃参与社区工作也已经半年多了，半年里在街道党工委的正确领导下，在社区两委会的关心和培养下，在社区广大党员群众的支持和共同努力下，我认真贯彻落实党的各项方针，政策，学习创先争优文件，以创先争优为精神指导，在学习中不断探索社区发展的新路子，开展了以服务社区居民为宗旨的系列活动，及时顺利的完成了上级下达的各种任务和目，我在思想上、工作上都得到了锻炼和提高。现将一年的工作总结如下：

一、思想政治素质方面

自参加工作以来，我能认真自觉地学习邓小平理论和“三个代表”重要思想及党的十七届六中全会精神。进一步加强和改进思想工作作风，坚定共产党信念，坚持党的领导，忠于党，忠于人民。在思想上、政治上，行动上正确处理国家、集体、个人之间利益关系，要求别人做到的自己首先做到。

二、工作方面

在社区两委会的直接领导下，按照党委的分工，我主要负责组织开展社区个案工作及小组团体工作，社区网站建设及青年志愿者工作。

八月份至今走访个案五例，通过个案工作者与案主之间维持着面对面或一对一的专业关系，运用专业知识、理论、方法与技巧协助失调的个人改善环境，增进生活适应能力;协调社会关系，建立良性互动网络;调适自我功能，促进人格发展;以健康、成熟的心态，来认识及面对问题，充分发挥自己的潜能，善用社会资源和机会，来解决问题，以提升自我信心和生活质量。组织开展小组工作三次，促进团体或小组及其成员的发展，使个人能借助集体生活加快自身的社会化;协调和发展个人与个人、个人与团体和团体与团体之间的社会关系。

在社区网站建设方面，完善优化社区网站，通过开展社区网站论坛活动，吸引社区居民参与网站论坛，对社区居委会的服务及建设通过网络平台及时参与互动提出意见及建议;及时发布社区居委会开展的活动情况，以便居民及时了解及参与，社区网站的不断改进及优化加强了社区居民与社区工作者的联系。

在青年志愿者工作方面，及时响应上级号召组织社区志愿者参与志愿活动四次，志愿上门走访社区孤寡老人，帮孤寡老人打扫房间，清理头发;清理社区卫生死角等。通过一系列形式多样、贴近民生的社区志愿者服务活动，为全社区的文化建设、社区建设做出重要贡献。

三、存在的不足和今后努力方向

半年来，经过勤奋努力，我在这个岗位上做了不少的工作，有一定的成绩，但由于自身能力、工作经验等条件的限制，工作中有许多不足，离上级党组织要求还有一定差距：一是在学习方面还需要努力，马列主义理论水平还应进一步提高;二是工作创新意识不够;三是深入群众少，不能及时全面掌握了解社区群众实际情况，多为老百姓所急。

上述问题，我将在今后工作中认真加以改进，首先要进一步认真学习党的基本知识和理论。不断提高自己的政治素质和理论水平，学以致用。树立全心全意为人民服务的思想。不断学习科学文化知识，提高自身综合素质。发扬优点，克服缺点，把自己的本职工作做得更好，更实，更细。

谢谢大家!

述职人：__

对于社区公益性岗位心得体会范文八

社区是城市社会的基本构成单位,是“三个文明建设”的重要阵地,也是构建社会主义和谐社会的基础。大力加强社区建设，推动城区经济社会的健康快速发展，协调社区不同利益群体关系，提高社区居民的生活水平和生活质量，对于建设社会主义和谐社会具有重要意义。

为了进一步加大社区建设工作力度，加快建设管理有序、服务完善、文明祥和的新型社区，促进我县城市化建设进程，全面提高城镇居民生活水平，进一步推动城市三个文明建设，强力推进街道社区各项工作上台阶，创特色、争一流。我办就如何进一步加强社区建设进行了专题调研，调研采取走访、征求建议和意见、外出参观学习等形式，充分听取驻区单位和居民不同意见。调研期间共走访驻区单位12个，居民50户74人，开会讨论4次，外出参观学习2次。在此基础上，本人经过认真梳理、总结，现将调研结果报告如下：

一、基本情况

城市街道办成立于20xx年8月，正式开展工作于20xx年4月，现有干部职工50人。街道办位于**县政治、经济、文化的中心，辖区界限北至**村(**村与火车桥之间有25户100多人，计划生育工作属街道办管理,但社区其它工作又不属于街道办管理);南至桥、**大桥;东至烟草公司后墙，;西至及沟;辖区总面积4.5平方公里，总户数6554，总人口23391人，其中农民594户2507人，居民4182户15307人，流动人口1778户5577人;辖区划分为12个小区，分别由12个牵头单位协助管理。街道办辖南关、北关两个社区居委会，指导下寺湾、道镇两个基层社区居委会，内设计生站、人武部、民政站、司法所、综治办等工作机构，承载着辖区内的党建、精神文明、社会治安综合治理、文化、科技、教育、卫生、计划生育、安全生产、党管武装等多项职能。

二、近年来社区工作运行情况

1、社区基础设施建设情况

街道办经过几年的艰苦创业、辛勤工作，办事处现有15间办公用房，一大间集体办公用房和一间会议室，办公设备基本维持正常办公运转。南关居委现有办公用房7间，会议室1间，建有社区支部办公室、警务室、计生卫生服务站、低保工作站，但距一个标准社区“四室三站一场”还相差甚远。北关居委现在租房办公，20xx年10月份由政府划拔了办公场所，目前办公场所的维修工作全面展开。

2、整合资源，合理划分社区

街道办根据县委、县政府相关规定，与民政局一同按照“管辖区域与户数适当、界线明确、区域相对集中,资源配置相对合理,功能相对齐全”的原则，将辖区划分为2个社区居委会(**社区、**社区)，12个居民小区()。

3、加强社区工作者队伍建设

街道办共有50名在职干部职工，由于年龄、文化结构的参差不齐，加之人员来自四面八方，缺乏社区工作经验，制约着社区工作的快速发展。为了全面提高社区工作效率，办事处狠抓干部自身教育，采取集中学习与自学相结合，请进来与走出去相促进的工作方针，组织全体干部加强政治理论学习和业务技能培训，通过学习培训和外出参观考察，进一步提高了社区干部对社区工作的认识，开拓了视野，明确了工作思路，增强了工作能力，提高了工作效率。

4、社区各项功能逐步趋向完善

社区的功能就是服务社会、服务居民，充当城市发展的排头兵。近年来，我办根据工作实践，逐步探索理清了以县委政府领导，街道社区主办，社会各方支持，群众广泛参与的总体工作思路和管理格局;全面完善社区各项功能，社区党建、社区精神文明、社区治安、社区服务、社区文化、社区卫生、社区计生、社区保障等机制运转良好，充分发挥了各自的功能，基本达到社区服务的要求，健全了社区基层党组织建设，开展了“平安社区”、“文明和谐小区”系列创建活动。强化了“社区是我家，建设靠大家”的文明意识和环保意识，自觉美化家园，爱护环境，极大的丰富居民文化生活，推进了社区共驻共建工作，合疗、卫生、救助制度得到健全，社区旧貌得到改变，实现了社区资源共享、快速发展。

三、当前社区建设中存在的困难和问题

1、各级领导和部门对社区工作重视不够，居民的社区意识不强

街道办事处虽然成立了数年，对全县城市建设做了大量有效的工作，但仍有部分领导和部门、单位对街道社区认识不到位;日常工作中，个别领导和部门、单位对街道社区支持不够，甚至有极少数领导和部门根本没有社区这个概念，对街道社区一无所知，更谈不上支持和参与。更有甚者，将社区当成其“二级单位”，直接对社区安排行政工作，一度出现“什么事都要社区参与，什么人都可以指挥社区”的不良工作机制，把社区当作“筐”，什么事都往里装，许多业务不经过部门分解，直接压到社区。导致社区承担的行政事务过于繁重，更谈不上勤于服务居民。调查中发现，驻区的部门、单位在日常工作上，只认单位不认社区，社会性工作突出部门、行业特征，根本不能体现社区特点。加之，社区居民对社区工作认识模糊。普遍认为社区就是开证明、管卫生，对社区活动缺乏了解，对社区工作参与意识不强，积极性、主动性不够，诸如此类现象的存在，延缓了社区的健康有序发展。

2、社区硬件设施有待进一步完善

街道办事处办公条件简陋，不能适应新时期社区发展的需要，不能更好地为社区居民提供优质服务，无法满足人民群众日益增长的精神文明需要。当前街道社区办公场所存在如下不足之处：一是办公场所相对不固定，不利于社区的长远发展;二是办公场所太小，30名计生干部没有办公室，只能聚集到一间大会议室办公，过于简陋的办公场所条件严重制约着社区工作的顺利开展，更谈不上规模的扩大和社区服务功能的完善;三是办公条件简陋，虽然现有十几间办公用房，但只是在一个楼层大厅内用简易的木制框架和简易木板隔置而成，冬不保暖，夏不隔热，潮温阴暗，如遇停电，整个房间、楼道一片黑暗，没法工作。而且这种简易办公房还存在极不安全的火灾隐患。四是根本达不到当前省政府提出的要建设“四室三站一场”的城镇社区综合服务中心建设标准，严重阻碍着街道社区工作的全面发展。

3、体制不顺，权责不明

街道办的职能职责不清，功能定位不准，工作内容不明。一是目前社区居委会对自身性质不明，属性不清，定位模糊，职责不明，虽然社区居委做了大量的社区管理工作，但他们的管理职权却没有从根本上得到上级职能部门的授予和法律的认可，使社区居委在开展工作时显得没有权威，缺乏力度。二是与辖区相关职能单位职责不清，混乱管理，多数部门往往把社区看作“二级单位”，直接对社区安排工作，形成“什么事都要社区参与，什么单位都可以指导社区工作”不良工作格局，而且，绝大数是只安排不投入，直接导致社区负担过重。如街道社区本无居民宅基地审批职能，但要承担土地矛盾纠纷调解等，类似情况普遍存在。三是村居混住，外来杂居，社区管理“两张皮”。红旗队村虽地处街道社区，但红旗队村计划生育、环境卫生属街道办管理，党建、精神文明等其他一切工作由城关镇负责。类似交叉管理的诸多问题还很多，严重制约着街道社区工作的正常开展。

4、经费不足，社区费随事转问题有待于解决

社区成立以来，在面向社区服务的同时，有关职能部门把大量的工作任务下到社区，实行了重心下移、职能下延，而部门工作任务进入社区后，却没有按“费随事转、权随责走”原则来开展工作，没有把工作或活动所需经费转移到社区，给社区带来了很多困难和矛盾。如有的部门搞一些调查工作只发一张样表，要社区按户数复印分发;有的部门下达工作任务还需社区制作画版、台帐，要完成相关部门的工作任务，还需街道社区投入大量的资金，街道社区的环境卫生要求街道办管理负责，但居民的卫生费用和其他所有收费是由城建部门收取，街道社区本身没有固定的财政来源，办公经费相当严重短缺。上述问题的存在，促使社区干部为了应付事务，设法开辟财路，但对真正应承担的社区建设等工作却无法投入精力、财力。

5、居民参与不足，共建意识不强

居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。要把社区居民委员会建成这样一个组织，需要社区全体居民的积极参与才行。然而(!)我们在调查中了解到，目前，广大社区居民不理解、不支持社区工作，参与共建积极性、共建意识有待于进一步加强，对于社区干部的下区调查、人口摸底、计划生育排查置若罔闻，对于计外怀孕、超生现象，没有任何强制性措施，工作起来显得苍白无力，看到社区干部上门干脆闭门不理，甚至有谩骂现象，许多共建单位对参与社区共建、支持社区活动也缺乏应有的积极性和主动性，由于街道社区行政级别低，对共建单位来说往往显得“人微言轻”，工作无法推进。

6、管理理念滞后，管理方式有待改进。

社区制与过去的单位制、街居制有所不同，从管理理念上来说，它强调以居民为主，以人为本，关注社区居民的物质利益、精神文明、政治参与、生活交往等与居民生活息息相关的各方面日常事务，寓管理于服务之中。但在调查中我们发现，社区干部对自身的定位较多地停留在“政府派出机构”的理念上，还没有从根本上树立“以服务为核心”的管理理念，因而在社区服务范围、服务方式、服务手段等方面还有待改进。在调查中同样可以看到对社区管理工作力度不够造成的负面影响，此类情况集中表现在计划生育、系列创建活动等方面。随着城市化进程的加快，社区内人口结构更趋复杂，流动性加大，管理难度增加，存在的矛盾日益尖锐;社区计生工作承载的工作量与计生队伍管理体制形成明显反差。目前，街道办计生站仍为副科建制，队伍人员太少，与乡镇计生工作相比，明显存在管理体制不顺，重视不够。计生执法主体资格不明确，不能有效地保证法律的正确实施。

7、城市基层民主法制建设欠缺

现在，我县街道社区人口已达到2万多人;对比外市、县城市(咸阳市渭城区文汇路办事处、富县、洛川、子长、宝塔区、安塞等)基层民主法制建设，可以看出我县此项建设严重滞后。目前，街道办人大机构只设人大联络员一人(副科);每次人大召开会议时，辖区人民代表与城关镇人民代表一起组团;在人大闭会期间，人大代表的组织、联系和履行代表职务等各项活动，仅靠联络员一人完成，工作力度明显不足，严重影响到城市基层民主法制建设。

四、今后社区工作建议

随着改革不断深化，社会管理逐步向“小政府，大社会”转变，“单位人”逐步向“社会人”的转变，使社区成为各种社会组织的落脚点，各种群体的聚集点，各种利益关系的交汇点，社区在社会生活中扮演的角色越来越重要，作用越来越明显。为充分发挥社区在构建和谐社会中的重要作用，根据中央中办发[20xx]23号文件转发《民政部关于在全国推进城市社区建设的意见》及国务院《关于加强和改进社区服务工作的意见》(国发[20xx]14号)文件精神，结合我县街道社区工作实际，提出如下建议：

1、强化组织领导，建设区管理领导体系

社区工作重在组织领导，在“两级政府、三级管理”体制下，街道办事处成为一级管理的地位得到明确。随着权力的下放，街道办成为街道行政权力的中心，“以块为主、各块结合”的基本模式已形成，为了有效地克服各块分割，一是建议成立由街道办事处牵头，派出所、房管所、环卫处、工商所、医院、市容监察大队等单位参加的城区管理委员会。城区管委会定期召开例会，商量、协调、督查城区管理和社区建设的各种事项，制定社区发展规划。二是建立县级领导包小区工作制度，健全社区“三层”服务网络体系建设，即：决策层，由社区居民和社区单位代表组成，定期召开成员代表大会，研究讨论决定街道社区重大事项;执行层，由街道党委办事处、社区居委一套班子组成人员成立社区管理委员会，负责街道社区各项具体工作;领导层，由县级领导分别包街道社区十二个小区，参与街道社区建设，负责组织，管理、协调、监督街道社区发展等具体工作，通过建立县级领导包小区工作机制，使县委政府把社区建设纳入重要的议事日程，重视研究我县街道社区建设发展中的问题和对策;进一步明确领导体制，加大对社区建设工作的领导协调力度;统一思想认识，增强各级党委、政府对社区建设的紧迫感和责任感，激发更多的人参与到社区建设之中。

2、加强设施建设，构建工作平台

按照**省政府出台“推进民生八大工程，实施十个重点项目”宏观调控政策依据，加强社区服务体系建设，实现服务功能全覆盖。建议上级各相关部门在组织领导、政策倾斜、资金投入、工作措施等方面给予街道办更大的支持。力争使街道社区尽快、尽早建成“四室三站一场”社区综合服务中心机构，完善社区基础设施，增强社区服务功能。

3、理顺体制关系，重新划分街道办的管辖区域和管理对象，明确单位职责和管理权限

街道社区工作是一项系统工程，根据(中办发[20xx]23号文件)提出的县委政府领导，有关部门配合，社区居委会主办，社会力量支持，居民群众广泛参与的街道社区工作指导方针。针对目前我县街道社区工作中区域界限不明、体制不顺、权责不清的问题。我们认为：一是应在县委、县政府的领导下采取有力措施理顺体制关系，重点理顺街道社区与辖区单位的关系，理顺社区居委会与城关镇红旗村的关系等，为社区建设的顺利推进创造一个良好的体制环境。二是重新划分街道办的管辖区域和管辖对象。尤其是明确街道办与劳山乡臭河子村、城关镇金庄村交界处的区域划分以及管辖对象，街道办与城关镇红旗村交叉管理造成的职责不清、权限不明等问题。随着城市化建设进程的加快，我县城区周边村队将逐渐划入城区，县上的城市规划已明确，按照规划可暂将城关镇红旗村、金庄村划入街道社区辖区，向南延伸至五里桥砖厂处，已文件形式明确街道办行政区划。三是明确和加强街道社区职能和职责，明确和强化政府部门在社区建设中的职责。建议成立**县城市管理办公室，设在街道办，明确管理办公室的具体职责，将城区居民的管理、城市管理的部分职能纳入办公室的日常工作，并配备相应的机构和人员，加强此项工作，把转变政府职能和社区建设有机结合起来，政府各有关部门要面向社区，增强为社区建设服务的意识，以社区为平台，发挥各自优势，实现工作重心下移。建议政府职能部门要做到“五个到社区”，即：工作人员配置到社区、工作任务落实到社区、服务承诺到社区、考评监督到社区、工作经费划拨到社区。四是为社区建设提供政策、法律保障。社区建设要持续健康地推进，必须要可靠的政策和法律保障。为此，我县可以根据《城市居民委员会组织法》和中办发[20xx]23号文件精神，结合我县实际，对社区居委会的职能定位、权利义务、选举制度、办公用房、干部待遇等作一明文规定。如出台关于进一步加强城市街道社区工作的决定，以此保障街道社区各项工作有法可依、有章可循。五是实行“权随责走、费随事转”的制度。政府及其有关部门在交给街道社区工作任务的同时也将完成此项工作所需的权利和必要的经费交给街道社区，做到“谁办事、谁用钱，谁负责、谁有权”，从而保证街道社区在协助工作时或在承接社会性服务职能时做到“有职、有权、有钱”。

4、财政扶持为主，多渠道筹集资金

解决城区街道社区工作经费不足、设施不全的问题，需要县委、县政府的大力扶持和街道、社区及全社会的共同努力，多渠道筹集街道社区工作所需的资金。首先，县级财政要基本保证街道社区工作的资金需要。其次，政府及其有关部门要切实执行“费随事转”的制度。政府及其有关部门在交给社区居委会工作任务的同时也要将完成此项工作的经费划拨给街道社区。第三，街道和社区居委会适应开展一些有偿(低偿)服务。民政、工商、税务等有关部门要为街道和社区居委会开展有偿(低偿)服务提供一定的税费减免等优惠政策，以增强他们的“自我造血”功能。此外，也鼓励街道和社区内的单位(特别是共建单位)和非公有制企业赞助街道社区建设和开展各种公益性活动。

5、强化服务理念，拓展服务范围

街道社区工作的出发点和落脚点是坚持以人为本，服务居民，提高广大居民群众的生活质量。因而服务就成为街道社区工作的主题，是其生命力之所在。加强和改进我县街道社区工作，就要进一步强化服务理念，拓展服务范围，把服务社区居民、提高社区居民的生活质量放在街道社区工作首位。街道社区要不断拓宽服务范围，完善服务功能，要认真做好面向老年人、残疾人、社会救济和优扶对象的福利性服务，还要做好幼托服务、婚丧习俗改革服务、家政服务、便民服务、再就业服务等社会性服务工作，切实发挥好社区居委会服务群众、凝聚人心的作用。

6、发扬基层民主，提升自治水平

党的xx大报告指出：“要健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，扩大基层群众自治范围，完善民主管理制度，把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体”。一是建立健全社区自治制度，调动居民参与社区建设和管理的积极性。二是加强社区人大工作，充分发挥人大代表监督社区建设工作。借鉴咸阳市渭城区文汇路办事处、富县、陵、洛川、安塞等县街道办等工作体制，建议设立街道办人大工作联络组，科级建制，配备相应人员，专门从事人大工作，进一步加强基层民主法制建设，形成强有力的监督机制。三是放权支持社区自治。各级政府和部门要尊重社区居委会的选免权、社区事务决策权，对政府部门的评议监督权等自治权。在城市规划、建设等涉及居民切身利益的工作，有关部门应通过社区征求居民意见，保障社区的知情权和参与权。为便于社区在辖区内开展计生、综治、文明创建等工作，县委、政府及其部门在确定先进单位和文明单位、年度考核等时，要经批表彰单位所在社区的同意。