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推进医院高质量心得体会及收获 医院高质量发展心得体会(三篇)

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推进医院高质量心得体会及收获 医院高质量发展心得体会(三篇)
2023-01-03 16:03:35    小编:ZTFB

心中有不少心得体会时,不如来好好地做个总结,写一篇心得体会,如此可以一直更新迭代自己的想法。我们想要好好写一篇心得体会,可是却无从下手吗?下面是小编帮大家整理的心得体会范文大全,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

最新推进医院高质量心得体会及收获一

(一)一些党员干部违规违纪违法行为屡禁不止。一是一些党员干部利用职权和职务上的影响谋取私利。如:韩道口镇原人大主席郭华身违规承建项目工程,从中谋取利益;滥用职权,违规办理二胎生育证,并收取社会抚养费和利用职务上的便利,非法占用公共财物,涉嫌犯滥用职权和贪污罪。县纪委给予郭华开除党籍、开除公职处分,收缴其违纪所得,将其涉嫌犯罪问题移交司法机关处理。二是有些领导干部利用职权或职务上的影响侵占公私财物。如:桑堌乡主任科员李忠献等人在土地综合整治项目中私自收取郭楼、牛集等村配套资金,用修路款缴纳个人手机费,县纪委给予李忠献、王玉东、聂世超、李晓亚四同志党内警告处分。三是一些农村基层干部在社会保障中优亲厚友,吃拿卡要。如:火店乡张染坊村支部书记张目矿在其岳父张存修、岳母吴秀英不符合农村五保条件的情况下,为其申请办理了农村五保。县纪委决定给予张目矿党内警告处分,取消其岳父岳母五保资格。马头镇蔡柏园村原支部书记朱朝彦在为蔡柏元村村民蔡礼江、蔡礼道申请办理五保,收取每人300元现金;在为村民黄立金申请办理农村低保,收取700元现金和两瓶口子酒。县纪委给予朱朝彦党内严重警告处分。四是一些党员领导干部工作失职失察、监管不力。如:郭店镇组织委员朱长体在王刘庄村选举换届中,在其原支部书记陈广玉被县纪委给予党内严重警告处分,不符合候选人资格的情况下,参与选举成为王刘庄村支部书记,朱长体身为郭店镇组织委员工作失职,县纪委给予朱长体同志党内警告处分,取消陈广玉村支部书记职务。县环保局、工信局作为环境保护、节能综合利用主管部门,在落实淘汰落后产能工作中,因监督不力问题对相关负责人县环保局党组成员卢勇政务警告、环境监察三大队队长余理勇政务记过、县工信局副局长刘道坤政务警告、工信局节能与综合利用股股长张辉政务记过、质量技术监督局稽查大队中队长朱团结政务记过、产业集聚区规划中心主任尹小勇政务记过。

(二)个别行业部门内控机制不健全,制度执行不到位,违规违纪甚至违法现象多发易发。在曹集乡王楼村农村土地确权颁证工作中,县农业畜牧局严重不负责任,在没有基本农田成果图、无法确认是否基本农田的情况下,盲目填写并加盖公章予以确认,致使王楼村378户1398.67亩耕地的《农村土地承包经营权证》上“是否基本农田”一栏填写错误;发现错误后又不积极主动排查整改,敷衍应付,致使错证问题没有得到及时纠正,被中央新闻媒体报道,在社会上造成严重不良影响。2018年12月20日,农业畜牧局党组书记、局长胡清华,分管土地确权工作的党组成员、副主任科员马海钦,农经站长谢艳梅分别受到党纪政务处分,并在全县范围内开展以案促改工作。2013年至2014年,夏邑华邑置业有限公司应缴纳营业税、城市维护建设税、地方教育附加费、印花税共1287374.67元。2017年4月18日该公司补缴税款330000元,给国家税收造成损失957374.67元,2019年6月12日县国税局干部邵璇、贾恩玉、杨光辉等人没有严格履行监管责任被县法院认定犯玩忽职守罪、免予刑事处罚,2019年10月28日县纪委分别给予三人留党察看一年处分。县农村信用合作联社的分社主任付克伟等6人未能严格按照信用社工作章程的相关规定,对申请抵押房产信息的真实性、合法性进行调查,致使贺某某利用虚假房产信息多次骗取贷款合计5800多万元,给县农村信用合作联社造成巨额损失,严重扰乱了我县的金融秩序。

(三)纪律作风建设还不够扎实有效,形式主义、官僚主义问题在一定程度上仍然存在,违反中央八项规定精神和“四风”问题禁而不止。如,2018年,市脱贫攻坚督查暗访组到孔庄乡大靳庄村暗访时,该村存在着扶贫工作流于形式,没有档案,扶贫基础数据不完善、贫困户识别不精准、意识形态责任落实不到位等问题。2019年全县开展的“形式主义、官僚主义”对号整改活动中,县盐业总公司上报《形式主义、官僚主义“对号整改”情况登记表》与县农机中心上报表格雷同,系填表人员用手机翻拍农机中心表格并照抄照搬;民政局以案促改报告中竟然有“镇纪委”字样,全县通报批评。还有个别单位或党员干部心存侥幸,仍不收敛不收手,顶风违纪,违反中央八项规定精神。2015年至2017年,县林业局森林公安分局开会研究,以“特情耳目费”名义发放春节福利共计68020元,森林公安分局领导班子成员分别受到党纪政务处分,全县通报并以案促改。

(四)治理基层“微腐败”问题还有差距。通过持续不断的扶贫领域专项治理和作风建设年提升活动,群众合法利益得到切实维护,群众的获得感、幸福感明显增强。但群众身边的腐败和作风问题依然易发多发,2016年以来,反映涉农问题线索占线索处置总数的60%以上。主要表现为一些村组干部在政策执行及资源分配过程中存在偏差、有失公平,损害群众利益;部分乡村财务管理不规范,长期账目不公开,挪用、贪污、套取、私分涉农资金;部分基层干部借村组修路、农户建房之机,乱收费、乱集资、乱摊派;部分乡村干部在扶贫资金分配、扶贫项目实施中以权谋私,失职失责。

(五)审查调查安全面临新挑战。一是办案安全制度落实不到位。近年来,审查调查安全问题得到空前重视,也都制定出台了相关安全制度,但部分办案人员对制度规定执行落实不到位。二是对办案安全概念理解片面。重程序上、实体上的安全,忽略被谈话人的心理安全。如,“走读式”谈话中,办案人员一般都能严格遵守“走读式”谈话工作流程要求,通知被谈话人所对应的管理单位派人接送,填写接送交接表,保证“走读式”谈话人安全到达,安全离开。但在谈话方案的制定上,注重更多的是如何查清问题事实,固定相关证据,而谈话后如何疏导被谈话人情绪,减轻被谈话人压力,做好被谈话人离开后的安全防控工作,则很少能够顾及。三是程序安全和实体安全并重效果欠缺。程序安全漏洞主要表现为存在超期办案、逾期补签问题。监察体制改革后,对各种程序、文书等有了更加严格的要求,程序不合法必然导致证据不合法,影响了案件质量。

(六)“三不”一体推进机制尚不够完善,监督体系还不够协同高效,监督执纪理念尚需进一步转变。反腐形势依然严峻复杂,不敢腐的强力震慑、不能腐的制度笼子、不想腐的思想自觉还没有达到同向发力,纪律监督、监察监督、巡察监督、派驻监督还没有真正形成合力,监督效果还不够凸显。比如目前实行综合派驻,监督多个单位,派驻纪检监察组虽然机构已经建立,但是仅仅明确了一名专职人员,加之业务还不够熟练,导致派驻监督作用发挥不够好;我县派出乡镇监察员办公室后,聘任了726名廉情监督员,作用发挥并不到位,还没有一起问题线索通过廉情监督员移交到纪检监察机关。监督执纪“四种形态”运用还不够精准,与单位“一把手”日常谈话提醒和主动约谈少,第一种形态占比还有待提升;对“三个区分开来”的实质理解不够透彻,运用不够充分,大胆探索与实践、合理容错纠错仍需加强。

(一)个别单位对一体推进“三不机制”仍存在一些认识误区。比如,缺乏整体思维,认为不敢腐、不能腐、不想腐存在一个固定的先后次序,只能一个先一个后,不能做到总体规划;缺乏价值思维,认为不敢腐、不能腐、不想腐所产生的政绩不同,有选择地开展工作,不能做到协同共治;缺乏战略思想,满足于一时一地的反腐败成绩,没有从全球治理、国家治理、政党发展等长远角度认识不敢腐、不能腐、不想腐的战略意义。这些认识误区割裂了不敢腐、不能腐、不想腐之间的内在联系,削弱了三者的重要地位,让管党治党工作达到“严厉”但达不到“严密”,解决了“外症”而未触及“内疾”,没有从根源上解决腐败和作风问题。

(二)一体推进“三不机制”过程中还存在单向思维窠臼和本位主义倾向。导致个别单位主要负责人认识不敢腐、不能腐、不想腐之间前后失联、衔接不畅、环节断裂等问题,没有很好的把三者的独有优势转化成反腐败整体效能。

(三)一体推进“三不机制”的责任落实还不到位。在具体实践中,构建不敢腐、不能腐、不想腐同向发力的工作机制和平台还有待进一步加强。建立健全相关制度机制,主动破解不敢腐、不能腐、不想腐相互分离的问题还时有发生。自觉将不敢腐、不能腐、不想腐工作缺乏同步谋划、同步部署、同步推进、同步落实的协同性。

(四)推动监督执纪问责和监督调查处置还需要进一步融合。推动主体责任、监督责任贯通协同、形成合力的机制还需要逐步探索,评价考核机制还没有完全形成。导致考核评价流于形式。

(一)立足加强组织领导,落实“两个责任”。一体推进“三不”机制,关键在“一把手”。各级党委(党组)主要负责人切实担负起主体责任,把领班子、带队伍体现在日常监管中,同时加强压力传导和责任落实。充实完善反腐败协调小组职责职能,发挥好党委统一领导下指挥、协调、指导、推进反腐败工作平台作用。纪检监察机关认真履行协助职责和监督责任,协助党委(党组)抓好组织协调和督促落实,督促主责部门履职尽责。强化责任担当,做实日常监督,综合运用平时观察、谈心谈话、检查抽查、受理信访举报、督促巡察整改、提出纪检监察建议等方式,抓早抓小、防微杜渐,避免小错酿成大错。

(二)立足反腐败斗争形势,从严惩治腐败。对当前反腐败斗争依然严峻复杂的形势要有充分的估计和认识,惩治腐败的高压态势绝不能松。构建一体推进“三不”体制机制,也必须牢牢守住惩治这个支撑和底线。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持减存量、遏增量,紧盯权力集中、资金资产集聚的领域和行业,集中力量开展腐败问题治理;紧盯关键少数,对不收敛不收手、不知止不停止的,发现一起、查处一起、曝光一起。

(三)立足精准运用“四种形态”,体现严管厚爱。综合运用多种处理手段,通过信访核查、舆情分析等多种方式,及时收集和掌握党员干部身上存在的苗头性倾向性问题,采取通报批评、谈话函询、诫勉谈话等方式,及时咬耳扯袖。注重因事因时分类施策,坚持以纪律为尺子,综合考虑违纪问题性质、严重程度、后果影响等各方面情况,分类处置,审慎稳妥做好“四种形态”相互转化工作,做到宽严相济,精准得当,实现政治效果、纪法效果和社会效果的有机统一。

(四)立足把握“三个区分开来”,激发工作热情。准确把握“三个区分开来”,用好宽与严、惩与治、容错与纠错的辩证法,对出以公心、出发点是为了发展和群众利益而犯错的干部,鼓励他们大胆试、放心闯,使干部尽心谋事、尽力干事。对为官不为的干部及时教育调整,优先提拔敢担当、有作为的干部,让干事创业的干部受重用、让消极怠政的干部没市场。对群众关心关注的重大项目和重点工作通过公开透明的工作程序,让群众了解、掌握和监督干部的行为,体谅干部的努力和付出,包容干部出现的失误和差错,激发党员干部干事创业热情。

(五)立足对权力的监督制约,扎紧制度笼子。一是科学配置内部权力和职能职责,健全权责清单制度,推进权力运行公开透明,完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制,压减权力寻租空间。二是加强对权力集中、资金密集、资源富集部门和行业的监督,增强制度执行力,真正把规矩严起来、挺起来和立起来,把公权力置于严密监督之下,铲除腐败滋生的土壤。加强“最多跑一次”监督检查,进一步深化“最多跑一次”改革,推动营商环境持续优化。三是发挥综合监督体系作用,把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来,充分发挥各项监督的作用,增强监督合力。四是严格依规依纪依法,树立法治意识、规矩意识、程序意识、证据意识,严格依照规定权限、规则、程序开展监督执纪工作,确保安全。

(六)立足筑牢拒腐防变堤坝,强化思想教育。一是提升党性修养。深化廉政文化“六进”活动,加强思想道德和党性教育,扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育制度化常态化,把教育成果不断转化为坚定理想信念、砥砺党性心性、忠诚履职尽责的思想自觉和实际行动。二是做好查办案件“后半篇文章”,用活典型案例资源,开展以案为鉴、以案促改,用“身边事”教育“身边人”,引导党员干部严守纪律规矩、严明公私界限,筑牢拒腐防变的思想堤坝。大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观念,营造风清气正的政治生态。三是强化家风建设。强化政治家访监督,引导党员干部以规立家、修身齐家、以廉守家、文明传家,共同构筑单位与家庭廉政监督防线。充分挖掘本县家风资源、拓宽宣教渠道、创新教育平台,让廉洁文明家风蔚然成风。

最新推进医院高质量心得体会及收获二

强军思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的军事篇,是国防和军队建设的指导思想,是实现党在新时代的强军目标、把人民军队全面建成世界一流军队的根本引领和科学指南。深入学习贯彻强军思想,对于我们坚定不移走中国特色强军之路、全面推进国防和军队现代化具有重大而深远的意义。

强军思想是强军兴军的科学指南和行动纲领

强军思想是马克思主义军事理论植根于新时代强国强军实践沃土结出的理论硕果,是党的军事指导理论的重大突破、重大创新、重大发展,是引领我军开创强军兴军新局面、为实现中华民族伟大复兴提供坚强战略支撑的科学指南。

打造中华民族伟大复兴坚强战略支撑的科学引领。强军思想既重视打造民族复兴的战略支撑,又重视防范被诱入军备竞赛的泥潭,使强军兴军始终运行在正确轨道上。一方面,高度警惕国家被侵略、被颠覆、被分裂的危险,高度警惕改革发展稳定大局被破坏的危险,高度警惕中国特色社会主义进程被打断的危险,要求建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供战略支撑。另一方面,也高度警惕西方大国设置战略陷阱诱使新兴国家开展军备竞赛、最终拖垮追赶者的故伎重演。他多次引用先哲“国虽大,好战必亡”的名句来警醒人们,强调要建设同我国国际地位相称、同国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队,从而有效防范超越综合国力和国家安全需求、盲目追求军事发展的错误倾向。

马克思主义军事理论中国化时代化的新飞跃。我们党的军事指导理论是马克思主义军事理论的理论逻辑和人民军队发展的历史逻辑的辩证统一。强军思想把传承马克思主义军事理论的本源与推进军事理论创新发展有机统一起来,把马克思主义军事理论中国化时代化推向新的高度。从传承本源来看,强军思想坚持运用马克思主义世界观和方法论分析中国军事问题,坚持我们党一以贯之的建军治军指导思想和方针原则,充分吸纳中华优秀传统军事文化精华特别是中华兵学智慧,坚持人民军队为了人民、扎根人民、依靠人民的根本立场,强调“人民军队的根脉,深扎在人民的深厚大地;人民战争的伟力,来源于人民的伟大力量”。从创新发展来看,强军思想着眼于实现中华民族伟大复兴的中国梦,围绕新时代建设一支什么样的强大人民军队、怎样建设强大人民军队深入进行理论探索,创造性地作出一系列新的重大判断、新的理论概括、新的战略安排,深刻阐明了新时代军队使命任务和强军的奋斗目标、建设布局、战略指导、必由之路、强大动力、治军方式、发展路径等重大问题,极大地丰富和发展了我们党的军事指导理论,实现了马克思主义军事理论中国化时代化的新飞跃。

打造坚定维护世界和平的军事力量的思想武器。强军思想把建设强大人民军队与促进人类文明进步统一起来,确保强大的人民军队既是中华民族复兴的战略支撑,又是造福人类的积极力量。当今世界正处于百年未有之大变局,国际格局和国际体系正进行深刻调整,国际力量对比正发生近代以来最具革命性的变化。在这个大变局中,中国致力于构建人类命运共同体,为破解世界性难题贡献中国智慧和中国方案。强调:“中国不认同‘国强必霸’的陈旧逻辑”“中国将坚定不移走和平发展道路”。这表明,无论人民军队多么强大,都是维护世界和平的坚定力量。中国军力的日益强大,不是对世界的威胁,而是对世界和平与发展的保障,是人类文明进步力量的增长。

强军思想是内涵丰富、博大精深的军事指导理论

强军思想包含“十个明确”,主题鲜明、立意高远、大气磅礴、思想深邃,是一个内涵丰富、逻辑严密、系统完整的科学军事理论体系。我们要深入学习领会,做到融会贯通,切实把握其思想精髓和精神实质。

深刻把握人民军队新时代的使命任务。在强军思想中,具有先导性地位的重要思想就是明确强国必须强军,巩固国防和强大人民军队是新时代坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的战略支撑。这一重要思想深刻阐明了我军在新时代的使命任务,即我军必须为巩固中国共产党领导和我国社会主义制度提供战略支撑,为捍卫国家主权、统一、领土完整提供战略支撑,为拓展我国海外利益提供战略支撑,为促进世界和平与发展提供战略支撑。全军要强化使命担当,增强忧患意识和进取精神,以时不我待、只争朝夕的紧迫感,加快提升履行新时代使命任务的能力。

深刻把握党在新时代的强军目标。强军思想明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队。在推进国家现代化进程中,力争到2035年基本实现国防和军队现代化,到本世纪中叶把人民军队全面建成世界一流军队。这是对我军建设目标的新概括新定位,阐明了全面实现国防和军队现代化的目标引领,为全军官兵坚定信心、砥砺前行、不断开创强军兴军新局面指明了方向。

深刻把握强军兴军的关键要害。强军目标不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,要科学把握要害,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,在关键领域实现突破。强军思想明确党对军队绝对领导是人民军队建军之本、强军之魂,必须全面贯彻党领导军队的一系列根本原则和制度,确保部队绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠;明确军队是要准备打仗的,必须聚焦能打仗、打胜仗,创新发展军事战略指导,构建中国特色现代作战体系,全面提高新时代备战打仗能力,有效塑造态势、管控危机、遏制战争、打赢战争;明确作风优良是我军鲜明特色和政治优势,必须加强作风建设、纪律建设,坚定不移正风肃纪、反腐惩恶,大力弘扬我党我军光荣传统和优良作风,永葆人民军队性质、宗旨、本色。这三个方面决定着军队发展方向,也决定着军队生死存亡。建军治军抓住这三个方面,就抓住了要害,就能起到纲举目张的作用。只要紧紧扭住这三个方面向实践深化,就能带动强军事业蓬勃发展。

深刻把握强军兴军的实践路径。任何战略谋划都必须有科学的实践路径,通过正确的战略布局和行动纲领才能转化为实践。强军思想明确推进强军事业必须坚持政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军,更加注重聚焦实战、更加注重创新驱动、更加注重体系建设、更加注重集约高效、更加注重军民融合,全面提高革命化现代化正规化水平;明确改革是强军的必由之路,必须推进军队组织形态现代化,构建中国特色现代军事力量体系,完善中国特色社会主义军事制度;明确创新是引领发展的第一动力,必须坚持向科技创新要战斗力,统筹推进军事理论、技术、组织、管理、文化等各方面创新,建设创新型人民军队;明确现代化军队必须构建中国特色军事法治体系,推动治军方式根本性转变,提高国防和军队建设法治化水平;明确军民融合发展是兴国之举、强军之策,必须坚持发展和安全兼顾、富国和强军统一,形成全要素、多领域、高效益军民融合深度发展格局,构建一体化的国家战略体系和能力。这就深刻阐明了新时代强军兴军的指导理念、战略布局、必由之路、驱动引擎、法治保障和国家战略,为全军官兵推动强军事业向更高水平发展提供了行动指南。国防和军队现代化建设是一个宏大的系统工程,我们既要把握好各项工作的关联性和耦合性,又要把握好战略重点。当前,特别要在构建联合作战指挥体系、新型军事管理体系、现代军事力量体系、新型军事训练体系、新型军事人才体系、国防科技创新体系、现代军事政策制度体系、军民融合发展体系上下功夫、见成效,以体系建设的重点突破带动国防和军队现代化水平的整体跃升。

强军思想是马克思主义军事理论的重大创新发展

党的xx大以来,运用马克思主义立场观点方法研究解决我国由大向强发展关键阶段的国防和军队建设问题,深刻揭示了新时代国防和军队建设规律、军事斗争准备规律、战争指导规律,极大地丰富和发展了马克思主义军事理论。认真学习强军思想,可以深刻感悟到贯穿其中的哲学智慧,尤其是大气磅礴的战略睿智、精妙缜密的思维方法。这是军事辩证法思想的集中体现,是强军思想的精髓,也是强军思想能够推动马克思主义军事理论实现重大创新发展的关键所在。

战争与和平的辩证法。深刻把握人类历史发展规律和当代世界格局及其发展态势,对马克思主义关于战争与和平的辩证法作出新的精辟概括:“能战方能止战,准备打才可能不必打,越不能打越可能挨打,这就是战争与和平的辩证法。”这一科学论断深刻揭示了战争与和平相互联系、相互转化的矛盾特征,指明了实现和平的前提和关键是能战。只有能战,和平才有坚强保障和强大后盾。

全面与重点兼顾的辩证法。国防和军队建设是一个整体,注重全面建设是我们在国防和军队建设长期实践中形成的一条基本经验。强调推进政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军和军民融合,确立“五个更加注重”的军队建设发展战略指导等,这些都体现了以全面的观点抓建设谋发展的思想。在抓重点上,强调要坚决听党指挥,要能打仗、打胜仗,要保持光荣传统和优良作风。这三条决定着军队发展方向。建军治军抓住这三条,就抓住了要害。

坚守底线与开拓创新的辩证法。在国防和军队建设上,既注重设定最低目标、守住底线,又科学确立奋斗愿景,提出全面建成世界一流军队的目标。坚守底线,就要增强忧患意识、危机意识、使命意识,强化随时准备打仗的思想,立足最困难、最复杂的局面,把可能出现的各种情况想细想全,加紧练兵备战,确保一旦出现突发情况能扛得住、应付得了,确保一旦有事能上得去、打得赢。开拓创新,就要深刻认识实现党在新时代的强军目标是一项具有很强开拓性的事业,必须勇于探索、大胆创新、锐意改革,否则就难有大的发展、大的作为。要打破迷信经验、迷信本本、迷信权威的惯性思维,用新的理念、新的视野、新的方法、新的标准推进军事斗争准备和各项建设。

最新推进医院高质量心得体会及收获三

为扎实推进我县养老院服务质量建设专项行动,根据《省委办公厅省政府办公厅印发全面提升养老院服务质量的意见的通知》)、《民政厅卫生健康委应急管理厅消防救援总队市场监管局关于印发养老院服务质量建设专项行动实施方案的通知》等文件要求,现制定如下实施方案:

以养老机构中每一位老年人都能安享幸福晚年为总目标,按照“高标准建设、高水平管理、高质量服务”要求,坚持一张蓝图绘到底,持续推进养老院服务质量建设高质量发展。到底,全面排查整治养老机构重大安全风险隐患,60%以上的养老机构符合《养老机构服务质量基本规范》国家标准,养老机构等级评定示范作用有效发挥,辐射带动养老机构服务质量持续改善,社会对养老服务满意度持续提升,老年人获得感、幸福感、安全感持续增强。

养老院服务质量建设专项行动重点围绕开展四项行动、实施两大工程、实现四个提升等十项任务,推动养老服务高质量发展。

(一)开展突出问题集中整治行动。对照《全国养老院服务质量大检查指南》、《养老机构重大风险隐患检查指标及整治建议》(附件),组织开展回头看、再评估、再整治。对重大风险隐患和基础性指标逐个养老机构、逐项指标重新彻底排查。对不达标的情况,要按照“一地一策”、“一院一案”要求,联合采取专门措施,加大整治力度,确保9月底前全部整治到位;对存在重大风险隐患、逾期不改正的养老机构,应责令停业整顿;情节严重的,要在妥善安置老年人的前提下,依法取缔、关停、撤并。

(二)开展标准化达标创建行动。县民政局积极督促指导乡镇政府履行职责,依照《养老机构服务质量基本规范》对辖区养老院开展自查,同时对社会福利中心、各敬老院采取现场督查的方式开展自查,对自查发现的不达标内容及时整改,12月底前,要实现60%以上的养老机构符合《养老机构服务质量基本规范》国家标准。县民政局将适时联合相关部门或委托第三方进行评估验收,及时确认公布养老机构达标情况,同时做好迎接市级验收评估工作。

(三)开展“保健”市场乱象整治行动。县民政局、县市场监管局将保健市场乱象整治纳入养老机构日常监管内容,养老机构和从业人员严禁假借养老服务、开展健康讲座、专家义诊、免费体检、赠送礼品等形式,向老年人推销“保健”产品服务或为其他经营主体推销活动提供支持;县民政部门要督促养老机构向入住老年人经常开展“保健”知识宣传,提升老年人“保健”产品虚假宣传的辨别能力和防范意识,引导理性消费;鼓励养老机构和入住老年人投诉举报反映“保健”产品虚假宣传及非法集资问题线索,及时通报有关部门依法处置。县市场监管部门要继续加强对养老机构和老年人“保健”产品消费欺诈行为的查处力度,切实保护入住老年人合法权益。

(四)开展养老机构非法集资排查整治行动。加强养老服务领域防范和处置非法集资宣传,强化非法集资风险监测预警,在在县金融办的指导下,会同市场监管、公安等部门对属地养老服务机构进行全面排查,重点排查以养老服务“会员卡”“预付卡”和投资“养老公寓”“养老山庄”等名义涉嫌非法集资的行为,实现对非法集资风险的早发现、早预警、早处置。对排查中搜集到的`线索及时推送相关部门,并联合发布风险提示。对养老机构在收取保证金、办理会员卡和发行金融产品等涉嫌非法集资的,会同有关部门,整合多种监管手段,运用警示约谈、责任整改、注销吊销、督促清退等措施,积极稳妥化解风险,依法依规严厉查处。

(五)实施养老机构安全达标工程。各乡镇场民政所要督促养老院落实安全主体责任,引导和支持养老院加强人防、物防、技防措施,重点开展消防安全“三推广”(推广微型消防站、独立感烟报警器、简易喷淋装置),推动解决养老机构重大安全隐患与消防审验问题。消防救援机构认真履行对养老机构消防监督管理责任,依法对养老机构消防安全工作开展执法监督,及时督促养老机构整改消防安全隐患;市场监管部门要督促养老院依法办理食品经营许可,12月底前,所有养老机构应取得食品经营许可证。加强食品卫生检查,规范食品采购行为,执行食品加工操作规程,落实食品原料索证索票、进货查验、食品贮存、留样备存、食堂卫生等方面的制度要求,确保饮食安全。

(六)实施护理型服务设施改造提升工程。认真落实九府办发〔2019〕1号文件提出“护理型床位占养老床位总数比例达到30%以上,且每个县(市、区)至少建设一所床位不少于100张护理型养老院”的要求,把县级社会福利中心打造成城乡特困失能老年人集中照护机构,并落实护理经费,配备必要护理人员,尽快将辖区内城乡特困失能老年人集中开展照料护理服务。积极发挥政策优势、奖补资金导向作用,提高护理型床位比重,优先满足辖区内失能失智老年人刚性服务需求。

(七)提升医疗卫生与养老服务结合能力。县卫健委根据医养结合机构医疗卫生服务质量检查及专项行动中排查出来的医疗卫生问题,会同县民政局加强整治,消除隐患,保障养老机构医疗卫生安全和质量。继续推进医养结合,通过养老机构内设医疗机构或与周边医疗机构开展协议合作等方式,提升养老机构医疗卫生服务水平。

(八)提升养老服务人才队伍建设能力。继续实施养老服务人才素质提升工程。积极推荐我县养老机构(社会组织)管理人员参加全市培训;县民政局每年至少组织开展1次养老机构从业人员培训,重点培训标准规范、专业技能、安全管理等内容。涉及消防安全、医疗卫生、特种设备安全、食品安全等专业的,消防、卫生健康、市场监管等部门予以支持。各相关业务部门在组织本系统业务培训时,可将养老机构相关人员纳入培训范围。

(九)提升养老机构防范风险能力。各乡镇民政所要注重从源头上防范风险,督促养老机构把老年人能力评估作为收住老年人的必要程序。要根据民政部行业标准《老年人能力评估》结合养老机构实际,制定老年人评估制度,评估过程拍摄视频记录,评估结果家属签字确认;推广应用《养老机构服务合同》,明确各方权利义务;建立健全老年人个人档案,妥善保管老年人体检报告、能力评估、照料护理记录、健康管理资料、出入院记录等资料,确保可溯可查。

(十)提升养老机构综合监管能力。县民政局要做好养老机构备案管理工作,切实加强对养老机构的事中事后监管,同时将相关优惠政策与备案、基本规范达标、强制性标准达标挂钩。县民政局定期到市场监管共享平台下载查询养老机构新设立信息,通过查询共享平台、备案及其他渠道掌握的新成立养老机构,要在掌握相关信息后10个工作日内,对其开展现场检查指导,督促其在全国养老机构业务管理系统填报相关情况;不具备消防、医疗卫生、食品经营许可条件的,应及时通报相关部门依法处置;不符合《养老机构管理办法》或存在风险隐患的,应立即督促整改。在日常监管过程中,发现未经法人登记,擅自收住老年人的“小作坊”式养老院,要会同市场监管等有关部门组成联合工作组及时督促办理法人登记,限期未整改的,依法予以取缔。

养老院服务质量建设专项行动分为三个阶段:

(一)安排部署阶段。会同相关部门印发《养老院服务质量专项行动实施方案》,明确部门工作任务,细化工作措施。

(二)组织实施阶段。10月底前,按照本方案要求,对照目标任务,推进相关工作,并完成全国养老机构业务管理系统数据更新。

(三)成果汇总阶段。11月上旬前,做好迎接省、市两级开展养老院服务质量建设情况督查和专项督查准备工作;11月中旬前,对专项行动开展情况进行全面总结,形成年度总结报告报送市民政局。

(一)加强组织协调。养老机构服务质量建设,事关广大老年人福祉。各乡镇民政所要及时向当地党委和政府汇报专项行动工作进展情况和需要集中解决的问题,争取支持,推动工作,加强对农村敬老院重大隐患整治力度。县民政局将会同卫健、消防、市场监管部门按照职能分工密切配合、协同作战、一抓到底,共同做好专项行动相关工作。

(二)加强支持保障。争取省级、市级福利彩票公益金支持、统筹县级留成的福利彩票公益金优先用于专项行动,同时争取财政资金、慈善捐赠资金、社会力量投资等对专项行动的支持。县民政局将相关扶持政策与质量建设挂钩,对达标养老机构给予优惠政策倾斜,激励更多养老机构改进服务、提升质量。

(三)加强宣传和信息公开。各乡镇民政所要及时搜集、整理、推广养老机构服务质量建设典型案例,及时报送县民政局,县民政局广泛宣传正面典型,曝光反面典型,激励养老机构提升服务质量。县市场监管部门要继续组织开展养老机构服务质量监测,推进监测结果的通报应用与信息共享。

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