推进医院高质量心得体会和方法 推动公立医院高质量发展感想(3篇)

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推荐推进医院高质量心得体会和方法一

坚持标本兼治、推进以案促改工作是一项重要的政治任务，是根治腐败的创新性举措，也是解决问题的有力抓手。我们务必要深化认识，提升站位，扛起责任，勇于担当。

(一)坚持标本兼治、推进以案促改，是必须完成的政治任务。标本兼治是管党治党的一贯要求。习近平总书记在中央纪委七次全会上强调，要坚持标本兼治，以新的认识指导新的实践，不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。为深入学习贯彻习近平总书记关于坚持标本兼治、不断以治标促进治本的重要战略思想，省纪委召开了全省坚持标本兼治、推进以案促改工作电视电话会议，就有关工作进行安排部署。省、市、县纪委对这项工作高度重视，并将其作为预防腐败方面的一项重要政治任务来抓。可以说，以案促改是政治任务，必须不折不扣严格落实，我们要从讲政治的高度，把这项工作放到重要的位置来抓，扎实开展以案促改工作。

(二)坚持标本兼治、推进以案促改，是根治腐败的创新举措。从党的十八大以来全县反腐倡廉的工作实践来看，反腐败斗争的形势依然严峻复杂，特别是一些领域和部门出现了领导干部“前腐后继”的现象，带坏了社会风气，破坏了政治生态;与此同时，相关单位和部门仍然存在重事后惩处、轻事前预防，重查处、轻警示，重集中整治、轻长效机制，重治标、轻治本的问题，如何根治腐败成为党风廉政建设工作的一项紧迫任务摆在我们面前。正如省纪委书记***同志强调的那样：在党风廉政建设和反腐败斗争中，成功查办一起案件，就好比打赢一场战役，但我们不仅要能打胜仗，更要善于“打扫战场”，搞好“战后重建”。以案促改就是着眼于惩防并举，力求根治腐败的一项创新举措。我们要充分发挥以案促改的治本作用，围绕本系统(本领域)发生的违纪违法案件，通过深入剖析发案原因，研究案发规律，找准和堵塞制度漏洞，建立长效机制，真正使标本兼治落到实处、见到实效。

(三)坚持标本兼治、推进以案促改，是解决问题的有力抓手。这次以案促改典型案例涉及到的这名同志，他走到今天这一步，值得同志们认真反思、反省、总结。有了问题不可怕，关键是要能正视问题，坚持问题导向，切实解决问题。希望***扎实推进以案促改工作，教育引导党员干部吸取教训、引以为戒、警钟长鸣，强化对党纪国法的敬畏意识，从而筑牢拒腐防变的思想防线;通过深挖问题根源，有针对性地建章立制，堵塞漏洞，防止权力滥用，最大限度地减少腐败现象发生的概率，从而达到“查办一起案件，教育一批干部，完善一套制度，解决一类问题”的效果，最大限度教育保护挽救干部，努力营造干事创业的浓厚氛围。

坚持标本兼治、推进以案促改工作，要着力在案发原因剖析、重点领域防控、关键环节预防上下功夫，真正把这项工作做深、做细、做实，做出成效。

(一)突出案例剖析。做好以案促改工作，剖析案发原因是基础。要深挖案件反映出的思想教育、权力规范、监督制约、体制机制等方面存在的问题，举一反三，以查促教、以查促建、以查促管。要认真做好三个层面的剖析：一是剖析个案。对近年来***领域违纪违法案件进行梳理，围绕具有代表性的个案进行剖析倒查，找出症结及监督管理漏洞。二是剖析重点岗位。围绕腐败问题多发易发的岗位，查找案发的共性规律，研究防控对策。三是剖析重点领域和部门。对案件多发的部门和领域，既要通过案件倒查，划清责任，找准症结，又要以案促改，对权力进行科学分解和配置，规范权力运行，强化监督制约。

(二)紧盯重点领域。坚持标本兼治、推进以案促改工作，要突出重点、紧盯热点。一方面要紧盯关键岗位。要结合正在开展的“阳光***”建设，推进“互联网+政府服务”体系建设，围绕项目建设、资金使用等重点环节，以及其他具有审批权、执法权、人事权、资金分配权等关键岗位，动态调整权力清单、责任清单和负面清单，编制修订权力运行流程图，及时公开公示。要加强对班子成员、科长、二级机构负责人行使权力情况的监督制约，着力破解“中梗阻”问题。另一方面紧盯民生问题。对侵害群众切身利益的突出问题，要深入剖析原因，完善有关制度，加强内部管理，严格依法办事，杜绝与民争利、以权谋私，切实维护群众利益，增强人民群众的获得感。

(三)抓住关键环节。坚持标本兼治、推进以案促改工作，要统筹做好事前、事中、事后“三篇文章”。一是事前抓教育预防。要立足当前、着眼长远，强化对可能发生腐败问题的研判预警，努力把办案成果转化为事前预防成果。要重点抓好警示教育，充分利用反面典型，用身边事教育身边人，力求触及灵魂、震撼心灵，不断筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。要围绕重点岗位、关键部门，有针对性地开展预防腐败工作。二是事发抓惩治警示。惩治是最有效的预防，惩治和预防相辅相成、融会贯通。标本兼治绝不意味着惩治的放松，只有惩治有力，预防才能更加有效。对那些时至今日还不收敛不收手，顶风违纪的，要坚决予以查处。要坚持“一案双查”，对那些领导不力、不抓不管而导致不正之风长期蔓延等问题发生的，既要追究主体责任、监督责任，还要严肃追究领导责任。三是事后抓整章建制。要坚持正本清源、源头治理，针对典型案件暴露出来的问题，围绕授权、用权、制权等环节，查漏补缺，有针对性地建章立制，提高以案促改工作的精准度，推进以案促改工作常态化、制度化，真正做到把权力关进制度的“笼子”。要坚持把纪律挺在前面，用好监督执纪“四种形态”，抓早抓小、动辄则咎，步步严管、层层设防，实现惩治极少数、教育挽救大多数的政治效果和社会效果。

坚持标本兼治、推进以案促改工作是监督执纪过程的必然延续，是监督执纪工作的重要提升，必须加强领导、落实责任，强化措施、扎实推进。

一要压实责任。责任清则方向明。当前，必须把坚持标本兼治、推进以案促改工作作为一项重点任务，摆上重要议事日程，一级抓一级、层层抓落实，以钉钉子的精神把工作做细做实，真正把责任落实到位。***党组织是坚持标本兼治、推进以案促改工作的责任主体，主要领导是第一责任人，要负总责，靠前指挥;领导班子成员要切实履行“一岗双责”，带头抓好自身和管辖范围内的以案促改工作;***要履行好监督责任，协助党组织抓好工作落实。

二要强化督导。考核是指挥棒、风向标。要充分发挥考核激励的正向引导作用，通过建立以案促改工作责任制，将坚持标本兼治、推进以案促改工作责任落实到部门、到岗位、到责任人，做到“四个决不放过”，即原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过。县纪委已把坚持标本兼治、推进以案促改工作，列入年度反腐倡廉建设考核内容，并将适时对各级各部门工作开展情况进行督导检查，确保以案促改工作取得实效。

三要创新方法。创新是事物发展的动力源泉。要提升坚持标本兼治、推进以案促改工作水平，必须依靠创新驱动。近年来，县纪委组织开展的“阳光三权”“清风问廉”“阳光**”等工作，建立的“三查三述两报告”制度、党员干部廉政风险和预警处置机制等，都是一些行之有效的好做法、好经验、好制度，要及时总结、举一反三，从中获得灵感、启迪思路，不断丰富和拓展。要坚持制度创新，按照省、市、县纪委工作要求，结合实际、创新方法，制定具体实施办法，力争多创亮点和特色。

同志们，坚持标本兼治、推进以案促改工作，任务紧迫、责任重大。希望***全体同志高度重视、齐心协力，以坚决的态度，有力的措施，把本系统坚持标本兼治、推进以案促改工作提高到一个新的水平，为全县以案促改工作提供好的经验、好的做法，为营造风清气正的政治生态做出应有的贡献。

推荐推进医院高质量心得体会和方法二

按照市委统一部署，市委第x巡察组于x月x至x月x日，对我局进行了为期一个半多月的巡察。期间，巡察组本着对党的事业高度负责的精神，做了大量扎实细致的工作，表现出很强的政治观念、大局意识和很高的理论水平、政策水平，体现出恪尽职守、求真务实、严于律己的工作作风，给我们留下了深刻的印象。巡察组一个半多月来在巡察工作中的一言一行，党性之强、作风之硬、业务之精、处事之公、律已之严，令我们由衷敬佩和深受教育。在此，我代表xx局全体干部职工，对巡察组各位领导的辛勤工作表示衷心的感谢！刚才，xx组长给我们反馈了巡察中发现的具体问题，提出了整改建议，具有很强的针对性和指导性，对我们加强和改进今后的工作具有十分重要的指导意义，巡察组反馈的问题，无论是共性的还是个性的，我们都照单全收，主动认责、主动认领。下一步，我们将紧紧围绕巡察组提出的意见和建议，扎实做好整改落实工作。下面，我代表局党组做表态发言。

市委第x巡察组在我局开展巡察工作，是对我们落实党委主体责任的一次集中检验，我们一定深刻认识巡察反馈意见的重要作用和重大意义，以高度的政治责任感、政治敏锐性和严肃认真的态度，不折不扣地抓好巡察组反馈意见的整改落实工作。一是突出整改的政治性、实践性、具体性。以闻过则喜、改过不吝、从善如流的态度正确对待存在的问题，做到真对照、真反思、真整改、真负责。二是充分认识反馈意见的严肃性和整改落实的紧迫性。坚持从严从实，敢于动真碰硬，严格整改标准，坚决彻底整改。坚决做到见人见事见细节，动真碰硬见真章，不论涉及到谁，不管是什么问题，都必须坚决改、彻底改。决不降格以求，决不敷衍了事，真正做到问题不解决不放过、整改不到位不罢休。三是以更加积极、更加主动的态度抓好整改落实。加强与巡察组的请示汇报、沟通联系，寻求对整改工作的指导、帮助和支持。把整改的过程变成解决问题、堵塞漏洞的过程，变成加强管理、完善制度的过程，变成凝心聚力、推动发展的过程。切实把巡察组提出的意见建议转化为改进作风、推动工作的实际行动，促进各项工作扎实有效开展。

会议结束后，我们将根据巡察组反馈的意见和提出的要求，将及时召开党组会，认真研究制定整改方案和措施。在整改期间，无论什么问题，不管涉及谁，决不能讲条件、找理由拖拉不办，而要想办法解决问题。同时，我们要深刻反思问题产生的原因，认真剖析深层次的根源，准确把握形成问题的症结，精准发力，破解整改难题。全局上下要高度重视，所有整改问题都要落实到人，责任到位，立行立改，不折不扣，逐项梳理归类，明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限，强化跟踪督办，从严、快速和务实地整改到位。领导班子成员要带头抓好自身整改，带头抓好分管领域整改，带头指导好局机关各科室的整改，推动各项措施落到实处。党员干部要对照意见和建议的具体内容，逐一细化整改方案，提出整改措施并认真落实，采取对号入座，逐条加以整改，做到“整改一个销号一个，没整改到位决不销号”，确保件件有落实，事事有回音。

巡察发现问题是手段，用好巡察成果推动问题解决，提升整体工作效能是关键和目的。我们将坚持做到“五个结合”，一是坚持把整改落实与党委主体责任落实相结合。注重发挥党组织的战斗堡垒作用，层层传导压力，压实责任，推动全面从严治党向纵深发展。二是坚持把整改落实与党风廉政建设相结合。切实履行主体责任，坚定不移地推进党要管党，全面从严治党。全体党员干部要始终坚持以身作则，严以律己，严守政治纪律和政治规矩。三是坚持把整改落实与机关作风建设相结合。严格落实中央“八项规定”，严防“四风”问题反弹，在思想、工作和生活作风等方面有质的提升。四是坚持把整改落实与干部队伍建设相结合。把握正确的选人用人导向，任人唯贤，知人善用，着力构建一支高素质的干部队伍。五是坚持把整改落实与医保局中心工作结合起来。紧紧围绕市委、政府的战略部署和总体工作布局，进一步理清工作思路，明确工作目标，完善工作措施，推动各项工作再上新台阶，向市委、市政府交出一份合格的答卷。

最后，让我们再次以热烈的掌声对巡察组给予我们的关心、支持、帮助和厚爱表示衷心的感谢！

推荐推进医院高质量心得体会和方法三

为深入贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，落实中央《关于实施乡村振兴战略的意见》，结合集安实际，现将我市实施乡村振兴战略有关情况汇报如下：

实施乡村振兴战略，是以习近平同志为核心的党中央着眼党和国家事业发展全局，深刻把握我国现代化建设规律和城乡关系变化特征，顺应亿万农民对美好生活的新期待，对“三农”工作作出的重大战略决策，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代“三农”工作的新旗帜和总抓手，在我国“三农”发展进程中具有划时代的里程碑意义。

党的十八大以来，市委、市政府认真贯彻落实中央、省关于“三农”工作的各项决策部署和政策措施，推动农村改革不断取得新突破，农业供给侧结构性改革迈出新步伐，农特产业加快蓄势崛起，农村公共服务和社会事业不断完善，脱贫攻坚开创新局面，新农村建设整体推进工作提升新水平，农村社会焕发新气象，为进入新时代实施乡村振兴战略打下良好基础。但是仍要清醒看到，我国社会主要矛盾已经发生转化，全市人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾在广大农村仍然突出，“三农”仍是我市振兴发展最明显的短板，农业农村仍是现代化建设中最薄弱的环节，城乡居民收入差距大仍是决胜全面建成小康社会、走共同富裕道路最突出的问题；农业供给质量亟待提高，农村人居环境亟待改善，农民持续增收机制亟待健全，新时代城乡关系亟待重塑。

集安地处山区，自然生态优良，是农特产业大市，特色和优势在农特产业，发展的最广泛最深厚的基础在农村、最大的潜力和后劲在“三农”。全市上下务必深刻认识实施乡村振兴战略的重大意义，切实增强历史责任担当，切实把握难得的历史机遇，坚定信心、咬定目标、苦干实干、久久为功，焕发出打攻坚战的斗志、打持久战的韧劲，推动我市农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，谱写新时代乡村全面振兴新篇章。

到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成。率先基本实现农业现代化取得突破性进展，实现“五个走在前列”，特色产业发展走在全省前列、县域经济发展走在全省前列、农民收入持续增加走在全省前列、脱贫攻坚工作走在全省前列、农村人居环境改善走在全省前列。农业供给体系质量明显提高，城乡融合发展体制机制初步建立，农村人才活力充分迸发，农村生态服务能力显著提升，乡村文化和乡村治理体系进一步完善，党的农村工作领导体制机制进一步健全，乡村振兴的思路举措得以确立。实施乡村振兴示范工程，全市培育2个示范镇、10个示范村。

到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现。努力将我市打造成通化市乃至全省乡村振兴示范县。农业结构得到根本性改善，农特产业实现由弱到强的转变，新兴产业实现由小到大的转变；农民收入与城镇居民收入同步增长，共同富裕迈出坚实步伐；城乡基本公共服务均等化基本实现，城乡融合发展体制机制更加完善；乡风文明达到新高度，乡村治理体系更加完善；农村生态环境根本好转，美丽宜居乡村基本实现。

到2050年，全市乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现，特色产业强市、文化旅游名市、生态宜居示范市全面建成。

按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，以农业供给侧结构性改革为引领，以构建农业“三大体系”为重点，大力推动创新、协调、绿色、开放、共享发展。

（一）产业兴旺方面。一是大力发展优势特色产业。全力推进集安人参现代农业产业园建设，开工建设国家级人参检验检测中心，推进中国·集安（澳洋）人参交易中心建设，加快设立产业发展资金和担保基金，撬动更多的社会资金投入到人参产业发展中，确保产业园发展有后劲、能持续。力争用4年的时间，将集安现代农业产业园打造成中国人参产业发展战略的领跑者、中国人参产业国际竞争的主力军、中国人参产业走向标准化、规模化、品牌化和国际化的先导区。着力推进鸭绿江河谷山葡萄产业带建设，依托山葡萄酒研发中心，深入开展山葡萄栽培和山葡萄酒酿造技术研究、示范和推广，每年研发山葡萄酒新产品3种以上，新培育引进葡萄酒庄2户，力争省级葡萄现代农业产业园一次性通过评审。到“十三五”末，人参达到17.62万亩、葡萄达到2.5万亩、五味子达到1万亩、食用菌达到1100万袋、蜂达到2.2万箱。二是做大做强农特产品精深加工业。积极培育特色资源转化型加工企业，加大对现有企业的扶持培育，对带动能力强的农特产品加工企业，在政策、项目、资金等方面给予优先扶持，努力打造农特产品精深加工企业集群和聚集园区。加强农业产业化重点龙头企业培育、指导和服务，扶持“龙头企业+合作组织+农户”产业化经营模式，真正把集安的优良农特产品做细、做精、做强。2018年，全市农产品加工业产值预计实现78亿元，同比增长8%。到2020年，全市农产品加工业产值预计实现90亿元以上，年均增长8%。同时，加大农产品品牌培育力度，鼓励乡镇、村及企业、合作社申报地理标志产品和绿色有机产品，积极开展国家有机产品认证示范区、农业标准化示范区等创建，高标准举办野山参节、冰葡萄酒节等节事活动，进一步提升集安“特产之乡”、“中国人参加工研发基地”、“中国顶级冰葡萄酒产区”等品牌的知名度和美誉度。三是加快推进休闲农业和乡村旅游。结合全域旅游发展战略，立足资源和品牌优势，进一步加大政策引导和资金投入，重点扶持乡村旅游度假村、农村家庭旅馆和乡村民宿、农业休闲观光及农产品采摘园等建设。到2020年，全市各类休闲农业与乡村旅游示范村达到25个，特色水果休闲观光及采摘园达到30个以上，农村家庭旅馆和乡村民宿发展300家，年接待游客达到10万人次。

（二）乡风文明方面。一是挖掘文化内涵和文化品牌。深层次挖掘高句丽文化、鸭绿江文化、边境文化、民俗文化和农耕文化，精心提炼主题，努力打造乡土味、个性化的美丽乡村。赋予村名、古井、山川、河流等深层次文化内涵，打造美丽乡村文化品牌，营造浓厚乡村特色文化氛围。二是开展乡风文明宣传教育。运用新媒体、农家书屋、村文化活动中心等各类教育阵地，深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，弘扬民族精神和时代精神，让社会主义核心价值观深入人心。结合各乡镇特点修订乡规民约,营造舆论环境,对接受宣传教育困难的家庭和个人实施村干部包保责任制，保障乡风文明建设的制度化。同时,加大乡村振兴战略的宣传力度，组建宣传队，把乡村振兴战略的重大意义、基本内容、工作目标和具体措施通过多种方式向农民宣传到位、解释透彻，增强农民群众参与农村建设的积极性和主动性。三是扎实推进美丽乡村建设。加大资金投入力度，今后三年我市每年至少列支5000万元，作为美丽乡村建设奖补资金。同时，整合各类涉农资金，统筹管理和使用，集中用于改善农村人居环境建设。2018年，新打造提升“类型村”111个、美丽庭院3200户、干净人家2500户，由外到内、由表及里全方位改善农村人居环境。同时，健全完善农村道路、供排水、垃圾和污水治理等公用设施运行管护机制，落实专项经费和责任主体。依托城市综合执法大队，探索组建乡镇综合执法中队，按照城市保洁模式，建立农村环卫队伍，构建有队伍、有经费、有制度、有标准“四有”的农村环境整治体系。四是着力提升农村教育和医疗水平。坚持农村教育优先发展的理念，全力改善农村学校办学条件。2018年，计划投资3600万元，新建校舍4所，新购置校车22辆。强化农村公共卫生服务体系建设，新建农村卫生院2所。加大村级医疗队伍建设，投入资金150万元，利用3年时间培养50名农村医生，2019年毕业后全部充实到基层医疗机构。

（三）生态宜居方面。坚持城镇发展与经济发展相适应的原则，创新城乡融合发展体制，合理确定城镇人口规模、用地规模，优化城镇的空间布局、形态结构和人居环境。统筹城乡一体化建设，加快推进城乡基础设施、公共服务、就业服务、社会保障等方面一体化建设，进一步完善乡镇基础功能，提升社会保障能力，提高农民进城落户的积极性。同时，全面启动改善农村人居环境整市推进三年攻坚行动，今年计划投资3.4亿元，实施农村基础设施提升建设项目184个，清财公路、头财边防公路完成改造并投入使用；改造农村厕所3000户，实施农村饮水安全巩固提升工程19处，确保2.04万人饮水安全；加快推进农村电网升级改造，开通“电力绿色通道”，保障农村经济发展电力能源需求。

（四）治理有效方面。结合我市“党建提升工程”，深入实施“引凤还巢”工程，从历任第一书记、离任党员领导干部和大中专毕业生、复员退伍军人等群体中，选一批、派一批、引一批“三农”工作队伍。深入实施“智慧农村”工程，努力实现村级组织服务阵地建设规范化、投入多元化、管理制度化、服务精细化。继续推行市乡两级涉农服务部门服务功能下延，组建支援服务队。同时，健全完善治保、调解、普法等组织机构和工作制度，进一步规范工作内容和方法，促进农村社会治安综合治理工作有效运转。充分发挥群防群治的作用，构建农村网格化管理，真正发挥网格员作用，形成“人人都在网中，事事都在网中”的格局，真正实现“小事不出村，大事不出镇”。加快“雪亮工程”建设，实行封闭化、电子化治安管理，在村口和主要街道安装电视监控设备，采取全方位、全时制的监控，提高农村治安防范的水平和时效。加大农村普法宣传教育力度，利用广播、板报、标语、文艺节目等形式，向农民宣传法律法规知识，让村民随时随地学到基本法律知识。

（五）生活富裕方面。一是抓好农民增收。大力发展特色产业、畜牧业、劳务经济，鼓励扶持农民就地就近自主创业、支持农民返乡创业，推动农村经济和农民收入持续稳定增长。到2020年，全市农村经济总收入达到68亿元，年均增长10%；农村常住居民人均可支配收入达到15255元，年均增长6%以上；所有村集体经济收入全部达到10万元以上，80%的村达到20万元以上。二是促进农村劳动力转移。深入开展“春风行动”、“就业援助月”等就业服务活动，全力推进农村劳动力转移，把更多的农民从土地、农业和农村中分离出来，进入二三产业和城市务工就业。2018年，农村劳动力转移就业4000人次。三是全力做好脱贫攻坚工作。坚持因村因户因人施策，科学筛选实施脱贫项目，切实提高精准脱贫成效。深入开展民营企业参与脱贫攻坚光彩行动，集中更多社会力量参与帮扶。构建完善长效脱贫机制，实现扶贫与扶志、扶智有机统一。2018年，计划投资3400万元，实施扶贫项目47个，实现脱贫190人、3个贫困村摘帽。到2020年，全市665户、1362人贫困人口全部实现脱贫。

（一）科学谋划。计划成立集安市乡村振兴工作领导小组，拿出专门的力量深入研究、全力推进、抓好落实。特别是要坚持用系统化的思维来谋划推进。今年年初，结合学习贯彻王志厚书记在通化市委第1次常委扩大会议上的讲话精神，我们专门召开市委常委会议，要求分管市领导带领部门找专家、机构拿出乡村振兴工作的三年规划，上半年就要完成，以确保这项工作的高站位和科学性、连续性。

（二）深化改革。进一步深化农业供给侧结构性改革，加快推进农业标准化生产，加强农产品质量安全体系建设，大力发展“三品一标”农产品，推动落实最严格的产地准出、市场准入制度，确保农产品消费安全。稳步推进农村集体产权制度改革，根据省市统一安排，今年完成清产核资、建立台账，搭建集体资产管理平台。明年搭建农村产权流转交易市场，适时开展股权设置、成员身份界定和折股到户等工作。后年由点及面开展经营性资产折股量化，全面完成成员身份界定。

（三）加大投入。坚持把农业农村作为财政支出的优先保障领域，建立“三农”投入增长机制，创新农业投融资机制，积极谋划农业ppp项目，充分发挥新增地方政府债券作用，吸引金融和社会资本更多投向农业农村。鼓励引导商业银行发展农村机构网点，增加对特色农业、订单农业的信贷支持。积极引导民间金融组织规范发展，健全监管机制。加快培育金融服务组织，扩大农村金融信贷投放，创新农村金融产品，强化支农抵押担保，探索农民信用合作，满足农民和新型经营主体的贷款需求，引导农村金融、保险机构重心下沉，向基层延伸布点。进一步加大对小额贷款公司的政策扶持力度，引导小贷公司向“三农”和小微企业服务。

（四）建强队伍。加强新型职业农民、农村返乡创业人才的培训，发展返乡创业孵化基地和返乡创业园区，努力培养造就一批致富带头人和高技能人才。2018年，完成省级农民工返乡创业示范市创建，新建省级农民工返乡创业基地1个。同时，充分发挥工商联的作用，鼓励、支持、引导更多优秀民营经济人士投身到我市乡村经济建设中。

党的十九大报告从全局和战略高度明确提出坚持农业农村优先发展，实施乡村振兴战略总要求。集安市委市政府认真践行“不忘初心、牢记使命，绿色转型、全面振兴”大学习、大讨论、大调研、大落实教育实践活动精神，结合自身发展特点，加快推进乡村振兴全面落实，实现率先发展，为通化市乡村振兴发展战略注入新活力。